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供銷社資產(chǎn)管理的營(yíng)運(yùn)改進(jìn)思路

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供銷社資產(chǎn)管理的營(yíng)運(yùn)改進(jìn)思路

摘要:社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,為供銷合作社帶來(lái)了嶄新的發(fā)展前景。而資產(chǎn)管理與營(yíng)運(yùn)是供銷社重要的組成部分,備受關(guān)注與重視。加強(qiáng)資產(chǎn)管理與營(yíng)運(yùn)建設(shè),對(duì)于供銷社地穩(wěn)定發(fā)展具有極其深遠(yuǎn)的意義。文章主要針對(duì)供銷社資產(chǎn)管理與營(yíng)運(yùn)現(xiàn)狀與改進(jìn)思路展開(kāi)深入的研究與分析,以供借鑒。

關(guān)鍵詞:供銷社;資產(chǎn)管理;營(yíng)運(yùn)現(xiàn)狀;改進(jìn)思路

目前,加強(qiáng)資產(chǎn)管理與營(yíng)運(yùn)建設(shè)是供銷社管理工作的重中之重,發(fā)揮著不可比擬的作用和優(yōu)勢(shì)。供銷社要想在日常生活中占有一席之地,不斷增強(qiáng)自身的市場(chǎng)影響力,就必須要重視資產(chǎn)管理,結(jié)合營(yíng)運(yùn)過(guò)程中所存在的問(wèn)題,并且采取切實(shí)可行的改進(jìn)措施來(lái)予以治理和應(yīng)對(duì),進(jìn)一步鞏固供銷社在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的地位,促進(jìn)供銷社健康、穩(wěn)定地發(fā)展。

一、供銷社資產(chǎn)管理與營(yíng)運(yùn)建設(shè)取得的成效

現(xiàn)階段,供銷社呈現(xiàn)明顯的上升趨勢(shì),經(jīng)營(yíng)管理結(jié)構(gòu)處于不斷更新與完善中,經(jīng)營(yíng)管理方式也融入了一定的現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)管理模式,在一定程度上也實(shí)現(xiàn)了新的突破,年?duì)I業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)率也處于升溫之中。

(一)管理模式更加規(guī)范

供銷社非常重視加強(qiáng)資產(chǎn)清產(chǎn)核資的建設(shè),對(duì)基層供銷社分社資產(chǎn)進(jìn)行了全方位、多角度領(lǐng)域地普查,最大程度地發(fā)揮了資產(chǎn)管理的積極作用。與此同時(shí),進(jìn)一步明確了各個(gè)供銷商場(chǎng)和集團(tuán)等方面的產(chǎn)權(quán)關(guān)系;農(nóng)資公司和現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)也得到了調(diào)整和優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)了多方力量、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的發(fā)展目標(biāo)。

(二)促進(jìn)了“三農(nóng)”的迅速轉(zhuǎn)型

供銷社資產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)了由以往單一管理渠道向多樣化管理渠道的順利過(guò)渡,在向農(nóng)村輸送生活用品的基礎(chǔ)上,更加側(cè)重于收購(gòu)、銷售農(nóng)副產(chǎn)品等渠道,極大地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。同時(shí),充分結(jié)合了地方特色,大力發(fā)展了水產(chǎn)、米業(yè)、果蔬等專業(yè)合作社,打造出了獨(dú)具特色的產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)和銷售模式,使供銷社在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來(lái)越明顯。

