前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的遷入申請(qǐng)書主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
【關(guān)鍵詞】乳化瀝青;高滲透乳化瀝青;透層
1.國內(nèi)應(yīng)用高滲透乳化瀝青概況
在瀝青路面結(jié)構(gòu)中,半剛性基層是主要承重層,而瀝青路面結(jié)構(gòu)與半剛性基層結(jié)合的質(zhì)量,也是影響瀝青路面使用壽命的重要因素之一。
我國高速公路瀝青路面的半剛性基層噴灑透層油的施工已經(jīng)證明:
液體瀝青滲透效果好,成本較高,浪費(fèi)能源;液體瀝青:一般采用柴油、煤油及汽油等輕質(zhì)油分,按一定的摻配比例將不同標(biāo)號(hào)的瀝青稀釋后,用做透層材料噴灑到基層表面。由于其良好的滲透性能,得到了道路應(yīng)用專家的青睞。目前,在國內(nèi)外作為透層油應(yīng)用仍相當(dāng)廣泛。但稀釋瀝青由于采用大劑量(例如30%以上)的柴油、煤油或者汽油等作為稀釋劑,不僅對(duì)環(huán)境造成一定的污染,而且成本也較高;同時(shí),稀釋瀝青中的輕質(zhì)油是否能揮發(fā)殆盡還有異議。如果存于基層內(nèi)是否會(huì)對(duì)基層乃至下面層有不良影響尚待研究。
煤瀝青滲透效果好,揮發(fā)物嚴(yán)重傷害施工人員;煤瀝青是煤焦油蒸餾后的殘留物,煤焦油作為煉焦工業(yè)副產(chǎn)品,由于其滲透能力強(qiáng)并且能夠很快開放交通,所以一度被廣泛用做透層材料。
煤焦油為芳香族碳?xì)浠衔?,其中含有萘(nai)、蒽(en)、酚(fen)、苯等成分。尤其是煤焦油自身化學(xué)組份對(duì)環(huán)境有嚴(yán)重的污染,以及煤焦油、煤瀝青含強(qiáng)致癌物質(zhì),世界各國對(duì)煤瀝青的使用越來越加以限制,世界發(fā)達(dá)國家已經(jīng)禁止煤焦油用于透層油的噴灑。在中國,目前使用煤焦油的地區(qū)也是少之又少。普通的陽離子乳化瀝青或陰離子乳化瀝青,均不能達(dá)到規(guī)范要求的滲透深度和效果。
在國外,作為透層油的乳化瀝青種類是根據(jù)不同的基層類型來選擇的。陽離子乳化瀝青透層油通常大量用于級(jí)配碎石類的柔性基層。對(duì)于水泥、石灰、粉煤灰等的半剛性基層上,由于材料具有強(qiáng)堿性,則主要采用陰離子或非離子乳化瀝青。
隨著乳化工藝的發(fā)展及乳化瀝青的推廣應(yīng)用,我國開始較大規(guī)模的應(yīng)用乳化瀝青作為透層油。有意見認(rèn)為,并不是說哪一種乳化瀝青就一定能或者一定不能作為透層油用在半剛性基層上,問題的關(guān)鍵是有沒有根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況(主要是基層類型)選用合適的透層油種類及施工工藝。很多高速公路工程的設(shè)計(jì)文件中都要求灑布透層油,有些情況下甚至?xí)笠欢ǖ臐B透深度。由于對(duì)透層油灑布認(rèn)識(shí)不足,隨便找來乳化瀝青對(duì)付使用。事實(shí)上這些所謂的透層油根本就沒有任何下滲。有些情況下是半剛性基層表面(例如,二灰上基層)過于致密,無論何種乳化瀝青類透層油都難以下滲。不過更多的情況是(例如,水泥穩(wěn)定類上基層)上基層表面并不是非常致密,普通的乳化瀝青透層油也沒有很好的下滲。最后上基層表面形成的就是厚薄不等的、已經(jīng)破乳固化的瀝青油膜浮在基層上面,見圖1。
形成的這層“油皮”與上基層根本就沒有任何聯(lián)結(jié),在工程車通過時(shí)就不可避免的沿著輪跡帶被輪胎輕易地帶起,見圖2。
某工程噴灑了一種陽離子乳化瀝青“透層油”后,經(jīng)行車碾壓后并正在準(zhǔn)備攤鋪下面層時(shí)的狀況,從圖中可以看出,“透層油”已經(jīng)被車輪帶起。
但是國內(nèi)的公路施工企業(yè)和研究單位,一直在不斷開發(fā)用于高速公路半剛性基層透層的高滲透乳化瀝青,早在2003年左右一些公路方面的刊物上,就出現(xiàn)了高滲透性乳化瀝青在高速公路下封層應(yīng)用的文章。
有關(guān)資料顯示,通過在二灰穩(wěn)定碎石試件的室內(nèi)試驗(yàn)研究,HTC-08型透層油的有效成分可以滲入基層,密封基層表面的微孔。
國內(nèi)的外資瀝青企業(yè)開發(fā)出的高滲透性乳化瀝青,也已在國內(nèi)的高速公路應(yīng)用。
隨著國內(nèi)現(xiàn)階段以提高半剛性基層瀝青路面使用性能為代表的技術(shù)措施和加強(qiáng)路面結(jié)構(gòu)層間結(jié)合技術(shù)措施的實(shí)施,國內(nèi)公路界越來越重視對(duì)高滲透乳化瀝青的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用。
2.對(duì)高滲透乳化瀝青的開發(fā)與應(yīng)用
2008年結(jié)合高速公路半剛性基層下封層工程,河南瑞航瀝青材料有限公司與交通科研單位合作開發(fā)出RPS-2型高滲透性乳化瀝青。
2.1 RPS-2型高滲透性乳化瀝青簡介
RPS-2型高滲透性乳化瀝青是采用內(nèi)摻法生產(chǎn)工藝,在乳化劑水溶液中加入一定比例的滲透型溶劑,再按一定比例的油水比與優(yōu)質(zhì)的AH-70石油瀝青經(jīng)先進(jìn)的乳化瀝青生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行乳化,制成高滲透性的乳化瀝青。
RPS-2型高滲透性乳化瀝青產(chǎn)品符合JTG F40-2004《公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》要求。
2.2 RPS-2型高滲透性乳化瀝青的施工應(yīng)用
2008年參與的高速公路路段,采用瀝青層與水泥穩(wěn)定碎石上基層之間設(shè)透層和0.8cm下封層。并要求透層油緊接在水穩(wěn)基層碾壓成型后表面稍變干燥而又尚未硬化的情況下噴灑。
透層施工前,先進(jìn)行滲透試驗(yàn),將不同摻配比例勾兌的RPS-2高滲透乳化瀝青,在不同成型時(shí)間的基層路段進(jìn)行噴灑,檢驗(yàn)其滲透效果,確定RPS-2高滲透乳化瀝青現(xiàn)場噴灑的稀釋比例以及合理的噴灑時(shí)間。
通過對(duì)RPS-2高滲透乳化瀝青透層施工的路段進(jìn)行現(xiàn)場開挖檢驗(yàn),實(shí)際施工質(zhì)量良好,高滲透乳化瀝青滲入基層表面5~15mm,基層與下面層結(jié)合牢固。
RPS-2高滲透乳化瀝青透層油的成功應(yīng)用,既解決一般乳化瀝青滲透半剛性基層表面較差、粘結(jié)不完整的缺陷,又解決了基層與瀝青層的整體結(jié)合粘結(jié)力問題,從而保證了瀝青路面基層與瀝青層施工質(zhì)量, 這對(duì)于防止瀝青路面的水損害具有明顯的質(zhì)量保證作用。
2.3 RPS-2型高滲透乳化瀝青主要特點(diǎn)
1)是替代煤油稀釋瀝青的更環(huán)保更經(jīng)濟(jì)的方案;
2)合理的噴灑時(shí)間和合理的噴灑稀釋比例,從而使RPS-2高滲透乳化瀝青達(dá)到優(yōu)異的滲透能力;
關(guān)鍵詞:高等職業(yè)院校藝術(shù)設(shè)計(jì);啟發(fā)式教學(xué);夯實(shí)基本功;社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)
中圖分類號(hào):G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-4115(2013)11-101-2
隨著人類社會(huì)的不斷前進(jìn),經(jīng)濟(jì)、文化的不斷發(fā)展,從事藝術(shù)設(shè)計(jì)類工作的人們?cè)桨l(fā)的體會(huì)到只有不斷提高自身的文化素養(yǎng)才能創(chuàng)作出更多更好的作品,滿足社會(huì)需求。對(duì)于廣大藝術(shù)設(shè)計(jì)類學(xué)生而言,在校學(xué)習(xí)期間就應(yīng)該著重提高自身的藝術(shù)文化素質(zhì),以順應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的高速發(fā)展,其中作品的品味是一個(gè)重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。因此,如何提高學(xué)生們的作品品位成為了每個(gè)藝術(shù)教育工作者所面臨的重要課題。
