宜居鄉(xiāng)村工作思路精選(九篇)

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第1篇：宜居鄉(xiāng)村工作思路范文

就如何進一步做好人居環(huán)境整治提升工作，我想以下幾個方面談?wù)勎业膫€人看法。

一項工作要想實現(xiàn)發(fā)展和提升就必須看清自身存在的問題，努力改進，進而實現(xiàn)突破，所以我想先談?wù)勅司迎h(huán)境工作存在的問題。

二、存在的問題

一是工作開展強度難度大。我鎮(zhèn)境內(nèi)有省級自然保護區(qū)、生態(tài)功能區(qū)、名勝風景區(qū)、棗莊市飲用水水源地保護區(qū)等6條生態(tài)紅線，這些對我鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)和人居環(huán)境改善工作提出了更高要求。

二是資金制約短板尤為突出。實施人居環(huán)境整治工作需要財力投入和支撐，由于鎮(zhèn)村財力較為基礎(chǔ)薄弱，無法保證所需資金及時到位，導(dǎo)致工作成效不明顯。

三是爭取項目配套資金難。近年來，我鎮(zhèn)在人居環(huán)境整治工作上，爭取了部分項目資金，由于項目資金需要地方配套資金，鎮(zhèn)財力難以保障到位，導(dǎo)致項目進展緩慢。

四是群眾生態(tài)環(huán)保意識參差不齊。雖然經(jīng)過近幾年的工作開展，群眾的生態(tài)環(huán)保意識有所增強，但還有部分群眾意識較差，生活垃圾亂扔亂放，生活污水亂排亂放。

五是整體推進工作難度較大。全鎮(zhèn)村莊布局散落，大多村莊依地理位置分散居住。同時，新居落成占用了不少可耕土地資源，舊院閑置卻沒有得到復(fù)墾，出現(xiàn)了為數(shù)不少的“空心村”，造成土地資源極大浪費，也影響了整體村莊的視覺效果和人居環(huán)境提升工作的推進。

實現(xiàn)提升我想從以下幾個方面入手。

一、下一步工作思路

加強人居環(huán)境整治，是推進鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。下一步我鎮(zhèn)應(yīng)圍繞建設(shè)“林海崮鄉(xiāng)、多彩北莊”的發(fā)展定位，積極探索“綠色發(fā)展、生態(tài)振興”的路子，出實招、下硬手，動真碰硬，繼續(xù)做到力度不減、投資不減、成效不減，力爭站位靠前、走在前列，著力打造北莊生態(tài)宜居環(huán)境。

（一）提高思想認識，建立健全推進機制。我鎮(zhèn)是全市知名旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，生態(tài)資源優(yōu)勢明顯。在具體推進工作上，始終堅持以政府為主導(dǎo)，全面形成整體聯(lián)動、多元參與、合力共建的建設(shè)格局。一是堅持政府主導(dǎo)，多方聯(lián)動。研究制定《北莊鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作計劃》，成立建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，村級成立建設(shè)指揮部，建立鎮(zhèn)直部門聯(lián)動幫包責任制，進一步明確鎮(zhèn)城建辦、農(nóng)業(yè)辦、水利站、環(huán)衛(wèi)所、園林所等相關(guān)部門職責，定期組織召開人居環(huán)境整治工作推進會、現(xiàn)場會和調(diào)度會，確保建設(shè)工作穩(wěn)步推進，做到共同參與、齊抓共建、合力推進。二是堅持動員群眾，全員參與。充分發(fā)揮群眾的主體作用，讓廣大群眾參與到人居環(huán)境整治工作中，積極引導(dǎo)群眾開展環(huán)境衛(wèi)生整治、庭院綠化、美化等工作。同時，引導(dǎo)群眾開展“衛(wèi)生家庭、干凈人家、美麗庭院”創(chuàng)建活動，改善庭院的生活居住環(huán)境，營造農(nóng)村文明、干凈、有序的生活環(huán)境和良好社會風尚。三是堅持資金整合，發(fā)揮效益。對爭取的美麗鄉(xiāng)村、人居環(huán)境整治、一事一議等項目資金進行有效的整合，實行捆綁使用，集中財力辦大事；嚴格項目資金管理，做到“統(tǒng)一管理、?？顚Ｓ谩?，提高資金使用效益。四是堅持機制保障，建管并舉。注重積極開展河道保潔、農(nóng)村垃圾收集、道路保潔和村莊環(huán)境整治“四位一體”長效保潔機制，并在人力、設(shè)施上予以傾斜，做到垃圾及時收集、及時清運，保持村莊環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔。

(一) 壓實責任，凝聚整體工作合力。我們將把農(nóng)村人居環(huán)境整治抓在手上，放在心上，落實到具體行動上，進一步鞏固成果，擴大戰(zhàn)果。全面做好與鎮(zhèn)域路域環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)建設(shè)等有機結(jié)合，積極構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府狠抓落實，部門協(xié)作配合，包片領(lǐng)導(dǎo)直接抓，村書記、包村干部親自抓，村上干部具體抓，黨員和群眾自覺抓”七級聯(lián)動體系，成立鎮(zhèn)域路域環(huán)境整治、生態(tài)建設(shè)等五大工作組，將人居環(huán)境整治的責任和壓力傳導(dǎo)到村、明確到戶、具體到人。細化分解任務(wù)，夯實工作責任，在全鎮(zhèn)形成齊抓共管的工作合力，確保工作快速推進。

（二）強化示范帶動，推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。堅持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措，作為人居環(huán)境整治工作的重中之重，立足各村實際，突出重點，統(tǒng)籌推進。

第2篇：宜居鄉(xiāng)村工作思路范文

隨著時間的推進，如今，我們即將迎來新的五年規(guī)劃。未來，__經(jīng)濟保持怎樣速度，發(fā)展方式如何轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)怎么優(yōu)化，如何尋找創(chuàng)新發(fā)展的動力，如何加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐，如何推動協(xié)調(diào)發(fā)展，“金山銀山就是綠水青山”如何實現(xiàn)，如何更好地保障民生，扶貧開發(fā)如何確?！安蛔屢粋€掉隊”……這些是我們在“十三五”期間必須認真回答的問題。站在“十二五”和“十三五”的交匯點，如何深入貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，立足實際，科學規(guī)劃__五年后的發(fā)展，這是一個值得全鎮(zhèn)上下高度重視的議題。

“十二五”期間，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)緊緊圍繞全縣“一城、兩縣、三鄉(xiāng)、四基地”的總體工作思路，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，著力強基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、惠民生、促發(fā)展，不斷提高人民群眾生活水平，經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作實現(xiàn)再上檔更進位的目標。據(jù)統(tǒng)計，2014年，全鎮(zhèn)農(nóng)林漁牧業(yè)總產(chǎn)值20160萬元，比2012年增長 48%；農(nóng)民人均純收入達到5287.3元，比2012年增長40.9%；近三年來，累計完成固定資產(chǎn)投資2.5億元，年平均增長21%。全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出政治持續(xù)穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)的發(fā)展態(tài)勢。

在鎮(zhèn)十三界黨代會上，我鎮(zhèn)提出了“依托三大優(yōu)勢（廣闊的庫區(qū)水面資源優(yōu)勢、豐富的土地資源優(yōu)勢、便利的水陸交通優(yōu)勢），打造一區(qū)兩帶（一區(qū)：__天湖生態(tài)淡水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)區(qū)，兩帶：天樂二級公路沿線萬畝名特優(yōu)水果產(chǎn)業(yè)示范帶和村級公路沿線經(jīng)濟生態(tài)示范帶），實施五大產(chǎn)業(yè)（核桃產(chǎn)業(yè)、名特優(yōu)水果產(chǎn)業(yè)、庫區(qū)生態(tài)淡水養(yǎng)殖業(yè)、煙葉及食用菌產(chǎn)業(yè)、生態(tài)養(yǎng)生旅游業(yè)），建設(shè)美麗__（開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動，建設(shè)“美麗__”）”的發(fā)展思路，并緊扣工作思路推進經(jīng)濟社會各項建設(shè)，創(chuàng)建了__縣__萬畝核桃基地、__縣__花果山萬畝水果基地、__縣__萬畝生態(tài)淡水漁業(yè)養(yǎng)殖基地三大產(chǎn)業(yè)示范基地，形成“三區(qū)、三園、七基地”的“三特”水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局；積極參與申報自治區(qū)“城鎮(zhèn)建設(shè)百鎮(zhèn)示范工程”項目競選，成為首批自治區(qū)“百鎮(zhèn)建設(shè)”項目建設(shè)單位；實施“村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目、人人有事干、月月有收入”的“造血式“產(chǎn)業(yè)扶貧工作，四年來累計減少貧困人口4156人。通過全鎮(zhèn)人民的艱辛努力，5年前所提出的各項工作目標任務(wù)不斷得以實現(xiàn)?；仡櫳鲜鰵v程，我們深刻感知，自始至終堅持科學的發(fā)展思路，是我們能夠保持經(jīng)濟長期快速發(fā)展的關(guān)鍵。

“十三五”期間，經(jīng)濟發(fā)展將全面進入“新常態(tài)”。在新常態(tài)經(jīng)濟下，經(jīng)濟增長動力更為多元，結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化升級，發(fā)展前景更加穩(wěn)定。這更要求我們認真發(fā)展趨勢，把握機遇，推進經(jīng)濟的?？偨Y(jié)__發(fā)展整體形勢和新的動能力量，我認為，主要體現(xiàn)以下幾個機遇：精準扶貧工作在全區(qū)深入開展，給__經(jīng)濟帶來的成長機遇；下老經(jīng)__至南丹高速公路建設(shè)提上建設(shè)日程，給__經(jīng)濟帶來的提速機遇；__翻壩系統(tǒng)一期工程、__升船機工程、__電站林佑碼頭的開工，給__帶來的振興機遇；巴馬長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)建設(shè)進入深化實施階段，交蓮嶺風電項目有望在兩年內(nèi)實現(xiàn)上馬，給__經(jīng)濟帶來的轉(zhuǎn)型機遇。綜合分析，“十三五”將是一個令人振奮的戰(zhàn)略機遇期，同時，也面臨著諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。為此，我們要準確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應(yīng)對各種風險和挑戰(zhàn)，繼續(xù)集中力量辦大事，不斷開拓發(fā)展新境界。

“十三五”期間，我們要堅持“重大項目立鎮(zhèn)（依托交連嶺風電項目，抓好百雄電站、巴象電站等重大能源項目，并推動完成百鎮(zhèn)建設(shè)等項目）、特色產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)（大力發(fā)展“三特”產(chǎn)業(yè)、庫區(qū)淡水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，深入創(chuàng)建__5萬畝“三特”水果經(jīng)濟示范帶，打造環(huán)__庫區(qū)生態(tài)經(jīng)濟圈）、精準扶貧興鎮(zhèn)（依托精準扶貧工作，發(fā)揮兜底作用，實施產(chǎn)業(yè)扶貧及政策扶貧，確保5年內(nèi)全面建設(shè)小康社會）、庫區(qū)移民穩(wěn)鎮(zhèn)（發(fā)展庫區(qū)移民經(jīng)濟，維護庫區(qū)穩(wěn)定和諧）”的總體工作思路，主要抓好以下五大工作。

（一）以“三特”產(chǎn)業(yè)為主體，突出抓好經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是大力發(fā)展“三特”產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)按照“鎮(zhèn)有示范片、村有示范點、屯有示范戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，深入開展鎮(zhèn)級千畝、村級百畝，屯級十畝的產(chǎn)業(yè)示范建設(shè)，要在今明兩年完成新種“三特”水果2萬畝，新增20個百畝以上的“三特”示范基地，打造__5萬畝名特優(yōu)水果示范帶升級版；加大政策及技術(shù)扶持，結(jié)合“產(chǎn)業(yè)扶貧”工作，發(fā)揮整村干部技術(shù)員力量到各村屯指導(dǎo)群眾發(fā)展“三特”產(chǎn)業(yè)，形成大眾創(chuàng)業(yè)的新浪潮和大眾創(chuàng)新的新態(tài)勢；二是繼續(xù)加強產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，圍繞“一區(qū)兩帶”布局，依托__市__縣“三特”水果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)規(guī)劃，抓好巴相至八渡拓展區(qū)道路、八福碼頭、精品區(qū)節(jié)水灌溉等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)項目建設(shè)，著重加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)的基礎(chǔ)投入，解決在土地整治、灌溉用水、批發(fā)交易等基礎(chǔ)設(shè)施上存在的薄弱環(huán)節(jié)，為創(chuàng)建__市__縣“三特”水果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)奠定基礎(chǔ)；三是加大產(chǎn)業(yè)融合，繼續(xù)引進一批優(yōu)質(zhì)外地企業(yè)參與“三特”產(chǎn)業(yè)開發(fā)，對已進入我鎮(zhèn)的注冊“金太陽”、“宏毅”等企業(yè)給予一貫的政策扶持，促進龍頭企業(yè)的形成，加快土地向優(yōu)質(zhì)企業(yè)的流轉(zhuǎn)，推進形成“企業(yè)+基地+農(nóng)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，全力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條；積極借助微信平臺、電商渠道等互聯(lián)網(wǎng)+平臺，吸引外地客商到我鎮(zhèn)上門收購水果，擴寬需求市場，促進群眾穩(wěn)定增收。

