土地測(cè)繪管理全文(5篇)

摘要：在我國(guó)城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的時(shí)代背景下，土地開(kāi)發(fā)利用類(lèi)型呈現(xiàn)出多元化趨向，土地勘測(cè)定界工作的實(shí)施能夠?yàn)橥恋刭Y源的開(kāi)發(fā)利用工作提供翔實(shí)的參考數(shù)據(jù)，確保土地資源的合理配置以及利用。當(dāng)下各種工程測(cè)量技術(shù)的發(fā)展和更新，使得土地勘測(cè)定界工作的各類(lèi)數(shù)據(jù)精度有了一定程度的提升，但其中仍存在一些問(wèn)題。本文從土地勘測(cè)界定簡(jiǎn)述出發(fā)，對(duì)其工作內(nèi)容以及常用的工程測(cè)量技術(shù)進(jìn)行了深刻的分析，并在文后從勘測(cè)人員的有效控制、土地規(guī)劃管理力度的提高等方面提出了土地勘測(cè)定界工作中工程測(cè)量精度控制的具體策略。

關(guān)鍵詞：土地勘測(cè)定界；工程測(cè)量技術(shù)；精度控制

1引言

我國(guó)土地資源的利用類(lèi)型趨向多元化發(fā)展，且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于土地資源的需求量也呈現(xiàn)出一種穩(wěn)步增加的態(tài)勢(shì)。如此一來(lái)，土地資源的合理利用以及審批，且對(duì)耕地面積有效保護(hù)，控制建設(shè)用地面積成為我國(guó)政府部門(mén)的重點(diǎn)工作[1]。土地勘測(cè)界定工作的實(shí)施，能夠?yàn)橥恋刭Y源的開(kāi)發(fā)利用提供科學(xué)、翔實(shí)的參考數(shù)據(jù)，其中的工程測(cè)量技術(shù)隨著時(shí)代的發(fā)展，其精度也在不斷地提升，但仍舊需要實(shí)施各種人為措施對(duì)工程測(cè)量技術(shù)實(shí)踐應(yīng)用進(jìn)行合理干預(yù)，確保其測(cè)量結(jié)果的精準(zhǔn)性。本文研究土地勘測(cè)定界工作中工程測(cè)量技術(shù)精度的控制有著一定的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

2土地勘測(cè)界定概述

這里所提及的土地勘測(cè)定界工作，是指經(jīng)過(guò)國(guó)土管理部門(mén)授權(quán)的，具備相應(yīng)資質(zhì)的從事土地勘測(cè)定界的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，以土地的征收、征用、劃撥等實(shí)際工作需求作為出發(fā)點(diǎn)，所實(shí)施的項(xiàng)目用地范圍界定、界址位置測(cè)定等諸多工作，并以最終的工作結(jié)果為國(guó)土資源行政管理部門(mén)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)用地審批等土地資源管理工作提供客觀精準(zhǔn)數(shù)字資料的一項(xiàng)工作[2]。從土地勘測(cè)定界工作的具體概念不難看出，這一工作所得出的各項(xiàng)工作數(shù)據(jù)對(duì)國(guó)土資源行政管理部門(mén)嚴(yán)格審查各類(lèi)用地，針對(duì)非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地問(wèn)題做出合理的控制等方面有著十分重要的作用，確保相關(guān)行政管理部門(mén)的建設(shè)用地審批工作規(guī)范、科學(xué)開(kāi)展，在做到保護(hù)我國(guó)有限耕地資源的前提下，合理配置、應(yīng)用有限的土地資源。

