加強企業(yè)內(nèi)部制度建設的思考

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摘要：目前，我國市場競爭日趨激烈，各企業(yè)身處于復雜的社會經(jīng)濟環(huán)境中，傳統(tǒng)過時的企業(yè)制度已經(jīng)不能滿足企業(yè)現(xiàn)代化管理的需要。在競爭加劇的影響下，企業(yè)想在市場競爭中取得良好的經(jīng)濟效益，必須重視內(nèi)部控制制度的建設，完善內(nèi)部控制體系，以防范經(jīng)營風險、規(guī)范企業(yè)行為，確保經(jīng)濟目標的實現(xiàn)。由于我國存在大量的中小企業(yè)，大多處于“低小散”的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，加之缺乏科學的管理體系，嚴重地阻礙了企業(yè)的發(fā)展，在市場競爭中處于劣勢。本文探討加強企業(yè)內(nèi)控制度建設的意義，結合企業(yè)內(nèi)控過程中產(chǎn)生的問題提出看法及解決措施。

關鍵詞：企業(yè)控制；制度建設；內(nèi)部控制

企業(yè)運營模式隨著市場化發(fā)展也在變化，尤其在互聯(lián)網(wǎng)+模式?jīng)_擊下，其內(nèi)部控制也要接受改革，需將內(nèi)部控制和自身發(fā)展有效地結合在一起的，只有不斷地更新、改進，才能逐步形成一套完善的內(nèi)部管理機制，全面助推企業(yè)的經(jīng)營質(zhì)量。通常，企業(yè)的內(nèi)部控制由單位領導和全體的員工共同來配合完成，內(nèi)部控制體系不是一蹴而就，需長期持續(xù)的改進，不斷與社會發(fā)展現(xiàn)狀相吻合?，F(xiàn)代化的科學管理有助于企業(yè)管理水平和內(nèi)部控制的加強，有效地防范或化解生產(chǎn)運營中風險，從而促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提升。

一、加強企業(yè)內(nèi)部控制建設的意義

企業(yè)內(nèi)控制度的建立，可形成有效的內(nèi)部相互制約、相互協(xié)調(diào)的工作機制，內(nèi)控制度就形同是企業(yè)內(nèi)部的法規(guī)，為企業(yè)的健康發(fā)展保駕護航。由于企業(yè)內(nèi)控的發(fā)展還不夠完善，制度缺陷和流程漏洞影響企業(yè)的順利發(fā)展和經(jīng)營目標；建立健全的企業(yè)內(nèi)部控制，可以提高企業(yè)信息的質(zhì)量，有效地保障企業(yè)資產(chǎn)的安全。內(nèi)控制度是建立在現(xiàn)代化社會發(fā)展的基礎上衍生出的企業(yè)運營制度，通過科學合理的手段，可以有效地約束內(nèi)部人員的職責和行為，可以提高管理水平和加強企業(yè)內(nèi)人員的整體素養(yǎng)，避免員工犯錯、犯罪的行為。加強企業(yè)內(nèi)部控制制度建設是十分必要的，而且有著實際的意義。

二、企業(yè)內(nèi)部控制建設存在的問題

1.對內(nèi)部控制的理解和認識存在偏差

由于老舊傳統(tǒng)體系的影響，在現(xiàn)代化的改革中對于內(nèi)控的理解和認識還不夠全面，企業(yè)的管理者對經(jīng)營風險認識不夠深入，在經(jīng)營管理上憑借著自身的權勢、經(jīng)驗來約束員工，將員工排斥在內(nèi)部控制的大環(huán)境之外。沒有真正認識到企業(yè)內(nèi)部控制的重要意義，很多企業(yè)對于內(nèi)控處于表面狀態(tài)，并沒發(fā)揮其作用和效果。

2.隊伍專業(yè)度偏低

企業(yè)內(nèi)部控制缺乏約束機制，員工缺乏對于現(xiàn)代化管理的認識，專業(yè)隊伍知識儲備不足，人員結構層次不齊，內(nèi)部控制專業(yè)度不夠，難以滿足內(nèi)控體系建設和實施。很多員工還憑借著傳統(tǒng)工作方式在進行管理，對于新技術、信息化的手段了解甚少，不能有效運用信息化技術。還有一部分較傳統(tǒng)的家族式企業(yè)，用人唯親，阻礙了員工整體素質(zhì)的提高，無法滿足新形式下內(nèi)控要求的管理能力。

