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掛職期間,我主要從事__鎮(zhèn)黨委組織室的部分工作,具體負責的工作是:文件的收發(fā)、傳閱,相關文件的印發(fā),組織室相關新聞、信息的撰寫,會議的通知提醒,及鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它臨時安排的工作。掛職期間,我比較圓滿地完成了科室領導和組織交給的各項任務。
作為一名黨校新教師,從教師身份一下子要轉(zhuǎn)換為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員的角色,的確是個挑戰(zhàn)。來到__鎮(zhèn),和自己一起工作的都是自己的長輩,如何跟他們打成一片,融入其中、參與工作是我面臨的首要問題。在掛職前我已了解基層的工作是名目繁多、五花八門,且件件重要,直接關系到群眾的切身利益。要又快又好地完成這些工作,需要有一定的經(jīng)驗和能力,足夠的耐心與恒心,我能適應這里的工作環(huán)境嗎?我能做好這些工作嗎?我知道我必須勇敢面對挑戰(zhàn),努力要求自己做到以下幾點:
“心態(tài)是行動的先導”,一個端正的心態(tài),會使我更好地把握這一難得的鍛煉機會。一來到__鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)組織委員尹義武就鼓勵我要“多看,多想,多學”,切忌做事情眼高手低。所以從上開始我就把自己定位成一位缺乏經(jīng)驗的年輕學員,多聽、多想、多學、多干,尤其要多做一些打掃衛(wèi)生、打接電話、整理文件等小事,只有這樣,才能盡快融入新的工作環(huán)境。
走出學校,深入基層,面對全新的工作環(huán)境、工作要求、工作方式,作為新教師的我,才明顯感覺到社會閱歷,工作經(jīng)驗的不足,所以,我把加強學習放在第一位,努力向書本學習,向領導和同事學習,向周圍的人學習。
為了跟同事們打成一片,我經(jīng)常利用中午吃飯時間,下班候車時間,主動和同事們交流聊天,聊__的發(fā)展近況、工作感受等。這些交流讓我增長了知識、才干,增進了彼此的感情,同時也使自己了解了別人,別人了解自己。 就這樣,我不僅在工作生活中增長了很多知識和經(jīng)驗,也得到了同事們的了解和認可。我開始熱愛我的掛職生活,不再困惑矛盾了,從而順利度過了工作適應期。
兩個月的掛職學習,收獲伴我一路而來,基層的工作與生活,猶如絲絲春雨,無聲無息,滋潤著我在工作中進步,在進步中成長?;仡欉@兩個月來的點點滴滴,可謂收獲頗多,感觸頗深。 。
這是我在這次掛職中形成的一種觀念。從小事做起,就是要從工作中點點滴滴的事情做起,甚至端茶倒水、疊報紙、擦桌子,踏踏實實地積累工作和社會經(jīng)驗,在基層、底層的工作中鍛煉成長?!凹埳系脕斫K覺淺,絕知此事要躬行”, 在__鎮(zhèn)組織室,有許多瑣碎但又不平常的事情,大到協(xié)助會務籌備,小到一個電話一個傳真,每一件事情都馬虎不得,每一件事情都要用心學習,用心體會,甚至打接電話的工作,都讓我感受到了交流的學問。事實上這些“小事”對我的理論思想和社會實踐等方面都有很大的幫助、提升。在踏實做事情的同時,還必須有一雙善于觀察的眼睛和勤于思考的頭腦。在平時的工作中歸納總結(jié)成功經(jīng)驗,勤于思考工作中遇到的問題,理論聯(lián)系實際,爭取做到以實踐鍛煉促進理論學習,以科學理論指導實踐工作。這些寶貴經(jīng)驗一定會成為我生命中不可或缺的精神財富。
農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展關系到社會主義新農(nóng)村建設的健康持續(xù)發(fā)展。因此,它是提升農(nóng)民群眾精神和生活水平的有效途徑,對構(gòu)建社會主義和諧農(nóng)村有重要的意義。農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的好壞,直接關系到農(nóng)民群眾的切身利益。因此,能被選派到這樣的崗位上掛職鍛煉,我感到十分榮幸。我相信通過2年的實踐磨練,自身的基層工作經(jīng)驗和個人綜合素質(zhì)都會有較大的提高。
一、要堅持學習,不斷提高基層工作經(jīng)驗
我很珍惜這次掛職鍛煉的機會,在這2個月時間里,我抱著學習的態(tài)度,積極了解鎮(zhèn)農(nóng)村工作的現(xiàn)狀,并利用空余時間學習相關的政策法規(guī),努力拓寬自己的思想領域,不斷提高自身的政策理論水平和處理解決各方面問題的能力。我還堅持在學中干、干中學,向身邊的同事請教,不斷摸索處理農(nóng)村問題的經(jīng)驗方法。在各位領導的指導下和同事們的大力幫助下,使我在較短的時間內(nèi)融入了工作角色。
眾所周知,農(nóng)村工作繁瑣細微,每件事都關系著群眾的切身利益,對每個問題的處理,也考驗著我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的綜合辦事能力。因此,在工作中,雖然碰到了很多困難,但我始終相信只要堅持學習,以堅持不懈、積極向上的心態(tài),努力尋求解決困難的辦法就一定會有所收獲。今后我會多下基層、堅持鍛煉,努力學習,一定會提高基層工作水平。
二、要堅持走群眾路線,做好群眾的工作