3土地勘測(cè)界定工作內(nèi)容

一、國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心的角色定位

角色定位是指在一定的系統(tǒng)環(huán)境中，組織或部門(mén)應(yīng)具有的相對(duì)不可替代性的功能定位。作為國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心，其角色定位不僅局限于輔助教學(xué)的“服務(wù)者”，還應(yīng)具有哪些更豐富的角色內(nèi)涵呢？這是國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心的角色定位急需回答的問(wèn)題。按照《通知》要求，“國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心要進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，凝練優(yōu)質(zhì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源，開(kāi)放實(shí)驗(yàn)教學(xué)網(wǎng)站，承擔(dān)相關(guān)師資培訓(xùn)任務(wù)，積極開(kāi)展國(guó)際國(guó)內(nèi)交流與合作，借鑒吸收國(guó)內(nèi)外實(shí)驗(yàn)教學(xué)和實(shí)驗(yàn)室管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)研究，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，探索實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革新思路，引領(lǐng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革方向，為全國(guó)高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)教學(xué)提供示范?！苯庾x教育部、財(cái)政部對(duì)國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心的角色期望，寄予了國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心扮演的多重角色：即實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源的“整合者”、“開(kāi)放者”，實(shí)驗(yàn)教學(xué)師資的“培訓(xùn)者”，實(shí)驗(yàn)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)“交流、合作者”，實(shí)驗(yàn)教學(xué)“研究者”、“改革者”和“示范輻射者”等。

（一）實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源的“整合者”、“開(kāi)放者”

當(dāng)前，實(shí)驗(yàn)教學(xué)仍然處在艱難的爬坡階段，實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源分散、實(shí)驗(yàn)平臺(tái)重復(fù)建設(shè)多，實(shí)驗(yàn)資源封閉、利用率低等問(wèn)題突出。傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室只是機(jī)械地為理論教學(xué)提供實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所，實(shí)驗(yàn)室管理設(shè)置按學(xué)科分類(lèi)設(shè)置，隸屬于教研室，缺乏自身的管理體制。這就要求示范中心進(jìn)行校內(nèi)外的實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源整合，建立實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心，將分散于各專(zhuān)業(yè)、院、系的實(shí)驗(yàn)室等資源整合到中心，避免重復(fù)建設(shè)和封閉管理。一方面提高有限實(shí)驗(yàn)資源的利用率，另一方面把有限的資金用在新的、先進(jìn)實(shí)驗(yàn)資源的建設(shè)上，實(shí)質(zhì)上是實(shí)現(xiàn)分散、粗放的資源進(jìn)行集約化管理和利用。

（二）實(shí)驗(yàn)教學(xué)師資的“培訓(xùn)者”

近幾年，雖然進(jìn)入實(shí)驗(yàn)教學(xué)隊(duì)伍的工作人員基本上都是全日制的本科生、碩士生和博士生，大大優(yōu)化了實(shí)驗(yàn)教學(xué)隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和職稱(chēng)結(jié)構(gòu)，但與理論教學(xué)相比，實(shí)驗(yàn)教學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后，“兼職化”現(xiàn)象突出，90%以上的實(shí)驗(yàn)教學(xué)人員都是由理論教學(xué)人員兼任，專(zhuān)職實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍建設(shè)剛剛起步，僅有個(gè)別經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心有少數(shù)專(zhuān)職實(shí)驗(yàn)教師。需要通過(guò)實(shí)驗(yàn)教學(xué)師資的培訓(xùn)，通過(guò)示范中心主辦實(shí)驗(yàn)教學(xué)師資培訓(xùn)班等，將先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)理念、教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)、教學(xué)方式、教學(xué)考核措施等在高校間快速傳播，提高經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗(yàn)教學(xué)師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)和教學(xué)水平。

（三）實(shí)驗(yàn)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的“交流、合作者”

摘要：國(guó)土資源管理對(duì)于確保國(guó)家和社會(huì)穩(wěn)定意義重大，將地籍測(cè)繪技術(shù)應(yīng)用到國(guó)土資源管理中能夠不斷的促進(jìn)國(guó)土資源管理水平的提高。本文主要結(jié)合筆者多年工作經(jīng)驗(yàn)，論述了地籍測(cè)繪的內(nèi)涵及其在國(guó)土資源管理中的應(yīng)用，最后提出了地籍測(cè)繪的發(fā)展趨勢(shì)。

關(guān)鍵詞：地籍測(cè)繪；國(guó)土資源管理；土地執(zhí)法；3S

引言

土地資源是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人民生存的重要基礎(chǔ)，為了做好國(guó)土資源管理工作，必須開(kāi)展地基測(cè)繪工作，確保國(guó)土資源得到合理的使用和有效的管理。

