地攤經(jīng)濟的管理全文(5篇)

摘要：疫情給全國各個行業(yè)都帶來了巨大的壓力和困難，為解決疫情對經(jīng)濟的負面影響，“地攤經(jīng)濟”受到政府支持而在我國迅速發(fā)展起來，在一定程度上減輕了我國就業(yè)和消費等方面的壓力，但是同時也帶來一系列問題。本文論述了地攤經(jīng)濟和銀行業(yè)務發(fā)展之間的關(guān)系，探討了現(xiàn)存的問題和相關(guān)的解決思路，為促進地攤經(jīng)濟和銀行業(yè)務良性發(fā)展提供一定的理論基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：地攤經(jīng)濟；銀行業(yè)務；融合發(fā)展

引言

2020年，肺炎疫情的爆發(fā)使得全國眾多行業(yè)歇業(yè)，疫情嚴重地區(qū)許多中小型企業(yè)和個體戶甚至停工半年之久?？梢哉f，疫情給全國各個行業(yè)都帶來了巨大的壓力和困難，企業(yè)為了節(jié)流減耗，部分就此倒閉，也產(chǎn)生了大批的失業(yè)人群?，F(xiàn)在，國內(nèi)疫情已經(jīng)得到了有效控制，國家經(jīng)濟正處于復蘇狀態(tài)。為了減輕人民就業(yè)壓力，增進居民消費意愿，中央文明辦已明確提出不將占道經(jīng)營、馬路市場、流動商販列為文明城市測評考核內(nèi)容，也就是我們傳統(tǒng)意義上的“路邊攤”，在建設(shè)綠色文明城市以來首次得到了國家的支持。

1地攤經(jīng)濟的發(fā)展

1．1地攤經(jīng)濟內(nèi)涵及起源

地攤經(jīng)濟常被定義為一種邊緣經(jīng)濟，指的是人們通過擺地攤這種形式來獲得一定生活收入的一種經(jīng)濟形式。據(jù)我國文字可考的歷史，中國的地攤經(jīng)濟可以追溯到東漢時期。古時的百姓大多通過販賣自己生產(chǎn)剩余品來獲得一定的錢財或換得生活必需品，他們這種小型的，沒有固定的商鋪，販賣時間和販賣物品自由的生意形式，就是早期的地攤經(jīng)濟。雖然地攤經(jīng)濟在我國已經(jīng)存在了幾千年，但并沒有得到很大的發(fā)展?，F(xiàn)代的地攤經(jīng)濟基本還是保持著最初的經(jīng)營形式，經(jīng)營成本低，無固定的商鋪，或是在城巷中叫賣，或是路邊擺攤，經(jīng)營者多是依據(jù)客流量來選擇一段時間的販賣地點。

摘要：“地攤經(jīng)濟”的出現(xiàn)具有一定的合理性，也存在一些弊端。在發(fā)展地攤經(jīng)濟的同時，我國的整體經(jīng)濟開始復蘇，但是其市場競爭模式也給傳統(tǒng)市場帶來了挑戰(zhàn)。因此，在這樣的背景下，本文通過探究地攤經(jīng)濟的優(yōu)勢和其必要性等內(nèi)容，對其正負效應的特點以及相關(guān)的應對對策進行了整合，希望能夠為我國“地攤經(jīng)濟”的穩(wěn)定發(fā)展提供建議。

關(guān)鍵詞：地攤經(jīng)濟；正負效應；對策

“地攤經(jīng)濟”的興起，在一定程度上促進了我國整體經(jīng)濟在社會中的快速發(fā)展。但是，在地攤經(jīng)濟發(fā)展過程中，還存在一些問題，比如攤位缺乏正規(guī)管理會影響交通秩序，損害市容市貌等。所以，為了發(fā)揮地攤經(jīng)濟的作用還要對其正負效應進行分析，找出解決問題的對策，從而進一步推動我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

