材料檔案管理全文(5篇)

一、醫(yī)保檔案管理工作中存在的問題

（一）醫(yī)保檔案缺漏嚴(yán)重。一由于是收集工作不仔細(xì)，導(dǎo)致很多醫(yī)保檔案不完整，如有的醫(yī)保檔案缺少托收材料，有的醫(yī)保檔案缺少基金征繳材料。二是醫(yī)保檔案管理人員并沒有將當(dāng)事人原單位醫(yī)保相關(guān)材料收錄進(jìn)來，導(dǎo)致現(xiàn)有材料不完整。

（二）醫(yī)保檔案管理信息化難度較大。醫(yī)保檔案管理工作包含資料收集、保存以及使用3個(gè)環(huán)節(jié)，且資料內(nèi)容、保存方式又有多種類型。但是部分醫(yī)保檔案管理部門中依然沿用傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案保存的方式，從而增加了醫(yī)保檔案管理工作的復(fù)雜性，加大了工作難度。

（三）醫(yī)保檔案管理人員素質(zhì)較低。醫(yī)保檔案管理工作所涉及的內(nèi)容廣泛，而且對于醫(yī)保檔案材料的收集、歸檔以及查閱等相關(guān)的操作流程比較復(fù)雜。，部分檔案管理人員對于一些醫(yī)保的相關(guān)專業(yè)知識和政策并不是非常了解，尤其是在信息技術(shù)的應(yīng)用上，對于檔案管理又提出了更高的技術(shù)要求。但是現(xiàn)有人員的整體素質(zhì)卻難以滿足這一要求，進(jìn)而影響了醫(yī)保檔案管理工作的質(zhì)量。

二、醫(yī)保檔案規(guī)范化管理的有效對策

（一）加強(qiáng)醫(yī)保檔案收集規(guī)范化管理。一是創(chuàng)建醫(yī)保檔案收集機(jī)制，對現(xiàn)有的醫(yī)保檔案收集工作的內(nèi)容、流程進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化，要包含檔案收集、整理以及鑒別、移交、保管等多項(xiàng)內(nèi)容，從而實(shí)現(xiàn)檔案收集制度的全面發(fā)展。同時(shí)，還要建立檔案收集工作績效考核、崗位責(zé)任機(jī)制，尤其是對于檔案材料的整理、建檔、存檔、移交等各個(gè)環(huán)節(jié)要做好相關(guān)的操作記錄，從而在根本上杜絕檔案資料的人為修改、丟失等問題，一旦發(fā)現(xiàn)問題也可以及時(shí)找出責(zé)任人，保障檔案收集工作的順利進(jìn)行。二是嚴(yán)格規(guī)范收集流程。一方面，檔案管理部門要將檔案收集、歸檔這兩個(gè)環(huán)節(jié)作為整個(gè)部門的重點(diǎn)工作，通過制定一套可行具體的工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，確保醫(yī)保檔案收集工作規(guī)范化、制度化。另一方面，對于收集并沒有歸檔的材料，要強(qiáng)化對材料真實(shí)性的鑒別，從而在根本上防治檔案造假、資料遺漏等問題，規(guī)醫(yī)保檔案收集工作。三是做好醫(yī)保檔案材料的分類工作，確保所收集的檔案材料實(shí)現(xiàn)分類存放、排列有序，以此便于后續(xù)醫(yī)保檔案調(diào)動、整理。特別需要注意的是，收集人員在檔案的分類過程當(dāng)中，對于醫(yī)保檔案材料中所缺少的材料要做到及時(shí)登記和索要。四是建立醫(yī)保檔案材料的收集工作的監(jiān)督機(jī)制，不定期對檔案收集工作進(jìn)行抽查，尤其是在檔案的登記、整理、歸檔上，要將這幾個(gè)環(huán)節(jié)工作與個(gè)人績效進(jìn)行關(guān)聯(lián)。對于工作表現(xiàn)良好的員工要給予通報(bào)表揚(yáng)，從而在檔案管理部門樹立榜樣，以此激發(fā)人員的工作積極性，形成良好的工作氛圍。