以前,我在市里工作,對農(nóng)村基層工作了解的甚少。真正到崗后,才慢慢意識到農(nóng)村工作并不容易,以前的工作經(jīng)驗都找不到著力點,而且漸漸認識到要做好基層工作,必須以群眾為根本,走好群眾路線。在最近的工作中,我主要負責開展對6個村的調(diào)研工作。結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動,跟隨黨委書記不定期走訪農(nóng)民群眾,了解他們的情況,掌握農(nóng)村社會工作發(fā)展情況。這樣因工作原因,我常常能夠接觸到農(nóng)民群眾,了解到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村醫(yī)療、教育、公共文化事業(yè)等各方面的情況。
當然,有時要走很遠的山路才能到達群眾的家里。但我能夠感受到群眾質(zhì)樸、熱情的品質(zhì),在他們簡樸平淡的話語中,寄托著對美好生活,增收致富的希望。有時他們的語言也很生動形象,和他們談話,我也很輕松愉快,并且對進一步了解農(nóng)村社會事業(yè)的現(xiàn)狀有極大的幫助。因此,基層工作雖然辛苦,但能夠鍛煉人。組織讓我到農(nóng)村鍛煉,也是對我寄予了厚望。因此,我要扎實開展農(nóng)村工作,絕不辜負組織對我的信任和培養(yǎng)。要摒棄以往作風不切實、聯(lián)系群眾不夠的缺點,心系群眾的根本利益,做到實事求是,事無巨細,千方百計、盡職盡責地把群眾的事辦好。要學會換位思考,設身處地地為群眾著想,才能做好基層工作。作為一名年輕的基層掛職干部,只有常懷愛民之心,常思群眾所需,才能真正融入到群眾工作當中去,更好地開展為民服務的工作。
三、要結(jié)合自身優(yōu)勢,謀求工作上的突破發(fā)展
在農(nóng)村基層工作的這段時間里,我了解到農(nóng)村社會事業(yè)整體還比較滯后。這里面除了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平的限制外,主要還是人民群眾的接受度還不夠深,對農(nóng)村各項社會事業(yè)的發(fā)展形成了一定的阻力。在與農(nóng)民群眾交流期間,我也常常向他們宣傳國家惠農(nóng)政策和教育、醫(yī)療、社保等其它政策,積極聯(lián)系實際,為他們做好相關的后續(xù)工作。
在農(nóng)村,群眾的文化程度偏低,經(jīng)濟生活水平也較落后。國家也高度重視農(nóng)村建設工作,提出了新農(nóng)村建設和出臺了相關的“三農(nóng)”扶持政策。因此,我要在本職崗位上,充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,做好相關工作,努力為農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展貢獻一份力量。要樹立“一絲不茍、精益求精”的工作觀念,以嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,扎實的工作作風,飽滿的工作熱情,認真開展工作。多下基層,深入群眾,傾聽農(nóng)民群眾的心聲,了解他們的實際困難,向他們宣傳黨和國家的相關政策,與群眾打成一片,積極為民服務。
同時,要積極把自己融入到鎮(zhèn)領導班子中。不把自己作為“外人”,要把自己作為一名“正式”工作人員看待,不能為自己找借口,做不好工作。要敢于擔當,有所作為,主動承擔任務工作。“上面千條線,下面一顆針”這就是對農(nóng)村工作的真實寫照。因此,我除了做好本職工作外,還應積極主動協(xié)助領導抓好其它相關的工作,增進自己的工作經(jīng)驗,為鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的健康發(fā)展出一份力。
四、認真反思,總結(jié)經(jīng)驗,為今后的工作奠定基礎
關鍵詞 高職院校;師資隊伍;激勵機制;師德建設;管理制度;業(yè)務培訓
中圖分類號 G715 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219(2017)02-0060-05
一、研究設計
(一)研究目的
通過對北京社會管理職業(yè)學院養(yǎng)老服務與管理專業(yè)師資隊伍建設情況進行研究,總結(jié)經(jīng)驗和不足,分析原因,為進一步改進提升師資隊伍質(zhì)量提出合理化建議。
(二)研究對象
一是北京社會管理職業(yè)學院老年福祉學院2014年9月~2016年7月兩年時間全體教師及其變化。其中,2014年9月~2015年7月,簡稱為第一學年;2015年9月~2016年7月,簡稱為第二學年。二是部分本專業(yè)畢業(yè)生和在校學生。
(三)研究的主要內(nèi)容
一是師資隊伍建設的實踐。主要包括師德建設、實踐技能和理論知識的學習和培訓、管理和教學人才的引進、啟動學院內(nèi)名師帶動工程、抓教學科研項目促隊伍建設、管理制度的制定和實施。
二是師資隊伍數(shù)量及崗位變化。包括學歷水平、職稱水平、工作經(jīng)歷、社會實踐活動、機構(gòu)(企業(yè))工作經(jīng)歷、接受再教育狀況及其效果。
三是師資隊伍建設取得的成績和不足。
(四)研究方法
本研究以實證研究方法為主,輔以文獻二次分析法。實證調(diào)研主要是對老年福祉學院的全體教師進行參與式觀察和非參與式觀察,對部分教師和學生進行結(jié)構(gòu)式或開放式訪談。文獻二次分析法主要是對文獻資料進行分析總結(jié)。
二、老年福祉學院概況及師資隊伍總體變遷
(一)學院概況
老年福祉學院成立于2014年12月,是北京社會管理職業(yè)學院第一個二級學院,是在2007年7月成立的社會福利系(社會服務系)基礎上組建的。成立8年來,始終把師資隊伍建設放在重要位置,堅持把培養(yǎng)社會服務領域養(yǎng)老服務專業(yè)人才作為根本任務,積極推進教學改革。