（二）以舉辦“桃李鮮花節(jié)”為契機，突出抓好生態(tài)旅

游產(chǎn)業(yè)。積極聯(lián)系縣旅游局，對“__桃李鮮花節(jié)”籌備方案進行優(yōu)化，舉全鎮(zhèn)力量抓好節(jié)慶活動的舉辦工作；并依托巴馬長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)建設(shè)的東風，圍繞__鎮(zhèn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，抓好萬畝花果山生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光基地、濱湖生態(tài)旅游基地、天湖水上休閑運動基地以及天湖原生態(tài)國際養(yǎng)生度假區(qū)、、犀牛泉民俗文化旅游景區(qū)的“二區(qū)四基地”旅游項目建設(shè)，發(fā)展休閑垂釣、農(nóng)事體驗、龍舟競賽等群眾喜好的旅游產(chǎn)品，建立新型生態(tài)旅游名鎮(zhèn)。（三）以庫區(qū)為最大潛力和動力，突出抓好移民綜合發(fā)展。著力發(fā)展庫區(qū)經(jīng)濟，結(jié)合庫區(qū)移民土地淹沒長期補償政策的試點工作，抓好移民后期產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生活補助，子女入學補助等扶持政策落實；抓好庫區(qū)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，引導(dǎo)庫區(qū)移民發(fā)展核桃、“三特”水果、淡水養(yǎng)殖、食用菌等基地建設(shè)，爭取特色產(chǎn)業(yè)進庫區(qū)入農(nóng)戶；繼續(xù)抓好庫區(qū)產(chǎn)業(yè)實用培訓和勞動技能培訓，爭取庫區(qū)勞力輸出，提升工資性收入；抓好庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進移民生產(chǎn)開發(fā)碼頭，移民安置點通屯道路項目，飲水項目等項目建設(shè)，提升庫區(qū)移民發(fā)展空間。

第3篇：宜居鄉(xiāng)村工作思路范文

一、主要經(jīng)濟運行發(fā)展指標完成情況

鄉(xiāng)政府認真貫徹中央、省、市、區(qū)關(guān)于三農(nóng)會議精神，鼓勵和支持農(nóng)民因地制宜，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，流轉(zhuǎn)土地3100畝，發(fā)展多種經(jīng)營。預(yù)計，2013年，全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值達7843萬元，同比增長10%；農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值14147.02萬元，同比增長18%；糧食總產(chǎn)量26842噸，同比增長7%；油菜產(chǎn)量330噸，同比增長20%；棉花產(chǎn)量135噸，同比增長8%；農(nóng)民人均純收入9178元，同比增長14%。

二、主要工作開展情況

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度進一步加大。

澗壩、史院、尹祠、瓦楊、邵莊、聯(lián)湖、龐崗、閆陽等村大棚草莓、蔬菜種植面積進一步擴大，達到了6500畝；1萬畝小麥高產(chǎn)攻關(guān)示范片得到了鞏固和發(fā)展，豐產(chǎn)片基地繼續(xù)發(fā)揮著示范帶動作用。充分發(fā)揮土地流轉(zhuǎn)的效益示范作用，繼續(xù)積極引導(dǎo)群眾進行土地流轉(zhuǎn)。上半年在龐崗、邵莊、瓦楊、尹祠、仇咀等集中流轉(zhuǎn)土地1060畝，擴大了邵莊村“翠綠蔬菜基地”、聯(lián)湖村“陽光蔬菜基地”的規(guī)模和面積。新增了龐崗永亮蔬菜種植合作社、閆陽四方蔬菜種植合作社等2家專業(yè)合作社，對“永亮蔬菜基地”進行了“三品”認證，注冊了“小麥酥”商標。合作社的成立，能人、大戶的帶動，加快了我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)有序推進，已邀請中國農(nóng)業(yè)科學院專家來鄉(xiāng)，進行了規(guī)劃設(shè)計，園區(qū)藍圖即將繪就。

（二）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進一步改善。

農(nóng)村水利設(shè)施進一步完善。通過“一事一議”，投資120多萬元，在史院村、瓦楊村修建了防滲渠，在閆陽村、聯(lián)湖村、尹祠村、仇咀村、龐崗村、邵莊村深挖了6口當家塘，在澗壩村新建攔水壩和過水涵閘13座，改善農(nóng)田灌溉面積3000畝。農(nóng)村道路繼續(xù)硬化。投資262.5萬元，對全長7.2公里的史院中心村道路硬化工程已順利實施結(jié)束，群眾的出行條件得到了進一步的改善。集鎮(zhèn)綜合改造進展順利。通過全面把握，綜合統(tǒng)籌，先行試點的方法，對28間沿街立面進行了整治，鋪設(shè)了防水、防滑地磚，面貌煥然一新。農(nóng)村違建得到有效遏制。投資3萬元，利用無線調(diào)頻廣播、標語、會議等多種形式宣傳有關(guān)制止違建文件精神，鄉(xiāng)政府配備宣傳車兩輛，在全鄉(xiāng)進行政策宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。實行網(wǎng)絡(luò)化管理，科級干部包村，村干部包組，組干部包聯(lián)戶代表，形成人人參與、齊抓共管的工作格局，做到了及時發(fā)現(xiàn)、制止、查處和拆除。通過大力宣傳和對2戶違建的，有效遏制了違建現(xiàn)象的發(fā)生，在全鄉(xiāng)營造了依法建設(shè)、節(jié)約集約用地的良好氛圍。

爭創(chuàng)省文明城區(qū)活動效果顯著。市創(chuàng)建省級文明城市動員大會后，鄉(xiāng)黨委政府迅速啟動，一是安排部署，宣傳發(fā)動。制定了文明創(chuàng)建實施方案和重點任務(wù)分解表，成立文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，把重點工作進行任務(wù)分解，落實責任。出動宣傳車一臺、拉過街橫幅13條、發(fā)放宣傳單5000余份，粉刷文化墻13面，LED屏不間斷播放創(chuàng)建信息。二是明確任務(wù)，落實責任。各村、鄉(xiāng)直各單位簽訂了文明創(chuàng)建責任書，形成了鄉(xiāng)負總責、村和單位包保、環(huán)衛(wèi)城管人員具體實施的三級創(chuàng)建管理體系。三是有的放矢，穩(wěn)步推進。針對臟，不斷加大環(huán)衛(wèi)工作力度，增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施及人員，取締鄉(xiāng)區(qū)垃圾堆放點4個。每天清理垃圾4噸，實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。針對亂，始終保持對亂停亂放、亂搭亂建的高壓態(tài)勢，拆除違章廣告牌10余塊，清理占道建筑垃圾20多噸，鏟除雜草、占道菜園1000多平方，規(guī)范違規(guī)停放車輛100余輛次，規(guī)范經(jīng)營攤點400多處。針對差，不斷加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投入，疏通集鎮(zhèn)下水道1300多米，投資50余萬元新修小街小巷近1000米，在原有3座衛(wèi)生公廁的基礎(chǔ)上新建2座水沖式公廁，在曹史路及史院集鎮(zhèn)主街道安裝太陽能路燈130套，實現(xiàn)集鎮(zhèn)路燈全覆蓋。創(chuàng)城工作的顯著成果，受到了市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的普遍贊譽，被授予全市“創(chuàng)城”工作先進集體榮譽稱號。

（三）民生工程和為民辦實事項目進展順利。

我鄉(xiāng)一直高度重視民生工程和為民辦實事項目，年初即召開專題黨政聯(lián)席會議，研究部署全年的民生工程和為民辦實事項目，確定牽頭領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)助部門，明確目標任務(wù)，列出時間表，責任到人，并加大宣傳力度，營造實施民生工程的良好輿論氛圍，形成了橫向互動，上下聯(lián)動，全力攻堅的民生工程、為民辦實事工作機制。同時鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)加強督查，定期或不定期調(diào)度民生工程和為民辦實事的時序進度及工程質(zhì)量。2013年區(qū)民生工程任務(wù)分解共35項，我鄉(xiāng)涉及20項。區(qū)為民辦實事有20項，由我鄉(xiāng)牽頭的共1項。截至目前，全面完成的有20項，占總量95%；正在實施的有1項，占總量5%。

（四）《區(qū)政府工作報告》主要分解任務(wù)穩(wěn)步推進。

2013年《區(qū)政府工作報告》主要任務(wù)分解涉及我鄉(xiāng)的有15項，需要我鄉(xiāng)牽頭完成的達5項。鄉(xiāng)政府通過分解任務(wù)，確定責任人，制定工作標準，定期調(diào)度，不定期督查，各項任務(wù)穩(wěn)步推進。截止目前，除了史院鄉(xiāng)中心文化廣場和集鎮(zhèn)綜合改造正在實施外，其它各項工作均已順利完成。

（五）史院鄉(xiāng)中心文化廣場建設(shè)穩(wěn)步推進。

建設(shè)史院鄉(xiāng)中心文化廣場是區(qū)政府安排的一項重點工作，也是一項惠民工程。鄉(xiāng)黨委政府高度重視，在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，將教師（機關(guān)）周轉(zhuǎn)房、中心幼兒園進行資源整合，經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計，統(tǒng)籌建設(shè)中心文化廣場。在已完成前期規(guī)劃、設(shè)計、征地、拆遷等工作基礎(chǔ)上，正在辦理報建手續(xù)，其中一棟教師（干部）周轉(zhuǎn)房即將竣工。

（六）社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

積極發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，大力推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，鄉(xiāng)村醫(yī)療條件得到進一步改善。全鄉(xiāng)參保18999人，參保率達104%。社會保障事業(yè)有序推進，今年開始在全鄉(xiāng)推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，全鄉(xiāng)辦理人數(shù)達7185人，其中60周歲以上享受待遇人數(shù)為2773人，60周歲以下在保4412人，辦理就業(yè)失業(yè)登記證25人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力5270人。

民政工作得到全面落實。落實城鄉(xiāng)最低生活保障597戶1331人，發(fā)放城市低保金19.54余萬元；農(nóng)村最低生活保障524戶1238人，發(fā)放資金近91.9376萬元。加強對敬老院的管理，不斷完善敬老院服務(wù)設(shè)施，安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，配備了消防器材，進一步改善了“五保”供養(yǎng)對象的生活，確保了安全與穩(wěn)定。

計生工作穩(wěn)步推進。進一步強化國策意識、人口意識，政策符合率逐年提高，性別比趨于正常，各種獎勵扶持政策落實到位，干部抓計生工作責任逐步增強，自覺性不斷提高，崗位責任制逐步完善，人口結(jié)構(gòu)趨于合理，計劃生育工作新的體制、機制已經(jīng)形成，初步達到了規(guī)范化服務(wù)標準。

社會管理創(chuàng)新發(fā)展。堅持依法治鄉(xiāng)，積極推行行政執(zhí)法責任制，全面推行黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開；堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處，調(diào)解矛盾糾紛22起，成功率達100%。高度重視群眾工作，進一步鞏固了創(chuàng)安成果。

（七）機關(guān)工作作風明顯改善。鄉(xiāng)黨委、政府進一步加強組織建設(shè)和機關(guān)自身建設(shè)，著力改善機關(guān)工作作風，通過便民服務(wù)大廳和各村的為民服務(wù)代辦點，及時、方便地為群眾服務(wù)，提高了工作人員為民辦事的效率和能力。同時變抓工作為盯工作，抓落實為盯落實，黨員干部的工作作風進一步得到轉(zhuǎn)變，全鄉(xiāng)上下，心齊氣順，講團結(jié)、謀發(fā)展、鼓實勁、比實績，各項工作形成良好的發(fā)展態(tài)勢。

