科研科技全文(5篇)

摘要：在界定大數(shù)據(jù)概念和特征的基礎(chǔ)上，總結(jié)了科研檔案的特點，通過對科研檔案價值研究進(jìn)一步探索大數(shù)據(jù)時代搭建科研檔案管理創(chuàng)新，做好科研檔案的開發(fā)利用，實現(xiàn)科研檔案信息資源共享，助力并服務(wù)于科技成果轉(zhuǎn)化。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù);科研檔案;科技成果轉(zhuǎn)化

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在加速演進(jìn)，多學(xué)科、多領(lǐng)域的交叉融合不斷深入，人工智能、云計算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)相互賦能。科技創(chuàng)新的滲透性、擴(kuò)散性、顛覆性特征正在重塑經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、社會倫理規(guī)范?？萍汲晒D(zhuǎn)化既是科技創(chuàng)新的落腳點，又是科技創(chuàng)新的價值體現(xiàn)。2016年在全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會、中國科協(xié)第九次全國代表大會上強(qiáng)調(diào)：“促進(jìn)科技和經(jīng)濟(jì)結(jié)合是改革創(chuàng)新的著力點，也是我們與發(fā)達(dá)國家差距較大的地方。要加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，培育產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、上中下游銜接、大中小企業(yè)協(xié)同的良好創(chuàng)新格局。科技創(chuàng)新絕不僅僅是實驗室里的研究，而是必須將科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實動力。”由于檔案具有憑證價值，當(dāng)科技成果轉(zhuǎn)化發(fā)生權(quán)屬糾紛、知識產(chǎn)權(quán)糾紛時，科技成果轉(zhuǎn)化檔案能夠及時發(fā)揮真實、可靠的法律憑證作用。成果轉(zhuǎn)化檔案的建設(shè)與管理是否規(guī)范與符合實際工作需要，將直接影響成果轉(zhuǎn)化的管理效率。經(jīng)過對同類單位的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，成果轉(zhuǎn)化材料此前大多與成果研究項目材料、報獎材料等其他有關(guān)材料一并構(gòu)成成果檔案（或科研項目檔案），進(jìn)行統(tǒng)一管理。隨著科技成果轉(zhuǎn)化的聚焦效應(yīng)日益凸顯，成果轉(zhuǎn)化工作中形成的原始記錄與使用頻率增多，保存價值增大。從檔案保存與利用方便的原則出發(fā)，成果轉(zhuǎn)化原始記錄有必要從成果檔案（或科研項目檔案）中分離，成為一級類目，作為成果轉(zhuǎn)化檔案進(jìn)行管理，建設(shè)與管理研究刻不容緩。

1科研檔案的特有價值

對于科研工作來說，檔案與資料從價值上而言有著相當(dāng)大的區(qū)別?？蒲匈Y料的價值在于其靈活性與高效性，能夠圍繞工作快速形成參照，帶有相當(dāng)強(qiáng)的參考性質(zhì)，起著傳播知識和推廣經(jīng)驗的作用。而科研檔案在程序上背靠公權(quán)力，不僅具有可證明其唯一可信的憑證作用，還具有一定的知識儲備價值和社會記憶價值。

1.1憑證價值

經(jīng)過加工的檔案形成資料。資料一般而言是直接復(fù)制的，利用時相對更注重其參考性質(zhì)，起著傳播知識和分享經(jīng)驗等作用，如各類文件、文集、匯編、報刊、圖書等，其在法律上不具備查考功能。而科研檔案完整記錄了一個科研項目從產(chǎn)生至結(jié)束的全過程，其全面性、完整性、系統(tǒng)性乃至準(zhǔn)確性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過科技資料?？蒲袡n案是產(chǎn)品定型、生產(chǎn)與停產(chǎn)，設(shè)備使用和維護(hù)的依據(jù)；作為第一手材料和原生信息，其具備一定的法律效力，在追根溯源與糾責(zé)乃至知識產(chǎn)權(quán)糾紛中起到重要的憑證作用。

