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摘要合同是維護(hù)企業(yè)合理、合法利益的最根本方式,日漸復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境和激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)使得合同管理已成為企業(yè)管理工作的重點(diǎn)。本文對(duì)企業(yè)合同管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)管理與防范策略進(jìn)行探析,挖掘當(dāng)前合同管理工作中存在的突出法律風(fēng)險(xiǎn),給出對(duì)應(yīng)的防范、處理意見(jiàn)。不斷完善企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)管理方案,提升合同管理水平。
關(guān)鍵詞合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)防范
一、企業(yè)合同管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象
(一)合同簽訂前的法律風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)合同簽訂之前面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)主要包括三類。第一,主動(dòng)權(quán)喪失。即合同內(nèi)容的制定完全交由對(duì)方負(fù)責(zé)。對(duì)方在設(shè)計(jì)合同條款時(shí),必然會(huì)從自身利益出發(fā),以達(dá)到自身利益最大化為目標(biāo)進(jìn)行合同的制定。企業(yè)喪失起草合同的權(quán)利,無(wú)法對(duì)自身利益起到保護(hù)作用。第二,惡意競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈,某些企業(yè)為成功獲取合作機(jī)會(huì),不惜以竊取合作方信息為手段,公平競(jìng)爭(zhēng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。第三,信用審核不足。企業(yè)在簽訂合同之前,對(duì)合作方的合同執(zhí)行能力、信譽(yù)程度等未做足夠的了解,或受到惡意蒙蔽,在簽訂合同后,因?qū)Ψ綗o(wú)法充分執(zhí)行合同條款導(dǎo)致法律糾紛,損害企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。例如,合作方完全沒(méi)有能力執(zhí)行合同,合同被迫終止失去原本的法律效力,導(dǎo)致企業(yè)合作項(xiàng)目無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行。
(二)合同簽訂中的法律風(fēng)險(xiǎn)
合同簽訂中的法律風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自于合同內(nèi)容方面,例如,合同條款設(shè)置不合理、具體名詞存在爭(zhēng)議、合同內(nèi)容不完善等。合同條款對(duì)合作雙方的權(quán)力和義務(wù)作出明確的規(guī)定,一般來(lái)講,一份合規(guī)、合理的合同應(yīng)包含明確的主體、具體價(jià)格、支付方式、品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、履行方式、時(shí)間限制、違約懲罰等項(xiàng)目,若某一項(xiàng)內(nèi)容存在不完整性,當(dāng)執(zhí)行過(guò)程中涉及到相關(guān)事宜時(shí),就會(huì)導(dǎo)致合同糾紛的發(fā)生。合作雙方為維護(hù)自身利益各持己見(jiàn),給法務(wù)人員帶來(lái)較大的工作壓力。除內(nèi)容外,合同形式也涉及到較高的法律風(fēng)險(xiǎn),一份形式不符合法律規(guī)定的合同是不具備法律效力的。例如,企業(yè)未經(jīng)招標(biāo)就直接與合作方簽訂的合同,由于不符合我國(guó)招標(biāo)法及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理辦法,合同無(wú)效。
一、企業(yè)合同管理現(xiàn)狀
1.沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)合同管理。對(duì)于油田銷售企業(yè)合同管理,部分企業(yè)沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)其管理作用,使其難以收到效果。部分油田銷售企業(yè)認(rèn)為合同管理不是企業(yè)管理的重點(diǎn),不會(huì)對(duì)日常經(jīng)營(yíng)造成嚴(yán)重影響,因而無(wú)需花費(fèi)更多的時(shí)間與精力。2.合同管理缺乏完善監(jiān)管制度。合同管理監(jiān)管工作,要求油田銷售企業(yè)參與,同時(shí)合同利益方也要認(rèn)真履行合同規(guī)定義務(wù),如果其中一方不愿參與監(jiān)管,就會(huì)影響合同管理實(shí)際效果。另外,如果合同雙方不參與監(jiān)管,盡管采取了一定的管理手段,也沒(méi)有實(shí)際意義,無(wú)法落實(shí)到位。