外向型中小企業(yè)發(fā)展困難及對(duì)策

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［摘要］外向型中小企業(yè)發(fā)展狀況對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響深遠(yuǎn)。近年來外向型中小企業(yè)生存環(huán)境不佳，出口訂單明顯減少且短期化、貿(mào)易量明顯下滑，缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科學(xué)的規(guī)范制度。文章旨在通過實(shí)地考察調(diào)研，以佛山市外向型中小企業(yè)為研究對(duì)象，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”下針對(duì)發(fā)展現(xiàn)狀與受阻的根本原因提出解決方案。

［關(guān)鍵詞］經(jīng)濟(jì)新常態(tài);外向型企業(yè);企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

1外向型中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

外向型中小企業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分。外貿(mào)型中小企業(yè)指的是以出口貿(mào)易為導(dǎo)向的中小企業(yè)，是中小企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)的結(jié)合體。當(dāng)前我國(guó)外向型中小企業(yè)可以分為兩種:從事進(jìn)出口外貿(mào)服務(wù)的外貿(mào)流通企業(yè)和擁有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的生產(chǎn)型企業(yè)。大部分企業(yè)的用工規(guī)模較小，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模有限，并不能容納大規(guī)模勞動(dòng)人口就業(yè)。由于行業(yè)進(jìn)入門檻低、技術(shù)含量不高，外貿(mào)流通企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較大。以佛山為例，佛山經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度大，外貿(mào)依存度達(dá)53%以上。在實(shí)際調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，佛山地區(qū)大部分企業(yè)并未遇生產(chǎn)困境。無論是出口訂單的簽訂、履行，還是新增出口訂單情況，近70%的企業(yè)態(tài)勢(shì)良好，80%以上的企業(yè)對(duì)發(fā)展前景保持樂觀。生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)、流通型外貿(mào)企業(yè)近兩年經(jīng)營(yíng)狀況保持穩(wěn)定或好轉(zhuǎn)的比例分別為75%、63%。大部分企業(yè)并沒有因?yàn)榇嬖谌谫Y困難的問題，而影響生產(chǎn)的正常進(jìn)行和不接訂單的情況出現(xiàn)。說明佛山外向型中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好。目前外向型中小企業(yè)的發(fā)展有兩大趨勢(shì):一是外貿(mào)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)的出現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)外貿(mào)服務(wù)企業(yè)提出了挑戰(zhàn)。由于外貿(mào)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)的價(jià)格更加有優(yōu)勢(shì)，搶占了外貿(mào)服務(wù)企業(yè)一定的市場(chǎng)份額。二是外向型中小企業(yè)“走出去”的動(dòng)力仍然不夠強(qiáng)。以佛山為例，由于對(duì)國(guó)外市場(chǎng)信息和環(huán)境等認(rèn)識(shí)不足和對(duì)投資的戰(zhàn)略規(guī)劃不夠，70%的外向型中小企業(yè)暫時(shí)并沒有計(jì)劃“走出去”。而30%的企業(yè)已經(jīng)實(shí)施或者正在計(jì)劃“走出去”，主要的投資方式是在境外設(shè)立辦事處或代表處和境外新設(shè)合資企業(yè)。

2外向型中小企業(yè)發(fā)展的困境

2.1企業(yè)自身的不足

2.1.1外向型生產(chǎn)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)

(1)價(jià)格優(yōu)勢(shì)弱化。外向型生產(chǎn)企業(yè)容易處于被動(dòng)地位，受上下游牽制、引發(fā)同行競(jìng)爭(zhēng)的狀況時(shí)常發(fā)生。生產(chǎn)原料的企業(yè)和外向型企業(yè)供貨對(duì)不上，國(guó)外價(jià)格低，本土企業(yè)已經(jīng)逐漸失去價(jià)格優(yōu)勢(shì)。在外貿(mào)服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)加劇的情況下，企業(yè)處在一個(gè)被動(dòng)的位置。(2)技術(shù)人才及資金力量單薄。大多外向型生產(chǎn)企業(yè)投入不足，資金力量單薄，缺乏技術(shù)人才，導(dǎo)致研發(fā)水平低，核心專利技術(shù)缺失。將近一半的企業(yè)因融資困難或成本上升等原因而影響生產(chǎn)或不接單，導(dǎo)致貿(mào)易量低下。企業(yè)的融資問題主要表現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部積累少、內(nèi)部制度不規(guī)范、初建期資信度不高、金融機(jī)構(gòu)限制貸款額、政府執(zhí)政力度不足和市場(chǎng)信用擔(dān)保體系不完善上。(3)外向型企業(yè)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)少。在佛山外向型企業(yè)的問卷調(diào)查中，獲得發(fā)明專利的企業(yè)低于一成，而獲得實(shí)用新型專利、外觀專利的企業(yè)分別占一成左右，其他企業(yè)基本上是沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果。此外，外向型企業(yè)忽視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和運(yùn)用，不善于運(yùn)用專利戰(zhàn)略，擁有的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)低。