老年福祉學院同時承接民政部及各地方民政部門舉辦的養(yǎng)老服務和管理類職業(yè)技能培訓和崗位培訓工作。近4年來,老年服務與管理專業(yè)招生情況是:2012級招生100人,2013年招生97人,2014年招生168(含勵志班學生34人),2015年招生156人(含勵志班學生45人)。
(二)老年福祉學院師資隊伍總體結(jié)構(gòu)及變遷
兩學年期間,老年福祉學院師資隊伍基本結(jié)構(gòu)變遷具體見表1。
三、老年福祉學院師資隊伍建設實踐
老年福祉學院師資隊伍建設的總體思路是:以促進學生健康成長、成才為出發(fā)點和落腳點,以創(chuàng)新教師管理體制機制為手段,以提高師德素養(yǎng)和業(yè)務水平等為核心,全面加強學院師資隊伍建設。爭取用3~5年時間,形成一支師德高尚、業(yè)務精湛、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化養(yǎng)老服務與管理專業(yè)教師隊伍,形成富有效率、更加開放、更加有利于養(yǎng)老服務與管理高職人才培養(yǎng)的教師工作機制。
(一)_展會務活動促進師德建設
學院每周兩次會議是規(guī)定活動。周一是院務會議,參加人員主要是老年福祉學院領導、教研室負責人、行政秘書、教學秘書、輔導員及新招聘不到兩年的教師。會議的主要內(nèi)容:一是本周工作要點和注意事項;二是剖析各位參會教師工作中存在的問題,尤其是思想態(tài)度問題。周三是學院全體員工會議。老年福祉學院全體員工周三必須到校,有事不能到校者嚴格履行請假手續(xù)。會議內(nèi)容:一是安排本周工作要點和業(yè)務學習;二是對老師的工作態(tài)度、工作方法、工作進展等內(nèi)容做自述和點評。通過點評、表彰、鼓勵、批評等方式,提升教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、教學規(guī)范、學術規(guī)范,以此把師德建設融入教師管理的全過程。
(二)學習校外實踐技能和理論知識
實踐永遠走在經(jīng)驗的前邊。在養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)掛職鍛煉,科研項目,實地調(diào)研,傾聽領域內(nèi)專家理論講解、實務工作者的實踐感受,都是提升在職教師養(yǎng)老服務知識水平和業(yè)務技能的重要途徑。在條件允許下,學院鼓勵、支持教師外出學習、培訓、參會、考察等,以提高教師理論知識水平。
2015年暑期,老年福祉學院有11位專職教師分別到青島、北京、泰安等地養(yǎng)老機構(gòu)和醫(yī)院掛職鍛煉,其中,到青島錦云村老年公寓掛職鍛煉多達7位。具體職務和崗位是:院長掛職養(yǎng)老院副院長,其他6位教師分別在醫(yī)護部、護理部、康復部、社工部等部門掛職。掛職期間,教師按照機構(gòu)管理規(guī)章制度要求自己,按時上下班,各司其職。掛職期間,每周末的工作座談會上,教師和養(yǎng)老機構(gòu)人員交流工作感觸,提出自己在工作期間遇到的問題,依據(jù)理論知識提出解決相關問題的辦法,得到機構(gòu)領導的高度認可,得到機構(gòu)員工和住院老年人的高度好評。掛職結(jié)束后,各位教師都寫了掛職總結(jié),包括掛職歷程、掛職感觸及對掛職部門工作的改進意見等。據(jù)了解,在北京、泰安等地養(yǎng)老機構(gòu)和醫(yī)院掛職的教師,其經(jīng)歷和在青島掛職的教師大同小異。
利用暑期參加業(yè)務知識培訓的教師也有很多收獲,如某教師培訓后參加了高級按摩師的考試,取得了職業(yè)證書,獲得了“雙師型”教師資格。通過實踐鍛煉和考試不僅提高了該教師的推拿實踐技能,也對以前所教理論課程有了更深一步的理解,使理論教學的針對性、應用性和實踐性大大增強,提升了自主研究老人各類慢性病的推拿診治方案和解答學生解決臨床學習中遇到問題的能力。
兩年間,全體老師參加兩次在北京舉辦的“中國國際養(yǎng)老服務業(yè)博覽會”。會議期間,教師帶領學生走訪參會養(yǎng)老機構(gòu),了解養(yǎng)老機構(gòu)運營狀況、人才需求狀況、存在問題等;走訪老年人用品生產(chǎn)和營銷企業(yè),了解老年人用品開發(fā)現(xiàn)狀和趨勢、銷售情況、國內(nèi)產(chǎn)品和國際產(chǎn)品的差異等;走訪同類高職院校,了解其養(yǎng)老服務與管理專業(yè)招生情況、課程開設情況、人才培養(yǎng)方式、學生實習就業(yè)情況。
在學院鼓勵和支持下,2015年2位教師攻讀與自己教學課程相近專業(yè)博士學位。他們在攻讀博士學位的同時,提高了自己理論知識和技能,提高了教學水平。如考取中國中醫(yī)藥大學博士的教師,針對其講授課程專業(yè)性較強、知識點較多,且相互之間聯(lián)系相對不明顯,學生中醫(yī)基礎薄弱的特點,借鑒中國中醫(yī)藥大學教師有關資料和教學方法,重新設計了這門課的課堂教學方案,在教學活動中,將操作要點詳細講解,向?qū)W生示范、演示具體操作方法,然后分組練習,最大程度上為學生提供實踐動手的機會。另外,每位教師都有外出參加與教學、科研相關的會議,如2015年暑期有6位教師到臺灣考察、學習;兩年間有5人次教師參加在杭州、天津等地召開的學徒制會議或經(jīng)驗介紹;2人次參加在北京、鄭州等地召開的高職學生頂崗實習經(jīng)驗介紹,等等。這些都為擴展教師視野、增長教師業(yè)務水平起到推動作用。
(三)引進管理和教學人才
