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摘要:“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的出現(xiàn)具有一定的合理性,也存在一些弊端。在發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)的同時(shí),我國的整體經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇,但是其市場競爭模式也給傳統(tǒng)市場帶來了挑戰(zhàn)。因此,在這樣的背景下,本文通過探究地?cái)偨?jīng)濟(jì)的優(yōu)勢和其必要性等內(nèi)容,對其正負(fù)效應(yīng)的特點(diǎn)以及相關(guān)的應(yīng)對對策進(jìn)行了整合,希望能夠?yàn)槲覈暗財(cái)偨?jīng)濟(jì)”的穩(wěn)定發(fā)展提供建議。
關(guān)鍵詞:地?cái)偨?jīng)濟(jì);正負(fù)效應(yīng);對策
“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的興起,在一定程度上促進(jìn)了我國整體經(jīng)濟(jì)在社會中的快速發(fā)展。但是,在地?cái)偨?jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,還存在一些問題,比如攤位缺乏正規(guī)管理會影響交通秩序,損害市容市貌等。所以,為了發(fā)揮地?cái)偨?jīng)濟(jì)的作用還要對其正負(fù)效應(yīng)進(jìn)行分析,找出解決問題的對策,從而進(jìn)一步推動我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
一、發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)的重要性
每個(gè)城市都有地?cái)偨?jīng)濟(jì),它是城市一種邊緣性經(jīng)濟(jì)形式。如今,隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷加快,地?cái)偨?jīng)濟(jì)的模式也得到了創(chuàng)新和完善。我們首先要清楚當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形式,對市場經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀進(jìn)行整合,在鼓勵(lì)發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)的同時(shí),還要注意這種經(jīng)濟(jì)所帶來的影響,它是一個(gè)城市治理水平和治理能力的主要體現(xiàn)。當(dāng)前,國家出臺了一些政策鼓勵(lì),這掀起了發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)的熱潮,我們走在大街上會看到各種各樣的地?cái)偨?jīng)濟(jì),這是新時(shí)期發(fā)展的潮流。但是,在發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)的同時(shí),不僅要對其特點(diǎn)進(jìn)行分析,還要保持足夠的理性,清楚發(fā)展理念,創(chuàng)新發(fā)展模式,利用現(xiàn)代化的管理和服務(wù)方式去經(jīng)營地?cái)偨?jīng)濟(jì),對其進(jìn)行精準(zhǔn)的幫扶,這樣才能在促進(jìn)地?cái)偨?jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的同時(shí),建設(shè)一個(gè)文明和整潔的城市[1]。隨著城市文化建設(shè)進(jìn)程不斷地加快,在全國文明城市測評指標(biāo)中,對“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”提出了新的要求,在其中明確要求不能占道經(jīng)營和流動商販等,這一靈活的舉措,促進(jìn)了“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”在我國經(jīng)濟(jì)中的發(fā)展。目前,發(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”并不能走老路,主要是在保障城市文明的基礎(chǔ)上,提高治理質(zhì)量。這就要求政府要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),完善管理機(jī)制。如,可以實(shí)行“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的許可證,對“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的具體經(jīng)營時(shí)間進(jìn)行合理安排,一定要在提高城市治理質(zhì)量的基礎(chǔ)上,促進(jìn)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的快速發(fā)展。