三、工作中存在的問題

今年，全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展保持了良好發(fā)展態(tài)勢，但是仍然存在的一些亟待解決的問題：1、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，尤其農(nóng)田水利設(shè)施陳舊落后，抗御自然災(zāi)害能力弱，沒有改變“靠天吃飯”的被動局面；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯，產(chǎn)業(yè)鏈條不長，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民難增收。2、由于區(qū)位條件等因素的影響，轄區(qū)內(nèi)沒有工業(yè)，財政壓力大。3、個別村支兩委缺乏駕馭市場經(jīng)濟的能力，在帶領(lǐng)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展村級經(jīng)濟，增加收入方面辦法不多，能力不強，造成村集體發(fā)展經(jīng)濟的思路不清，路子不明。4、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度有待加大，農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟資源的途徑還不夠?qū)挸?。正確認識和解決好以上存在的問題，是政府工作今后面臨的艱巨任務(wù)。

四、下半年工作計劃

工作思路：繼續(xù)以科學發(fā)展觀來統(tǒng)攬工作全局，認真分析和總結(jié)當前的經(jīng)濟社會形勢，對經(jīng)濟社會發(fā)展的狀態(tài)、趨勢做到心中有數(shù)，把工作著重點落實到抓準、抓住經(jīng)濟增長點上來，以改進作風、改善環(huán)境、培育市場主體著手，制定相應(yīng)措施，真抓實干，以發(fā)展的新思路、改革的新突破、開放的新局面和各項工作的新舉措，確保完成全年各項目標任務(wù)，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會和諧發(fā)展。圍繞上述工作思路和目標，下半年重點做好以下方面工作：

（一）鞏固和加強農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，努力增加農(nóng)民收入。進一步調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，通過典型引路，示范帶動，引導(dǎo)廣大農(nóng)民發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、市場農(nóng)業(yè)，從而實現(xiàn)農(nóng)民增收。一是不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。通過不斷加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，推廣新品種，進一步搞好低產(chǎn)田改造，保護耕地，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積，提高糧食產(chǎn)量，增加農(nóng)民收入。二是大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效種植、養(yǎng)殖。擴大優(yōu)質(zhì)小麥、油菜、大豆、棉花等高附加值的經(jīng)濟作物種植面積，集中土地規(guī)模經(jīng)營；建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)，大力發(fā)展豬、牛、雞、水產(chǎn)品等養(yǎng)殖。三是大力扶持種植大戶。通過示范作用，來帶動周邊群眾連片種植、養(yǎng)殖，壯大規(guī)模優(yōu)勢。

（二）以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，建設(shè)美好鄉(xiāng)村。下半年，我鄉(xiāng)將繼續(xù)以村莊建設(shè)、環(huán)境整治、農(nóng)田整理為突破口，以規(guī)劃科學建設(shè)美、生態(tài)宜居環(huán)境美、文明和諧鄉(xiāng)風美、興業(yè)富民生活美為總要求，按照以人為本、規(guī)劃先行、生態(tài)優(yōu)先、城鄉(xiāng)一體、因地制宜的原則，一是全力抓好第一批美好鄉(xiāng)村即史院中心村的建設(shè)工作。積極與區(qū)直有關(guān)單位、幫扶單位溝通聯(lián)系，按照村莊布點規(guī)劃，逐步完成村莊環(huán)境整治、綠化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作，為全鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)帶好頭，起好步。二是繼續(xù)抓好土地整治和農(nóng)建房管理工作。結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)，今年我們將繼續(xù)實施土地增減掛項目，工程完成后將使村莊布點更加合理，村容村貌實現(xiàn)改觀；進一步加大農(nóng)建房的管理力度，防止出現(xiàn)反彈，鞏固美好鄉(xiāng)村建設(shè)成果，做到建管并重。三是著力抓好文明鄉(xiāng)和文明村創(chuàng)建，做好和諧村居建設(shè)和“十星級”文明戶評選工作。重點做好集鎮(zhèn)街道和全鄉(xiāng)村級道路主干道兩側(cè)亂堆亂放、亂丟亂倒、亂搭亂建的集中整治工作，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施完善，村容鄉(xiāng)貌良好，公共管理高效，社會服務(wù)全面。

（三）完成史院集鎮(zhèn)綜合改造工程。按照規(guī)劃設(shè)計方案，對史院集鎮(zhèn)的水、電、路、燈等基礎(chǔ)設(shè)施進行綜合改造，在對沿街立面整治的基礎(chǔ)上，對集鎮(zhèn)各功能區(qū)進行重點規(guī)劃與完善，精心施工，強力推進，依法取締騎路市，改變集鎮(zhèn)臟、亂、差的落后面貌，把史院集鎮(zhèn)建設(shè)成為宜居、宜業(yè)、宜游的生態(tài)集鎮(zhèn)、新型集鎮(zhèn)。同時，高標準、高質(zhì)量地完成中心文化廣場建設(shè)任務(wù)，將其打造成為史院鄉(xiāng)的一張靚麗的名片。

（四）加大工作力度，推進招商引資工作。繼續(xù)發(fā)揮人文優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，圍繞產(chǎn)業(yè)招商，立足實際招商。進一步更新觀念，創(chuàng)新思路，全面優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、人居環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和輿論環(huán)境，真正做到以政策吸引客商，以服務(wù)感動客商，以誠信留住客商，實現(xiàn)新的進展。

（五）實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加強人口控制和環(huán)境保護。繼續(xù)貫徹執(zhí)行人口與計劃生育政策，穩(wěn)定低生育水平，促進優(yōu)生優(yōu)育。繼續(xù)落實“三為主”，實行“三結(jié)合”，實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”。強抓“預(yù)警”考核，進一步細化計劃生育崗位責任制，強化領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村和計劃生育鄉(xiāng)村干部聯(lián)組包戶責任制。加大計劃生育工作力度，狠抓“兩檢”和“四項手術(shù)”到位率，以及社會撫養(yǎng)費的征收，確保人口出生率控制在10‰以內(nèi)，政策符合率90%以上，進一步加強計劃生育干部隊伍建設(shè)。加強土地管理，切實保護耕地。保護和合理利用水資源，優(yōu)化水資源的配置，鼓勵節(jié)約用水。

第4篇：宜居鄉(xiāng)村工作思路范文

一、指導(dǎo)思想

按照兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展的總體要求，緊密結(jié)合鄉(xiāng)實際，著眼全域扶貧、堅持科學發(fā)展，務(wù)實踐行“三個聚集”、“六個統(tǒng)籌”、“六大工程”，以跨越趕超為取向，以改善民生為核心，以壯大產(chǎn)業(yè)為支撐，以夯實基礎(chǔ)為突破，以巴山新居工程為載體，以體制機制創(chuàng)新為動力，全面加快新農(nóng)村建設(shè)，打好打勝扶貧攻堅戰(zhàn)，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮，走出一條貧困山區(qū)城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展新路子，真正把鄉(xiāng)打造成縣市扶貧攻堅綜合性示范鄉(xiāng)。

二、基本原則

1、政府主導(dǎo)，群眾主體。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，對重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)項目，堅持以政府投入為主；充分尊重群眾意愿，調(diào)動群眾參與項目建設(shè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，對有收入的產(chǎn)業(yè)項目和農(nóng)戶自建項目，堅持以農(nóng)戶自籌為主，努力構(gòu)建多元化投入機制。

2、突出重點，分步實施。實行以規(guī)劃帶動項目，以項目整合資金，以基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點，推進科技創(chuàng)新，突出重點項目、重點區(qū)域，集中投入，連續(xù)投入，先易后難，穩(wěn)步推進。

三、目標任務(wù)

緊緊圍繞市縣扶貧工作的總體部署，以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展強鄉(xiāng)，旅游服務(wù)富鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌活鄉(xiāng)”的扶貧工作思路，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和整鄉(xiāng)推進的方針，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，奮力扶貧攻堅。實現(xiàn)“基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、社會事業(yè)進步、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生活水平提高、綜合實力增強、城鄉(xiāng)一體發(fā)展”的建設(shè)目標。到2015年底，實現(xiàn)GDP增長1068萬元，；農(nóng)民人均純收入達到5882元，；減少貧困人口132人。全鄉(xiāng)實現(xiàn)戶“五有”、村“六有”，即：戶有一幢占地面積80平方米左右的巴山新居，有一畝以上高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)良田（地），有安全衛(wèi)生的飲用水，有一個穩(wěn)定增收項目，有一個科技明白人；村有可通中型以下客貨運輸車輛的硬化公路，有標準的村級活動陣地、衛(wèi)生室，有完備的通訊設(shè)施，有產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會，有增收致富支柱產(chǎn)業(yè)，有群眾信任、團結(jié)干事的村“兩委”班子和維護群眾利益的好制度。到2018年，全鄉(xiāng)兩個貧困村洋埡村和溪口村實現(xiàn)貧困村銷號、全鄉(xiāng)136戶全部越過貧困線，實現(xiàn)同步小康總目標。

四、工作重點

(一)圍繞旅游建設(shè)新居。按照巴山新居建設(shè)要求，背靠光霧山國家級旅游景區(qū)，采取宜聚則聚、宜散則散，錯落有致、相對集中的原則，堅持規(guī)劃一步到位、建設(shè)分步實施，啟動4個村的巴山新居建設(shè)。通過三年時間，全面完成農(nóng)村土壞房（危舊房）改造，基本建成中心村和、、、、5個產(chǎn)業(yè)聚居點，實現(xiàn)居住區(qū)、公共服務(wù)區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)“三區(qū)分離”，科教文化、衛(wèi)生保健、商業(yè)網(wǎng)點、農(nóng)村養(yǎng)老“四進村”，道路硬化、路燈亮化、環(huán)境美化、能源清潔化的“四化”標準，全鄉(xiāng)村民聚居度達50%以上。在中心村，建產(chǎn)權(quán)式酒店、星級酒店，作為光霧山旅游景區(qū)的中轉(zhuǎn)站和服務(wù)中心，把鄉(xiāng)打造成宜居宜業(yè)的美麗新鄉(xiāng)、開放開發(fā)的活力強鄉(xiāng)，旅游服務(wù)的魅力大鄉(xiāng)，努力使鄉(xiāng)成為南江的前哨站和光霧山的后花園。

(二)圍繞旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)。按照“聚集資源、市場帶動，創(chuàng)建品牌、形成支柱”的思路，充分利用旅游資源，加大開放合作，積極招大引優(yōu)，做實產(chǎn)業(yè)支撐。采取“龍頭企業(yè)+基地+專合組織+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化模式，長中短結(jié)合，發(fā)展以核桃和中藥材為主的特色產(chǎn)業(yè)，在全鄉(xiāng)發(fā)展整體推進全鄉(xiāng)10000畝核桃基地建設(shè)的基礎(chǔ)上，推溪口村的天麻、烏藥、豬苓等中藥材繁榮發(fā)展；推動洋埡村、溪口村的南江黃羊發(fā)展；推動村、石龍溝村的巴山土雞、生態(tài)豬等特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展，切實增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展“造血功能”。逐步建成種養(yǎng)殖展示園、參觀園，確保實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。

（三）圍繞旅游完善配套。圍繞“全域暢通”目標，用3年時間整治并硬化4個村的道路共20.2公里；用3年時間硬化18條社道公路40.5公里，完成產(chǎn)業(yè)路建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里產(chǎn)業(yè)路修到哪里的目標，全面完善鄉(xiāng)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，為旅游發(fā)展服務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。實施“全域灌溉”工程，利用好山區(qū)寶貴的水資源，分村建集中供水站和加快建設(shè)水利配套渠系，解決灌溉用水，實現(xiàn)中心村、聚居點集中供水，村村實現(xiàn)安全用水。在溪口村引進節(jié)能型電站2個，力爭建成后，解決以電代柴的問題。改造中低產(chǎn)田土，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。健全村衛(wèi)生室，深入推進農(nóng)村合作醫(yī)療制度，確保村民小病不出村，解決農(nóng)民看病難、看病貴的問題。

