城市經(jīng)濟研究全文(5篇)

摘要：大數(shù)據(jù)浪潮席卷全球，運用大數(shù)據(jù)分析城市經(jīng)濟中的各種現(xiàn)象，對各種城市問題進行科學解釋，為城市管理部門提供科學決策依據(jù)，培養(yǎng)符合現(xiàn)代社會需求的創(chuàng)新人才，對城市經(jīng)濟學課程教學改革提出了新的要求。文章從大數(shù)據(jù)驅動教學的指導思想和原則出發(fā)，從與時俱進、合理取舍教學內(nèi)容；創(chuàng)新思維、把握學科發(fā)展前沿；緊扣熱點，豐富課堂教學案例；數(shù)據(jù)共享，創(chuàng)新教學形式四個方面提出該課程教學改革措施。改革探索的實踐表明，這些措施在激發(fā)學生學習熱情、拓展創(chuàng)新思維、增強分析能力，提高專業(yè)素養(yǎng)上取得了較好效果。

關鍵詞：城市經(jīng)濟學；大數(shù)據(jù)；課程改革

一、概述

伴隨信息技術的高速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算快速崛起，數(shù)據(jù)呈現(xiàn)爆炸性增長。大數(shù)據(jù)以其容量大、速度快、類型多等特征、并具有通過提高數(shù)據(jù)“加工能力”實現(xiàn)數(shù)據(jù)增值的資產(chǎn)屬性而備受關注。國際上，大數(shù)據(jù)被比作“數(shù)字石油”，已成為當前許多國家作為推動社會經(jīng)濟發(fā)展的基本要素。在中國，2016年3月17日，兩會授權的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》已明確提出將大數(shù)據(jù)作為國家基礎性戰(zhàn)略資源。當前大數(shù)據(jù)已滲透到經(jīng)濟、政治、文化、教育等諸多領域，逐漸改變了傳統(tǒng)的生產(chǎn)、管理、服務模式。如何利用大數(shù)據(jù)平臺，促進城市經(jīng)濟與社會發(fā)展，對《城市經(jīng)濟學》課程教學帶來了新的機遇與挑戰(zhàn)。城市經(jīng)濟學作為一門以經(jīng)濟學基本理論為基礎的應用科學誕生于20世紀60年代初，以威廉•阿隆索、溫格為代表的美國學者對城市經(jīng)濟中土地價值與交通費用的關系進行了開拓性研究。隨著世界城市規(guī)模的擴大和城市經(jīng)濟結構的變化，產(chǎn)生了諸如人口、產(chǎn)業(yè)、住宅、交通、環(huán)境等一系列問題，學者們將“城市”作為一個整體加以系統(tǒng)分析，城市經(jīng)濟學逐步成為一門涉及經(jīng)濟學、社會學、地理學等多學科交叉的綜合學科。目前，該課程在城市規(guī)劃、土地管理、房地產(chǎn)開發(fā)等領域發(fā)揮了重要作用。由于國內(nèi)開展城市經(jīng)濟的研究始于20世紀80年代，起步較晚，相關教學內(nèi)容體系還處于不斷完善中。伴隨著中國城市化進程的加快，一系列的“城市病”現(xiàn)象的產(chǎn)生，社會對創(chuàng)新城市經(jīng)濟學人才愈發(fā)重視。尤其是在當前大數(shù)據(jù)時代，如何通過大數(shù)據(jù)分析城市規(guī)模、城市人口、城市土地利用、城市基礎設施、城市產(chǎn)業(yè)、城市住宅、城市交通、城市物流、城市環(huán)境等諸多城市子系統(tǒng)的發(fā)展，揭示城市經(jīng)濟的發(fā)展過程與運行規(guī)律，對各種城市問題進行科學解釋，并為城市管理部門提供科學決策依據(jù)，對該課程進行教學改革顯得尤為重要。本文結合自身教學實踐經(jīng)驗，從該課程教學改革的指導思想和原則入手，重點對教學內(nèi)容、教學方法以及教學評價等教學改革內(nèi)容提出改革措施及建議。通過對該課程教學改革的探討，力圖能進一步完善教學內(nèi)容、改進教學方式、加強教學評價以提高教學質量。使學生掌握大數(shù)據(jù)背景下應具備的城市經(jīng)濟學的基本分析框架，能利用大數(shù)據(jù)平臺科學分析城市中的各種現(xiàn)象和問題，培養(yǎng)學生專業(yè)應用技能，為未來的職業(yè)發(fā)展打下良好的基礎。

