城管管理全文(5篇)

【摘要】隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步深入和發(fā)展，長(zhǎng)春市的城市化進(jìn)程也進(jìn)一步加快。在城市管理人員對(duì)城市進(jìn)行管理的過(guò)程中，出現(xiàn)了許多問(wèn)題。因此，從服務(wù)民生角度出發(fā)，堅(jiān)持以人為本的理念，對(duì)城市管理者進(jìn)行繼續(xù)教育，就成為政府和相關(guān)部門(mén)應(yīng)該思考的大問(wèn)題。

【關(guān)鍵詞】服務(wù)民生；城市管理人員；繼續(xù)教育

前一段時(shí)間，中央人民廣播電臺(tái)黑龍江記者站原站長(zhǎng)畢國(guó)昌在海南三亞天涯區(qū)海邊游泳時(shí)，被當(dāng)?shù)爻鞘泄芾砣藛T將其自行車(chē)和衣物扣留，致使畢國(guó)昌老人只穿短褲在外面長(zhǎng)達(dá)4個(gè)多小時(shí)，使其身心受到極大羞辱。當(dāng)前，我國(guó)城市管理工作取得了巨大的成就，但是也存在一些矛盾和問(wèn)題。“暴力抗法”和“野蠻執(zhí)法”問(wèn)題屢有發(fā)生，執(zhí)法者與被執(zhí)法者之間的矛盾日益突出，這不僅影響了城市管理工作的有序進(jìn)行，而且嚴(yán)重?fù)p害了政府在老百姓心中的公信力和形象。因此，提高城市管理者的管理水平，堅(jiān)持以人為本的理念，如何更好地為老百姓服務(wù)，是當(dāng)前政府管理部門(mén)應(yīng)該解決的首要問(wèn)題。

1當(dāng)前長(zhǎng)春市城市管理隊(duì)伍存在的主要問(wèn)題

城市管理工作關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)，無(wú)論是城市的規(guī)劃管理、道路交通擁堵的治理，還是城市市政設(shè)施的改造和城市環(huán)境衛(wèi)生的整治，都需要城管人員親力親為，沖鋒在前。而個(gè)別城管人員以人治代替法制，存在野蠻執(zhí)法等諸多問(wèn)題。當(dāng)前，城市管理人員存在的問(wèn)題主要有以下幾方面：

1.1基層城管人員個(gè)人素質(zhì)較低

基層城管人員作為城市管理的執(zhí)行者，在行政執(zhí)法的過(guò)程中。個(gè)人素質(zhì)的高低，直接影響到執(zhí)法的公平和效率。由此可見(jiàn)，要高質(zhì)量地完成城市管理工作，不僅要求基層城管人員掌握較高的法律知識(shí)，而且需要具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)。然而，在現(xiàn)實(shí)工作中，我國(guó)基層城管隊(duì)伍中不少人的個(gè)人素質(zhì)不高，一些基層部門(mén)還招募一些文化程度較低，尚未經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的人員上上崗執(zhí)法，這些都會(huì)影響行政執(zhí)法的效率，影響政府的形象。

【摘要】當(dāng)前我國(guó)仍然從處于社會(huì)主義初級(jí)階段，國(guó)家正大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)。伴隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展，城市管理問(wèn)題也成為涉及老百姓切身利益的重要問(wèn)題。有必要基于當(dāng)前城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀對(duì)城管執(zhí)法管理模式進(jìn)行探究，提升城管執(zhí)法管理水平。

【關(guān)鍵詞】城市;社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;城管執(zhí)法;管理

一、引言

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，在我國(guó)有越來(lái)越多的居民由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，這是發(fā)展中國(guó)家走向發(fā)達(dá)國(guó)家的必經(jīng)之路。當(dāng)前，我國(guó)由于工業(yè)化水平仍然處于初級(jí)階段，城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中很多問(wèn)題的暴露也使得城市管理過(guò)程中政府和居民的矛盾激化，如何有效進(jìn)行城管執(zhí)法管理對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平都具有重要意義。伴隨著城市的發(fā)展，城管作為城市執(zhí)法管理的重要角色，執(zhí)法管理模式也會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)深遠(yuǎn)的影響。有必要對(duì)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中城市執(zhí)法管理模式進(jìn)行探究，促進(jìn)城市管理水平提升，保障新型城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)。