1地籍測(cè)繪及其與國(guó)土資源管理的關(guān)系

地籍指的是對(duì)土地的位置、數(shù)量、質(zhì)量、權(quán)屬、面積和用途等基本狀況的資源進(jìn)行反應(yīng)，地籍測(cè)繪指的是在土地權(quán)屬調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)土地及其附著物的權(quán)屬、位置、數(shù)量、質(zhì)量和利用狀況等信息進(jìn)行測(cè)繪，從而建立起地籍測(cè)繪圖、表、冊(cè)及地基數(shù)據(jù)庫(kù)。地籍測(cè)量不同于一般地形測(cè)量，由于其成果是土地登記的重要依據(jù)，因此它是一項(xiàng)具有法律性質(zhì)的測(cè)繪工作。地籍測(cè)量與基礎(chǔ)測(cè)繪和專(zhuān)業(yè)測(cè)量有著明顯不同，其本質(zhì)的不同表現(xiàn)在凡涉及土地及其附著物的權(quán)利的測(cè)量都可視為地籍測(cè)量，具體表現(xiàn)如下：①地籍測(cè)量是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的具有政府行為的測(cè)繪工作，是政府行使土地行政管理職能的具有法律意義的行政性技術(shù)行為。②地籍測(cè)量為土地管理提供了精確、可靠的地理參考系統(tǒng)。③地籍測(cè)量具有勘驗(yàn)取證的法律特征。④地籍測(cè)量的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)必須符合土地法律的要求。⑤地籍測(cè)量工作有非常強(qiáng)的現(xiàn)勢(shì)性。⑥地籍測(cè)量技術(shù)和方法是對(duì)當(dāng)今測(cè)繪技術(shù)和方法的應(yīng)用集成。地籍測(cè)繪是國(guó)土資源管理中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性和前期性的工作，必須充分的利用現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)做好地籍測(cè)繪工作，充分和全面的利用現(xiàn)代地籍測(cè)繪技術(shù)和成果能夠?yàn)閲?guó)土資源管理提供可靠的服務(wù)和保障。隨著國(guó)土資源信息化管理的建設(shè)，地籍測(cè)繪成為實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源信息化管理的重要保證和基礎(chǔ)工作。

2地籍測(cè)繪在國(guó)土資源管理中的應(yīng)用

摘要：本文以土地為例，探究農(nóng)村自然資源測(cè)繪工作中電子工程技術(shù)的影響及應(yīng)用。隨著當(dāng)前電子工程技術(shù)的高速發(fā)展和革新，自然資源測(cè)繪領(lǐng)域與電子工程技術(shù)的結(jié)合程度日益加深，尤其以GPS、RS和GIS技術(shù)為代表的技術(shù)形式，在自然資源繪中的應(yīng)用深度不斷拓展，由此也極大提高了自然資源測(cè)繪的精度和效率。

關(guān)鍵詞：電子工程技術(shù)；測(cè)繪；農(nóng)村自然資源；管理

隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,各行各業(yè)的發(fā)展也都是精準(zhǔn)化、數(shù)字化的發(fā)展，傳統(tǒng)的測(cè)繪方式也向著數(shù)字化技術(shù)發(fā)生著轉(zhuǎn)變。我國(guó)幅員遼闊，農(nóng)村土地占國(guó)土資源的大部分，近年來(lái)，隨著農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的比例逐年增大，農(nóng)村土地的重新規(guī)劃也已經(jīng)全面開(kāi)展，這就需要對(duì)農(nóng)村地物現(xiàn)狀進(jìn)行準(zhǔn)確的了解和測(cè)繪。