3.制度不健全，內(nèi)部控制執(zhí)行難

企業(yè)內(nèi)控制度處于不完善的狀態(tài)，在制度建設的過程中存在一定的局限性，造成可操作性和實用性的困難，企業(yè)管理者對企業(yè)管理和風險管理認識不夠清晰，沒有深入落實風險管理的關鍵節(jié)點，這也導致企業(yè)難以健全企業(yè)內(nèi)控制度?？v然形成了較完善的內(nèi)控制度，但由于管理者的疏忽或者不重視，也會造成執(zhí)行不到位，對實際應用不能達到理想的效果，僅以紙面形式或浮于表面執(zhí)行，忽略了制度的控制和執(zhí)行情況的深入分析，不能進一步落實制度合理修訂。組織成員對內(nèi)控的認識不足，懶散的工作狀態(tài)，喜歡依照傳統(tǒng)的觀念和做法，對創(chuàng)新和改革變動，存在排斥和抵觸的心理，直接導致內(nèi)部控制執(zhí)行力下降。不乏有一部分人，樂于尋找內(nèi)控制度的不完善，從制度缺陷或漏洞中謀取不正當利益，實際工作中疏于嚴格執(zhí)行，更無從談及落實制度的健全或完善。

三、完善企業(yè)內(nèi)部控制制度建設的措施

1.內(nèi)部控制意識要提高

企業(yè)管理者是內(nèi)控制度建設得以形成和執(zhí)行的主要影響者，應注重建立具有風險意識的企業(yè)文化，要有對風險的認識和內(nèi)控的意識，對于企業(yè)內(nèi)部環(huán)境和控制制度的執(zhí)行都要給予關注，只有這樣才能有效地實施企業(yè)內(nèi)部管理制度，提高管理水平和信息質(zhì)量，避免徇私舞弊的現(xiàn)象出現(xiàn)。企業(yè)內(nèi)部各層面營造風險管理文化氣息，領導層對內(nèi)控的重視會逐漸的正面影響到各層員工，引導全員自覺遵守公司內(nèi)部控制的要求，避免工作中的失誤，提升整體職業(yè)素養(yǎng)，提高工作水平和工作效率。

2.企業(yè)員工素質(zhì)要提高

企業(yè)內(nèi)部控制的執(zhí)行取決于整體隊伍素質(zhì)，通過對企業(yè)內(nèi)控制度建設的意義出發(fā)，提升員工的素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)，讓員工參與到企業(yè)內(nèi)部控制發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，制定科學合理的內(nèi)部控制體系，有效地推進目標的實施與執(zhí)行。通過專項培訓和溝通，提高企業(yè)員工的內(nèi)控意識，有效地保障內(nèi)控制度的順利落地開展。同時，企業(yè)管理者更需要主動帶領大家嚴格遵守、切實執(zhí)行內(nèi)控制度，有效地引導加強員工內(nèi)部控制意識。采取不同的途徑與形式，加強對風險管理理念、知識、流程、管控核心內(nèi)容的培訓，培養(yǎng)風險和內(nèi)部控制管理人才，培育企業(yè)風險管理文化。

3.導入風險管理，全員共建內(nèi)部控制制度

企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及企業(yè)文化建設過程中，導入風險管理文化，培育和塑造良好的風險管理文化，強化組織隊伍風險管理意識，倡導將風險管理意識轉化為全員共建系統(tǒng)、規(guī)范的風險管理機制；鼓勵從流程和控制節(jié)點中尋找風險點，完善內(nèi)部控制手段，從而形成有效的內(nèi)部控制制度體系。

4.優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境，健全企業(yè)內(nèi)部控制制度

企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境的優(yōu)化，可以提高大家對于內(nèi)部控制的意識，在新的制度管理下，全員都需要切實的執(zhí)行控制制度，企業(yè)的領導層更要以身作則地帶動大家參與內(nèi)控制度建設。定期組織內(nèi)控制度的座談與學習，充分調(diào)動員工參與制度建設的熱情；加強對內(nèi)控制度的管理理念、知識、流程、管控核心督導，明確崗位責任分工，全員做好自己的本職工作，保持跨部門互動協(xié)作，形成良好的內(nèi)部控制環(huán)境，促進組織體系相互制約、相互溝通、共同發(fā)展。

四、結語

綜上所述，目前很多企業(yè)內(nèi)部控制制度的發(fā)展和執(zhí)行還不夠全面，對于內(nèi)部控制的認識也有限；而內(nèi)部控制對于企業(yè)的發(fā)展至關重要，需要我們不斷地建立健全內(nèi)控制度體系，加強對于內(nèi)部控制的實施。結合我國的國情和企業(yè)自身特點，完善內(nèi)部控制制度，強化企業(yè)自身市場競爭力。

參考文獻

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作者:肖倩 單位:池州市九華山黃精研究所 安徽省江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)生命科學研究院