2.1.2外向型服務(wù)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇

外貿(mào)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)給外貿(mào)型企業(yè)發(fā)展帶來巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。從佛山的實(shí)際調(diào)研中發(fā)現(xiàn):目前很多外向型服務(wù)企業(yè)不得不選擇和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)合作，是因其具有強(qiáng)大的背景和實(shí)力，能改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，快速拉攏客戶。然而，企業(yè)在合作過程中遇到了服務(wù)效率不高、排位不合理、商業(yè)秘密受到侵犯、自身權(quán)益得不到保障等問題，這些問題不利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。

2.2國(guó)際環(huán)境的挑戰(zhàn)

2.2.1國(guó)際市場(chǎng)需求不足

外向型中小企業(yè)面臨著市場(chǎng)需求不足的困境。以佛山地區(qū)為例，大多數(shù)企業(yè)頻繁進(jìn)行出口，貿(mào)易對(duì)象出口市場(chǎng)呈多元化格局，涉及亞洲、美洲、中東、歐洲、澳洲和非洲的102個(gè)國(guó)家，其中最主要是發(fā)達(dá)國(guó)家。51%的企業(yè)是以外銷為主，39%的企業(yè)是以內(nèi)銷為主，10%的企業(yè)完全外銷。大部分外向型企業(yè)當(dāng)前貿(mào)易量與利潤(rùn)較先前低。

2.2.2境外維權(quán)能力有待加強(qiáng)

外向型中小企業(yè)缺乏境外自我保護(hù)和維權(quán)能力。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值及風(fēng)險(xiǎn)高低等需通過專業(yè)的評(píng)估方進(jìn)行判斷，走出國(guó)門的企業(yè)，在海外投資中存在“重財(cái)務(wù)指標(biāo)、輕無形資產(chǎn)”的現(xiàn)象，因此很多企業(yè)付出了不小的代價(jià)。此外，外向型勞動(dòng)密集型中小企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中，勞資糾紛時(shí)有發(fā)生。當(dāng)遭遇客戶違約時(shí)，絕大部分的企業(yè)會(huì)選擇與客戶協(xié)商，盡量私下解決。只有小部分的企業(yè)會(huì)向行業(yè)協(xié)會(huì)、仲裁機(jī)關(guān)、政府部門或者法院請(qǐng)求幫助解決。

2.3國(guó)內(nèi)政策的軟硬約束

國(guó)內(nèi)相關(guān)出口政策對(duì)外向型中小企業(yè)有一定的約束作用。具體表現(xiàn)在:一是國(guó)內(nèi)采購(gòu)的軟約束。國(guó)內(nèi)采購(gòu)率偏低與國(guó)家稅制等諸多政策限制和約束有關(guān)，根據(jù)國(guó)家稅收政策，只有離境出口的產(chǎn)品才能申請(qǐng)出口退稅，阻礙了加工貿(mào)易企業(yè)價(jià)值鏈的延伸。二是出口退稅率的硬約束。外向型企業(yè)增值稅退稅率與征收率之差轉(zhuǎn)入出口成本的進(jìn)項(xiàng)稅是以出口貨物的購(gòu)進(jìn)價(jià)格為計(jì)稅依據(jù)的。小規(guī)模納稅人只能享受出口免稅政策，而不能享受出口免稅并退稅政策。