1科研立項機(jī)制

立項方向體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。目前，我國農(nóng)業(yè)科研單位對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用、農(nóng)業(yè)企業(yè)的成果孵化器作用都不夠突出。一是農(nóng)業(yè)科研單位的研究方向是多年形成的，受傳統(tǒng)習(xí)慣和人員專業(yè)影響，往往是能做什么就申請什么項目，很少考慮產(chǎn)業(yè)需求。二是科研主管部門的科研導(dǎo)向是項目形成的，受個人偏好和經(jīng)費定向影響，往往是有什么?？罹褪裁磳ｍ?，很難體現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用和對農(nóng)業(yè)科研的導(dǎo)向作用。這種傳統(tǒng)的立項模式，直接導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)科研與農(nóng)業(yè)發(fā)展的脫節(jié)[4]。建立以農(nóng)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向的立項機(jī)制，改變以往“專家能做什么就做什么”的狀況，確立“產(chǎn)業(yè)需求什么→能做什么→如何做→誰來做”的選題思路，立項形成與之匹配的流程：“技術(shù)需求→科研課題→技術(shù)指標(biāo)→技術(shù)方案→承擔(dān)單位”。一是科研主管部門、農(nóng)業(yè)科研單位和農(nóng)業(yè)企業(yè)、新型農(nóng)民主體加強(qiáng)溝通，立項部門讓科研單位參與非競爭性項目擬定工作，并廣泛征求農(nóng)業(yè)企業(yè)和新型農(nóng)民主體意見。二是建立以服務(wù)產(chǎn)業(yè)為目的的創(chuàng)新團(tuán)隊，以有威望的首席專家為核心，組建一批年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)配置合理，研究與轉(zhuǎn)化配套的產(chǎn)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，給予非競爭性項目穩(wěn)定的支持。三是注重自然區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和單位合作問題，如貧困帶連片科技扶貧、京津冀一體化建設(shè)和農(nóng)業(yè)面源污染防治等。立項內(nèi)容應(yīng)符合國家發(fā)展規(guī)劃，長期項目重點解決水資源短缺、耕地質(zhì)量提升問題，確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；中期項目重點圍繞農(nóng)副產(chǎn)品的資源化利用、減少農(nóng)業(yè)投入品的使用數(shù)量和拓展農(nóng)業(yè)市場功能等，確保農(nóng)業(yè)的增值增效；近期項目主要圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化、廢棄物的治理和農(nóng)業(yè)災(zāi)害的應(yīng)對措施等開展研究，確保農(nóng)產(chǎn)品安全、高效。2014年，農(nóng)業(yè)部公益性行業(yè)科技專項根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求進(jìn)行頂層設(shè)計，從源頭到轉(zhuǎn)化一次性擬好任務(wù)書，只需申請人認(rèn)領(lǐng)任務(wù)和證明自己能完成任務(wù)的做法是農(nóng)業(yè)科研立項機(jī)制創(chuàng)新的有益嘗試。

2成果轉(zhuǎn)化機(jī)制

成果轉(zhuǎn)化是將科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的關(guān)鍵步驟。現(xiàn)階段，我國每年有7000多項農(nóng)業(yè)科技成果問世[5]，但轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的僅占40%左右，轉(zhuǎn)化率僅為發(fā)達(dá)國家的一半左右，主要問題是研究方向與產(chǎn)業(yè)需求偏差、成果過剩與短缺并存、轉(zhuǎn)化過程半途而廢、激勵機(jī)制不配套、科研單位與企業(yè)結(jié)合不夠、知識產(chǎn)權(quán)不易保護(hù)和績效評價內(nèi)容不合理等。尤其是在績效評價方面，重論文輕發(fā)明，重形式輕應(yīng)用，與個人利益密切相關(guān)的職稱評聘對成果的要求一高再高，直接促使科研人員追求書架成果，助長科研浮躁風(fēng)氣。提高成果轉(zhuǎn)化率，要從成果培育入手，多出實用型的物化成果。一是鼓勵項目組以解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題為主攻方向，開展內(nèi)容豐富的研究工作，盡快出物化成果、高水平成果和影響力大的成果。二是為成果與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合創(chuàng)造條件，及時解決成果應(yīng)用過程中遇到的各種問題，鼓勵出成果的同時更為成果的應(yīng)用作出不懈努力。三是鼓勵農(nóng)業(yè)科研單位與農(nóng)業(yè)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體結(jié)合，形成利益共同體。四是對農(nóng)業(yè)科研單位和科技人員的績效評價，應(yīng)該考慮對相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)份額。在評價方法上，由單純的專家鑒定轉(zhuǎn)向?qū)＜?、服?wù)對象和社會輿論為一體的總體評價。五是職稱評聘等利益相關(guān)制度，應(yīng)更加重視誠信、奉獻(xiàn)、論文和效益。黑龍江省農(nóng)科院在這方面做得較好，根據(jù)其區(qū)域的獨特性，以院校合作和加強(qiáng)交流的農(nóng)業(yè)服務(wù)為重點，采用“專家在線”、“合作共建”、“科技幫扶”等模式建立起廣泛而深入的農(nóng)村科技服務(wù)機(jī)制，力求把論文寫在大地上，把成果留給農(nóng)民家。

