土地規(guī)劃知識全文(5篇)

摘要：土地是人類社會生產(chǎn)發(fā)展的基礎，土地資源質(zhì)量、數(shù)量和布局安排深刻影響城鄉(xiāng)規(guī)劃。在社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和人口數(shù)量的不斷增多下，社會范圍內(nèi)可利用的土地資源衰減嚴重，土地供求矛盾突出。文章在闡述土地資源管理重要性的基礎上，立足于當前城鄉(xiāng)規(guī)劃建設中土地資源管理存在的問題，對如何優(yōu)化土地資源的利用進行分析，旨在能夠有效提升土地資源利用率，促進我國城鄉(xiāng)規(guī)劃的長遠發(fā)展。

關鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃；土地資源；管理

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們的生活水平得到了較大程度的提升，同時對生活的環(huán)境也提出了更高的要求。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的主要目的在于改善人們的生活環(huán)境，其發(fā)展基礎是土地資源，但由于我國城鄉(xiāng)規(guī)劃建設起步相對較晚，缺乏完善的管理體系，同時土地資源管理效率也相對較為低下，無法充分發(fā)揮土地資源的利用價值，進而影響城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的進程。對此，政府部門與有關部門需要做好配合，積極地學習和引進先進的管理經(jīng)驗，加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設與土地資源管理的結合，旨在能夠更好地推進城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的有效進行，促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

1土地資源管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃的關系分析

土地資源管理和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃之間呈現(xiàn)的是一種相互作用的關系，土地資源管理的關鍵是提升現(xiàn)存土地資源的利用率，城鄉(xiāng)規(guī)劃是城市建設對土地資源的一種利用，土地資源管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃在本質(zhì)上存在一定的關聯(lián)，表現(xiàn)如下：土地資源管理是城市規(guī)劃的重要根基；土地資源規(guī)劃利用緊跟城鄉(xiāng)發(fā)展需要。在土地資源的日益緊缺下，土地資源管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃在發(fā)展過程中體現(xiàn)出了復雜的異同特點。

1.1共同點

土地資源管理規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本對象都是土地資源，目的都是提升土地資源的利用率，實現(xiàn)對土地資源的可持續(xù)利用。

摘要：GIS是高校土地資源管理專業(yè)中的重要課程，是學生掌握該專業(yè)知識、技術的核心工具。因此，首先介紹GIS課程的教學特點，以及存在的問題，然后提出具體改善的辦法與措施，希望可以促進土地資源管理專業(yè)GIS課程的教學質(zhì)量，為國家培養(yǎng)出優(yōu)秀的土地管理人才。

關鍵詞：高校；土地資源管理專業(yè)；GIS課程；教學改革

地理信息系統(tǒng)又被稱為GIS，它是多個學科交叉的產(chǎn)物。該系統(tǒng)主要借助計算機技術、工程理論、信息等，對有空間內(nèi)涵的地理數(shù)據(jù)進行分析與管理，以便為國家相關部門進行土地規(guī)劃、地理研究，以及地籍管理提供屬性數(shù)據(jù)和圖形數(shù)據(jù)。同時，在處理這兩種數(shù)據(jù)中，主要依賴于GIS，可以說該課程在土地資源管理中具有舉足輕重的作用。因此，探討高校土地資源管理專業(yè)GIS教學改革非常有必要。

一、土地資源管理GIS課程的特點

1.教學內(nèi)容更新速度快，時間短。一方面，由于GIS依賴于計算機網(wǎng)絡技術，屬于一門新興的課程。然而，當前計算機網(wǎng)絡技術發(fā)展的速度非?？?，在此基礎上要求GIS的內(nèi)容與時俱進，不斷更新。另一方面，當前很多專家致力于GIS的研究，新的理論、成果層出不窮，有力地促進了該課程的深化與發(fā)展。以上兩點說明GIS教學內(nèi)容必須緊跟時代的步伐，在更新內(nèi)容的基礎上注入新鮮血液。