1電子工程技術(shù)在農(nóng)村自然資源測(cè)繪工中作的重要作用

日益凸顯自然資源是人類(lèi)賴(lài)以生存的基礎(chǔ)，隨著社會(huì)的進(jìn)步，科技的發(fā)展，我們對(duì)自然資源的了解日益精準(zhǔn)，隨之對(duì)自然資源進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃和管理也是必然的趨勢(shì)，在這個(gè)過(guò)程中，電子工程技術(shù)在自然資源的測(cè)繪工作中起到了關(guān)鍵作用。當(dāng)代測(cè)繪技術(shù)借助計(jì)算機(jī)的輔助，把遙感技術(shù)和數(shù)字化的攝影測(cè)量模式運(yùn)用到實(shí)際工作中大大提高了測(cè)繪的精確度。1.1先進(jìn)測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果。傳統(tǒng)的測(cè)繪技術(shù)信息化程度較低，測(cè)繪數(shù)率較低，耗費(fèi)的人力、精力較大，已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代化測(cè)繪工作的需求，而信息化測(cè)繪技術(shù)主要以地理信息技術(shù)為測(cè)繪目的，利用先進(jìn)的空間定位、衛(wèi)星遙感及地理信等技術(shù)，對(duì)地理信息進(jìn)行全面、有效的測(cè)繪，大大提高了測(cè)繪的效率和質(zhì)量，保證了測(cè)繪的準(zhǔn)確性。因此，信息技術(shù)在測(cè)繪工作中具有一定的重要性，也是時(shí)展科學(xué)進(jìn)步的必然結(jié)果。1.2農(nóng)村自然資源管理的測(cè)量精準(zhǔn)性也是現(xiàn)代電子工程技術(shù)手段的選擇與必然要求。自然資源測(cè)繪受限于測(cè)繪技術(shù)的落后性，往往呈現(xiàn)出測(cè)繪效率不高這一問(wèn)題。走信息化測(cè)繪發(fā)展道路，推進(jìn)測(cè)繪信息化發(fā)展，是信息社會(huì)對(duì)測(cè)繪發(fā)展的基本要求。（1）自然資源測(cè)繪針對(duì)測(cè)繪對(duì)象及目標(biāo)，可以通過(guò)計(jì)算機(jī)裝置實(shí)現(xiàn)測(cè)圖及成圖的數(shù)字化處理，這是信息技術(shù)對(duì)自然資源測(cè)繪工作產(chǎn)生的最為關(guān)鍵的影響。數(shù)字化成圖后的圖像，經(jīng)由計(jì)算機(jī)軟件加以測(cè)算及優(yōu)化，能夠?qū)y(cè)繪對(duì)象的各類(lèi)地貌信息進(jìn)行還原，且還原精度非常高。（2）自然資源測(cè)繪與現(xiàn)代電子工程技術(shù)的融合，能夠完美解決精確地理及大比例尺測(cè)繪圖的成圖需求。以往我們一直采用的手工測(cè)繪的方法有其一定的局限性，其一，在測(cè)繪時(shí)間環(huán)節(jié)耗時(shí)太多，需要多次加以復(fù)測(cè)處理；其二，在測(cè)繪精度要求高的大比例尺地貌勘察圖時(shí)，也受制于人為因素，極易產(chǎn)生較大的測(cè)繪誤差。在現(xiàn)代電子工程技術(shù)手段支撐下的現(xiàn)代化數(shù)字化測(cè)繪手段，由于高性能計(jì)算機(jī)對(duì)測(cè)繪圖像及圖式進(jìn)行高精度辨識(shí)及調(diào)用，可以生成高清晰又精準(zhǔn)的數(shù)字大圖。然后再由計(jì)算機(jī)三維建模等相關(guān)功能輔助，就可以實(shí)時(shí)傳輸將測(cè)繪數(shù)據(jù)圖轉(zhuǎn)換為三維動(dòng)態(tài)立體圖形，借此映射出測(cè)繪對(duì)象的各類(lèi)地形及地貌特征，可以說(shuō)這一方式既省去了傳統(tǒng)手工電子工程技術(shù)在農(nóng)村自然資源測(cè)繪中的應(yīng)用文/張明（錦州市黑山縣自然資源服務(wù)中心遼寧省黑山縣121416）測(cè)繪帶來(lái)的視圖繁雜、模糊，文字過(guò)多、表述不精，線條雜亂界限不準(zhǔn)等麻煩，又能夠在對(duì)測(cè)繪對(duì)象進(jìn)行坐標(biāo)提取時(shí)，同步計(jì)算測(cè)繪對(duì)象面積及長(zhǎng)度等重要數(shù)值?，F(xiàn)代化的數(shù)字?jǐn)z像測(cè)量模式不僅可以獲取不同類(lèi)型的專(zhuān)題地籍圖，關(guān)鍵是它還可以及時(shí)掌握土地利用的動(dòng)態(tài)訊息，通過(guò)計(jì)算機(jī)的模擬，在屏幕上直觀生動(dòng)地反映出地形、地貌特征以及地籍要素，視覺(jué)一目了然，基本上改變和彌補(bǔ)了傳統(tǒng)繪圖線條、符號(hào)和數(shù)字、文字等，可以對(duì)土地資源進(jìn)行精確的研究，為變化中的土地測(cè)繪做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作。