3人才培養(yǎng)機(jī)制

人才隊伍是科研創(chuàng)新的主體。現(xiàn)存的主要問題有三，一是農(nóng)業(yè)科技人才數(shù)量偏少，領(lǐng)軍人才更是匱乏。與發(fā)達(dá)國家相比，我國農(nóng)業(yè)科技人才相對于農(nóng)業(yè)勞動力的比例只占美國的1/20，日本的1/10。二是人才隊伍結(jié)構(gòu)不夠合理。受編制限制，農(nóng)業(yè)科研單位人員更新緩慢，年齡和職稱倒掛現(xiàn)象比較突出。三是不少科研人員獻(xiàn)身農(nóng)業(yè)科研的意志不夠堅定。農(nóng)業(yè)科研人員的收入相對偏低，在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)科研人員的工作積極性和創(chuàng)新主動性。建立多層次人才隊伍培養(yǎng)機(jī)制，必須堅持“人才優(yōu)先，以人為本”的原則，以自身科技人才培養(yǎng)為主，通過多種培訓(xùn)方式，培養(yǎng)留得住、用得上的科研骨干；以引進(jìn)人才為輔，主要引進(jìn)團(tuán)隊稀缺和產(chǎn)業(yè)技術(shù)急需人才；以培養(yǎng)青年科技人員申報自然科學(xué)基金項目能力為抓手，培養(yǎng)一批高層次青年人才；以國際交流合作為契機(jī)，吸引高層次人才，促進(jìn)人才結(jié)構(gòu)多元化。為此，山東、河南、浙江和四川等省農(nóng)科院已相繼出臺重大項目資金匹配制度和重大貢獻(xiàn)獎勵機(jī)制，以期留住高水平人才和培養(yǎng)青年科研骨干。在團(tuán)隊建設(shè)方面，河北省農(nóng)林科學(xué)院不打破現(xiàn)有研究所建制就能改變分散格局的做法值得借鑒，以研究室為交叉節(jié)點，在研究所橫向管理的基礎(chǔ)上，利用創(chuàng)新團(tuán)隊再建一條縱線把研究方向相同的研究室串起來，充分發(fā)揮創(chuàng)新團(tuán)隊在農(nóng)業(yè)科研中的創(chuàng)新潛能。