兩年來,引進教師5位,其中1位博士,4位碩士。他們對學院的管理、教育教學項目推進、課程教學等工作起到重要的促進作用。如校內(nèi)引進的院長助理,研究生學歷、副教授職稱,北京市青年英才教師,教學、科研、管理經(jīng)驗豐富。她除了做好學生管理指導工作外,更多的是參與老年服務與管理專業(yè)資源庫建設及制定有關標準、推進各個分項目建設工作。2015年招聘的護理專業(yè)碩士畢業(yè)生承擔了老年服務與管理專業(yè)兩門專業(yè)核心課。這位老師除了很好完成學院的教學任務外,還參與老年福利協(xié)會組織的養(yǎng)老護理員遠程教育課程錄制工作;多次參與培訓中心組織的養(yǎng)老護理員培訓。鑒于老年服務與管理專業(yè)課程多,課時量大,授課教師少,聘請校內(nèi)任課教師3人,講授專業(yè)必修課。
(四)啟動學院內(nèi)名師工程
老年福祉學院不乏高水平的教師,有從教近30年、獲得過省級優(yōu)秀教師、北京市教學名師等榮譽稱號的老教師,有自老年服務與管理專業(yè)成立時就任教的教師,有多次獲得部級表彰的理論課題研究者,有多次獲得學校表彰的優(yōu)秀教師,他們具有高尚的師德情操,有扎實的教學、科研基本功。而新來的青年教師則是從學校到學校,缺乏教學和科研經(jīng)驗,如何發(fā)揮老教師的作用,帶動青年教師快速成長,是學院要解決的重要問題之一。
2015年,為提高青年教師教學、科研等業(yè)務能力,幫助青年教師盡快成長成才,使其成為學校教學科研工作的中堅力量,學院啟動老教師帶新教師的“名師帶動工程”活動。指導教師的任務和職責主要有:一是從師德和教學業(yè)務等方面全面關心青年教師;二是經(jīng)常聽青年教師的課,并及時提出指導意見,每學期不少于10節(jié);三是定期檢查青年教師的教案和批改作業(yè)情況,每學期不少于3次;四是在青年教師上公開課(匯報課、研究課等)時,給予具體切實的指導;五是在青年教師接受考核、參加業(yè)務競賽和撰寫教研文章時予以督促指導;六是在學院教研室活動會議上,交流心得,每學期不少于2次。
青年教師的任務和職責主要有:一是認真接受指導,主動獲得幫助,及時提供備課筆記給指導教師審閱指導;二是有計劃地聽指導教師和其他教師的課,每學期聽課不少于6節(jié),并要有詳細記錄;三是每學期向組內(nèi)老師上一堂匯報課或承擔對外公開教學任務;四是積極參加學校及教育行政部門組織的教學業(yè)務競賽活動;五是加強業(yè)務進修,積極參與培訓、掛職鍛煉、科研、社會服務等活動,并總結(jié)教訓科研成果。
(五)抓教學科研項目促隊伍建設
近兩年,學院承擔教育部、民政部、北京市教委及學院等部門或單位的20多項教育教學項目。另外,還承擔了北京市民政局、北京市東城區(qū)民政局委托的與養(yǎng)老服務密切相關的橫向課題。學院通過緊抓這些教育、教學和橫向課題項目,增強教師的責任感和科研能力,讓教師始終走在該領域的前列。在學院承擔教育部的“職業(yè)教育老年服務與管理專業(yè)國家教學資源庫建設”項目建設過程中,鼓勵教師敢于負責、勇于擔當,使教師教育教學能力提升與資源庫項目建設同步提高。具體措施主要有:一是學院承擔兩門專業(yè)必修課,分別由教學和科研能力強、有責任心的教師作為負責人;二是學院包括院領導和輔導員在內(nèi)的每位教師必須參與到自己講授的1門課程中,每位教師在課程資源庫建設中必須有自己的內(nèi)容,并且每位教師還要承擔聯(lián)絡人的角色;三是每位教師無故不得缺席資源庫建設組織的會議和培訓,以了解資源庫各課程建設進展情況和資源庫建設的知識和技能。
(六)嚴格教師學期考評制度
除了嚴格執(zhí)行學校的各項管理制度外,學院還從“考評”方面加強本學院教師的管理。學院的教師考核比學校考核的更具體,內(nèi)容更豐富??己藘?nèi)容包括五大項13小項分別是:教學工作及績效,包括學院重點、難點工作的參與程度、發(fā)揮作用和效果,教授課程及班級、教學工作量和其他工作量,教學效果,參加教學改革、資源庫建設、信息化改革情況和成果等4小項;學生工作及績效,包括輔導學生社團、學生社會實踐、社會服務、教學實習、論文等情況,參與學業(yè)導師、學生能力培養(yǎng)、職業(yè)競賽、職業(yè)技能鑒定、孝愛講堂、招生宣傳、學生就業(yè)推薦等2小項;教科研及實踐教學工作及績效,包括主持參與教研科研活動和教科研工作成果,參加實訓室(實訓基地)建設和管理工作,教研活動、聽課情況等3小項;社會服務及績效,包括參加培訓、鑒定、競賽等社會服務工作,參加社會服務活動、社會實踐、掛職鍛煉、繼續(xù)教育培訓等2小項;教師綜合及績效,包括被學院或者上級表揚和批評、積極承擔工作或者拒絕、敷衍工作,黨團員作用發(fā)揮、集體活動參與、正能量發(fā)揮等2小項。
(七)聘校外專家開展講座
為了擴大學院影響、提高師資隊伍素質(zhì)、提升教學質(zhì)量,學院聘請15位校外專家,作為老年服務與管理專業(yè)建設委員會委員、專家咨詢委員會委員、客座教授,他們分別來自北京、廣東、廣西、河北、吉林等省市與老年事業(yè)密切相關的政府機關、企事業(yè)單位,其中,博士學歷的2人。這些專家主要以“孝愛大講堂”的形式,給學生講解專家所在機構(gòu)的運營狀況。
四、老年福祉學院師資隊伍建設存在的問題
兩年間,通過一系列的項目建設、會議研討、培訓學習、掛職鍛煉、境外學習、攻讀學位學習,學院師資隊伍建設取得了可喜的成績:一是教師思想政治覺悟明顯提高;二是教師師德素養(yǎng)顯著提高;三是教師教學等業(yè)務能力大幅度提高。但是由于時間短,有些措施效果還不是很明顯,同時仍然存在一些問題。
(一)教師培訓缺乏規(guī)劃和針對性