2.具有很強的實踐性。在土地信息處理的過程中，需要在采集數(shù)據(jù)的基礎上，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的分析與管理，并做好儲存方面的工作，因此GIS教學的實踐性非常強。為了提高工作的質(zhì)量，除了要學習專業(yè)的軟件知識以外，還應該融入大量的理論知識教學，只有這樣，才能不斷提高學生獨立操作的能力，充分掌握GIS中關于處理土地工作的全部技術。

3.對數(shù)據(jù)的精度有很高的要求。與GIS在汽車導航、農(nóng)業(yè)等行業(yè)中的應用比較，將GIS運用于土地資源管理中，具有更高的精度。比如在進行地籍管理工作中，經(jīng)常因為邊界的權屬發(fā)生法律糾紛，如果稍微出現(xiàn)差錯，就會給當事人帶來很大的損失。因此，在處理土地數(shù)據(jù)、圖形的過程中，必須嚴格控制誤差。

摘要：在我國城鎮(zhèn)化快速推進的時代背景下，土地開發(fā)利用類型呈現(xiàn)出多元化趨向，土地勘測定界工作的實施能夠為土地資源的開發(fā)利用工作提供翔實的參考數(shù)據(jù)，確保土地資源的合理配置以及利用。當下各種工程測量技術的發(fā)展和更新，使得土地勘測定界工作的各類數(shù)據(jù)精度有了一定程度的提升，但其中仍存在一些問題。本文從土地勘測界定簡述出發(fā)，對其工作內(nèi)容以及常用的工程測量技術進行了深刻的分析，并在文后從勘測人員的有效控制、土地規(guī)劃管理力度的提高等方面提出了土地勘測定界工作中工程測量精度控制的具體策略。

關鍵詞：土地勘測定界；工程測量技術；精度控制

1引言

我國土地資源的利用類型趨向多元化發(fā)展，且隨著經(jīng)濟的發(fā)展，對于土地資源的需求量也呈現(xiàn)出一種穩(wěn)步增加的態(tài)勢。如此一來，土地資源的合理利用以及審批，且對耕地面積有效保護，控制建設用地面積成為我國政府部門的重點工作[1]。土地勘測界定工作的實施，能夠為土地資源的開發(fā)利用提供科學、翔實的參考數(shù)據(jù)，其中的工程測量技術隨著時代的發(fā)展，其精度也在不斷地提升，但仍舊需要實施各種人為措施對工程測量技術實踐應用進行合理干預，確保其測量結果的精準性。本文研究土地勘測定界工作中工程測量技術精度的控制有著一定的現(xiàn)實價值。

2土地勘測界定概述

這里所提及的土地勘測定界工作，是指經(jīng)過國土管理部門授權的，具備相應資質(zhì)的從事土地勘測定界的專業(yè)機構，以土地的征收、征用、劃撥等實際工作需求作為出發(fā)點，所實施的項目用地范圍界定、界址位置測定等諸多工作，并以最終的工作結果為國土資源行政管理部門實施項目建設用地審批等土地資源管理工作提供客觀精準數(shù)字資料的一項工作[2]。從土地勘測定界工作的具體概念不難看出，這一工作所得出的各項工作數(shù)據(jù)對國土資源行政管理部門嚴格審查各類用地，針對非農(nóng)業(yè)建設占用耕地問題做出合理的控制等方面有著十分重要的作用，確保相關行政管理部門的建設用地審批工作規(guī)范、科學開展，在做到保護我國有限耕地資源的前提下，合理配置、應用有限的土地資源。

3土地勘測界定工作內(nèi)容

摘要：土地資源與人們的生活息息相關，我們應當正確認識并積極處理土地資源與發(fā)展的關系，針對土地資源管理工作現(xiàn)狀中的職責劃分不明確、管理與利用關系不協(xié)調(diào)、人才管理技術落后等問題，因此就要尋求相對應的措施，從法律制度、管理隊伍、技術質(zhì)量等方面來解決這些問題。