4協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制

引言

科技強(qiáng)國要求要在創(chuàng)新空間拓展邁出新步伐，當(dāng)前國際科技合作全方位深化，創(chuàng)新活力不斷加強(qiáng)，科技創(chuàng)新的技術(shù)和手段愈加先進(jìn)。在我國科技創(chuàng)新的層面越來越廣泛，包含了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等多方面的創(chuàng)新。其中農(nóng)業(yè)創(chuàng)新受到了越來越廣泛的關(guān)注，在農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中農(nóng)業(yè)單位科研室發(fā)揮了重要的作用，肩負(fù)著中國農(nóng)業(yè)重大科研項目的調(diào)查研究、立項、實施、應(yīng)用、實際推廣的重要任務(wù)。對我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究和新型技術(shù)推廣起到了極其關(guān)鍵的作用，有效地推進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的進(jìn)程，為我國農(nóng)業(yè)高技術(shù)發(fā)展奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)科研室的相關(guān)研究及科研成果有力地提升了我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，在推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村新業(yè)態(tài)的發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。為了進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活力，我國在農(nóng)業(yè)創(chuàng)新方面投入了大量的科研經(jīng)費，而由于政府會計制度的變化，會計核算基礎(chǔ)及相關(guān)的會計要素也發(fā)生了相應(yīng)的變化。在我國政府會計制度遵循了“雙基礎(chǔ)、平行記賬”的模式，提出了“費用”為新要素的規(guī)定，并重新對“收入”和“費用”這兩個要素進(jìn)行了界定，以收付實現(xiàn)制為成本與費用進(jìn)行核算，久而久之形成了龐大的資產(chǎn)規(guī)模。在實際的會計核算中，固定資產(chǎn)并未進(jìn)行累計折舊，所以許多農(nóng)業(yè)科研單位的資產(chǎn)負(fù)債表上存在著虛增資產(chǎn)，從而不能客觀地反映固定資產(chǎn)的損耗程度，最終導(dǎo)致夸大了農(nóng)業(yè)科研單位的資產(chǎn)價值現(xiàn)象的出現(xiàn)。另一方面資產(chǎn)監(jiān)管的力度不夠等因素，都導(dǎo)致了科研單位資產(chǎn)管理出現(xiàn)了資產(chǎn)管理效率質(zhì)量差的現(xiàn)象的出現(xiàn)。為解決這一問題，農(nóng)業(yè)科研單位應(yīng)按照新會計準(zhǔn)則制度的相關(guān)要求，全面分析新會計準(zhǔn)則制度的有關(guān)政策規(guī)定，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)科研單位資產(chǎn)的改革管理，結(jié)合單位自身管理現(xiàn)狀完善固定資產(chǎn)管理制度，最終達(dá)到拓展科研經(jīng)費的使用空間，達(dá)到利用效率最大化；加強(qiáng)對科研經(jīng)費的監(jiān)督管理；避免鋪張浪費，提高專項資金實際作用轉(zhuǎn)化率的目的。推動農(nóng)業(yè)科研單位資產(chǎn)管理科學(xué)化、系統(tǒng)化、有序性發(fā)展。

一、科技創(chuàng)新背景下農(nóng)業(yè)科研單位資產(chǎn)的特殊性

當(dāng)前我國正處于以重大科學(xué)問題和重大成果產(chǎn)出為導(dǎo)向、科技人才和國家創(chuàng)新體系建設(shè)中注重發(fā)揮雪球效應(yīng)，注重科技創(chuàng)新生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的重要時期。進(jìn)一步激發(fā)科技創(chuàng)造活力，進(jìn)一步挖掘創(chuàng)新因子以及科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)都成為影響到我國科技創(chuàng)新能否順利實現(xiàn)的關(guān)鍵因素。在這科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、技術(shù)攻堅的重要時期，科研單位的創(chuàng)新能力對于我國農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新技術(shù)的進(jìn)一步提升以及農(nóng)業(yè)技術(shù)生產(chǎn)力的加快轉(zhuǎn)化具有十分重要的意義?？蒲袉挝蛔鳛閲铱萍紕?chuàng)新項目的主要承擔(dān)者、科技創(chuàng)新思路的實踐者，以其自身的實驗設(shè)備及相關(guān)技術(shù)人員承擔(dān)了國家大部分的科研項目，而隨著研究項目的逐漸深入，以及科研領(lǐng)域的不斷細(xì)分，對各類科研設(shè)備的專業(yè)性也提出了更高要求。農(nóng)業(yè)科研工作存在科研項目情況復(fù)雜、資源分散、科研對象范圍較大、相關(guān)設(shè)備更新慢的特點，從而對科研項目研究的技術(shù)性專業(yè)性提出了更高的要求，同時也決定了農(nóng)業(yè)科研項目的相關(guān)設(shè)備往往具有不可替代性和高成本性，這也變相增加了事業(yè)單位資產(chǎn)的數(shù)量，同時農(nóng)業(yè)科研單位資產(chǎn)具有標(biāo)準(zhǔn)多、統(tǒng)計難、變化快、人為因素影響大等特點，資產(chǎn)管理工作壓力也隨之增加。面對農(nóng)業(yè)科研單位資產(chǎn)種類多，分布廣，不同領(lǐng)域、不同階段及不同學(xué)科的資產(chǎn)還具有多樣性、復(fù)雜性的特點，農(nóng)業(yè)科研單位資產(chǎn)的正確評估和管理也就顯得非常重要。

