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關(guān)鍵詞:水利水電工程;泄洪放水;安全事故;原因與對策
近年,水庫泄洪放水過程中屢發(fā)安全事故。如2015年4月2日廣西壯族自治區(qū)來賓市興賓區(qū)蒙村鎮(zhèn)地八村上游某水庫放水,村中水渠突然流量加大,兩名正在水渠里玩耍的孩子被沖走溺亡。再如2017年4月29日,北京門頭溝區(qū)京西十八潭景區(qū)附近一處水閘放水,正在河道內(nèi)玩耍的孩子被困水中,一名熱心保安下水救起了孩子,自己卻被大水沖走不幸身亡。這些本不該發(fā)生的事故給人民群眾生命和財產(chǎn)造成了巨大損失,令人心痛。分析事故原因,查找工程管理和社會教育漏洞,完善安全設(shè)施,加強安全教育,有些悲劇可以避免。
一、安全事故原因分析
1.安全生產(chǎn)的法律法規(guī)不完善
水利水電工程泄洪放水,是工程生產(chǎn)行為,其易造成下游河(渠)道水位快速上漲、流速加大,易造成安全事故。但到目前為止,我國現(xiàn)行的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對泄洪放水是否應(yīng)預(yù)警、如何預(yù)警、預(yù)警范圍等沒有明確的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對工程單位的泄洪放水行為缺少有效的約束和規(guī)范,對泄洪放水行為產(chǎn)生的法律后果沒有清晰的界定。部分工程重視安全生產(chǎn),在一定范圍建立了警報系統(tǒng),開展了安全設(shè)施建設(shè);但也有部分工程安全生產(chǎn)意識不到位,措施缺乏,一旦發(fā)生事故后,責(zé)任相互推諉,賠償難以落實,容易誘發(fā)社會不穩(wěn)定的因素。
2.工程運行調(diào)度管理不夠安全規(guī)范
部分小型水利工程位于河流上游,周邊人煙稀少,其運行調(diào)度規(guī)則對泄洪放水影響下游群眾安全考慮不多,存在僥幸心理;有的小型水利工程執(zhí)行調(diào)度規(guī)則不嚴(yán)格,運行人員憑經(jīng)驗或按習(xí)慣開閘泄洪放水,系統(tǒng)安全意識不強,或者麻痹疏忽、圖省事,在無預(yù)警或預(yù)警未落實情況下開閘泄洪放水甚至直接把閘門開至最大,導(dǎo)致水流一涌而下,近工程下游河(渠)道內(nèi)群眾來不及逃避或轉(zhuǎn)移財物,造成生命財產(chǎn)損失。此類安全事故案例較多,工程管理單位應(yīng)該引以為戒。
一、網(wǎng)絡(luò)保險目前存在的問題
1.基于投保人的道德風(fēng)險
道德風(fēng)險是傳統(tǒng)保險行業(yè)最常見的風(fēng)險,同樣也存在于網(wǎng)絡(luò)保險中。而在網(wǎng)絡(luò)保險中,保險公司有時很難分辨投保人所提供信息的真?zhèn)危矡o從得知投保人是否違背了最大誠信原則,隱瞞了與保險標(biāo)的相關(guān)的重要事實。
2.網(wǎng)絡(luò)法規(guī)不健全導(dǎo)致的法律風(fēng)險
首先在網(wǎng)絡(luò)保險的交易過程中可能存在一些違背法律法規(guī)的行為,其次通過網(wǎng)絡(luò)保險訂購的保單可能得不到有效的相關(guān)法律保護。目前,我國出臺的關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融的法規(guī)不多,關(guān)于網(wǎng)絡(luò)保險的法規(guī)更是鳳毛麟角。網(wǎng)絡(luò)保險的法律風(fēng)險在一定程度上也制約了網(wǎng)絡(luò)保險的進一步健康發(fā)展。
3.復(fù)合型技術(shù)人才的缺乏
網(wǎng)絡(luò)保險就是將傳統(tǒng)的保險業(yè)務(wù)電子化和商務(wù)化。保險公司要想順利高效開展網(wǎng)絡(luò)保險業(yè)務(wù),就需要吸納擁有網(wǎng)絡(luò)和保險雙重專業(yè)技能的復(fù)合型人才。一旦這些核心技術(shù)性人員不足,網(wǎng)絡(luò)保險業(yè)務(wù)就不能順利開展,從而影響保險公司的保單銷售,給保險公司帶來難以預(yù)測的損失。
