公務(wù)員的培訓(xùn)全文(5篇)

一、中國(guó)特色公務(wù)員培訓(xùn)體系的建立健全

我國(guó)歷來有重視人才的傳統(tǒng)。古人云，“能安天下者，惟在用得賢才”“人才者，政事之本也。”鄧小平同志精辟地指出，辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。歷史和實(shí)踐一再證明，干部隊(duì)伍建設(shè)問題，始終是事關(guān)黨和國(guó)家發(fā)展的關(guān)鍵問題。在我國(guó)，公務(wù)員隊(duì)伍是國(guó)家非常寶貴的人才資源。公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)問題，是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。公務(wù)員培訓(xùn)是公務(wù)員培養(yǎng)和成長(zhǎng)過程中重要的前端性環(huán)節(jié)，對(duì)公務(wù)員成長(zhǎng)有著直接而重要的影響。做好公務(wù)員培訓(xùn)工作，大力加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，是保障我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化各項(xiàng)事業(yè)順利推進(jìn)的重要前提之一。公務(wù)員培訓(xùn)工作的重要性，決定了任何時(shí)候這項(xiàng)工作都只能加強(qiáng)而不能削弱、只能抓緊而不能放松、只能改革創(chuàng)新而不能停滯不前。黨和政府歷來重視公務(wù)員培訓(xùn)工作，繼十六大、十七大提出大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的戰(zhàn)略部署之后，十八大再次指出廣開進(jìn)賢之路，廣納天下之才是保證黨和人民事業(yè)發(fā)展的根本之舉，要求切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)，提高干部素質(zhì)和能力。在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公務(wù)員培訓(xùn)工作走上多層次、多渠道、大規(guī)模培訓(xùn)公務(wù)員的時(shí)期，迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展：公務(wù)員培訓(xùn)制度體系逐漸完善；培訓(xùn)管理體系初步建立；培訓(xùn)類別體系逐步確立；中國(guó)特色公務(wù)員培訓(xùn)制度逐漸成熟。各地各部門緊緊圍繞發(fā)展大局和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，分級(jí)分類開展公務(wù)員培訓(xùn)，取得了顯著成績(jī)。但不容忽視的是，當(dāng)前我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)實(shí)踐中還存在一些問題亟需研究完善，如培訓(xùn)方式較單一、培訓(xùn)內(nèi)容不適用、培訓(xùn)需求分析需進(jìn)一步細(xì)化、培訓(xùn)評(píng)估機(jī)制尚待完善等。因此，公務(wù)員培訓(xùn)工作應(yīng)順應(yīng)時(shí)展趨勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)。

二、公務(wù)員培訓(xùn)工作改革創(chuàng)新的理念與思路

理念決定行動(dòng)，任何創(chuàng)新均是以思維創(chuàng)新為根本前提的。培訓(xùn)理念是指導(dǎo)公務(wù)員培訓(xùn)工作開展的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，決定著公務(wù)員培訓(xùn)的路徑和成效，是公務(wù)員培訓(xùn)工作改革創(chuàng)新的基礎(chǔ)。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)工作的經(jīng)驗(yàn)做法，其核心理念與重要思想在于培訓(xùn)中市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入與培訓(xùn)主體的多元化。如美國(guó)的公務(wù)員培訓(xùn)被明確列為“商業(yè)性活動(dòng)”，英國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)以市場(chǎng)化為基準(zhǔn)，重視業(yè)務(wù)與能力方面的培訓(xùn)。在此情況下，單一的政府培訓(xùn)主體的壟斷地位被打破，政府培訓(xùn)部門、高校、私營(yíng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在同一起跑線上開展競(jìng)爭(zhēng)。市場(chǎng)化作為“新公共管理”理論的核心理念之一，市場(chǎng)化改革不僅涉及政府職能“減負(fù)”，還關(guān)系到公共服務(wù)中市場(chǎng)機(jī)制的引入?；仡欀袊?guó)特色公務(wù)員培訓(xùn)工作的發(fā)展歷程，總結(jié)公務(wù)員培訓(xùn)工作的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，在公務(wù)員培訓(xùn)工作的改革創(chuàng)新中吸收借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的成熟理念為我所用，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，充分提升培訓(xùn)資源的利用率，樹立新形勢(shì)下的“大培訓(xùn)觀”意識(shí)，對(duì)于當(dāng)前我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)工作的發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。

