少數(shù)民族地區(qū)精準(zhǔn)職業(yè)教育扶貧模式

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摘要：廣西是我國少數(shù)民族的集中地區(qū)。文章對廣西少數(shù)民族地區(qū)貧困職業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行了分析。運(yùn)用多維度的大數(shù)據(jù)，我們可以改善職業(yè)教育的環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、培訓(xùn)等許多方面，以促進(jìn)減貧和發(fā)展。根據(jù)“9+3”教育精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃的理論及相關(guān)理論在廣西少數(shù)民族地區(qū)職業(yè)教育扶貧中的應(yīng)用，結(jié)合廣西自治區(qū)的實(shí)際情況少數(shù)民族地區(qū)，努力解決職業(yè)教育發(fā)展的瓶頸問題，遏制職業(yè)教育荒漠化蔓延趨勢，從根本上改變廣西職業(yè)教育的面貌，促進(jìn)職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建了廣西少數(shù)民族地區(qū)職業(yè)教育扶貧的開發(fā)模式。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；扶貧；模式

近年來，全區(qū)緊緊圍繞上級扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，從加快農(nóng)業(yè)縣貧困地區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立支農(nóng)體系，提高教學(xué)質(zhì)量等方面入手。提高貧困縣學(xué)校教學(xué)水平，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)相關(guān)職業(yè)教育等，要堅(jiān)定不移地推進(jìn)教育扶貧工作，取得了具體成果。

一、加快農(nóng)業(yè)縣貧困地區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊貧困縣教育發(fā)展短板

首先，是優(yōu)化調(diào)整貧困縣學(xué)校布局規(guī)劃。推進(jìn)學(xué)前職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)試點(diǎn)向貧困縣傾斜，在貧困縣建設(shè)一批普惠性、低收費(fèi)中高職學(xué)校；合理規(guī)劃設(shè)置貧困縣職業(yè)教育學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)，優(yōu)先支持貧困縣職業(yè)教育學(xué)校新改擴(kuò)建項(xiàng)目。其次，大力實(shí)施職業(yè)教育項(xiàng)目建設(shè)，裝備了計(jì)算機(jī)、多媒體教室等遠(yuǎn)程教育設(shè)備，有效改善了農(nóng)縣貧困地區(qū)職業(yè)教育學(xué)校信息化建設(shè)水平。

二、建立對接到人的資助體系，助推職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧工作

首先，是組織實(shí)施貧困生建檔立卡精準(zhǔn)扶貧工作。對各階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生組織開展貧困戶學(xué)生的申請、評審和建檔工作，并跟蹤做好新入學(xué)學(xué)生、因突發(fā)事件導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資格認(rèn)定和建檔，切實(shí)保障學(xué)前教育到高等教育各階段的農(nóng)縣建檔立卡貧困戶子女享受相應(yīng)的補(bǔ)助，促進(jìn)教育公平與社會(huì)和諧。其次，是切實(shí)把各項(xiàng)教育惠民政策落到實(shí)處。加強(qiáng)貧困縣職業(yè)學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)，提高貧困縣師資隊(duì)伍整體素質(zhì)。一是進(jìn)一步充實(shí)貧困縣教師隊(duì)伍力量，實(shí)施“優(yōu)培”計(jì)劃，提高貧困縣職業(yè)院校的教師教學(xué)水平。三是實(shí)施“支持改善”計(jì)劃，提高貧困縣職業(yè)教育教師工作生活待遇。出臺(tái)鄉(xiāng)縣職業(yè)教師生活補(bǔ)助政策。此外，為鼓勵(lì)鄉(xiāng)縣職業(yè)教師安心從教、長期從教，在教師職稱評定、榮譽(yù)表彰、教育教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)等方面向鄉(xiāng)縣教師群體傾斜。

三、大力發(fā)展涉農(nóng)職業(yè)教育，促進(jìn)貧困縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)

首先，是開展貧困生職業(yè)學(xué)歷教育。通過定向委培特困生等方式，幫助貧困生完成中專以上職業(yè)學(xué)歷教育，實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧。同時(shí)，積極落實(shí)好農(nóng)縣貧困家庭子女職業(yè)學(xué)歷教育財(cái)政補(bǔ)貼政策，2017年，通過實(shí)施“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助中職學(xué)生。其次，深入開展涉農(nóng)職業(yè)培訓(xùn)。各中高職業(yè)學(xué)校結(jié)合各地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深入開展農(nóng)縣實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)縣實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)全面覆蓋。通過開展職業(yè)教育扶貧工作，集中力量幫助農(nóng)縣貧困家庭“兩后生”和青壯年勞動(dòng)力接受學(xué)歷教育及技能培訓(xùn)，提高他們的內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)，有效地阻斷貧困現(xiàn)象代際傳遞。

