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[提要]現(xiàn)如今科技飛速進步、文化蓬勃發(fā)展,這些發(fā)展離不開高校對人才的培養(yǎng)和學術(shù)的研究。隨著創(chuàng)造力的提高,保護產(chǎn)權(quán)的法律也隨之健全,高校無形資產(chǎn)的價值也逐漸顯現(xiàn)出來。同時高校的無形資產(chǎn)也成為凸顯學校真正實力的重要組成部分。然而,這些年來我國高校更多地注重對有形資產(chǎn)的管理,輕視了無形資產(chǎn)的管理。本文總結(jié)一些高校無形資產(chǎn)管理中存在的問題,并提出相應(yīng)的對策建議。
關(guān)鍵詞:高校;無形資產(chǎn);管理制度;管理意識
在高校的資產(chǎn)中,無形資產(chǎn)占有很大的比重,這關(guān)乎學校的名譽、學術(shù)地位以及學校教育水平的發(fā)展。但當前我國高校還疏于對無形資產(chǎn)管理的重視,維護知識產(chǎn)權(quán)的意識不強,權(quán)利被侵占的事件時有發(fā)生。因此,高校提升自身的管理意識是十分必要的,這樣才能從根本上遏制無形資產(chǎn)浪費,使其發(fā)揮應(yīng)有的效用。
一、無形資產(chǎn)的定義和分類
高校無形資產(chǎn),是指高校自身擁有的或是與高校有密切聯(lián)系的,能在一段時期內(nèi)為學校帶來收益但并沒有實際形態(tài)的非貨幣性資產(chǎn)。由于高校人才聚集、知識儲藏豐富、信息多元、設(shè)備先進、學科門類齊全,具有一定的科技方面的優(yōu)勢。其范圍包括以下幾個類別:
(一)知識產(chǎn)權(quán)類。包括老師或?qū)W生所擁有的專利及非專利技術(shù)、作品著作權(quán)、版權(quán)。
(二)政府授權(quán)類。政府會授予高校一些特別的權(quán)利,這些權(quán)利在無形中就為高校帶來了收益。例如,“985”、“211工程”等榮譽,招生與學位的授予權(quán),稅收減免權(quán)以及土地使用權(quán)等。
(三)人力資源類。指高校所擁有的各個領(lǐng)域的知名專家與學者,其中不僅包括在校的教師和學生團隊,還有培養(yǎng)出優(yōu)秀的畢業(yè)生以后帶來的回報。他們有著各個領(lǐng)域的知識和研究成果,同時也在社會上擁有一定的影響力。同時,由于高校和社會密不可分的關(guān)系,為高校帶來了社會上的人脈關(guān)系,這些社會關(guān)系也為學校帶來了潛移默化的社會資源。
(四)管理類。學校的校規(guī)校訓(xùn)、校園文化,特有的管理制度,良好的文化氛圍,以及多年來樹立的優(yōu)秀學校口碑,也屬于高校無形資產(chǎn)的一部分。
二、無形資產(chǎn)的特征
高校無形資產(chǎn)除擁有無形資產(chǎn)基本性質(zhì)外,還有其特有的性質(zhì):
(一)非實體性。參考無形資產(chǎn)的特征,高校的無形資產(chǎn)也是沒有具體物質(zhì)形態(tài)的,它代表的是一種權(quán)利,其成本無法用具體的價值衡量。例如,一些技術(shù)發(fā)明、著作權(quán),這些都是文化的產(chǎn)物。
(二)壟斷性。高校無形資產(chǎn)一般來說都只由本學校占有支配。教師學生所擁有的著作權(quán)、專利技術(shù)等無形資產(chǎn)不能被非持有人無償使用,且該權(quán)利受到法律的保護。
(三)兩重性。高校無形資產(chǎn)是在教育事業(yè)中產(chǎn)生的,而它產(chǎn)生的目的就是為了發(fā)展教育事業(yè)。作為學校辦學的重要資源,它本身并不是為了盈利而創(chuàng)造,但又不排除可以帶來經(jīng)濟效益的可能。所以,高校無形資產(chǎn)不僅擁有其公益性,也帶有其經(jīng)濟性。
三、高校無形資產(chǎn)管理現(xiàn)存問題