根本原因在于,油田銷售企業(yè)沒(méi)有針對(duì)合同管理,制定完善的管理機(jī)制,使得企業(yè)與員工缺乏約束機(jī)制。從員工層面來(lái)講,其不重視合同管理,因而企業(yè)無(wú)法順利開(kāi)展合同監(jiān)管工作。3.合同管理缺乏專職人員。企業(yè)在合同管理中,管理員及承辦人通常會(huì)將合同與部門其他工作混淆起來(lái),很多情況下沒(méi)有為合同管理建立專職人員負(fù)責(zé)管理。企業(yè)合同項(xiàng)目涉及金額大、周期長(zhǎng),假若沒(méi)有專職人員負(fù)責(zé)管理,合同履行過(guò)程中就會(huì)出現(xiàn)各種問(wèn)題。當(dāng)前,有些企業(yè)合同管理工作大都是為了應(yīng)付工作檢查,實(shí)質(zhì)性作用并沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。4.缺乏先進(jìn)的管理模式。企業(yè)在合同管理中,一般將其劃分為法律事務(wù)范疇,由企業(yè)法務(wù)部門負(fù)責(zé)管理,這是合理管理的主要模式。該管理模式應(yīng)用后,可從法律層面保護(hù)合同管理工作,但存在隱患比較大。比如企業(yè)會(huì)認(rèn)為合同事兒就是法務(wù)部門的事兒,合同問(wèn)題就是法務(wù)部門的問(wèn)題,忽略了專業(yè)部門對(duì)合同文本內(nèi)容、簽訂及履行等方面的主導(dǎo)性;法務(wù)部門出于職業(yè)素養(yǎng),會(huì)關(guān)注合同潛在的法律風(fēng)險(xiǎn),但卻不能代替專業(yè)部門對(duì)于文本內(nèi)容的審核。另外,企業(yè)缺乏先進(jìn)的合同管理模式,管理創(chuàng)新意識(shí)不足,給企業(yè)合同管理工作埋下很大的隱患。
二、精細(xì)化全生命周期合同管理建議
1.規(guī)范化合同管理。精細(xì)化合同管理使得企業(yè)合同管理更具透明性,利用審核流程與內(nèi)容固化,降低人為因素造成的影響。相關(guān)職能部門根據(jù)職能劃分參與合同管理,促使合同管理由被動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)為事前主動(dòng)預(yù)防,可有效預(yù)防合同風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),信息化合同管理系統(tǒng),審核人員并行操作,減少了等待時(shí)間;合同管理中借助其透明化功能,承辦人員可對(duì)合同審批進(jìn)程進(jìn)行實(shí)時(shí)查詢,工作效率提升的同時(shí)管理成本降低。2.創(chuàng)新合同管理理念。構(gòu)建一體化管理平臺(tái),將合同管理納入經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)與管理范圍。基于合同內(nèi)容,圍繞計(jì)劃費(fèi)用,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化全生命周期合同管理目標(biāo),動(dòng)態(tài)跟蹤任務(wù)完成與合同執(zhí)行情況。3.深入發(fā)掘合同應(yīng)用信息。合同全要素信息收集環(huán)節(jié)也屬于精細(xì)化合同管理范疇,合同管理信息與科研計(jì)劃及付款等信息要實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接與集成,有效融合合理管理系統(tǒng)與生產(chǎn)、銷售計(jì)劃及財(cái)務(wù)平臺(tái)等系統(tǒng),消除信息孤島問(wèn)題。利用合同信息化系統(tǒng)有效保存容量大與多樣化的合同數(shù)據(jù)信息,統(tǒng)計(jì)與查詢便于合同管理人員掌握海量數(shù)據(jù)查詢技巧,做好分析,為后期日常管理、資源投入及業(yè)務(wù)發(fā)展等戰(zhàn)略角色的制定提供重要數(shù)據(jù)參考。綜上所述,油田銷售企業(yè)合同管理中,應(yīng)用精細(xì)化管理理念,有效杜絕企業(yè)合同簽訂與履行失誤,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)、政策及法律等風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效。但精細(xì)化全生命周期合同管理與實(shí)施,涉及企業(yè)多個(gè)方面,需要縝密籌劃與系統(tǒng)規(guī)劃。
作者:孟慶雪 單位:中國(guó)石油長(zhǎng)慶油田公司油氣銷售處
[摘要]事業(yè)單位每年收到的國(guó)撥資金能否合理合規(guī)地用在刀刃上并產(chǎn)生相應(yīng)效益?zhèn)涫荜P(guān)注。合同是發(fā)生業(yè)務(wù)往來(lái)資金收付的基礎(chǔ),事業(yè)單位的合同管理對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制的能力尤為重要。文章分析了事業(yè)單位合同管理及風(fēng)險(xiǎn)控制的意義,分析現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,并結(jié)合實(shí)務(wù)提出建設(shè)性建議。
[關(guān)鍵詞]事業(yè)單位;合同管理及風(fēng)險(xiǎn)控制;現(xiàn)狀及問(wèn)題;策略建議
