建筑設(shè)計行業(yè)設(shè)計圖的著作權(quán)保護(hù)問題

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摘要:隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，我國的建筑設(shè)計行業(yè)呈現(xiàn)出繁盛的發(fā)展態(tài)勢，而隨之所引發(fā)的有關(guān)建筑設(shè)計行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)中著作權(quán)糾紛問題也越發(fā)明顯和突出，并呈現(xiàn)出繁多復(fù)雜的特點。本文就建筑設(shè)計企業(yè)的施工設(shè)計圖的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中所涉及的引發(fā)的問題及解決辦法進(jìn)行淺析。

關(guān)鍵詞:建筑設(shè)計;行業(yè);施工設(shè)計圖;著作權(quán);保護(hù)

隨著我國房地產(chǎn)行業(yè)的興起，建筑設(shè)計行業(yè)的從業(yè)人員明顯增多，一些新技術(shù)在建筑行業(yè)的使用帶來新的契機的同時，也由此產(chǎn)生了種種糾紛問題。建筑設(shè)計行業(yè)的發(fā)展需要借助知識產(chǎn)權(quán)法作為保駕護(hù)航的重要手段。本文結(jié)合建筑行業(yè)中設(shè)計單位近些年存在的一些侵權(quán)問題，通過結(jié)合國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)法中著作權(quán)法的規(guī)定，并對著作權(quán)法中所保護(hù)對象的內(nèi)涵及范圍進(jìn)行擴展解釋，并針對建筑設(shè)計行業(yè)工作中的設(shè)計單位、施工單位、建設(shè)單位以及設(shè)計師本人在知識產(chǎn)權(quán)角度存在的不足方面提出一些解決建議。

一、建筑設(shè)計及施工設(shè)計圖的內(nèi)涵

在古代，我國建筑行業(yè)的設(shè)計和施工并沒有劃分清晰，一個建筑的建造者同時也是該建筑的設(shè)計者；到了近代，建筑設(shè)計和施工分別成為了獨立的學(xué)科。在本文中主要是針對建筑設(shè)計方面的有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)問題進(jìn)行討論。

（一）建筑設(shè)計的涵義

一般來說，建筑行業(yè)的責(zé)任主體有五個，分別是：施工、設(shè)計、監(jiān)理、地質(zhì)勘探和建設(shè)單位。設(shè)計是一個建筑的靈魂，施工方最終會按照施工設(shè)計圖來進(jìn)行施工，因此設(shè)計環(huán)節(jié)是整個建筑工程中的核心。設(shè)計單位中具備專業(yè)知識和行業(yè)資格證的注冊建筑師按照建設(shè)單位及規(guī)劃部門的要求在建筑物內(nèi)部各種使用功能等方面，進(jìn)行有關(guān)設(shè)計的各項工作以圖紙和文件的形式表現(xiàn)出來。設(shè)計單位在整個工作中要經(jīng)歷信息資料搜集、制作投標(biāo)書、中標(biāo)后的設(shè)計合同的簽訂、進(jìn)行方案的設(shè)計、確定最終方案、進(jìn)行初步設(shè)計、審批、施工圖的設(shè)計、圖紙歸檔、設(shè)計交底、工地配合、以及最后的竣工驗收的流程。在這些設(shè)計工作流程及步驟中會存在許多問題。例如在工地配合流程中，設(shè)計單位要根據(jù)施工方、建設(shè)單位以及規(guī)劃部門的要求實施做出調(diào)整，因此在之前已設(shè)計好的圖紙基礎(chǔ)上要做出多次變更。