藝術(shù)設(shè)計(jì)是藝術(shù)和設(shè)計(jì)兩個(gè)專業(yè)的有機(jī)結(jié)合體,它涵蓋了兩個(gè)專業(yè),同時(shí)又脫離于這兩個(gè)專業(yè),是藝術(shù)和設(shè)計(jì)的升華。所以藝術(shù)設(shè)計(jì)有其獨(dú)有的特性。文明在發(fā)展,社會(huì)在進(jìn)步,人們已經(jīng)不再局限于物質(zhì)生活的滿足,對(duì)于藝術(shù)美感的追求也在不斷提高。具體到生活中的每一個(gè)方面,對(duì)于一件商品,其質(zhì)量是以前大多數(shù)人衡量的首要標(biāo)準(zhǔn)。但當(dāng)今社會(huì)中,人們的視線則同時(shí)轉(zhuǎn)移到了商品的品牌和外觀設(shè)計(jì)。比如,人們?cè)谶x購商品房的過程中,不僅要考慮其地理位置、交通情況,同時(shí)還要看小區(qū)的綠化效果、人居環(huán)境如何,一個(gè)優(yōu)秀的開發(fā)商只有將這幾個(gè)方面做到和諧的統(tǒng)一,才能吸引更多的消費(fèi)者。因此,景觀設(shè)計(jì)是商品房的外在包裝,設(shè)計(jì)師就是商品的美容師。一個(gè)設(shè)計(jì)師具備高品位的審美觀、設(shè)計(jì)思維、表現(xiàn)手法,才能設(shè)計(jì)出優(yōu)秀的作品。
一、擴(kuò)大課程涵蓋范圍,推進(jìn)啟發(fā)式教學(xué)
首先,在鞏固現(xiàn)有教學(xué)學(xué)科的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大課程覆蓋面,引導(dǎo)學(xué)生了解和掌握包裝行業(yè)的新知識(shí)(品牌學(xué)、市場營銷知識(shí))、新動(dòng)態(tài),依托科學(xué)規(guī)范的操作程序(通過準(zhǔn)確的調(diào)查與研究,掌握解決問題的方法)等已成為包裝設(shè)計(jì)的最終取向。重視和不斷學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)科知識(shí),注重調(diào)查和信息的搜集,同時(shí)以科學(xué)的工作態(tài)度遵循一定的有效的操作程序,是包裝設(shè)計(jì)的重要基礎(chǔ)、必要環(huán)節(jié)和組成部分,也是當(dāng)今包裝設(shè)計(jì)教學(xué)應(yīng)該重視和加強(qiáng)的。筆者認(rèn)為,包裝設(shè)計(jì)的教授應(yīng)盡可能地涵蓋跨學(xué)科的綜合性課程,如品牌學(xué)、文案寫作、市場營銷學(xué)、消費(fèi)心理學(xué)、包裝材料學(xué)等課程,并在授課過程以及課外實(shí)踐活動(dòng)中培養(yǎng)學(xué)生們多學(xué)科、多角度思考分析問題的能力,改變長期以來注重專業(yè)需要和偏重知識(shí)技能傳授的做法,加強(qiáng)學(xué)科之間的交叉和融合方式,推進(jìn)教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)手段的現(xiàn)代化。教學(xué)方法的調(diào)整上應(yīng)適當(dāng)放棄一些陳舊老套的教學(xué)手段,多采用課堂內(nèi)外相結(jié)合的授課方法,將理論知識(shí)的傳授和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合,豐富包裝設(shè)計(jì)課程。
其次,采用啟發(fā)式教學(xué)方法 。讓學(xué)生自己每時(shí)每刻去留意觀察,在絢麗多彩的大自然中捕捉美,在平平常常的事物中挖掘美的素材,啟發(fā)學(xué)生學(xué)會(huì)用藝術(shù)的眼光觀察事物,發(fā)現(xiàn)美的所在。遵循形式美的原則,吸收客觀美的元素,不斷地汲取,不斷地積累,不斷地捕捉用于自己的設(shè)計(jì)中。針對(duì)學(xué)生受時(shí)間和自身?xiàng)l件的限制,接受國內(nèi)外優(yōu)秀設(shè)計(jì)作品的機(jī)會(huì)較少的狀況,我們應(yīng)給他們開設(shè)欣賞課,對(duì)國內(nèi)外優(yōu)秀設(shè)計(jì)作品進(jìn)行分析,橫向了解世界設(shè)計(jì)發(fā)展新趨勢,開闊視野,與此同時(shí),還要求學(xué)生縱觀藝術(shù)設(shè)計(jì)歷史,吸收并借鑒了前人留下的豐厚歷史文化遺產(chǎn),去取糟粕,取其精華。通過啟發(fā)和引導(dǎo),使學(xué)生在學(xué)習(xí)廣告的過程中逐漸提高自己的審美情趣、鑒賞力和創(chuàng)意能力。在今后的設(shè)計(jì)中創(chuàng)作出高品位的設(shè)計(jì)作品。
二、依托發(fā)散性思維,加強(qiáng)創(chuàng)造能力的培養(yǎng)
當(dāng)今信息時(shí)代,設(shè)計(jì)教育更呈現(xiàn)時(shí)代性和開放性的特征??萍嫉牟粩喟l(fā)展替代了傳統(tǒng)的技藝表現(xiàn)手法,學(xué)生獲取素材、信息的渠道也特別多,用電腦可以快速完成作業(yè),時(shí)間大大縮短。在這樣的背景下,教學(xué)更重要的任務(wù)是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維,根據(jù)市場環(huán)境的改變培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和綜合運(yùn)用各學(xué)科知識(shí)的復(fù)合能力,這是提高學(xué)生創(chuàng)造性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前,大量包裝設(shè)計(jì)作品如出一轍,這跟我們?cè)谠O(shè)計(jì)教學(xué)中不注重學(xué)生的創(chuàng)新思維培養(yǎng)和原創(chuàng)設(shè)計(jì)有關(guān)。創(chuàng)造性思維是一種具有創(chuàng)新意義的思維活動(dòng),教師教學(xué)方向和學(xué)生的努力方向都要向從培養(yǎng)思維的發(fā)散性、靈活性及獨(dú)創(chuàng)性方面去探索。應(yīng)改革傳統(tǒng)教學(xué)內(nèi)容和手段,在教學(xué)中有意識(shí)地增加一些探索性、實(shí)驗(yàn)性的課題,比如“可持續(xù)包裝設(shè)計(jì)”等新理念包裝的探索、包裝形式的突破與創(chuàng)新、包裝材料的革新與重組、傳統(tǒng)文化的借鑒與創(chuàng)新等等,提供一切可能條件讓學(xué)生去做大膽的探索與實(shí)驗(yàn),使學(xué)生變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí),變模仿性設(shè)計(jì)為創(chuàng)造性設(shè)計(jì)。另外,在教學(xué)過程中穿插一些設(shè)計(jì)項(xiàng)目和設(shè)計(jì)比賽活動(dòng),或者將一些前瞻性的課題和社會(huì)的具體項(xiàng)目結(jié)合起來做,可以逐漸培養(yǎng)起學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)過程的興趣,激發(fā)他們的情感,開發(fā)他們的創(chuàng)造潛能。
三、強(qiáng)化基本技能訓(xùn)練,并融于作品創(chuàng)作過程中
創(chuàng)作一幅好的設(shè)計(jì)作品,光有巧妙的創(chuàng)意思路還不夠,必須要通過較高的表現(xiàn)手法把設(shè)計(jì)構(gòu)思準(zhǔn)確地表現(xiàn)出來。因此,學(xué)生的美術(shù)基本技能的訓(xùn)練也是相當(dāng)重要的。多數(shù)學(xué)生的美術(shù)功底都不牢固,甚至有相當(dāng)部分學(xué)生都沒有學(xué)習(xí)過簡單的造型、構(gòu)圖、透視等基本美術(shù)知識(shí),導(dǎo)致無從下手,興趣全失。這就需要輔導(dǎo)教師較系統(tǒng)地訓(xùn)練考生的寫實(shí)能力、造型能力、變形能力、色彩配制能力及利用特殊材料制作特殊肌理效果的能力等基本技能。但要根據(jù)不同學(xué)生的情況采用不同的教學(xué)方法并設(shè)定期望達(dá)到的學(xué)習(xí)目的。當(dāng)學(xué)生將基本的表現(xiàn)技能掌握了之后,才能得心應(yīng)手地制作設(shè)計(jì)作品,較好地表現(xiàn)出自己的設(shè)計(jì)思路。若想在短時(shí)間內(nèi)使學(xué)生掌握各種技能并得到全面的提高,根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)需要采用特別的教學(xué)方法。因此要求在集中輔導(dǎo)學(xué)生期間,提倡引導(dǎo)他們采用不同的技能表現(xiàn)手段,使其在較短的時(shí)間內(nèi)掌握更多的技能方法。
四、強(qiáng)化人文精神,樹立正確的職業(yè)道德觀念