四、抓好教育扶貧工作，大力實(shí)施國家教育扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目

通過辦好“百川勵(lì)志班”積極開展以中等職業(yè)教育為突破口的教育扶貧綜合改革，依托市內(nèi)外優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)教育資源，以生態(tài)脆弱地區(qū)和貧困地區(qū)的適齡學(xué)生為主要對象，不斷完善職業(yè)教育扶貧模式，取得了初步成效。

（一）是納入總體規(guī)劃，加大職業(yè)教育扶貧的投入力度政府強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，將職業(yè)教育扶貧工作納入市中長期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，成立教育扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建社會(huì)公益鏈，依托國家西部大開發(fā)部門的政策引導(dǎo)優(yōu)勢籌委會(huì)，組織協(xié)調(diào)自治區(qū)人民政府的優(yōu)勢，為慈善基金籌集資金和就業(yè)提供平臺(tái)。在職業(yè)教育中采用“國家支持、政府運(yùn)作、社會(huì)參與”的扶貧機(jī)制，積極開展專門設(shè)計(jì)的“激勵(lì)班”。從山區(qū)貧困家庭招收初中畢業(yè)生，通過為學(xué)生提供良好的中等職業(yè)教育，學(xué)習(xí)生存技能，最終實(shí)現(xiàn)就業(yè)。在城鎮(zhèn)和特殊山區(qū)的貧困家庭移民,在國家財(cái)政政策的基礎(chǔ)上，通過財(cái)政資源和社會(huì)贊助每年配套投入2500萬元以上，對少數(shù)民族貧困山區(qū)就讀職業(yè)學(xué)校的的學(xué)生加大生活補(bǔ)助，同時(shí)，要投資重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校開展教育扶貧試點(diǎn)，使辦學(xué)條件不受影響。地區(qū)教育和扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目將得到很大改進(jìn)。

（二）全面抓學(xué)生工作，深入開展職業(yè)教育幫助貧困學(xué)生市、縣政府領(lǐng)導(dǎo)中等職業(yè)學(xué)校招生工作，實(shí)行招生責(zé)任制。以市政府名義簽發(fā)文件，召開專門會(huì)議，部署年度招生工作。市扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組特別重視“勵(lì)志班”的宣傳工作，為招聘和宣傳專項(xiàng)資金，組織“勵(lì)志班”宣傳月活動(dòng)，并通過廣播宣傳視頻市縣電視臺(tái)，在報(bào)紙和期刊上專題報(bào)道，向初中畢業(yè)生分發(fā)明信片，在各縣張貼宣傳材料農(nóng)村組織干部、教師進(jìn)縣戶等，開展教育扶貧政策宣傳，營造氛圍，解決招收學(xué)生的困難的問題。

（三）創(chuàng)新教學(xué)管理，提高職業(yè)教育扶貧質(zhì)量，引進(jìn)先進(jìn)的企業(yè)管理理念T等項(xiàng)目管理，進(jìn)行7S（分類、整改、清潔、完成、安全、節(jié)能）管理模式促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和制度化加強(qiáng)學(xué)校教育管理，把教育、扶貧和德育工作緊密結(jié)合起來，建設(shè)校園文化，完善德育工作網(wǎng)絡(luò)與德育管理網(wǎng)絡(luò)提高學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)，積極發(fā)展專業(yè)教育、專業(yè)建設(shè)和課程改革，創(chuàng)新教育教學(xué)方法，為提高教育教學(xué)質(zhì)量提供保障。

（四）改革辦學(xué)模式，擴(kuò)大職業(yè)教育扶貧的規(guī)模效應(yīng)在成功開辦“勵(lì)志班”基礎(chǔ)上，全面擴(kuò)展教育扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目工程，在職業(yè)院校開辦企業(yè)支持的“勵(lì)志班”，每年幫扶少數(shù)民族貧困家庭完成職業(yè)學(xué)業(yè)并推薦就業(yè)。在國家和自治區(qū)的大力支持下，逐步形成規(guī)模效應(yīng)，使更多的受助貧困學(xué)生達(dá)到“接受職業(yè)教育并優(yōu)先就業(yè)，帶動(dòng)家庭脫貧致富，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)”的目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)“教育—就業(yè)—脫貧”。

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作者：溫培華 單位：廣西工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院