（二）施工設(shè)計圖的內(nèi)涵

施工設(shè)計圖是指設(shè)計單位承擔(dān)建設(shè)工程項目的各個專業(yè)的注冊建筑師運用Photoshop、CAD、3DMAX、VRAY、BIM、全系貼圖RPC等軟件根據(jù)施工方、建設(shè)單位以及規(guī)劃部門的要求進(jìn)行電子版的圖紙繪制，先用硫酸紙打印出相應(yīng)的硫酸圖，然后再將硫酸圖拿到廠房使用專業(yè)設(shè)備曬出的紙質(zhì)版設(shè)計圖，一般稱之為藍(lán)圖。這些藍(lán)圖最終將用于送審、留存?zhèn)浒傅裙ぷ?。施工設(shè)計圖是建筑設(shè)計的一個方面，除此之外還包括方案設(shè)計和初步設(shè)計，它們都是工程設(shè)計的工作成果。方案設(shè)計根據(jù)工程需要可添加建筑模型，包括各個專業(yè)的說明書、總平面設(shè)計圖紙、項目估算以及透視圖等四個部分組成，涉及的內(nèi)容有項目名稱、建設(shè)地點、批準(zhǔn)的項目文號、項目的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及總投資等內(nèi)容。初步設(shè)計是工程的基本藍(lán)圖和實施構(gòu)想。總體來說，施工設(shè)計圖是設(shè)計院的承擔(dān)該項目的專業(yè)工作人員將自己的設(shè)計理念、想法，通過圖紙目錄、說明、詳圖及零部件圖等方式表達(dá)出來的書面材料，它是連接設(shè)計階段和施工階段的重要環(huán)節(jié)。

二、施工設(shè)計圖的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的界定

（一）我國施工設(shè)計圖知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的必要性

施工設(shè)計圖是出于設(shè)計人員的一項智力成果，因此要受到知識產(chǎn)權(quán)法的保護(hù)，知識產(chǎn)權(quán)是一種無形的財產(chǎn)權(quán)，是一種可由公民、法人和其他組織行使的獨立的民事權(quán)利。并且建筑設(shè)計單位屬于科學(xué)知識密集型單位，設(shè)計圖紙是在建設(shè)單位的要求下由設(shè)計人員結(jié)合自身的專業(yè)知識，在符合最新設(shè)計規(guī)范的前提下通過智力勞動所得到的設(shè)計成果。這些設(shè)計圖紙具有創(chuàng)造性、可復(fù)制性等特征，是設(shè)計單位的主營業(yè)務(wù)、資金的重要來源。建筑設(shè)計單位加強對本單位的設(shè)計圖紙、設(shè)計方案等智力成果的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，也就意味著本單位的核心競爭部分得到了一種法律的保障。近幾年，我國建筑設(shè)計行業(yè)由于建筑市場產(chǎn)能過剩以及建筑設(shè)計企業(yè)數(shù)量和人數(shù)的擴張、處于低迷態(tài)勢，因此對本單位的知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度就越大，隨之市場份額的占有量就越大，競爭力也就越大。本文主要論述的是民用建筑設(shè)計院，它的設(shè)計包含建筑、結(jié)構(gòu)、水、暖、電氣等專業(yè)，專業(yè)性不僅很強，而且非常細(xì)化，因此在知識產(chǎn)權(quán)方面的保護(hù)顯得很有必要。由于房地產(chǎn)行業(yè)的飛速發(fā)展，建筑設(shè)計行業(yè)的從業(yè)人員隨之急劇增加，導(dǎo)致建筑行業(yè)各個專業(yè)的注冊師的素質(zhì)水平參差不齊，作品的抄襲和模仿現(xiàn)象也隨之嚴(yán)重。一部分設(shè)計師的設(shè)計圖的著作權(quán)會遭到他人的侵犯，因此設(shè)計師個人的知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)也應(yīng)受到重視。

