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一、未來區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展新形勢
經(jīng)過分析可預(yù)見我國將來的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的局勢,主要包括:第一,更合理的劃分產(chǎn)業(yè)區(qū)域,產(chǎn)業(yè)的明確分工會給企業(yè)增加產(chǎn)出。第二,我國中西部地區(qū)的經(jīng)濟將會持續(xù)增長,雖然無法和東部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展相比,但中西部的一些地區(qū)已經(jīng)具備發(fā)展新經(jīng)濟的條件。第三,我國的一些經(jīng)濟板塊會向一體化發(fā)展,其中有商品市場與交通設(shè)施的一體化等。第四,不斷深入發(fā)展跨國跨省的合作,特別是沿海地區(qū)、邊境地區(qū)的合作。
二、未來區(qū)域經(jīng)濟的主要發(fā)展趨勢與地方經(jīng)濟管理的主要創(chuàng)新方向
1.創(chuàng)新區(qū)域經(jīng)濟增長模式
黨的十八大報告中,已經(jīng)提出對區(qū)域經(jīng)濟的增長模式進行轉(zhuǎn)變,調(diào)整經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略是其主要的轉(zhuǎn)變方向;科技進步、創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變作為重要支撐;保障、改善民生是實現(xiàn)轉(zhuǎn)變的出發(fā)點、落腳點;資源節(jié)約、友好環(huán)境的社會建設(shè)是著力點。一方面來說,必須要重視對于產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,以積極的態(tài)度去適應(yīng)新的一輪國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以促進產(chǎn)業(yè)的升級、改革產(chǎn)業(yè)機制。另外,也要注重培養(yǎng)區(qū)域經(jīng)濟的的核心競爭能力,加快培養(yǎng)自主創(chuàng)新能力,加強培養(yǎng)自主的知識產(chǎn)權(quán)、品牌,把投資驅(qū)動型轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新促進型。
2.創(chuàng)新區(qū)域經(jīng)濟調(diào)控模式
在我國社會經(jīng)濟政策的提倡下,行政區(qū)必須不斷地進行研究,制定的區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略是要適合本地,根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展情況來設(shè)計與實施發(fā)展計劃;充當區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展的維護者、調(diào)節(jié)者;構(gòu)建有層次的宏觀調(diào)控機制,運用財政、貨幣政策等經(jīng)濟手段進行宏觀調(diào)控,在宏觀調(diào)控中要維持地方與地方之間的平衡,并要保證有效地配置資源。
在中國的“十二五”整體規(guī)劃綱中就已經(jīng)提出區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)容,其中的企業(yè)發(fā)展是重點,對整個的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展起到了帶動作用。中國近年來的經(jīng)濟發(fā)展中,已經(jīng)建成了三個重要區(qū)域,即長江三角洲、珠江三角洲和京津冀三角洲,在自身良性發(fā)展的同時,向周邊輻射,對全國各個地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)起到了一定的促進作用,尤其是這些地區(qū)的企業(yè),經(jīng)濟發(fā)展步伐加快。但是,中國不同的地區(qū)由于所擁有的資源不同,經(jīng)濟發(fā)展狀況不同,對區(qū)域范圍內(nèi)的企業(yè)影響非常大,所呈現(xiàn)出來的特點也有所不同。在企業(yè)的發(fā)展中,要不斷向成功企業(yè)吸取經(jīng)驗,同時還要考慮到自身的實際情況。不同的區(qū)域生產(chǎn)總值存在很大的差別,要實現(xiàn)更好地發(fā)展,就要將重心定位在區(qū)域本身,帶動區(qū)域范圍內(nèi)的企業(yè)不斷發(fā)展。產(chǎn)生這種情況的同時,也會在現(xiàn)代市場中產(chǎn)生競爭,對市場的整體進步起到一定的促進作用。