對大多數(shù)教師來說,培訓是更新知識、提升業(yè)務能力的重要渠道。目前看,學院師資培訓主要存在以下兩方面的問題:一是師資培訓缺乏規(guī)劃。由于缺乏計劃、制度安排、教師整體素質(zhì)的優(yōu)化等局限,教師參加培訓人員少,參與培訓機會少、次數(shù)少,更缺少相對長期如1學期甚至1年期的進修培訓教育。二是師資培訓缺乏針對性。教師職后培訓應該是能幫助教師解決教學中的困難、提升其教學水平、促進其專業(yè)發(fā)展的。但是目前看,相關的業(yè)務培訓少,缺乏針對性,教師對所培訓的內(nèi)容沒有自主選擇權(quán)。
(二)學院部分崗位缺乏穩(wěn)定性
兩年來,學院部分崗位頻繁更換,如護理教研室主任職務換了3人,服務與管理教研室換了2任,教學秘書換了3任,專業(yè)課教師換崗等。他們的工作看起來是常規(guī)性工作,不怎么重要,但是真正做起來還是有很多具體事務的,每換一次教師,都要有一個相對熟悉的過程,這中間要浪費個人很多時間、精力以及學院內(nèi)外資源。例如,某位教學秘書曾反映,他在請教其他部門教師業(yè)務時,那位教師明確說不想給他講解,因為感覺他干不了太長時間。
(三)個別教師對參與學院科研及其他活動不夠積極
盡管大部分教師都愿意參與學院教學、科研、社會服務及其他相關活動,但是仍有個別教師不積極。如個別教師對教學工作循規(guī)蹈矩、缺乏自我改進的積極性,找各種理由不參與每周的“兩會”,對其他會務和社會服務活動不積極參與,對資源庫的建設和聯(lián)絡工作也不積極。出現(xiàn)這種情況的主要原因是工作量和待遇不匹配。
五、深化師資隊伍建設建議
結(jié)合國內(nèi)外高職師資隊伍建設經(jīng)驗,及學院師資隊伍建設的經(jīng)驗和存在的問題,老年服務與管理師資隊伍建設應該做好以下四個方面的工作。
(一)繼續(xù)深化思想政治教育和師德素養(yǎng)建設
思想政治素質(zhì)和師德建設是相輔相成的,對建設政治思想過硬、師德高尚、專業(yè)知識業(yè)務精湛的養(yǎng)老服務與管理專業(yè)師資隊伍起著關鍵作用。為此,要建立健全思想政治教育和師德制度,為教師提供思想政治教育,并指出應盡的師德義務和要求。把思想政治教育和師德培養(yǎng)納入師資隊伍建設計劃,把思想政治教育和師德教育寓于教師業(yè)務培養(yǎng)之中。
(二)完善制度建設,健全管理機制
兩年來,以學校規(guī)章制度為依據(jù),根據(jù)自身情況,建立了相對適合學院發(fā)展和運作的管理制度。但是就運作效果看,還需要更好規(guī)范權(quán)、責之間的關系,教學、科研、學業(yè)指導等量化及其績效與待遇之間的關系。
(三)加強師資隊伍的業(yè)務培訓
在人力資源管理理論中,組織要獲得知識和技能,最常用的方法有三種:一是雇傭新的成員,要求其己經(jīng)或基本具備組織所需要的知識和技能;二是采取替代辦法,即通過與其他組織的協(xié)商來購買或租用所需要的知識和技能;三是立足于現(xiàn)有的成員隊伍,通過培訓,開發(fā)其新的知識和技能。教師的培訓與發(fā)展是高校人力資源開發(fā)的重要內(nèi)容,是幫助教師全面提高自身素質(zhì)的重要途徑。學院師資培訓制度的設計,應該確立終身學習觀念,另外還應體現(xiàn)育人、用人一體化,并注重實效。這里特別要指出高校未來的發(fā)展方向是建立學習型組織,提高師資隊伍的學習能力和創(chuàng)新能力,實現(xiàn)師資隊伍的可持續(xù)發(fā)展。
(四)建立和完善以人為本的激勵機制
激勵理論表明,集體目標的實現(xiàn)有賴于組成集體目標的個體目標的實現(xiàn),而個體目標的實現(xiàn)有賴于個人能力的培養(yǎng)和組織績效評估系統(tǒng)的公正性和客觀性。西方發(fā)達國家職教教師無不是用社會地位和工資待遇留住高水平教師。目前學院個別教師參與教學、科研及其他活動不積極的部分原因是工作量大、待遇和工作量不匹配。老年服務與管理專業(yè)的教師與校內(nèi)其他教師相比,業(yè)務上的要求更高,需要付出更多的勞動,因而要相應提高其工資福利待遇。創(chuàng)造良好的師資隊伍建設環(huán)境,穩(wěn)定教師隊伍,需要做到“感情留人、事業(yè)留人、待遇留人、機制留人”。
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掛職煅練體會
經(jīng)區(qū)委組織部選派,××年月日,我作為港口年輕干部培養(yǎng)工程的第二批成員,從區(qū)財政局預算股來到光坡鎮(zhèn)掛職鍛煉。經(jīng)過幾個月的鄉(xiāng)村基層工作的鍛煉,我了解了基層,開闊了視野,增長了才干,磨煉了意志,綜合素質(zhì)、工作能力、領導水平都有了很大提高。同時,在與領導、同志們以及農(nóng)民朋友的朝夕相處中,增進了理解,加強了溝通,建立了友誼,并從他們身上真切地感受到了光坡人民“團結(jié)一心、務實苦干、奮起直追、自強不息”強烈的發(fā)展意識和進取精神,收獲頗多,受益終生。現(xiàn)將近段時間來的工作情況匯報如下:
關于近期的主要工作
一、堅持走訪調(diào)研,盡快熟悉光坡鎮(zhèn)情。
在光坡這段時間以來,我先后走訪了全鎮(zhèn)的行政村,通過與不同層次、不同對象的溝通和交流,對光坡鎮(zhèn)上下堅持解放思想、迎難而上、加快發(fā)展不動搖的信心和決心,以及采取的對策和措施,有了較為全面的認識。通過調(diào)研,我看到,光坡的干部群眾正凝心聚力,真抓實干,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展形勢呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。小城鎮(zhèn)建設投入力度加大,農(nóng)村實事越辦越實。集鎮(zhèn)功能不斷完善,農(nóng)村五件實事在基層得到了較好的落實。用人導向明確,各級領導班子戰(zhàn)斗力日益增強。鎮(zhèn)領導班子的主要負責同志都很年輕,干勁很足,班子團結(jié),作風務實。光坡鎮(zhèn)政府正帶領全鎮(zhèn)人民堅持解放思想、全面落實科學發(fā)展觀不動搖,堅持以工興鎮(zhèn)、狠抓招商引資項目推進不動搖,埋頭實干,積極解決發(fā)展中的難題。