3外向型中小企業(yè)發(fā)展對(duì)策建議

3.1資金方面

政府可從以下幾個(gè)方面來引導(dǎo)外向型中小企業(yè)解決資金的問題。一是適當(dāng)給予稅收政策補(bǔ)貼，為企業(yè)出口銷量提供助推器。通過進(jìn)行稅收補(bǔ)貼，增加企業(yè)的貿(mào)易出口額，降低外向型企業(yè)的出口成本，在國(guó)外市場(chǎng)的銷售上為企業(yè)爭(zhēng)取成本優(yōu)勢(shì)，提高企業(yè)對(duì)外出口的熱情。二是鼓勵(lì)民間金融機(jī)構(gòu)為外向型企業(yè)提供信貸支持，為企業(yè)打造自主品牌、向國(guó)外各大市場(chǎng)“走出去”奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。

3.2提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力方面

在專利層面上給予企業(yè)支持、獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)，讓更多專利產(chǎn)品得以涌現(xiàn)。我國(guó)與國(guó)外相比，對(duì)于專利的保護(hù)程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方很多的國(guó)家。為企業(yè)提供專利的支持和獎(jiǎng)勵(lì)可以節(jié)省企業(yè)成本，對(duì)企業(yè)專利的保護(hù)，為企業(yè)打下一劑強(qiáng)有力的鎮(zhèn)定劑。

3.3外貿(mào)服務(wù)方面

3.3.1提高外貿(mào)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

提高外貿(mào)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)的營(yíng)造合理、公平的發(fā)展環(huán)境。加快通關(guān)一體化建設(shè)，簡(jiǎn)化通關(guān)程序，讓企業(yè)能夠在較短時(shí)間內(nèi)，安全而快速地把貨物運(yùn)輸出去，提高企業(yè)出口貨物的效率，在一定程度上為企業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)勢(shì)。

3.3.2營(yíng)造公平、公開、透明的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

政府在外貿(mào)服務(wù)方面應(yīng)當(dāng)營(yíng)造公平、公開、透明的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。引導(dǎo)外向型服務(wù)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)良性競(jìng)爭(zhēng)。政府積極維護(hù)好互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的安全與公平，保護(hù)好企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上的利益，打擊不良競(jìng)爭(zhēng);推動(dòng)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)無阻礙溝通平臺(tái)互相學(xué)習(xí)和交流，尋找突破口促進(jìn)共同發(fā)展。防止部分企業(yè)巨頭壟斷;建立健全相應(yīng)機(jī)制，保護(hù)外向型企業(yè)的商業(yè)秘密免受泄露。

3.3.3協(xié)助企業(yè)“走出去”

政府積極打響國(guó)家的“走出去”戰(zhàn)略目標(biāo)，讓企業(yè)利用相關(guān)優(yōu)惠政策。政府制定相應(yīng)的“走出去”戰(zhàn)略目標(biāo)提供目標(biāo)市場(chǎng)或行業(yè)的相關(guān)資料，及時(shí)協(xié)助解決企業(yè)的業(yè)務(wù)糾紛;引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮作用，介紹專業(yè)的服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，為企業(yè)普及專業(yè)知識(shí)。政府應(yīng)適當(dāng)增加展會(huì)展位，降低展位費(fèi)用或進(jìn)行補(bǔ)貼，提供更多的國(guó)外展會(huì)信息。政府對(duì)展會(huì)租金過高、信息不對(duì)稱的缺陷給企業(yè)提供補(bǔ)貼，增加展位，給予企業(yè)更多的機(jī)會(huì)。此外，引導(dǎo)企業(yè)積極抵制和打擊反傾銷訴訟，保護(hù)外向型企業(yè)的國(guó)際利益。政府重視外向型企業(yè)相關(guān)信息渠道，通過監(jiān)測(cè)、分析和總結(jié)，預(yù)先采取相應(yīng)的措施，建立完善的相關(guān)反傾銷數(shù)據(jù)庫(kù)。

4結(jié)論

機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，困難與希望同在。中小型外向型企業(yè)正面臨著國(guó)際市場(chǎng)需求放緩、低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐漸消失等方面的挑戰(zhàn)，亟須通過轉(zhuǎn)型升級(jí)來提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。只有擁有自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力的外向型制造企業(yè)才能深處市場(chǎng)的風(fēng)口浪尖中乘風(fēng)破浪。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的資源和能力條件，在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工格局中搶占有利位置。

參考資料:

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作者：曾海珊 陳茹 陳慧燕 梁梓聰 黃鶴 單位：佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院