二、當(dāng)前我國(guó)城管執(zhí)法管理模式現(xiàn)狀分析

(一)當(dāng)前城管執(zhí)法過(guò)程通過(guò)授權(quán)進(jìn)行，致使合規(guī)性不足。首先，當(dāng)前城管執(zhí)法過(guò)程中的具體操作流程及執(zhí)法力度等都并非由法律規(guī)定，而是通過(guò)授權(quán)的方式將權(quán)利下放到行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，這使得從全國(guó)范圍來(lái)看，我國(guó)城管執(zhí)法方式千差萬(wàn)別同時(shí)執(zhí)法力度和水平也參差不齊，這使得城管執(zhí)法是否合規(guī)、合法難以進(jìn)行有效界定。其次，在城管執(zhí)法的垂直管理方面，由于未建立完善管理體制，使得多部門(mén)聯(lián)動(dòng)和運(yùn)轉(zhuǎn)能力較弱，溝通成本較高，容易產(chǎn)生執(zhí)法合規(guī)性不足等問(wèn)題，不利于城市管理水平的提升。

(二)當(dāng)前城管執(zhí)法的社會(huì)環(huán)境仍然不利于進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法。城管的執(zhí)法水平不單單和城管的人員隊(duì)伍建設(shè)、城管執(zhí)法管理規(guī)范有關(guān)，還和社會(huì)大環(huán)境具有重要聯(lián)系。當(dāng)前我國(guó)城管執(zhí)法的社會(huì)環(huán)境仍然不利于城管進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法，甚至在某種程度上來(lái)說(shuō)，執(zhí)法人員即使完全按照法律規(guī)范執(zhí)行，也可能會(huì)受到輿論導(dǎo)向的不利影響，最終造成執(zhí)法環(huán)境的惡化。其次，由于過(guò)去城管執(zhí)法存在諸多不合規(guī)行為，使得民眾對(duì)城管執(zhí)法的不信任，在執(zhí)法過(guò)程中容易造成民眾和城管的沖突。

［摘要］

城市管理是新時(shí)代的產(chǎn)物，體制相對(duì)不是很健全，加之城市管理對(duì)象復(fù)雜、多變，使得城市管理行政體制在實(shí)施過(guò)程中問(wèn)題諸多。目前，我國(guó)各種體制都在進(jìn)行改革，城市管理行政體制也是改革范圍之一，如何改革、強(qiáng)化城市管理的行政執(zhí)法力度，構(gòu)建有效的城市管理行政體制是我國(guó)面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。本文將探討一些行之有效的措施，為城市管理行政執(zhí)法體制的革新提供創(chuàng)新依據(jù)，并指導(dǎo)城市管理行政執(zhí)法的實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)我國(guó)城市的善治。

［關(guān)鍵詞］城市管理；行政執(zhí)法體制；對(duì)策分析

0引言

我們生活在一個(gè)日漸城市化的新時(shí)代，城市是社會(huì)環(huán)境的中心地帶。城市的發(fā)展需要城市管理來(lái)支撐，行政執(zhí)法則是城市管理的重要手段之一。隨著我國(guó)城市的不斷發(fā)展，城市管理的對(duì)象復(fù)雜且多元化，加大了城市管理的執(zhí)法難度。因此，城市管理行政執(zhí)法體制要進(jìn)行革新，也就是行政執(zhí)法體制的創(chuàng)新。創(chuàng)新城市管理行政執(zhí)法體制可以解決現(xiàn)行我國(guó)城市管理中存在的一系列問(wèn)題，它可以有效地防止城市環(huán)境和執(zhí)法隊(duì)伍之間的沖突，更好地促進(jìn)城市的發(fā)展，為人民大眾提供更加優(yōu)質(zhì)的城市生活。因此，需要改革現(xiàn)行城市管理行政執(zhí)法體制，力求在行政執(zhí)法方面有新的突破，構(gòu)建新型的城市管理行政體制，促進(jìn)城市管理達(dá)到一個(gè)新的水平，新的高度。

1城市管理行政執(zhí)法體制中存在的問(wèn)題

1．1行政執(zhí)法管理對(duì)公民的參與不夠重視

摘要：現(xiàn)階段，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí)，科技也在不斷進(jìn)步，并使城市生活更加智慧化。實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城市管理是當(dāng)前各個(gè)城市發(fā)展的重要方向，數(shù)字化城市管理可以促使城市生活更加便捷、城市管理更加協(xié)調(diào)。但是當(dāng)前我國(guó)數(shù)字化城市管理并不完善，其在發(fā)展的過(guò)程中還存在一些問(wèn)題，對(duì)此，文章將分析數(shù)字化城市管理的對(duì)策，以期促進(jìn)城市管理更加現(xiàn)代化、智慧化。