人文精神是一種普遍的人類自我關(guān)懷,表現(xiàn)為對(duì)人的尊嚴(yán)、價(jià)值、命運(yùn)的維護(hù)、追求和關(guān)切。提高學(xué)生們包裝作品的品位不僅僅需要技能和創(chuàng)新能力,它同樣需要有著深厚的文化底蘊(yùn)和道德修養(yǎng)。
中國思想文化自古以來就有著較深厚的人文精神的傳統(tǒng),追求和體驗(yàn)人與自然契合無間的一種人生境界和精神狀態(tài)。歷史發(fā)展至今,人文思想發(fā)展不斷完善。但隨著市場經(jīng)濟(jì)體制加速走向現(xiàn)代化,因?yàn)樵O(shè)計(jì)與經(jīng)濟(jì)生活的密切聯(lián)系,有些人都走入了工業(yè)文明的誤區(qū),包裝設(shè)計(jì)以極大刺激消費(fèi)為最終目的,一些追逐高利潤,只顧眼前小利,高附加值的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。過度包裝,用有毒有害材料包裝,給社會(huì)、人類造成危害,喪失了社會(huì)責(zé)任心和公共倫理道德,這在某種意義上也是人文精神的失落和危機(jī)。
雖然造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的,特別是與我國的包裝法規(guī)不完善,缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督制度和法律措施有關(guān),但也應(yīng)該看到,設(shè)計(jì)師是創(chuàng)造合理適度的包裝方案的源頭,也是提供浮華過度包裝的源頭。這與高校設(shè)計(jì)教育不注重學(xué)生倫理職業(yè)道德培養(yǎng)有一定關(guān)系。每一個(gè)有良知的設(shè)計(jì)師的職責(zé),就在于不斷關(guān)注社會(huì)和人類生存環(huán)境,為人們不斷提供更合理新穎的生活方式,抵制社會(huì)上的不良風(fēng)氣,保持設(shè)計(jì)師的職業(yè)道德尊嚴(yán)。因此,對(duì)于學(xué)校來說,應(yīng)從教育入手,加強(qiáng)學(xué)生的人文修養(yǎng),加深學(xué)生的文化底蘊(yùn),完善法制法規(guī)、把科學(xué)發(fā)展觀及可持續(xù)發(fā)展的觀念納入必修課程,還可通過專題講座、小組討論等形式進(jìn)行引導(dǎo),培養(yǎng)學(xué)生正確的價(jià)值取向,牢固樹立一切為人服務(wù)的思想,充分發(fā)揮設(shè)計(jì)師在社會(huì)上的精英作用。
五、豐富完善教學(xué)實(shí)踐手段,建立教學(xué)實(shí)踐基地
如今在歐洲設(shè)計(jì)藝術(shù)學(xué)院的教學(xué)中,將包豪斯初期創(chuàng)建的“雙軌制”教學(xué)模式不斷發(fā)展和完善,出現(xiàn)了“倫理教學(xué)”和“工作室教學(xué)”相結(jié)合的教學(xué)模式。如瑞典綜合設(shè)計(jì)藝術(shù)學(xué)院設(shè)有色彩與造型工作室、金屬工藝工作室、陶瓷工作室、玻璃工作室、木工工作室、印刷工作室等。每個(gè)工作室都有專人管理,負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作。在完成正常的教學(xué)任務(wù)的同時(shí),教學(xué)為研究和創(chuàng)造服務(wù);研究為教學(xué)和創(chuàng)造提供理論指導(dǎo);創(chuàng)造為教學(xué)和研究提供實(shí)驗(yàn)基地,同時(shí)也為設(shè)計(jì)教育提供可能的經(jīng)濟(jì)支持。形成產(chǎn)、學(xué)、研三位一體的現(xiàn)代設(shè)計(jì)教育模式,能夠促進(jìn)教育水平的高級(jí)化。
包裝設(shè)計(jì)是一門藝術(shù)與技術(shù)結(jié)合極其緊密的學(xué)科。筆者設(shè)想,我國的藝術(shù)院校也可根據(jù)條件建立包裝設(shè)計(jì)工作室,包括各類包裝材料、工藝、設(shè)備等設(shè)施,學(xué)生在課程教學(xué)的過程中,就可在工作室完成作業(yè)。工作室派專門的技術(shù)人員負(fù)責(zé)學(xué)生技術(shù)方面的教學(xué)(如材料、設(shè)備使用等問題),解決學(xué)生的設(shè)計(jì)表現(xiàn)和如何表現(xiàn)的問題。學(xué)生的基本作業(yè)材料可由學(xué)校統(tǒng)一提供,而為自己展覽需要進(jìn)行的專題設(shè)計(jì)則自己承擔(dān)。開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性思維訓(xùn)練的實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目最好在學(xué)校的工作室完成,而實(shí)際訓(xùn)練項(xiàng)目則可以與企業(yè)合作完成。
六、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),更新教育教學(xué)思想
多媒體技術(shù)、通信、網(wǎng)絡(luò)等信息交流技術(shù)的迅速發(fā)展,滲透到設(shè)計(jì)教育的各個(gè)方面,改變了傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)和傳播的方式。信息獲取渠道多樣化,學(xué)術(shù)交流便捷化,為學(xué)生提供了更公平的獲取專業(yè)知識(shí)的手段,教與學(xué)將逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N新型的合作關(guān)系,教師的知識(shí)權(quán)威性面臨著挑戰(zhàn)。教師應(yīng)盡快掌握運(yùn)用現(xiàn)代的教學(xué)技術(shù)手段,同時(shí)更新觀念,貫徹可持續(xù)教育思想,不斷提高自我學(xué)習(xí)的能力,提高課題設(shè)計(jì)和組織能力,完成由傳統(tǒng)的知識(shí)傳授型教學(xué)方式向現(xiàn)代的啟發(fā)、引導(dǎo)型的個(gè)性化教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變,以適應(yīng)不斷發(fā)展的教學(xué)需要。
總之,教育是設(shè)計(jì)的基礎(chǔ),包裝設(shè)計(jì)教育決定著我國的包裝設(shè)計(jì)現(xiàn)狀、設(shè)計(jì)水平和設(shè)計(jì)的未來發(fā)展。高等設(shè)計(jì)院校要加大教育改革的力度,以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和復(fù)合能力為目標(biāo),堅(jiān)持不懈地弘揚(yáng)人文精神,創(chuàng)造新知,為推動(dòng)我國21世紀(jì)的包裝事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
七、結(jié)語
藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)的學(xué)生由于時(shí)間、基礎(chǔ)等客觀因素的限制,對(duì)藝術(shù)作品的欣賞水平有一定的匱乏,鑒于此,想要提高學(xué)生的作品品位,讓他們?cè)诙虝r(shí)間內(nèi)能夠?qū)W到多種技能表現(xiàn)形式,需根據(jù)他們的自身情況組織研究教學(xué)。通過啟發(fā)式教學(xué)提高學(xué)生的審美性和藝術(shù)素養(yǎng),將基本功訓(xùn)練融于藝術(shù)作品的創(chuàng)作之中,并鼓勵(lì)學(xué)生在參與社會(huì)實(shí)踐的同時(shí)不斷豐富和完善自己?;诖耍囆g(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)的學(xué)生就能設(shè)計(jì)出高品位的藝術(shù)作品。
1、16歲以前遷戶口可以加投親;
2、成年后只能是嫁娶或者工作單位調(diào)動(dòng)才可以遷移;
3、因結(jié)婚遷移出去的只能離婚再遷回去;
4、因?qū)W校工作之類的要到期后自動(dòng)遷回。
二、辦理戶口遷移需要以下證明:
(1)入戶申請(qǐng)書;
(2)入戶人戶口所在地派出所出具的戶籍證明;
(3)入戶人的居民戶口簿及居民身份證;
(4)被投靠人的居民戶口簿及居民身份證;
(5)遷入人的戶口遷移證、準(zhǔn)予遷入證明和居民身份證;
(6)市局、分(縣)局開具的入戶證明。
三、辦理的流程如下:
(1)去戶籍所在地派出所開具戶口遷移證;
(2)由原籍?dāng)M遷入戶的戶主開具同意接收證明;
1、需要當(dāng)事人的戶口所在地的集體及戶主同意接收,而當(dāng)事人又符合戶口遷入地的準(zhǔn)入政策要求(如:離異等)。
