土地與城鄉(xiāng)規(guī)劃全文(5篇)

摘要：隨著我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃速度的不斷加快，不僅城市人口數(shù)量逐漸增加，同時(shí)對(duì)土地規(guī)劃管理方面的要求也在不斷提升。對(duì)土地資源進(jìn)行合理規(guī)劃可以有效地提高我國(guó)土地資源的利用率，避免出現(xiàn)土地資源浪費(fèi)的現(xiàn)象，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)的可持續(xù)性發(fā)展。文章就土地規(guī)劃管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施之間的關(guān)系進(jìn)行了研究。

關(guān)鍵詞：土地規(guī)劃管理；城鄉(xiāng)規(guī)劃；實(shí)施；關(guān)系

1概述

隨著我國(guó)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展速度越來(lái)越快，土地規(guī)劃管理工作的開(kāi)展和城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施都是為城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展服務(wù)的，從本質(zhì)上講，雖然土地規(guī)劃管理工作與城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施有一定的差別，但是二者的目的是一致的，都是為我國(guó)的城鄉(xiāng)一體化作貢獻(xiàn)。從客觀的角度分析，想要推動(dòng)我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就需要對(duì)土地規(guī)劃管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行合理的協(xié)調(diào)管理。

2土地規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理

2.1土地規(guī)劃管理的作用

我國(guó)雖然國(guó)土資源十分豐富，但是國(guó)土開(kāi)發(fā)程度有限，對(duì)已有的土地規(guī)劃的合理性不足，我國(guó)人口數(shù)量的不斷增加，導(dǎo)致人均土地資源十分有限，因此，為了能夠?qū)ξ覈?guó)的國(guó)土資源進(jìn)行合理利用，將土地資源的作用彰顯出來(lái)，我國(guó)政府制定出相關(guān)的條例對(duì)土地規(guī)劃管理工作進(jìn)行約束。目前，在進(jìn)行土地規(guī)劃管理工作中，相關(guān)工作人員的重點(diǎn)就是結(jié)合現(xiàn)實(shí)需求來(lái)對(duì)土地進(jìn)行管理，有效地提高土地規(guī)劃管理工作的整體質(zhì)量，使土地資源得到有效利用，為規(guī)劃地區(qū)帶來(lái)更好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外，相關(guān)部門在對(duì)土地資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)時(shí)，還需要注意開(kāi)發(fā)方案的合理性，科學(xué)合理地進(jìn)行土地規(guī)劃管理工作，將土地資源的作用最大化地發(fā)揮出來(lái)，從而提高我國(guó)土地資源的利用率。

摘要：土地是人類社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)，土地資源質(zhì)量、數(shù)量和布局安排深刻影響城鄉(xiāng)規(guī)劃。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人口數(shù)量的不斷增多下，社會(huì)范圍內(nèi)可利用的土地資源衰減嚴(yán)重，土地供求矛盾突出。文章在闡述土地資源管理重要性的基礎(chǔ)上，立足于當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中土地資源管理存在的問(wèn)題，對(duì)如何優(yōu)化土地資源的利用進(jìn)行分析，旨在能夠有效提升土地資源利用率，促進(jìn)我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃；土地資源；管理

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的生活水平得到了較大程度的提升，同時(shí)對(duì)生活的環(huán)境也提出了更高的要求。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的主要目的在于改善人們的生活環(huán)境，其發(fā)展基礎(chǔ)是土地資源，但由于我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)起步相對(duì)較晚，缺乏完善的管理體系，同時(shí)土地資源管理效率也相對(duì)較為低下，無(wú)法充分發(fā)揮土地資源的利用價(jià)值，進(jìn)而影響城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的進(jìn)程。對(duì)此，政府部門與有關(guān)部門需要做好配合，積極地學(xué)習(xí)和引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與土地資源管理的結(jié)合，旨在能夠更好地推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的有效進(jìn)行，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

1土地資源管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃的關(guān)系分析

土地資源管理和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃之間呈現(xiàn)的是一種相互作用的關(guān)系，土地資源管理的關(guān)鍵是提升現(xiàn)存土地資源的利用率，城鄉(xiāng)規(guī)劃是城市建設(shè)對(duì)土地資源的一種利用，土地資源管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃在本質(zhì)上存在一定的關(guān)聯(lián)，表現(xiàn)如下：土地資源管理是城市規(guī)劃的重要根基；土地資源規(guī)劃利用緊跟城鄉(xiāng)發(fā)展需要。在土地資源的日益緊缺下，土地資源管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃在發(fā)展過(guò)程中體現(xiàn)出了復(fù)雜的異同特點(diǎn)。

1.1共同點(diǎn)

土地資源管理規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本對(duì)象都是土地資源，目的都是提升土地資源的利用率，實(shí)現(xiàn)對(duì)土地資源的可持續(xù)利用。