（二）我國施工設(shè)計圖知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)容

根據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，工程設(shè)計知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容主要包含：著作權(quán)、專利權(quán)、專有技術(shù)權(quán)、商標(biāo)權(quán)及相關(guān)識別性標(biāo)志權(quán)。工程設(shè)計的著作權(quán)主要包括：工程投標(biāo)方案；工程設(shè)計階段的原始資料、計算書、工程設(shè)計圖及說明書、技術(shù)文件和工程總結(jié)報告等；設(shè)計企業(yè)科研活動的原始數(shù)據(jù)；設(shè)計企業(yè)自行編制的計算機軟件、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)則等。本文主要論述的內(nèi)容屬于第二部分工程設(shè)計圖的著作權(quán)保護(hù)問題。首先工程施工設(shè)計圖知識產(chǎn)權(quán)的歸屬問題牽扯到建設(shè)單位、設(shè)計單位和施工單位三方利益分配的關(guān)系。知識產(chǎn)權(quán)法對工程項目施工設(shè)計圖的著作權(quán)保護(hù)是一個從無到有、尚待完善的發(fā)展趨勢。1990年第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過的《著作權(quán)法》并未涉及建設(shè)項目施工設(shè)計圖的具體規(guī)定，只是對美術(shù)作品做了擴大解釋，新增了建筑作品。2001年修訂的《著作權(quán)法》只是明確建筑作品是與美術(shù)作品并列、獨立成為著作權(quán)保護(hù)的客體之一，但是由于新出臺的規(guī)定過于籠統(tǒng)，沒有出臺相應(yīng)的操作條款，因此含括在建筑作品的施工設(shè)計圖的知識產(chǎn)權(quán)仍然常常受到侵害?！吨鳈?quán)法》第三條第七項規(guī)定，工程設(shè)計圖、產(chǎn)品設(shè)計圖、地圖、示意圖等圖形作品和模型作品屬于著作權(quán)法保護(hù)范圍。在我國著作權(quán)立法中對建筑有關(guān)的作品進(jìn)行的類別分類，分別是對建筑物、工程設(shè)計圖以及建筑模型作品的保護(hù)。這三者的關(guān)系是不能割裂的，首先建筑物是工程設(shè)計圖及建筑模型的現(xiàn)實化；工程設(shè)計圖是建筑物的平面化的表現(xiàn)形式；建筑模型和建筑物都是立體的，建筑模型是建筑物的縮小化表現(xiàn)形式；建筑物和建筑模型都是根據(jù)工程設(shè)計圖而進(jìn)一步產(chǎn)生的，并且工程設(shè)計圖是凝結(jié)著設(shè)計師從事建筑設(shè)計行業(yè)以來本人的專業(yè)基礎(chǔ)知識、思想情感、藝術(shù)創(chuàng)造、設(shè)計工作經(jīng)驗的綜合作用的智力成果?；氐礁緛砜?，著作權(quán)保護(hù)的是具有建筑藝術(shù)的獨創(chuàng)性建筑作品，如果工程設(shè)計圖本身并未體現(xiàn)能夠區(qū)別于其他設(shè)計圖作品的具有獨創(chuàng)性的精神元素，則不在著作權(quán)保護(hù)的范圍內(nèi)。如果建筑設(shè)計圖和建筑模型僅僅是為了表達(dá)設(shè)計者個人的設(shè)計思想表達(dá)，而不是為了最終實現(xiàn)建筑物的建成，同樣，這樣的建筑設(shè)計作品也不在著作權(quán)法的保護(hù)范圍之內(nèi)。因此建筑設(shè)計圖是否屬于著作權(quán)保護(hù)范圍之列，主要在于建筑設(shè)計作品最終的用途。