(四)圍繞旅游保護生態(tài)。按旅游綜合開發(fā)的要求，完成地質(zhì)災(zāi)害治理，有效防止次生災(zāi)害發(fā)生；實施水土保持工程，加強退化土地治理，有效防止水土流失；全面提高農(nóng)村清潔能源利用率，加強鄉(xiāng)、村聚居點集中排水和污水處理設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)生產(chǎn)生活垃圾集中收集處理。實行“協(xié)商合作+和諧共進”的協(xié)商模式，引資引智，規(guī)劃現(xiàn)有原生態(tài)資源，合理有序有效開發(fā)保護現(xiàn)有資源，切實改善生態(tài)環(huán)境，保護生態(tài)環(huán)境。

(五)圍繞旅游提升素質(zhì)。對接光霧山國家級旅游景區(qū)，培訓年輕的、有文化的為導(dǎo)游服務(wù)人員。以市場需求、崗能對接為培訓導(dǎo)向，以有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理為培訓目標，實行“政策法規(guī)+技能技術(shù)”的雙育式培訓方法，全面加強農(nóng)民工技能培訓和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓，確保實現(xiàn)職業(yè)技能培訓全覆蓋，法律知識普及全覆蓋，努力培育造就現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人和新型農(nóng)民，實現(xiàn)勞務(wù)輸出或就地轉(zhuǎn)移由粗放型、體力型向智能型、技能型轉(zhuǎn)變。

五、資金籌措

一是加大爭資爭項力度。對接好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項扶持政策和北部山區(qū)連片扶貧開發(fā)政策，積極向上爭取更多的資金、項目，引導(dǎo)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二是盤活群眾自身資金、找準項目、使最少的資金投入加投勞折資整合使用，打手拉小手等方式籌措資金。

三是加大涉農(nóng)資金整合。按照集中力量、形成能力的原則，探索創(chuàng)新涉農(nóng)資金整合的有效途徑，做到整合資金與精準扶貧的有效結(jié)合，以推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點，重點改善貧困村、貧困戶生產(chǎn)生活條件。

四是撬動金融資金投入。大力宣傳金融扶貧政策，對接扶貧開發(fā)擔保政策，撬動金融機構(gòu)放貸扶貧信貸規(guī)模，引導(dǎo)社會資本參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進大扶貧事業(yè)的深入推進。

六、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鄉(xiāng)扶貧開發(fā)綜合推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記鄒杰牽頭抓總，各分管領(lǐng)導(dǎo)分工負責抓落實。分管領(lǐng)導(dǎo)分線分片具體負責各項建設(shè)任務(wù)的一線推進實施。大力發(fā)揚“白加黑”、“五加二”和“三天”精神，沉下深水、跟班作業(yè)，聯(lián)動推進、合力攻堅，切實做到方案在一線制定、問題在一線解決、工作在一線推進。

（二）深入宣傳發(fā)動。扎實開好鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員會、機關(guān)干部職工會，統(tǒng)一思想，深化認識，克服畏難情緒，增強工作動力。認真組織村社，反復(fù)召開黨員干部會、村民大會和院戶會，深入宣傳發(fā)動，教育引導(dǎo)群眾破除小農(nóng)意識、落后意識和山溝意識，積極支持建設(shè)。適時組織當?shù)馗刹咳罕娡獬鰠⒂^學習，開闊眼界，解放思想，增強發(fā)展意識，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。

第5篇：宜居鄉(xiāng)村工作思路范文

2020年縣域經(jīng)濟發(fā)展情況匯報

       今年以來，在上級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下深入貫徹落實黨的十、十八屆三中、四中全會和省委十三屆十次全會精神，以“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”十六字方針為指引，以工業(yè)升級、農(nóng)業(yè)升級、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)升級、生態(tài)環(huán)境保護升級“五大升級”為抓手，積極搶抓“高鐵、高速”時代帶來的重要發(fā)展機遇，大力實施“對接南昌、決戰(zhàn)新區(qū)、開明開放、美麗高安”發(fā)展主戰(zhàn)略，闖出了一條科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、特色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展的崛起新路。今年1—3月，全市完成生產(chǎn)總值38.23億元，同比增長9.1%;實現(xiàn)財政總收入9.85億元，同比增長11.69%;其中地方財政收入7.63億元，同比增長10.97%;完成500萬元以上項目固定資產(chǎn)投資19.57億元，同比增長20.5%;實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值20.78億元，同比增長9.1%。

一、縣域經(jīng)濟發(fā)展情況

1、堅持以擴總量、提質(zhì)量為指針，推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級

堅持把“工業(yè)強市”作為加快縣域突破的主戰(zhàn)略，聚焦重點產(chǎn)業(yè)、核心企業(yè)，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)方式，推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是升級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)是高安的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2014年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入262.6億元、稅收3.5億元。但是，環(huán)保壓力大、品牌效應(yīng)差、產(chǎn)品附加值低等問題，一直制約和束縛著建陶產(chǎn)業(yè)做大做強。為此，我市提出了“環(huán)保優(yōu)先、品牌引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型升級、科學發(fā)展”的思路，大力推進建陶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力實現(xiàn)打造“千億產(chǎn)業(yè)集群”的目標。2014年，完成173條生產(chǎn)線窯爐尾氣脫硫除塵設(shè)施建設(shè)，淘汰32家陶瓷企業(yè)50臺鏈排爐，基地污水處理廠竣工運營。成功引進國內(nèi)200強——中節(jié)能集團投資30億元建設(shè)集中供應(yīng)清潔燃氣項目，徹底解決制約建陶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境污染問題。引進日本愛和陶、綠島科技等公司，推進陶瓷廢料回收利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)。加大了“高品高質(zhì)、高安陶瓷”的品牌宣傳和科技創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)力度，提升產(chǎn)品的附加值和產(chǎn)區(qū)品牌知名度。建陶基地申報“國家知名品牌示范區(qū)”已獲國家質(zhì)檢總局批復(fù)。陶瓷國檢中心順利通過國家“三合一”驗收，填補了我市國家認可實驗室的空白。成立了江西省建筑衛(wèi)生陶瓷工程技術(shù)研究中心和“一線專家咨詢部”等科技創(chuàng)新平臺。高安建陶產(chǎn)業(yè)成功列入全省

2、堅持以市場化、信息化為支撐，加速現(xiàn)代服務(wù)業(yè)倍增

牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通、金融服務(wù)、文化娛樂等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。一是打造汽運物流大市。重點以信息化為支撐，建立物流公共信息化平臺，吸附、集聚全國各地的物流要素資源，以大物流推動大市場建設(shè)，以大市場促進大物流，最終形成大產(chǎn)業(yè)、帶來大發(fā)展，推動高安汽車運輸業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)提升，逐步將高安打造成輻射中部、面向全國的倉儲物流、貨運汽車集散中心和全國物流行業(yè)的標桿。引進了世界500強全資子公司——中國汽車零部件工業(yè)公司投資50億元，建設(shè)總規(guī)劃面積1萬畝、一期占地3782畝的高安貨運物流汽車產(chǎn)業(yè)園，宜春交警大隊高安車管分所已投入使用;去年新增7家公司順利通過國家4A級物流資質(zhì)評審，全市4A級物流企業(yè)總數(shù)達到12家;新振興、保捷實業(yè)等6家專用車生產(chǎn)企業(yè)已獲國家工信部備案。截止3月底，全市共有汽運物流企業(yè)739家，全市營運貨車保有量達到18446輛，噸位26.68萬噸;累計新購車輛620輛,登記噸位9636噸;汽運產(chǎn)業(yè)完成稅收8355萬元，較去年同期增加2727萬元。二是加快文化園區(qū)建設(shè)。按照“城鎮(zhèn)化的鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村式的城鎮(zhèn)”的發(fā)展理念，加快了大城“五城”項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展文化教育、休閑娛樂、體育健身、會議會展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。截至目前，園區(qū)一期還建村217幢安置房建筑基礎(chǔ)施工已全部完成，有16幢已主體封頂，路網(wǎng)工程正全力拉開;食博園項目實現(xiàn)與中鐵十六局“強強聯(lián)手”，中鐵十六局將投資80億元加快推進食博園項目建設(shè)，目前食博園千家百年老店項目一期2萬平方米主體工程建筑已完工，正在進行內(nèi)外部裝修，項目核心區(qū)南瓜藤水庫周圍的路網(wǎng)建設(shè)已全面拉開，總投資1億元、建筑面積近8500平米的食博園招商中心已于3月29日正式動工建設(shè);大城百年學苑項目詳細性規(guī)劃設(shè)計方案已經(jīng)出臺;宜春幼兒師范高等專科學校新校區(qū)已于去年8月29日正式開學;總投資30億元的卓達生態(tài)產(chǎn)業(yè)新城新型材料產(chǎn)業(yè)園一期(一期投資7億元)400畝前期征地拆遷、規(guī)劃設(shè)計工作已經(jīng)完成。三是繁榮商貿(mào)賓招服務(wù)。在改造提升餐飲住宿、交通運輸、郵政通訊等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時，積極發(fā)展電子商務(wù)、職教養(yǎng)老、金融保險等新型服務(wù)業(yè)態(tài)。目前，八景義烏財富廣場、全球建筑陶瓷采購交易中心和華鼎中央城城市綜合體項目等一批大型商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目有序推進，同時正在與沃爾瑪、天虹商城、紅星美凱龍等項目積極洽談。全市建有4星級酒店1家，3星級酒店5家，在建五星級酒店2家。四是發(fā)展生態(tài)休閑旅游。在繼續(xù)不斷完善華林山、賈家古村等主要景點基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，成功申報華林山景區(qū)為國家3A級旅游景區(qū)，正在啟動國家4A級景區(qū)申報，賈家古村、八百洞天景區(qū)成功申報省4A級鄉(xiāng)村旅游點，上游水庫全省首家水利文化展示館正式開放。與此同時，積極融入南昌旅游都市圈，賈家古村、白蓮山莊、瑞雪賓館等五家旅游企業(yè)加盟南昌旅游都市圈旅游休閑年票。

3、堅持以重規(guī)劃、鑄精品為引領(lǐng)，打造生態(tài)宜居環(huán)境

按照“理念大氣、規(guī)劃大氣、建設(shè)大氣、管理大氣”和“統(tǒng)一規(guī)劃、分片開發(fā)、基礎(chǔ)優(yōu)先、配套建設(shè)”的原則，積極穩(wěn)妥推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進程。一是加快城市建設(shè)。按照“建設(shè)新城區(qū)、優(yōu)化老城區(qū)、保護古城區(qū)”的思路，遵循“搞規(guī)劃、拉框架、做民生”的理念，大力加快瑞陽新區(qū)建設(shè)，打造集行政辦公、文化會展、商務(wù)休閑、高尚居住等公共功能于一體的高品質(zhì)、宜商宜居山水新城。目前，瑞陽新區(qū)各個工程項目在有序推進，新區(qū)八條主干道和六條區(qū)間路已基本建成;瑞陽湖廣場及瑞陽湖、連錦河防洪景觀工程全面啟動;“兩宮、兩館”正在主體施工，八中八小基礎(chǔ)教學樓主體已完工;西環(huán)路橋已正式通車，東環(huán)路橋基本完工;瑞泰廣場綜合寫字樓、銅鼓嶺公園、瑞泰廣場地下停車場、新區(qū)便民服務(wù)中心和派出所等項目工程前期工作有序開展。與此同時，明確了高安古城范圍內(nèi)的現(xiàn)代建筑只拆不建，保山護水留空間，為今后古城恢復(fù)打好基礎(chǔ)。二是強化城市管理。突出抓好專項整治，通過廣泛宣傳、教育疏導(dǎo)、聯(lián)合整治等方式，有效遏制了貨運車輛在城區(qū)亂行亂?，F(xiàn)象。按照集中清理與分片監(jiān)管的方法，戶外廣告整治、建筑垃圾整治等環(huán)境治理工作成效明顯。加大完善老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施力度，抓好“美化、亮化、黑化”工作，六小北側(cè)生態(tài)廣場建設(shè)工程全面完工投入使用。污水處理廠二期建設(shè)工程與設(shè)備安裝已全部完成，污水管網(wǎng)建設(shè)工程穩(wěn)步推進，增加污水進水量9000噸/日。三是推進鎮(zhèn)村聯(lián)動。按照“富民為先、規(guī)劃引領(lǐng)、制度創(chuàng)新、典型示范、整體推進”的工作思路，重點抓好了石腦、八景、華林等3個宜春市示范鎮(zhèn)和龍?zhí)?、楊圩、村前?個高安市示范鎮(zhèn)的鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)。認真做好“地上、田上、墻上、頭上”四篇文章，先后共投入資金5億多元，建設(shè)“十個一”、“五個提升”工程及其他項目43個。八景鎮(zhèn)被評為“全國重點鎮(zhèn)”、“ 全國園林鎮(zhèn)”，石腦鎮(zhèn)被評為“全國重點鎮(zhèn)”，華林鎮(zhèn)成為人氣旺盛的旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在示范鎮(zhèn)的帶動下，全市各地根據(jù)自身特色，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善集鎮(zhèn)功能、提升集鎮(zhèn)品位，全市初步呈現(xiàn)“集鎮(zhèn)秀美、功能完善、以鎮(zhèn)帶村、三化互動、城鄉(xiāng)一體”的格局。四是整治人居環(huán)境。成立了高規(guī)格的市人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了動員大會，全面打響了以飲用水源地養(yǎng)豬場拆除、農(nóng)村垃圾整治、水庫退出承包養(yǎng)殖為主要內(nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。全市共拆除豬場1556個，拆除面積60.9萬平方米。同時，統(tǒng)籌推進農(nóng)村垃圾整治、水域環(huán)境整治工作。按照“1+2+3”模式開展農(nóng)村垃圾整治，“1”即一爐(分片建設(shè)焚燒爐);“2”即兩員(聘請保潔員和垃圾轉(zhuǎn)運員);“3”即三化(人員聘用社會化、垃圾處理無害化、督促檢查常態(tài)化)，華林、八景、石腦等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾處理工作全鎮(zhèn)覆蓋、全面運行，村前、建山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)初步運行。全市共有17座小(一)型、72座小(二)型水庫解除承包合同，初步實現(xiàn)“人放天養(yǎng)”。