［摘要］現(xiàn)如今，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人們生活水平提升都是建立在過(guò)渡開(kāi)發(fā)資源的基礎(chǔ)上，眾多環(huán)境問(wèn)題的不斷顯露影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。在資源開(kāi)發(fā)中，如果以犧牲環(huán)境為代價(jià)，勢(shì)必會(huì)加劇環(huán)境問(wèn)題。因此，在規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中，一定要將環(huán)境保護(hù)工作落到實(shí)處。下面本文對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中土地資源管理與環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行論述，以希望給相關(guān)工作人員以借鑒。

［關(guān)鍵詞］城市規(guī)劃；土地資源管理；環(huán)境現(xiàn)狀

1城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中土地資源管理中存在的問(wèn)題分析

1.1土地資源管理為形成科學(xué)的體系

在城鄉(xiāng)發(fā)展過(guò)程中，一些城市并未形成科學(xué)的管理體系，未能考察當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況就開(kāi)展，未能合理布局公共設(shè)施服務(wù)區(qū)、住宅區(qū)等，特別是在土地規(guī)模利用、建設(shè)用地等方面均沒(méi)有明確的規(guī)定。土地利用區(qū)位的設(shè)置表明了一個(gè)城市各項(xiàng)活動(dòng)在城市中的定位，土地利用類型不同能夠滿足城鄉(xiāng)建設(shè)對(duì)土地規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)。

1.2城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地資源管理未能有效銜接起來(lái)

在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理階段，一定要將其和土地資源管理緊密的結(jié)合起來(lái)，互為增長(zhǎng)。在具體操作中，要科學(xué)處理兩者關(guān)系，發(fā)揮每一寸土地的用處，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展之路。對(duì)一些違法、違規(guī)建設(shè)，一定要深入探究其原因，強(qiáng)化管理工作，進(jìn)而保證城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的順利開(kāi)展。此外，城市固化和土地利用未能統(tǒng)一起來(lái)，制約了城鄉(xiāng)管理水平的發(fā)展，進(jìn)而影響了城鄉(xiāng)進(jìn)行的發(fā)展。

摘要：在近幾十年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)可謂是突飛猛進(jìn)，然而城市經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí)也帶來(lái)了一個(gè)非常嚴(yán)峻的問(wèn)題。那就是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問(wèn)題以及城鄉(xiāng)貧富差距的懸殊。而解決這些問(wèn)題就必須要實(shí)行新形勢(shì)下城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理一體化方案。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃；新形勢(shì)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平的到了很大提高，人們的生活水平也得到了很大改善。時(shí)代的改變也促使了城鄉(xiāng)規(guī)劃的發(fā)展，傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃顯然已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化的生活方式。所以說(shuō)，新時(shí)代的城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)已經(jīng)是大勢(shì)所趨，也是適應(yīng)國(guó)家發(fā)展的一種方式。然而新形勢(shì)下的城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)并不是順風(fēng)順?biāo)?，而是?huì)面臨許多的困難和阻力。怎樣去解決這些困難？怎樣推進(jìn)新形勢(shì)下的城鄉(xiāng)規(guī)劃？在此我們需要做出一些探析。

1新形勢(shì)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理一體化的重要性

隨著近幾十年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)的城市經(jīng)濟(jì)已經(jīng)得到了充分的發(fā)展，但是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)仍然很落后。農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)水平?jīng)]有得到應(yīng)有的提高，城市農(nóng)村的貧富差距仍在不斷擴(kuò)大。解決農(nóng)村城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的問(wèn)題迫在眉睫，所以國(guó)家推動(dòng)了城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理一體化政策來(lái)解決這些問(wèn)題。（1）新形勢(shì)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理一體化可以縮短貧富差距提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)水平。國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展最先帶動(dòng)的是城市的發(fā)展，然而城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)快由會(huì)給社會(huì)帶來(lái)許多問(wèn)題，最突出的就是城鄉(xiāng)貧富差距過(guò)大。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得不到發(fā)展，農(nóng)民生活水平得不到提高，勢(shì)必會(huì)影響國(guó)家的發(fā)展。農(nóng)村城市本就是相輔相成的，一方不可能脫離另一方獨(dú)立發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后，城鄉(xiāng)貧富差距過(guò)大，這些問(wèn)題如果不能得到及時(shí)的解決，則會(huì)帶來(lái)更嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。所以說(shuō)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理一體化是改變現(xiàn)狀的一種方式，也是我們社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要走的道路。（2）新形勢(shì)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理一體化可以充分利用農(nóng)村資源。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢并不是代表農(nóng)村資源的匱乏，只是由于前幾十年國(guó)家投入集中在城市，沒(méi)有發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)在實(shí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理一體化可以使農(nóng)村資源得以利用。例如土地資源的利用，現(xiàn)在城市土地已經(jīng)到了“寸土寸金”的情況，而農(nóng)村土地仍然很廉價(jià)。所以說(shuō)利用城鄉(xiāng)一體化，解決城市土地貴的問(wèn)題，使農(nóng)村土地價(jià)值得到提高。還有就是農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品資源，城市中可能存在“果蔬要比肉類貴”的現(xiàn)象，而在農(nóng)村許多產(chǎn)品可能因銷售不出去而壞掉。這就是農(nóng)村產(chǎn)品資源沒(méi)有得到充分利用。所以說(shuō)，實(shí)行新形勢(shì)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理一體化，不僅可以提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平，更可以改善城市人民生活質(zhì)量。