二、供銷社資產(chǎn)管理與運(yùn)營(yíng)中存在的不足之處

(一)社有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)較不合理

一些供銷社在基層供銷社改制中,對(duì)于國(guó)有企業(yè)改制方法存在著一定的心理誤區(qū),錯(cuò)誤地將部分土地作價(jià)出讓給職工個(gè)人,以此來(lái)作為給予職工的撫慰金,甚至還有的將固定資產(chǎn)以最低的價(jià)格轉(zhuǎn)賣(mài)到其他場(chǎng)所,引發(fā)了徇私舞弊、違法亂紀(jì)的現(xiàn)象,極大地造成了社有資產(chǎn)的大量流失與浪費(fèi),遲遲未得到相應(yīng)的改善。與此同時(shí),供銷社為了不斷增強(qiáng)自身在市場(chǎng)中的占有率,通過(guò)轉(zhuǎn)讓、拍賣(mài)、出售等方式來(lái)增加社有資產(chǎn)的比重是可以理解的。而且相關(guān)法律也為此做出了明確的規(guī)定。但是,社有資產(chǎn)在進(jìn)行交易過(guò)程中,并沒(méi)有深入分析資產(chǎn)評(píng)估,也沒(méi)有按照相關(guān)規(guī)定履行相應(yīng)的審批手續(xù)。社有資產(chǎn)管理者也不能參與到相關(guān)的決策和財(cái)務(wù)審計(jì)等重大事宜中,要最大程度地避免自買(mǎi)自賣(mài)社有資產(chǎn)現(xiàn)象的發(fā)生,進(jìn)而嚴(yán)重違背了供銷社社會(huì)資產(chǎn)相關(guān)法律的制定。

(二)供銷社傳統(tǒng)主業(yè)受到了一定的限制,項(xiàng)目實(shí)施力度不強(qiáng)

供銷社往往會(huì)在各個(gè)地區(qū)邊緣來(lái)進(jìn)行選址,甚至有的沿河而建,以便于貨物的輸送。在城市化進(jìn)程的推動(dòng)之下,供銷社的發(fā)展也逐漸受到了相關(guān)部門(mén)規(guī)劃的限制。諸多限制性因素大大加劇了供銷社傳統(tǒng)主營(yíng)業(yè)務(wù)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)型工作的難度性,使供銷社資源利用效率始終停滯不前。此外,一些供銷社在獲取了較為良好的項(xiàng)目之下,顧慮重重,特別在項(xiàng)目所在地、整體規(guī)劃建設(shè)等方面,項(xiàng)目難以得到有效地落實(shí)與執(zhí)行,進(jìn)而導(dǎo)致供銷社在進(jìn)行資產(chǎn)管理過(guò)程中并沒(méi)有收獲良好的成效。

(三)產(chǎn)權(quán)歸屬、使用權(quán)讓渡時(shí)限不合理

由于受到歷史遺留性問(wèn)題的影響,使產(chǎn)權(quán)歸屬和使用權(quán)讓渡時(shí)限問(wèn)題上出現(xiàn)了較多的薄弱點(diǎn)和空白點(diǎn)。在以往改革發(fā)展的道路中,供銷社的發(fā)展受到了層層阻礙、屢試屢敗,尤其對(duì)于產(chǎn)權(quán)歸屬和使用權(quán)讓渡時(shí)限問(wèn)題。具體來(lái)說(shuō),供銷社在社有資產(chǎn)的管理過(guò)程中,受到了法律所有權(quán)的限制,進(jìn)而造成了嚴(yán)重的產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題;而使用權(quán)讓渡時(shí)限問(wèn)題的產(chǎn)生主要是因?yàn)槭褂脵?quán)轉(zhuǎn)讓給職工使用,供銷社并沒(méi)有明確規(guī)定社有資產(chǎn)的使用年限問(wèn)題,也由此錯(cuò)過(guò)了投資項(xiàng)目的大好時(shí)機(jī)。