二、科研單位資產(chǎn)管理中存在的問題

（一）科研資產(chǎn)日常管理缺“匠心”1.缺乏專業(yè)管理部門及人員。雖然更新?lián)Q代速度較快，但是進(jìn)行科學(xué)研究的單位的設(shè)備大部分仍舊是科研單位的固定資產(chǎn)，其精密度極高，而且相關(guān)的設(shè)備采購及管理人員必須熟練掌握設(shè)備操作技術(shù)，才能發(fā)揮這些科研設(shè)備的利用價值。然而部分科研單位并沒有建立專門負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理的部門，在資產(chǎn)管理的制度建設(shè)方面更是有很大缺失，這就使得日常固定資產(chǎn)的管理十分松散，無法明確科研單位的固定資產(chǎn)的管理責(zé)任。另外，還有部分科研單位雖然對資產(chǎn)購置的前期工作如預(yù)算及審核審批等十分重視，但是在設(shè)備等固定資產(chǎn)采購回來之后，對資產(chǎn)的管理工作反而忽視了。另一方面，在很多科研單位在進(jìn)行年中或年末的績效考核之時，科研成果、科研論文以及項目資金等往往成為考核的重點比對對象，而固定資產(chǎn)的管理情況往往不被納入其中，使得固定資產(chǎn)的管理在科研使用過程中不被重視。在科研單位對科研人員的科研項目進(jìn)行驗收時其在財務(wù)上的核點往往也是資金使用的規(guī)范程度，固定資產(chǎn)的管理情況再一次被忽視。2.在內(nèi)部控制中對科研單位固定資產(chǎn)的管理部門在權(quán)力以及管理任務(wù)上進(jìn)行劃分是十分必要的。否則，科研單位在對固定資產(chǎn)進(jìn)行采購過程中，在設(shè)備出現(xiàn)故障后的進(jìn)行維修時以及日常的管理中便會出現(xiàn)不同部門及人員之間的責(zé)任推諉，既降低了辦事效率，也不利于資產(chǎn)的有效管理。在農(nóng)業(yè)科研單位的固定資產(chǎn)管理中，日常的登記核算實現(xiàn)了電算化、建立了固定資產(chǎn)卡片，但對于固定資產(chǎn)使用情況、總體價值等信息仍然存在本單位不能做到及時了解、固定資產(chǎn)的管理僅限于采購入賬階段、后續(xù)的管理維修、計量等問題未實現(xiàn)及時管理，正是由于農(nóng)業(yè)科研單位中這些問題的存在，導(dǎo)致在實際的資產(chǎn)購置中存在著一定的設(shè)備重復(fù)購置的問題，在使用效率上也在一定程度上降低了設(shè)備的利用效率。3.科研單位的資產(chǎn)管理部門的相關(guān)登記中，關(guān)于儀器設(shè)備耗費情況、使用效率等的涉及屈指可數(shù)。未能科學(xué)對相關(guān)制度進(jìn)行設(shè)計，使得固定資產(chǎn)的而管理長期以來被忽視。另一方面，在科研單位的年末績效考核中也并未將固定資產(chǎn)的管理納入其中，并且在單位內(nèi)部也存在過度重視科研項目的多少的問題，對固定資產(chǎn)的后續(xù)使用情況關(guān)注較少，這也造成了單位對固定資產(chǎn)的管理不夠重視。4.固定資產(chǎn)在相關(guān)準(zhǔn)則中被分為房屋及構(gòu)筑物、通用設(shè)備、專用設(shè)備、家具用具及裝具等不同種類。在理論層面會計準(zhǔn)則對于不同的設(shè)備資產(chǎn)折舊年限有著不同的規(guī)定，但是在實際工作中界定通用設(shè)備和專用設(shè)備卻出現(xiàn)了分歧和差異。而且通用設(shè)備中有儀器儀表，而專用儀器儀表卻屬于專用設(shè)備一類，這就使得計提折舊額最終的計算結(jié)果出現(xiàn)分歧。這樣一來，不同的折舊年限計算出來的計提折舊額也會存在很大差異。

