監(jiān)管制度全文(5篇)

結(jié)合我國事業(yè)單位國有資產(chǎn)的社會主義經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和其他國家管理政府資產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，資產(chǎn)管理體制革新的目標(biāo)主要有三點(diǎn)：與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)；與公共財(cái)政息息相關(guān)，為公共領(lǐng)域服務(wù)；建立系統(tǒng)的、完善的資產(chǎn)管理體制。

從目前的情況來看，在事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理方面有《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《預(yù)算法》兩部法規(guī)，國家還沒有制定統(tǒng)一的國有資產(chǎn)管理制度，各地方、各單位在允許的范圍內(nèi)進(jìn)行各種管理探索，這就容易產(chǎn)生資產(chǎn)管理上的漏洞。只有真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，才能對各種鉆管理漏洞的行為實(shí)施有效威懾和縱深打擊，保持事業(yè)單位國有資產(chǎn)的完整性。國家有關(guān)方面應(yīng)深入研究、分析和評估，將立法問題提上議事日程，加快推動立法進(jìn)程，出臺一部專門用于保障事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的專門法律，明確事業(yè)單位國有資產(chǎn)的法律地位，并根據(jù)事業(yè)單位各自的特點(diǎn)，制定一系列的實(shí)施細(xì)則，從各個環(huán)節(jié)保護(hù)事業(yè)單位國有資產(chǎn)。

現(xiàn)代社會信息化發(fā)展一日千里，各領(lǐng)域在信息高速公路上實(shí)現(xiàn)了工作效率的大提速。事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制的革新，同樣離不開現(xiàn)代化的分配管理模式，離不開信息化軟硬件的支持，如管理軟件的開發(fā)應(yīng)用，資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)的自動化入庫，對省市縣鄉(xiāng)四級的事業(yè)單位資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一的賬戶管理，以及互聯(lián)網(wǎng)信息共享等等。事業(yè)單位在國有資產(chǎn)的管理中進(jìn)行信息化建設(shè)，以信息采集、歸類的方式，構(gòu)建一個用于管理的數(shù)據(jù)庫庫群，采用全國聯(lián)網(wǎng)的模式對資產(chǎn)流失、備案收集等實(shí)行統(tǒng)一的信息化管理。在這種規(guī)范的、公平的、高效的管理中，信息管理模塊以現(xiàn)行數(shù)據(jù)庫和金財(cái)工程平臺為基礎(chǔ)進(jìn)行拓展，覆蓋面大，橫掃傳統(tǒng)的管理盲區(qū)，對資產(chǎn)配置、使用、處置、調(diào)劑、反饋等環(huán)節(jié)做到了全程動態(tài)管理，為查詢、分析、統(tǒng)計(jì)、審核、監(jiān)督事業(yè)單位的國有資產(chǎn)提供了便利，促進(jìn)國有資產(chǎn)使用效率得以提高。

精細(xì)化管理思想源于系統(tǒng)論、信息論和控制論等多個理論。事業(yè)單位對資產(chǎn)實(shí)行精細(xì)化管理，是指以確保事業(yè)單位國有資產(chǎn)的安全性、完整性、有效性為目的，通過責(zé)任細(xì)分、加強(qiáng)監(jiān)督和審計(jì)等手段，對國有資產(chǎn)從入到出整個過程實(shí)行科學(xué)管理。它是對事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制的一種革新。

1.各單位單位人員要深刻認(rèn)識到國有資產(chǎn)管理的重要性，單位領(lǐng)導(dǎo)要重視對國有資產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，要完善資產(chǎn)管理責(zé)任制度，堅(jiān)決實(shí)施一把手負(fù)責(zé)到底的制度，把資產(chǎn)管理工作納入領(lǐng)導(dǎo)考核內(nèi)容。各級財(cái)政部門要充分發(fā)揮對國有資產(chǎn)的綜合管理職能，各級行政主管部門要發(fā)揮對國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理職能，各級行政單位充分落實(shí)國有資產(chǎn)的具體管理職責(zé)，負(fù)責(zé)資產(chǎn)的安全使用、有效運(yùn)轉(zhuǎn)以及保存完整。各個層面、各個人員要各司其職、各盡其責(zé)，才能形成事業(yè)單位國有資產(chǎn)的精細(xì)化管理體系。

2.單位內(nèi)部要完善監(jiān)督制度，使不同崗位之間、上下級之間和有關(guān)部門之間形成相互制衡的關(guān)系。不同崗位之間要實(shí)行分離，重要的資產(chǎn)管理崗位要保持定期輪換制。事業(yè)單位委派專職會計(jì)人員到資產(chǎn)管理部門，其人事管理權(quán)歸物資部門，業(yè)務(wù)管理權(quán)則歸財(cái)務(wù)部門，這樣的雙重管理機(jī)制，有利于制衡財(cái)務(wù)部門與資產(chǎn)管理部門之間的關(guān)系。