4、堅持以抓改革、求創(chuàng)新為突破，激發(fā)市域經(jīng)濟活力

始終堅持問題導(dǎo)向、“勇”字當頭，以改革破難題，以創(chuàng)新增活力，以開放促發(fā)展。一是深化各項改革。穩(wěn)妥推進了地方政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革，及時銜接上級取消和規(guī)范的行政審批事項，全市審批項目、收費項目分別由原244項、93項減少為198項、62項，優(yōu)化了項目審批流程50個，減少了審批環(huán)節(jié)80個，壓縮了審批時限520個工作日。在全省率先創(chuàng)建了涉及行政審批服務(wù)的中介超市，吸引了規(guī)劃編制、評估、勘測、等中介服務(wù)機構(gòu)114家報名進駐，創(chuàng)造了公平競爭的中介市場環(huán)境。完善街道、園區(qū)財政管理體制，提升了城市建設(shè)管理水平和工業(yè)園區(qū)招商引資的競爭力。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)試點工作基本結(jié)束，確保實現(xiàn)“準登記、確實地、賦真權(quán)、頒鐵證”。二是擴大對外開放。1—3月，高安簽約內(nèi)資項目9個，其中5000萬元以上項目9個(含8個億元以上項目)，累計簽約資金34.2億元，實際利用省外資金9.85億元。總投資10億元的云谷產(chǎn)業(yè)總部基地、總投資15億元太陽能光伏發(fā)電等重大項目紛紛落戶。全市實現(xiàn)外貿(mào)出口5000萬美元。加快推進口岸作業(yè)區(qū)建設(shè)，完成7萬平方米作業(yè)區(qū)地面硬化，協(xié)助市內(nèi)8家企業(yè)成功取得了外貿(mào)進出口自營權(quán)。三是強化創(chuàng)新驅(qū)動。我市列入全國首批知識產(chǎn)權(quán)試點城市。奧其斯科技等3家企業(yè)獲“國家高新技術(shù)企業(yè)”稱號;陶瓷國檢中心順利通過國家認可委專家組國家級實驗室認可、資質(zhì)認可、三合一認可的驗收，填補了我市國家認可實驗室的空白。

5、堅持以惠民生、促和諧為目標，增進人民群眾福祉

第6篇：宜居鄉(xiāng)村工作思路范文

“三集中、四結(jié)合”

找準“三農(nóng)三牧”出路

石拐區(qū)是1950年“一五”時期與包鋼配套建成的獨立工礦區(qū)，2011年和2013年分別列入資源枯竭城市和國家67個資源衰退型城市名單。該區(qū)經(jīng)過兩次區(qū)劃調(diào)整才有了農(nóng)業(yè)人口，村莊大多數(shù)是自然形成的。

2006年以來，隨著沉陷區(qū)、棚戶區(qū)項目的相繼實施，區(qū)域內(nèi)近4萬名礦工通過異地搬遷，生活環(huán)境得到有效改善，但留下來的農(nóng)牧民生產(chǎn)生活環(huán)境仍然惡劣艱苦。全區(qū)761平方公里的總面積中有249.1平方公里為地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域，98%為山地，常住50戶以下的自然村有67個，100戶以上的自然村僅有11個。由于耕地面積小，土地貧瘠，大量農(nóng)牧民長期依附采煤業(yè)及其附屬產(chǎn)業(yè)生存，隨著地區(qū)資源枯竭，農(nóng)牧民增收渠道變窄，人均可支配收入2013年僅為9576元，與包頭市平均水平相差3137元。全區(qū)常住的5200多農(nóng)業(yè)戶中五保戶和低保戶就有1384戶。

面對諸多實際困難，石拐區(qū)委、政府經(jīng)過充分征求民意和調(diào)研論證，確定了“三集中、四結(jié)合”的總體工作思路。

“三集中”，即按照“人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約”原則，實施喜桂圖新區(qū)“城中村”整體改造，工業(yè)園區(qū)“園中村”異地搬遷，老工業(yè)區(qū)棚戶區(qū)改造，百戶村落就地改造，沉陷區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、旅游公路沿線村莊撤并搬遷，推動零散村落農(nóng)牧民逐步向喜桂圖新區(qū)、老工業(yè)區(qū)、五當召生態(tài)旅游區(qū)“三核”集聚。

“四結(jié)合”，就是堅持與創(chuàng)建全國小城鎮(zhèn)示范區(qū)、傳統(tǒng)文化名村、智慧城市、創(chuàng)5A級旅游景區(qū)相結(jié)合，堅持與扶貧攻堅相結(jié)合，堅持與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村相結(jié)合，堅持與村鎮(zhèn)體系規(guī)劃相結(jié)合，在“十個全覆蓋”工程建設(shè)中創(chuàng)出品牌。

主要是因地制宜采取就地整治和整村搬遷推進。對于目前暫時未能覆蓋的4個擬搬遷行政村，在充分尊重農(nóng)牧民意愿的基礎(chǔ)上，對有意搬遷的住戶實施搬遷。對暫不愿搬遷的住戶，通過成立便民小分隊為其定期開展送醫(yī)療、送日常生活用品、送社保服務(wù)，在人口相對集聚的村落設(shè)置醫(yī)療服務(wù)場所，醫(yī)療人員定時坐診；民政、衛(wèi)生、社保等有關(guān)部門定期赴村辦理低保、新農(nóng)合和養(yǎng)老保險等手續(xù)，切實保障農(nóng)牧民的基本生活需求。對于實施搬遷后的村莊，樹立“三分建設(shè)、七分管理”的意識，通過建立環(huán)衛(wèi)保潔制度、開展鄉(xiāng)村文明行動等，強化村民自我管理、自我約束和自覺維護公共秩序的意識，實現(xiàn)公共服務(wù)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生管理常態(tài)化。

就地整、集中建

圓農(nóng)牧民宜居安居夢

目前，石拐區(qū)已投資8.17億元，實施了32個自然村的“十個全覆蓋”工程，就地整治26個村，整村搬遷8個村，惠及農(nóng)牧民2793戶7031人。2016年，計劃投資3.35億元，實施剩余22個村的“十個全覆蓋”工程，包括整村搬遷13個村，就地整治9個村，徹底改善區(qū)內(nèi)農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件。

針對生態(tài)脆弱區(qū)、采煤沉陷區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害治理區(qū)地處偏遠、農(nóng)牧民居住分散的實際，重點實施移民搬遷工程。其中，實施馬場村整體改造，建成安置房10棟416套，安置馬場、銅鋪窯子、公益店等村村民986人。2016年擬實施后營子村整村搬遷項目，解決該村1200戶農(nóng)牧民的安居問題。以“十個全覆蓋”工程帶動，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，保障喜桂圖新區(qū)周邊農(nóng)牧民享有更好的公共服務(wù)。實施當鋪窯村和北福永居村整體搬遷項目，在喜桂圖新區(qū)建成安置房6棟235套，安置村民566人。以“十個全覆蓋”工程為帶動，促進企業(yè)發(fā)展，改善工業(yè)園區(qū)周邊農(nóng)牧民生活環(huán)境。其中，建成棚改房10棟460套，安置沉陷區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)牧民120戶284人。以“十個全覆蓋”工程為帶動，推進中心集鎮(zhèn)建設(shè)，改善沉陷區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害治理區(qū)農(nóng)牧民生活環(huán)境。實施爬榆樹村、吉忽倫圖嘎查、缸房地村移民新村項目，建設(shè)安置房268套，探索“集中居住、抱團養(yǎng)老”的新模式，為60歲以上老人建設(shè)互助幸福大院160套，配套建設(shè)了文化活動室、便民超市等公共服務(wù)設(shè)施，搬遷安置周邊農(nóng)牧民1014人；2016年計劃再興建養(yǎng)老院和幸福大院104套，安置生態(tài)脆弱區(qū)、沉陷區(qū)以及周邊老年人104戶250人。

整村搬遷實現(xiàn)了搬遷農(nóng)牧民戶均一套新居的目標，配套實施的各類保障機制解決了農(nóng)牧民后顧之憂。特別是幸福大院的建設(shè)，為解決貧困地區(qū)農(nóng)牧民養(yǎng)老問題探索出一條路子。

抓重點、立長遠

帶動農(nóng)牧民增收脫貧致富

石拐區(qū)是典型的溝谷小農(nóng)業(yè)，種植經(jīng)營模式單一，難以發(fā)展壯大。為此，我們在推進種植、養(yǎng)殖互動發(fā)展的同時，將綠色農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要抓手，通過農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目促進農(nóng)牧民就業(yè)，帶動農(nóng)牧民脫貧致富。

以古順園食品公司為龍頭，按照“政府+金融+企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”的五位一體脫貧模式，建設(shè)肉羊、肉牛養(yǎng)殖和食品深加工基地，公司與貧困戶簽訂肉羊產(chǎn)業(yè)化托管協(xié)議，指導(dǎo)其進行科學化養(yǎng)殖，每年按15%的比例返還紅利。引入華西希望?特驅(qū)集團投資4億元，建設(shè)30萬頭生豬養(yǎng)殖生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)化項目，按照“公司+家庭農(nóng)場”的模式，發(fā)展家庭農(nóng)場300個。

充分發(fā)揮五當召旅游景區(qū)的輻射帶動效應(yīng)，多點開花增加農(nóng)牧民收入，將農(nóng)牧業(yè)與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，在五當召旅游公路沿線發(fā)展農(nóng)家樂、牧家樂等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)及連翹、熏衣草等林下產(chǎn)業(yè)。重點推進包頭市希望花舞人間生態(tài)農(nóng)業(yè)園建設(shè)，打造以葡萄種植采摘、丹麥風情小鎮(zhèn)、酒莊部落等為主題的休閑農(nóng)業(yè)綜合體，著力培育現(xiàn)代旅游觀光休閑農(nóng)業(yè)。

為消除失地農(nóng)牧民的后顧之憂，通過“村企共建”等保障機制，推薦園區(qū)企業(yè)用工。實現(xiàn)政府購買服務(wù)、農(nóng)牧民投工投勞，促進農(nóng)牧民就業(yè)，增加工資性收入。通過“扶不起來養(yǎng)起來”“低保優(yōu)先”等兜底脫貧做法，加大對老弱病殘農(nóng)牧民的保障力度，實現(xiàn)老有所養(yǎng)、殘有所救、病有所醫(yī)；增加搬遷征拆補貼力度，提高農(nóng)牧民補貼性收入；投資1.8億元將5059名失地農(nóng)牧民納入城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險，人均補貼資金4萬元。

第7篇：宜居鄉(xiāng)村工作思路范文

扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

為全面建成小康社會提供堅實基礎(chǔ)

