幼教硬件設(shè)施發(fā)展影響

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1制約我國幼兒教育事業(yè)發(fā)展的一些社會因素

1.1《教育法》、《民辦教育促進法》等法律法規(guī)為教育的發(fā)展提供了框架，但是要么不太健全，要么得不到有效的執(zhí)行，而且，有的法規(guī)還會自相矛盾和沖突，這成為制約幼兒教育事業(yè)發(fā)展的根本因素；限制、規(guī)范的多，鼓勵、扶持的少。這些成為制約發(fā)展幼兒教育事業(yè)的最大因素。

1.2幼兒教育的經(jīng)費投入比例太低，資金嚴重不足。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，我國幼兒教育經(jīng)費投入一直處于世界較低水平，財政撥款僅占教育總經(jīng)費的1.3%左右，僅占GDP的0.06%。而我國財政性教育經(jīng)費GDP的比重長期在28%左右，因此投入幼兒教育的經(jīng)費可謂杯水車薪了！這樣，公辦幼兒園的比重也逐年下降，而且不能夠得到政府財政資金的大力資助，這就說明教育經(jīng)費投入體制不順、渠道狹窄，使得政府資金的受益群體越來越少，再加上這些經(jīng)費大多數(shù)也無法真正用到需要資助的地方，這就要求有關(guān)教育體制不斷改進，理順有關(guān)法律法規(guī)。

1.3管理體制不順，責權(quán)不分，審批手續(xù)繁瑣。近幾年，我國的有些地方想承辦一所幼兒園，那些繁瑣的手續(xù)叫人望而生畏，于是，一些民辦的幼兒園甘愿做地下“黑戶”，也不得不放棄申請。這樣，幼兒園數(shù)量不斷增加，但卻成了教育管理的盲區(qū)。在教育部門中，負責幼教的人員本身少，力量弱，對公辦幼兒園的督導(dǎo)尚且無暇顧及，對于一些民辦的甚至“黑戶”幼兒園的監(jiān)管更是一片空白，這樣，這些幼兒園的管理就處于放任自流的狀態(tài)。偶有管理也是責權(quán)不分。于是，一些分布在農(nóng)村的小規(guī)模幼兒園，教師水平良莠不齊，師資短缺，教育質(zhì)量差，安全隱患更是不少。近幾年以來，政府偶有整頓，也是下發(fā)一些停止辦學通知，并要求一些非法辦學者限期停辦，這樣，是規(guī)范了教育市場，但卻使得大量的農(nóng)村幼兒無法入學，對我國幼兒教育事業(yè)的發(fā)展造成很大影響。

2幼兒園發(fā)展自身存在很多問題，不夠規(guī)范和成熟

2.1幼兒園資金投入不足。許多幼兒園尤其是一些民辦幼兒園，硬件設(shè)施及衛(wèi)生條件差，安全隱患多，一些規(guī)范的市、縣幼兒園設(shè)置門檻過高，導(dǎo)致大批幼兒無法入學，于是，民辦幼兒園又有很大的市場需求，許多沒有注冊的黑幼兒園大量出現(xiàn)。和規(guī)范幼兒園的高收費標準相比較，他們也有著充足的生源。這種作坊似的幼兒園，硬件差，場地小，玩具不足，膳食質(zhì)量低，教育隨意性大，教育質(zhì)量根本得不到保證。嚴重影響了學前教育的發(fā)展。

2.2幼兒教育工作不規(guī)范，不科學。心理學家研究表明，孩子快到六歲時，才能形成一套完整而牢固的行為模式。而我們的幼兒家長并不懂幼兒教育的模式，而是按照自己的理解進行“望子成龍”式的教育。而幼兒園為了吸引生源，一味滿足家長的要求，不顧幼兒本身的規(guī)律和身心發(fā)展，過于重視知識與技能的傳授，忽視了全面發(fā)展。玩游戲可以開發(fā)孩子的智力，提高交往水平，而許多幼兒園給孩子的游戲形式千篇一律，缺乏趣味性，從而讓幼兒失去了體驗交往的成功與快樂。安全第一的思想，限制了幼兒的活動，從而失去了培養(yǎng)孩子的交往能力和鍛煉身體的的大好機會。很多幼兒園動輒用雙語、藝術(shù)、國際等等的招牌來標榜和包裝自己，達到高收費的目的，這一切導(dǎo)致了幼兒教育的不規(guī)范、不科學。

2.3教師隊伍不穩(wěn)定以及不專業(yè)。幼兒教師的工資在固定收入的人群中居于中低水平，在專業(yè)發(fā)展和成長方面得不到重視，尤其鄉(xiāng)村教師，工資低，很少有機會參加學習培訓，評職稱的機會更是少得可憐，于是，在難以實現(xiàn)自身價值，對前景沒有希望，再加上工作壓力大等原因，跳槽、換崗等現(xiàn)象頻發(fā)。許多農(nóng)村幼兒園一個班甚至一個學校只有一名老師，有的就雇傭臨時工，造成幼兒園教師軍心不穩(wěn)以及沒有專業(yè)技能，教師隊伍不穩(wěn)定。

3幼兒教育事業(yè)的發(fā)展與對策

3.1加強民辦幼兒教育的督導(dǎo)，完善管理體制，宏觀調(diào)控幼兒教育事業(yè)

近幾年，農(nóng)村學校的布局調(diào)整，忽略了學前教育，有條件的家庭都將孩子送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城去上學，為此，國家提出在農(nóng)村優(yōu)化教育資源配置的改革，以提高農(nóng)村學校質(zhì)量。在今年的“兩會”上，不少代表也提出了“盡快將幼兒教育納入義務(wù)教育的范圍”的呼聲。提出政府應(yīng)考慮對學前教育加大投入，給予高度的重視，通過立法，兼顧城鄉(xiāng)幼兒園的共同發(fā)展。首先要確保其法律地位，明確經(jīng)費的投入等來為學前教育提供有力的法律保障。然后整體規(guī)劃，使其在規(guī)模、布局上踏上良性發(fā)展之路，通過檢查、驗收等加強監(jiān)督和調(diào)控，以確保教育質(zhì)量，規(guī)范日常教學。另外，政府應(yīng)設(shè)立幼兒教育發(fā)展的專項經(jīng)費，推動幼兒教育的有效、快速、健康的發(fā)展。

3.2貫徹落實幼兒教師專業(yè)化，建立嚴格的勞動和社會保障的相關(guān)法規(guī)

幼兒教育要得到更好更快的發(fā)展，必須地要加強和改善內(nèi)部管理，嚴格自律，嚴格執(zhí)行教育的法律法規(guī)，加大對農(nóng)村教育的資金投入，以解決城市學?！叭藵M為患”而農(nóng)村學?！伴T庭冷落”的現(xiàn)象；規(guī)范辦園理念，幼兒園教師必須接受正規(guī)培訓，不斷培養(yǎng)，內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象，進行嚴格管理；強化人員職責和工作范圍，確保教師的權(quán)益，規(guī)范教師的職稱評定和考評制度，健全國家現(xiàn)有的社會保障制度，健全監(jiān)管機構(gòu)，為幼兒教師的專業(yè)發(fā)展和權(quán)益維護提供有力的組織保障；調(diào)動教師的積極性，實現(xiàn)“事業(yè)留人”，使幼兒教師甘愿為教育事業(yè)奉獻自己的精力，從而使學前教育有一個更快更穩(wěn)定的發(fā)展。