關鍵詞：土地資源；管理水平；保護發(fā)展

土地是人類賴以生存的基礎，承載著人類生產(chǎn)生活的各項活動，它有著不可替代的作用，還存在著數(shù)量有限、不可再生的局限性?，F(xiàn)階段，我國土地資源呈現(xiàn)出人多、地少、可利用人均耕地面積更少的狀況，土地資源的管理與利用還有很長的路要走。針對目前的狀況，讓更多人了解我國土地現(xiàn)狀，參與保護土地，提高土地資源管理水平刻不容緩。

一、正確處理土地資源保護與發(fā)展關系

（一）前提是轉(zhuǎn)變思想觀念思想是一個人的靈魂，思想觀念是行動的先決條件。對于傳達中央精神和新《土地管理法》（以下簡稱“新土地法”）的執(zhí)行程度，大多數(shù)地方能夠堅決貫徹落實，所收到的效果也很好，但有些地方存在一定差距，這主要是認識上和思想觀念上的差距。凡是新土地法能夠得到有效實施，把保護和發(fā)展的關系處理好的地方，都是在實際工作中把保護與發(fā)展辯證統(tǒng)一起來，與中央和新土地法的思想高度統(tǒng)一，對中央精神理解頗深，能夠辯證地結合本地情況，形成新的用地觀和管地觀。保護不是不利用，保護本身也是一種發(fā)展，是一種更高層次、更高能力、更高要求的發(fā)展，要通過資源的優(yōu)化配置來實現(xiàn)。

（二）關鍵是轉(zhuǎn)變用地方式思想觀念的轉(zhuǎn)變是內(nèi)在表現(xiàn)，主要體現(xiàn)在用地方式的轉(zhuǎn)變上。思想轉(zhuǎn)變指引了前進的方向，轉(zhuǎn)變用地方式就是在循著這個方向穩(wěn)步前進。新土地法實施以來，全國的土地利用方式逐漸轉(zhuǎn)變，從注重外延擴張向內(nèi)涵挖潛轉(zhuǎn)變，從粗放利用向集約利用轉(zhuǎn)變。各地土地用地、管地、后續(xù)用途管制明顯有了好的開端。在實際工作中，各地積極落實“占一補一”措施，積累出許多新的經(jīng)驗，較好解決了保護與發(fā)展的關系問題，為其他工作做了良好的榜樣示范作用。

（三）保證推進依法行政依據(jù)新土地法實施以來的效果與各地實施中積累的經(jīng)驗來看，依法推進制度、重視行政權力運行、保障權力有效實施的地方，辦事效率高，土地資源的保護與發(fā)展進行的又快又好。一部分省市實行的耕地保護目標責任制、動態(tài)巡查責任制、過錯責任追究制、重大事項會審制、窗口辦文制等，既可以強化行政責任，增強審批工作透明度，又可以提高辦事效率，推進政府行政權力的運行，建立更加完善的和諧社會。

摘要：本文以土地為例，探究農(nóng)村自然資源測繪工作中電子工程技術的影響及應用。隨著當前電子工程技術的高速發(fā)展和革新，自然資源測繪領域與電子工程技術的結合程度日益加深，尤其以GPS、RS和GIS技術為代表的技術形式，在自然資源繪中的應用深度不斷拓展，由此也極大提高了自然資源測繪的精度和效率。

關鍵詞：電子工程技術；測繪；農(nóng)村自然資源；管理

隨著科學技術的快速發(fā)展,各行各業(yè)的發(fā)展也都是精準化、數(shù)字化的發(fā)展，傳統(tǒng)的測繪方式也向著數(shù)字化技術發(fā)生著轉(zhuǎn)變。我國幅員遼闊，農(nóng)村土地占國土資源的大部分，近年來，隨著農(nóng)民進城務工的比例逐年增大，農(nóng)村土地的重新規(guī)劃也已經(jīng)全面開展，這就需要對農(nóng)村地物現(xiàn)狀進行準確的了解和測繪。