2、當(dāng)事人具體可以事先咨詢戶口遷入地的轄區(qū)派出所工作人員及遷入地的村(居)委會(huì)負(fù)責(zé)人等,以對(duì)方的答復(fù)為準(zhǔn)。
3、需要帶著本人身份證、離婚證、戶口本、個(gè)人申請(qǐng)書等材料,到原戶口所在地派出所辦理遷移證,再到娘家戶口所在地派出所辦理遷入手續(xù)。
(來源:文章屋網(wǎng) )
1、去政教處跟老師申請(qǐng)退學(xué)。
2、填寫學(xué)校規(guī)定的退學(xué)申請(qǐng)書說明理由并簽字,家長簽字、班主任或輔導(dǎo)員簽字、院系領(lǐng)導(dǎo)簽字、其他有關(guān)部門簽字、學(xué)籍管理部門簽字、校領(lǐng)導(dǎo)簽字。
3、學(xué)籍管理部門出具退學(xué)通知單。
4、辦理離校手續(xù)。
5、檔案管理部門將檔案退還原籍。
第二條 凡在本市市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)、青島高科技工業(yè)園(以下簡稱市內(nèi)四區(qū)及高科園)和各縣級(jí)市及黃島區(qū)、嶗山區(qū)(不含高科園,下同)、城陽區(qū)(以下簡稱縣級(jí)市、區(qū)),購買經(jīng)批準(zhǔn)新開發(fā)建設(shè)的內(nèi)銷商品住宅,可申請(qǐng)遷入常住戶口。
第三條 購房人遷入戶口的范圍,限于購房人及其配偶、子女和父母(包括當(dāng)?shù)責(zé)o子女、由購房人直接贍養(yǎng)的岳父母或公婆)。戶口遷入人除未成年子女外,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)具有完全民事行為能力;
(二)有固定的職業(yè)或有穩(wěn)定生活來源;
(三)50周歲以下者,須具有高中或中專以上文化程度;
(四)符合計(jì)劃生育政策;
(五)無勞動(dòng)改造、勞動(dòng)教養(yǎng)記錄。
第四條 遷入戶口人數(shù)原則上按所購住宅房屋的建筑面積確定:建筑面積60平方米至79平方米1人;建筑面積80至99平方米2人;建筑面積100平方米以上3人。
在市內(nèi)四區(qū)及高科園和其他縣級(jí)市、區(qū)城區(qū)購房,可申請(qǐng)辦理遷入非農(nóng)業(yè)戶口或農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口;在鎮(zhèn)(鄉(xiāng))購房,可申請(qǐng)辦理遷入非農(nóng)業(yè)戶口或農(nóng)遷農(nóng)戶口。
第五條 房屋開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在商品房開工建設(shè)后一個(gè)月內(nèi)持售房遷入戶口申請(qǐng)書、工程立項(xiàng)證明、投資許可證、營業(yè)執(zhí)照、房屋建筑配置平面圖及有關(guān)批件到房屋所在地公安(分)局提出申請(qǐng)。經(jīng)當(dāng)?shù)毓玻ǚ郑┚诌M(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查提出意見,報(bào)青島市公安局審批并報(bào)青島市控制人口機(jī)械增長辦公室(以下簡稱市人控辦)復(fù)核。房屋開發(fā)建設(shè)單位辦理前述手續(xù)后,方可售房遷入戶口廣告。
未按規(guī)定辦理售房遷入戶口審批手續(xù)的,不予辦理購房人的戶口遷移。
第六條 購房人申請(qǐng)遷入戶口的,應(yīng)當(dāng)在入住后60日內(nèi)持內(nèi)銷商品住宅預(yù)售審核證明、購房樓層及建筑面積證明、房屋交款收據(jù)、房屋產(chǎn)權(quán)證、學(xué)歷證明、公證部門出具的未曾被勞動(dòng)改造或勞動(dòng)教養(yǎng)的證明文件、居民身份證、原戶口所在地的戶籍證明等,到所在地公安派出所申辦戶口遷移手續(xù)。在縣級(jí)市、區(qū)申辦非農(nóng)業(yè)戶口遷移或農(nóng)遷農(nóng)戶口的,由當(dāng)?shù)毓玻ǚ郑┚謱徟?,并?bào)當(dāng)?shù)厝丝剞k復(fù)核;其他的,經(jīng)當(dāng)?shù)毓玻ǚ郑┚謱徍撕螅瑘?bào)青島市公安局審批,并報(bào)市人控辦復(fù)核。
第七條 經(jīng)批準(zhǔn)遷入戶口的,購房人應(yīng)當(dāng)先到市或縣級(jí)市、區(qū)人控辦指定銀行繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施增容費(fèi),公安機(jī)關(guān)憑城市基礎(chǔ)設(shè)施增容費(fèi)收據(jù)辦理戶口準(zhǔn)遷手續(xù),其余落戶手續(xù)按現(xiàn)行規(guī)定辦理。
城市基礎(chǔ)設(shè)施增容費(fèi)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)遷入市內(nèi)四區(qū)及高科園的,非農(nóng)業(yè)戶口每人20000元;申辦農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口的每人27000元,并繳納城鎮(zhèn)增容配套費(fèi)3000元;
(二)遷入黃島區(qū)、城陽區(qū)城區(qū)的,非農(nóng)業(yè)戶口每人10000元,申辦農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口的每人15000元,并繳納城鎮(zhèn)增容配套費(fèi)2500元;
(三)遷入縣級(jí)市城區(qū)的,非農(nóng)業(yè)戶口每人5000元,申辦農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口的每人10000元,并繳納城鎮(zhèn)增容配套費(fèi)2500元;
(四)遷入鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的,非農(nóng)業(yè)戶口每人3000元;申辦農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口每人6000元,并繳納城鎮(zhèn)增容配套費(fèi)2500元;原屬于縣級(jí)市、區(qū)轄區(qū)內(nèi)的居民免收城市基礎(chǔ)設(shè)施增容費(fèi)。
農(nóng)遷農(nóng)戶口的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由縣級(jí)市、區(qū)人民政府確定。
第八條 購買新建內(nèi)銷商品住宅遷入戶口,實(shí)行一次性審批。戶口遷入后,5年內(nèi)不再為其審批其他要求遷入的戶口。其戶口簿和房屋產(chǎn)權(quán)證上加注“購房遷入戶口”標(biāo)記。
購買新建內(nèi)銷商品住宅遷入戶口后,出賣所購商品住宅,又購買大于原購房面積新建內(nèi)銷商品住宅且要求增加遷入戶口的,應(yīng)當(dāng)按本辦法辦理遷入戶口審批手續(xù);重新購買新建商品住宅小于原購房面積的,不予辦理增加遷入戶口手續(xù)。
第九條 購房人遷入戶口后,轉(zhuǎn)讓所購商品住宅的,應(yīng)當(dāng)將戶口遷回原戶口所在地。在戶口尚未遷出之前,有關(guān)部門不予辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓手續(xù)。
第十條 購買私房或轉(zhuǎn)買商品住宅的,不適用本辦法。
第一章 總 則
第二章 拆遷管理
第三章 拆遷補(bǔ)償
第四章 拆遷安置
第五章 法律責(zé)任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)城市建設(shè)房屋拆遷管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)國家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 凡在省轄市、縣(市)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上,因建設(shè)需要拆除房屋及其附屬設(shè)施的,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱拆遷當(dāng)事人包括拆遷人和被拆遷人。
拆遷人是指依法取得拆遷許可證的法人和公民。
被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬設(shè)施的合法所有人(代管人、國家授權(quán)的國有房屋的管理人)和使用人。
第四條 拆遷人應(yīng)對(duì)被拆遷人進(jìn)行合理補(bǔ)償和安置。
被拆遷人應(yīng)服從城市建設(shè)需要,在規(guī)定期限內(nèi)完成搬遷。