一、發(fā)展地攤經(jīng)濟的重要性

每個城市都有地攤經(jīng)濟，它是城市一種邊緣性經(jīng)濟形式。如今，隨著我國經(jīng)濟不斷加快，地攤經(jīng)濟的模式也得到了創(chuàng)新和完善。我們首先要清楚當前經(jīng)濟發(fā)展的形式，對市場經(jīng)濟現(xiàn)狀進行整合，在鼓勵發(fā)展地攤經(jīng)濟的同時，還要注意這種經(jīng)濟所帶來的影響，它是一個城市治理水平和治理能力的主要體現(xiàn)。當前，國家出臺了一些政策鼓勵，這掀起了發(fā)展地攤經(jīng)濟的熱潮，我們走在大街上會看到各種各樣的地攤經(jīng)濟，這是新時期發(fā)展的潮流。但是，在發(fā)展地攤經(jīng)濟的同時，不僅要對其特點進行分析，還要保持足夠的理性，清楚發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展模式，利用現(xiàn)代化的管理和服務方式去經(jīng)營地攤經(jīng)濟，對其進行精準的幫扶，這樣才能在促進地攤經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的同時，建設(shè)一個文明和整潔的城市[1]。隨著城市文化建設(shè)進程不斷地加快，在全國文明城市測評指標中，對“地攤經(jīng)濟”提出了新的要求，在其中明確要求不能占道經(jīng)營和流動商販等，這一靈活的舉措，促進了“地攤經(jīng)濟”在我國經(jīng)濟中的發(fā)展。目前，發(fā)展“地攤經(jīng)濟”并不能走老路，主要是在保障城市文明的基礎(chǔ)上，提高治理質(zhì)量。這就要求政府要加強頂層設(shè)計，完善管理機制。如，可以實行“地攤經(jīng)濟”的許可證，對“地攤經(jīng)濟”的具體經(jīng)營時間進行合理安排，一定要在提高城市治理質(zhì)量的基礎(chǔ)上，促進“地攤經(jīng)濟”的快速發(fā)展。在此期間我國的經(jīng)濟發(fā)展受到了一定的影響。為了進一步完善我國經(jīng)濟體系，中央文明辦在2020年對全國文明城市提出了新的要求，在測評指標中不將馬路市場等列為文明城市測評考核內(nèi)容，這給地攤經(jīng)濟和小店經(jīng)濟的發(fā)展帶來了一定的機遇。在這個特殊時期，發(fā)展地攤經(jīng)濟是中國的生機，在認識其重要性的同時，還要清楚其負面影響。地攤經(jīng)濟能夠在一定程度上緩解社會就業(yè)壓力，給失業(yè)人群帶來更多的機會，能夠提高城市的消費水平，讓城市變得更有活力。因此，在現(xiàn)代化城市建設(shè)的過程中，我們要結(jié)合城市文明的要求，合理制定發(fā)展地攤經(jīng)濟的方案，加強對地攤經(jīng)濟的管理和重視，可以推進網(wǎng)格管理，結(jié)合具體的情況，對其進行轄區(qū)治理，從而讓地攤經(jīng)濟更加和諧地在社會中發(fā)展。

