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《藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范》適用于為申請藥品注冊而進(jìn)行的非臨床研究。《藥物臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范》藥物臨床試驗(yàn)全過程的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,包括方案設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、監(jiān)查、稽查、記錄、分析總結(jié)和報(bào)告等。《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制質(zhì)量管理規(guī)范》是醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制和質(zhì)量管理的基本準(zhǔn)則,適用于制劑配制的全過程?!端幤方?jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》作為藥品經(jīng)營質(zhì)量管理的基本準(zhǔn)則,適用于我國境內(nèi)經(jīng)營藥品的專營或兼營企業(yè)?!吨兴幉纳a(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(試行)》是我國中藥制藥企業(yè)實(shí)施的GMP重要配套工程,是藥學(xué)和農(nóng)學(xué)結(jié)合的產(chǎn)物,是確保中藥質(zhì)量的一項(xiàng)綠色工程和陽光工程。
2.藥品質(zhì)量管理理念的現(xiàn)狀
在藥品GMP實(shí)施20年的今天,部分藥企理念仍處在“檢驗(yàn)論”階段;更多的企業(yè)能夠自覺實(shí)施藥品GMP,仍處在“生產(chǎn)論”;很少“設(shè)計(jì)論”;提升到“風(fēng)險(xiǎn)論”的企業(yè)更是少的可憐。如果企業(yè)提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),“博雅”,“完達(dá)山”事件或許就不會(huì)發(fā)生;齊二藥,華聯(lián),佰易事件就可能避免。介于每種理念都存在局限性,藥品質(zhì)量管理理念在繼承原有理念的基礎(chǔ)上進(jìn)行了發(fā)展?!霸O(shè)計(jì)論”雖然不僅局限于藥品研發(fā),但是側(cè)重點(diǎn)還是在于藥品研發(fā)設(shè)計(jì);而“風(fēng)險(xiǎn)論”就是藥品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理,貫穿了藥品生命周期的每一個(gè)階段,目標(biāo)是在形成藥品質(zhì)量管理的整個(gè)過程都要實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理,因而,其更接近藥品質(zhì)量控制的核心,更能保證藥品質(zhì)量。我國的藥品質(zhì)量管理理念與發(fā)達(dá)國家相比,形勢不容樂觀,還需要做出更多努力,任務(wù)艱巨。
3.藥品質(zhì)量管理體系還有待健全
比如新版《中國藥典》的頒布實(shí)施,企業(yè)是按照注冊標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行還是按照藥典執(zhí)行,要求不清楚,要靠企業(yè)自己去判斷決定,不好把握。再者,從《藥品管理法》可以看出,只有國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門的藥典委員會(huì)以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門有權(quán)利制定藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),可是新藥的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)還有一些補(bǔ)充說明申請的標(biāo)準(zhǔn),通常是由申報(bào)單位自編自制,然后交付藥品評審中心、國家局進(jìn)行審查和批準(zhǔn)。藥品質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)只有國家藥品標(biāo)準(zhǔn)和炮制規(guī)范,但是在具體執(zhí)行過程中卻并非如此。進(jìn)一步健全藥品質(zhì)量管理體系還是需要相關(guān)管理部門發(fā)揮作用,使藥品生產(chǎn)企業(yè)積極提升質(zhì)量管理的理念并建立更有保障的質(zhì)量管理體系。
3.1藥品質(zhì)量管理相關(guān)法律法規(guī)需要進(jìn)一步完善
藥品管理的相關(guān)法律法規(guī)需在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善。美國歐盟等國家和地區(qū)對藥品生產(chǎn)企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理方面的法律法規(guī)的要求已經(jīng)比較完善,我國在2010年版GMP第二章第四節(jié)中,雖單獨(dú)提出了質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理的理念,《藥品召回管理辦法》中也有融入這個(gè)理念,但是之前的法律法規(guī)還沒有將此方面考慮在內(nèi)。建議在修訂其他相關(guān)法規(guī)的同時(shí)考慮更先進(jìn)的理念。國家管理部門需要使用法律的手段加強(qiáng)藥品生產(chǎn)企業(yè)提升藥品質(zhì)量管理的積極主動(dòng)性。
3.2藥品質(zhì)量管理人員的能力要更上一層樓
2010年版GMP提出:“與藥品生產(chǎn)、質(zhì)量有關(guān)的所有人員都應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與崗位的要求相適應(yīng)。除進(jìn)行本規(guī)范理論和實(shí)踐的培訓(xùn)外,還應(yīng)當(dāng)有相關(guān)法規(guī)、相應(yīng)崗位的職責(zé)、技能的培訓(xùn),并定期評估培訓(xùn)的實(shí)際效果。”由此可見,加強(qiáng)藥品質(zhì)量管理的隊(duì)伍建設(shè),對改善藥品質(zhì)量管理的現(xiàn)狀也起到了作用。作為藥品監(jiān)管的執(zhí)行者,不能缺少專業(yè)知識(shí),不能只憑感覺解決問題,要依靠扎實(shí)的專業(yè)理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。藥品質(zhì)量管理人員在加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的同時(shí)還要樹立法律意識(shí)。
3.3有待建立更加嚴(yán)格的藥品分類標(biāo)準(zhǔn)
進(jìn)一步規(guī)范藥品的分類,也是加強(qiáng)藥品質(zhì)量管理的途徑之一。藥品分類的混亂給藥品質(zhì)量關(guān)管理工作平添出很多的困擾。國家藥事管理部門規(guī)定,藥品名稱應(yīng)該遵循“一藥一名一方”的基本原則,但實(shí)際情況卻并非如此。某些藥品在省級甚至國家級標(biāo)準(zhǔn)中都存在同名異方,同方異名的問題。比如板藍(lán)根沖劑,1995年版的《中國藥典》已經(jīng)收載,但一些省份仍然用“某某省方”。這就使不同處方的板藍(lán)根同時(shí)在藥品市場上流通。為了使減少藥品管理過程中的問題,制定有效嚴(yán)格的藥品分類體系,也顯得尤其重要。
4.結(jié)束語
藥品質(zhì)量早已不僅僅關(guān)系到藥品生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展,還關(guān)系到我們每一個(gè)人的人生安全。由此,藥品的質(zhì)量管理的重要性就不言而喻了。作為一種特殊的商品,管理藥品就需要建立有別于其他商品的管理系統(tǒng),并克服現(xiàn)有質(zhì)量管理中相對薄弱的部分。同時(shí),藥品生產(chǎn)企業(yè)與國家相關(guān)部門加強(qiáng)合作,保障患者的用藥安全,使我國的藥品質(zhì)量管理更加規(guī)范化、科學(xué)化。
作者:李旭 劉亞玲 單位:北京海燕藥業(yè)有限公司