三、供銷社資產(chǎn)管理與營(yíng)運(yùn)建設(shè)的改進(jìn)措施

(一)制定清晰明確的社有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度

供銷社要想更加長(zhǎng)足地發(fā)展,就必須要嚴(yán)格遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)運(yùn)行規(guī)律,制定出清晰明確、系統(tǒng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)默F(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。要賦予社有資產(chǎn)法人化職能,不斷規(guī)范股份市場(chǎng)化趨勢(shì)的運(yùn)營(yíng)與發(fā)展?,F(xiàn)階段,地級(jí)市和縣級(jí)供銷社從屬于事業(yè)單位范疇下,企業(yè)法人資格有所缺失,也很難進(jìn)行企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)的登記工作。因此,縣級(jí)供銷社要成立相關(guān)的社有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司,主要負(fù)責(zé)管理本級(jí)社有資產(chǎn),并且對(duì)公司法人實(shí)施全面的監(jiān)控。代表理事會(huì)也會(huì)對(duì)控股和參股等企業(yè)出資人行使一定的權(quán)利,以便于做好資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的管理與監(jiān)督工作。同時(shí),資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司并不具有相應(yīng)的行政職能,是以往傳統(tǒng)管理方式新的突破、進(jìn)展。在這種模式的影響下,第一,供銷社可以借助于授權(quán)社有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司來(lái)進(jìn)行管理,且嚴(yán)格遵守了社有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,給予了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的自主權(quán)利,更加有利于企業(yè)積極主動(dòng)性的發(fā)揮;第二,明確規(guī)范了企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的關(guān)系,供銷社只需要履行出資人的職責(zé),社有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的行使權(quán)利也受到了一定的限制,企業(yè)大大實(shí)現(xiàn)了自主經(jīng)營(yíng)模式,大大規(guī)范了社企職能。

(二)基于政策導(dǎo)向,制定科學(xué)合理的資產(chǎn)管理模式

造成供銷社主營(yíng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的最大阻礙就是由于社有資產(chǎn)的分散化所引起的,在以往傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理模式中,沒(méi)有正確處理好項(xiàng)目與當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃之間的關(guān)系,缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)的眼光,造成了嚴(yán)重的失衡。因此,供銷社在投資新項(xiàng)目的規(guī)劃中,要充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展規(guī)劃,對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境進(jìn)行深入的分析,促進(jìn)資產(chǎn)管理活動(dòng)的順利進(jìn)行。1.獲取政策扶持,周轉(zhuǎn)低效資產(chǎn)對(duì)于供銷社中的職工住宅和空閑房屋等低效資產(chǎn)來(lái)說(shuō),使用價(jià)值不高。目前,由于受到相關(guān)政策的影響,供銷社很難對(duì)這些低效資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。再加上受到資產(chǎn)使用和產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的限制,供銷社資產(chǎn)的流轉(zhuǎn)效果并不理想。鑒于此,供銷社在進(jìn)行資產(chǎn)管理過(guò)程中,要基于政策導(dǎo)向的角度,做到綜合考量資產(chǎn)用途、使用性質(zhì)以及使用方法等,進(jìn)而為低效資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2.注重置換補(bǔ)償機(jī)制的運(yùn)用供銷社要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣屯恋匾?guī)劃部門(mén)之間的溝通與交流,從當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃的實(shí)際情況出發(fā),對(duì)相關(guān)的社有資產(chǎn)進(jìn)行置換,更加有利于落實(shí)當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行,對(duì)于當(dāng)?shù)赝恋氐囊?guī)劃和布局具有極其深遠(yuǎn)的作用。

(三)抓住改革政策契機(jī),解決歷史遺留問(wèn)題

針對(duì)產(chǎn)權(quán)模糊和權(quán)責(zé)不明確這一現(xiàn)狀,要善于運(yùn)用改革契機(jī)來(lái)予以解決和應(yīng)對(duì)。要在遵守法律法規(guī)的基礎(chǔ)上明確處理產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題。同時(shí),要在維護(hù)雙方主體合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,避免社有資產(chǎn)的大量流失與浪費(fèi),要實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)的增值目標(biāo)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述,加強(qiáng)供銷社資產(chǎn)管理建設(shè)勢(shì)在必行,可以為供銷社帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益,促進(jìn)供銷社穩(wěn)定發(fā)展的良性循環(huán)。因此,要制定出行之有效改進(jìn)措施,不斷提升資產(chǎn)管理的運(yùn)行效率,對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行優(yōu)化整合,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置與利用。注入一定的創(chuàng)新因素,不斷完善供銷社資產(chǎn)管理模式;同時(shí),要善于運(yùn)用現(xiàn)代科技,利用先進(jìn)科學(xué)的營(yíng)運(yùn)手段,推動(dòng)資產(chǎn)的保值、增值,打造供銷社互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),開(kāi)辟出網(wǎng)絡(luò)銷售新模式、最大程度地發(fā)揮出互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用價(jià)值,從而為供銷社的發(fā)展注入全新的生機(jī)與活力。

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作者:臧海微 單位:樂(lè)清市樂(lè)成供銷合作社