在此期間我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了一定的影響。為了進(jìn)一步完善我國經(jīng)濟(jì)體系,中央文明辦在2020年對全國文明城市提出了新的要求,在測評指標(biāo)中不將馬路市場等列為文明城市測評考核內(nèi)容,這給地?cái)偨?jīng)濟(jì)和小店經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了一定的機(jī)遇。在這個(gè)特殊時(shí)期,發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)是中國的生機(jī),在認(rèn)識其重要性的同時(shí),還要清楚其負(fù)面影響。地?cái)偨?jīng)濟(jì)能夠在一定程度上緩解社會就業(yè)壓力,給失業(yè)人群帶來更多的機(jī)會,能夠提高城市的消費(fèi)水平,讓城市變得更有活力。因此,在現(xiàn)代化城市建設(shè)的過程中,我們要結(jié)合城市文明的要求,合理制定發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)的方案,加強(qiáng)對地?cái)偨?jīng)濟(jì)的管理和重視,可以推進(jìn)網(wǎng)格管理,結(jié)合具體的情況,對其進(jìn)行轄區(qū)治理,從而讓地?cái)偨?jīng)濟(jì)更加和諧地在社會中發(fā)展。
二、地?cái)偨?jīng)濟(jì)的正效應(yīng)
部分一線城市,為了恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長速度,開始對地?cái)偨?jīng)濟(jì)的發(fā)展模式進(jìn)行了創(chuàng)新。成都等地對其進(jìn)行了實(shí)踐,在具體的實(shí)踐過程中,對流動商販進(jìn)行了管理,主要針對流動商販占道經(jīng)營和油煙擾民等問題進(jìn)行了分析,然后制定了合理地解決措施,通過創(chuàng)新管理疏導(dǎo)方式對其進(jìn)行管理。同時(shí),相關(guān)的部門要想提高治理效果,還要轉(zhuǎn)變城市管理方式和治理理念,這樣才能促進(jìn)地?cái)偨?jīng)濟(jì)在我國市場經(jīng)濟(jì)中穩(wěn)定發(fā)展。在發(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的過程中,個(gè)別地方還存在曝光攤位租賃方坐地起價(jià)等問題,部分地?cái)傔€存在食品安全質(zhì)量等問題,如果不對其進(jìn)行有效管理,就會嚴(yán)重影響“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”發(fā)展的質(zhì)量。因此,在這種情況下,政府要加強(qiáng)管理力度,清掉妨礙地?cái)偨?jīng)濟(jì)健康發(fā)展的因素。尤其是在我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下,要想保證地?cái)偨?jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性和合理性,避免地?cái)偨?jīng)濟(jì)出現(xiàn)一哄而散等情況,這就需要各地政府完善管理模式,樹立正面的典型,豐富地?cái)偨?jīng)濟(jì)管理的模式,在保證城市文明建設(shè)進(jìn)程的基礎(chǔ)上,不斷促進(jìn)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的積極發(fā)展。地?cái)偨?jīng)濟(jì)是城市現(xiàn)代化建設(shè)過程中的主要內(nèi)容,以前為了城市文明的建設(shè),禁止發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì),如今為了在疫情后更好地恢復(fù)我國經(jīng)濟(jì)增長速度,保障民生,又實(shí)施了政策“松綁”和鼓勵(lì)支持。在新時(shí)代的背景下,復(fù)蘇地?cái)偨?jīng)濟(jì),不僅能完善我國經(jīng)濟(jì)體制,還能促進(jìn)城市化建設(shè)速度,提高就業(yè)率,進(jìn)一步促進(jìn)了我國整體經(jīng)濟(jì)在社會中的穩(wěn)定發(fā)展。長期來看,“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”還將會是我國社會零售業(yè)的重要補(bǔ)充業(yè)態(tài)。如,南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為了讓學(xué)生認(rèn)識到“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的發(fā)展內(nèi)涵,科學(xué)引進(jìn)人才科研項(xiàng)目,對“鄉(xiāng)村振興視域下我國醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展”途徑進(jìn)行了分析。其中,線下攤販積極利用數(shù)字經(jīng)營工具,與線上平臺協(xié)同合作實(shí)現(xiàn)線上線下一體化達(dá)到降本提效,發(fā)展數(shù)字化經(jīng)營的新地?cái)偨?jīng)濟(jì)或成為行業(yè)長期趨勢。