關(guān)鍵詞：數(shù)字化城市管理；智慧升級(jí)；數(shù)字化技術(shù)

數(shù)字化技術(shù)是科技的突破，數(shù)字化城市管理也是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展與城市管理的重要內(nèi)容，其可以提高城市的管理水平，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展有著推動(dòng)作用。因此，當(dāng)前應(yīng)該重視數(shù)字化城市管理體系的構(gòu)建，并加快其智慧升級(jí)，以此推動(dòng)信息化城市的建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步。

1我國(guó)數(shù)字化城市管理的基本情況

現(xiàn)階段，我國(guó)城市化進(jìn)程不斷加快，同時(shí)出現(xiàn)了一些城市化問(wèn)題，尤其是一些較大的城市，對(duì)加強(qiáng)城市管理的需求越來(lái)越強(qiáng)烈。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步，人們對(duì)城市生活品質(zhì)的要求越來(lái)越高，但是城市用地越來(lái)越緊張，優(yōu)質(zhì)的公共空間減少，人們的需求與城市管理之間的矛盾突出?；诖耍?004年，北京率先開(kāi)創(chuàng)了依托于信息技術(shù)的網(wǎng)格化城市管理新模式，至此拉開(kāi)了我國(guó)數(shù)字化城市管理的序幕。此外，現(xiàn)代城市生活節(jié)奏加快，人們的活動(dòng)需求日益增多，但是部分城市管理效率低下，這導(dǎo)致城市問(wèn)題變得嚴(yán)峻。因此，當(dāng)前社會(huì)急需先進(jìn)的城市管理模式。

2實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城市管理的意義

利用先進(jìn)的信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城市管理，可以充分發(fā)揮現(xiàn)有城市的資源優(yōu)勢(shì)，提高城市各管理部門(mén)的辦事效率，優(yōu)化為市民服務(wù)的管理工作流程，進(jìn)而提高城市管理的水平，方便每個(gè)市民的實(shí)際生活。工作人員通過(guò)數(shù)字化城市管理服務(wù)體系，還可以將各部門(mén)遇到的所有問(wèn)題上傳到一個(gè)平臺(tái)上，使各部門(mén)可以就存在的問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)一的協(xié)作與調(diào)度，以此相互配合，更好地完成城市管理的服務(wù)工作。此外，通過(guò)信息化技術(shù)的手段，將管理工作規(guī)范化，還可以進(jìn)一步提高各部門(mén)的工作效率，避免人工誤差，這是傳統(tǒng)城市管理方式無(wú)法做到的。

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，聘用兼職會(huì)計(jì)成為越來(lái)越多企業(yè)的選擇。但是，兼職會(huì)計(jì)在執(zhí)業(yè)過(guò)程中也暴露了越來(lái)越多的問(wèn)題。本文基于作者在兼職會(huì)計(jì)處的實(shí)習(xí)情況，站在兼職會(huì)計(jì)的角度提出對(duì)兼職會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)問(wèn)題的看法，并提出具有針對(duì)性的對(duì)策及建議。