2充分發(fā)揮測(cè)繪的基礎(chǔ)支撐作用，規(guī)范自然資源管理

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化進(jìn)程的加快，測(cè)繪技術(shù)進(jìn)步日新月異，測(cè)繪開(kāi)始進(jìn)入信息化時(shí)代。當(dāng)前電子工程技術(shù)的發(fā)展，為測(cè)繪工作的推進(jìn)提供了新的科技助推及平臺(tái)保障。在土地規(guī)劃與管理的過(guò)程中，應(yīng)用測(cè)繪技術(shù)很好的為土地開(kāi)發(fā)管理人員提供了極大的便利，將先前技術(shù)之中的問(wèn)題進(jìn)行逐步的完善并升級(jí)，從而促進(jìn)更加科學(xué)、合理化的利用土地及規(guī)劃。目前，社會(huì)各界對(duì)于測(cè)繪技術(shù)的關(guān)注度有了明顯的提升，其自身作為土地規(guī)劃與管理之中一項(xiàng)十分關(guān)鍵的技術(shù)，在未來(lái)的土地管理與規(guī)劃之中，測(cè)繪技術(shù)會(huì)發(fā)揮出來(lái)的有事予以協(xié)助。2.1傳統(tǒng)的測(cè)繪設(shè)施和手段面臨著挑戰(zhàn)當(dāng)今社會(huì)信息技術(shù)為人類(lèi)的社會(huì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供更為便捷的服務(wù)，使人們的生活和工作方式都發(fā)生了極大的改變，同時(shí)信息技術(shù)也深刻的影響了農(nóng)村自然資源測(cè)繪技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步。以土地測(cè)量為例，土地測(cè)量是運(yùn)用測(cè)量學(xué)以及遙感技術(shù)等方法對(duì)各類(lèi)土地的地形分布數(shù)量等特征進(jìn)行測(cè)量并繪圖的工作。土地測(cè)量是土地管理中的重要工作，也是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作，包括地籍測(cè)量、地形測(cè)量、土地利用現(xiàn)狀測(cè)量、土地平整度測(cè)量、荒山荒地等后備土地資源調(diào)查等內(nèi)容，其主要目的就是可以及時(shí)的反饋出來(lái)土地利用與變化的情況。土地測(cè)量工作有著碎部點(diǎn)數(shù)量多，精度要求高等作業(yè)特點(diǎn)，并且對(duì)作業(yè)區(qū)域內(nèi)整體的精度平衡有一定要求。有農(nóng)民曾這樣說(shuō)：“以前土地發(fā)包到戶時(shí)，只是用竹竿、皮尺丈量，靠經(jīng)驗(yàn)估算大致面積。當(dāng)時(shí)我們家量出的面積是3.52畝，現(xiàn)在準(zhǔn)確測(cè)量出有7畝多地，相差一半多?！笨梢?jiàn)傳統(tǒng)的測(cè)量方法不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力，而且關(guān)鍵是數(shù)據(jù)不準(zhǔn)。到目前來(lái)講測(cè)繪獲取數(shù)據(jù)的方法除了竹竿、皮尺外，還有較先進(jìn)的方法：2.1.1工程測(cè)量外業(yè)實(shí)測(cè)方式測(cè)制地形圖這種方式不能提供影像底圖，外業(yè)實(shí)測(cè)需要大量外業(yè)測(cè)繪人員，成本較高，且具體實(shí)施起來(lái)會(huì)較大程度受地形、氣候的影響，較難滿足工期和質(zhì)量要求。摘要：本文以土地為例，探究農(nóng)村自然資源測(cè)繪工作中電子工程技術(shù)的影響及應(yīng)用。隨著當(dāng)前電子工程技術(shù)的高速發(fā)展和革新，自2.1.2通過(guò)傳統(tǒng)載人機(jī)航測(cè)法測(cè)繪地形圖傳統(tǒng)載人機(jī)航測(cè)需要執(zhí)行空域申請(qǐng)、和機(jī)場(chǎng)進(jìn)行協(xié)調(diào)等一系列工作，成本較大，操作繁瑣。尤其是農(nóng)村土地確權(quán)工作對(duì)精準(zhǔn)度的要求非常高，基于這樣的要求在土地確權(quán)中要使用現(xiàn)代化專(zhuān)用儀器來(lái)測(cè)繪。2.2現(xiàn)代化測(cè)繪儀器的廣泛應(yīng)用，更大程度上保證了測(cè)繪的數(shù)字化、自動(dòng)化、精準(zhǔn)化在科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的背景下，各種新技術(shù)在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域之中應(yīng)用廣泛，對(duì)于土地開(kāi)發(fā)管理工作來(lái)說(shuō)同樣如此，通過(guò)數(shù)字化與網(wǎng)絡(luò)化方式在土地開(kāi)發(fā)整理工作中的應(yīng)用，不僅可以提。高土地開(kāi)發(fā)管理水平，而且可以達(dá)到充分應(yīng)用土地資源的效果現(xiàn)代化專(zhuān)用測(cè)繪儀器是信息技術(shù)發(fā)展中出現(xiàn)的一些新技術(shù)與測(cè)繪工作融合后，呈現(xiàn)出測(cè)繪的數(shù)字化、自動(dòng)化、精準(zhǔn)化特點(diǎn)，數(shù)字測(cè)繪逐漸取代原有的手工測(cè)繪，借助信息技術(shù)之利，將自然資源測(cè)繪準(zhǔn)確性推到一個(gè)新高度。在土地確權(quán)中我們應(yīng)用的現(xiàn)代化專(zhuān)用測(cè)繪儀器包括手持GPS面積測(cè)量?jī)x，測(cè)距望遠(yuǎn)鏡，RTK，全站儀等。