三、我國施工設(shè)計圖著作權(quán)涉及的權(quán)利內(nèi)容

（一）設(shè)計施工圖著作權(quán)人的歸屬問題

施工設(shè)計圖作為知識產(chǎn)權(quán)法中著作權(quán)法保護(hù)的對象，也就存在該權(quán)利保護(hù)的權(quán)利人，但是縱觀1991年的《著作權(quán)法》以及2001年修改的《著作權(quán)法》都未明確規(guī)定建筑作品的作者，在工作社會實踐中是有其原因的。由于建筑設(shè)計行業(yè)自身的特點、一個建筑物的設(shè)計圖從開始畫圖到最終的定稿，期間要經(jīng)過多次修改、變動，有的設(shè)計圖中還存在一些錯誤。這些錯誤并不是由于設(shè)計師的專業(yè)基礎(chǔ)知識欠缺造成的，而是為滿足施工單位的工作需要而產(chǎn)生的。在設(shè)計圖送審的過程中也會出若干變更，建筑設(shè)計師就要對此進(jìn)行修正，這些修正多多少少已違背了圖紙設(shè)計者最初的想法、理念，并且參與修改的人員不僅有建筑設(shè)計師本人，還有施工單位及其相應(yīng)的技術(shù)人員。建筑設(shè)計并不是一個簡單的平面化設(shè)計，而是由多環(huán)節(jié)、專業(yè)參與而完成的繁雜的工作體系，除了建筑設(shè)計師本人將戶型外觀、空間設(shè)計完成外，還離不開結(jié)構(gòu)、水暖、電氣設(shè)備等多個其他專業(yè)的相互配合，因此施工設(shè)計圖的變更和修改不僅僅是建筑一個專業(yè)就能完成的，結(jié)構(gòu)、水暖、電氣專業(yè)在圖紙送審過程中都有可能被提出要變更的部分，所以施工設(shè)計圖要進(jìn)行綜合修改才能完成。施工單位雖然是將建筑物的現(xiàn)實化了的勞動者，同時也參與了施工設(shè)計圖的修改，但它的建造行為和修改行為并不具有獨創(chuàng)性的特征，因此建筑作品的作者應(yīng)該是在建筑設(shè)計過程中完成構(gòu)思到表達(dá)的建筑設(shè)計師，即設(shè)計單位的工作人員。在現(xiàn)實情況中，建筑設(shè)計師大多是以設(shè)計單位為依托，設(shè)計活動的進(jìn)行是集體創(chuàng)作的方式，數(shù)十名工作人員集思廣益的結(jié)果，因此在這種情況下設(shè)計單位應(yīng)該被視作該施工設(shè)計圖的作者，即著作權(quán)人。根據(jù)我國《著作權(quán)法》第17條規(guī)定：“受委托創(chuàng)作的作品，著作權(quán)的歸屬由委托人和受托人通過合同約定，合同未作明確約定或者沒有訂立合同的，著作權(quán)屬于受托人。”因此受委托創(chuàng)作的作品的著作權(quán)人的歸屬問題主要是依據(jù)合同約定，如果未約定按照原則建筑設(shè)計單位應(yīng)為著作權(quán)人。

