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公務員期刊網(wǎng) 論文中心 新興產(chǎn)業(yè)監(jiān)管范文

新興產(chǎn)業(yè)監(jiān)管全文(5篇)

前言:小編為你整理了5篇新興產(chǎn)業(yè)監(jiān)管參考范文,供你參考和借鑒。希望能幫助你在寫作上獲得靈感,讓你的文章更加豐富有深度。

新興產(chǎn)業(yè)監(jiān)管

經(jīng)濟學下戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)化

摘要:我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策存在碎片化、選擇性政策與功能性政策不協(xié)調(diào)、執(zhí)行效果并不理想等問題。根據(jù)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學,需要從構(gòu)建有效市場和有為政府、根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況相機抉擇、嵌入國家發(fā)展戰(zhàn)略等方面入手進行優(yōu)化。

關鍵詞:經(jīng)濟學;新時代;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);政策優(yōu)化

進入新時代,我國經(jīng)濟需要貫徹新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展模式。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已取得一定成就,但也面臨發(fā)展質(zhì)量不高、缺乏創(chuàng)新驅(qū)動、消除不當激勵實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力。因此,如何進一步優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策,提高政策支持的有效性和針對性,成為加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在新時代轉(zhuǎn)型升級的迫切問題。

一、我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策存在的問題

據(jù)統(tǒng)計,從2011年1月1日至2014年6月30日,僅中央層面頒布的有關戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策就多達416項。各地方政府也相繼出臺了眾多具有區(qū)域特點的產(chǎn)業(yè)政策。有力促進了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但也存在諸多問題。

1.從表現(xiàn)形式上看,產(chǎn)業(yè)政策碎片化現(xiàn)象比較嚴重

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,監(jiān)管部門的政策往往滯后于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,再加上我國特殊的管理體制,造成了產(chǎn)業(yè)政策的碎片化。一是政策主體多元化導致政策之間有矛盾。我國條塊分割的行政管理模式,容易出現(xiàn)“政出多門、九龍治水”的現(xiàn)象。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及到眾多部門,有些部門從自身利益出發(fā)制定政策,導致中央政府各部門、中央政府與地方政府之間政策相互矛盾,問題突出。二是表現(xiàn)形式多樣化增加了產(chǎn)業(yè)政策的復雜性。我國產(chǎn)業(yè)政策并不唯一,表現(xiàn)形式多種多樣。除政策文件外,還有法令、條例、措施、規(guī)劃、計劃、指導意見、綱要、指南、目錄、管理辦法、通知等形式,名目繁多,包羅萬象。匯總起來看,主要有中央政府的正式政策、中央部委的正式政策、地方政府和部門的正式政策、部門決議、會議決議、領導書面批示與口頭指示、專項檢驗和專項整頓七大類,形成了龐大復雜的產(chǎn)業(yè)政策體系。三是政策變化頻繁缺少穩(wěn)定性。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成長迅速,而且每個產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、市場發(fā)展變化速度也不一樣,產(chǎn)業(yè)政策要跟得上產(chǎn)業(yè)發(fā)展,需要不斷調(diào)整變化,產(chǎn)生的后果就是新政策往往沒有考慮到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體情況,脫離產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,又造成新舊政策銜接不暢,引發(fā)貫徹執(zhí)行難題。

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發(fā)展和完善社會主義市場經(jīng)濟

一、我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀

(一)現(xiàn)狀與存在的問題

改革開放30多年來,我國社會主義市場經(jīng)濟體系初步建立了起來,主要建立了消費品、生產(chǎn)資料、資本、勞動力、技術(shù)、信息和房地產(chǎn)等市場,極大地促進了國民經(jīng)濟的發(fā)展。國民經(jīng)濟總量從世界第六位上升到世界第二位。綜合國力顯著增強。我國人均國民收入4930美元,已進入中高收入國家行列,廣大城鄉(xiāng)人民的生活水平和社會保障水平顯著提高。但還要看到,目前還存在市場配置資源的功能不完善、社會保障體系還不健全,政府過多干預市場等問題。