隨著改革開放的進一步深化,國家政府為各個地方出臺政策優(yōu)惠,并在資金上加大了扶持力度,將這筆資金用于企業(yè)中,對企業(yè)的發(fā)展起到一定的推動作用。企業(yè)要實現(xiàn)快速穩(wěn)定發(fā)展,就需要將有關(guān)的戰(zhàn)略規(guī)劃制定出來,對于各種要素,諸如環(huán)境、資源、人口等等充分考慮,使企業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境相適應(yīng),且符合市場經(jīng)濟運行規(guī)律。在企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的同時,還要與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同,基于經(jīng)濟管理實現(xiàn)更好的發(fā)展。當前來看,區(qū)域范圍內(nèi)的企業(yè)發(fā)展依然存在協(xié)調(diào)性不夠的問題,導(dǎo)致一些問題存在,即企業(yè)之間的競爭力增強,卻不能合作發(fā)展,而且存在發(fā)展不夠充分的問題,其中的一個重要原因是由于發(fā)展機制缺乏完善性,這就需要從新時代經(jīng)濟發(fā)展的角度出發(fā),推進企業(yè)經(jīng)濟全面發(fā)展,并不斷加快步伐,發(fā)揮其區(qū)域范圍內(nèi)的帶動作用,對當?shù)氐慕?jīng)濟建設(shè)起到一定的促進作用。
一、企業(yè)經(jīng)濟管理方法要適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展環(huán)境
企業(yè)經(jīng)濟管理方法要適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展環(huán)境,就需要企業(yè)經(jīng)濟管理要有計劃展開,采用經(jīng)濟手段、法律手段和行政手段。具體如下:
1企業(yè)經(jīng)濟管理方法要適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展環(huán)境
企業(yè)經(jīng)濟管理方法要適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展環(huán)境,就需要企業(yè)經(jīng)濟管理要有計劃展開,采用經(jīng)濟手段、法律手段和行政手段。具體如下:
2企業(yè)經(jīng)濟管理采用經(jīng)濟手段
從國家宏觀經(jīng)濟管理層面來看,區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展是重要的內(nèi)容,這對企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響至關(guān)重要。政府對企業(yè)發(fā)展實施宏觀經(jīng)濟調(diào)控,主要采用的是公共財政支出方式。政府實施宏觀經(jīng)濟管理,采用間接管理模式,即對企業(yè)微觀經(jīng)濟活動實施調(diào)節(jié)的時候,并不直接干預(yù),而是間接管理,將當?shù)氐氖袌鼋?jīng)濟環(huán)境充分利用起來,所采用的間接調(diào)節(jié)經(jīng)濟手段要多種多樣,通過調(diào)節(jié)控制區(qū)域經(jīng)濟的整體運行情況解決各種經(jīng)濟變量問題,發(fā)揮市場機制的引導(dǎo)作用推進微觀經(jīng)濟發(fā)展,對于不當之處予以約束,使得經(jīng)濟管理目標的實現(xiàn),經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加合理。通過對宏觀經(jīng)濟手段合理使用,對區(qū)域經(jīng)濟間接管理,推動企業(yè)不但發(fā)展,這是國家所采取的重要手段。3企業(yè)經(jīng)濟管理采用法律手段處于市場經(jīng)濟環(huán)境中,要確保企業(yè)發(fā)展更加規(guī)范有序,法律手段是必不可少的,同時其對市場經(jīng)濟健康發(fā)展起到一定的維護作用,還能夠規(guī)范有關(guān)人員行為并加以約束。政府采用法律手段約束企業(yè)行為主體,并強制性規(guī)范了一些行為,進行強制性規(guī)范,使得各方的基本權(quán)益得到維護。比如,企業(yè)經(jīng)濟不斷發(fā)展,在激烈的市場競爭中必然會存在不良現(xiàn)象,為了避免這種現(xiàn)象發(fā)生,或者將存在這種現(xiàn)象造成的影響控制在最低,就需要對法律手段合理利用,制裁惡性競爭的行為,并嚴厲打擊,可以起到警示的作用。必要的情況下,還需要對違法行為按照規(guī)定加大處罰力度,對主體責(zé)任進一步強化,避免類似的事件發(fā)生而造成不良社會影響,保證市場持續(xù)穩(wěn)定運行,良好的市場環(huán)境營造出來,市場經(jīng)濟運行體系更加健康。4企業(yè)經(jīng)濟管理采用行政手段行政手段是采用行使行政權(quán)力的方式干預(yù)國家經(jīng)濟發(fā)展。制定和執(zhí)行行政手段的是國家行政機關(guān)以及機構(gòu),對于各項規(guī)定、指示和行政命令的制定中,主要是按照宏觀經(jīng)濟管理需求執(zhí)行,最終的目標是推動國民經(jīng)濟快速發(fā)展。在實施區(qū)域經(jīng)濟利益分配的時候,對于各個地區(qū)之間的行政壁壘要予以消除,為企業(yè)的良性競爭創(chuàng)造良好的條件,這是當前需要重點解決的問題。行政機關(guān)采用宏觀經(jīng)濟管理方式,應(yīng)用行政手段,對于突發(fā)性的企業(yè)經(jīng)濟問題能夠快速解決。
