農(nóng)村義務(wù)教育全文(5篇)

［摘要］隨著我國(guó)信息技術(shù)的不斷發(fā)展和普及，我國(guó)教育信息化發(fā)展趨勢(shì)越來(lái)越明顯，特別是農(nóng)村義務(wù)教育，表現(xiàn)得尤為突出。首先從教育資源配置不均衡；缺乏農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制；農(nóng)村家庭教育缺失三個(gè)方面入手，分析了農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展存在的問(wèn)題。其次，從能為農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校提供補(bǔ)償教育；能為農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校配送優(yōu)質(zhì)教育資源；能提高農(nóng)村教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)的質(zhì)量；能為創(chuàng)新教育改革提供動(dòng)力四個(gè)方面入手，研究了教育信息化助推農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展的作用。再次，從政府主導(dǎo)，社會(huì)廣泛參與；改善農(nóng)村中小學(xué)校教育信息化設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)農(nóng)村特色的信息資源建設(shè)；提升農(nóng)村中小學(xué)教師信息素養(yǎng)四個(gè)方面入手，探討了教育信息化助推農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展的策略。希望通過(guò)探析，為農(nóng)村義務(wù)教育的快速發(fā)展提供有益的參考。

［關(guān)鍵詞］教育信息化；農(nóng)村義務(wù)教育；長(zhǎng)效機(jī)制

由于我國(guó)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后，導(dǎo)致該地區(qū)的教育發(fā)展出現(xiàn)不均衡的現(xiàn)象，在信息時(shí)代背景下，人們渴望得到公平、優(yōu)質(zhì)的教育資源，因此，我國(guó)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的均衡發(fā)展提出了更高的要求，但是，農(nóng)村中小學(xué)校在教育信息化發(fā)展的道路上存在很多問(wèn)題，嚴(yán)重影響了農(nóng)村義務(wù)教育水平的發(fā)展效果，所以，關(guān)于“教育信息化助推農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展之探索”這一話題成了農(nóng)村教育關(guān)注的焦點(diǎn)。為了更好地順應(yīng)信息時(shí)代的發(fā)展潮流，農(nóng)村中小學(xué)校要樹立與時(shí)俱進(jìn)的觀念，充分的發(fā)揮教育信息化的優(yōu)勢(shì)，針對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展存在的問(wèn)題，采取有效的解決對(duì)策，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有的教學(xué)模式的不斷的改革和創(chuàng)新，讓農(nóng)村學(xué)生也能享受到平等、優(yōu)質(zhì)的教育資源，以保證農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)能夠朝著積極、穩(wěn)定、健康、可持續(xù)的方向發(fā)展。

一、農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展存在的問(wèn)題

（一）教育資源配置不均衡由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)比較落后，導(dǎo)致教育資源配置出現(xiàn)嚴(yán)重的不均衡現(xiàn)象，該現(xiàn)象主要體現(xiàn)以下幾個(gè)方面，第一，硬件設(shè)施不健全。農(nóng)村中小學(xué)校還沒(méi)有將電腦、多媒體、微課等硬件普及到教學(xué)工作中，導(dǎo)致農(nóng)村中小學(xué)校的教育水平一直處于比較落后的狀態(tài)。第二，教育經(jīng)費(fèi)不足。由于農(nóng)村中小學(xué)校的資金有限[1]，投入到信息化教育的經(jīng)費(fèi)少之又少，從而嚴(yán)重影響了農(nóng)村義務(wù)教育的穩(wěn)定發(fā)展。第三，師資力量薄弱。農(nóng)村中小學(xué)校的教師仍在采用傳統(tǒng)的黑板粉筆教學(xué)模式，沒(méi)有樹立信息化教學(xué)理念，信息技術(shù)應(yīng)用能力比較薄弱，無(wú)法讓學(xué)生享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源。