(二)面臨的機遇和挑戰(zhàn)

國際環(huán)境和國內(nèi)環(huán)境是決定我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的兩個主要方面。目前,國際環(huán)境方面處于金融危機影響中后期,國際形勢總體穩(wěn)定,經(jīng)濟全球化成為世界發(fā)展主流,有利于各國經(jīng)濟的共同發(fā)展。國內(nèi)方面,新一屆政府堅定推進經(jīng)濟體制改革和其他領域的改革,有利因素多于不利因素,可以說機遇大于挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:第一,經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎更加強固。第二,國內(nèi)市場潛力巨大,社會總需求不斷增加,消費拉動增長潛力巨大。第三,宏觀調(diào)控體系不斷完善,綜合運用經(jīng)濟、法律以及必要的行政手段,對經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的一系列問題及時果斷調(diào)控,取得積極成效。第四,中國特色社會主義制度的優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。當前,我國面臨的主要困難和挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在:首先是經(jīng)濟增長處于“穩(wěn)增長、保質(zhì)量、增效益”的宏觀調(diào)控時期,經(jīng)濟增速回落,市場需求環(huán)境發(fā)生變化。其次是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整比較緩慢,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題進一步暴露。再次是科技創(chuàng)新能力不強,整體產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平偏低,新興產(chǎn)業(yè)帶動作用較弱??傊斍昂徒窈笠粋€較長時期,國際國內(nèi)環(huán)境發(fā)生深刻變化,我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,同時也面臨著不小的風險和挑戰(zhàn)。我們要更加注重統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局,搶抓機遇,沉著應對各種風險和挑戰(zhàn),努力實現(xiàn)我國市場經(jīng)濟建設的穩(wěn)步健康科學發(fā)展。

二、繼續(xù)改革和完善社會主義市場經(jīng)濟

(一)繼續(xù)深化體制改革

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新興企業(yè)生命周期各階段財務風險探究

[提要]黨的五中全會提出,“十四五”時期堅持創(chuàng)新驅(qū)動,構(gòu)建一批各具特色、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎,促進經(jīng)濟體系優(yōu)化升級。本文從生命周期視角剖析戰(zhàn)略性新興企業(yè)不同階段的特征及融資需求,探索戰(zhàn)略性新興企業(yè)不同階段融資方式,以防范企業(yè)財務風險。

關鍵詞:生命周期;戰(zhàn)略性新興企業(yè);政府補貼

經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,投資拉動經(jīng)濟的邊際效益減弱,國際貿(mào)易摩擦增加,出口大幅減少,經(jīng)濟發(fā)展由高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長。傳統(tǒng)的要素驅(qū)動、投資驅(qū)動增長模式已經(jīng)難以為繼,迫切需要新的經(jīng)濟增長模式驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展。黨的五中全會提出,“十四五”時期堅持創(chuàng)新驅(qū)動,推動先進制造業(yè)集群發(fā)展,構(gòu)建一批各具特色、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎,促進經(jīng)濟體系優(yōu)化升級。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展要求為基礎的新興產(chǎn)業(yè),屬于知識密集型產(chǎn)業(yè)。從產(chǎn)業(yè)演變的視角看,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程存在兩次“死亡之谷”:一是技術(shù)研發(fā)突破后,需要成功實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化;二是產(chǎn)品推向市場后,能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)。無論是技術(shù)研發(fā)過程,還是從“技術(shù)-產(chǎn)品”的轉(zhuǎn)化過程,或是從“產(chǎn)品-產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)化過程,戰(zhàn)略性新興企業(yè)都有大量的資金需求。但在戰(zhàn)略性新興企業(yè)不同的發(fā)展階段,其籌資偏好以及籌資渠道選擇不同,風險也不相同。因此,基于戰(zhàn)略性新興企業(yè)發(fā)展階段剖析企業(yè)財務風險并及早予以防范,對戰(zhàn)略性新興企業(yè)健康發(fā)展至關重要。