（二）強(qiáng)化醫(yī)保檔案數(shù)字化建設(shè)。首先是在醫(yī)保檔案整理上，運(yùn)用計(jì)算機(jī)收集技術(shù)來整合相關(guān)人員的檔案資料，在資料歸檔上以數(shù)字化的方式進(jìn)行保存和展現(xiàn)。同時(shí)，對于一些積存的醫(yī)保檔案材料，管理人員只需要使用掃描的方法，就可以將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)移到計(jì)算機(jī)上進(jìn)行歸檔。其次是運(yùn)用數(shù)字檔案光盤離線備份、在線云存儲等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有紙質(zhì)檔案、電子檔案的云存儲，從而減少紙質(zhì)檔案存放的安全隱患，還可以有效避免檔案丟失、不完整問題。另外，還需要關(guān)注檔案材料的隨時(shí)補(bǔ)充和上傳，以此保障紙質(zhì)檔案與電子檔案在材料數(shù)量、內(nèi)容上的同步，以此提高檔醫(yī)保案數(shù)字化建設(shè)的質(zhì)量與效率。

1基層干部人事檔案管理存在的問題

一是檔案材料內(nèi)容失真。從檔案學(xué)角度來講，內(nèi)容真實(shí)是檔案的生命。在基層干部人事檔案管理實(shí)踐中，筆者發(fā)現(xiàn)，多數(shù)干部在填寫個(gè)人材料信息時(shí)，內(nèi)容前后不一。比如在年齡、工齡、黨齡、學(xué)歷“三齡一歷”的填寫不一致，對出生年月的填寫，有時(shí)填寫公歷、有時(shí)填寫農(nóng)歷，有的甚至惡意篡改;入黨、入團(tuán)時(shí)間沒有準(zhǔn)確填寫;個(gè)人考核鑒定材料大多只談優(yōu)點(diǎn)，不談缺點(diǎn)，只表成績，不提差錯(cuò)。其原因就在于干部在填寫材料時(shí)沒有實(shí)事求是，沒有客觀評價(jià)自己;檔案管理部門也沒有嚴(yán)格審核把關(guān)，沒有及時(shí)糾錯(cuò)，致使人事檔案不能反映干部真實(shí)情況，造成檔案應(yīng)用價(jià)值不高。

二是檔案材料信息單一。個(gè)別干部人事檔案材料信息內(nèi)容單一，不能滿足現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要。記載個(gè)人履歷、社會關(guān)系、政治面貌、職務(wù)變動等基本情況的內(nèi)容多，而反映個(gè)人德、能、勤、績等方面的內(nèi)容少，直接影響到干部人事檔案的整體質(zhì)量和有效利用。

三是檔案管理標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)。由于基層條件限制和領(lǐng)導(dǎo)重視程度影響，多數(shù)基層單位對干部人事檔案管理不達(dá)標(biāo)，沒有按照《檔案法》和《人事檔案工作條例》要求建立健全人事檔案管理制度，沒有對人事檔案材料進(jìn)行收集、鑒別，標(biāo)準(zhǔn)化整理歸檔，有的尚未啟用干部人事檔案信息管理系統(tǒng)，現(xiàn)代化、信息化、科學(xué)化管理水平不高，既影響了干部人事檔案管理質(zhì)量，也束縛了人才流動和對人事檔案的有效利用。

2加強(qiáng)基層干部人事檔案管理的建議

針對基層干部人事檔案管理實(shí)踐中存在的問題，筆者結(jié)合黨和國家檔案管理相關(guān)法律法規(guī)以及基層實(shí)際情況，提出加強(qiáng)和改進(jìn)干部人事檔案管理的幾點(diǎn)建議。