各位委員、各位領(lǐng)導(dǎo)：

為加快推進我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實現(xiàn)全面建成小康社會的目標，縣政協(xié)組成調(diào)研組深入到我縣部分鄉(xiāng)村進行了調(diào)研視察，并赴吉林省圖們市涼水鎮(zhèn)、四平市鐵東區(qū)葉赫滿族鎮(zhèn)、延吉市安圖縣萬寶鎮(zhèn)紅旗村（被譽為中國朝鮮族第一村）和我省桓仁、寬甸兩個滿族自治縣部分鄉(xiāng)村進行了學習考察。五市縣扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的舉措和成效給我們留下了深刻的印象。在此基礎(chǔ)上，我們深入思考，充分論證，精心撰寫，形成了調(diào)研報告。下面，我代表縣政協(xié)調(diào)研組就扎實推進我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，為全面建成小康社會提供堅實基礎(chǔ)提出幾點建議。

一、五市縣推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的經(jīng)驗和作法

通過學習考察，我們感受到，五市縣推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)思路明晰，措施得力，成效顯著，富有特色，他們的經(jīng)驗和作法很值得我們學習和借鑒，主要表現(xiàn)在以下五個方面：

（一）明晰思路，強化規(guī)劃引領(lǐng)

按照“一村一景”、“一村一業(yè)”、“一村一韻”要求，五市縣用科學的規(guī)劃設(shè)計提升實踐水平，編制了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃。讓規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)、改造和升級，致力于推進環(huán)境、產(chǎn)業(yè)和文明相互支撐。四平市鐵東區(qū)明確了“抓點、連線、促面”的工作思路，堅持規(guī)劃、整治和建設(shè)并舉，做到組織領(lǐng)導(dǎo)、示范引領(lǐng)、資金投入、幫扶措施、督查指導(dǎo)“五個強化”。桓仁、寬甸兩縣堅持規(guī)劃先行的原則，桓仁縣制定完善了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和實施方案，桓仁鎮(zhèn)和北甸子鄉(xiāng)被評為全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大南溝村成為國家級生態(tài)村。寬甸縣確定了“四美十有”標準,河口村被國家六部委評為中國十大最美鄉(xiāng)村，成為全省乃至東北地區(qū)惟一獲此殊榮的鄉(xiāng)村。

（二）整合資金，注重突出實效

五市縣采取多種形式，不斷加大資金投入力度，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得實效。寬甸縣積極開展美麗鄉(xiāng)村申報創(chuàng)建活動，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的點定在哪里，相關(guān)部門的項目和資金配套就跟到哪里，全力給予政策和資金扶持，集中優(yōu)勢，重點幫扶。如2013年，幫助青山溝鎮(zhèn)整合省市縣各類資金770多萬元，對散居于山上的45戶進行整體搬遷，統(tǒng)一標準，規(guī)范建設(shè)，依托青山溝景區(qū)，悉數(shù)辦起了農(nóng)家樂，每戶每年住宿和餐飲凈收入可達10萬元左右?；溉士h“十二五”以來，整合各方資金，累計投資10多億元，實施農(nóng)村環(huán)境綜合治理工程，并對全縣103個行政村的基礎(chǔ)設(shè)施進行了改造和新建。四平市鐵東區(qū)強化資金投入，堅持多渠道籌資，即區(qū)上支持一點、單位部門幫扶一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠出一點、社會捐助一點、村民自籌一點，有效破解了建設(shè)資金難題。

（三）整治環(huán)境，改善村容村貌

四平市鐵東區(qū)全面開展了以“治山、治水、治臟、治亂、治污”為主要內(nèi)容的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，投入大量資金，重點實施了農(nóng)村環(huán)境整治凈化工程、高標準村屯美化綠化亮化工程、完善環(huán)境整治配套設(shè)施工程、退耕還林整治工程，成效顯著?；溉士h加大農(nóng)村環(huán)境治理投入力度，“十二五”以來，整合各方資金1.9億元，建成生物質(zhì)垃圾氣化站8處、垃圾堆肥池1650立方米、污水處理設(shè)施套，新建畜禽糞便處理中心2處、戶用沼氣池5132個……達到了既解決環(huán)境問題，又解決衛(wèi)生問題；既解決燃料問題，又解決肥料問題；既解決生產(chǎn)問題，又解決生活問題。寬甸縣著力開展了“四場五化六整治”環(huán)境綜合整治工作，先后投入資金1000余萬元，全面推進“萬盞路燈進村屯”、“萬座水廁進農(nóng)戶”等工程，使全縣農(nóng)村面貌煥然一新。

（四）依托資源，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

五市縣各鄉(xiāng)村緊緊依托本地資源，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快了農(nóng)民增收致富步伐。作為中國朝鮮族第一村，延吉市萬寶鎮(zhèn)紅旗村依托毗鄰長白山的區(qū)位優(yōu)勢，精心打造民俗特色品牌，原汁原味的朝鮮族民族風情。在這里，一幢幢具有民族傳統(tǒng)建筑風格的白墻青瓦房整齊地排列在溪水兩旁，統(tǒng)一的木柵欄圍起一座座農(nóng)家小院，86戶家家院里都是“蔬果飄香綠滿園”。該村逐步形成了以朝鮮族特色餐飲、民俗表演、民俗風情體驗、家庭度假和農(nóng)業(yè)觀光為主的民俗旅游產(chǎn)業(yè)體系。2014年共接待游客24萬人次，旅游收入1900萬元?；溉士h依托生態(tài)資源優(yōu)勢，打綠色牌，走特色路，形成了以葡萄、山參、優(yōu)質(zhì)米等產(chǎn)業(yè)為重點的六大產(chǎn)業(yè)基地，培育和發(fā)展了10個“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)示范村。其中老黑山村成為國家級“一村一品”示范村。全村共發(fā)展大榛子種植基地3600多畝，年產(chǎn)大榛子35萬公斤，人均收入達2萬元。大榛子產(chǎn)業(yè)成為老黑山村農(nóng)戶致富的搖錢樹，讓曾經(jīng)的全縣經(jīng)濟最落后村變成如今的最富村。寬甸縣立足自身優(yōu)勢，大力發(fā)展集觀光、游覽、采摘于一體的觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，在景區(qū)與沿線周邊建設(shè)了有機蔬菜、山野菜、食用菌、花卉、中藥材等示范基地，農(nóng)旅結(jié)合效益明顯。如今寬甸農(nóng)家樂已多達2000家，農(nóng)業(yè)與旅游的深度融合帶動了百姓致富，也將寬甸美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平提升到新的高度。

（五）創(chuàng)設(shè)載體，培育鄉(xiāng)村文明

五市縣積極引導(dǎo)農(nóng)民提升文明素質(zhì)和道德水準，培養(yǎng)農(nóng)民科學的、文明的、健康的生活方式和行為習慣，形成了良好的民風、村風。萬寶鎮(zhèn)紅旗村一直把村民道德建設(shè)和鄉(xiāng)風文明培育當作一項重要任務(wù)來抓。該村認真開展了評選“十星級文明戶”、“五好家庭”、“好媳婦、好婆婆、好妯娌”和“美德在農(nóng)家”、“不讓黃賭毒邪進我家”等活動，形成了“團結(jié)友善、明禮誠信、家庭和睦、鄰里互助、遵規(guī)守法”的良好風尚。桓仁縣灣灣川村，以“愛家邦、美家園、傳家風、睦家鄰”為村訓，建設(shè)了集休閑、健身、娛樂為一體的文化廣場2處，村民在閑暇時間唱村歌 、跳健身操、自編自演文藝節(jié)目，文明和諧的文化生活在村里蔚然成風。寬甸縣河口村，在村“十星文明戶”的基礎(chǔ)上，按照“美麗農(nóng)家”的標準，評選出家庭和諧、鄰里和睦、環(huán)境整潔、產(chǎn)業(yè)致富的美麗農(nóng)家80多戶。用典型的力量感召和激勵村民人人講文明、家家有產(chǎn)業(yè)、戶戶講和諧、共奔幸福路。

二、我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得的成效和存在的不足

近年來，我縣在加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進村屯環(huán)境美化、發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)、弘揚鄉(xiāng)村文明新風等方面，都取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在：一是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。新建和改造了村部、村路、巷道、邊溝、院墻、衛(wèi)生室、農(nóng)民書屋、文化廣場等，更多的農(nóng)民走上了柏油路、水泥路，住進了漂亮新房，喝上了清潔自來水……二是農(nóng)村面貌大為改觀。加大農(nóng)村環(huán)境整治力度，垃圾集中收集處理，各村設(shè)置了垃圾箱，配備了保潔員，村屯硬化、綠化、美化、亮化加強，衛(wèi)生改廁力度加大，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔水平得到提升，村容村貌得到較大改觀。三是農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。結(jié)合鄉(xiāng)村實際和資源優(yōu)勢，大力發(fā)展特色綠色農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)步增長。四是道德文明素質(zhì)得到提升。認真開展了“四德”主題教育進鄉(xiāng)村活動和“道德文明示范戶”、“十星級文明標兵戶”等評選活動，提升了農(nóng)民道德文明素質(zhì)，凈化了民風、村風。

幾年來，在推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，我縣涌現(xiàn)出了一些生態(tài)優(yōu)良、環(huán)境秀美、鄉(xiāng)風文明、幸福和諧的美麗鄉(xiāng)村。如：南口前鎮(zhèn)王家堡村被評為國家級文明村，獲得省村容村貌綜合治理先進村、省環(huán)境優(yōu)美村等多項榮譽稱號。南山城鎮(zhèn)大北岔村先后獲得全國精神文明創(chuàng)建先進村（大孤家鎮(zhèn)王小堡村也曾獲此稱號）、全國法制文明村、省級衛(wèi)生村等一系列榮譽稱號。紅透山鎮(zhèn)成為全省宜居示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大蘇河鄉(xiāng)沙河子村成為我省少數(shù)民俗村和全市鄉(xiāng)村旅游的典范。

成效有目共睹，差距不容忽視，任務(wù)依然艱巨。近年來，我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)雖然取得了可喜的變化，但也應(yīng)清醒地看到，與五市縣等地區(qū)相比，我們還存在著一定的差距和不足。一是進展不平衡。由于認識高度、工作力度和推進程度的不同，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，我縣各鄉(xiāng)、村之間發(fā)展得不平衡，有的差距還比較大。全縣生態(tài)環(huán)境良好、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、衛(wèi)生環(huán)境整潔、鄉(xiāng)風文明和諧的美麗鄉(xiāng)村所占比例還不高。二是缺乏科學規(guī)劃。一些村規(guī)劃意識淡薄，缺乏通盤考慮，村莊布局不盡合理；有的村雖有規(guī)劃也不按規(guī)劃實施，隨意性強，導(dǎo)致規(guī)劃和建設(shè)“兩張皮”；有的村規(guī)劃粗線條，缺乏科學性和實效性……總之，重建設(shè)、輕規(guī)劃的現(xiàn)象在農(nóng)村并不少見。三是健康文明的社會生活習慣尚未形成。有些村戶垃圾亂丟棄、污水亂排放、雜物亂堆積……室內(nèi)現(xiàn)代化、室外臟亂差的情形，在一些村戶中還相當程度地存在著，污染了農(nóng)村的環(huán)境，制約著農(nóng)民生活質(zhì)量的提高。四是有的村級班子戰(zhàn)斗力不強，存在著畏難情緒和“等、靠、要”思想，工作主動性不強，群眾參與度不高，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進展不快。

三、關(guān)于扎實推進我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的建議

“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。我縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，188個行政村，無論是從地域面積、人口規(guī)模來看，還是從生態(tài)資源、發(fā)展現(xiàn)狀來看，廣大農(nóng)村都是我們實現(xiàn)全面小康社會的重點、難點和短板。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是物質(zhì)文明、精神文明、

生態(tài)文明成果的集中展示，有利于提升農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量，實實在在地提高農(nóng)民的幸福指數(shù)，加快我縣全面建成小康社會進程。為此，需要全縣上下堅持不懈地努力和奮斗?，F(xiàn)就進一步推進我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要方面，提出如下建議：

(一)深化思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)

“中國要強，農(nóng)業(yè)必須強；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富”。推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項功在當代、造福后代的民生工程。各級黨委政府要深化認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確重點，扎實推進，切實把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)當作解決“三農(nóng)”問題的突破口，擺在更加突出的位置抓實抓好。要像寬甸等縣市那樣，研究制定針對性更強、更實的實施方案、管理體系、職責分工和考核機制，加大督導(dǎo)檢查力度，并在資金、政策、項目上給予傾斜，在全縣形成齊抓共管的強大合力和互促共進的良好氛圍。