宏觀調(diào)控,亦稱國家干預(yù)。經(jīng)濟學(xué)家凱恩斯認為,薩伊定律中所表述的供給創(chuàng)造自己的需求,是錯誤的,從而凱恩斯提出了自己的經(jīng)濟理論———宏觀調(diào)控。宏觀調(diào)控的主要表達為,國家綜合運用各種手段對國民經(jīng)濟進行調(diào)節(jié)控制,以保證社會再生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展,同時,宏觀調(diào)控也是社會主義國家經(jīng)濟管理的重要職能。區(qū)域經(jīng)濟則反映不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律。當前我國經(jīng)濟區(qū)域關(guān)系并不平衡,各區(qū)域競爭不可避免,而政府作為我國最大的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展主題,應(yīng)當宏觀調(diào)控各區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
一、中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)變
1.區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的必然性
由于我國領(lǐng)土較大,區(qū)域差距明顯,易形成以地域為主體的地方經(jīng)濟。從歷史角度分析,“產(chǎn)權(quán)區(qū)域”及其在中國作為“行政—經(jīng)濟區(qū)”存在和發(fā)展是必然的。中國具備“產(chǎn)權(quán)區(qū)域”形成的條件:行政區(qū)具有可支配的自然資源。也就是說,在中國“行政—經(jīng)濟區(qū)”體系是“產(chǎn)權(quán)區(qū)域”形成的基礎(chǔ)條件。各行政區(qū)均具有各自的可支配自然資源,而由于其資源不同,就導(dǎo)致各經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展不同,則必然存在競爭關(guān)系。在經(jīng)濟發(fā)展過程中,各區(qū)域為保持自身經(jīng)濟競爭優(yōu)勢,紛紛進行改革開放,爭取國家優(yōu)惠政策,改變自身體制,利用本土優(yōu)勢,經(jīng)濟地域化。在改革開放的浪潮中,隨著改革開放的推進,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平在不斷提升,在政府政策的引導(dǎo)下,我國形成了三大工業(yè)經(jīng)濟區(qū):長江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)和京津冀。在三大經(jīng)濟區(qū)發(fā)展迅速,規(guī)模巨大,影響深遠,在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中,成為了區(qū)域經(jīng)濟競爭發(fā)展的組織者和帶動者。先富一部分人,再帶動一部分人富,這是當前我國經(jīng)濟發(fā)展政策的主要內(nèi)容。經(jīng)濟社會的終極目標是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟共同發(fā)展,所以,三大經(jīng)濟區(qū)的出現(xiàn),是為加快經(jīng)濟社會目標的實現(xiàn)。
2.區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸
由于地域限制,我國中、東、西部經(jīng)濟發(fā)展并不平衡。長江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)和京津冀,這三大經(jīng)濟區(qū)地理位置有著明顯的集攏性,而三大經(jīng)濟區(qū)的帶動發(fā)展也有限,致使中、東、西部區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距明顯,進而影響我國經(jīng)濟全面發(fā)展,也會影響我國社會和諧、穩(wěn)定發(fā)展。由于不同區(qū)域人口密度不同,且大量勞動力流向東南沿海發(fā)達省份,導(dǎo)致中西部人口“空心化”。進而致使中西部地區(qū)部分?。ㄊ?、區(qū))工業(yè)企業(yè)普遍遭遇招工難問題,有些勞動密集型行業(yè)企業(yè)因工人短缺而出現(xiàn)開工不足,且人口分布在短時間內(nèi)難以調(diào)整,中西部承接勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢將被削弱。這也在一定程度上阻礙了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。由于歷史原因。過去中國是個中央集權(quán)統(tǒng)治的國家,從自然資源的開發(fā)利用到重大工程的動工建造,從市場的格局變化到人口的遷移發(fā)展,都約束在集權(quán)政府的管控下。在改革開放前三十年中,政府依然處于統(tǒng)領(lǐng)地位,施行計劃經(jīng)濟。國家在生產(chǎn)、資源分配和消費等方面提前進行計劃,嚴格按照計劃來進行資源分配利用。計劃經(jīng)濟有利的一面是,很大程度上避免了控制了自由市場經(jīng)濟發(fā)展的盲目性,杜絕了諸如企業(yè)惡性競爭、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡、社會經(jīng)融危機等不確定性問題;計劃經(jīng)濟帶來的弊端是:阻礙了企業(yè)的自由發(fā)展,不能滿足百姓個人的消費需求。市場失去了自我調(diào)控能力。
3.協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展
公路運輸作為我國非常重要的陸地運輸方式之一,靈活性很高,能夠到達的區(qū)域非常廣泛,發(fā)達的公路運輸能夠極大地加快區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。本文闡述了當前我國公路運輸對經(jīng)濟的重要意義,當前公路運輸存在的一些問題以及如何解決的一些思考,希望能對公路運輸行業(yè)有所幫助。
一、公路運輸是社會和經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)
作為現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,公路交通以其靈活、便捷等特點與經(jīng)濟發(fā)展極為密切。從國際上來看,國家的經(jīng)濟發(fā)展和增長都依賴于交通運輸業(yè)的強大??v觀全國各地的發(fā)展,經(jīng)濟落后地區(qū)大多是比較偏遠、交通不便的地區(qū),而一些沿海地區(qū)及其他國家中心城市的道路四通八達,給當?shù)厝藥砹嗽S多效益。因而道路交通運輸對我們整個國民經(jīng)濟的繁榮與發(fā)展起到了十分重要的推動作用。隨著我國高速公路建設(shè)與發(fā)展,我國的道路交通運輸網(wǎng)絡(luò)得到了進一步完善,其地位也越來越重要,成為了全國各地推動我們經(jīng)濟增長的重要基礎(chǔ)性設(shè)施。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,公路運輸市場形勢發(fā)生了一系列變化,對公路運輸企業(yè)的經(jīng)營管理提出了新的要求。而公路運輸與市場經(jīng)濟關(guān)系密切,主要體現(xiàn)在以下三點。
1.交通運輸經(jīng)濟管理與社會經(jīng)濟息息相關(guān),為推動經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展注入新的活力。加強公路運輸經(jīng)濟管理能夠促進社會經(jīng)濟發(fā)展,公路運輸對工程項目建設(shè)發(fā)揮至關(guān)重要的作用,一定程度上決定社會經(jīng)濟的發(fā)展水平。隨著國內(nèi)公路運輸網(wǎng)絡(luò)的不斷完善,我國公路里程與規(guī)模顯著增加,公路運輸為推動社會經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮重要作用,公路運輸與社會經(jīng)濟逐漸呈正比關(guān)系。
2.明顯的輻射和帶動作用我國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出不平衡性,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟、資源以及文化差異尤為顯著,經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展水平低,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)發(fā)展速度越來越快,從而導(dǎo)致差距顯著增加。加強公路運輸建設(shè)和管理,有效縮短經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的差距,為實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