關(guān)鍵詞：兼職會(huì)計(jì)；中小企業(yè)；規(guī)范化

隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，中小企業(yè)如雨后春筍般的涌現(xiàn)出來(lái)，對(duì)于會(huì)計(jì)的需求量也在不斷的增大，但是基層會(huì)計(jì)的數(shù)量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于企業(yè)的需求量，聘用兼職會(huì)計(jì)便成為越來(lái)越多企業(yè)的選擇。隨著兼職會(huì)計(jì)數(shù)量的增多，越來(lái)越的學(xué)者把研究的目光轉(zhuǎn)向兼職會(huì)計(jì)出現(xiàn)所帶來(lái)的一系列影響，但大多數(shù)的學(xué)者是以一個(gè)企業(yè)或者社會(huì)管理層的角度去看待兼職會(huì)計(jì)這個(gè)問(wèn)題，少以一個(gè)兼職會(huì)計(jì)人員的角度來(lái)解讀這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因以及應(yīng)該如何規(guī)范。作者利用暑假在兼職會(huì)計(jì)處展開(kāi)實(shí)習(xí)，初步了解了兼職會(huì)計(jì)這個(gè)行業(yè)，本文希望另辟蹊徑，站在兼職會(huì)計(jì)的角度來(lái)認(rèn)識(shí)兼職會(huì)計(jì)的本身。先從兼職會(huì)計(jì)與企業(yè)之間的關(guān)系來(lái)說(shuō)起。兼職會(huì)計(jì)的含義我就不在多做解釋?zhuān)沁@里的企業(yè)需要說(shuō)明一下，并不是廣義上的企業(yè)，而是特指中小企業(yè)，因?yàn)閲?guó)企、央企甚至是地方上的上市公司、大型企業(yè)是不可能聘用兼職會(huì)計(jì)的，不僅法律不允許，單就業(yè)務(wù)上來(lái)說(shuō)，上面的幾種類(lèi)型的企業(yè)，一般都有自己的會(huì)計(jì)部門(mén)，沒(méi)有必要在另聘兼職會(huì)計(jì)。所以后面所指的企業(yè)，大部分是指中小企業(yè)?，F(xiàn)階段大部分兼職會(huì)計(jì)在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)上班，而企業(yè)要想聘用兼職會(huì)計(jì)一般也會(huì)聯(lián)系會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。造成這種現(xiàn)象的原因一是因?yàn)闀?huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和稅務(wù)機(jī)關(guān)有業(yè)務(wù)往來(lái)，而這種業(yè)務(wù)往來(lái)使企業(yè)看到通過(guò)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)來(lái)處理企業(yè)的稅務(wù)問(wèn)題比自身要便捷很多；第二點(diǎn)是兼職會(huì)計(jì)本身作為一個(gè)低收入群體就具有不確定性，企業(yè)與其和兼職會(huì)計(jì)打交道，不如和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)打交道，這樣提高了企業(yè)會(huì)計(jì)方面的穩(wěn)定性。另外需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)就是不管兼職會(huì)計(jì)是在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)上班，還是自己?jiǎn)为?dú)和企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)往來(lái)，兼職會(huì)計(jì)的所做的工作都是相差無(wú)幾的。所以后面的討論的兼職會(huì)計(jì)是并不特別區(qū)分會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和個(gè)人業(yè)務(wù)。兼職會(huì)計(jì)的服務(wù)對(duì)象絕大部分是中小企業(yè)，而中小企的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)數(shù)量往往有限，所以大部分中小企業(yè)的賬務(wù)是由業(yè)主或者親屬所擔(dān)任。兼職會(huì)計(jì)的主要業(yè)務(wù)是通過(guò)企業(yè)的賬務(wù)來(lái)進(jìn)行納稅申報(bào)，每一個(gè)月申報(bào)一次，其工作的具體流程是：每月下旬的發(fā)票認(rèn)證，到次月上旬的納稅申報(bào)和次月中旬的登記憑證。兼職會(huì)計(jì)的工作，理論上來(lái)說(shuō)并不包括企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)賬務(wù)，所以其工作內(nèi)容相對(duì)而言集中單一，但實(shí)際情況有時(shí)卻并不是這樣，因?yàn)橛行﹤€(gè)體企業(yè)的老板知識(shí)水平的有限，許多并不是屬于兼職會(huì)計(jì)的工作，仍然需要兼職會(huì)計(jì)來(lái)完成，比如網(wǎng)上稅務(wù)申報(bào)系統(tǒng)升級(jí)等各種奇怪的問(wèn)題都需要兼職會(huì)計(jì)來(lái)完成。即使這樣企業(yè)每月對(duì)于兼職會(huì)計(jì)的工資支付往往也就幾百塊，所以一個(gè)兼職會(huì)計(jì)兼職十幾家甚至幾十家企業(yè)也就并不稀奇了。筆者在寫(xiě)此文前在翻閱雜志時(shí)看到過(guò)幾篇關(guān)于研究兼職會(huì)計(jì)的文章，往往是說(shuō)企業(yè)聘用兼職會(huì)計(jì)會(huì)帶來(lái)很多的弊病并且和專(zhuān)職會(huì)計(jì)來(lái)作比較，筆者用兼職會(huì)計(jì)的立場(chǎng)來(lái)回答這些疑問(wèn)。