一是建立“三級聯(lián)動”管理機制。要建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為責任主體、村屯為實施主體、縣相關(guān)部門為考核主體的“三級聯(lián)動”管理機制，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確目標，有序推進，認真考評，形成縣、鄉(xiāng)、村三級共抓、上下聯(lián)動的工作格局。

二是加強鄉(xiāng)村兩級班子建設(shè)。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是鄉(xiāng)村兩級班子提出了更高的要求，賦予了更多的職責。要大力加強鄉(xiāng)村兩級班子建設(shè)，切實抓好以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、村黨支部為核心的鄉(xiāng)村兩級班子建設(shè)，不斷增強基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供堅強的政治和組織保障。要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入鄉(xiāng)村兩級班子考核體系之中，從而形成一種工作導(dǎo)向和激勵機制。實踐證明，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)亟需一大批有責任意識、創(chuàng)業(yè)激情、開拓精神、務(wù)實作風的鄉(xiāng)村干部來帶領(lǐng)。這是時代的迫切要求，發(fā)展的關(guān)鍵所在，群眾的強烈企盼。

三是建立有效投入機制。要建立多方籌資的投入機制。整合各類資金特別是涉農(nóng)項目資金，加強各部門的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮財政、城建、交通、農(nóng)林水、環(huán)保、移民、扶貧等職能部門的作用和省市縣幫扶部門、幫扶單位的作用，做到資金項目集中投放、高效使用，力求打造更多的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村莊，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得實效。應(yīng)加大財政投入力度，制定出臺“以獎代補”配套政策，發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，同時積極爭取國家、省、市有關(guān)部門給予政策和資金支持，鼓勵民間資本、社會資金積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實現(xiàn)互惠互利，合作共贏。

四是傾力守護綠水青山。綠水青山是鄉(xiāng)村最寶貴的資源，是我縣最厚重的家底。作為生態(tài)資源的承載主體，各鄉(xiāng)村要始終不渝地加強生態(tài)文明建設(shè)，讓鄉(xiāng)村的天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更美好。要依托豐富的自然稟賦，堅持生態(tài)富民戰(zhàn)略，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，使自然生態(tài)與生產(chǎn)生活良性循環(huán)，絕不能因為短視行為而犧牲鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境?！熬G水青山就是金山銀山”。我們要充分認識并發(fā)揮好生態(tài)這一最大優(yōu)勢，努力將我縣鄉(xiāng)村打造成為山清水秀的生態(tài)走廊和宜居宜游的美好家園。

（二）堅持科學規(guī)劃，注重因地制宜

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項全局性工程。要堅持科學規(guī)劃和因地制宜相統(tǒng)一，把鄉(xiāng)村科學規(guī)劃與環(huán)境衛(wèi)生整治、農(nóng)民素質(zhì)提升結(jié)合起來，與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)結(jié)合起來，努力打造鄉(xiāng)村特色和品牌。

一要堅持規(guī)劃先行原則。要把規(guī)劃擺在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的首要位置，堅持先規(guī)劃、后建設(shè)，不規(guī)劃、不施工的原則，充分發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)引領(lǐng)作用。要進一步完善《全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案》。各鄉(xiāng)村要結(jié)合地理區(qū)位、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民實際需要，編制本鄉(xiāng)本村切實可行的建設(shè)規(guī)劃。做到同全縣發(fā)展總體規(guī)劃相結(jié)合，同產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃相協(xié)調(diào)，同精神文明建設(shè)相呼應(yīng)，讓規(guī)劃更具針對性、指導(dǎo)性和可操作性。

二要發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。要充分發(fā)揮典型村的示范引領(lǐng)

作用，優(yōu)先抓好城郊村、 公路沿線村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村、重點景區(qū)村建設(shè)工作，做到突出重點、典型引領(lǐng)、示范帶動、以點促面、有序推進，努力打造一批環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)興旺、民風淳厚的示范村、特色村，實現(xiàn)生態(tài)美、百姓富、民風正的有機統(tǒng)一。

三要堅持因地制宜方針。要本著“因地制宜、量力而行、主動作為、群眾滿意”的原則，積極推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。堅持合理化布局，實施差異化指導(dǎo)，突出個性化塑造。堅決摒棄“一個模子”、“ 千村一面”的現(xiàn)象，始終保持鄉(xiāng)土特色和田園本色，形成“一村一景、一村一品、一村一韻”的鄉(xiāng)村獨特魅力，彰顯自然、恬靜、綠色、清新的鄉(xiāng)村之美。讓藍天白云、綠樹紅花、小橋流水、田園農(nóng)家、鳥語蛙鳴、院墻屋瓦、淳樸民風、滿鄉(xiāng)文化……這些具有鮮明的生態(tài)元素和鄉(xiāng)土氣息的生活印記，成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的縮影，努力打造我縣美麗鄉(xiāng)村的品牌和特色。

（三）加強環(huán)境整治，形成長效機制

環(huán)境整治是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵。要堅持把農(nóng)村環(huán)境整治作為提升農(nóng)民生活質(zhì)量和幸福指數(shù)的重要舉措。在“美”字上下功夫，在“實”字上求突破。

一是突出重點，狠抓落實。農(nóng)村環(huán)境整治工作涵蓋硬化、綠化、亮化、美化、無害化處理等眾多領(lǐng)域，需要多部門協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。要全面實施農(nóng)村環(huán)境整治行動，借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，突出抓好農(nóng)村生活垃圾治理、生活污水治理、畜禽養(yǎng)殖污染治理、化肥農(nóng)藥污染治理、飲用水源地保護、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善等重點工作。通過持之以恒、行之有效的環(huán)境整治，達到道路硬化、村屯綠化、衛(wèi)生凈化、街路亮化、環(huán)境美化，遠離臟、亂、差。讓干凈整潔的村落、蔬果飄香的庭院、綠意盎然的花木、平坦通暢的道路、清澈見底的河流……成為農(nóng)村一道靚麗的景觀。通過農(nóng)村環(huán)境綜合整治，讓農(nóng)村設(shè)施多起來、農(nóng)村環(huán)境好起來、農(nóng)村面貌靚起來，全面提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。

二是健全機制，確保實效。要健全農(nóng)村環(huán)境整治長效機制，明確工作任務(wù)，落實目標責任，加大監(jiān)管力度。要從最基礎(chǔ)的垃圾污水處理、村屯美化、河溝清理、衛(wèi)生改廁等方面入手進行環(huán)境整治。制定環(huán)境衛(wèi)生管理長效保潔責任制，做到衛(wèi)生環(huán)境有人管，管得了、管得好，使農(nóng)村環(huán)境整治工作走上制度化、規(guī)范化軌道，確保整治效果不反彈、可持久。

（四）立足生態(tài)優(yōu)勢，壯大特色產(chǎn)業(yè)

沒有特色產(chǎn)業(yè)作支撐，農(nóng)民就難以增收致富，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)也會成為一句空話。我們應(yīng)堅持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)、旅游、生態(tài)深度融合，以特色產(chǎn)業(yè)支撐為重點，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)互促并進的良好態(tài)勢。

一要圍繞資源優(yōu)勢狠抓生產(chǎn)基地培育。各鄉(xiāng)村要結(jié)合本地區(qū)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點，緊緊圍繞特色農(nóng)業(yè)狠抓生產(chǎn)基地培育。特別是要以大伙房水源保護治理規(guī)劃實施為契機，搞好水源保護區(qū)產(chǎn)地認證、產(chǎn)品標識和區(qū)域保護工作。突出特色合理布局，依照標準規(guī)范生產(chǎn)，積極運作打造品牌。鼓勵和支持農(nóng)戶積極發(fā)展中藥材、食用菌、優(yōu)質(zhì)米、山野菜、花卉等有機農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)。讓好的多起來，形成規(guī)模；多的好起來，形成特色；特色火起來，形成效益。使我們的有機食品、綠色食品等特色產(chǎn)品走向城市、走進商場、走上餐桌，不斷提升清原農(nóng)產(chǎn)品的知名度和美譽度，促進我縣農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民致富增收。

二要圍繞生產(chǎn)基地狠抓龍頭企業(yè)建設(shè)。實踐充分證明，建好一個龍頭企業(yè)，就能占領(lǐng)一方市場，帶動一批農(nóng)戶,致富一地百姓。要緊緊圍繞資源優(yōu)勢下大氣力重點抓好具有區(qū)域特色的深加工型龍頭企業(yè)建設(shè)。通過招商引資、對外聯(lián)大靠強等方式新建和改造一批具有一定規(guī)模和較強牽動能力的龍頭企業(yè)。通過“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的組織形式，組織農(nóng)戶實行專業(yè)化、標準化和規(guī)?；a(chǎn)，與農(nóng)民形成聯(lián)系緊密的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，促進資源得到充分利用和就地增值，大力提高特色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢和市場競爭力，加快農(nóng)民增收步伐。要本著依法自愿有償?shù)脑瓌t，積極鼓勵農(nóng)民以租賃、轉(zhuǎn)讓、入股等多種方式合理流轉(zhuǎn)土地所有權(quán)，從而使土地能夠向家庭農(nóng)場和龍頭企業(yè)集中，實現(xiàn)土地的集約經(jīng)營，促進土地增值和農(nóng)民增收。

三要依托生態(tài)資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。要依托良好的自然生態(tài)資源，鼓勵和支持具備條件的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村發(fā)展鄉(xiāng)村游、生態(tài)游，真正將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)、民族文化、生態(tài)旅游開發(fā)相融合。積極打造融農(nóng)家樂、觀光農(nóng)業(yè)、休閑旅游、生態(tài)景觀于一體的鄉(xiāng)村旅游品牌，使自然之美與發(fā)展之美相得益彰，田園之美與生態(tài)之美相映成輝，努力打造更多旅游強鎮(zhèn)、旅游特色村、旅游示范點，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)戶就業(yè)增收。讓鄉(xiāng)村旅游成為我縣旅游的亮點，使之既有看點，又有賣點。

（五）培育新型農(nóng)民，倡導(dǎo)文明新風

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要“物的硬件”建設(shè)，也需要“人的軟

件”建設(shè)。只有讓物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)齊頭并進，才能實現(xiàn)外在美與內(nèi)在美的深度融合，使美麗鄉(xiāng)村既體現(xiàn)發(fā)展之美，也釋放文明之美。

一是提升農(nóng)民文明素質(zhì)。要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與培育新型農(nóng)民、提升農(nóng)民文明素質(zhì)有機結(jié)合起來，引導(dǎo)教育廣大農(nóng)民增強環(huán)境保護和衛(wèi)生保潔意識。要通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，把生態(tài)、潔凈、文明的理念滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活的方方面面，改變以往亂扔亂倒、亂堆亂放、亂搭亂建等不良行為習慣，保持村屯庭院干凈整潔，使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)更具文明內(nèi)涵、更有文化底蘊。讓農(nóng)村既有美景，又有美德。

二是深入開展文明創(chuàng)建活動。要大力弘揚社會主義核心價值觀，深化“四德”主題實踐活動。通過多種有效載體，組織開展美麗鄉(xiāng)村、文明村、美麗農(nóng)家、衛(wèi)生模范戶、星級文明戶、五好文明家庭等評比活動，引導(dǎo)大家崇德向善、守望相助、明禮誠信、遵紀守法、敬老愛幼、創(chuàng)業(yè)致富，形成風醇物厚、健康向上的民風、村風。倡導(dǎo)新風尚、弘揚正能量。要繼續(xù)推進農(nóng)村教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、體育、養(yǎng)老等配套設(shè)施建設(shè)，不斷提升農(nóng)民生活質(zhì)量和幸福感。