二、教學改革的指導思想及原則

（一）教學改革的指導思想思想是行動的先導與動力，課程教學改革首先要明確其指導思想，需要將指導思想貫穿到整個教學過程之中。因此，作為教師在傳道授業(yè)解惑的過程中，首先要明“道”、信“道”。當前大數(shù)據(jù)已作為國家基礎性戰(zhàn)略資源，需要牢固樹立數(shù)據(jù)驅動教學的理念[1]。在課程教學過程中，要融入這個時代背景對人才培養(yǎng)進行新的規(guī)劃。具體到課程教學中，需要緊緊圍繞課程教學目標進行。結合城市經(jīng)濟學這門課程，其教學的根本目標是使學生學會運用城市經(jīng)濟學的基本理論知識分析不斷發(fā)展變化的城市中的各種現(xiàn)象，特別是利用大數(shù)據(jù)分析問題的能力，強化大學生的專業(yè)應用技能和創(chuàng)新思維，以適應大數(shù)據(jù)時代對城市經(jīng)濟學相關專業(yè)人才提出的更高要求。結合該課程教學目標，教學改革的指導思想要根據(jù)時展變化，不斷更新教學內(nèi)容、改進教學方法以提高教學質量、增強教學效果。明確這一指導思想，一方面教學改革要與教學目標相統(tǒng)一，利用大數(shù)據(jù)思維分析城市問題。另一方面，教學改革要與社會經(jīng)濟發(fā)展相適應，不斷調(diào)整教學內(nèi)容、改進教學方式。（二）教學改革的基本原則課程的教學改革原則要結合課程性質、遵循教學自身規(guī)律。對該課程的教學改革，需要遵循以下三條原則。其一，教為主導。作為一門理論性較強的課程，教師需要根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案制定教學大綱、授課計劃，在教學過程中充當組織者與領導者。大數(shù)據(jù)為城市經(jīng)濟研究提供更精準、全面的海量數(shù)據(jù)，需要專業(yè)教師隊伍能夠分析實時、高頻及過程性數(shù)據(jù)，同時還需要處理海量非結構化數(shù)據(jù)等。這對專業(yè)教師團隊的數(shù)據(jù)素養(yǎng)提出新的要求。其二，學為主體。教學過程是教與學的雙向活動，學生是學習的主體。如何利用大數(shù)據(jù)挖掘學生學習中的“黑匣子”，在遵循學生的主體原則下，充分調(diào)動學生學習的積極性、主動性與創(chuàng)造性。其三，教學方式為教學內(nèi)容服務。該課程涉及的知識點多、面廣，課程內(nèi)容豐富而龐雜，需要利用大數(shù)據(jù)變革信息化教學，根據(jù)不同教學內(nèi)容采取多元化教學方式。

三、課程教學改革措施

［提要］區(qū)域經(jīng)濟學是日益重要的經(jīng)濟學分支學科，已成為我國高校經(jīng)濟學教學的一個重要領域。但是，目前區(qū)域經(jīng)濟學在學科建設、理論體系等方面依然存在不足，需要根據(jù)新的發(fā)展形勢和時代背景，規(guī)范區(qū)域經(jīng)濟學的學科設置、創(chuàng)新研究方法和完善研究內(nèi)容體系等。

關鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟學；建設現(xiàn)狀；發(fā)展趨勢

區(qū)域經(jīng)濟學是運用經(jīng)濟學理論及方法，分析研究人類經(jīng)濟活動的空間規(guī)律及其空間效應，以此促進人類經(jīng)濟活動的合理性及區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。隨著我國區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展差異及其相關經(jīng)濟問題的理論研究和實踐需要，區(qū)域經(jīng)濟學課程也在很多高校開始開設，一些著名高校都設置了區(qū)域經(jīng)濟學碩士點或博士點。區(qū)域經(jīng)濟學的教學隊伍不斷壯大，科研水平不斷提高，成為高校經(jīng)濟學教學與科研的重要領域，為國家發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)揮著越來越重要的作用。其中，中國人民大學、中央財經(jīng)大學、南開大學和蘭州大學等高校的區(qū)域經(jīng)濟學被列為國家重點學科。區(qū)域經(jīng)濟學作為一門應用性很強的學科，隨著社會實踐的發(fā)展，其研究方向或內(nèi)容也應契合社會實踐的需要。因此，通過梳理我國高校對區(qū)域經(jīng)濟學的開設情況，把握區(qū)域經(jīng)濟學的發(fā)展現(xiàn)狀，根據(jù)社會實踐背景分析區(qū)域經(jīng)濟學的未來發(fā)展趨勢并提出相應的對策建議，無疑對我國未來區(qū)域經(jīng)濟學的建設以及區(qū)域經(jīng)濟研究具有導向性意義。

一、區(qū)域經(jīng)濟學學科溯源

作為應用經(jīng)濟學的一個重要分支學科，區(qū)域經(jīng)濟學的理論淵源可以追溯到德國經(jīng)濟學家馮·杜能（1826）在《孤立國》中提出的農(nóng)業(yè)區(qū)位論。20世紀50年代，區(qū)域經(jīng)濟學逐漸發(fā)展成為一門獨立的學科；20世紀60年代，區(qū)域經(jīng)濟學發(fā)展迅速，在許多西方國家掀起研究的熱潮。此間區(qū)域經(jīng)濟學的理論框架初步形成，代表性著述如N·W理查森的《區(qū)域經(jīng)濟學概論》（1969）和E·M胡弗的《區(qū)域經(jīng)濟學導論》（1970）相繼問世。國外區(qū)域經(jīng)濟學的興起和發(fā)展，主要是為解決區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展及相互關系等問題，其在發(fā)展中融入了大量的發(fā)展經(jīng)濟學和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學的內(nèi)容。研究焦點集中在區(qū)域經(jīng)濟增長、區(qū)域間均衡發(fā)展以及區(qū)域經(jīng)濟研究中的數(shù)學模型等。目前，國外區(qū)域經(jīng)濟學關注趨勢是非都市區(qū)發(fā)展、人口遷移和產(chǎn)業(yè)再布局等問題，體現(xiàn)了區(qū)域科學的學科交叉性。國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟學是伴隨改革開放和區(qū)域經(jīng)濟問題突出而發(fā)展起來的。自20世紀50年代，我國開始重點圍繞生產(chǎn)力布局進行相關區(qū)域經(jīng)濟問題的研究。20世紀80年代中期，有學者將國外區(qū)位論的主要思想引入到國內(nèi)相關區(qū)域經(jīng)濟問題分析中，并對區(qū)域經(jīng)濟理論開展比較系統(tǒng)的分析研究。但此時區(qū)域經(jīng)濟學依附于經(jīng)濟地理學和國民經(jīng)濟學等，缺乏獨立的學科地位。1989年，程必定《區(qū)域經(jīng)濟學：關于理論和政策問題的探討》出版，成為我國第一本研究區(qū)域經(jīng)濟運行規(guī)律的著作，也標志著我國區(qū)域經(jīng)濟學的產(chǎn)生。1997年國務院學位委員在應用經(jīng)濟學一級學科下設立“區(qū)域經(jīng)濟學”二級學科。伴隨著社會區(qū)域經(jīng)濟建設的實踐開展，諸多經(jīng)濟學者、地理學者及工程技術專家等，都加入了區(qū)域經(jīng)濟研究的行列。區(qū)域經(jīng)濟學成為國內(nèi)發(fā)展最為迅速的新型應用經(jīng)濟學科之一。