以手持GPS為例：手持GPS測(cè)量系統(tǒng)能夠克服諸多不利因素的影響，比如季節(jié)、氣候、地形、通視困難等；它不光能在空間探測(cè)上起到很大的作用，GPS系統(tǒng)定位精度較高，數(shù)據(jù)安全可靠，測(cè)站間無(wú)需通視；GPS系統(tǒng)操作方便，容易使用；手持GPS對(duì)作業(yè)條件要求不高，數(shù)據(jù)輸入、存儲(chǔ)、處理能力強(qiáng)，與計(jì)算機(jī)和其它測(cè)量?jī)x器通信方便。手持GPS對(duì)作業(yè)人員數(shù)量要求少，定位速度快，綜合效益高。正是手持與傳統(tǒng)測(cè)繪手段相比較的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，使它在我縣農(nóng)村土地測(cè)量中正在廣泛應(yīng)用。近些年來(lái)，隨著無(wú)人機(jī)的廣泛應(yīng)用，土地確權(quán)工作有了新的方法。通過(guò)無(wú)人機(jī)航空攝影測(cè)量技術(shù)獲取測(cè)試地區(qū)地形圖數(shù)據(jù)，將是我們農(nóng)村自然資源管理的又一新嘗試。因?yàn)闊o(wú)人機(jī)航空攝影技術(shù)特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)主要有操作簡(jiǎn)單、安全性有保障、效率高、準(zhǔn)確度高、可視化實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。大大提高了自然資源測(cè)繪的效率和質(zhì)量，保證了自然資源測(cè)繪的準(zhǔn)確性。隨著確權(quán)的推開(kāi)，通過(guò)采用先進(jìn)的測(cè)繪技術(shù)，摸清了農(nóng)戶承包地的底數(shù)，基本解決了承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清等問(wèn)題，土地確權(quán)讓農(nóng)民有了土地“明白賬”，化解了大量土地承包糾紛。2.3打造國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)，助推自然資源管理規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化2019年5月31日，自然資源部下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)村莊規(guī)劃促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的通知》，開(kāi)展國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)活動(dòng)，實(shí)施國(guó)土空間用途管制等的法定依據(jù)。自然資源部門(mén)要做好技術(shù)指導(dǎo)，業(yè)務(wù)培訓(xùn)，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料提供等工作，推動(dòng)測(cè)繪“一村一圖”，“一鄉(xiāng)一圖”，構(gòu)建“多規(guī)合一”的村莊規(guī)劃數(shù)字化管理系統(tǒng)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們首先需要采集大量的數(shù)據(jù)，建立一個(gè)大型的數(shù)據(jù)中心，并為自然資源的智能化管理邁出關(guān)鍵的一步。在土地規(guī)劃中所需要的信息是非常多的，并且數(shù)據(jù)之間也是有著很復(fù)雜的關(guān)系，涉及到各種基本圖形的制作與提取，測(cè)繪新技術(shù)在其中的應(yīng)用能夠很好的解決其中存在的問(wèn)題與不足。城鄉(xiāng)建設(shè)與規(guī)劃國(guó)土的全面規(guī)劃與整治、資源的調(diào)查與開(kāi)發(fā)、環(huán)境監(jiān)測(cè)與保護(hù)等對(duì)測(cè)繪技術(shù)和測(cè)繪產(chǎn)品提出更迫切的要求。測(cè)繪技術(shù)要充分將其自身在數(shù)據(jù)收集、處理、保護(hù)運(yùn)用等方面的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，主動(dòng)將這項(xiàng)繁重的任務(wù)擔(dān)負(fù)起來(lái)。違法用地、違規(guī)建設(shè)是城鄉(xiāng)自然資源管理的“牛皮癬”，在開(kāi)展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)后，我們計(jì)劃利用航空攝影技術(shù)，給美麗鄉(xiāng)村裝上“天眼”，對(duì)鄉(xiāng)村周邊開(kāi)展持續(xù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；建設(shè)國(guó)土資源大數(shù)據(jù)云平臺(tái)時(shí)，參照國(guó)家衛(wèi)片核查手段，利用測(cè)繪地理信息成果，打造“兩違”監(jiān)管平臺(tái)，平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了基于全空間一體化的自然資源大數(shù)據(jù)管理與分析，為國(guó)土空間規(guī)劃提供了直觀便捷的決策依據(jù)，實(shí)現(xiàn)土地管理的“數(shù)字執(zhí)法”。建立起用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理的工作機(jī)制，讓違法、違規(guī)行為無(wú)處遁形，不斷提升自然資源管理的現(xiàn)代化水平。