二、地攤經(jīng)濟的正效應

部分一線城市，為了恢復經(jīng)濟增長速度，開始對地攤經(jīng)濟的發(fā)展模式進行了創(chuàng)新。成都等地對其進行了實踐，在具體的實踐過程中，對流動商販進行了管理，主要針對流動商販占道經(jīng)營和油煙擾民等問題進行了分析，然后制定了合理地解決措施，通過創(chuàng)新管理疏導方式對其進行管理。同時，相關(guān)的部門要想提高治理效果，還要轉(zhuǎn)變城市管理方式和治理理念，這樣才能促進地攤經(jīng)濟在我國市場經(jīng)濟中穩(wěn)定發(fā)展。在發(fā)展“地攤經(jīng)濟”的過程中，個別地方還存在曝光攤位租賃方坐地起價等問題，部分地攤還存在食品安全質(zhì)量等問題，如果不對其進行有效管理，就會嚴重影響“地攤經(jīng)濟”發(fā)展的質(zhì)量。因此，在這種情況下，政府要加強管理力度，清掉妨礙地攤經(jīng)濟健康發(fā)展的因素。尤其是在我國經(jīng)濟不斷發(fā)展的背景下，要想保證地攤經(jīng)濟發(fā)展的有效性和合理性，避免地攤經(jīng)濟出現(xiàn)一哄而散等情況，這就需要各地政府完善管理模式，樹立正面的典型，豐富地攤經(jīng)濟管理的模式，在保證城市文明建設(shè)進程的基礎(chǔ)上，不斷促進“地攤經(jīng)濟”的積極發(fā)展。地攤經(jīng)濟是城市現(xiàn)代化建設(shè)過程中的主要內(nèi)容，以前為了城市文明的建設(shè)，禁止發(fā)展地攤經(jīng)濟，如今為了在疫情后更好地恢復我國經(jīng)濟增長速度，保障民生，又實施了政策“松綁”和鼓勵支持。在新時代的背景下，復蘇地攤經(jīng)濟，不僅能完善我國經(jīng)濟體制，還能促進城市化建設(shè)速度，提高就業(yè)率，進一步促進了我國整體經(jīng)濟在社會中的穩(wěn)定發(fā)展。長期來看，“地攤經(jīng)濟”還將會是我國社會零售業(yè)的重要補充業(yè)態(tài)。如，南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院為了讓學生認識到“地攤經(jīng)濟”的發(fā)展內(nèi)涵，科學引進人才科研項目，對“鄉(xiāng)村振興視域下我國醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展”途徑進行了分析。其中，線下攤販積極利用數(shù)字經(jīng)營工具，與線上平臺協(xié)同合作實現(xiàn)線上線下一體化達到降本提效，發(fā)展數(shù)字化經(jīng)營的新地攤經(jīng)濟或成為行業(yè)長期趨勢。

[摘要]地攤經(jīng)濟一直被視為一種邊緣化的城市經(jīng)濟。通過回顧了中國地攤經(jīng)濟的發(fā)展歷程并剖析了地攤經(jīng)濟存在的內(nèi)在邏輯，同時結(jié)合后疫情和數(shù)字經(jīng)濟時代背景，分析了地攤經(jīng)濟的數(shù)字化演進趨勢，為地攤經(jīng)濟未來發(fā)展提供思路。

[關(guān)鍵詞]地攤經(jīng)濟；數(shù)字化；后疫情時期

一、引言

第三次社會大分工的出現(xiàn)使得扮演著商品交換功能的地攤經(jīng)濟應運而生。這種通過擺地攤來獲取收益的經(jīng)濟模式，從遠古時代的以物易物到新世紀發(fā)達的市場經(jīng)濟體系，無論在發(fā)達國家、發(fā)展中國家，還是貧窮落后國家都一直煥發(fā)出旺盛的生命力，并伴隨著人類走過了數(shù)個社會形態(tài)。事實上由于地攤交易的合法性飽受爭議，它一直被視作一種邊緣化的經(jīng)濟。2020年兩會期間，隨著總理對地攤經(jīng)濟的社會和經(jīng)濟價值的大力肯定，極具人間煙火氣的地攤經(jīng)濟作為中國傳統(tǒng)商業(yè)形態(tài)再次回歸到國人視野中，成為后疫情時代中國經(jīng)濟社會熱點話題。