二、做好組織交辦的工作,主動關心其他掛職同志。
一是主動與他們聯(lián)絡,詢問他們工作和生活安排的有關情況,進行思想溝通和交流,了解他們的思想動態(tài)。
二是對到光坡來檢查指導工作的同志,積極參加接待,聽取他們對光坡工作的意見,與他們交換工作上、生活上的看法。
幾點體會和想法
一是各方面領導在政治上、思想上、工作上、生活上的關心,使我感受到了組織的溫暖,堅定了好掛職工作的信心和決心。
到光坡后,光坡鎮(zhèn)黨委對我的思想、工作、生活等諸多方面給予了很多的關心。陳書記先讓我熟悉情況,給了我一段時間了解光鎮(zhèn)的鎮(zhèn)情,使我對光坡有一個全面接觸的機會和一個總體的了解。陳書記、黃鎮(zhèn)長多次與我談心,征求我的意見,針對我的情況,結(jié)合光坡的現(xiàn)狀,調(diào)整了鎮(zhèn)黨委領導班子的分工,讓我協(xié)助吳副鎮(zhèn)長負責農(nóng)、林、水部門的有關工作,安排的都是一些實質(zhì)性的工作,放手讓我開展工作,使我感受到了組織和領導的信任。在生活上也給予了無微不至的關懷,使我有了一個很好的工作和生活環(huán)境。區(qū)委組織部除了電話了解我們的學習、工作、生活等各方面的情況外,還組織我們匯報交流掛職情況,征求我們的意見,使我們感受到了組織的關心和愛護。我們單位的領導也不時地打電話來,體貼關心我們。各級領導的理解、關心和支持,使我們在內(nèi)心充滿感激的同時,也下定了決心,一定要在掛職期間不負眾望,竭盡全力,做好本職工作,以實實在在的業(yè)績回報組織和領導對我們的信任與關愛。
二是面對新的形勢新的環(huán)境,使我感到必須加強學習,注重實踐,虛心接受組織的培養(yǎng)和實踐的鍛煉。
我原來是在財政局預算股工作的。到了光坡鎮(zhèn)后,我感到有許多新的知識、新的領域需要去學習、去探索。特別是在當前的形勢下,如何在工作中貫徹落實好“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,如何與地方經(jīng)濟社會的發(fā)展融為一體并能充分地發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特長,如何在實踐中得到鍛煉和充實,我感到,有許多的知識要學,有許多的事要做,有許多的理念要去理解和感悟。只有堅持下去調(diào)研,多到基層,加強學習和實踐,堅持在實踐中學習,在實踐中鍛煉,我們才能有所收獲,才能有所提高,才能不辜負組織和領導對我們的培養(yǎng)與愛護。
三是要切實履行工作職責,踏實工作,用實實在在的工作業(yè)績來回報組織和光坡人民。
通過四個多月的實踐和觀察,我感到我們光坡鎮(zhèn)的領導班子是一個團結(jié)向上的班子,是一個有號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的班子。在宏觀調(diào)控趨緊的形勢下,在各種困難面前,一班人在班長的帶領下,精誠團結(jié),同心同德,堅定信心,迎難而上,堅持以工興市不動搖,堅持招商引資不動搖,堅持加快發(fā)展不動搖,以實際行動來貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,用智慧和汗水來謀求光坡經(jīng)濟社會的快速持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。作為掛職干部,我感到,在這樣一個團結(jié)向上的班子中,在這樣一個注重實干的群體里,我不僅要找準自己的位置,發(fā)揮好自身的優(yōu)勢,成為這個集體中稱職的一員;還要高標準嚴格要求,少說多干,埋頭實干,扎扎實實為光坡鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展干幾件實事,不辜負組織的培養(yǎng)和光坡人民的期望。
(珠海城市職業(yè)技術學院,廣東珠海519090)
摘要:本文以珠海城市職業(yè)技術學院“高職大學生黨員黨性鍛煉工作坊”為例,總結(jié)其創(chuàng)建過程、運行特點、實際效果及工作啟示,進而探索高職大學生黨員黨性鍛煉的服務學習模式。
關鍵詞 :高職;大學生黨員;黨性鍛煉;服務學習
DOI:10.16083/j.cnki.-1296/G4.2015.01.041
中圖分類號:G712 文獻標識碼:A 文章編號:1671—1580(2015)01—0091—03
基金項目:廣東省高等學校黨的建設研究會黨建研究一般資助課題:高職院校大學生黨員黨性鍛煉創(chuàng)新研究(課題批準號:2012GZZZA7)。
收稿日期:2014—08—02
作者簡介:梁偉東(1968— ),男,廣東湛江人。珠海城市職業(yè)技術學院,講師,高級職業(yè)指導師,人才測評師,碩士,研究方向:教育管理。
官偉強(1956— ),男,廣東普寧人。珠海城市職業(yè)技術學院,高級政工師,研究方向:職業(yè)與成人教育。
鄭勇(1984— ),男,湖南耒陽人。珠海城市職業(yè)技術學院,講師,碩士,研究方向:中國近現(xiàn)代史,大學生黨建。