合同管理及風(fēng)險(xiǎn)控制是體現(xiàn)事業(yè)單位內(nèi)控嚴(yán)松程度的度量之一,也是單位權(quán)益維護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的重要手段。事業(yè)單位多有專門的部門,如辦公室或法務(wù)部門進(jìn)行合同管理的相關(guān)工作,從合同簽訂前的供應(yīng)商評(píng)估篩選,到合同簽訂時(shí)的把控,再到合同執(zhí)行過(guò)程中的日常監(jiān)管,以及合同結(jié)束后驗(yàn)收檢查,進(jìn)行全流程的管理,期望做好風(fēng)險(xiǎn)控制工作。只有做好合同管理及風(fēng)險(xiǎn)控制,才能更好地支撐事業(yè)單位的工作,才能更好地服務(wù)社會(huì)和公眾,更好地為社會(huì)做貢獻(xiàn)。
1意義
1.1把控好國(guó)撥資金的使用是事業(yè)單位的重要職責(zé)
事業(yè)單位重要的資金來(lái)源之一是國(guó)撥資金,這是與企業(yè)資金來(lái)源上的一個(gè)很大區(qū)別,企業(yè)是通過(guò)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)得到收入,扣除成本和稅收后的剩余利潤(rùn)作為企業(yè)下一年發(fā)展和開(kāi)拓市場(chǎng)的資本金,而事業(yè)單位每年收入的重要來(lái)源之一是國(guó)撥資金,是中央財(cái)政直接撥款。而中央財(cái)政收入的主要來(lái)源之一是納稅人的錢,因此事業(yè)單位在花費(fèi)時(shí)有責(zé)任和義務(wù)使其發(fā)揮最大的效用,要產(chǎn)生相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,不能辜負(fù)和浪費(fèi)納稅人的血汗錢,因此事業(yè)單位肩負(fù)把控好國(guó)撥資金使用的重要職責(zé),每一筆資金的使用都要嚴(yán)格把控,嚴(yán)格防范單位內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn),確保國(guó)撥資金的恰當(dāng)準(zhǔn)確使用。事業(yè)單位財(cái)政資金的收付多采用零余額賬戶支付的方式,日常支付時(shí)均要輸入支付令,并且按月報(bào)送資金的執(zhí)行情況,因此資金支付方面往往能夠做到按照規(guī)定支取。但是為支付資金簽訂的合同,卻是一個(gè)可能存在重大隱患的地方,因此合同管理及風(fēng)險(xiǎn)控制十分必要。
1.2合同管理及風(fēng)險(xiǎn)控制是把控好國(guó)撥資金使用的重要途徑
1企業(yè)合同管理類型
企業(yè)的合同管理分為內(nèi)部合同管理和外部合同管理。所謂的企業(yè)內(nèi)部合同管理,主要是涉及企業(yè)人員內(nèi)部關(guān)系的調(diào)整問(wèn)題。比如,勞動(dòng)合同、保密協(xié)議、競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議、培訓(xùn)合同等等。企業(yè)內(nèi)部合同管理的歸口機(jī)構(gòu)一般為企業(yè)的人力資源部門,也可以劃歸法務(wù)部門管理。這要看企業(yè)的規(guī)模及機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。企業(yè)外部合同管理,指的是對(duì)涉及企業(yè)與其他單位之間簽訂的各種合同的管理。比如供貨合同、運(yùn)輸合同、租賃合同、服務(wù)合同等。該類合同是企業(yè)合同管理的重頭戲。管理機(jī)構(gòu)應(yīng)為企業(yè)的法務(wù)部門。規(guī)模較小企業(yè),可設(shè)置專職或兼職法務(wù)人員進(jìn)行合同管理。
2企業(yè)內(nèi)部合同管理
企業(yè)內(nèi)部合同管理主要是勞動(dòng)合同的管理。勞動(dòng)合同制度的建立,為形成新的企業(yè)用人機(jī)制,促進(jìn)勞動(dòng)力合理流動(dòng),依法保護(hù)勞動(dòng)者與用人單位雙方的合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定發(fā)展,發(fā)揮了積極作用。加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理,能有效發(fā)揮勞動(dòng)合同制度激勵(lì)機(jī)制作用,從而調(diào)動(dòng)職工積極性,促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化勞動(dòng)合同制度運(yùn)行的日常管理工作。企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)合同簽訂、續(xù)訂、變更、終止和解除各個(gè)環(huán)節(jié)的管理。對(duì)勞動(dòng)者履行勞動(dòng)合同情況主要是其個(gè)人工資、休假、保險(xiǎn)福利、加班及獎(jiǎng)懲等有關(guān)資料要有記錄。勞動(dòng)合同期滿前應(yīng)當(dāng)提前一個(gè)月向職工提出終止或續(xù)訂勞動(dòng)合同的書(shū)面意向,并及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)。企業(yè)內(nèi)部合同管理是企業(yè)管理的重要組成部分,只有確保企業(yè)內(nèi)部合同管理的良好績(jī)效,才能提高企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。因此,做好企業(yè)內(nèi)部合同管理是企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的根本[1]。