（二）設(shè)計施工圖著作權(quán)的權(quán)利內(nèi)容

著作權(quán)的權(quán)利內(nèi)容主要包括著作人身權(quán)和著作財產(chǎn)權(quán)兩部分。1．著作人身權(quán)著作人身權(quán)又包含：發(fā)表權(quán)、署名權(quán)以及修改權(quán)與保護(hù)作品完整權(quán)。發(fā)表權(quán)意味著著作權(quán)人將作品公之于眾、使公眾知悉的權(quán)利，但公眾并不是都具有建筑設(shè)計行業(yè)的專業(yè)知識，建筑設(shè)計師的設(shè)計理念想要被公眾了解和認(rèn)可必須通過建筑物，施工設(shè)計圖并不具備這一功能，因此發(fā)表權(quán)的行使具有特殊性。如果將建筑作品進(jìn)行擴充解釋后，著作權(quán)人可對施工設(shè)計圖、建筑模型行使發(fā)表權(quán)。而建筑設(shè)計院將施工設(shè)計圖交由施工單位的工作人員實施施工作業(yè)的行為，依據(jù)合同法施工者作為項目承攬人負(fù)有相關(guān)保密義務(wù)，因此該行為則不能視為發(fā)表。署名權(quán)作為著作權(quán)利內(nèi)容之一在設(shè)計活動中很常見，但在行使的過程中會存在一些問題。在設(shè)計活動中參與項目設(shè)計的各個專業(yè)的設(shè)計者都將會把自己的名字簽署在設(shè)計圖紙的各個專業(yè)負(fù)責(zé)人的相應(yīng)位置，建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、暖通以及電氣專業(yè)的相應(yīng)負(fù)責(zé)人的簽名。但在現(xiàn)實工作中會存在一種狀況，一般一個建筑項目的設(shè)計周期會很長，根據(jù)項目規(guī)模、工程量的大小，短的長達(dá)半年，長的甚至?xí)缒?，而設(shè)計單位的人員流動、變更很常見，此時設(shè)計施工圖的相關(guān)設(shè)計人員的署名還停留在最初的人員設(shè)定上，而實際進(jìn)行設(shè)計工作的人員已經(jīng)產(chǎn)生變動，有的設(shè)計單位并未在施工設(shè)計圖紙上進(jìn)行及時變更，也就是說署名人和實際設(shè)計者并非同一人，一旦發(fā)生侵權(quán)就會產(chǎn)生糾紛，作者有權(quán)禁止他人使用自己的署名權(quán)，厲害關(guān)系人之間可通過協(xié)商的方式來確定署名權(quán)的行使問題。修改權(quán)與保護(hù)作品完整權(quán)連在一起討論主要是因為二者密切相關(guān)。著作權(quán)人有權(quán)對自己的作品進(jìn)行修改，也可將權(quán)利授予他們對作品進(jìn)行修改。保護(hù)作品完整則是指保護(hù)作品不受歪曲或篡改的危險的權(quán)利。然而修改權(quán)并不是絕對的，不經(jīng)著作權(quán)人授權(quán)或允許，他人或其他組織、團體不得對其作品進(jìn)行修改，但是這里的作品指的就不是施工設(shè)計圖或建筑模型，而是已經(jīng)完成施工的建筑物，因此該權(quán)利尚未涉及設(shè)計圖紙或建筑模型。2．著作財產(chǎn)權(quán)著作財產(chǎn)權(quán)主要包含的權(quán)利與建筑作品相關(guān)的主要是復(fù)制權(quán)和改編權(quán)，而不包含這是由建筑作品自身的特點所決定的。復(fù)制權(quán)的主要作用是使作品得到廣泛傳播和使用。在建筑作品方面，復(fù)制權(quán)還存在界定模糊的幾個方面：首先是同一種作品的不同表現(xiàn)形式，從平面到平面或是從立體到平面的模式能否定義為著作權(quán)法意義上的復(fù)制；其次是采取不同形式的作品的轉(zhuǎn)換的保護(hù)方式除了復(fù)制權(quán)是否還存在其他方法。對于第一個界定模糊的方面，首先要明確平面到平面的模式的轉(zhuǎn)換的復(fù)制主要是指施工設(shè)計圖紙的印刷、復(fù)印、翻拍等方式，是在圖紙原件的基礎(chǔ)上，借助一定設(shè)備、媒介或技術(shù)將原件制成一份或多份。從平面到立體的復(fù)制是指施工，即把施工設(shè)計圖轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實化的這一過程。此種情況目前在不同國家存在不同觀點，持廣義復(fù)制觀點的國家認(rèn)為從平面到立體屬于復(fù)制，持狹義復(fù)制觀點的國家則認(rèn)為此種情況不屬于復(fù)制。根據(jù)我國《著作權(quán)法》第10條第17款規(guī)定，若著作權(quán)人已完成對建筑物的制作工作，無論是按施工設(shè)計圖還是按建筑物實物本身制作建筑物，只要他人未被授權(quán)使用，都可認(rèn)定為對復(fù)制權(quán)的損害行為。從立體到平面的復(fù)制主要是指對建筑物的攝影及繪畫等方式，各國的著作權(quán)法一般都認(rèn)為是合理的使用，不屬于對復(fù)制權(quán)的損害行為。最后一種形式主要是指直接根據(jù)建筑物的外形特征制作出建筑物，此時施工設(shè)計圖也就沒有利用的價值了。這種情況要看各國的具體規(guī)定是否視為著作權(quán)法意義上的復(fù)制。改編權(quán)指改編作品權(quán)，即創(chuàng)造出新的具有獨創(chuàng)性的作品的權(quán)利。經(jīng)改編創(chuàng)作出來的作品可以說是一種“衍生作品”，在對原先的作品改編前，作者應(yīng)先像著作權(quán)人說明情況，并得到許可方可進(jìn)行改編。但現(xiàn)實中。存在許多侵權(quán)現(xiàn)象，例如未經(jīng)原著作權(quán)人的同意就對原作品進(jìn)行改編，此外如果還有其他人想對該新的改編作品進(jìn)行再創(chuàng)作時，他們僅僅征得新作品著作權(quán)人的允許，然而忽視了原作品著作權(quán)人的允許。一般對建筑作品的改編的表現(xiàn)形式是若干部分的仿造，這些改變行為并不是原作品的再現(xiàn)，而存在創(chuàng)作性的改變。這些行為需經(jīng)原著作權(quán)人同意，否則將構(gòu)成侵權(quán)。