二、我國高校區(qū)域經(jīng)濟學學科設置情況

目前，已有170多所高校開設了《區(qū)域經(jīng)濟學》課程，其中區(qū)域經(jīng)濟學科在中國人民大學、南開大學、蘭州大學、廈門大學等院校被列為國家重點學科。部分高校區(qū)域經(jīng)濟學的設置情況如表1所示。（表1）中國人民大學區(qū)域經(jīng)濟與城市管理研究所是全國最早的設立區(qū)域經(jīng)濟學博士點和碩士點的單位之一，2002年被評為全國重點學科。主要研究區(qū)域經(jīng)濟理論與方法、區(qū)域經(jīng)濟政策與產(chǎn)業(yè)布局、城市經(jīng)濟與城鄉(xiāng)規(guī)劃、區(qū)域可持續(xù)發(fā)展、區(qū)域投融資等，形成了跨學科、高質量、直接為經(jīng)濟發(fā)展服務的區(qū)域經(jīng)濟教學和科研體系，是國內(nèi)高層次區(qū)域經(jīng)濟學人才的培養(yǎng)基地。南開大學區(qū)域經(jīng)濟學主要由原經(jīng)濟地理和城市經(jīng)濟兩個博士點學科合并而成。在成功申報國家重點學科基礎上，2002年建立了城市與區(qū)域經(jīng)濟研究中心，致力于區(qū)域經(jīng)濟學基礎理論、城市與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、土地與房地產(chǎn)經(jīng)濟等領域的研究，為中央和地方政府解決許多重大的理論和現(xiàn)實問題提供決策參考。2014年以來，該區(qū)域經(jīng)濟研究中心深度參與京津冀協(xié)同發(fā)展的國家頂層設計，發(fā)揮國家智庫功能，撰寫的成果直接進入中央設立的京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會綜合報告，成為《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》的重要支持。蘭州大學首先是在政治經(jīng)濟學碩士專業(yè)中增設了西北區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的研究方向，隨后在國內(nèi)首批申請到區(qū)域經(jīng)濟學碩士學位授權，開始較大幅度地招收區(qū)域經(jīng)濟學碩士研究生。1998年獲得了區(qū)域經(jīng)濟學博士學位授權，2001年區(qū)域經(jīng)濟學學科被評定為國家重點建設學科。該校在國內(nèi)率先開展區(qū)域經(jīng)濟學的教學與研究工作，立足“做西部文章，創(chuàng)一流學科”的發(fā)展思想，凝練了獨具特色的研究方向，如西北民族區(qū)域經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展、欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域經(jīng)濟增長因素比較分析以及區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟問題研究，尋求區(qū)域生態(tài)和經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的新途徑。北京大學于1991年發(fā)起和創(chuàng)立中國區(qū)域科學協(xié)會，1993年成立北京大學區(qū)域科學中心，以發(fā)揮其多學科的綜合優(yōu)勢促進區(qū)域經(jīng)濟學學科發(fā)展。1998年依據(jù)國務院學位委員會專業(yè)目錄調(diào)整精神，設立區(qū)域經(jīng)濟學專業(yè)碩士點和博士點。該校區(qū)域經(jīng)濟學科融經(jīng)濟地理學、城市經(jīng)濟學、國際經(jīng)濟學和發(fā)展經(jīng)濟學于一體，在全國率先開展空間復雜系統(tǒng)研究、新經(jīng)濟地理學研究等。北京師范大學區(qū)域經(jīng)濟學學科具有一支跨經(jīng)濟、管理、資源與環(huán)境，集經(jīng)濟學、人文地理學、社會學等相結合的研究隊伍和學術梯隊。以吳殿廷教授為代表的區(qū)域經(jīng)濟學者是該校區(qū)域經(jīng)濟研究的主體，包括中科院院士在內(nèi)的國內(nèi)外知名學者在此擔任客座教授。其研究方向包括區(qū)域和城市經(jīng)濟、區(qū)域分析與規(guī)劃、區(qū)域資源高效利用與可持續(xù)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，已有的學術研究成果，已在國家經(jīng)濟決策中發(fā)揮了重要參考作用。復旦大學經(jīng)濟學院于90年代中期開始招收區(qū)域經(jīng)濟學的碩士研究生，2001年設立區(qū)域經(jīng)濟學博士點。該校區(qū)域經(jīng)濟學學科長期致力于區(qū)域經(jīng)濟學基礎理論探索及區(qū)域經(jīng)濟學理論體系建設，主要開展城市經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟和房地產(chǎn)（土地）經(jīng)濟等方面研究；廈門大學區(qū)域經(jīng)濟學主要研究方向包括城市經(jīng)濟學、房地產(chǎn)經(jīng)濟學和空間經(jīng)濟學；河南大學區(qū)域經(jīng)濟學主要研究城市化與城市經(jīng)濟問題、空間結構理論、區(qū)域生產(chǎn)力布局、資源合理開發(fā)利用、農(nóng)村經(jīng)濟、區(qū)帶規(guī)劃及管理、區(qū)域投融資等；河南財經(jīng)政法大學區(qū)域經(jīng)濟學于2006年獲批碩士點，學科帶頭人李小建教授長期從事經(jīng)濟地理學和區(qū)域發(fā)展等方面的教學和研究，學科團隊在公司與區(qū)域發(fā)展、區(qū)域要素流動與產(chǎn)業(yè)聚集、城鎮(zhèn)化以及城鄉(xiāng)一體化等方面取得了突出成效，并形成了較明顯的研究特色和優(yōu)勢。