一、戰(zhàn)略性新興企業(yè)生命周期劃分

我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是從2010年開始大力推動的。2007年發(fā)生于美國的次貸危機逐步蔓延到全球,2008年全球金融危機爆發(fā),中國出口受到巨大沖擊。為了應對金融危機的影響,中國政府采取了包括“四萬億計劃”以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在內(nèi)的一系列穩(wěn)定經(jīng)濟增長的政策,并在2010年《關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》,提出發(fā)展節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料、新能源、新能源汽車七大產(chǎn)業(yè),以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展要求為基礎,發(fā)展知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè),推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的融合?!皯?zhàn)略性”體現(xiàn)著國家意志,屬于國家戰(zhàn)略布局,是國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的一部分,反映了產(chǎn)業(yè)的重要地位?!靶屡d產(chǎn)業(yè)”的實質(zhì)是新興技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。新興技術(shù)的創(chuàng)新和突破,帶來企業(yè)產(chǎn)品品種的增加、性能的提升、質(zhì)量的提高或成本的降低,增強了企業(yè)的競爭優(yōu)勢,擴大了企業(yè)產(chǎn)品的市場份額,企業(yè)由此獲得了豐厚的利潤。在市場能自由進入的情況下,成功企業(yè)的示范使得其他企業(yè)紛紛效仿,新興技術(shù)得以擴散,新興產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展,逐步成長為成熟產(chǎn)業(yè)。大量實證研究表明,產(chǎn)業(yè)演進的階段性是客觀存在的,產(chǎn)業(yè)演化的階段性研究集中體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)的生命周期理論。基于生命周期理論,產(chǎn)業(yè)的演進過程通常分為初創(chuàng)期、成長期、成熟期、衰退期。

二、戰(zhàn)略性新興企業(yè)生命周期階段特征

(一)戰(zhàn)略性新興企業(yè)初創(chuàng)期特征。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展要求為基礎的,國家遴選確定的知識技術(shù)密集、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。初創(chuàng)期的戰(zhàn)略性新興企業(yè)處于起步階段,企業(yè)需要進行高額的資源投資,初創(chuàng)期的戰(zhàn)略性新興企業(yè)技術(shù)研發(fā)較大,但是技術(shù)創(chuàng)新具有不確定性。1、技術(shù)不確定。初創(chuàng)期的戰(zhàn)略性新興企業(yè)首先要突破的是技術(shù)創(chuàng)新,企業(yè)需要進行大量的技術(shù)研發(fā)投入。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)本質(zhì)上是新興技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化,但初創(chuàng)期的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主導技術(shù)存在不確定性。所謂主導技術(shù),指的是行業(yè)內(nèi)首次出現(xiàn)的能滿足大部分客戶需求的共性技術(shù)。共性技術(shù)的研發(fā)具有正外部性,共性技術(shù)的突破使得行業(yè)內(nèi)的其他企業(yè)也能受益,但是研發(fā)企業(yè)無法完全排除其他企業(yè)使用相關技術(shù)信息。正外部性的存在,使得研發(fā)企業(yè)獲得的私人收益小于社會收益,存在市場失靈。初創(chuàng)期的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),行業(yè)信息掌握不多,技術(shù)變動較大,存在不確定性。2、資源投入高。初創(chuàng)期的戰(zhàn)略性新興企業(yè)需要資金、人才、政策等資源投入來開展助力企業(yè)發(fā)展。企業(yè)在技術(shù)研發(fā)過程中面對共性技術(shù)以及專有技術(shù)的突破,需要技術(shù)人才的支持;技術(shù)成果轉(zhuǎn)換過程中,面臨專用資產(chǎn)的投入,實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)品化;技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品推向市場,需要專利保護等政策支持,減少市場失靈,維護創(chuàng)新企業(yè)的收益,使得研發(fā)投入能盡快收回并能有豐厚的利潤,吸引研發(fā)企業(yè)有動力和能力繼續(xù)開展技術(shù)創(chuàng)新,推動戰(zhàn)略性新興企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