3.在資產(chǎn)管理時，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)還需充分發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督作用，加強(qiáng)內(nèi)部控制力度，設(shè)立由管理層直接領(lǐng)導(dǎo)的審計(jì)小組，履行獨(dú)立審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，對會計(jì)資料真實(shí)性、購置成本、資產(chǎn)完整和績效等方面進(jìn)行審計(jì)，以及針對內(nèi)部控制作出相應(yīng)的檢查和評價(jià)。

【摘要】怎么更好地建立、健全社會保障基金的監(jiān)管制度，切實(shí)地方法和化解管理的風(fēng)險(xiǎn)是社會保險(xiǎn)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以及相關(guān)的管理部門都需要解決的問題，這個問題的解決迫在眉睫。本文對社會保障基金的管理制度建設(shè)提出了一些建議，提出機(jī)制創(chuàng)新等，以期望能夠解決問題，促進(jìn)社會保障基金管理制度的機(jī)制的完善。

【關(guān)鍵詞】社?；穑唤ㄔO(shè)管理；創(chuàng)新對策

一、主要問題

如今，全國各地方的社會保障基金的監(jiān)管辦法立法層次比較低，幾乎還是停留在部門規(guī)章的層次，并沒有跟上社會保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的快速發(fā)展。社會保障基金的監(jiān)督工作逐漸地變多，鏈條逐漸家長，社會保障基金監(jiān)管部門在對相關(guān)部門和地方政府的時候，監(jiān)管與被監(jiān)管的主題往往未能夠明確，相關(guān)出發(fā)權(quán)力未能落實(shí)，約束的效果較差，嚴(yán)重影響了社會保障基金管理的工作。

二、問題對策

（一）加強(qiáng)社會保障管理的預(yù)決算

第一，要做好社會保障基金管理預(yù)算的計(jì)劃，財(cái)政部門和人力資源部門以及社會保障基金部門都需要對社會保障基金收支預(yù)算的工作進(jìn)行監(jiān)督，定時定期地去社會保障基金辦理的機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督，監(jiān)督其預(yù)算的實(shí)際實(shí)行情況，同時，需要對財(cái)政部門的預(yù)算執(zhí)行之后的結(jié)果進(jìn)行考察工作。財(cái)政部門需要與人力資源部門以及社會保障基金部門合作，加強(qiáng)社會保障基金的預(yù)決算的審核，全面的完善上報(bào)社會保障基金決算工作制度。加強(qiáng)社會保障基金的征繳力度。第二，需要加大、擴(kuò)大社會保障覆蓋范圍，加強(qiáng)對社保的征繳的力度，還要加強(qiáng)對清欠人員的清欠力度，建立全面的、可持續(xù)發(fā)展的征繳工作制度。第三，社會保障基金的預(yù)決算還需要在審計(jì)部門中通過審計(jì)工作，以此延伸至每個繳費(fèi)的單位的審計(jì)，從而有效督促有關(guān)繳費(fèi)單位進(jìn)行參保、繳費(fèi)的工作，加強(qiáng)對各個單位的清欠工作。在加強(qiáng)審計(jì)社會保障的審計(jì)力度過程中，要對社會保障的理念進(jìn)行全面的宣傳，加大社會保障基金宣傳力度，加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察監(jiān)督工作以及行政執(zhí)法的力度。

摘要:

該研究通過闡明電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對輸配電企業(yè)的會計(jì)監(jiān)管概念，明確會計(jì)監(jiān)管的要素，比較分析其他政府部門對電力企業(yè)的監(jiān)管和電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對輸配電企業(yè)會計(jì)監(jiān)管的異同。進(jìn)而，從平衡電力市場關(guān)系、輸配電企業(yè)的壟斷性、石油天然氣準(zhǔn)則等方面闡明對輸配電企業(yè)會計(jì)監(jiān)管的必要性。最后依據(jù)我國輸配電企業(yè)的會計(jì)監(jiān)管現(xiàn)狀，提出相應(yīng)的政策建議，具有較高的實(shí)踐意義。

關(guān)鍵詞:輸配電企業(yè) 電力監(jiān)管 會計(jì)監(jiān)管

文章通過闡明電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對輸配電企業(yè)進(jìn)行會計(jì)監(jiān)管的必要性，分析我國的輸配電企業(yè)的會計(jì)監(jiān)管現(xiàn)存問題，結(jié)合電力體制改革的具體進(jìn)程，給出完善輸配電企業(yè)會計(jì)監(jiān)管的對策建議，具有較高的理論意義與實(shí)踐價(jià)值。