一要建立完善干部人事檔案管理工作機(jī)制。歸結(jié)起來，干部人事檔案現(xiàn)存問題的主要原因是國家《檔案法》《干部檔案工作條例》等制度在很大程度上沒有落實(shí)到位。建立完善干部人事檔案管理工作機(jī)制已經(jīng)成為基層干部人事檔案管理的實(shí)際問題。要建立起黨委重視、政府負(fù)責(zé)、專職管理、獨(dú)立運(yùn)行的工作機(jī)制，解決檔案管理遇到的實(shí)際難題，提升干部人事檔案管理水平和利用效率?；鶎狱h委要定期研究檔案工作，召開檔案管理工作會議，檔案局要負(fù)責(zé)研究制定檔案管理的具體實(shí)施辦法，確保檔案管理有章可循。干部人事檔案管理部門要設(shè)立專門崗位，固定專門人員，專門從事干部人事檔案管理工作，確保權(quán)責(zé)明晰。

1、當(dāng)前檔案管理工作存在的問題

在過去的幾十年里，多數(shù)事業(yè)單位由于其自身性質(zhì)，對生產(chǎn)成果業(yè)績考核工作并不重視，相應(yīng)的工作檔案的記錄缺乏完善記錄，經(jīng)常導(dǎo)致脫檔、死檔、虛假檔案的情況存在，再加之人事檔案中相關(guān)材料并不完善，使人事檔案的使用價(jià)值受到影響，造成檔案利用率較低。

2、檔案管理模式的創(chuàng)新需求

信息化時(shí)代，事業(yè)單位企業(yè)化改革在一定程度上推動了傳統(tǒng)干部人事檔案管理模式的改革。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用，人事檔案數(shù)據(jù)庫的建立能夠讓企業(yè)及員工通過該平臺及時(shí)方便地獲取實(shí)時(shí)檔案信息，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)繁瑣冗雜低效的傳統(tǒng)時(shí)代到清晰、快捷、高效的檔案管理模式的轉(zhuǎn)變，這將讓人事檔案管理更加專業(yè)化、規(guī)?；Ｔ谄髽I(yè)化改革的背景下，相對于過去事業(yè)單位單一的人事檔案管理模式，未來的檔案管理模式需要不斷的順應(yīng)時(shí)展，需要以數(shù)字化、多元化、綜合化趨勢為主。在企業(yè)生產(chǎn)過程中人事變動不可避免，同時(shí)隨著企業(yè)化改革的不斷推進(jìn)，企業(yè)員工的綜合能力將越發(fā)受到重視，那么將個(gè)人德行、工作業(yè)績、主要成果作為檔案記錄的主要內(nèi)容，有利于建立完善綜合檔案管理模式。綜合性檔案應(yīng)該在原有的檔案基礎(chǔ)上盡可能詳細(xì)地記錄員工的履歷情況，掌握更為充分、豐富的資料，以便企業(yè)了解員工信息，使之在員工的業(yè)績考核、崗位調(diào)整的過程中對其作出客觀、準(zhǔn)確、綜合的判斷，以適應(yīng)企業(yè)對于人才多元化需求。