摘要：在城市化建設(shè)與發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，逐步實(shí)現(xiàn)了多元化的土地利用，需要對(duì)土地資源進(jìn)行有效的開(kāi)發(fā)與整理。因此，提升土地管理效率及質(zhì)量是當(dāng)前土地管理部門(mén)亟需解決的重要工作難題。在土地管理過(guò)程當(dāng)中，勘測(cè)定界工作是極為重要的工作內(nèi)容，勘測(cè)定界技術(shù)的應(yīng)用可對(duì)土地使用范圍進(jìn)行明確，同時(shí)還可對(duì)土地使用類(lèi)型進(jìn)行分析與整理，進(jìn)而為政府部門(mén)土地開(kāi)發(fā)與整理工作的有效開(kāi)展提供準(zhǔn)確與可靠的信息依據(jù)?；诖?，文章對(duì)土地資源管理中勘測(cè)定界技術(shù)的具體應(yīng)用方法展開(kāi)了探討，希望可為相關(guān)部門(mén)土地勘測(cè)定界工作的開(kāi)展提供思路。

關(guān)鍵詞：土地管理；勘測(cè)定界技術(shù)；土地開(kāi)發(fā)整理

社會(huì)與經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展的新時(shí)期，中國(guó)的人口基數(shù)不斷上升，對(duì)建筑土地的需求量呈持續(xù)上漲趨勢(shì)，因此，對(duì)用地審批流程進(jìn)行規(guī)范，提高土地資源的開(kāi)發(fā)與利用率，減少違規(guī)用地行為、對(duì)建設(shè)用地的數(shù)量進(jìn)行有效控制是當(dāng)前土地管理部門(mén)的重要工作內(nèi)容，只有實(shí)現(xiàn)土地資源的集約化開(kāi)發(fā)與利用，才可在耕地面積得到保障的基礎(chǔ)上最大化的促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。土地勘測(cè)定界工作已成為土地管理工作中不可或缺的重要工作內(nèi)容?；诖耍瑢?duì)土地勘測(cè)定界的內(nèi)涵進(jìn)行了解，明確其具體的應(yīng)用方向，掌握正常的應(yīng)用方法，對(duì)土地管理工作的開(kāi)展具有重要意義。