(一)無形資產(chǎn)管理意識不強。長期以來,高校對無形資產(chǎn)管理意識不強。一方面是對高校自身的品牌維護意識不強,如校名、簡稱、英文簡稱、校徽等,不僅是學校的無形資產(chǎn),更是代表著學校在整個社會的影響力,影響著高校在社會的認可度,對學校來說是非常重要的。近些年來,高校的校名、簡稱被冒用等問題層出不窮,這讓品牌這一無形資產(chǎn)遭到了不同程度的損害,侵犯了高校的合法權(quán)益。除了品牌被冒用,還存在著其他影響高校品牌的問題,比如題目與內(nèi)容大相徑庭的科研項目申報、為了利益追求而出現(xiàn)的創(chuàng)收、不斷減少的基礎(chǔ)學科建設(shè)投入等。另一方面是高校對無形資產(chǎn)的經(jīng)營意識不強。由于無形資產(chǎn)的特性是無實物形態(tài),收益也不是肉眼可見的迅速產(chǎn)生,導(dǎo)致了高校對其可帶來的收益性比較模糊,容易忽視,缺乏經(jīng)營。宣傳教育無形資產(chǎn)這一方向在大多高校都未被考慮,導(dǎo)致師生對無形資產(chǎn)的認識極為匱乏,進一步對無形資產(chǎn)的經(jīng)營意識產(chǎn)生了樹立困難的問題。再者,高校通過學校優(yōu)質(zhì)的科技資源取得的科技成果無法得到有效轉(zhuǎn)化,由于科研類無形資產(chǎn)的時效性,大量未被積極開發(fā)利用的成果被閑置,浪費了大量的人力、物力、財力,導(dǎo)致了科研人員參與積極性逐漸變低,這無疑又使無形資產(chǎn)的經(jīng)營產(chǎn)生困難。
(二)無形資產(chǎn)管理制度不健全。近些年來,國家陸續(xù)頒布了《專利法》《合同法》《商標法》等,教育部也頒發(fā)了《高等學校知識產(chǎn)權(quán)保護管理規(guī)定》《關(guān)于進一步加強高等學校知識產(chǎn)權(quán)工作的若干意見》等相關(guān)文件,但很多高校仍然沒有定制獨屬本校適用的管理方法。一方面高校缺乏書面文件的定制,這導(dǎo)致制度無法落到實處。許多高校并未出臺管理無形資產(chǎn)方面的規(guī)章制度,也未制定明確的書面文件,這使得無形資產(chǎn)管理沒有章法可依,管理局面混亂。而有的高校雖然制定了相關(guān)規(guī)章,但是大多流于表面,落不到實處,實踐上有很大欠缺。另一方面是各個高校的無形資產(chǎn)一般是由很多部門一起進行管理,各個部門之間職責劃分不清楚,分工不明確,比如說學校名稱和簡稱是由辦公室進行管理,學校各種科技成果是科研處進行管理,網(wǎng)名、域名權(quán)是信息處進行管理,更有些無形資產(chǎn)被固定資產(chǎn)管理部門代為管理,這導(dǎo)致有些無形資產(chǎn)可能是多個部門管理,而有些無形資產(chǎn)卻被疏漏、無人管理,并且在高校的無形資產(chǎn)的合法權(quán)益被侵害時,也沒有代表部門可以出面統(tǒng)一處理,學校權(quán)益無法被保護,白白遭受侵害,這個問題很容易使無形資產(chǎn)流失甚至是貶值。
(三)無形資產(chǎn)評估體系不明確。無形資產(chǎn)的評估在管理工作中是一個很大的問題,它是無形資產(chǎn)管理利用的重要前提。一方面是無形資產(chǎn)本身具有的屬性就是難以評估,其沒有評判的準確標準和依據(jù)。并且無形資產(chǎn)的評估價值不是只受單一因素影響,其受內(nèi)部因素影響,也受外界環(huán)境影響,而且無形資產(chǎn)本身就是沒有實物形態(tài)的,也使對其價值進行核算評估攤銷變得困難,衡量無形資產(chǎn)的價值將是管理過程中的一大難點。另一方面是高校在取得科研成果這些無形資產(chǎn)后,若未投入到實際生產(chǎn)中,很難推測出它具有的價值,這一環(huán)節(jié)沒有專業(yè)的人員來負責,無形資產(chǎn)以成本上的價格計入賬內(nèi),使得賬目并不符合實際情況。高校后續(xù)使用的無形資產(chǎn)也沒有專門的計價,往往都是無償使用,其價值本身未得到體現(xiàn),沒有給學校帶來既得利益,使得無形資產(chǎn)流失。進行評估的無形資產(chǎn),由于評估人員的實力參差不齊,使得核算的價值并不完全真實。再加上雖然現(xiàn)行《高等學校財務(wù)制度》中對高校的各種無形資產(chǎn)有書面的定義概念標準,但是實際操作的指導(dǎo)性文件卻并不多,并且在現(xiàn)實中可以參考學習的案例單位也實在少見。