三、公務(wù)員培訓(xùn)工作改革創(chuàng)新的措施建議

隨著一系列制度的推動(dòng)與完善，在公務(wù)員培訓(xùn)中市場(chǎng)化運(yùn)作、培訓(xùn)主體和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)多元化、培訓(xùn)需求調(diào)研及培訓(xùn)效果評(píng)估等方面，我國(guó)均進(jìn)行了初步探索并取得可喜進(jìn)展，但制度實(shí)行與制度預(yù)期仍然存在一定差距，公務(wù)員培訓(xùn)工作的改革創(chuàng)新仍然存在發(fā)展的空間。

（一）以需求為導(dǎo)向，在培訓(xùn)內(nèi)容上體現(xiàn)個(gè)體需求、組織需求與國(guó)家戰(zhàn)略需求的統(tǒng)一

摘要：公務(wù)員培訓(xùn)是公務(wù)員管理工作中的重要一環(huán)，是提高公務(wù)員思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和履職能力的有效途徑之一。在我國(guó)已進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的大背景下，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公務(wù)員教育培訓(xùn)工作，應(yīng)直面當(dāng)前仍一定程度上存在的問題，圍繞中心工作和公務(wù)員履職需求，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，強(qiáng)化系統(tǒng)化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的公務(wù)員培訓(xùn)教育體系建設(shè)。

關(guān)鍵詞：公務(wù)員培訓(xùn)；問題；對(duì)策

1引言

黨的十八大以來，以習(xí)為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨全國(guó)人民統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，就推進(jìn)干部人事制度改革、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新要求，圍繞深化公務(wù)員管理制度改革做出了一系列重大決策部署，推動(dòng)包括公務(wù)員教育培訓(xùn)在內(nèi)的公務(wù)員管理工作進(jìn)入一個(gè)嶄新的歷史階段。公務(wù)員隊(duì)伍是我黨治國(guó)理政的主體和骨干力量，是黨的干部隊(duì)伍的重要組成部分。建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍，對(duì)于提高黨的執(zhí)政水平和政府的行政管理水平，對(duì)決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)都具有重要意義。教育培訓(xùn)是提升公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，因此，探討新時(shí)代公務(wù)員培訓(xùn)教育工作存在的問題及改進(jìn)途徑，很有必要。

2當(dāng)前公務(wù)員教育培訓(xùn)工作中存在的問題

干部教育培訓(xùn)是一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性工作，是一項(xiàng)嚴(yán)格有序、有組織的行政人才資源開發(fā)。近年來，我國(guó)的公務(wù)員培訓(xùn)工作取得了較大成績(jī)，培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系日趨健全，培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)方法等方面均取得長(zhǎng)足進(jìn)步，為國(guó)家培養(yǎng)了大批高素質(zhì)人才。但是由于受諸多因素的影響，我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)工作還存在著一些問題和不足，制約著公務(wù)員培訓(xùn)工作的發(fā)展，必須引起高度重視。（1）部分公務(wù)員對(duì)培訓(xùn)工作重要性認(rèn)識(shí)不足，參訓(xùn)的積極性不高 。公務(wù)員制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及考試錄用、職位管理、選拔任用、考核獎(jiǎng)懲、教育培訓(xùn)、工資福利等各個(gè)環(huán)節(jié)，必須堅(jiān)持全面深化，整體推進(jìn)，才能發(fā)揮好制度體系的功能作用。但在實(shí)際干部管理工作中，往往側(cè)重選拔、任用、晉升等方面的工作，卻忽視了干部培訓(xùn)和再教育工作。加之部分公務(wù)員參訓(xùn)熱情不高，欠缺積極性、主動(dòng)性，最終使培訓(xùn)工作流于形式、走過場(chǎng)。（2）公務(wù)員培訓(xùn)的教學(xué)方式方法有待改進(jìn)，施教成效有待提高。現(xiàn)階段，我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)方式仍然側(cè)重以課堂講授形式為主，參訓(xùn)學(xué)員的參與度和互動(dòng)性不高。整個(gè)教學(xué)過程中，現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、行為訓(xùn)練及情景模擬、調(diào)查研討等教學(xué)形式所占比例相對(duì)較小，忽視了對(duì)干部學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。（3）公務(wù)員培訓(xùn)的師資力量不足，教師自身綜合素質(zhì)有待提高。教師教學(xué)質(zhì)量的高低是保持在干部培訓(xùn)市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)力的核心所在。當(dāng)前，我國(guó)各級(jí)黨校、行政學(xué)院的師資以在校專職老師為主，這些老師學(xué)歷層次高、理論知識(shí)豐富，對(duì)政府政策的解讀比較深入。但缺少在政府職能部門工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，特別在市縣級(jí)層面，部分老師的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)不如參訓(xùn)學(xué)員，故而在培訓(xùn)過程往往不能完成幫助學(xué)員提升知識(shí)理論素養(yǎng)和科學(xué)執(zhí)政本領(lǐng)的任務(wù)。 （4）基層公務(wù)員培訓(xùn)難的問題有待改進(jìn)。盡管《干部教育培訓(xùn)工作條例》中，對(duì)各級(jí)干部參加培訓(xùn)的時(shí)間長(zhǎng)度和培訓(xùn)內(nèi)容等做出了明確規(guī)定，但在實(shí)際執(zhí)行過程中，特別是地市以下的基層公務(wù)員中，由于干部培訓(xùn)教育的管理機(jī)構(gòu)不健全，人員力量薄弱，經(jīng)費(fèi)投入不足等問題，導(dǎo)致不能夠?qū)崿F(xiàn)基層公務(wù)員培訓(xùn)全覆蓋。（5）培訓(xùn)的各項(xiàng)制度機(jī)制有待完善。1）培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不完善。各級(jí)政府雖然已經(jīng)把公務(wù)員的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并且根據(jù)實(shí)際需要增加必要的投入，但難免還是會(huì)出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位的情況，特別是在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，還存在財(cái)政對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)沒有專項(xiàng)資金預(yù)算，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不能全額到位的現(xiàn)象。2）培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制不完善。當(dāng)前，公務(wù)員培訓(xùn)工作，相對(duì)于訓(xùn)后效果評(píng)價(jià)，更側(cè)重于培訓(xùn)學(xué)習(xí)過程的管理。而對(duì)受訓(xùn)學(xué)員所學(xué)知識(shí)和技能的檢測(cè)衡量缺少科學(xué)有效的考核方法，對(duì)受訓(xùn)學(xué)員缺少后續(xù)跟蹤管理、成果反饋的環(huán)節(jié)。同時(shí)，培訓(xùn)工作也缺乏行之有效的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，對(duì)培訓(xùn)規(guī)劃、培訓(xùn)內(nèi)容的監(jiān)督，對(duì)師資力量的監(jiān)督，對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督等等，這些都制約著培訓(xùn)工作的最終培訓(xùn)效果。