（二）缺乏農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制農(nóng)村義務(wù)教育之所以出現(xiàn)不均衡發(fā)展現(xiàn)象，與缺乏公共財(cái)政調(diào)控機(jī)制、行政監(jiān)管機(jī)制、義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)等各種教育機(jī)制有很大的關(guān)系[2]，由于沒(méi)有完善系統(tǒng)的教育機(jī)制作引導(dǎo)，導(dǎo)致教師在開展教學(xué)工作過(guò)程中，是出于無(wú)章可循的狀態(tài)，從而嚴(yán)重影響了教學(xué)效果，給學(xué)生的高效學(xué)習(xí)帶來(lái)了不良的影響，從而極大地降低了農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展效果，因此，關(guān)于這一問(wèn)題的解決，一定引起農(nóng)村中小學(xué)校的足夠重視。

（三）農(nóng)村家庭教育缺失由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢，大量的家長(zhǎng)為了供學(xué)生上學(xué)，不得不把孩子交給老人照顧，自己長(zhǎng)年背井離鄉(xiāng)，外出打工，這樣一來(lái)，導(dǎo)致出現(xiàn)了大量的留守兒童。這些留守兒童在遇到學(xué)習(xí)上的問(wèn)題時(shí)[3]，老人知識(shí)水平有限，無(wú)法給予一定的幫助，而父母又遠(yuǎn)在他鄉(xiāng)，想得到父母的關(guān)注和開導(dǎo)更是難上加難，從而導(dǎo)致學(xué)生的學(xué)習(xí)問(wèn)題和心理問(wèn)題日益突出，從而嚴(yán)重影響了學(xué)生身心健康及全面發(fā)展。由此可見，農(nóng)村家庭教育的缺失導(dǎo)致農(nóng)村義務(wù)教育水平得不到有效地提高，從而嚴(yán)重影響了農(nóng)村義務(wù)教育的穩(wěn)定發(fā)展。

一、農(nóng)村高年級(jí)作文教學(xué)現(xiàn)狀

農(nóng)村高年級(jí)學(xué)生普遍存在“作文難，難作文”的現(xiàn)象。很多學(xué)生的習(xí)作中普遍存在文不對(duì)題、詞不達(dá)意、內(nèi)容干癟、語(yǔ)言無(wú)味、病句滿目、錯(cuò)別字連篇等現(xiàn)象，大多數(shù)學(xué)生害怕作文，覺得沒(méi)有寫作素材，不會(huì)審題，不會(huì)立意，不會(huì)安排文章的結(jié)構(gòu)，就更不要說(shuō)寫出文從字順的好文章來(lái)了。

二、原因分析

1.作文教學(xué)無(wú)計(jì)劃。作文教學(xué)歷來(lái)是語(yǔ)文教學(xué)的重中之重，但有些教師沒(méi)有一個(gè)系統(tǒng)的作文教學(xué)計(jì)劃，即使有計(jì)劃，也不切學(xué)生寫作實(shí)際，走向兩個(gè)極端，即要么要求過(guò)高，讓學(xué)生“望文生畏”；要么要求過(guò)于簡(jiǎn)單，學(xué)生作文“篇幅短，質(zhì)量不高”。2.作文教學(xué)與學(xué)生實(shí)際脫節(jié)。有些教師對(duì)作文教學(xué)缺乏應(yīng)有的熱情，不愿意精心批閱學(xué)生作文，自然而然影響了學(xué)生寫作的熱情。教師的命題不符合學(xué)生實(shí)際，或老調(diào)重彈，或曲高和寡，讓學(xué)生望題生厭、望題生畏。教師作文批改也不夠認(rèn)真，寫的批語(yǔ)也不夠準(zhǔn)確、恰當(dāng)、通俗易懂，有的教師寫的評(píng)語(yǔ)字跡潦草，起不到應(yīng)有的示范作用。3.作文教學(xué)與閱讀教學(xué)相互脫節(jié)。在農(nóng)村語(yǔ)文教學(xué)中，有些教師把大部分精力放在閱讀教學(xué)上，每天不是講范文就是做題目，沒(méi)有將作文與閱讀結(jié)合起來(lái)。讀與寫分離，讀不能很好地為寫服務(wù)，寫也未能促進(jìn)閱讀。4.學(xué)生寫作態(tài)度不夠端正。有些學(xué)生平時(shí)沒(méi)有養(yǎng)成仔細(xì)觀察的習(xí)慣，也沒(méi)有積累多少素材，到了寫作文時(shí)，總感覺“巧婦難為無(wú)米之炊”，為應(yīng)付教師檢查，只能胡編亂造、亂抄亂套，缺乏生活氣息，缺乏真情實(shí)感。