摘要隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來,目前高校中校園貸款盛行,因有關(guān)部門對校園借貸平臺監(jiān)管不到位,諸多不良或非法校園貸款平臺滋生蔓延;大學(xué)生消費觀念誤區(qū)、法制觀念淡薄、心智不成熟等原因?qū)е抡`入非法“校園貸”,由此引發(fā)一系列問題。高校作為大學(xué)生成長成才的重要場所,應(yīng)冷靜分析、合理應(yīng)對,采取普法教育、金融常識教育、消費觀教育、社會主義核心價值觀教育等教育方式,通過人文關(guān)懷、資助育人,與學(xué)生家長、國家司法機構(gòu)形成合力,幫助大學(xué)生抵制不良“校園貸”。
關(guān)鍵詞校園貸高校思想政治教育
1“校園貸”蔓延的原因分析
1.1大學(xué)生不合理的消費觀
孫沐云、張云惠的問卷調(diào)查顯示,95.85%的學(xué)生生活費主要來源是父母,18.73%的學(xué)生生活費不夠用,9.5%的人會向同學(xué)借取,2.65%的人會向網(wǎng)絡(luò)平臺借取。[2]這說明大部分大學(xué)生生活費是依靠父母,并且學(xué)生生活費超額會通過借款的途徑獲得。2016年通過調(diào)查顯示,21%的大學(xué)生表示認(rèn)同在自己經(jīng)濟條件不允許的情況下,可以接受貸款購買自己喜愛的物品。貸款對大學(xué)生來說已經(jīng)不再陌生?;ヂ?lián)網(wǎng)時代對大學(xué)生消費的影響主要體現(xiàn)在:消費方式變革、消費習(xí)慣固化、消費金額隱蔽、消費欲望強烈、消費目的多元化、消費結(jié)構(gòu)失衡等六個方面。[3]大學(xué)生處于消費觀念不斷形成和成熟的時期,互聯(lián)網(wǎng)時代的到來導(dǎo)致了諸多大學(xué)生消費觀念和行為問題,比如虛榮攀比、超前消費;盲目跟風(fēng)、沖動消費;好逸惡勞、享樂消費。[4]這些消費陋習(xí)導(dǎo)致大學(xué)生生活費緊缺,因此目光投向校園貸款。校園貸款的存在的確為大學(xué)生消費提供了便利,但很多“校園貸”平臺只需要填寫個人基本信息,無需任何實物抵押,無需任何擔(dān)保人,無需復(fù)雜手續(xù)和嚴(yán)格審核程序,即可快速獲取貸款,這無疑更滋長了大學(xué)生的不良消費惡習(xí)。
1.2大學(xué)生不成熟的心智
葉瓊在高職院校做過一項有關(guān)大學(xué)生“校園貸”的調(diào)查結(jié)果顯示:當(dāng)學(xué)校進行“校園貸”實名調(diào)查時,30.81%的學(xué)生不會反饋自身情況或者舉報身邊“校園貸”同學(xué),29.8%的學(xué)生會,其余不確定;如果學(xué)生有參與“校園貸”,不愿意實名反饋老師的原因中,覺得是隱私的占比48.99%,擔(dān)心老師或家長知道的占比33.34%。[5]大學(xué)生大多已成年,但是由于其涉世未深,社會閱歷缺乏,生理上的成熟與心理上的不成熟極不協(xié)調(diào),面對不良“校園貸”,雖知道它危害重重,很多大學(xué)生仍然會因為好奇心或僥幸心理而嘗試。并且,即使他們的生活費來源主要依靠父母,但是他們?nèi)匀粫耠[瞞很多自己的隱私一樣向父母隱瞞自己借“校園貸”的事實,在很多實例中,學(xué)生就算無力償還、走投無路也不會主動向父母袒露求助。大學(xué)生的心智不成熟為高校不良“校園貸”的滋生蔓延又提供了便利。
高層建筑已經(jīng)成為大城市經(jīng)濟繁榮的標(biāo)志,除了普遍的商用高層建筑,越來越多的高層住宅走進普通百姓的生活中。高層住宅指十層及十層以上的居住建筑,由于高層住宅區(qū)普遍存在涉及到的居民多導(dǎo)致管理難度大,物業(yè)不夠規(guī)范導(dǎo)致安全設(shè)施維護不當(dāng)以及存在私自改建消防通道等現(xiàn)象,導(dǎo)致存在嚴(yán)重的安全隱患。
一、高層住宅火災(zāi)危險性的特點
之所以將高層住宅作為單獨探討的重點,是由高層住宅特殊的建筑結(jié)構(gòu)和高人口密度導(dǎo)致的火災(zāi)撲救工作難度大等原因決定的:
1.火勢蔓延速度快。
高層住宅由于是用于居住的建筑,存在大量易燃物,加之建筑中設(shè)有眾多的樓梯間、管道井、電梯井等豎向管道井,一旦形成煙囪效應(yīng),將對火災(zāi)撲救造成很大的困難。
2.疏散困難。
由于高層住宅人口稠密,建筑層數(shù)過多,信息傳達很難像低層建筑那樣迅速,僅僅依靠疏散通道和有限的管理人員,很難實現(xiàn)短時間的人員疏散工作。
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