當前,高職院校大學生黨員黨性鍛煉存在實踐乏力、理論與實踐結(jié)合不緊密等亟待改進的問題,導致學生課后沒有足夠的時間和平臺將所學的課堂知識與實踐有機地聯(lián)系起來,影響了知識的內(nèi)化和運用能力的提高。針對以上問題,我們嘗試引入服務學習,開設“高職大學生黨員黨性鍛煉工作坊”,探索高職大學生黨員黨性鍛煉的新模式,以期走出上述困境。
一、服務學習與高職大學生黨員黨性鍛煉的聯(lián)系
服務學習是美國學校進行品格教育和公民教育的一種重要方式。美國于1993年開展的服務行動將其定義為一種方法,指通過學校和社會的合作,將提供給社會的服務與課程聯(lián)系起來,讓學生參與到有組織的服務行動中,以滿足社會需求并培養(yǎng)其社會責任感,同時,提高學生與其他社會成員合作分析、評價及解決問題的能力。[1]由此可知,服務學習具有鮮明的特點:一是強調(diào)服務與學習并重。即服務與課程學習是直接相聯(lián)的,服務圍繞著課程學習設計,學科教學滲透于服務之中,參與者依據(jù)學習目標展開反思,從而實現(xiàn)“學中做”、“做中學”。二是注重結(jié)構(gòu)化反思。精心設計的服務活動具有明確的學習目標,在服務過程中教師要引導學生依據(jù)學習目標進行反思,評估學生的綜合表現(xiàn)。三是強調(diào)品格教育。服務學習著力于促使學生在主動參加社區(qū)服務的過程中持續(xù)關注社會、健全完善人格,培養(yǎng)其社會責任感和公民意識。
在高職學生黨員黨性鍛煉中引入服務學習具有重要的現(xiàn)實意義。首先,服務與學習并重的理念既能滿足學生提供服務時實現(xiàn)自我的“成就感”,又能激發(fā)其通過學習完善自我的“動力感”,讓黨性鍛煉活動更具吸引力。其次,課程化運作具有固定的學制和周期,在系統(tǒng)的學習框架和完整的學習過程中,能夠形成更加長效的黨性鍛煉機制,使學生更好地發(fā)展和提高自身素質(zhì)。再次,學做一體化能促使學生養(yǎng)成理論與實踐相結(jié)合的黨性修養(yǎng)習慣,增強其實踐參與度,密切與群眾的聯(lián)系,發(fā)展思維品質(zhì),完善品格,改進社會行為,增強社會責任感。最后,準備、執(zhí)行、反思、評估等服務學習步驟涵蓋了對于學生知識技能的傳授、實踐的參與、自身反思、考核評估等黨性修養(yǎng)的全過程,能有效地增強黨性鍛煉效果,提高黨員培養(yǎng)質(zhì)量。
二、“高職大學生黨員黨性鍛煉工作坊”模式的設計和實踐
珠海城市職業(yè)技術學院于2012年開始在原有掛職鍛煉活動的基礎上引入服務學習,設立“高職大學生黨員黨性鍛煉工作坊”。設立工作坊的目的是將現(xiàn)有的黨建、思政教育資源整合起來通盤考慮和設計,探索、構(gòu)建一種黨性鍛煉新模式,組織學生黨員積極參加社區(qū)服務并在服務過程中增強黨性修養(yǎng),實現(xiàn)自我發(fā)展。工作坊的服務學習時間為一年,在此期間,學生黨員服務與學習并重,一邊以掛職村(居)負責人助理的形式參加服務學習活動、開展掛職工作,一邊學習思想政治、群眾路線、行政能力等相關課程。
借鑒服務學習的理念和方法,在對“高職大學生黨員黨性鍛煉工作坊”的設計和實踐中,我們嚴格按照準備、執(zhí)行、反思和評估四個階段分步驟推進,有計劃地組織實踐。
(一)準備階段
1.設計工作坊培養(yǎng)計劃。明確工作坊的培養(yǎng)理念、目標、運作方式、人員招聘、經(jīng)費預算等,與合作區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(居)溝通協(xié)調(diào),明確各方職責,取得合作單位的有力支持。
2.實施需求調(diào)查評估。成立組織領導機構(gòu),深入合作村(居)開展需求調(diào)研,綜合所掌握的資料及需求情況,與合作單位確定合作的村(居)及對應開展的服務學習項目,并明確各方在項目實施過程中的分工及職責。
3.招聘學生黨員。在全院招聘學生黨員(含入黨積極分子),以院系為單位,組建學生黨員掛職服務學習團隊
(5~9人)。
4.組建教學團隊。從思政課教學部、學生工作處、各院系招聘專業(yè)教師,由鎮(zhèn)(街)、村(居)等單位按照協(xié)議為每一名學生黨員配備一名社區(qū)督導,組建教學團隊,并明確教師相關待遇參照學院教師參加專業(yè)實踐管理辦法落實。
5.設置教學課程。召開指導教師、社區(qū)督導、學生助理及學生黨員聯(lián)席會議,根據(jù)工作坊的培養(yǎng)目標,結(jié)合社區(qū)及學生黨員的需求,規(guī)劃設置黨性鍛煉課程體系,教師根據(jù)自身專長開設課程。
(二)執(zhí)行階段
1.召開簡報會。向?qū)W生黨員介紹工作坊及村(居)相關情況,指導學生討論、完善服務項目并跟進學生籌備項目的進度情況,協(xié)助解決所遇困難并組織相應的技能訓練;組織學生團隊填寫服務學習項目申報書并及時通報立項資助情況。
2.學習服務學習課程。開設服務學習課程,并列入公共選修課。服務學習課程分為三類:第一類為培訓類課程,主要包括政策法規(guī)介紹,區(qū)情、民情概要,社交禮儀,溝通協(xié)作等內(nèi)容;第二類為指導類課程,主要包括新農(nóng)村建設政策解讀、群眾路線理念和方法、基層工作實務、社會調(diào)查方法等內(nèi)容;第三類為提高類課程,主要包括改革開放的偉大成就、基層群眾生活變遷等內(nèi)容。課程貫穿于全年,與服務實踐穿行,一般半個月安排一次。
3.開展服務學習活動。學生黨員寒暑假在村(居)集中服務三個月左右,每天工作七個小時;平時利用節(jié)假日和課余時間在村(居)服務,每周1~2次,每次不少于一個半天,在此期間,學生黨員除了需要完成崗位工作外,還需要完成服務學習項目任務。