三、應(yīng)對(duì)策略

（一）學(xué)校應(yīng)該搭建有利于提高學(xué)生寫作水平的平臺(tái)

1.學(xué)校應(yīng)該裝備圖書室和閱覽室，讓學(xué)生有機(jī)會(huì)借閱報(bào)刊、文學(xué)名著、作文指導(dǎo)書等，積累好的語(yǔ)句和段落，以備不時(shí)之需。這樣日積月累，作文素材自然而然也就豐富了。2.學(xué)校應(yīng)該有計(jì)劃地開展多種競(jìng)賽活動(dòng)，如作文競(jìng)賽、演講比賽、詩(shī)歌朗誦會(huì)、漢語(yǔ)基礎(chǔ)知識(shí)比賽等活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的寫作興趣和口頭表達(dá)能力。

摘要：本文首先闡述了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃以及資金的相關(guān)概念，然后闡述在政策執(zhí)行過(guò)程中資金管理必要性以及管理狀況，對(duì)資金的管理問(wèn)題做出相關(guān)闡述。最后，針對(duì)管理問(wèn)題提出相應(yīng)的建議措施，以提升農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金的管理效率。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村義務(wù)教育；學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃；資金；管理現(xiàn)狀；建議措施

一、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃及其資金的相關(guān)闡述

近20年來(lái)，我國(guó)的農(nóng)村學(xué)齡少年兒童的健康水平得到了大幅度的提升，但是由于全國(guó)各地經(jīng)濟(jì)的差異，很多偏遠(yuǎn)農(nóng)村的學(xué)齡少年兒童營(yíng)養(yǎng)狀況仍不理想，膳食種類較為單一，影響了優(yōu)質(zhì)教育的目標(biāo)完成。我國(guó)很早開始就關(guān)注農(nóng)村學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)改善問(wèn)題，從2011年9月開始實(shí)行農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，為了有效地執(zhí)行這個(gè)計(jì)劃，國(guó)家成立專項(xiàng)資金來(lái)支持這個(gè)時(shí)間較長(zhǎng)、影響較為深遠(yuǎn)并且利國(guó)利民的陽(yáng)光計(jì)劃。在執(zhí)行這項(xiàng)計(jì)劃之后，95%的縣區(qū)開始提供學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐，對(duì)于促進(jìn)教育改革帶來(lái)了重要的影響。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金是指政府為了有效貫徹執(zhí)行該項(xiàng)政策所批復(fù)用于學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助的資金，主要是用于改善學(xué)生就餐條件及營(yíng)養(yǎng)狀況，需要注意的是所批復(fù)的資金應(yīng)遵循“?？顚Ｓ?、公開透明、及時(shí)結(jié)算、年度平衡”的原則，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。隨著改善計(jì)劃實(shí)施范圍的逐步擴(kuò)大，資金的管理有效性、科學(xué)性以及合規(guī)性已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的話題。