3、關(guān)于人事檔案管理創(chuàng)新的若干思考

3.1人事檔案材料篩選

知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)代，人事檔案需要全面反映的員工個(gè)人的履歷情況。一份完整的人事檔案應(yīng)具有業(yè)務(wù)、任務(wù)及合同等幾個(gè)方面的檔案材料。其中業(yè)務(wù)檔案應(yīng)全面反映出員工德行、才能、業(yè)績等情況，任務(wù)檔案方面要表現(xiàn)員工主要的成就、業(yè)績，合同檔案方面要維護(hù)勞資雙方的權(quán)益。作為負(fù)責(zé)檔案管理的人力資源部門，應(yīng)以我國相關(guān)法律文件為依據(jù)，保證所保存的檔案材料的真實(shí)性。對接收放出的檔案材料內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格確認(rèn)，并根據(jù)審查結(jié)果對材料有針對性的篩選，保證檔案材料的真實(shí)性、價(jià)值性，并做好歸檔工作。有效鑒別檔案管材料是檔案管理工作者的職責(zé)所在，這就要求檔案管理者在篩選整理人事檔案材料同時(shí)要熟記檔案材料的相關(guān)各項(xiàng)政策法規(guī)以及材料收集范圍，對鑒別人事檔案材料的各項(xiàng)規(guī)定爛熟于心，保證材料質(zhì)量以及材料真實(shí)性，提高其使用的價(jià)值。

醫(yī)保檔案管理工作關(guān)系到被保險(xiǎn)人的福祉，同時(shí)可以反映每個(gè)參保人的醫(yī)保使用情況，因此，醫(yī)保檔案管理十分重要，既保證了個(gè)人的利益，同時(shí)也為國家的醫(yī)保發(fā)展提供參考依據(jù)。本研究針對醫(yī)保檔案管理中出現(xiàn)的問題，提出一些改進(jìn)醫(yī)保檔案管理的措施，供研究參考。

一、推行統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

醫(yī)保檔案的歸檔受到很多因素的影響，其中最主要的是檔案材料、打印質(zhì)量等。但目前面臨檔案管理工作面臨醫(yī)院票據(jù)、出院小結(jié)等材料規(guī)格不統(tǒng)一和打印質(zhì)量不統(tǒng)一的情況。如跨省市就醫(yī)，使得不同醫(yī)院的票據(jù)規(guī)格不同，大小不一的票據(jù)和報(bào)銷材料給檔案管理帶來了很大的難題。再如，由于打印設(shè)備不同，出現(xiàn)紙張的字跡不清楚或難以辨別。針對以上問題，要推行統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，一是規(guī)定發(fā)票及報(bào)銷材料的紙張大小、形狀以及紙張的材質(zhì)；二是嚴(yán)格要求打印材料的質(zhì)量，使用統(tǒng)一的激光打印技術(shù)，既保證打印字跡的清晰和質(zhì)量，同時(shí)也保證打印材料的長期保存。

二、加大信息化醫(yī)保材料的歸檔

近年來，隨著我國醫(yī)保制度的推行，醫(yī)保結(jié)算的材料也逐漸增多，給檔案管理帶來了很大的工作量。另外，不斷增加的醫(yī)療檔案材料需要更大的儲藏空間，出現(xiàn)嚴(yán)重的漲庫情況。此外，傳統(tǒng)的檔案庫房多由辦公用房改造而來，各種功能、設(shè)備已經(jīng)無法滿足時(shí)展的需求，而且隔熱、防火和防潮情況也不理想。因此，檔案管理部門要加大信息化醫(yī)保材料的歸檔，可以通過掃描材料進(jìn)行歸檔的，可以將掃描后的原材料退還給參保人，從而緩解檔案室紙質(zhì)檔案的存放量，緩解漲庫情況。另外，要改善檔案室的規(guī)模和條件，使用專業(yè)且規(guī)范的檔案室，使其滿足現(xiàn)代醫(yī)保檔案發(fā)展的需求，做好隔熱、防火和防潮，保證紙質(zhì)檔案的長期保存。

三、提升信息化醫(yī)保結(jié)算服務(wù)