(四)人才流動造成較大損失。高校在人員流動上對無形資產(chǎn)來說也是一種損失。因為高校培養(yǎng)出的優(yōu)秀教師和科研人才,其個人研究成果是高校無形資產(chǎn)的重要組成部分,而這些人員流動,意味著高校就會損失這一部分的無形資產(chǎn)。一方面由于高校所處的地理位置、經(jīng)濟環(huán)境、學校對人才的待遇水平、各個高校之間的競爭等原因,會造成人才的流動,這些教職工、科研人員所擁有的科研成果、學術(shù)理論和技術(shù)工藝都是高校的無形資產(chǎn)。這種現(xiàn)象時有發(fā)生,現(xiàn)在的高校對人才的競爭如此激烈,有些高校為了吸引并留住人才,會給出相當豐厚的條件待遇,造成了很多經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)高校的人員匱乏和人才流失。另一方面有些教師將在高校培養(yǎng)的技術(shù)能力用于謀取私人利益,利用學校掌握了的技術(shù)在校外企業(yè)里任職,造成了許多技術(shù)流失、無形資產(chǎn)流失。還有在校參與導(dǎo)師研究項目的學生在掌握了核心技術(shù)后,在畢業(yè)后就職的單位里使用,也是無形資產(chǎn)的一種流失。
四、高校無形資產(chǎn)管理提升對策
(一)加強無形資產(chǎn)管理意識。無形資產(chǎn)是高校國有資產(chǎn)十分重要的一部分,我國大部分高校已經(jīng)走過百年歷史,在這百年間學校的名字這一品牌早已在社會上形成口碑,在各個行業(yè)中都有許多好的評價,這是難以計量的龐大,所以要保護好品牌這些無形資產(chǎn)。高??梢愿鶕?jù)自身的優(yōu)點來管理經(jīng)營無形資產(chǎn),比如當畢業(yè)生就業(yè)后,在崗位上取得了優(yōu)異的成績,有了良好的個人發(fā)展,高??删痛诉M行宣傳,讓大眾看到并認可高校的人才培養(yǎng)能力;當學校有了新的科研成果時,努力使其可以轉(zhuǎn)化成對社會有用的生產(chǎn)力,既可以為高校帶來收益,又可以對社會產(chǎn)生積極影響,不浪費科研時間和精力。并且學校需要對自身實力,比如重點學科、特色專業(yè)進行宣傳,使校譽得到提升。高校還需要對無形資產(chǎn)管理這方面的教育進行加強,對無形資產(chǎn)管理的宣傳進行加強。要保護無形資產(chǎn)不能僅著眼于防范無形資產(chǎn)的流失,還應(yīng)該讓師生和整個社會意識到無形資產(chǎn)的重要性,喚起大家保護經(jīng)營無形資產(chǎn)的意識,才能使無形資產(chǎn)更好地保值。應(yīng)以各種線上線下形式宣傳無形資產(chǎn)的重要性和保護措施,并多加普及保護無形資產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī),促進整個學校乃至整個社會重視起無形資產(chǎn)。
(二)完善無形資產(chǎn)管理制度。建立完善的無形資產(chǎn)管理制度是十分必要的。學校應(yīng)設(shè)立專門的組織,設(shè)置相應(yīng)的崗位,安排相關(guān)的人才,對無形資產(chǎn)進行統(tǒng)一管理,并承擔相應(yīng)責任。首先部門需要做好無形資產(chǎn)確定、歸集的工作,根據(jù)無形資產(chǎn)的性質(zhì)特征將其分門別類地整理起來,進行專業(yè)的管理;其次需要完善無形資產(chǎn)的保護、使用、監(jiān)督、維護等管理制度,使無形資產(chǎn)的管理合理化、規(guī)范化、嚴格化,使其均落到實處,運用到實踐當中。高??刹捎眯畔⒐芾硐到y(tǒng),將無形資產(chǎn)的信息時時更新,所有人均可查閱,比如學校的科研成果、科研專利、正在進行的科研項目、專利權(quán)、著作權(quán)等等,使無形資產(chǎn)的管理書面化、全面化,并且高校的其他部門也應(yīng)該積極參與到管理當中,在需要的時候要服從領(lǐng)導(dǎo),無形資產(chǎn)管理部門需有專門的負責人與不同的部門進行對接和管理,共同協(xié)調(diào)、各司其職,實現(xiàn)管理制度的完善。