1土地勘測(cè)定界技術(shù)的具體要求分析

土勘測(cè)定界屬于政策性工作，同時(shí)也具有較高的技術(shù)要求，因此其工作較為復(fù)雜。在勘測(cè)定界工作中，應(yīng)立足于土地資源的基礎(chǔ)狀況，對(duì)勘測(cè)定界工作的技巧性進(jìn)行提升，合理進(jìn)行技術(shù)優(yōu)化以此提升勘測(cè)定界工作的開(kāi)展效果。同時(shí)，應(yīng)從勘測(cè)定界的技術(shù)要求為基礎(chǔ)，通過(guò)實(shí)踐分析與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，實(shí)現(xiàn)勘測(cè)定界技術(shù)的逐步發(fā)展與完善，以此滿足土地勘測(cè)定界工作的需求。此外，還應(yīng)對(duì)土地勘測(cè)定界技術(shù)的市場(chǎng)化發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行準(zhǔn)確把握，迎合社會(huì)發(fā)展需求，確保土地勘測(cè)事業(yè)的穩(wěn)定與長(zhǎng)效發(fā)展。土地勘測(cè)定界工作涉及范圍較廣，可分為多種工作類(lèi)別，不僅要進(jìn)行外業(yè)調(diào)繪，還需進(jìn)行平面控制，并完成定界圖的勘測(cè)，因此土地勘測(cè)定界工作有諸多技術(shù)要求。首先，應(yīng)對(duì)可利用土地的類(lèi)型及界限進(jìn)行調(diào)繪，不應(yīng)調(diào)繪土地的具體權(quán)屬界線。同時(shí)，應(yīng)對(duì)界點(diǎn)放樣進(jìn)行有效控制，合理進(jìn)行界標(biāo)的埋設(shè)，并對(duì)界址點(diǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確測(cè)量，對(duì)土地面積進(jìn)行有效控制。此外，還應(yīng)出具土地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告，確保內(nèi)容填寫(xiě)詳盡、準(zhǔn)確，定界圖片清晰度高，還應(yīng)安全存儲(chǔ)用地紅線坐標(biāo)的電子數(shù)據(jù)，確保電子報(bào)盤(pán)數(shù)據(jù)的安全性，并及時(shí)進(jìn)行重要信息的備份存儲(chǔ)。

2勘測(cè)定界的具體工作流程

勘測(cè)定界工作屬于系統(tǒng)性較強(qiáng)的工作，其工作流程較為規(guī)范。管理部門(mén)勘測(cè)任務(wù)后，由對(duì)應(yīng)的單位負(fù)責(zé)進(jìn)行勘測(cè)工作相關(guān)資料的有效收集，并對(duì)這些信息數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析，合理進(jìn)行工作的協(xié)調(diào)與安排，并派遣專(zhuān)業(yè)的工作人員抵達(dá)工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行坐標(biāo)勘測(cè)，準(zhǔn)確定位界址，并對(duì)土地面積進(jìn)行準(zhǔn)確測(cè)算，進(jìn)而為后續(xù)土地管理工作的開(kāi)展奠定準(zhǔn)確與可靠的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。在這些信息數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，由專(zhuān)門(mén)的工作人員繪制土地資源現(xiàn)場(chǎng)圖，進(jìn)而得到精準(zhǔn)的定界圖。此外，還應(yīng)由專(zhuān)門(mén)的工作人員負(fù)責(zé)對(duì)勘測(cè)定界結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收與審核，并對(duì)相應(yīng)資料進(jìn)行整理與提交。應(yīng)以《土地勘測(cè)定界規(guī)程》為依據(jù)開(kāi)展土地勘測(cè)定界工作，確保工作全面、可靠與科學(xué)的開(kāi)展。詳細(xì)的土地勘測(cè)定界流程圖如圖1所示。