3企業(yè)外部合同管理
3.1合同監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容
合同監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容主要包括,審查當(dāng)事人的合法資格及合同的主要條款;審查合同的真實(shí)性、合法性及履約能力;監(jiān)督當(dāng)事人對(duì)不能即時(shí)清結(jié)的經(jīng)濟(jì)往來(lái),必須簽訂書(shū)面合同;督促、檢查當(dāng)事人全面履行合同;檢查變更或解除合同是否履行了法定手續(xù);檢查無(wú)效合同和利用合同違法的行為。
摘要:合同是確保企業(yè)之間進(jìn)行正常的商業(yè)來(lái)往的重要紙質(zhì)形式之一,對(duì)合同進(jìn)行有效的管理是企業(yè)非常重要的一項(xiàng)工作。企業(yè)對(duì)合同加強(qiáng)有效的管理,能夠維護(hù)企業(yè)最基本的合法權(quán)益。企業(yè)也應(yīng)當(dāng)設(shè)立完善的法務(wù)流程,最大程度上規(guī)避企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)結(jié)合當(dāng)前企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的相關(guān)問(wèn)題,結(jié)合法律風(fēng)險(xiǎn)防控的知識(shí),分析如何不斷的建立健全企業(yè)合同管理制度。
關(guān)鍵詞:法律風(fēng)險(xiǎn);合同管理;風(fēng)險(xiǎn)防控策略
一、企業(yè)合同管理現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題
1.企業(yè)內(nèi)部相關(guān)人員的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)缺失
企業(yè)合同一般來(lái)說(shuō)都會(huì)實(shí)行分級(jí)審核的制度。金額的不同、標(biāo)的不一樣的合同將會(huì)由企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)部門、安全技術(shù)部門和法務(wù)部門進(jìn)行審核。在合同簽約之前,應(yīng)當(dāng)由業(yè)務(wù)部門進(jìn)行審核,相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員通常會(huì)將重點(diǎn)放在合同方的專業(yè)能力和業(yè)務(wù)上,往往會(huì)忽略對(duì)方的其他信息審核。還存在著被動(dòng)收集對(duì)方相關(guān)資料,依賴對(duì)方主動(dòng)提供相關(guān)資料。對(duì)于合同方企業(yè)的合同履約能力、納稅人信息等等不會(huì)進(jìn)行考慮。部分業(yè)務(wù)人員在進(jìn)行商業(yè)溝通的時(shí)候,往往不經(jīng)意間會(huì)泄露部分商業(yè)秘密,增大了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)雙方所簽訂的合同管理不單單是進(jìn)行分類,而是側(cè)重于對(duì)合同的動(dòng)態(tài)管理。很多業(yè)務(wù)人員在簽署合同以后,往往就忽略了嚴(yán)格依照合同執(zhí)行,對(duì)于合同方的延遲供貨和合同履行,往往只是局限在口頭的告知。在貨物簽收的時(shí)候,局限于對(duì)外包裝的查看,并不會(huì)對(duì)貨物的質(zhì)量進(jìn)行檢查,當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的時(shí)候,沒(méi)有及時(shí)的提出書(shū)面的異議文件。對(duì)于企業(yè)的應(yīng)收款沒(méi)有嚴(yán)格依照合同進(jìn)行催收,或者在催收的過(guò)程中,沒(méi)有使用具備法律效應(yīng)的文件,使得最終沒(méi)有留下相應(yīng)的證據(jù)。
2.合同管理的信息化水平較低
當(dāng)前很多企業(yè)沒(méi)有建立健全規(guī)范的合同管理系統(tǒng),還是使用傳統(tǒng)的人工簽署流程。由于很多企業(yè)的各個(gè)分公司部門之間存在著不同的區(qū)域,這使得審批的效率大大降低。相關(guān)審批資料在各個(gè)分公司流轉(zhuǎn)的過(guò)程中,也非常容易出現(xiàn)紙質(zhì)文件損毀的情況,這將導(dǎo)致合同中的商業(yè)秘密出現(xiàn)泄露。合同在履約的過(guò)程中,往往存在于不同的部門,當(dāng)企業(yè)面臨著審計(jì)的時(shí)候,無(wú)法快速的收集相關(guān)的資料。各個(gè)部門由于只負(fù)責(zé)該部門負(fù)責(zé)的事情,對(duì)于合同執(zhí)行的進(jìn)度,雙方合同履行的程度等信息,無(wú)法實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門之間溝通,從而導(dǎo)致無(wú)法對(duì)合同信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)管。由于合同檔案是實(shí)現(xiàn)人工管理,在對(duì)合同進(jìn)行查閱的時(shí)候,將會(huì)耗費(fèi)較多的人力物力。