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著作權(quán)保護(hù)在檔案管理中的體現(xiàn)

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著作權(quán)保護(hù)在檔案管理中的體現(xiàn)

隨著社會經(jīng)濟(jì)技術(shù)的不斷深入發(fā)展,特別是數(shù)字信息技術(shù)的飛速發(fā)展,檔案管理工作經(jīng)歷了從文獻(xiàn)管理到基于信息資源進(jìn)行管理的轉(zhuǎn)型發(fā)展。信息時代的到來,對檔案管理中著作權(quán)保護(hù)也提出了新的挑戰(zhàn)。著作權(quán)保護(hù)作為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的一項重要內(nèi)容,只有將其融入到檔案管理的各個環(huán)節(jié)中,才能夠很好的維護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)益,將著作權(quán)保護(hù)落到實(shí)處。

1檔案收集過程中的著作權(quán)保護(hù)

目前檔案收集主要依靠接收、購買、捐贈以及寄存等四種方式,以接收方式收集來的檔案,其來源主要國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體單位等機(jī)構(gòu),對于這類檔案來說,其所有權(quán)及著作權(quán)均歸國家所有。以購買方式收集的檔案,主要是檔案管理部門支付征集費(fèi)用從集體組織或個人手中購買所得的,對于這類檔案的歸屬權(quán)是屬于檔案管理部門所屬的機(jī)構(gòu)團(tuán)體,但是其著作權(quán)仍然是屬于原著者的。以捐贈方式獲得的檔案,一般情況下檔案館所擁有的是檔案的實(shí)體所有權(quán),其著作權(quán)仍然歸原著者所有;但也有部分的捐贈者將所有權(quán)與著作權(quán)均捐贈給檔案館。以寄存方式收集的檔案,檔案館對檔案只是代為保管,并不擁有檔案的所有權(quán)和著作權(quán)。在檔案收集過程中,為了避免著作權(quán)糾紛的發(fā)生,對于向檔案館捐贈、寄存的檔案中享有著作權(quán)的檔案,相關(guān)單位和個人對著作權(quán)的轉(zhuǎn)讓提出具體意見并形成文字協(xié)議。如果在檔案的捐贈和寄存過程中,如果存在著作權(quán)轉(zhuǎn)讓的問題,檔案館需與轉(zhuǎn)讓單位或個人簽訂規(guī)范的契約文本。

2檔案史料編輯公布過程中的著作權(quán)保護(hù)

檔案館的一項重要的工作是通過對館內(nèi)的檔案進(jìn)行整理、編輯使其形成系統(tǒng)化的檔案信息,以便為用戶提供系統(tǒng)化的信息參考服務(wù)。檔案館在進(jìn)行檔案史料編輯公布的過程中,需嚴(yán)格按照國家的相關(guān)規(guī)定,保護(hù)著作權(quán)人的著作權(quán),維護(hù)其著作權(quán)益。當(dāng)檔案館將整理編輯的檔案史料以盈利目的進(jìn)行出版時,一定要征得著作權(quán)人的同意,并對其支付相應(yīng)的報酬。當(dāng)檔案館要進(jìn)行檔案史料公布時,要對其公布形式及公布結(jié)果進(jìn)行考慮,使其與《著作權(quán)法》中的相關(guān)規(guī)定相符,合理使用公布權(quán)。在檔案史料編輯公布的過程中,對于國家所有檔案,只有國家授權(quán)的檔案館或相關(guān)機(jī)構(gòu)才有權(quán)利進(jìn)行公布;對于集體或者個人所有的檔案,可在遵循國家相關(guān)規(guī)定的前提下,由所有者對其行使公布權(quán)。

3檔案利用過程中的著作權(quán)保護(hù)

我國頒布實(shí)施的《檔案法》中明確指出:“向檔案館移交、捐贈、寄存檔案的單位和個人,對其檔案享有優(yōu)先使用權(quán),并可對其檔案中不宜向社會開放的部分提出限制利用意見,檔案館應(yīng)當(dāng)維護(hù)他們的合法權(quán)益?!边@一規(guī)定與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的核心原則是高度一致的。檔案館應(yīng)當(dāng)對享有著作權(quán)的檔案或者是由規(guī)定契約的檔案,對其著作權(quán)以及檔案中有關(guān)的限制內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)記,以便使用者在查閱、參考這類檔案時,能夠按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,避免著作權(quán)糾紛的發(fā)生。同時查閱、參考檔案的用戶,要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,在合理范圍內(nèi)利用檔案。對于受到著作權(quán)保護(hù)的檔案,用戶在使用過程中,需對著作權(quán)人的姓名、檔案名稱以及出處進(jìn)行表明,嚴(yán)禁侵犯著作權(quán)人的合法權(quán)益。

4檔案行業(yè)管理過程中的著作權(quán)保護(hù)

借鑒西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗來看,建立知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟是解決檔案管理過程中知識產(chǎn)權(quán)問題的一項重要措施,但目前我國在這方面的工作還比較欠缺。知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟在檔案管理著作權(quán)保護(hù)的過程中,主要發(fā)揮以下的作用:其一是進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)檔案信息著作權(quán)問題的研究,并且基于研究結(jié)果給予具體的著作權(quán)保護(hù)對策;其二是知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟能夠以團(tuán)隊的形式向有關(guān)部門及立法機(jī)構(gòu)反應(yīng)檔案館的具體要求,從而促進(jìn)檔案管理過程中著作權(quán)保護(hù)工作的有效推進(jìn);其三是知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟能夠代表檔案館與著作權(quán)所有者進(jìn)行談判,維護(hù)檔案館的利益。因此,知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟的建立能夠協(xié)調(diào)檔案著作權(quán)所有者、檔案館以及檔案使用者之間的利益關(guān)系,對各個主體的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行了明確。因此,我國需加快推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟的建立,為促進(jìn)檔案管理過程中的著作權(quán)保護(hù)工作提供保障。

作者:肖媛 單位:武漢市土地利用和城市空間規(guī)劃研究中心

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