摘要：隨著國家市場經(jīng)濟的持續(xù)推進和經(jīng)濟結構的逐漸調(diào)整，國內(nèi)城市化進度也在持續(xù)加快。因為財政稅收制度是城市經(jīng)濟發(fā)展的基礎及保障，財政稅收制度的科學性直接影響到一座城市的經(jīng)濟可否得到持續(xù)增長。為此，在城市經(jīng)濟發(fā)展階段就必須應對這個問題，即怎樣展開相關稅收制度的變革，盡量適應經(jīng)濟增長模式的改變。

關鍵詞：城市經(jīng)濟，財政稅收，運用分析，問題，解決措施

隨著城市化進程的加快，經(jīng)濟的主體也逐漸朝著城市聚集，促使城市不僅發(fā)展成社會經(jīng)濟的主體，還成為當前國家經(jīng)濟增長變化的重心。從整體上來說，城市經(jīng)濟發(fā)展轉變遇到的問題和國家經(jīng)濟增長改變所面臨的挑戰(zhàn)是相同的。但是，因為城市具有聚集、人口數(shù)量多、交通承載性能有限等特征，相關操作人員和研究者要根據(jù)城市的發(fā)展狀況，對城市經(jīng)濟增長改變的模式進行選擇。

一、目前促進城市經(jīng)濟增長階段常見的問題

1.經(jīng)濟結構不完善。我國目前的經(jīng)濟結構屬于一種粗放型模式，這表示城市經(jīng)濟發(fā)展速度較慢，而且資金緊缺，更加無法支撐經(jīng)濟穩(wěn)定運營，進而影響著城鎮(zhèn)化進度。通常情況下，粗放式的經(jīng)濟結構只重視經(jīng)濟增長的速度以及最終對城市所造成的影響，忽略了發(fā)展階段所產(chǎn)生的污染及資源耗費，令環(huán)境綠化削減，生態(tài)自然變得越來越脆弱①。首先，集中式發(fā)展的速度及規(guī)模，難以達到國家標準目標。粗放式的經(jīng)濟結構將影響到財政稅收方針的實行，令國家為推動經(jīng)濟增長的整體指標在到地區(qū)時，地區(qū)政府就僅僅為完成目標而快速生產(chǎn)，加大資源的耗損，只注重發(fā)展的速度。但是這些均是以當下財政稅收制度為基礎進行的，其可以直接影響著企業(yè)運營的財政稅收方針，盡管可以加快企業(yè)經(jīng)營速度，但是卻影響到企業(yè)的收益。另外，粗放式的經(jīng)濟在全社會的行政、技術、文化等層面與經(jīng)濟之間的關聯(lián)很難相協(xié)調(diào)與平衡，導致財政稅收制度的實行面臨阻礙。長期以來，國家均是采取行政法規(guī)來約束各大企業(yè)，而且市場上其他要素未得到同步進展，嚴重壓制著成本價格，進而令收益偏高。

2.基礎設施發(fā)展水平不高?；A設施滯后，始終是社會經(jīng)濟發(fā)展過程存在的關鍵問題之一，盡管國家近幾年在該方面投向了許多的資金稍稍轉變了落后的狀態(tài)，但依舊無法滿足企業(yè)經(jīng)營、居民生活的需求。例如高速道路修建范圍很窄，針對易發(fā)災害區(qū)域的防災措施不健全，有的偏遠地方的城市還出現(xiàn)了水電供應不足等情況；有的經(jīng)濟比較發(fā)達的區(qū)域注重高新企業(yè)的經(jīng)營，而忽略了城市的綠化建設，有的經(jīng)濟比較落后的地方，交通問題非常嚴重，不能適應當下現(xiàn)代化社會腳步②。而且，目前國家持續(xù)推進工業(yè)化建設，生態(tài)質量問題日益嚴峻，如此就導致政府要增加環(huán)境治理上的經(jīng)費投入，增加了成本，令經(jīng)濟增長改變的困難越來越大。