3公務(wù)員教育培訓(xùn)工作的思路及對(duì)策

1.加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的重要性

從業(yè)者的職業(yè)道德是一個(gè)人綜合素質(zhì)的重要組成部分。對(duì)職業(yè)人來說，職業(yè)道德和職業(yè)技能就像是他的兩個(gè)翅膀，缺少任何一個(gè)都不能展翅高飛。而職業(yè)道德具體表現(xiàn)為職業(yè)觀念、職業(yè)情感和職業(yè)行為方式。換句話說，職業(yè)道德不是從業(yè)者的“豪言壯語(yǔ)”，而是對(duì)職業(yè)及職業(yè)活動(dòng)的態(tài)度和行為。做一個(gè)有職業(yè)道德的人，對(duì)我們普通人來講，就是努力做好本職工作，把做好本職工作當(dāng)成自己的義務(wù)與責(zé)任。因此，全心全意為人民服務(wù)，帶領(lǐng)大家致富奔小康也是一名國(guó)家公務(wù)員的職責(zé)，那么作為一名國(guó)家公務(wù)員，我們就應(yīng)該出于職業(yè)良心，全力擔(dān)負(fù)起這個(gè)重任。

2.新時(shí)期公務(wù)員職業(yè)道德的基本要求

作為社會(huì)道德重要組成部分的職業(yè)道德，盡管它具有行業(yè)性和多樣性，但主要的、共同的職業(yè)道德卻是一致的，那就是義務(wù)、良心、榮譽(yù)、幸福、正義、價(jià)值、善惡等。這就要求國(guó)家公務(wù)員必須“愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)”，做一個(gè)合格的職業(yè)人，做一個(gè)優(yōu)秀的社會(huì)主義建設(shè)者。

2.1愛崗敬業(yè)，公務(wù)員應(yīng)遵守的基本原則

愛崗敬業(yè)是良好工作態(tài)度在職業(yè)行為中的體現(xiàn)。愛崗就是熱愛自己的本職工作。能夠?yàn)樽龊帽举|(zhì)工作盡心盡力；敬業(yè)，就是用一種恭敬的態(tài)度，來對(duì)待自己的職業(yè)，即對(duì)自己的職業(yè)要專心，認(rèn)真負(fù)責(zé)。“愛崗敬業(yè)”是處理好個(gè)人與職業(yè)關(guān)系的標(biāo)尺，是全部職業(yè)道德的基礎(chǔ)和前提。國(guó)外一家調(diào)查顯示：學(xué)歷資格已不是公司招聘首先考慮的條件，大多數(shù)雇主認(rèn)為，正確的工作態(tài)度是公司在雇用員工時(shí)最優(yōu)先考慮的，其次才是職業(yè)技能。毫無(wú)疑問，工作態(tài)度已被視為組織遴選人才時(shí)的重要標(biāo)準(zhǔn)。