第8篇：宜居鄉(xiāng)村工作思路范文

一、一年來的工作回顧

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)轄7個行政村，人口達4675人，項目推進工作涉及土地、水利、村鎮(zhèn)建設(shè)、電力、新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。鄉(xiāng)黨委政府為了切實加強對項目推進工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實項目建設(shè)目標責任，特成立了鄉(xiāng)項目推進（規(guī)劃）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長擔任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔任副組長，并下設(shè)辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能辦公室負責實施的工作格局。同時，還成立了鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立相應(yīng)的職能辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組的建立和職能辦公室的設(shè)立，全面加強了我鄉(xiāng)項目推進工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分認識項目帶動發(fā)展、發(fā)展促進和諧思想，使我鄉(xiāng)項目推進工作事事有人管、人人盡責任的良好工作氛圍，為項目推進工作一潮推一潮提供了堅強的組織保證和強大的人員保證，這是我鄉(xiāng)項目推進工作取得成效的主要原因。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃。鄉(xiāng)項目推進工作以統(tǒng)籌安排、分步實施和全面推進為原則。全鄉(xiāng)建立了總項目庫，總項目庫分實施項目、爭取實施項目和預(yù)備探討項目,每個項目庫又按不同行業(yè)分別建立了土地、水利、村鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)等6個子項目庫，并按實際情況及時更新，同時與縣發(fā)展和改革局項目總庫做好銜接。鄉(xiāng)黨委政府積極做好項目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，堅持經(jīng)常深入項目現(xiàn)場進行調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題并及時解決問題，全力推進項目前期工作。分解細化目標任務(wù)，制定階段工作計劃，著力突破重點環(huán)節(jié)，為項目推進工作取得成績打下良好基礎(chǔ)。

（三）狠抓落實。鄉(xiāng)在建項目繁多，為了使項目推進工作順利開展，特成立了鄉(xiāng)項目推進政策處理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了鄉(xiāng)政策處理工作制度。全鄉(xiāng)上下形成合力、勇于開拓、敢于創(chuàng)新、攻堅克難的精神和作風，按項目建設(shè)要求及時完成征地等政策處理，為項目施工營造無障礙條件，把資金籌措、政策處理等難題一個一個破解，使項目推進工作取得了較好成效。

（四）項目情況。一是220千伏段政策處理經(jīng)過耐心細致的進村入戶協(xié)調(diào)，投入十余萬元，政策處理全部到位。二是新建危舊房改造小區(qū)、沙垟下山移民小區(qū)初具規(guī)模，2013年全鄉(xiāng)實施困難群眾住房救助12戶，修繕17戶，全年投入60多萬元完善中心村和危舊房改造小區(qū)、沙垟下山移民小區(qū)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在確保全面超額完成危舊房改造任務(wù)基礎(chǔ)上，小區(qū)建成人口聚集、設(shè)施配套齊全、功能完善的新農(nóng)村；三是啟動實施爐西黃秀200畝土地開發(fā)項目，目前正大力推進項目進度；四是投入200多萬元實施沙垟防洪堤、庫頭防洪堤兩堤建設(shè)，目前已經(jīng)基本完成項目建設(shè)，正進入最后收尾階段；五是加大投入力度開展庫頭古村落保護項目，目前已經(jīng)完成庫頭古村落保護規(guī)劃設(shè)計，開始村級大會堂等相關(guān)保護建設(shè)子工程；六是投資五萬元實施燕安村委辦公樓修繕擴建，改善了燕安村辦公條件和便民服務(wù)中心建設(shè)；七是在建項目中，鄉(xiāng)中心小學教學樓、投資70多萬元的鄉(xiāng)客運和貨運站都已竣工，即將迎接驗收。項目的建設(shè)，為我鄉(xiāng)創(chuàng)造了較好的社會效益和經(jīng)濟效益，得到社會各界人士和廣大人民群眾的稱贊。

二、存在問題和困難

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏項目建設(shè)的專業(yè)人才，對項目前期中的方案設(shè)計、投資概算及建設(shè)中的質(zhì)量監(jiān)督等不懂不精，造成能抓重點難抓關(guān)鍵。

（二）項目建設(shè)中的部門程序過多過嚴，前期謀劃時間太長，缺少靈活性，合力建項目的氛圍有待進一步加強。

（三）項目建設(shè)中受益人群的主體作用發(fā)揮不明顯，存在干部要做、政府要建、與我個人無關(guān)的思想，難以舍小家顧大家，政策處理難度大。爐西村土地開發(fā)就是由于個別農(nóng)戶思想不統(tǒng)一，影響了項目進度。

三、2014年的工作思路

2014年我鄉(xiāng)的項目建設(shè)工作，將緊緊圍繞“四個”建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部主觀能動性，在全鄉(xiāng)上下形成謀項目、抓項目、建項目的濃厚氛圍，使鄉(xiāng)的項目建設(shè)工作再一個新臺階。

（一）進一步完善項目庫建設(shè)工作，做到項目建設(shè)有針對性、有計劃、有先后、有重點；

（二）進一步做好項目前期準備工作，做到政策處理充分、規(guī)定動作到位和無障礙建設(shè)；

（三）進一步落實項目建設(shè)的動態(tài)管理，做到及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和出臺工作措施，確保項目按時按質(zhì)保量完工；

第9篇：宜居鄉(xiāng)村工作思路范文

召開全市地稅工作會議，這充分體現(xiàn)了全市地稅系統(tǒng)干部職工求真務(wù)實的工作作風，特別是看到大家意氣風發(fā)、高昂向上的精神風貌，使我深感振奮。借此機會，首先，代表市四大班子講三層意思。一是看望大家，對地稅部門在十一五”期間所取得的效果表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在地稅戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切的慰問；二是給大家鼓勁，希望地稅系統(tǒng)的廣大干部職工在新的一年里，再接再厲，克服困難，扎實工作，爭取在工作上有新提高，效果上有新突破；三是傳達市委、市政府對地稅工作的希望和要求，依照市委、市政府的安排安排，切實做好今年的各項稅收工作。市委十二屆十次全會和市“兩會”剛剛結(jié)束,省“兩會”正在召開之際。

學鐵同志對“十一五”期間全市的地稅工作進行了全面回顧總結(jié)，剛才。明確了十二五”時期的發(fā)展思路，對今年的工作進行了安排安排，思路清晰，目標明確，措施到位，完全同意。希望同志們結(jié)合工作實際，認真抓好落實。下面，再講幾點意見。

一、工作扎實、效果顯著。

市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成績，十一五”期間。綜合經(jīng)濟實力邁上新臺階，人民生活水平得到新提高，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化，鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建再結(jié)新碩果。全市地區(qū)生產(chǎn)總值達621.8億元，年均增長16.3%實現(xiàn)了翻一番的目標；全社會固定資產(chǎn)投資達403億元，年均增長28.4%十五”末的3.5倍；地方一般預(yù)算收入達34.5億元，年均增長24%十五”末的2.9倍；全社會消費品零售總額達230億元，年均增長17.6%十五”末的2.2倍。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到14073元和5450元，年均增長10.9%和16%人民群眾的幸福指數(shù)進一步提高。市先后榮獲全國優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)村、國家園林鄉(xiāng)村、國家衛(wèi)生城市稱號，創(chuàng)建活動的深入開展和取得的成果，提高了市民素質(zhì)，提升了鄉(xiāng)村品味，為我爭創(chuàng)全國文明鄉(xiāng)村奠定了堅實的基礎(chǔ)。

市委、市政府和各級黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，全市人民團結(jié)一心、努力奮斗的結(jié)果，這其中也離不開地稅系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動和無私奉獻。五年來，全市地稅部門緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，努力克服多種不利因素，積極發(fā)揮職能作用，規(guī)范征收管理，推進依法治稅，優(yōu)化納稅服務(wù)，組織稅費收入，為全市的經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的財力保證。全市地稅系統(tǒng)累計組織稅收收入88.65億元，其中市區(qū)級收入68.3億元，占全市地方一般預(yù)算收入的57.6%累計組織各類政府規(guī)費103億元；累計減免各項稅收6.4億元，為壯大西寧市財力做出了積極貢獻。尤其是2010年，全市稅費總收入突破50億元大關(guān)，組織市區(qū)級稅收收入20.4億元，完成年度計劃任務(wù)的101.4%同比增長22.68%社保費收入完成26.2億元,西寧經(jīng)濟社會的長足發(fā)展。同比增長11.1%代征各類政府規(guī)費6031.8萬元，全面超額完成了年度目標任務(wù)。

市委、市政府對地稅部門的工作是滿意的省委副書記、市委書記同志，對此。市委副書記、市長同志專門做出批示，對去年地稅部門的工作給予了充分肯定。此，代表市委、市政府對地稅系統(tǒng)干部職工為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出的貢獻表示衷心的感謝，向剛才受到懲處的先進單位表示熱烈的祝賀！并通過你向奮戰(zhàn)在全市地稅戰(zhàn)線的廣大干部職工及其家屬表示親切的問候！

二、認清形勢、堅定信心。

需要我科學掌握形勢，十二五”時期是市率先實踐“四個發(fā)展”全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。面臨諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風險挑戰(zhàn)。進一步審視市情，加快富民強市步伐，全力以赴確保全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

市的經(jīng)濟雖然趨穩(wěn)向好，一方面。但經(jīng)濟發(fā)展中的不確定因素仍然存在這些因素造成的影響，無疑會增加稅收工作的難度。同時，隨著國家和省上關(guān)于促進企業(yè)發(fā)展和改善民生等一系列宏觀調(diào)控措施的實施，稅收減收的可能也將進一步增大。另一方面，國家繼續(xù)實施積極的財政政策，啟動新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略、大力發(fā)展非公經(jīng)濟、藏區(qū)發(fā)展扶持政策逐步落實、玉樹災(zāi)后重建全面實施和以西寧為中心的東部鄉(xiāng)村群建設(shè)等歷史機遇，也為西寧的經(jīng)濟社會發(fā)展增強了內(nèi)生動力，發(fā)明了良好的發(fā)展環(huán)境。前兩天，強衛(wèi)書記在省“兩會”上提出了西寧市要力爭在三個方面走在全省前列”要求，市委、市政府依照西寧在全省率先實踐“四個發(fā)展”目標要求，著眼于當前利好形勢，提出了十二五”期間全力打造“幸福之城、生活之城”工作任務(wù)，按這個目標任務(wù)，全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長要達到14%地方一般預(yù)算收入年均增長要達到17%全社會固定資產(chǎn)投資年均增長要達到17%社會消費品零售總額年均增長要達到15%城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均增長分別要達到10%13%這些目標任務(wù)和工作要求，既是工作壓力，更是工作動力。同時，依照“財政保民生、建設(shè)靠經(jīng)營”工作理念和“繁榮靠產(chǎn)業(yè)、美麗靠建設(shè)、宜居靠管理”工作思路，全市的經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面都需要財稅收入做保障，這就對全市廣大財稅干部職工提出了更高要求。對此，要有更加清醒的認識和足夠的思想準備，科學分析、統(tǒng)籌謀劃、堅定信心、扎實工作，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，全面完成市委、市政府確定的稅收增長目標，為西寧經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻。

三、明確目標、突出重點。

開好頭、起好步非常重要，今年是十二五”規(guī)劃的開局之年。對實現(xiàn)西寧經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展尤為關(guān)鍵。全市各級地稅部門要結(jié)合“十二五”規(guī)劃，緊緊圍繞市委、市政府確定的年度目標任務(wù)，明確目標、理清思路、突出重點、抓好落實，努力推動地稅工作再上新臺階。

一是要有效發(fā)揮稅收職能,促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展。全市各級地稅部門要按照市委、市政府的總體部署和省局的工作要求。

二是要提升科學管理水平。認真落實各項稅收優(yōu)惠政策，積極培育新增稅源，建立完善稅源管理長效機制。進一步深化稅收征管改革，繼續(xù)推行稅收科學化、專業(yè)化、精細化管理，不時提高稅收管理質(zhì)量和效率，使地稅收入的規(guī)模、增速、結(jié)構(gòu)不時適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要。同時，積極挖掘稅收增長潛力，努力把經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為稅收優(yōu)勢。加大欠稅清繳力度，堵塞稅收流失漏洞，努力做到應(yīng)收盡收，使經(jīng)濟發(fā)展的實際效果真正反映到增強財政實力上來。

三是要強化依法治稅能力。把依法治稅貫穿于稅收工作的始終。嚴格依照法定權(quán)限與順序執(zhí)行各項稅收法律法規(guī)和政策，真正做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法。進一步轉(zhuǎn)變管理職能，創(chuàng)新管理制度，簡化工作順序，規(guī)范內(nèi)部管理，降低運行本錢，提高依法行政水平。同時，針對關(guān)系群眾切身利益、社會反映強烈的重點領(lǐng)域和突出問題，開展稅收專項檢查，嚴肅查處各種偷逃稅行為，提高納稅人的稅法意識，營造良好的稅收環(huán)境。