3.城鄉(xiāng)差異明顯。改革至今，國家越來越關注城鄉(xiāng)之間的集中協(xié)調(diào)建設。但東部沿海區(qū)與西部落后區(qū)域差距依舊不能縮?。喊l(fā)達地方注重完善城市區(qū)域發(fā)展格局，形成統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)及資源優(yōu)勢，已達到了很高的城市化水平，和西部地區(qū)比較，可以說有了很大規(guī)模的經(jīng)濟轉型。特別是在東部沿海地區(qū)，工業(yè)化、科技以及數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌l(fā)展逐漸加快。反之，西部地方的勞動力及科技均較為滯后，市場規(guī)模很小，收入低造成消費水平也低，生活質量甚至不能達到溫飽要求。該種經(jīng)濟局勢令貧富差距持續(xù)加大，經(jīng)濟政策很難協(xié)調(diào)統(tǒng)一,全國的市場經(jīng)濟將面臨巨大阻礙。

摘要：財政稅收政策在推動經(jīng)濟增長轉變方面不可或缺，本文在分析當前面臨困難的基礎上提出了如下措施：改革和完善現(xiàn)有稅收制度；優(yōu)化績效考核系統(tǒng)，實施積極的財政政策；提高財政對高新技術的研發(fā)力度，加強服務產(chǎn)業(yè)人力資源的投入。

關鍵詞：城市經(jīng)濟；增長轉變；財政稅收政策

一、財政稅收政策對推動城市經(jīng)濟增長轉變的重要作用

為了使我國經(jīng)濟能夠協(xié)調(diào)穩(wěn)定且持續(xù)的發(fā)展，根本方法就是將粗放型經(jīng)濟增長方式向集約型經(jīng)濟增長方式轉變。城市市場經(jīng)濟增長方式在轉變的過程中，不僅需要各類微觀主體對各種要素進行優(yōu)化配置，同時，還需要政府還要貫徹落實科學發(fā)展觀，對社會主義市場經(jīng)濟體制加以完善，并不斷采取相應的經(jīng)濟政策配合城市經(jīng)濟增長額轉變。為了引導我國城市經(jīng)濟向集約化轉變，可以從財政體制改革和財政政策方面入手。我國政府進行宏觀調(diào)控的重要手段就是財政稅收政策，不僅可以保證經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，還能促進城市經(jīng)濟增長方式的轉變，具體而言，一方面，財政稅收政策對于城市經(jīng)濟增長方式的轉變具有引導作用。通過實施財政稅收政策以及進行的適當調(diào)整，來引導市場經(jīng)濟主體開展的經(jīng)濟活動等，引領社會資本投向的科學化與合理化進行，促進市場資源優(yōu)化配置，從而使我國城市市場經(jīng)濟健康可持續(xù)增長。另一方面，財政稅收政策對于城市經(jīng)濟增長方式的轉變具有推動作用。我國實施的財政稅收政策，有利于推動城市經(jīng)濟增長方式的轉變，通過完善財政稅收體制，和優(yōu)化財政預算支出結構等，推動市場經(jīng)濟的快速發(fā)展和穩(wěn)定轉變。