1電子工程技術在農(nóng)村自然資源測繪工中作的重要作用

日益凸顯自然資源是人類賴以生存的基礎，隨著社會的進步，科技的發(fā)展，我們對自然資源的了解日益精準，隨之對自然資源進行統(tǒng)一的規(guī)劃和管理也是必然的趨勢，在這個過程中，電子工程技術在自然資源的測繪工作中起到了關鍵作用。當代測繪技術借助計算機的輔助，把遙感技術和數(shù)字化的攝影測量模式運用到實際工作中大大提高了測繪的精確度。1.1先進測繪技術的應用是科學技術發(fā)展的必然結果。傳統(tǒng)的測繪技術信息化程度較低，測繪數(shù)率較低，耗費的人力、精力較大，已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代化測繪工作的需求，而信息化測繪技術主要以地理信息技術為測繪目的，利用先進的空間定位、衛(wèi)星遙感及地理信等技術，對地理信息進行全面、有效的測繪，大大提高了測繪的效率和質(zhì)量，保證了測繪的準確性。因此，信息技術在測繪工作中具有一定的重要性，也是時展科學進步的必然結果。1.2農(nóng)村自然資源管理的測量精準性也是現(xiàn)代電子工程技術手段的選擇與必然要求。自然資源測繪受限于測繪技術的落后性，往往呈現(xiàn)出測繪效率不高這一問題。走信息化測繪發(fā)展道路，推進測繪信息化發(fā)展，是信息社會對測繪發(fā)展的基本要求。（1）自然資源測繪針對測繪對象及目標，可以通過計算機裝置實現(xiàn)測圖及成圖的數(shù)字化處理，這是信息技術對自然資源測繪工作產(chǎn)生的最為關鍵的影響。數(shù)字化成圖后的圖像，經(jīng)由計算機軟件加以測算及優(yōu)化，能夠?qū)y繪對象的各類地貌信息進行還原，且還原精度非常高。（2）自然資源測繪與現(xiàn)代電子工程技術的融合，能夠完美解決精確地理及大比例尺測繪圖的成圖需求。以往我們一直采用的手工測繪的方法有其一定的局限性，其一，在測繪時間環(huán)節(jié)耗時太多，需要多次加以復測處理；其二，在測繪精度要求高的大比例尺地貌勘察圖時，也受制于人為因素，極易產(chǎn)生較大的測繪誤差。在現(xiàn)代電子工程技術手段支撐下的現(xiàn)代化數(shù)字化測繪手段，由于高性能計算機對測繪圖像及圖式進行高精度辨識及調(diào)用，可以生成高清晰又精準的數(shù)字大圖。然后再由計算機三維建模等相關功能輔助，就可以實時傳輸將測繪數(shù)據(jù)圖轉(zhuǎn)換為三維動態(tài)立體圖形，借此映射出測繪對象的各類地形及地貌特征，可以說這一方式既省去了傳統(tǒng)手工電子工程技術在農(nóng)村自然資源測繪中的應用文/張明（錦州市黑山縣自然資源服務中心遼寧省黑山縣121416）測繪帶來的視圖繁雜、模糊，文字過多、表述不精，線條雜亂界限不準等麻煩，又能夠在對測繪對象進行坐標提取時，同步計算測繪對象面積及長度等重要數(shù)值。現(xiàn)代化的數(shù)字攝像測量模式不僅可以獲取不同類型的專題地籍圖，關鍵是它還可以及時掌握土地利用的動態(tài)訊息，通過計算機的模擬，在屏幕上直觀生動地反映出地形、地貌特征以及地籍要素，視覺一目了然，基本上改變和彌補了傳統(tǒng)繪圖線條、符號和數(shù)字、文字等，可以對土地資源進行精確的研究，為變化中的土地測繪做好相關的準備工作。