（二）科研儀器設(shè)備資金效能低隨著科技創(chuàng)新要求的不斷提高、科研實踐更加高效化、科研領(lǐng)域和項目數(shù)量的不斷增加，對固定資產(chǎn)的需求也隨之不斷增長，要求與之匹配的科研設(shè)備參數(shù)精準(zhǔn)。但是同時也出現(xiàn)了相同種類的設(shè)備過量購置、采購數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實際需求量的情況，再加上大部分使用者在使用設(shè)備時往往喜歡選擇新設(shè)備，在這種實際情況下難免出現(xiàn)了設(shè)備利用率低，設(shè)備資源浪費的情況。新會計制度下，過多的“僵尸”資產(chǎn)會隨著其使用化為折舊，影響事業(yè)單位會計主體的當(dāng)期運行結(jié)果。雖然國家出臺了相關(guān)共享制度，但是仍然存在著表面共享，實際儀器存在閑置的狀態(tài)，并且一些科研單位也存在著各實驗室所配備的設(shè)施功能相近，數(shù)量過多的情況，一定程度上造成了設(shè)備設(shè)施資源的浪費和利用效率的下降。

摘要:“透明性”是科研誠信治理中的一個重要概念?？萍计诳诳蒲姓\信協(xié)同治理中具有4個方面的重要作用:維護(hù)出版規(guī)范的守門人、嚴(yán)守審校流程的控制人、維護(hù)同行評議權(quán)威的責(zé)任人和科研誠信協(xié)同治理的倡導(dǎo)者?？萍计诳纳鲜?個作用不宜夸大，且應(yīng)同機(jī)構(gòu)開展積極互動和信息共享，才能負(fù)責(zé)任地履行自身在科研誠信治理中的職責(zé)，進(jìn)而對推進(jìn)科研誠信協(xié)同治理產(chǎn)生重要的現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞:透明性;學(xué)術(shù)誠信;協(xié)同治理;科技期刊

近年來，隨著科學(xué)共同體對科研誠信的關(guān)注度增強(qiáng)，“透明性”通過資助、評價、監(jiān)管等機(jī)構(gòu)的規(guī)則制定、教育培訓(xùn)和調(diào)查程序等環(huán)節(jié)，被引申為科研誠信協(xié)同治理的一個重要概念。本文認(rèn)為，科研誠信協(xié)同治理中的透明性(transparency)最初在出版環(huán)節(jié)達(dá)成共識，即“出版透明”［1］。進(jìn)一步發(fā)展，透明性還包括“研究透明”，即研究人員在研究設(shè)計、執(zhí)行和發(fā)表成果等環(huán)節(jié)保持透明［2］;以及“監(jiān)督透明”，即學(xué)術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在規(guī)則宣講、程序合規(guī)、專家復(fù)審及結(jié)論公開等環(huán)節(jié)保持透明?？萍计诳鳛榭茖W(xué)發(fā)現(xiàn)的承載者和傳播者，應(yīng)在強(qiáng)化自身保持學(xué)術(shù)出版規(guī)范的同時，開展對透明性的研究和實踐，體現(xiàn)其在保持透明性中的不可替代作用，進(jìn)而與研究人員和監(jiān)督機(jī)構(gòu)一道推進(jìn)科研誠信的協(xié)同治理。