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推動海洋經(jīng)濟發(fā)展路徑淺析

摘要:隨著京津冀協(xié)同發(fā)展等國家戰(zhàn)略的實施,河北省經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級顯得尤為重要,海洋經(jīng)濟戰(zhàn)略地位凸顯。因此,立足于河北省當前海洋經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,通過梳理其當前所存問題,進而提出解決措施,能夠助力河北省海洋經(jīng)濟發(fā)展。

關鍵詞:海洋經(jīng)濟;新興產(chǎn)業(yè);科技創(chuàng)新

當前,河北經(jīng)濟社會發(fā)展處在關鍵時期,既要面對加速發(fā)展的重任,又要面對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的巨大壓力,偏重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與環(huán)境保護的矛盾日益突出,以大氣污染防治為核心任務,著力解決產(chǎn)能過剩等一系列硬任務,這些都是河北發(fā)展中要面對的難題和挑戰(zhàn)。因此,大力提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和整體的競爭力成為緊迫的任務。充分發(fā)揮沿海優(yōu)勢,促進海洋經(jīng)濟快速發(fā)展,提高其在河北經(jīng)濟規(guī)模中的占比,對調(diào)整以及進一步優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有著重要作用,它不但能夠提升沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平,還可以進一步完善區(qū)域經(jīng)濟的布局。

一、河北省海洋經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

海洋經(jīng)濟的發(fā)展是沿海地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的強大支撐點。近些年,河北沿海地區(qū)發(fā)展較快,河北努力打造沿海地區(qū)率先發(fā)展新優(yōu)勢,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展增添了活力、注入了新動力。河北省擁有487km的海岸線,沿海地區(qū)宜漁淺海灘涂總面積1000多萬畝,能為海水養(yǎng)殖、海洋捕撈、航運業(yè)和沿海地區(qū)工程項目以及海濱旅游等提供強有力的支撐。河北擁有4個大型綜合性港口,2018年,河北省港口貨物吞吐量11.56億噸,增速居全國第二位。河北境內(nèi)長蘆鹽場是全國最大的海鹽產(chǎn)區(qū),還具有豐富的油氣資源。河北沿海地區(qū)旅游資源類型包含全面,十分豐富,具有較強的國內(nèi)和國際的游客吸引力。同時,海洋旅游資源的組合具有明顯優(yōu)勢,區(qū)位分布合理,方便游客最大程度的享受這些資源。

二、河北省海洋經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題

(一)海洋經(jīng)濟整體發(fā)展水平不高

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經(jīng)濟進展論文:實體經(jīng)濟進展路徑與啟示

本文作者:汪燕、胡曉娟、周一珉、李中英、包浩斌 單位:浙江省經(jīng)濟信息中心預測處課題組

通過制度安排、創(chuàng)新服務舉措,優(yōu)化中小企業(yè)融資方式,有效緩解中小企業(yè)融資緊張、融資成本高等問題。香港政府出臺千億港元信貸計劃,為中小企業(yè)提供高達八成的擔保比率,擔保費用大幅下降70%。天津支持企業(yè)以股權(quán)質(zhì)押、商標專用權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押、融資租賃、供應鏈融資等多種方式融資。廣東促進小額貸款公司和擔保公司健康發(fā)展,推廣區(qū)域集優(yōu)債和集合票據(jù),推進中小企業(yè)上市梯度培育工程。哈爾濱農(nóng)村信用聯(lián)社為小微企業(yè)量身定制擔保多樣、隨用隨貸的“興企通”信貸產(chǎn)品,哈爾濱銀行上線了針對小微企業(yè)的“乾道嘉”小企業(yè)信貸系統(tǒng)。深圳在國內(nèi)率先將小微企業(yè)不良貸款容忍度由低于1%提升至5%,并推出小微企業(yè)信貸差異化監(jiān)管政策。注重金融政策的導向性,實施差異化金融扶持政策,引導資金投向符合轉(zhuǎn)型升級方向的項目、企業(yè)和產(chǎn)業(yè),嚴格控制“兩高一?!毙袠I(yè)貸款。湖南堅持“有扶有壓、區(qū)別對待”原則,2011年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新增貸款較年初增長30.2%,“兩高一剩”行業(yè)中長期貸款增速低于各項貸款平均增速12個百分點。深圳重點強化對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支持力度,提出2012年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款增速不低于20%。積極穩(wěn)妥推動金融創(chuàng)新,化解實體經(jīng)濟融資難、民間資本投資難的問題。臺灣鼓勵發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資,放開各種金融機構(gòu)對于創(chuàng)投的參與,先后允許保險行業(yè)、一般商業(yè)銀行、證券公司參與創(chuàng)業(yè)投資,并為創(chuàng)業(yè)投資提供了靈活的退出機制。成都打造科技金融服務平臺,構(gòu)建了為不同成長階段科技型企業(yè)提供不同融資工具組合的梯形融資模式。深圳大力扶持股權(quán)投資基金發(fā)展,引導更多的社會民間資本參與發(fā)起風險投資、私募股權(quán)投資和天使基金,助推實體經(jīng)濟發(fā)展。