2現(xiàn)今城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理一體化中存在的問(wèn)題

（1）農(nóng)村土地沒(méi)有得到很好的利用。在當(dāng)今社會(huì)，農(nóng)民為了得到經(jīng)濟(jì)效益會(huì)選擇出去城市工作。這就導(dǎo)致農(nóng)村土地?zé)o人耕種而荒廢。同時(shí)城市的擴(kuò)建往往會(huì)使用周邊的耕地，這就導(dǎo)致了耕地的進(jìn)一步減少。部分耕地被利用建立工廠，加劇了耕地減少的速度。以農(nóng)村的角度看，農(nóng)民以種地為生，如果農(nóng)民喪失了土地，那他該怎樣生活？這樣的發(fā)展方式肯定會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更加落后。從國(guó)家的角度來(lái)看，如果耕地得不到保護(hù)，耕地面積過(guò)度減少，最后肯定會(huì)帶來(lái)糧食不夠的尷尬局面。在新形勢(shì)下如何主動(dòng)利用好鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理一體化的手段，充分利用和發(fā)揮農(nóng)村土地的價(jià)值，是基層管理者需要考慮的問(wèn)題。（2）鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理方式有待優(yōu)化。在如今的城鄉(xiāng)規(guī)劃中，管理方式存在許多不夠標(biāo)準(zhǔn)，不夠完善，還存在著許多的漏洞。比如說(shuō)因地方制度或者政策的不到位，限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?；蛘哒f(shuō)因個(gè)別管理者的失誤，使得一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)變得落后，又或者因?yàn)橥顿Y商的原因，改變了投資方向，使得經(jīng)濟(jì)建設(shè)被停滯。所以說(shuō)，這些問(wèn)題都限制了城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn)，而新形勢(shì)下的城鄉(xiāng)規(guī)劃是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要，也是必須要走的過(guò)程。

摘要：本文闡述了中國(guó)行政體制改革與城鄉(xiāng)規(guī)劃的發(fā)展歷程，對(duì)行政管理體制改革與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的關(guān)系進(jìn)行辯證分析，從戶籍改革、、金融改革、財(cái)稅改革論及新時(shí)期行政管理體制改革方向，最后探究重點(diǎn)問(wèn)題即新時(shí)期行政管理體制改革下城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的應(yīng)對(duì)。

關(guān)鍵詞：行政管理體制；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；城鄉(xiāng)規(guī)劃管理

行政管理體制是指，根據(jù)憲法、行政法規(guī)而建立起來(lái)的相應(yīng)的管理國(guó)家行政事務(wù)的工作制度、組織結(jié)構(gòu)形式。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理是政府的職能所屬，是城鄉(xiāng)建設(shè)活動(dòng)的需要，兩者在運(yùn)行過(guò)程中相輔相成，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理是貫徹新時(shí)期行政管理體制的需要，落實(shí)行政管理體制是城鄉(xiāng)規(guī)劃改革的基礎(chǔ)。

一、中國(guó)行政體制改革與城鄉(xiāng)規(guī)劃的發(fā)展

1.中國(guó)行政體制改革發(fā)展。行政管理體制可以解構(gòu)為制度以及體系，制度主要是指我國(guó)法律法規(guī)，其主要作用是確保行政管理體系可以正常運(yùn)行。體系主要包括權(quán)利體系、主體構(gòu)成，權(quán)利體系涵蓋權(quán)利配制、保障機(jī)制、管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制；機(jī)構(gòu)設(shè)置、組織形態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)隸屬于主體構(gòu)成。

1.1計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的行政體制改革。1978-1992年，我國(guó)行政體制改革開(kāi)始醞釀并初步發(fā)展，主要的制度理念有：擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自主權(quán)，也就是削弱權(quán)利過(guò)于集中的不利局面，實(shí)行政企分開(kāi)，放寬地方經(jīng)濟(jì)的管理權(quán)利；廢除體制，在1983年之后我國(guó)有序的開(kāi)始了建立鄉(xiāng)政府的工作，加強(qiáng)基層政權(quán)的建設(shè)；進(jìn)行政府機(jī)構(gòu)改革，這一工作完成于1982年6月末，同時(shí)省、市、縣級(jí)的機(jī)構(gòu)也進(jìn)行了精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)。

1.2市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期下的行政體制改革。1992年-2002年，這一時(shí)期的行政體制改革進(jìn)行了一系列的改革與調(diào)整：一是將中央與地方關(guān)系進(jìn)行秩序化整合，優(yōu)化政府的行政體制建設(shè)；二是政府服務(wù)型建設(shè)理念的初探與實(shí)踐，其前提主要是堅(jiān)持以人為本，這是新時(shí)期體制改革的亮點(diǎn)之一；三是以構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，進(jìn)行宏觀與微觀調(diào)控，這為新時(shí)期行政體制改革的建設(shè)提供了可能。