四、加強對施工設(shè)計圖著作權(quán)保護(hù)的措施

要想減少建筑設(shè)計行業(yè)中知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的現(xiàn)象，首先要提高建筑設(shè)計人員自身的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)意識。同時要提高對設(shè)計師道德素質(zhì)和技術(shù)水平的監(jiān)管和培訓(xùn)。當(dāng)出現(xiàn)抄襲現(xiàn)象糾紛時，得由法院找專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行一個科學(xué)合理的裁決，并且要加大對抄襲行為的制裁力度。其次要提高設(shè)計單位對本單位設(shè)計作品的知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識，對本單位的建筑設(shè)計作品進(jìn)行嚴(yán)格管理，防止設(shè)計信息泄露。建立作品分開發(fā)表和嚴(yán)格的登記審查制度。通過協(xié)商或簽訂合同的方式來明確除署名權(quán)以外的其它著作權(quán)權(quán)利，如修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)等。建筑作品中涉及到委托于被委托的各個事項及關(guān)系也要事先在合同中明確或提前協(xié)商好，已免事后發(fā)生糾紛不易解決。商業(yè)秘密項目需進(jìn)行書面明確，在單位內(nèi)部做好書面及電子備案工作，并采取相應(yīng)的建筑設(shè)計單位商業(yè)信息、秘密的保護(hù)措施。

五、結(jié)語

知識產(chǎn)權(quán)是隨著經(jīng)濟科技密集型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生而出現(xiàn)的，因此是法治經(jīng)濟的一種有效保護(hù)手段。在市場競爭模式和手段日益激烈的大背景下，建筑設(shè)計行業(yè)更需要知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范其業(yè)內(nèi)的競爭，減少智力成果被侵權(quán)的現(xiàn)象，營造一個公平、誠信的市場競爭環(huán)境，才能有利于我國高新知識產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。建筑物及建筑群是一種實用藝術(shù)，因此對于建筑作品中施工設(shè)計圖的著作權(quán)保護(hù)具有特殊性，堅持實用性優(yōu)于藝術(shù)性更有利于發(fā)揮建筑設(shè)計作品的使用價值，因此也要注重對建筑設(shè)計作品的著作權(quán)保護(hù)。

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[13]張波．建筑作品的著作權(quán)制度初探//易繼明．中國科技法學(xué)年刊．2005．北京大學(xué)出版社．2005．

[14]劉春田．知識產(chǎn)權(quán)法．北京大學(xué)出版社．2000．

作者:肖融 單位:新疆財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院