信息化時(shí)代的到來，給醫(yī)保結(jié)算業(yè)務(wù)提供了發(fā)展的契機(jī)。在信息化程度不高的時(shí)期，我國醫(yī)保檔案采用傳統(tǒng)的歸檔模式，主要方式是參保人想要了解自己的檔案信息，在醫(yī)保業(yè)務(wù)窗口是無法查詢的，需要到檔案室進(jìn)行查詢，檔案庫工作人員為參保人提供所需的復(fù)印材料。這種傳統(tǒng)的檔案管理模式，已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代社會的發(fā)展需要，檔案管理部門進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新，從而適應(yīng)檔案管理的新趨勢。因此，信息化為醫(yī)保結(jié)算提供了便捷方式，醫(yī)保結(jié)算可以借助新的支付方式，擴(kuò)大醫(yī)療機(jī)構(gòu)的范圍，多開設(shè)定點(diǎn)報(bào)銷場所和異地報(bào)銷方式，實(shí)行跨省市和區(qū)域的直接結(jié)算方式。借助信息化的醫(yī)保結(jié)算方式，可以減少醫(yī)保部門的工作量，也減少了醫(yī)保檔案管理的環(huán)節(jié)，減輕了檔案歸檔的壓力。同時(shí)，為參保人提供更優(yōu)質(zhì)、更便捷的服務(wù)。

摘要：以提升干部人事檔案管理水平為前提，首先闡述檔案管理作用，肯定其重要地位，其次分析目前管理工作中存在的問題，并且提出加強(qiáng)對人事檔案管理的重視、遵循按需分配原則配備檔案管理人員、組織檔案管理專業(yè)培訓(xùn)、引入信息化管理技術(shù)、完善檔案信息收集體系5點(diǎn)建議，以期能夠加快實(shí)現(xiàn)檔案管理改革。

關(guān)鍵詞：干部；人事檔案；檔案管理；信息技術(shù)

一、干部人事檔案管理意義

干部人事檔案屬于企事業(yè)單位中人事管理制度的重要?jiǎng)?chuàng)新手段，也是黨委、人事等部門的改革要點(diǎn)，集中體現(xiàn)了干部政治思想以及職業(yè)素養(yǎng)等，是干部選拔與任用的重要依據(jù)。在全新的環(huán)境下，干部人事檔案管理面臨全新的要求，這一舉措也體現(xiàn)出非常重要的意義，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，為干部工作奠定基礎(chǔ)。干部的選拔、任用過程中，干部人事檔案管理在其中非常關(guān)鍵，是干部核查的重要參考內(nèi)容，將干部成長過程真實(shí)的體現(xiàn)出來。通過查詢干部人事檔案，能夠更加全面的了解干部情況，對其進(jìn)行客觀評價(jià)之后，為干部選拔任用提供有價(jià)值的參考。第二，維護(hù)干部的權(quán)益。干部選拔、任用期間，干部人事檔案是有關(guān)部門工作的重要資料，能夠證明相關(guān)工作的權(quán)威性，并且對干部的合法權(quán)益進(jìn)行維護(hù)。第三，支持干部管理與監(jiān)督的落實(shí)。查詢干部檔案可以了解檔案內(nèi)容的真實(shí)性，針對檔案收集內(nèi)容的規(guī)范性，可以檢查人事部門干部人事檔案管理各項(xiàng)工作的有效性，實(shí)時(shí)監(jiān)督管理工作落實(shí)。

二、干部人事檔案管理工作不足

1.管理隊(duì)伍需要完善

人事檔案的工作量整體來說比較大，需要消耗一定的時(shí)間與精力。與人事部門的人力資源管理工作相比，人事檔案管理更加枯燥，所以實(shí)際參與這項(xiàng)工作的人員數(shù)量有限。例如某事業(yè)單位的工作人員數(shù)量為16500人，負(fù)責(zé)人社局管理工作的副科級干部職工檔案數(shù)量超過10000份，如果以“千卷一人”為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理人員的配備，那么共需要10余名檔案管理職工。但是實(shí)際工作中存在諸多影響因素，人社局機(jī)關(guān)所有職工僅35人，如果按照需求配備檔案管理人員，實(shí)現(xiàn)難度較大。所以負(fù)責(zé)檔案管理的工作人員一人兼具數(shù)職，實(shí)際在檔案管理方面投入的精力不足，影響了工作效率。