[摘要]地?cái)偨?jīng)濟(jì)一直被視為一種邊緣化的城市經(jīng)濟(jì)。通過回顧了中國地?cái)偨?jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程并剖析了地?cái)偨?jīng)濟(jì)存在的內(nèi)在邏輯,同時(shí)結(jié)合后疫情和數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景,分析了地?cái)偨?jīng)濟(jì)的數(shù)字化演進(jìn)趨勢,為地?cái)偨?jīng)濟(jì)未來發(fā)展提供思路。
[關(guān)鍵詞]地?cái)偨?jīng)濟(jì);數(shù)字化;后疫情時(shí)期
一、引言
第三次社會大分工的出現(xiàn)使得扮演著商品交換功能的地?cái)偨?jīng)濟(jì)應(yīng)運(yùn)而生。這種通過擺地?cái)倎慝@取收益的經(jīng)濟(jì)模式,從遠(yuǎn)古時(shí)代的以物易物到新世紀(jì)發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)體系,無論在發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家,還是貧窮落后國家都一直煥發(fā)出旺盛的生命力,并伴隨著人類走過了數(shù)個(gè)社會形態(tài)。事實(shí)上由于地?cái)偨灰椎暮戏ㄐ燥柺軤幾h,它一直被視作一種邊緣化的經(jīng)濟(jì)。2020年兩會期間,隨著總理對地?cái)偨?jīng)濟(jì)的社會和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的大力肯定,極具人間煙火氣的地?cái)偨?jīng)濟(jì)作為中國傳統(tǒng)商業(yè)形態(tài)再次回歸到國人視野中,成為后疫情時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)社會熱點(diǎn)話題。
二、中國地?cái)偨?jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程
中國的地?cái)偨?jīng)濟(jì)發(fā)端于地?cái)偨灰?,回顧歷史,在中國歷朝歷代的繁榮時(shí)期都不難發(fā)現(xiàn)地?cái)偨?jīng)濟(jì)的身影。那些我們耳熟能詳?shù)某烧Z,買櫝還珠、削足適履等都與地?cái)偨?jīng)濟(jì)息息相關(guān)。由于各個(gè)時(shí)期社會形態(tài)、管理?xiàng)l例、發(fā)展水平的不同,中國的地?cái)偨灰椎陌l(fā)展也呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。從表1中可以看出,在一切弛放、自由通商的宋朝,地?cái)偨?jīng)濟(jì)可謂空前繁榮。反觀20世紀(jì)90年代后,隨著城管部門力量的加強(qiáng),地?cái)偨?jīng)濟(jì)日漸蕭條。這表明在不同的歷史階段,中央對地?cái)偨?jīng)濟(jì)的管制與當(dāng)時(shí)的地?cái)偨?jīng)濟(jì)的繁榮程度表現(xiàn)出明顯的正相關(guān)趨勢??傮w來看,在漫長的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,對地?cái)偨?jīng)濟(jì)的管制呈現(xiàn)寬嚴(yán)交替的形勢。出現(xiàn)這種現(xiàn)象背后的原因值得深究。事實(shí)上造成這種現(xiàn)象的原因除了與當(dāng)時(shí)的時(shí)代背景、生產(chǎn)力水平、科技發(fā)達(dá)程度等因素相關(guān)之外,還與其經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)涵有直接關(guān)系。
三、地?cái)偨?jīng)濟(jì)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)學(xué)原因
摘要:疫情給全國各個(gè)行業(yè)都帶來了巨大的壓力和困難,為解決疫情對經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響,“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”受到政府支持而在我國迅速發(fā)展起來,在一定程度上減輕了我國就業(yè)和消費(fèi)等方面的壓力,但是同時(shí)也帶來一系列問題。本文論述了地?cái)偨?jīng)濟(jì)和銀行業(yè)務(wù)發(fā)展之間的關(guān)系,探討了現(xiàn)存的問題和相關(guān)的解決思路,為促進(jìn)地?cái)偨?jīng)濟(jì)和銀行業(yè)務(wù)良性發(fā)展提供一定的理論基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:地?cái)偨?jīng)濟(jì);銀行業(yè)務(wù);融合發(fā)展