二、分析城市經(jīng)濟增長轉變和財政稅收中主要面臨的困難和問題

1.城市經(jīng)濟增長轉變的過程中面臨的困難研究

從目前來看，雖然我國經(jīng)濟發(fā)展模式在“十一五”期間發(fā)生了很大的變化，但是城市經(jīng)濟增長的轉變還面臨很多困難。首先，從總體上看，我國經(jīng)濟的增長方式依舊是粗放型，很多地方過于重視稅收和GDP的增長，在發(fā)展過程中忽視了質量的提升。其次，依舊受到節(jié)能減排問題的困擾。雖然我國在環(huán)境方面做出了很多保護措施，但是生態(tài)問題一直是我國經(jīng)濟發(fā)展過程所面臨的重要問題。由于社會經(jīng)濟的發(fā)展與自然環(huán)境出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)情況，不僅影響了環(huán)境質量，還會制約經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展，不利于城市經(jīng)濟增長的轉型。再次，現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展動力不足。我國服務業(yè)從總體上來看，服務水平較低，規(guī)模不大，結構不合理，等等，這些存在的問題都會影響我國城市經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。最后，缺少自主創(chuàng)新能力。一直以來，我國面對越來越嚴重的資源問題和環(huán)境問題，以及以科技和創(chuàng)新為主的國際競爭力，自主創(chuàng)新能力還有待提升。

摘要：改革開放以來我國經(jīng)濟中心從農(nóng)村轉向城市，為了更好發(fā)展城市經(jīng)濟，促進城市經(jīng)濟增長，科學合理轉變經(jīng)濟增長方式作為一項長期的戰(zhàn)略任務被國家推廣實施，對于提高我國經(jīng)濟總量的有著重要意義。促進城市經(jīng)濟發(fā)展，提高城市稅收是保證我國城市經(jīng)濟穩(wěn)定增長的重要方式。城市經(jīng)濟增長涉及到社會各個方面多個層次，要保證其健康發(fā)展，政府要規(guī)范財政稅收政策作為城市經(jīng)濟基礎，使其發(fā)展之路更加堅實。

關鍵詞：財政稅收；政策；城市經(jīng)濟；經(jīng)濟增長；方式；轉變

一、引言

近十幾年來，我國城鎮(zhèn)化速度加快，城市經(jīng)濟得到了高速增長。但由于“大水漫灌”這種模式造成城市經(jīng)濟增長方式出現(xiàn)種種問題，其陳舊的法制體制也是不利影響因素。經(jīng)濟高速發(fā)展的同時，我國的資源利用效率低，其資源能源消耗量大。多年來高投入、高排放、低效率、高消耗的粗放型緊急增長方式，已難以適用當前發(fā)展方式。為此，改革我國財政稅收政策來轉變經(jīng)濟增長方式，將是當前和未來我國經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)展方向。

二、影響城市經(jīng)濟增長方式轉變的因素

我國城市經(jīng)濟雖不斷發(fā)展改變，在某些地方已取得了顯著成效，但總體發(fā)展不平衡，現(xiàn)代化程度低，影響我國城市經(jīng)濟增長方式轉變的因素主要包括以下幾方面。（1）制度因素。社會主義初級階段中各項政策法規(guī)還不健全，各項制度不夠完善是存在最大的問題。我國個城市的經(jīng)濟增長方式與現(xiàn)行體制、制度關聯(lián)，但以傳統(tǒng)的行政命令來安排經(jīng)濟還作為主要的方式，這樣很大程度將制約經(jīng)濟增長方式的轉變。（2）經(jīng)濟因素。在社會發(fā)展不同的階段，生產(chǎn)力發(fā)展存在巨大的差異，導致經(jīng)濟發(fā)展的步伐有快有慢，效果也有好有壞。各種生產(chǎn)要素會表現(xiàn)出各自特征，其中技術、市場及組合方式存在較大的區(qū)別。當前粗放型經(jīng)濟增長仍作為我國城市經(jīng)濟增長的主要方式，并影響城市經(jīng)濟向生態(tài)化、可持續(xù)化科學轉型。（3）科技因素。科學技術是第一生產(chǎn)力，是城市經(jīng)濟增長發(fā)展的源泉。雖然我國科技水平不斷提高，但科技自主創(chuàng)新能力不能跟上時展要求，能耗高、污染嚴重的企業(yè)比重多，也是制約了經(jīng)濟增長方式轉變的因素。（4）人口因素。我國作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，現(xiàn)階段農(nóng)村人口占到了60%以上，總體來說勞動者的文化素質整體不高，而且城市中發(fā)展建設的主力軍文化程度、道德素質不夠高。公司企業(yè)與員工間矛盾頻發(fā)，不利于城市經(jīng)濟以科學合理的方式轉變。

三、我國財政稅收政策問題分析