1相關(guān)理論概述

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對輸配電企業(yè)的會計(jì)監(jiān)管以規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)、會計(jì)核算和會計(jì)監(jiān)管理論、利益相關(guān)者理論為重要理論基礎(chǔ)。

1.1規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)理論

摘要:該研究通過闡明電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對輸配電企業(yè)的會計(jì)監(jiān)管概念，明確會計(jì)監(jiān)管的要素，比較分析其他政府部門對電力企業(yè)的監(jiān)管和電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對輸配電企業(yè)會計(jì)監(jiān)管的異同。進(jìn)而，從平衡電力市場關(guān)系、輸配電企業(yè)的壟斷性、石油天然氣準(zhǔn)則等方面闡明對輸配電企業(yè)會計(jì)監(jiān)管的必要性。最后依據(jù)我國輸配電企業(yè)的會計(jì)監(jiān)管現(xiàn)狀，提出相應(yīng)的政策建議，具有較高的實(shí)踐意義。

關(guān)鍵詞:輸配電企業(yè)；電力監(jiān)管；會計(jì)監(jiān)管

文章通過闡明電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對輸配電企業(yè)進(jìn)行會計(jì)監(jiān)管的必要性，分析我國的輸配電企業(yè)的會計(jì)監(jiān)管現(xiàn)存問題，結(jié)合電力體制改革的具體進(jìn)程，給出完善輸配電企業(yè)會計(jì)監(jiān)管的對策建議，具有較高的理論意義與實(shí)踐價(jià)值。

1相關(guān)理論概述

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對輸配電企業(yè)的會計(jì)監(jiān)管以規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)、會計(jì)核算和會計(jì)監(jiān)管理論、利益相關(guān)者理論為重要理論基礎(chǔ)。

1.1規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)理論

我國的輸配電通過物理電網(wǎng)進(jìn)行，為避免重復(fù)建設(shè)造成資源浪費(fèi)，同一段電路，一般由一家輸配電企業(yè)建設(shè)。輸配電企業(yè)具有自然壟斷特征，需要進(jìn)行會計(jì)監(jiān)管，以緩解由信息不對稱帶來的問題。政府對自然壟斷行業(yè)的監(jiān)管主要集中在價(jià)格管制和市場進(jìn)入的管制兩方面。政府通過實(shí)行限制新企業(yè)進(jìn)入的政策法規(guī)，以保證行業(yè)的獨(dú)家壟斷地位，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益;另一方面，政府通過管制企業(yè)定價(jià)，保證資源配置效率，防止壟斷企業(yè)損害社會公共利益。

摘要：本文以房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)管的定義為立足點(diǎn)，針對當(dāng)前房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)管存在的不足，提出了諸多切實(shí)可行的對策，希望可以為房地產(chǎn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)綿薄之力。

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)企業(yè)；內(nèi)部會計(jì)監(jiān)管；定義；不足；對策

毫無疑問，內(nèi)部會計(jì)監(jiān)管屬于房地產(chǎn)企業(yè)管理至關(guān)重要的組成部分之一，其效率的高低對于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展而言有著舉足重輕的意義。所以為了切實(shí)推動房產(chǎn)企業(yè)的有序發(fā)展，各房地產(chǎn)企業(yè)理應(yīng)給予自身的內(nèi)部會計(jì)監(jiān)管工作充分的關(guān)注。

一、房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)管定義分析

我們通常所說的房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)管即為了有效地確保房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營管理的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，強(qiáng)化企業(yè)的經(jīng)營組織活動，隨后于企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)建的一整套彼此限制、分工明晰的制度體系。內(nèi)部會計(jì)監(jiān)管體系的創(chuàng)建能夠在某種程度上避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，能夠防止某些非法活動，從而提高公司財(cái)產(chǎn)的完整性及安全性，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，最終促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。房地產(chǎn)企業(yè)在實(shí)施內(nèi)部會計(jì)監(jiān)管時理應(yīng)遵循如下幾個基本原則：第一，合法性；第二，適應(yīng)性；第三，一貫性；第四，整體性。在實(shí)施財(cái)務(wù)管理活動時，房地產(chǎn)企業(yè)必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法律法規(guī)，同時根據(jù)自身實(shí)際發(fā)展情況及所居社會環(huán)境，擬定恰當(dāng)?shù)膬?nèi)部會計(jì)監(jiān)管制度，以確保所擬制度與自身發(fā)展相符。此外，企業(yè)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)管必須始終遵循一致性及連續(xù)性原則，同時我們還需站在發(fā)展的立場上實(shí)施房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)管制度的擬定，促進(jìn)其與公司其他制度的融合，最終推動公司的健康、快速發(fā)展。

二、當(dāng)前房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)管現(xiàn)狀

(一)缺少恰當(dāng)?shù)膬?nèi)部會計(jì)監(jiān)管體系