1綜述

1．1共識

Gabriele提出應(yīng)重新思考科研領(lǐng)域中資助、出版、教育、監(jiān)管、實驗技術(shù)和學(xué)術(shù)氛圍的關(guān)系，以增加透明性［3］。Kretser等提出應(yīng)通過再現(xiàn)研究、建立開放科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、鼓勵期刊發(fā)表“意外”研究成果和出版透明等，以鼓勵負(fù)責(zé)任的科學(xué)研究［4］。Moher等在總結(jié)第六屆世界科研誠信大會的研究論文中討論了“透明性”在科研過程中的不同表現(xiàn)，認(rèn)為研究人員在研究過程、成果、數(shù)據(jù)共享等核心環(huán)節(jié)應(yīng)遵守學(xué)術(shù)規(guī)范、保持透明性［2］。根據(jù)以上學(xué)者觀點，透明性應(yīng)是科研誠信治理中的基礎(chǔ)性概念，它既可以聯(lián)結(jié)科研活動中的計劃、執(zhí)行、出版和評價，也可以聯(lián)結(jié)科研規(guī)范的規(guī)則、共識、慣例，還可以聯(lián)結(jié)學(xué)術(shù)監(jiān)督中的教育、調(diào)查、處理和信用修復(fù)等環(huán)節(jié)。失去透明性，則學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、科學(xué)共同體和監(jiān)督機(jī)構(gòu)就會陷入谷倉效應(yīng)，在維護(hù)科研誠信的成效上事倍功半。因此，透明性問題也是世界科研誠信大會關(guān)注的議題，其宗旨“促進(jìn)科研人員、教學(xué)人員、教育科研機(jī)構(gòu)、科研資助機(jī)構(gòu)、政府相關(guān)管理部門、科學(xué)出版相關(guān)編輯和審稿人等相關(guān)各方交流與經(jīng)驗分享，建立協(xié)同推進(jìn)負(fù)責(zé)任的研究”［5］，更為協(xié)同治理提供指南。

1．2透明性的特點

【摘要】隨著科技創(chuàng)新的不斷發(fā)展，國家越發(fā)地注重科研項目的開展，并且不斷地加大衛(wèi)生科技項目的投入，如何有效地管理科研經(jīng)費是相關(guān)部門需要認(rèn)真考慮的問題。本課題組經(jīng)過參加科研項目專項審計，對科研經(jīng)費支出進(jìn)行全面分析，總結(jié)科研經(jīng)費管理及應(yīng)用中的問題，并結(jié)合醫(yī)院科研管理部門及財會工作實踐，提出科學(xué)合理地進(jìn)行科研經(jīng)費管理的意見，完善科研經(jīng)費使用的流程。

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院科研;衛(wèi)生科技項目;經(jīng)費管理;存在相關(guān)問題;解決對策

科技創(chuàng)新能力是國家力量的核心支撐，創(chuàng)新驅(qū)動也關(guān)系著國家命運［1］。隨著我國科技醫(yī)戰(zhàn)略的施行和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國家對醫(yī)療機(jī)構(gòu)科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)的投入不停地加大，公立醫(yī)院承擔(dān)的縱向課題、橫向課題項目日益增多，研究經(jīng)費的來源渠道逐步多樣化，經(jīng)費投入的數(shù)目亦隨之不斷增加［2］。然而因為以前的醫(yī)院財務(wù)、會計制度中沒有對科研項目經(jīng)費管理、使用及核算的具體規(guī)定，在對經(jīng)費的管理和運用過程中呈現(xiàn)出很多問題，影響了部分支出、收入等會計指標(biāo)的真實性和準(zhǔn)確性，也嚴(yán)重影響了科研經(jīng)費的利用效率。如何有效地進(jìn)行科研經(jīng)費的管理、監(jiān)督，如何進(jìn)一步完善相關(guān)管理制度，如何規(guī)范科研項目的驗收工作等是醫(yī)院科研管理部門、財務(wù)部門等相關(guān)部門面臨的主要任務(wù)。本文將針對醫(yī)療機(jī)構(gòu)科研經(jīng)費管理的現(xiàn)狀、問題及解決方案進(jìn)行探討。

1優(yōu)化科研經(jīng)費管理平臺的現(xiàn)實意義

1．1全面提高醫(yī)院的科研經(jīng)費管理水平

通過對衛(wèi)生項目科研經(jīng)費管理的跟蹤與分析，醫(yī)院依照科研活動規(guī)律和財政預(yù)算管理要求，創(chuàng)新科研經(jīng)費管理服務(wù)信息化平臺，規(guī)范科研項目的驗收工作，完善經(jīng)費相關(guān)管理制度，強(qiáng)化科研管理部門、財務(wù)部門等相關(guān)部門的工作職能，改進(jìn)科研經(jīng)費管理審批流程，提升經(jīng)費預(yù)算與監(jiān)管的效能，從而全面提高醫(yī)院的科研經(jīng)費管理水平。

1．2充分發(fā)揮科研經(jīng)費在醫(yī)療研究領(lǐng)域的創(chuàng)新推動作用