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談火力發(fā)電企業(yè)全面預算管理

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談火力發(fā)電企業(yè)全面預算管理

摘要:隨著經(jīng)濟的發(fā)展,全面預算管理的作用被清晰地顯現(xiàn)出來。在電力體制改革的強烈推動下,火力發(fā)電企業(yè)提升全面預算水平成為了企業(yè)管理的重要課題,所以,針對全面預算的管理策略研究,以期為今后的預算工作提供參考。

關(guān)鍵詞:全面預算管理;火力發(fā)電企業(yè);策略

經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展促使全面預算管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中的應用越來越深入和細化,全面預算管理的推行,使得企業(yè)管理者的預算管理理念不斷得到強化,深刻意識到全面預算對公司生產(chǎn)經(jīng)營的指導性和監(jiān)督性。但是,從當下火力發(fā)電企業(yè)實施全面預算管理的現(xiàn)狀來看,依舊存在眾多不足之處,不同的火電企業(yè)由于自身條件差異,采用的不同的管理方式,也會影響全面預算管理的效果。要想發(fā)揮出全面預算的應有效果,就要結(jié)合每個火電企業(yè)自身的真實情況,依托現(xiàn)有技術(shù)開展個性化定制,確保全面預算管理的質(zhì)量和效果。

一、全面預算管理實施的重要性

隨著電力體制改革的不斷推進,火力發(fā)電企業(yè)想要突破自身瓶頸并實現(xiàn)長遠發(fā)展,就要積極快速地由粗放型向經(jīng)濟型企業(yè)轉(zhuǎn)變。從目前形勢看,計劃電量不斷在減少,直購電量所占比例越來越大,市場的電煤價格居高不下,并且還階段性呈現(xiàn)出快速上升的趨勢,再加上融資環(huán)境不佳,火電企業(yè)的利潤空間被進壓縮至最低點,甚至有的企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)大面積虧損?;诂F(xiàn)狀,提高企業(yè)的全面預算管理能力顯得十分重要,通過全面預算管理不僅可以合理控制生產(chǎn)成本,按照預定的目標完成企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營任務,還可以避免資源的浪費,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,促使企業(yè)長期處于安全、穩(wěn)定的運行環(huán)境中。全面預算管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中被看作是經(jīng)營活動規(guī)劃的指揮棒和動態(tài)控制的監(jiān)控器,是實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標的重要手段?,F(xiàn)實工作中,通過全面預算管理,讓企業(yè)員工從思想上清晰認識到自己是全面預算的制定者和管理者,發(fā)揮自己的主觀能動性,制定長遠的規(guī)劃,將工作任務及責任落實到位,為企業(yè)發(fā)展注入內(nèi)部活力。同時預算管理體系的建立,從某種角度來說可以量化企業(yè)績效,為企業(yè)管理提供了標準和依據(jù),這樣的管理模式更加具有說服力,通過考核評價,可以從根本上保障企業(yè)管理水平,增強企業(yè)內(nèi)控能力。[1]

二、全面預算管理現(xiàn)存問題

(一)編制階段存在的問題首先,意識不到位。在影響全面預算管理效果的眾多因素中,意識的淡薄占據(jù)主導地位。所謂全面預算,工作的核心在于“全面”二字,這是最直觀的一種反饋,“千斤重擔大家挑,人人頭上有指標”,是全員參與的全過程預算管理。但在現(xiàn)實工作中,這種全面性往往得不到重視,部分員工仍單純地認為預算工作僅屬于財務工作范疇,自己不是財務人員沒有必要參與,對預算工作不夠重視,更不愿意主動參與,導致全面預算管理效果不理想。其次,責任心不強。在預算工作開展階段,認知程度低,接受程度差,執(zhí)行起來比較被動,主要表現(xiàn)為態(tài)度消極,參與程度不高。