2.2誠(chéng)實(shí)守信，公務(wù)員職業(yè)道德的重要內(nèi)容

摘要：政府機(jī)關(guān)人力資源的管理制度不僅關(guān)系政府機(jī)構(gòu)的工作效率，還影響著社會(huì)的穩(wěn)定性，關(guān)系著機(jī)關(guān)工作人員的切身利益。而隨著社會(huì)的快速發(fā)展，機(jī)關(guān)內(nèi)的部分人力資源管理制度顯然無(wú)法滿足時(shí)代的發(fā)展需求，因此，完善并創(chuàng)新政府機(jī)關(guān)的人力資源管理制度是十分重要的。筆者通過分析政府機(jī)關(guān)人力資源制度中存在的問題，提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞：人力資源；管理制度；政府機(jī)關(guān)

隨著世界經(jīng)濟(jì)、文化一體化的發(fā)展，中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益成熟，我國(guó)政府正處于一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的外部環(huán)境，政府的職責(zé)與職能也在不斷地更新與發(fā)展。中國(guó)地方政府部門傳統(tǒng)的人事行政管理方式的缺陷隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展逐漸顯現(xiàn)出來，嚴(yán)重制約了地方政府部門改革和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，完善和提高地方政府人力資源管理的能力具有深遠(yuǎn)而重大的意義。

一、政府機(jī)關(guān)人力資源管理制度存在的問題

1.職位分類存在問題

職位與職務(wù)屬于職位分類制度的兩個(gè)重要的構(gòu)成要素，雖然我國(guó)政府的職位分類制度吸收了國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的職務(wù)分類特點(diǎn)，但實(shí)施過程中依然存在很多亟待解決的問題。比如沒有根本性的區(qū)別政務(wù)公務(wù)員以及事務(wù)公務(wù)員；職位設(shè)計(jì)籠統(tǒng)不細(xì)致；政府公務(wù)人員設(shè)置存在不合理之處等，而這些均會(huì)影響政府工作人員的積極性。

2.激勵(lì)制度存在的問題

【關(guān)鍵詞】公務(wù)員；職業(yè)道德；建設(shè)

一、我國(guó)國(guó)家公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的重要性

（一）有利于塑造良好的政府形象

公眾對(duì)于國(guó)家和政府的了解常常都是通過接觸公務(wù)員來實(shí)現(xiàn)的，所以公務(wù)員在行政時(shí)的所作所為和一舉一動(dòng)都代表著政府，是政府在百姓心中的“代言人”，良好的政府形象是以公務(wù)員的良好形象為基礎(chǔ)的。在實(shí)際的行政管理活動(dòng)中，任何難以處理的復(fù)雜或意外情況都可能出現(xiàn)，這就需要公務(wù)員有足夠的工作能力和高尚的道德修養(yǎng)去解決難題，一旦出現(xiàn)法律和規(guī)章制度不健全的情況，良好的職業(yè)道德修養(yǎng)能夠約束公務(wù)員自身的行為，使公務(wù)員秉公辦事，自覺地為人民辦事，恪盡職守。

（二）有利于社會(huì)和諧發(fā)展與國(guó)家長(zhǎng)治久安

當(dāng)今時(shí)代的主題是和平與發(fā)展，無(wú)論國(guó)際還是國(guó)內(nèi)社會(huì)，都追求國(guó)家的和諧安寧與繁榮昌盛。社會(huì)主義和諧社會(huì)是經(jīng)濟(jì)和諧、政治和諧與道德和諧的統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)和諧是基礎(chǔ)，政治和諧是保障，道德和諧則是促進(jìn)其他兩個(gè)因素和諧發(fā)展的力量源泉，公務(wù)員道德建設(shè)正是社會(huì)主義道德和諧建設(shè)中的最重要的部分。公務(wù)員在履行自身的職責(zé)時(shí)應(yīng)該充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，表現(xiàn)出良好的職業(yè)道德素養(yǎng)，起到標(biāo)桿與榜樣的作用。普通的社會(huì)公民會(huì)自發(fā)地學(xué)習(xí)公務(wù)員的這種高尚行為，從而推動(dòng)社會(huì)的和諧發(fā)展與國(guó)家的長(zhǎng)治久安。

二、新形勢(shì)下我國(guó)國(guó)家公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)存在的問題