1.“兼職會(huì)計(jì)往往缺乏責(zé)任心和職業(yè)道德”。大部分談到兼職會(huì)計(jì)的文章里都會(huì)有這樣一個(gè)問(wèn)題，但這個(gè)問(wèn)題的提出太過(guò)于簡(jiǎn)單化，任何職業(yè)都有可能會(huì)出現(xiàn)缺乏責(zé)任心和職業(yè)道德的現(xiàn)象，但同樣也都有愛(ài)崗敬業(yè)、盡職盡責(zé)的人物。所以這個(gè)問(wèn)題并不針對(duì)兼職會(huì)計(jì)的，也并不是兼職會(huì)計(jì)才會(huì)缺乏責(zé)任心的，換一種說(shuō)法這句話也依然成立，比如“城管管理城市往往缺乏責(zé)任心和職業(yè)道德”“開(kāi)發(fā)商建造大樓往往缺乏責(zé)任心和職業(yè)道德”。并且還有一點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)學(xué)中大部分的前提都有一個(gè)共同的條件“利己”。以前說(shuō)能力有多大，責(zé)任就有多大；現(xiàn)在說(shuō)工資給多高，責(zé)任心就有多強(qiáng)。兼職會(huì)計(jì)的工作量對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)并不是很多，很多兼職會(huì)計(jì)都會(huì)盡心的去完成應(yīng)盡的職責(zé)。

2.“兼職會(huì)計(jì)核心反應(yīng)出來(lái)的會(huì)計(jì)質(zhì)量不高，間接影響企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)決策，限制企業(yè)發(fā)展”。如果是大型企業(yè)這樣說(shuō)沒(méi)錯(cuò)，但是大型企業(yè)也不會(huì)聘用兼職會(huì)計(jì)，兼職會(huì)計(jì)所面對(duì)的是中小企業(yè)，而中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策對(duì)于一個(gè)兼職會(huì)計(jì)來(lái)說(shuō)有些遙遠(yuǎn)。中小企業(yè)的業(yè)務(wù)量有限，大部分都是業(yè)主自己去談成并完成交易，所以賬務(wù)大多數(shù)是由業(yè)主自己或是家人來(lái)完成。在中小企業(yè)里面，會(huì)計(jì)并不會(huì)影響多少企業(yè)的發(fā)展前景。

3.“不能準(zhǔn)確及時(shí)的核算企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果，導(dǎo)致履行納稅義務(wù)滯后”。納稅申報(bào)是一月一次，現(xiàn)在稅務(wù)局為加強(qiáng)管理，統(tǒng)一要求企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，這大大的方便了納稅人報(bào)稅的及時(shí)性，而兼職會(huì)計(jì)前面所講流程的三個(gè)方面：發(fā)票認(rèn)證、納稅申報(bào)和登記憑證。這三項(xiàng)及時(shí)的完成，并不會(huì)導(dǎo)致納稅義務(wù)的滯后。同時(shí)，如果當(dāng)月的納稅申報(bào)沒(méi)有及時(shí)的完成，稅務(wù)部門(mén)也會(huì)對(duì)企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的處罰，這是企業(yè)和兼職會(huì)計(jì)都不愿意看到的，所以兼職會(huì)計(jì)都會(huì)很及時(shí)的去納稅申報(bào)，這點(diǎn)每個(gè)月初在稅務(wù)大廳里都會(huì)人滿為患可以作為很好的例證。

4.其他一些像泄露企業(yè)資金秘密.會(huì)計(jì)職務(wù)侵占造成企業(yè)癱瘓、造成企業(yè)管理規(guī)章制度不完善、容易社會(huì)不良風(fēng)氣的影響、造成管理體制不清、以賺錢(qián)為目的沒(méi)有履行會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能等問(wèn)題，其實(shí)根本經(jīng)不起推敲，仔細(xì)想一想就能發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題的確是問(wèn)題，但都是各行各業(yè)都會(huì)遇見(jiàn)的問(wèn)題，并且兼職會(huì)計(jì)的從業(yè)人員總數(shù)多，從業(yè)的文化要求相對(duì)較低一點(diǎn)，這些都給兼職會(huì)計(jì)問(wèn)題帶來(lái)的隱患。以上觀點(diǎn)并不是代表兼職會(huì)計(jì)沒(méi)有問(wèn)題，恰恰相反，這些問(wèn)題確實(shí)存在，只不過(guò)是一種普遍現(xiàn)象，并不兼職會(huì)計(jì)所相較于專(zhuān)職會(huì)計(jì)所特有的。對(duì)于這些問(wèn)題我認(rèn)為應(yīng)該區(qū)別對(duì)待，不同的問(wèn)題用不同的方法來(lái)解決。