高校還需要建立無形資產(chǎn)的保護制度,領(lǐng)導(dǎo)人員需要加強對無形資產(chǎn)重要性的意識,并進行強調(diào)與宣傳,使無形資產(chǎn)管理成為日常的工作。無形資產(chǎn)管理部門人員需要不斷學習,加強自身能力,拓展專業(yè)知識,并向其他高校和單位學習借鑒其長處優(yōu)點,保證無形資產(chǎn)管理工作順利進行。高校的師生們也需要提升對學校無形資產(chǎn)保護的認知,了解學校的知識產(chǎn)權(quán)等類型的無形資產(chǎn)的形成過程和影響程度,在學校無形資產(chǎn)權(quán)益遭受侵害時,學會用法律維護自身合法權(quán)益。
(三)使用科學的無形資產(chǎn)評估方法。無形資產(chǎn)評估是無形資產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ),只有做好評估,才能確認資產(chǎn)價值,有效進行投資,保證無形資產(chǎn)的保值和增值,避免無形資產(chǎn)流失,也有利于對高校未來的發(fā)展方向進行規(guī)劃,所以說無形資產(chǎn)評估是非常有意義的。高校還需要明確了解到無形資產(chǎn)是高校的合法權(quán)益,具有內(nèi)在價值,并且無形資產(chǎn)在投資、合作、轉(zhuǎn)讓這些情況下,一定要進行核算、計入成本。制定適應(yīng)高校自身需求的無形資產(chǎn)評估程序、方法、規(guī)范,建立完善的無形資產(chǎn)核算評估制度體系已經(jīng)是大勢所趨。目前常用的評估方法主要有收益現(xiàn)值法、重置成本法、現(xiàn)行市價法等,這幾種方法都有各自的適用范圍,在實際工作當中應(yīng)以所評估無形資產(chǎn)各自的特點來選擇適用于它的方法,進行評估核算。另外,在無形資產(chǎn)的核算當中應(yīng)當采取權(quán)責發(fā)生制,并將無形資產(chǎn)進行以貨幣形式的價值量化,填入賬目后,也需要在具體業(yè)務(wù)中予以體現(xiàn),而不是只發(fā)揮書面化的作用。
(四)建立職務(wù)人員動態(tài)管理機制。想要防止產(chǎn)生由人才流失而導(dǎo)致的無形資產(chǎn)流失,一方面要做好人才的引進;另一方面要能留得住人才,需要高校出臺相關(guān)的規(guī)范制度來完善和落實。首先,要留住人才,也就是嚴守出口。學校可根據(jù)本校條件對有重大科研成果的教職工進行物質(zhì)上的補貼、提升待遇等方法來保留學校培養(yǎng)的人才。學校還需根據(jù)自身情況制定規(guī)章,如在教職工申請離職時,簽寫技術(shù)成果保密協(xié)議,保證技術(shù)不會流出損失,教職工離開本校后,其所有技術(shù)成果均歸學校所有,如若使用需征得學校同意,這就能在很大程度上避免技術(shù)在外被濫用。其次,要引進人才,也就是嚴守入口。在人才引進時不能過于盲目,應(yīng)謹慎判斷,并且引進人才應(yīng)有一段時間的試用期,要與學校簽寫合同和技術(shù)成果保密協(xié)議,若未滿合同年限離職即為違約,需要對學校進行賠償。
五、結(jié)語
高校的無形資產(chǎn)是高校資產(chǎn)的重要組成部分,它以無實體的形式存在,是高校長遠發(fā)展的內(nèi)在基礎(chǔ)和動因。它是一種不拘于單一形式的重要經(jīng)濟來源和實力證明,它使高校的存在和發(fā)展具有獨特性和創(chuàng)新性。作為高??萍紕?chuàng)新的重要載體,它為經(jīng)濟社會的發(fā)展起到了重要作用,在現(xiàn)在社會形勢下,高校無形資產(chǎn)發(fā)揮的作用越大,無形資產(chǎn)管理中存在的問題也就越突出。高校要充分認識到這些問題,實施解決問題的應(yīng)對策略,建立健全高校無形資產(chǎn)管理機構(gòu),科學評估無形資產(chǎn)價值,提高無形資產(chǎn)管理水平。
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作者:石煥楠 鄭佰鈺 單位:哈爾濱商業(yè)大學