第五條 省城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)是省人民政府房地產(chǎn)行政主管部門,負(fù)責(zé)全省城市建設(shè)房屋拆遷管理工作。
市(地)、縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門為同級(jí)人民政府城市建設(shè)房屋拆遷主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市建設(shè)房屋拆遷管理工作。
省人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市,也可由同級(jí)人民政府授權(quán)的房屋拆遷行政主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市建設(shè)房屋拆遷管理工作。
第二章 拆遷管理
第六條 拆遷人因建設(shè)需要拆遷,應(yīng)向當(dāng)?shù)夭疬w主管部門提出書面申請(qǐng),并提交經(jīng)城市規(guī)劃部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證、拆遷計(jì)劃及拆遷方案,經(jīng)拆遷主管部門審查批準(zhǔn)后,發(fā)給拆遷許可證。
拆遷涉及土地使用權(quán)變更的,必須依照法律規(guī)定,辦理土地權(quán)屬變更登記手續(xù)。
第七條 拆遷范圍確定后,由拆遷人提請(qǐng)拆遷主管部門通知公安部門停辦拆遷范圍內(nèi)居民的戶口遷入和分戶手續(xù)。因出生、軍人退出現(xiàn)役、結(jié)婚、刑滿釋放等確需入戶或分戶的,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第八條 拆遷許可證一經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)放,拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)將拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等以公告或其他形式予以公布。
公告后,拆遷人應(yīng)及時(shí)做好宣傳、解釋工作。
第九條 在公告規(guī)定期限內(nèi),拆遷人與被拆遷人應(yīng)按本辦法規(guī)定就補(bǔ)償、安置等問題簽訂協(xié)議。
協(xié)議應(yīng)明確補(bǔ)償辦法、數(shù)額、安置地點(diǎn)、安置面積、搬遷和回遷期限、違約責(zé)任等。
協(xié)議簽訂后,應(yīng)送拆遷主管部門備案,方可實(shí)施拆遷。
第十條 拆遷人與被拆遷人在公告規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不成協(xié)議的,由拆遷主管部門進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解不成的,由拆遷主管部門作出處理決定。
當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的,可在接到處理決定之日起十五日內(nèi)向做出處理決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書之日起三十日內(nèi)做出決定。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議通知書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。復(fù)議及訴訟期間不停止處理決定的執(zhí)行,法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的除外。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不執(zhí)行處理決定的,由拆遷主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十一條 凡具備條件的城市和城市中實(shí)行綜合開發(fā)的地區(qū),應(yīng)當(dāng)實(shí)施統(tǒng)一拆遷。
實(shí)施統(tǒng)一拆遷的,應(yīng)委托同級(jí)人民政府批準(zhǔn)成立的拆遷辦公室組織實(shí)施。
拆遷辦公室接受委托拆遷時(shí),應(yīng)與拆遷人簽訂委托書,在委托職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施拆遷,并收取委托拆遷費(fèi)。
拆遷主管部門不得接受委托拆遷。
第十二條 拆遷人實(shí)施拆遷不得擅自改變批準(zhǔn)的拆遷范圍和期限。
第十三條 拆遷主管部門有權(quán)對(duì)各項(xiàng)拆遷活動(dòng)進(jìn)行檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和資料。檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。
第十四條 拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案,加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案資料的管理。
第三章 拆遷補(bǔ)償
第十五條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆除房屋及其附屬設(shè)施的所有人給予補(bǔ)償。
拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償和安置。逾期不拆者,由拆遷人拆除,以料抵工。
拆遷當(dāng)?shù)卣严奁谶w建和限期拆除的建筑,已按當(dāng)?shù)卣囊?guī)定給予補(bǔ)償和安置的,不再進(jìn)行補(bǔ)償和安置。
第十六條 拆遷補(bǔ)償實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換、作價(jià)補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價(jià)補(bǔ)償相結(jié)合的形式。
第十七條 拆除私有房屋及其附屬設(shè)施的,由拆遷人按照估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。
所有人對(duì)自住房屋要求產(chǎn)權(quán)的,可以按優(yōu)惠價(jià)格售給商品房;所有人對(duì)出租房屋要求產(chǎn)權(quán)的,可以按優(yōu)惠價(jià)格售給商品房,原租賃合同仍然有效。付清購房款后,發(fā)給產(chǎn)權(quán)證明。
第十八條 拆除公有住宅,拆遷人可用安置使用人的住宅作為產(chǎn)權(quán)調(diào)換;拆除公有非住宅用房按原建筑面積調(diào)換,或按重置價(jià)格予以補(bǔ)償。
第十九條 拆除代管的房屋,拆遷人按本辦法規(guī)定給予補(bǔ)償。產(chǎn)權(quán)歸還的房屋或房價(jià)補(bǔ)償?shù)膬r(jià)款,由代管人代管,并保存資料、檔案。
第二十條 拆除生產(chǎn)、營業(yè)用房造成的直接經(jīng)濟(jì)損失,由拆遷人給予補(bǔ)償。
第二十一條 拆除的房屋其所有人下落不明的,由拆遷人報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)夭疬w主管部門登報(bào)公告,逾期無人認(rèn)領(lǐng)的,應(yīng)視同代管房屋處理。
第二十二條 拆除的房屋存有產(chǎn)權(quán)、債務(wù)糾紛的,由當(dāng)事人自行解決;在拆遷公告規(guī)定期限內(nèi)未解決的,由拆遷人報(bào)拆遷主管部門批準(zhǔn),辦理證據(jù)保全后,可先行拆除,待糾紛解決后,按本辦法規(guī)定補(bǔ)償。
第二十三條 拆除公共設(shè)施,由拆遷人按照其原性質(zhì)、原規(guī)模予以重建,或者按照重置價(jià)格給予補(bǔ)償。
第二十四條 拆遷的園林、綠地按有關(guān)園林綠地管理法規(guī)辦理。
第二十五條 法律、法規(guī)對(duì)拆遷軍事設(shè)施、教堂寺廟、文物古跡等另有規(guī)定的,按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
拆除華僑房屋可用建筑面積、建筑質(zhì)量大體相等的公房調(diào)換。
第四章 拆遷安置
第二十六條 拆遷人對(duì)被拆除房屋的使用人給予安置。一次性安置有困難的,也可作臨時(shí)安置。