二、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金管理的必要性分析

1.規(guī)避資金浪費(fèi)，提升資金的使用效益

農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善資金主要是為了保證這項(xiàng)政策的順利落實(shí)，改善學(xué)生單一的膳食種類，切實(shí)改善學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)狀況所批復(fù)的資金，屬于專款專用，因此，在政策的落實(shí)過(guò)程中，資金的合理規(guī)劃，有效管理至關(guān)重要，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先，資金撥款是否到位影響了政策的實(shí)施效果。例如，根據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，某地區(qū)用于改善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況的資金從省政府到達(dá)縣市時(shí)間跨度長(zhǎng)達(dá)一個(gè)月，學(xué)校的相關(guān)管理者沒(méi)有將相關(guān)資金及時(shí)用于學(xué)生膳食的改善，并且在資金分配上，教育條件較好的中學(xué)接受的補(bǔ)貼高于教育條件較差的中小學(xué)，導(dǎo)致差距越來(lái)越大，不能真正發(fā)揮政策的積極作用。其次，在資金的使用過(guò)程中，存在人為套利的現(xiàn)象。舉例來(lái)說(shuō)明，某農(nóng)村小學(xué)采購(gòu)的雞蛋、米面等價(jià)格往往高于市場(chǎng)兩成左右，而采購(gòu)的成本與清單也不會(huì)及時(shí)公布，定期審查，社會(huì)各界也不能進(jìn)行定期的監(jiān)督，這些都會(huì)導(dǎo)致資金浪費(fèi)嚴(yán)重，影響政策的實(shí)施效果。最后，對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金進(jìn)行有效的管理，能夠保證資金使用有度，符合相關(guān)規(guī)定。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善資金使用過(guò)程中，少數(shù)學(xué)校將申請(qǐng)的資金用于建設(shè)具有食堂、會(huì)議廳以及娛樂(lè)功能的大型綜合項(xiàng)目，甚至一些學(xué)校將申請(qǐng)下來(lái)的欠款用于建設(shè)家屬樓，償還以前的欠款等，沒(méi)有把錢用在刀刃上，這與資金是否有效管理是分不開的。因此，通過(guò)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金進(jìn)行有效的管理，一方面可以將資金進(jìn)行合理分配，當(dāng)資金審批手續(xù)下來(lái)之后，及時(shí)督促資金到位，盡早落實(shí)相關(guān)政策。另一方面，加強(qiáng)資金使用各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，通過(guò)制定資金使用制度，監(jiān)督制度，績(jī)效考評(píng)制度等規(guī)避資金濫用、人為套利等現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)通過(guò)這項(xiàng)計(jì)劃改善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況、促進(jìn)教育發(fā)展的良好遠(yuǎn)景。

摘要：本文在厘清教育產(chǎn)品屬性與財(cái)政責(zé)任的基礎(chǔ)上，深入分析了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入與分配“新體制”存在的問(wèn)題，并對(duì)教育經(jīng)費(fèi)投入與分配問(wèn)題進(jìn)行了進(jìn)一步探討與研究。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)義務(wù)教育；教育經(jīng)費(fèi)；省級(jí)財(cái)政；均衡發(fā)展

一、前言

新教育制度的實(shí)施，我國(guó)中央政府對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育普及高度重視，提出對(duì)農(nóng)村教育財(cái)政統(tǒng)籌的主體由鄉(xiāng)級(jí)政府變?yōu)榭h級(jí)政府的方針。但我國(guó)中西部地區(qū)的縣級(jí)政府經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，中央政府因此也加大對(duì)貧困地區(qū)縣級(jí)政府的財(cái)政支持，以解決義務(wù)教育實(shí)施過(guò)程中遇到的實(shí)際困難。本文從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角出發(fā)，分析中央政府對(duì)縣級(jí)政府財(cái)政支持及縣級(jí)政府對(duì)義務(wù)教育的分?jǐn)偅岢鱿嚓P(guān)政策建議。