3.公路經(jīng)濟管理水平與社會的穩(wěn)定公路運輸直接影響著人們的生活,交通網(wǎng)絡(luò)的完善使人們的生活更加便捷,為促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮重要作用,同時也為信息傳播提供渠道。此外,公路運輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)可以讓人們的物質(zhì)需求與文化需求得到最大化的滿足,增強人們的幸福感與滿足感,因此,公路運輸為促進社會經(jīng)濟發(fā)展、社會秩序穩(wěn)定以及信息流通提供重要保障,為實現(xiàn)經(jīng)濟共同繁榮發(fā)展注入新的活力。
二、公路運輸對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響
摘要:近些年我國公路運輸模式不斷改革,特別是隨著市場經(jīng)濟快速發(fā)展,推動公路運輸經(jīng)濟管理要點逐漸發(fā)生轉(zhuǎn)移。隨著我國不斷提高對公路事業(yè)的重視度,公路建設(shè)規(guī)模逐漸擴大,公路運輸能力與質(zhì)量逐年提升,在推動社會主義經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。公路運輸經(jīng)濟對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展及社會經(jīng)濟起著重要作用,有必要結(jié)合實際做好研究工作。有鑒于此,文章中以公路運輸經(jīng)濟管理的重要性為基礎(chǔ),分析區(qū)域經(jīng)濟與公路運輸間的關(guān)系,最后闡述公路運輸經(jīng)濟管理要點,提高公路運輸經(jīng)濟管理質(zhì)量,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻一份力量。
關(guān)鍵詞:公路運輸;區(qū)域經(jīng)濟;管理措施
社會主義市場經(jīng)濟飛速發(fā)展的大環(huán)境下,國家對公路運輸行業(yè)深化改革,直接轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)運輸管理模式,這意味著也要轉(zhuǎn)變公路運輸經(jīng)濟管理的要點。自20世紀80年代起,我國公路運輸業(yè)得到前所未有的發(fā)展,大幅度提高運輸能力與質(zhì)量,與社會經(jīng)濟發(fā)展緊密相連,在推動經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。公路運輸經(jīng)濟管理內(nèi)容眾多,從規(guī)劃階段、施工階段到驗收使用等,均屬于其范疇。本文中詳細分析經(jīng)濟新常態(tài)下公路運輸經(jīng)濟管理的要點,現(xiàn)將相關(guān)內(nèi)容總結(jié)陳述如下,以供借鑒。
一、公路運輸經(jīng)濟管理的必要性
公路運輸經(jīng)濟管理屬于系統(tǒng)性工程,實際管理過程中需要借助其他專業(yè)與技術(shù),如電子技術(shù)、信息技術(shù)、物理技術(shù)等,進而推動公路運輸可持續(xù)發(fā)展。我國社會經(jīng)濟發(fā)展過程中公路運輸業(yè)起著聯(lián)通區(qū)域經(jīng)濟,互通有無,實現(xiàn)共同發(fā)展的目的。同時也是保障其他產(chǎn)業(yè)順利開展的基礎(chǔ),這就需要國家繼續(xù)加大對公路運輸?shù)闹С至Χ?。加強公路運輸經(jīng)濟管理,有助于促進施工質(zhì)量控制、縮短工程周期及控制經(jīng)濟成本。公路運輸既能推動經(jīng)濟發(fā)展,又能促進經(jīng)濟總體質(zhì)量提升,而且可以縮短不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差距,實現(xiàn)均衡發(fā)展,強化不同區(qū)域的信息聯(lián)系。公路運輸管理系統(tǒng)組成復(fù)雜,公路運輸經(jīng)濟管理作為主要構(gòu)成部分,管理水平高低對公路整體及機關(guān)單位等部門持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生影響,在推動區(qū)域經(jīng)濟與社會經(jīng)濟發(fā)展上發(fā)揮著主要作用。在經(jīng)濟新常態(tài)環(huán)境下,現(xiàn)階段公路運輸管理工作的主要任務(wù)就是做好公路運輸經(jīng)濟管理工作。
二、探討公路運輸與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系
為了更加深入分析公路運輸與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系,本部分詳細分析兩者之間存在的聯(lián)系,為后期論述做好鋪墊。