第二十七條 使用人住宅房屋的安置,根據(jù)建設(shè)工程總體性質(zhì)確定。住宅建設(shè)工程,對(duì)使用人就地安置;非住宅建設(shè)工程,對(duì)使用人易地安置;以住宅為主的建設(shè)工程,對(duì)使用人就地或易地安置。
臨街營業(yè)用房原則上就近安置。
第二十八條 就地安置住宅房屋的,低于解困標(biāo)準(zhǔn)的,按解困標(biāo)準(zhǔn)安置;超過本市近期規(guī)劃居住水平的,按近期規(guī)劃居住水平安置;其他按原居住面積安置。
從土地級(jí)差效益較高地段遷入較低地段安置的,按就地安置標(biāo)準(zhǔn)酌情增加面積,但最多不超過百分之二十五。
非住宅用房屋按原建筑面積安置。兼用的按一種主要用途安置。
計(jì)算使用人的房屋面積時(shí),以合法建筑的面積為準(zhǔn)。
第二十九條 就地安置住宅的,其超過原居住面積的部分,使用人應(yīng)交納超面積安置費(fèi)。使用人對(duì)超面積安置的房屋只有使用權(quán),并應(yīng)按規(guī)定交納房租。
從土地級(jí)差效益較高地段遷入較低地段安置的,按就地安置標(biāo)準(zhǔn)增加的面積,免交超面積安置費(fèi)。
第三十條 拆遷人應(yīng)發(fā)給使用人搬遷費(fèi)。在規(guī)定期限內(nèi)提前搬遷的,可給予獎(jiǎng)勵(lì);自己解決臨時(shí)用房的,應(yīng)發(fā)給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),臨時(shí)安置超過協(xié)議期限的,應(yīng)增發(fā)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);因不可抗力原因超過臨時(shí)安置協(xié)議規(guī)定期限的,不增發(fā)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。使用人不要或少要安置房的,發(fā)給獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)不得超過拆遷房屋的補(bǔ)償費(fèi)。
第三十一條 用新建住宅樓安置使用人的,應(yīng)按單元立體切塊安置。參照其原住房情況,照顧烈屬、殘廢、孤寡老人,合理安排樓層,發(fā)給住房證。
第三十二條 使用人必須憑住房證遷入新居。有關(guān)部門對(duì)其戶口遷移、糧食和燃料供應(yīng),子女轉(zhuǎn)學(xué)、就學(xué)等手續(xù),應(yīng)予以及時(shí)辦理。
第五章 法律責(zé)任
第三十三條 對(duì)有下列行為之一的,由拆遷主管部門予以警告、責(zé)令停止拆遷、吊銷拆遷資格證書、限期搬遷。
(一)拆遷人未取得房屋拆遷許可證,擅自拆遷的;
(二)拆遷人擅自改變拆遷范圍和期限的;
(三)拆遷人委托未取得房屋拆遷資格證書的拆遷辦公室進(jìn)行拆遷的;
(四)拆遷辦公室超越委托職權(quán)侵犯被拆遷人合法權(quán)益的;
(五)擅自提高或者降低補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大或縮小補(bǔ)償、安置范圍的;
(六)使用人未取得住房證,不聽勸阻,強(qiáng)行遷入安置用房的;
(七)一方當(dāng)事人拒不履行拆遷協(xié)議或者違反協(xié)議有關(guān)規(guī)定的。
第三十四條 被處罰的當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,可在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)向做出處理決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書之日起三十日內(nèi)做出決定。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議通知書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。復(fù)議及訴訟期間不停止處理決定的執(zhí)行,法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的除外。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由拆遷主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十五條 拒絕、阻礙拆遷工作人員或其他國家有關(guān)工作人員依法執(zhí)行拆遷公務(wù)的,依照國家有關(guān)法律處罰。
第三十六條 與拆遷工作有關(guān)部門的工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,堅(jiān)持原則,秉公辦事;利用職權(quán)營私舞弊、貪污受賄、敲詐勒索或玩忽職守的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十七條 本辦法第十一條、第十七條、第二十八條、第二十九條、第三十條規(guī)定的委托拆遷費(fèi)、估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、商品房優(yōu)惠價(jià)格、解困標(biāo)準(zhǔn)、近期規(guī)劃居住水平、超面積安置費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),由省轄地級(jí)市人民政府和地區(qū)行署根據(jù)本地情況制定,報(bào)省人民政府備案。
第三十八條 建制鎮(zhèn)和未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)的居民點(diǎn),參照本辦法執(zhí)行。
第三十九條 本辦法具體應(yīng)用中的問題,由山東省城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
為推進(jìn)全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作,幫助農(nóng)村貧困人口解決基本生存條件實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo),根據(jù)自治區(qū)易地扶貧搬遷工作會(huì)議精神及縣易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程實(shí)施方案的要求,聯(lián)系本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案:一、項(xiàng)目實(shí)施原則
易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程是一項(xiàng)牽涉面廣、政策性強(qiáng)、工作量大的工程。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施,在工作中應(yīng)堅(jiān)持以下原則:
(一)政府組織、群眾自愿原則。扶貧搬遷試點(diǎn)工程涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、土地等政策,在具體實(shí)施過程上,鎮(zhèn)人民政府制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策和措施,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
堅(jiān)持政府引導(dǎo)、群眾自愿的原則,要發(fā)揮中央專項(xiàng)資金的激勵(lì)引導(dǎo)作用,以及對(duì)生產(chǎn)生活條件的改善,調(diào)動(dòng)搬遷戶自愿搬遷的積極性。
(二)先易后難、循序漸進(jìn)的原則。鎮(zhèn)人民政府要積極做好項(xiàng)目實(shí)施的前期準(zhǔn)備工作,堅(jiān)持成熟一個(gè),審批一個(gè),開工一個(gè),做到有組織、有計(jì)劃的穩(wěn)步推進(jìn)。
(三)因地制宜、注重實(shí)效的原則。搬遷方式不搞一刀切,根據(jù)各搬遷點(diǎn)具體情況,能就近插花安置盡量就近插花安置,宜分散安置的則分散安置。有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、建房用地條件較好的搬遷點(diǎn),要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局。
(四)鎮(zhèn)人民政府實(shí)施、部門配合的原則。鎮(zhèn)人民政府作為工程業(yè)主,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施;其他各有關(guān)部門要密切配合,根據(jù)各部門的職責(zé),制定相應(yīng)措施,積極支持工程建設(shè);鎮(zhèn)易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要負(fù)責(zé)督促、負(fù)責(zé)檢查。