發(fā)展壯大實體經(jīng)濟不能走簡單粗放發(fā)展的老路,必須與扶優(yōu)劣汰的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級導向相結(jié)合,提高實體經(jīng)濟競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。各地政府依據(jù)比較優(yōu)勢,突出發(fā)展具有競爭力的產(chǎn)業(yè),推進實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。主要做法是:

明確戰(zhàn)略導向。各地明確了今后一個時期本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,為實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級指明方向。廣東提出堅持制造與創(chuàng)造相結(jié)合、制造業(yè)與服務業(yè)相協(xié)調(diào)、信息化與工業(yè)化相融合,以廣東現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強項目為抓手,加快建設全球重要現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地和國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。上海提出要按照高端化、集約化、服務化,加快構(gòu)建以現(xiàn)代服務業(yè)為主、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領、先進制造業(yè)支撐的新型產(chǎn)業(yè)體系,努力打造“上海服務”和“上海智造”。江蘇提出到2020年基本形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導、服務經(jīng)濟為主體、先進制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

加強規(guī)劃引導。推動實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展必須有相應的規(guī)劃來進行總體布局和統(tǒng)籌謀劃。江蘇作出了發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署,了六大新興產(chǎn)業(yè)倍增計劃和專項規(guī)劃,2011年六大新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、銷售分別達27476.6億元和26090.3億元,占規(guī)模以上工業(yè)的25.3%和24.4%。山東將藍色經(jīng)濟區(qū)作建設作為推動產(chǎn)業(yè)升級的新引擎,《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,確定了優(yōu)化海陸空間布局、構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系等方面的重點任務。安徽出臺《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》,明確示范區(qū)將重點發(fā)展新型化工、裝備制造、冶金及金屬材料深加工和高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè),高起點承接沿海地區(qū)和國外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,著力培育高技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

加大政策扶持力度。推動實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展不僅需要企業(yè)自身的努力,還需要各方面的政策支持。天津設立多個專項資金,分別支持優(yōu)勢工業(yè)、服務業(yè)以及科技型、環(huán)保型等企業(yè)發(fā)展。上海率先開展交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點。廣東通過大力實施“雙轉(zhuǎn)移”政策,以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進轉(zhuǎn)型升級,通過結(jié)對建園、利益共享、資金扶持等手段,促進勞動密集型產(chǎn)業(yè)向粵東西北地區(qū)轉(zhuǎn)移。安徽財政將差別電價收入省級集中部分獎勵各市用于淘汰落后產(chǎn)能工作。

從經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律看,一個經(jīng)濟體是一個生態(tài)系統(tǒng),既需要大產(chǎn)業(yè)和大企業(yè),也要有小微企業(yè)和門面小店。發(fā)展壯大實體經(jīng)濟,既要重視大企業(yè)大集團壯大實體經(jīng)濟的骨干作用,也要重視中小企業(yè)夯實實體經(jīng)濟基礎的作用。各地在加強龍頭企業(yè)培育的同時,也積極扶持中小企業(yè),著力形成“以大企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)協(xié)作配套”的發(fā)展格局,推進各類企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。各省的主要做法是:

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