(二)執(zhí)行階段存在的問題(1)效率方面:由于全面預算管理是企業(yè)戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的具體方式,涉及的指標多,數(shù)據(jù)量大,需要各個部門相互配合,通力合作才能達到既暢通又準確的效果,但從大多數(shù)企業(yè)預算管理實際情況看,由于預算編制人員的意識、能力及企業(yè)的重視程度各有差異,一般全面預算編制時間耗時較長,短則1-2個月,長的有時甚至預算年度時間已經(jīng)過半了,預算報表還未完全定稿,效率的低下導致預算管理達不到應有的效果。(2)監(jiān)管方面:“凡是預則立,不預則廢”,訂立預算目標是實現(xiàn)有效管理的第一步,全面預算管理目標確定后,最關(guān)鍵的在于執(zhí)行和監(jiān)管。預算的執(zhí)行與控制缺乏有效的監(jiān)管手段,預算分析與實際完成情況的結(jié)合不到位,分析原因不深入,分析質(zhì)量良莠不齊,甚至存在預算指標和實際數(shù)據(jù)兩張皮現(xiàn)象,給企業(yè)管理帶來了混亂,影響了全面預算的實施效果。[2]

三、全面預算管理的優(yōu)化措施

(一)加強預算宣傳,全面落實預算工作在現(xiàn)實工作中,想要把全面預算的作用發(fā)揮出來,就要強化相關(guān)人員意識,編制和管理全面預算時采用自上而下、自下而上相結(jié)合的推行方式,對預算進行分級編制,層層分解,逐級匯總,使得人人有任務,真正做到全員參與。通過提升員工參與度來強化員工對預算的重視程度。全面預算重點在“全面”二字,要全員參與,有必要在企業(yè)內(nèi)部進行宣傳教育,強化預算宣傳工作,通過加強預算宣傳,可以強化人員意識,讓企業(yè)員工充分了解到全面預算對企業(yè)長遠規(guī)劃的重要性。只有認真梳理已完成的工作,才能有針對性制定下一步工作計劃,并在工作計劃的基礎(chǔ)上,完成合理的預算安排,從而完善預算編制過程,實現(xiàn)全面覆蓋,秉持“先預算,后做事”的基本原則,減少工作的盲目性,提高預算管理的科學性,保證預算工作的順利推行,從而為企業(yè)的長遠、穩(wěn)健發(fā)展提供有力保障。

(二)建立預測模型,實行滾動預測由于市場瞬息萬變,想要確保預算編制質(zhì)量,就要采用現(xiàn)代化技術(shù),建立預測模型,實現(xiàn)滾動預測。結(jié)合以往的經(jīng)驗會發(fā)現(xiàn),年初編制的預算過了一段時間后,基本就會成為一張廢紙,實效性并不強。為了提升預算編制水平,確保全面預算執(zhí)行和管理的效果,針對主要指標與數(shù)據(jù),只有建立滾動預測制度,才可以實現(xiàn)實時預測,按日、月或者季度等,結(jié)合最新的市場行情作出科學預判,為企業(yè)管理人員提供關(guān)鍵性的數(shù)據(jù)分析,為領(lǐng)導層決策提供真實有效的決策依據(jù)。與此同時,為了提升全面預算管理水平,還要建立配套市場競價模型以及量本利分析模型等,這些模型的建立可以幫助企業(yè)在較短的時間了解行業(yè)狀況,對經(jīng)營的環(huán)境形勢進行測算,提高領(lǐng)導決策效率。

(三)提升管理手段,逐步強化預算考評工作在高度信息化的今天,企業(yè)內(nèi)部推行全面預算管理需要依靠技術(shù)支撐,只有這樣,才能將全面預算管理質(zhì)量推向新的高度。但就目前的情況看,預算管理所采用的技術(shù)手段相對滯后,導致預算的匯總以及考核等工作不夠及時,造成全面預算失去了實效,工作流于形式,沒有發(fā)揮真實作用,大大影響了預算管理的效果?;谶@樣的現(xiàn)狀,全面預算管理需要轉(zhuǎn)變理念,與時俱進,引用新技術(shù),將信息技術(shù)應用到工作中,實現(xiàn)全面預算和信息技術(shù)的融合。通過ERP等手段,構(gòu)建較全面且科學的預算體系,加強對成本費用有效、合理的控制,實現(xiàn)成本費用的實時統(tǒng)計與分析,做到“有預算不超支,無預算不開支”,減少亂花錢的行為,實現(xiàn)企業(yè)資源的最大程度利用,保障經(jīng)濟效益。當成本費用超預算時及時預警,對潛藏風險進行控制,可以大幅度提升預算管理水平。同時將預算執(zhí)行分析工作落實好,強化預算執(zhí)行的剛性,對各項費用支出嚴格控制,針對預算不足問題,必須強化預算外審批,完善相關(guān)工作流程,大額費用或者??顚S脟澜鸾?。由于火力發(fā)電企業(yè)的特點,預算管控的重點應該集中在對各類成本費用的合理、科學控制上,增強管理力度,將全面預算水平提升。所以現(xiàn)實工作中,考核要結(jié)合企業(yè)現(xiàn)實情況,將重點放在誤差率上,給各類費用靈活設(shè)置偏差的范圍,確保項目一一對應,一旦超出合理范圍,要給予考核,保證考核質(zhì)量。針對資本性項目,既要側(cè)重考核偏差率,又要兼顧考核的實效性;另一方面,對預算項目的具體落實情況進行考核??己似盥士梢栽谝欢ǔ潭壬蠈嚎s費用的編制方法進行抵制,提高預算編制水平,還可以減少虛報、亂報問題,確保企業(yè)管理效率。采用這樣的有效方法,火力發(fā)電企業(yè)的預算準確性可以得到顯著提升,在此基礎(chǔ)上形成的全面預算,應用價值更高,對企業(yè)發(fā)展十分有利。