二、易地扶貧搬遷對(duì)象選擇
(一)搬遷對(duì)象選擇依據(jù)
搬遷戶必須同時(shí)具備以下兩個(gè)條件:
1、居住地生態(tài)環(huán)境惡劣,自然條件差的石山區(qū)貧困群眾,人均耕地面積在0.3畝以下的;水源涵養(yǎng)林、自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)工程建設(shè)中需要搬遷的農(nóng)戶;貧困地區(qū)受地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重威脅的農(nóng)民。(屬地質(zhì)災(zāi)害搬遷須市一級(jí)國土部門鑒定并確認(rèn))。
2、有勞動(dòng)能力,遵紀(jì)守法,實(shí)行計(jì)劃生育,愿意到搬遷地通過自己的辛勤勞動(dòng)脫貧致富的。
(二)搬遷區(qū)域的確定
根據(jù)我鎮(zhèn)居住地生態(tài)環(huán)境及地質(zhì)災(zāi)害情況,搬遷區(qū)域確定為我鎮(zhèn)的高堆、甘棠2個(gè)村。
(三)扶貧搬遷對(duì)象的確定
1、凡符合扶貧搬遷條件的農(nóng)戶,必須自愿提出申請(qǐng)。
2、審批程序:搬遷戶自愿申請(qǐng)。填寫好《蒙山縣易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程農(nóng)戶申請(qǐng)書》和《蒙山縣易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程人口遷出審查表》,各一式四份。鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)人民政府審查后簽意見蓋章,再由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一報(bào)縣林業(yè)局審查簽意見蓋章,最后報(bào)縣易地扶貧搬遷試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核定案。
(四)各遷出點(diǎn)的移民規(guī)模
全鎮(zhèn)計(jì)劃搬遷規(guī)模為4戶15人(其中高堆村2戶7人,甘棠村2戶8人)。
三、遷入地建設(shè)
(一)遷入地選擇依據(jù)
1、各搬遷戶就近插花安置,搬遷戶不改變其原住小組所在地行政性質(zhì),生活住宅建設(shè)用地在自有的旱地(坡、荒地)安排,要有發(fā)展余地。由鎮(zhèn)人民政府審查,上報(bào)縣土地局審批后方可實(shí)施。
2、有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
3、所在地的干部群眾積極配合搬遷戶搬遷工作。
(二)遷入地的確定方法及各遷入點(diǎn)的搬遷人口規(guī)模
遷入地全部在遷出地本屯(組)選擇,不存在土地糾紛,也可降低搬遷成本,易于群眾搬遷。全鎮(zhèn)遷入地及搬遷人口規(guī)模為4戶15人,分別是:高堆村2戶7人,甘棠村2戶8人。
(三)遷入點(diǎn)的建設(shè)內(nèi)容
1、遷入點(diǎn)的主要生活和生產(chǎn)條件及移民生產(chǎn)發(fā)展方向
各遷入點(diǎn)交通相對(duì)便利,具備路通、電通、水通條件,居住環(huán)境改善后,移民能安心搞好生產(chǎn),通過發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)達(dá)到脫貧致富的目標(biāo)。
2、搬遷戶的生產(chǎn)用地來源
搬遷戶仍使用原來生產(chǎn)用地,并在荒地、坡地墾荒開挖土地45畝(人均3畝)種植經(jīng)濟(jì)作物。
3、搬遷戶生活資料建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
新開墾耕地45畝,新建道路3公里,清理水利渠道2公里,搬遷戶新建住房建筑面積250平方米。
四、遷出地建設(shè)
(一)退耕還林方案
1、移民遷出后,在縣水果、林業(yè)部門的指導(dǎo)下,計(jì)劃種植水果和毛竹或造林,恢復(fù)植被。
2、條件允許可墾為耕地,種植木薯或種桑等,發(fā)展經(jīng)濟(jì)達(dá)到脫貧致富目標(biāo)。
(二)方案實(shí)施時(shí)間
搬遷后,用兩年時(shí)間實(shí)施完畢。
五、投資預(yù)算
工程總投資7.5萬元(其中:中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金(國債)4.5萬元,地方配套3萬元)。
六、實(shí)施時(shí)間及進(jìn)度安排
20__年9月-11月,對(duì)2個(gè)搬遷點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)的摸底調(diào)查,做好宣傳 發(fā)動(dòng)和搬遷戶的思想工作,完成項(xiàng)目的實(shí)施設(shè)計(jì)方案。
20__年11月-20__年6月,項(xiàng)目進(jìn)入全面實(shí)施階段,期內(nèi)要完成住宅、道路、水電、新開墾耕地等建設(shè),組織農(nóng)戶為下一步的生產(chǎn)、生活做好準(zhǔn)備。
20__年7月檢查驗(yàn)收階段。項(xiàng)目竣工后,鎮(zhèn)人民政府組織人員自檢、自驗(yàn),并將項(xiàng)目的有關(guān)資料整理歸檔。自驗(yàn)合格后,寫出申請(qǐng)報(bào)告,由縣易地扶貧搬遷(試點(diǎn))工程領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門進(jìn)行初步驗(yàn)收;初驗(yàn)合格后,再申報(bào)市有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。
七、工程效益及試點(diǎn)意義
實(shí)施易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程,是我鎮(zhèn)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的重要措施,是幫助農(nóng)村貧困人口解決基本生產(chǎn)、生活條件,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的有效途徑;是促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,建設(shè)和諧社會(huì)的必由之路。工程建成后,易地搬遷戶生產(chǎn)生活得到明顯改善,從而使未擺脫貧困的群眾和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)的群眾安居樂業(yè),走上脫貧致富奔小康的道路。
為進(jìn)一步做好全市農(nóng)村土地承包管理工作,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,依據(jù)《**省實(shí)施〈中華人民共和國農(nóng)村土地承包法〉辦法》(以下簡稱《實(shí)施辦法》),結(jié)合我市實(shí)際,提出如下意見:
一、市、縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行政主管部門分別依照各自職責(zé),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包及承包合同管理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村土地承包及承包合同管理。
二、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》實(shí)施前已經(jīng)預(yù)留的機(jī)動(dòng)地,超過本集體經(jīng)濟(jì)組織耕地總面積5%的部分,其承包經(jīng)營權(quán)屬于按照規(guī)定統(tǒng)一組織承包時(shí)具有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶,不得用于承包給新增人口;已經(jīng)發(fā)包給新增人口或其他無承包經(jīng)營權(quán)人的應(yīng)當(dāng)收回,分包給具有承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶;短期內(nèi)難以收回的,經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過,自今年4月1日起,發(fā)包方應(yīng)將發(fā)包收益分配給按照規(guī)定統(tǒng)一組織承包時(shí)具有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶。