二、中國地攤經(jīng)濟的發(fā)展歷程

中國的地攤經(jīng)濟發(fā)端于地攤交易，回顧歷史，在中國歷朝歷代的繁榮時期都不難發(fā)現(xiàn)地攤經(jīng)濟的身影。那些我們耳熟能詳?shù)某烧Z，買櫝還珠、削足適履等都與地攤經(jīng)濟息息相關(guān)。由于各個時期社會形態(tài)、管理條例、發(fā)展水平的不同，中國的地攤交易的發(fā)展也呈現(xiàn)出不同的特點。從表1中可以看出，在一切弛放、自由通商的宋朝，地攤經(jīng)濟可謂空前繁榮。反觀20世紀90年代后，隨著城管部門力量的加強，地攤經(jīng)濟日漸蕭條。這表明在不同的歷史階段，中央對地攤經(jīng)濟的管制與當時的地攤經(jīng)濟的繁榮程度表現(xiàn)出明顯的正相關(guān)趨勢?？傮w來看，在漫長的經(jīng)濟發(fā)展過程中，對地攤經(jīng)濟的管制呈現(xiàn)寬嚴交替的形勢。出現(xiàn)這種現(xiàn)象背后的原因值得深究。事實上造成這種現(xiàn)象的原因除了與當時的時代背景、生產(chǎn)力水平、科技發(fā)達程度等因素相關(guān)之外，還與其經(jīng)濟學內(nèi)涵有直接關(guān)系。

三、地攤經(jīng)濟產(chǎn)生的經(jīng)濟學原因

［摘要］國家松綁了地攤經(jīng)濟政策以擴大就業(yè)、拉動內(nèi)需。因此流動攤販人數(shù)擴增，相對應的管理出現(xiàn)了不可忽視的問題。文章基于實地調(diào)研所得數(shù)據(jù)，從經(jīng)營主體、經(jīng)營種類、經(jīng)營形式、經(jīng)營收入四個方面分析了近段時間流動攤販的發(fā)展現(xiàn)狀，探討了流動攤販規(guī)范化管理的障礙，并提出了實現(xiàn)流動攤販規(guī)范化管理的路徑:實施包容性與強制性并進的彈性時空管理方針，運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)緩和人流聚集風險，實施嚴格的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理體制。

［關(guān)鍵詞］互聯(lián)網(wǎng)技術(shù);流動攤販;規(guī)范化管理

1前言

由于重大傳染性公共衛(wèi)生事件的突發(fā)性特征，其導致的國內(nèi)經(jīng)濟無活力等不良經(jīng)濟影響不可避免，因此統(tǒng)籌推進防控及經(jīng)濟發(fā)展工作是各級政府面對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時的主要任務。而“地攤經(jīng)濟”作為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，與其他經(jīng)濟形式相比具有極大的經(jīng)濟活力，對激發(fā)經(jīng)濟有著重大作用，中央文明辦便以解決民生和推動就業(yè)為關(guān)注點復燃地攤經(jīng)濟。但其引發(fā)的人群聚集風險、城市管理障礙等諸多問題日益凸顯，給公共安全帶來了諸多隱患，其成了新勢態(tài)下考驗各級政府部門治理能力的重要命題。為此，政府如何在新勢態(tài)下審視其與重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控的矛盾沖突，在良好的應對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的同時，引導流動攤販走上規(guī)范化治理的軌道，該問題還亟待解決。

2研究樣本概況

本次研究中，共發(fā)放問卷480份，收回有效問卷478份。在社會特征方面，男性占40%，女性占60%，攤販的年齡以28～45歲的人口為主。文化水平以小學、初中和高中為主，共占72%，具有大學及以上文化水平的占28%。

2.1經(jīng)營主體

摘要：地攤經(jīng)濟政策的提出，讓低收入者群體有了收入保障，同時也帶來了一些環(huán)境問題。小吃攤位油煙排放問題尤為明顯，對擺攤地點和周圍民居的空氣質(zhì)量造成了較大影響，因此，本文主要就地攤經(jīng)濟下小吃攤位的油煙排放問題提出一些見解。根據(jù)小吃攤位的油煙排放特點，提出通過添加油煙凈化裝置來改善小吃攤位油煙排放問題的方案，及方案的可實行性的探討；

關(guān)鍵詞：地攤經(jīng)濟；油煙排放；環(huán)保；凈化

長期以來，地攤經(jīng)濟之所以受到多地嚴格限制，是由于其自身帶有的問題；而小吃攤位的固有問題則是煙火繚繞、氣味強烈刺激，這些現(xiàn)象使得周圍空氣質(zhì)量嚴重下降，同時，也影響著周圍居民的日常生活。地攤經(jīng)濟的重新開啟，不是意味著回歸過去，而是要追隨時代進步，用現(xiàn)代的技術(shù)對這些問題進行治理改善，經(jīng)濟和環(huán)境兩手抓；選擇有效合理的科技改造方案是我們需要思考的問題。