2充分發(fā)揮測繪的基礎支撐作用，規(guī)范自然資源管理

隨著國民經(jīng)濟和社會信息化進程的加快，測繪技術進步日新月異，測繪開始進入信息化時代。當前電子工程技術的發(fā)展，為測繪工作的推進提供了新的科技助推及平臺保障。在土地規(guī)劃與管理的過程中，應用測繪技術很好的為土地開發(fā)管理人員提供了極大的便利，將先前技術之中的問題進行逐步的完善并升級，從而促進更加科學、合理化的利用土地及規(guī)劃。目前，社會各界對于測繪技術的關注度有了明顯的提升，其自身作為土地規(guī)劃與管理之中一項十分關鍵的技術，在未來的土地管理與規(guī)劃之中，測繪技術會發(fā)揮出來的有事予以協(xié)助。2.1傳統(tǒng)的測繪設施和手段面臨著挑戰(zhàn)當今社會信息技術為人類的社會活動和經(jīng)濟活動提供更為便捷的服務，使人們的生活和工作方式都發(fā)生了極大的改變，同時信息技術也深刻的影響了農(nóng)村自然資源測繪技術的發(fā)展和進步。以土地測量為例，土地測量是運用測量學以及遙感技術等方法對各類土地的地形分布數(shù)量等特征進行測量并繪圖的工作。土地測量是土地管理中的重要工作，也是一項較為復雜的工作，包括地籍測量、地形測量、土地利用現(xiàn)狀測量、土地平整度測量、荒山荒地等后備土地資源調(diào)查等內(nèi)容，其主要目的就是可以及時的反饋出來土地利用與變化的情況。土地測量工作有著碎部點數(shù)量多，精度要求高等作業(yè)特點，并且對作業(yè)區(qū)域內(nèi)整體的精度平衡有一定要求。有農(nóng)民曾這樣說：“以前土地發(fā)包到戶時，只是用竹竿、皮尺丈量，靠經(jīng)驗估算大致面積。當時我們家量出的面積是3.52畝，現(xiàn)在準確測量出有7畝多地，相差一半多?！笨梢妭鹘y(tǒng)的測量方法不僅費時費力，而且關鍵是數(shù)據(jù)不準。到目前來講測繪獲取數(shù)據(jù)的方法除了竹竿、皮尺外，還有較先進的方法：2.1.1工程測量外業(yè)實測方式測制地形圖這種方式不能提供影像底圖，外業(yè)實測需要大量外業(yè)測繪人員，成本較高，且具體實施起來會較大程度受地形、氣候的影響，較難滿足工期和質(zhì)量要求。摘要：本文以土地為例，探究農(nóng)村自然資源測繪工作中電子工程技術的影響及應用。隨著當前電子工程技術的高速發(fā)展和革新，自2.1.2通過傳統(tǒng)載人機航測法測繪地形圖傳統(tǒng)載人機航測需要執(zhí)行空域申請、和機場進行協(xié)調(diào)等一系列工作，成本較大，操作繁瑣。尤其是農(nóng)村土地確權工作對精準度的要求非常高，基于這樣的要求在土地確權中要使用現(xiàn)代化專用儀器來測繪。2.2現(xiàn)代化測繪儀器的廣泛應用，更大程度上保證了測繪的數(shù)字化、自動化、精準化在科學技術快速發(fā)展的背景下，各種新技術在社會各個領域之中應用廣泛，對于土地開發(fā)管理工作來說同樣如此，通過數(shù)字化與網(wǎng)絡化方式在土地開發(fā)整理工作中的應用，不僅可以提。高土地開發(fā)管理水平，而且可以達到充分應用土地資源的效果現(xiàn)代化專用測繪儀器是信息技術發(fā)展中出現(xiàn)的一些新技術與測繪工作融合后，呈現(xiàn)出測繪的數(shù)字化、自動化、精準化特點，數(shù)字測繪逐漸取代原有的手工測繪，借助信息技術之利，將自然資源測繪準確性推到一個新高度。在土地確權中我們應用的現(xiàn)代化專用測繪儀器包括手持GPS面積測量儀，測距望遠鏡，RTK，全站儀等。