引言
2020年,肺炎疫情的爆發(fā)使得全國眾多行業(yè)歇業(yè),疫情嚴(yán)重地區(qū)許多中小型企業(yè)和個(gè)體戶甚至停工半年之久??梢哉f,疫情給全國各個(gè)行業(yè)都帶來了巨大的壓力和困難,企業(yè)為了節(jié)流減耗,部分就此倒閉,也產(chǎn)生了大批的失業(yè)人群?,F(xiàn)在,國內(nèi)疫情已經(jīng)得到了有效控制,國家經(jīng)濟(jì)正處于復(fù)蘇狀態(tài)。為了減輕人民就業(yè)壓力,增進(jìn)居民消費(fèi)意愿,中央文明辦已明確提出不將占道經(jīng)營、馬路市場、流動商販列為文明城市測評考核內(nèi)容,也就是我們傳統(tǒng)意義上的“路邊攤”,在建設(shè)綠色文明城市以來首次得到了國家的支持。
1地?cái)偨?jīng)濟(jì)的發(fā)展
1.1地?cái)偨?jīng)濟(jì)內(nèi)涵及起源
地?cái)偨?jīng)濟(jì)常被定義為一種邊緣經(jīng)濟(jì),指的是人們通過擺地?cái)傔@種形式來獲得一定生活收入的一種經(jīng)濟(jì)形式。據(jù)我國文字可考的歷史,中國的地?cái)偨?jīng)濟(jì)可以追溯到東漢時(shí)期。古時(shí)的百姓大多通過販賣自己生產(chǎn)剩余品來獲得一定的錢財(cái)或換得生活必需品,他們這種小型的,沒有固定的商鋪,販賣時(shí)間和販賣物品自由的生意形式,就是早期的地?cái)偨?jīng)濟(jì)。雖然地?cái)偨?jīng)濟(jì)在我國已經(jīng)存在了幾千年,但并沒有得到很大的發(fā)展?,F(xiàn)代的地?cái)偨?jīng)濟(jì)基本還是保持著最初的經(jīng)營形式,經(jīng)營成本低,無固定的商鋪,或是在城巷中叫賣,或是路邊擺攤,經(jīng)營者多是依據(jù)客流量來選擇一段時(shí)間的販賣地點(diǎn)。
[摘要]國家松綁了地?cái)偨?jīng)濟(jì)政策以擴(kuò)大就業(yè)、拉動內(nèi)需。因此流動攤販人數(shù)擴(kuò)增,相對應(yīng)的管理出現(xiàn)了不可忽視的問題。文章基于實(shí)地調(diào)研所得數(shù)據(jù),從經(jīng)營主體、經(jīng)營種類、經(jīng)營形式、經(jīng)營收入四個(gè)方面分析了近段時(shí)間流動攤販的發(fā)展現(xiàn)狀,探討了流動攤販規(guī)范化管理的障礙,并提出了實(shí)現(xiàn)流動攤販規(guī)范化管理的路徑:實(shí)施包容性與強(qiáng)制性并進(jìn)的彈性時(shí)空管理方針,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)緩和人流聚集風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施嚴(yán)格的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理體制。
[關(guān)鍵詞]互聯(lián)網(wǎng)技術(shù);流動攤販;規(guī)范化管理
1前言
由于重大傳染性公共衛(wèi)生事件的突發(fā)性特征,其導(dǎo)致的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)無活力等不良經(jīng)濟(jì)影響不可避免,因此統(tǒng)籌推進(jìn)防控及經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作是各級政府面對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)的主要任務(wù)。而“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”作為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,與其他經(jīng)濟(jì)形式相比具有極大的經(jīng)濟(jì)活力,對激發(fā)經(jīng)濟(jì)有著重大作用,中央文明辦便以解決民生和推動就業(yè)為關(guān)注點(diǎn)復(fù)燃地?cái)偨?jīng)濟(jì)。但其引發(fā)的人群聚集風(fēng)險(xiǎn)、城市管理障礙等諸多問題日益凸顯,給公共安全帶來了諸多隱患,其成了新勢態(tài)下考驗(yàn)各級政府部門治理能力的重要命題。為此,政府如何在新勢態(tài)下審視其與重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控的矛盾沖突,在良好的應(yīng)對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的同時(shí),引導(dǎo)流動攤販走上規(guī)范化治理的軌道,該問題還亟待解決。
2研究樣本概況