一、小吃攤位改造背景

（一）地攤經(jīng)濟政策在今年的全國兩會上，全國人大代表建議，在進一步加強規(guī)范城市管理的同時，因地制宜，釋放“地攤經(jīng)濟”的最大活力。因此，“地攤經(jīng)濟”的熱潮迎來，但環(huán)境問題也隨之而來。大街小巷的小吃攤多了起來，但附近的空氣質(zhì)量卻差了起來。我們是在為“地攤經(jīng)濟”松綁，卻不是走“回頭路”，讓城市重回“有味道”的狀態(tài)。這時候關(guān)于地攤經(jīng)濟下的街邊小吃攤的油煙排放改造就必不可少了。

（二）小吃攤位的油煙排放影響餐飲油煙[1]在帶來噪聲、油煙、氣味等問題的同時，對人體也具有氧化損傷等危害作用。餐飲油煙是食物烹飪及加工時，揮發(fā)的油脂和有機質(zhì)，以及因受熱而裂解產(chǎn)生的氣、液、固三種狀態(tài)的氣溶膠混合物，是城市空氣環(huán)境的主要污染源之一。餐飲油煙不經(jīng)過濾直接排放后可冷凝形成PM2.5（細微顆粒物），而排放出揮發(fā)性有機化合物。這些油煙構(gòu)成的氣溶膠的化學組成十分復雜，長時間在空氣中懸浮漂移又會吸附多種物質(zhì)，經(jīng)過更復雜的物理化學反應后，形成對人體以及大氣環(huán)境危害更大的污染物。

（三）油煙排放對居民生活影響調(diào)查通過發(fā)放調(diào)查問卷的方式，了解到小吃攤位的油煙排放對居民生活的影響。調(diào)查問卷關(guān)注以下主要內(nèi)容：關(guān)于調(diào)查對象居住地附近是否有露天小吃攤位的調(diào)查結(jié)果顯示：有10.71%表示非常多，23.21%表示較多，41.07%表示一般，16.07%表示較少，8.93%表示沒有。關(guān)于調(diào)查對象對于小吃攤位附近的空氣質(zhì)量感覺：有7.14%表示很好，12.5%表示較好，50%表示一般，28.57%表示較差，1.79%表示很差。關(guān)于露天小吃攤位的油煙排放問題是否會影響到生活的問題：19.64%表示沒有影響，60.71%表示影響較小，17.86%表示影響較大，1.79%表示很困擾。關(guān)于小吃攤位是否都有相應的油煙凈化裝置的問題結(jié)果顯示：5.36%表示全都有，12.5%表示大部分有，44.64%表示很少，37.5%表示沒有。關(guān)于調(diào)查對象對于通過加上油煙凈化裝置來改善小吃攤附近空氣質(zhì)量做法的看法調(diào)查結(jié)果顯示：50%表示非常贊同，48.21%表示一般認同，1.79%表示不認同。關(guān)于調(diào)查對象是否更偏向于安置了油煙凈化裝置的小吃攤消費的問題結(jié)果顯示：66.07%表示會優(yōu)先考慮，32.14%表示一般，1.79%表示不會。對于加裝油煙凈化裝置來改善小吃攤附近空氣質(zhì)量的看法以及對于安裝油煙凈化裝置的小吃攤消費傾向性的調(diào)查結(jié)果我們利用餅狀圖來更加直觀地體現(xiàn)。調(diào)查結(jié)果顯示了調(diào)查對象所受小吃攤油煙排放這一問題存在的影響以及其態(tài)度。通過統(tǒng)計分析可以發(fā)現(xiàn)[5],大多數(shù)調(diào)查對象認為其在不同程度上對自己的生活有所影響，且傾向于通過設(shè)置油煙凈化裝置這一方法來控制油煙排放。