以手持GPS為例：手持GPS測量系統(tǒng)能夠克服諸多不利因素的影響，比如季節(jié)、氣候、地形、通視困難等；它不光能在空間探測上起到很大的作用，GPS系統(tǒng)定位精度較高，數(shù)據(jù)安全可靠，測站間無需通視；GPS系統(tǒng)操作方便，容易使用；手持GPS對作業(yè)條件要求不高，數(shù)據(jù)輸入、存儲、處理能力強，與計算機和其它測量儀器通信方便。手持GPS對作業(yè)人員數(shù)量要求少，定位速度快，綜合效益高。正是手持與傳統(tǒng)測繪手段相比較的優(yōu)勢特點，使它在我縣農(nóng)村土地測量中正在廣泛應用。近些年來，隨著無人機的廣泛應用，土地確權工作有了新的方法。通過無人機航空攝影測量技術獲取測試地區(qū)地形圖數(shù)據(jù)，將是我們農(nóng)村自然資源管理的又一新嘗試。因為無人機航空攝影技術特點及優(yōu)勢主要有操作簡單、安全性有保障、效率高、準確度高、可視化實時監(jiān)測。大大提高了自然資源測繪的效率和質(zhì)量，保證了自然資源測繪的準確性。隨著確權的推開，通過采用先進的測繪技術，摸清了農(nóng)戶承包地的底數(shù)，基本解決了承包地塊面積不準、四至不清等問題，土地確權讓農(nóng)民有了土地“明白賬”，化解了大量土地承包糾紛。2.3打造國土空間基礎信息平臺，助推自然資源管理規(guī)范化、科學化、精細化2019年5月31日，自然資源部下發(fā)了《關于加強村莊規(guī)劃促進鄉(xiāng)村振興的通知》，開展國土空間開發(fā)保護活動，實施國土空間用途管制等的法定依據(jù)。自然資源部門要做好技術指導，業(yè)務培訓，基礎數(shù)據(jù)和資料提供等工作，推動測繪“一村一圖”，“一鄉(xiāng)一圖”，構建“多規(guī)合一”的村莊規(guī)劃數(shù)字化管理系統(tǒng)。為了實現(xiàn)這一目標，我們首先需要采集大量的數(shù)據(jù)，建立一個大型的數(shù)據(jù)中心，并為自然資源的智能化管理邁出關鍵的一步。在土地規(guī)劃中所需要的信息是非常多的，并且數(shù)據(jù)之間也是有著很復雜的關系，涉及到各種基本圖形的制作與提取，測繪新技術在其中的應用能夠很好的解決其中存在的問題與不足。城鄉(xiāng)建設與規(guī)劃國土的全面規(guī)劃與整治、資源的調(diào)查與開發(fā)、環(huán)境監(jiān)測與保護等對測繪技術和測繪產(chǎn)品提出更迫切的要求。測繪技術要充分將其自身在數(shù)據(jù)收集、處理、保護運用等方面的優(yōu)勢發(fā)揮出來，主動將這項繁重的任務擔負起來。違法用地、違規(guī)建設是城鄉(xiāng)自然資源管理的“牛皮癬”，在開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設后，我們計劃利用航空攝影技術，給美麗鄉(xiāng)村裝上“天眼”，對鄉(xiāng)村周邊開展持續(xù)動態(tài)監(jiān)測；建設國土資源大數(shù)據(jù)云平臺時，參照國家衛(wèi)片核查手段，利用測繪地理信息成果，打造“兩違”監(jiān)管平臺，平臺實現(xiàn)了基于全空間一體化的自然資源大數(shù)據(jù)管理與分析，為國土空間規(guī)劃提供了直觀便捷的決策依據(jù)，實現(xiàn)土地管理的“數(shù)字執(zhí)法”。建立起用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理的工作機制，讓違法、違規(guī)行為無處遁形，不斷提升自然資源管理的現(xiàn)代化水平。