二、教育產(chǎn)品屬性與財(cái)政責(zé)任

（一）義務(wù)教育產(chǎn)品屬性

義務(wù)教育就制度而言，它具有公共產(chǎn)品的特性，由政府承擔(dān)“最低限度”的教育投入，從根本上保證義務(wù)教育的公平性特點(diǎn)，充分體現(xiàn)了其公共產(chǎn)品的屬性，而超出“最低限度”的教育支出，又可看作私人產(chǎn)品，這部分支出主要由家庭承擔(dān)。所以義務(wù)教育具有公共產(chǎn)品與私人產(chǎn)品的雙重屬性。首先，義務(wù)教育屬于對(duì)社會(huì)的生產(chǎn)及發(fā)展有益的公共屬性產(chǎn)品，屬于強(qiáng)制性教育。我國(guó)規(guī)定每個(gè)人都需要接受9年義務(wù)教育，保證全國(guó)人口素質(zhì)穩(wěn)步提升，所以義務(wù)教育階段其公共產(chǎn)品的屬性較強(qiáng)，私人產(chǎn)品屬性表現(xiàn)較弱，這也是國(guó)家大力推行免費(fèi)義務(wù)教育的結(jié)果；其次，義務(wù)教育提高群眾的整體知識(shí)水平，為貧困地區(qū)的人提供了一個(gè)改變命運(yùn)的機(jī)會(huì)，通過(guò)學(xué)習(xí)受到良好的教育，解決農(nóng)村人口就業(yè)難，沒(méi)有高新技術(shù)人才的問(wèn)題，對(duì)縮短貧富差異，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。優(yōu)化教育資源的配比，是實(shí)現(xiàn)全國(guó)義務(wù)教育的關(guān)鍵，體現(xiàn)義務(wù)教育的公共產(chǎn)品屬性。

摘要：義務(wù)教育是一種特殊的公共產(chǎn)品，應(yīng)該由每個(gè)公民無(wú)差別享有。分析了我國(guó)義務(wù)教育城鄉(xiāng)非均衡現(xiàn)狀，提出了財(cái)政推動(dòng)我國(guó)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的政策建議。

關(guān)鍵詞：義務(wù)教育；教育均衡；城鄉(xiāng)差異

我國(guó)義務(wù)教育存在很多問(wèn)題，尤其是義務(wù)教育城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡問(wèn)題十分嚴(yán)重。教育經(jīng)費(fèi)總量不足，義務(wù)教育階段農(nóng)村學(xué)生就學(xué)率較低，城鄉(xiāng)之間辦學(xué)條件存在較大差距。我國(guó)目前社會(huì)發(fā)展中的城市偏向，導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間公共資源配置不公平、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距大。教育管理體制不完善，農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源單一且使用不規(guī)范，是造成義務(wù)教育發(fā)展城鄉(xiāng)非均衡的重要原因。為改善義務(wù)教育發(fā)展城鄉(xiāng)嚴(yán)重不均衡的局面，必須加大對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)投入，健全農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育師資隊(duì)伍建設(shè)。要從源頭上改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況，完善義務(wù)教育財(cái)政體制，使教育經(jīng)費(fèi)使用更加規(guī)范。

1城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡問(wèn)題的提出

義務(wù)教育是根據(jù)憲法規(guī)定適齡兒童和青少年都必須接受，國(guó)家、社會(huì)、家庭必須予以保證的國(guó)民教育。義務(wù)教育主要有強(qiáng)制性、免費(fèi)性、普及性3個(gè)顯著特點(diǎn)。義務(wù)教育的本質(zhì)是體現(xiàn)教育的公平性。義務(wù)教育是一個(gè)國(guó)家提高國(guó)民整體素質(zhì)以及提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段和必要措施。如果沒(méi)有義務(wù)教育所起的“地基”作用，就不會(huì)有更高級(jí)教育的“高樓林立”。改革開放以來(lái)，中國(guó)義務(wù)教育普及工作取得了令人欣喜的成就，但城鄉(xiāng)義務(wù)教育不均衡發(fā)展這一顯著問(wèn)題不容忽視。城鄉(xiāng)義務(wù)教育差距主要表現(xiàn)為國(guó)家對(duì)城鄉(xiāng)教育財(cái)政資金投入的差距，而資金差距又是導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間教學(xué)設(shè)施、師資力量、教師水平等辦學(xué)條件差距進(jìn)一步加大的根本原因。

2我國(guó)義務(wù)教育城鄉(xiāng)非均衡現(xiàn)狀

2.1教育經(jīng)費(fèi)總量不足