三、集體經(jīng)濟(jì)組織依法預(yù)留的機(jī)動(dòng)地、通過依法開墾等方式增加的土地、承包方依法自愿交回的土地、發(fā)包方依法收回的土地,應(yīng)當(dāng)用于承包給新增人口。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織制定新增人口土地承包方案時(shí),要堅(jiān)持公開、公平、公正原則,充分考慮承包期內(nèi)人口變動(dòng)情況,合理確定發(fā)包間隔期限和新增人口得到的土地份額,發(fā)包間隔期一般為3年以上為宜;人多地少不便分包的,可以采取動(dòng)賬不動(dòng)地的方式予以解決。承包方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議2/3以上成員或者2/3以上村民代表同意。
四、本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)戶的新生兒,與本集體經(jīng)濟(jì)組織成員結(jié)婚且戶口遷入本村的農(nóng)業(yè)戶口人員,本集體經(jīng)濟(jì)組織成員依法收養(yǎng)且戶口已經(jīng)遷入本村的子女,符合國家移民政策到本村落戶的農(nóng)業(yè)戶口人員,其他將戶口遷移至本村居住,能夠承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)和交納公共積累,經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織村民大會(huì)或村民代表會(huì)議2/3以上成員同意,接納為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的農(nóng)業(yè)戶口人員,屬于具有土地承包經(jīng)營權(quán)的新增人口。新增人口承包的土地份額不得超過按照規(guī)定統(tǒng)一組織承包時(shí)具有土地承包經(jīng)營權(quán)農(nóng)戶所獲得的份額,承包期為二輪承包的剩余期限。如果本集體經(jīng)濟(jì)組織沒有第三條規(guī)定的四種土地時(shí),上述新增人口不能實(shí)現(xiàn)其土地承包經(jīng)營權(quán)。
除本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)戶的新生兒外,其他新增人口如果在原居住地已享有土地承包經(jīng)營權(quán)的,在現(xiàn)居住地不再享有土地承包經(jīng)營權(quán)。將戶口遷移至本村居住的,遷入時(shí)與村委會(huì)就承包土地問題有書面協(xié)議的應(yīng)按照協(xié)議執(zhí)行。
五、保護(hù)婚遷人口的土地承包經(jīng)營權(quán)。對(duì)于在現(xiàn)居住地開展延包工作之后遷入的,如果原籍已落實(shí)完二輪承包的,不得收回其承包地;如果原籍未落實(shí)二輪承包,并且在現(xiàn)居住地未獲得承包地(現(xiàn)居住地尚未統(tǒng)一解決新增人口土地承包問題或無地可解決)的,原籍在落實(shí)二輪承包時(shí)對(duì)其承包經(jīng)營權(quán)予以保留。
六、農(nóng)村土地家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶,30年承包合同必須按戶簽訂,縣(市)區(qū)人民政府必須按戶向承包方頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證;對(duì)于以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等其他方式承包農(nóng)村土地的,承包方可申請(qǐng)辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證。
向農(nóng)戶頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證必須使用新版土地承包經(jīng)營權(quán)證,原頒發(fā)的舊版土地承包經(jīng)營權(quán)證收回作廢,重新頒發(fā),并辦理相應(yīng)的登記手續(xù)。頒發(fā)新版土地承包經(jīng)營權(quán)證所需費(fèi)用由各級(jí)政府承擔(dān)。
在重新頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證過程中,要按照土地承包法律政策和該集體經(jīng)濟(jì)組織制定的延包方案認(rèn)真進(jìn)行核實(shí),對(duì)于原來多戶使用一個(gè)土地承包經(jīng)營權(quán)證的必須分開登記和發(fā)放,但不得借機(jī)調(diào)整承包地。婚遷人口在新居住地已取得承包地的要進(jìn)行家庭承包經(jīng)營權(quán)證變更登記。
七、發(fā)包方以其他方式將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人的,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民大會(huì)或村民代表會(huì)議2/3以上成員同意后,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)。向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提交申請(qǐng)書時(shí)應(yīng)附有村民會(huì)議或村民代表會(huì)議記錄和參加人員名單復(fù)印件,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)做出是否批準(zhǔn)的決定。
農(nóng)戶可以書面委托發(fā)包方流轉(zhuǎn)其承包地,委托要出具書面授權(quán)委托書,載明事項(xiàng)、權(quán)限、期間等,并有委托人的簽名或蓋章。發(fā)包方接受農(nóng)戶委托后,要依法,不得超越農(nóng)戶授權(quán)。
八、在全市范圍內(nèi)建立農(nóng)村土地承包信息化管理系統(tǒng),市、縣(市)區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對(duì)于農(nóng)村土地承包合同、流轉(zhuǎn)合同及土地承包經(jīng)營權(quán)證登記簿等相關(guān)資料一律實(shí)行微機(jī)化管理,建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)信息庫,及時(shí)公布流轉(zhuǎn)供求信息,提供流轉(zhuǎn)合同業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)。
鼓勵(lì)依法成立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),受承包方或第三方委托辦理土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)事項(xiàng)。
九、發(fā)包方主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行政主管部門責(zé)令限期改正;侵害承包方土地承包經(jīng)營權(quán)的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任:
(一)非法收回、調(diào)整承包地的;
(二)非法預(yù)留機(jī)動(dòng)地或者超過法定比例預(yù)留的機(jī)動(dòng)地未按照《實(shí)施辦法》規(guī)定調(diào)整的;
(三)干涉承包方依法享有的生產(chǎn)經(jīng)營自的;
(四)以其他方式承包的土地,未通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包,或者不公示承包方案的;
(五)強(qiáng)迫或者阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的;
(六)擅自截留、扣繳土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收益的;
(七)未按期報(bào)送農(nóng)村土地承包合同辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證的;
(八)扣留或者擅自更改農(nóng)村土地承包合同、土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證的;
(九)其他侵害承包方土地承包經(jīng)營權(quán)的行為。