(四)完善預算管理,實現(xiàn)業(yè)務閉環(huán)在實際工作中,要聯(lián)合生產(chǎn)部門,促使預算管理趨于完善,實現(xiàn)業(yè)務閉環(huán)。從業(yè)務前端開始就要端正態(tài)度,采取全程跟蹤的方法,保證管理的實效性。訂立時間表,對照時間表嚴格落實各項工作,可以通過月度財務經(jīng)營指標的完成情況與月度預算進行比較,當月實際完成的指標與月度內(nèi)控預算、日成本-利潤分析結(jié)合起來進行差異化分析,找差距、抓落實,實現(xiàn)日保月、月保年的全面預算閉環(huán)管理。同時結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀,進行全面預算管理的合理調(diào)整,將預算管理的作用發(fā)揮出來。一方面可以進行良好監(jiān)管,保證工作的順利推行,確保企業(yè)運行的所有支出都按時按質(zhì)在預算標準內(nèi)實施。

(五)深入學習交流,實現(xiàn)全面預算的優(yōu)化對火力發(fā)電企業(yè)來說,實現(xiàn)全面預算管理,可以確保財務的清晰、透明,保證每一筆款項都落在實處。全面預算管理在火力發(fā)電企業(yè)中的地位不言而喻,為了提供高質(zhì)量的財務信息服務,除了上述方法、措施外,深入交流學習,提升財務人員以及非財務人員的素養(yǎng)也是十分關(guān)鍵的,屬于較為科學、有效的策略,可以加快全面預算管理的落實。針對非財務人員來說,想要了解預算的編制過程并不是一項簡單工作,對編制過程的熟悉,可以幫助非財務人員更加深入了解財務工作,以便在今后工作中積極配合。而對于財務人員來說,通過交流和學習,可以對其他業(yè)務流程有所了解,通過預算的編制整理,能夠?qū)崿F(xiàn)個人業(yè)務能力的提升,真正將財務工作和業(yè)務內(nèi)容結(jié)合起來,實現(xiàn)財務技能的融會貫通。現(xiàn)實工作中,為了大幅度提高預算管理能力,更好推行全面預算管理,獲取企業(yè)各部門的支持,作為預算管理人員,在了解自身崗位需求的同時,還要對企業(yè)運行情況有所了解,熟知其他部門的業(yè)務流程,立足崗位的同時,提高綜合能力。通過部門溝通和學習,或者是輔以外部的調(diào)研,幫助財務人員拓寬視野,在工作中不斷創(chuàng)新全面預算的管理方法,并且找到工作改進方向,以此來優(yōu)化全面預算的流程與措施。

四、結(jié)語

全面預算管理屬于系統(tǒng)全面的工作,需要多方的配合,在實際工作中,需要通過完善預算管理體制以及建立預測模型,進行滾動預測等方法,提高全面預算水平,為火力發(fā)電企業(yè)發(fā)展保駕護航。

參考文獻

[1]廉慶芳.全面預算管理在火力發(fā)電企業(yè)的應用與實踐[J].企業(yè)改革與管理,2019(22).

[2]秦勤.火力發(fā)電企業(yè)經(jīng)營困難的情況下預算管理模式創(chuàng)新發(fā)展分析[J].現(xiàn)代國企研究,2018(6).

作者:呂金鳳 單位:臨渙中利發(fā)電有限公司