本次研究中,共發(fā)放問卷480份,收回有效問卷478份。在社會特征方面,男性占40%,女性占60%,攤販的年齡以28~45歲的人口為主。文化水平以小學(xué)、初中和高中為主,共占72%,具有大學(xué)及以上文化水平的占28%。
2.1經(jīng)營主體
摘要:地?cái)偨?jīng)濟(jì)政策的提出,讓低收入者群體有了收入保障,同時(shí)也帶來了一些環(huán)境問題。小吃攤位油煙排放問題尤為明顯,對擺攤地點(diǎn)和周圍民居的空氣質(zhì)量造成了較大影響,因此,本文主要就地?cái)偨?jīng)濟(jì)下小吃攤位的油煙排放問題提出一些見解。根據(jù)小吃攤位的油煙排放特點(diǎn),提出通過添加油煙凈化裝置來改善小吃攤位油煙排放問題的方案,及方案的可實(shí)行性的探討;
關(guān)鍵詞:地?cái)偨?jīng)濟(jì);油煙排放;環(huán)保;凈化
長期以來,地?cái)偨?jīng)濟(jì)之所以受到多地嚴(yán)格限制,是由于其自身帶有的問題;而小吃攤位的固有問題則是煙火繚繞、氣味強(qiáng)烈刺激,這些現(xiàn)象使得周圍空氣質(zhì)量嚴(yán)重下降,同時(shí),也影響著周圍居民的日常生活。地?cái)偨?jīng)濟(jì)的重新開啟,不是意味著回歸過去,而是要追隨時(shí)代進(jìn)步,用現(xiàn)代的技術(shù)對這些問題進(jìn)行治理改善,經(jīng)濟(jì)和環(huán)境兩手抓;選擇有效合理的科技改造方案是我們需要思考的問題。
一、小吃攤位改造背景
(一)地?cái)偨?jīng)濟(jì)政策在今年的全國兩會上,全國人大代表建議,在進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范城市管理的同時(shí),因地制宜,釋放“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的最大活力。因此,“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的熱潮迎來,但環(huán)境問題也隨之而來。大街小巷的小吃攤多了起來,但附近的空氣質(zhì)量卻差了起來。我們是在為“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”松綁,卻不是走“回頭路”,讓城市重回“有味道”的狀態(tài)。這時(shí)候關(guān)于地?cái)偨?jīng)濟(jì)下的街邊小吃攤的油煙排放改造就必不可少了。
(二)小吃攤位的油煙排放影響餐飲油煙[1]在帶來噪聲、油煙、氣味等問題的同時(shí),對人體也具有氧化損傷等危害作用。餐飲油煙是食物烹飪及加工時(shí),揮發(fā)的油脂和有機(jī)質(zhì),以及因受熱而裂解產(chǎn)生的氣、液、固三種狀態(tài)的氣溶膠混合物,是城市空氣環(huán)境的主要污染源之一。餐飲油煙不經(jīng)過濾直接排放后可冷凝形成PM2.5(細(xì)微顆粒物),而排放出揮發(fā)性有機(jī)化合物。這些油煙構(gòu)成的氣溶膠的化學(xué)組成十分復(fù)雜,長時(shí)間在空氣中懸浮漂移又會吸附多種物質(zhì),經(jīng)過更復(fù)雜的物理化學(xué)反應(yīng)后,形成對人體以及大氣環(huán)境危害更大的污染物。
(三)油煙排放對居民生活影響調(diào)查通過發(fā)放調(diào)查問卷的方式,了解到小吃攤位的油煙排放對居民生活的影響。調(diào)查問卷關(guān)注以下主要內(nèi)容:關(guān)于調(diào)查對象居住地附近是否有露天小吃攤位的調(diào)查結(jié)果顯示:有10.71%表示非常多,23.21%表示較多,41.07%表示一般,16.07%表示較少,8.93%表示沒有。關(guān)于調(diào)查對象對于小吃攤位附近的空氣質(zhì)量感覺:有7.14%表示很好,12.5%表示較好,50%表示一般,28.57%表示較差,1.79%表示很差。關(guān)于露天小吃攤位的油煙排放問題是否會影響到生活的問題:19.64%表示沒有影響,60.71%表示影響較小,17.86%表示影響較大,1.79%表示很困擾。關(guān)于小吃攤位是否都有相應(yīng)的油煙凈化裝置的問題結(jié)果顯示:5.36%表示全都有,12.5%表示大部分有,44.64%表示很少,37.5%表示沒有。關(guān)于調(diào)查對象對于通過加上油煙凈化裝置來改善小吃攤附近空氣質(zhì)量做法的看法調(diào)查結(jié)果顯示:50%表示非常贊同,48.21%表示一般認(rèn)同,1.79%表示不認(rèn)同。關(guān)于調(diào)查對象是否更偏向于安置了油煙凈化裝置的小吃攤消費(fèi)的問題結(jié)果顯示:66.07%表示會優(yōu)先考慮,32.14%表示一般,1.79%表示不會。對于加裝油煙凈化裝置來改善小吃攤附近空氣質(zhì)量的看法以及對于安裝油煙凈化裝置的小吃攤消費(fèi)傾向性的調(diào)查結(jié)果我們利用餅狀圖來更加直觀地體現(xiàn)。調(diào)查結(jié)果顯示了調(diào)查對象所受小吃攤油煙排放這一問題存在的影響以及其態(tài)度。通過統(tǒng)計(jì)分析可以發(fā)現(xiàn)[5],大多數(shù)調(diào)查對象認(rèn)為其在不同程度上對自己的生活有所影響,且傾向于通過設(shè)置油煙凈化裝置這一方法來控制油煙排放。