4.加強督導和分享。指導教師每半個月召開一次咨詢會,定期向?qū)W生介紹實踐情況,并及時指導學生解決所遇到的難題。每周,社區(qū)督導與學生黨員進行深度面談,進行“一對一”解疑答惑。各服務團隊定期舉辦成長分享會,分享思想感悟。
(三)反思階段
組織學生進行自我反思,要求學生提交自我評估報告和反思材料,如工作日志、周記、工作總結(jié)、社會調(diào)查報告等,對服務中獲得的經(jīng)驗和感悟進行反思。指導教師在課堂上通過集體討論、成長分享、反思匯報等形式引導學生對服務中的所見所聞及所學課本知識進行反思,以增強其對中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信。
(四)評估階段
1.開展問卷評估。通過填寫前測、后測問卷,對比各項問卷數(shù)據(jù),對學生黨員黨性鍛煉情況進行客觀評估。
2.加強鍛煉效果評估。指導教師通過填寫問卷總結(jié)、期中(末)評估報告或評估表等,社區(qū)督導通過撰寫鑒定表等,專家組通過驗收學生團隊的服務學習項目,“三方”聯(lián)合對學生黨員黨性鍛煉情況評定星級,并通過媒體報道、總結(jié)分享會等方式肯定學生的成長,鼓勵其持續(xù)地參與黨性鍛煉。
三、工作坊鍛煉模式的特點
(一)學做一體化的黨性鍛煉理念。將“學中做”、“做中學”的理念貫穿于工作坊教學實踐的全過程,使理論課程與服務實踐緊密結(jié)合,用理論指導學生實踐,深化學生的認識,通過服務讓學生反思所學內(nèi)容、思考其價值和意義,增強認同感。以“社會主義基層民主建設”為例,在工作坊,我們專門安排了“三個一活動”,即由一名思政課副教授舉辦一場專題講座、安排學生全程參與一次村(居)“兩委”換屆選舉、舉辦一場總結(jié)分享會,引導學生將理論和實踐相結(jié)合,養(yǎng)成“學中做”、“做中學”的黨性鍛煉態(tài)度,形成以踐行深化認識、以體驗增強認同的黨性修養(yǎng)習慣。
(二)緊扣服務的黨性鍛煉內(nèi)容。工作坊立足于社區(qū)需求,將黨性鍛煉內(nèi)容專題化,形成“專題學習+模塊實踐”相結(jié)合的鍛煉形式。在課程內(nèi)容的選擇和安排上,突出對實踐的指導、對黨性修養(yǎng)提高的支撐;在服務項目的設計上,注重深化對所學知識的理解及素質(zhì)能力的提高。以創(chuàng)建“幸福村居”為例,工作坊一方面邀請本市專家舉辦“創(chuàng)建幸福村居,建設幸福珠?!睂n}講座,向?qū)W生解讀“市委市政府關于進一步加快幸福村居建設的意見”等政策法規(guī);另一方面,以團隊的形式組織學生參加“與兒童一起閱讀”等服務項目,并圍繞“幸福村居建設”主題開展社會調(diào)查,撰寫調(diào)查報告,增強對社會主義新農(nóng)村建設的認同。
(三)生動活潑的黨性鍛煉方式。工作坊整合現(xiàn)有資源,將政治、法律等課程內(nèi)容融入到“幸福村居”建設、黨群連心工程、“兩新”組織團建等服務項目中,廣泛運用任務導向法、社會調(diào)查法、團隊合作法、課堂討論法等參與式、互動式的教學方法,引導學生在實際工作中積極思考、樂于實踐。如“改善民生和創(chuàng)新社會管理”課程先安排學生對社區(qū)教育、醫(yī)保、就業(yè)、勞動糾紛等專題開展社會調(diào)查,撰寫調(diào)查報告,然后,在課堂上由教師進行講解和深化。
(四)科學有效的評估機制。工作坊參照服務學習的做法,設計了一套科學的評估機制,包括學生自評、團隊評議、指導教師(社區(qū)督導)評議、前后測問卷測評等。學生通過撰寫黨性鍛煉周記、自評報告等形式自評,團隊通過舉行小組會議對組員進行集體評議,指導教師通過填寫期中(末)評估報告、社區(qū)督導通過填寫鑒定表等對學生進行評議,通過設計前、后測問卷組織學生進行問卷測評,從而使工作坊對學生黨性鍛煉成效的評估實現(xiàn)全程化,增強了評估的有效性,激發(fā)了學生參與黨性鍛煉的內(nèi)在動力。
四、工作坊鍛煉模式的成效
(一)創(chuàng)新了黨性鍛煉的模式,激發(fā)了學生黨員參與黨性鍛煉的熱情。工作坊打破了以往的以課堂、校園和教師為中心,注重推理說教,缺乏實踐體驗的封閉式黨性鍛煉模式,建立起一種以學生為主體,面向社會,強調(diào)“知行合一”的建構(gòu)型的黨性鍛煉模式。工作坊通過借鑒服務學習的理念和做法,將黨性鍛煉融入到社區(qū)服務中,讓學生在鍛煉中服務,在服務中鍛煉,既讓學生以服務社區(qū)的形式發(fā)揮了黨員先進性,又滿足了學生提高綜合素質(zhì)的需求,極大地增強了學生參與黨性鍛煉的熱情。同時,學生的黨性修養(yǎng)習慣逐漸從“學習—提高”向“學習—服務—反思—提高”轉(zhuǎn)變。
(二)滿足了學生的實踐參與訴求,提高了學生黨員的思想政治素質(zhì)。工作坊通過整合校內(nèi)外育人資源,借鑒服務學習的做法,為學生創(chuàng)造了一個校外實踐環(huán)境。學生在教師(督導)的指導下,廣泛參與幸福村居建設、黨群連心工程等服務項目,定期對所學知識和服務中的所見所聞進行反思,體悟黨和政府的愛民惠民政策,這為深化學生對中國特色社會主義理論體系的認同注入了“真情”,這一點在工作坊開展的前、后測問卷調(diào)查中得到了印證。超過88%的學生認為參加工作坊后學習思政課的興趣有了很大提高,對思政課價值的認識更加深刻;不少于86%的學生認為自己學到了許多課本上學不到的知識,比如,熟悉了“三農(nóng)”、黨建等方面的政策法規(guī);90%以上的學生認為自己在服務中深化了對基層、對社情和國情的認識,提高了思想政治素質(zhì),增強了歷史使命感和社會責任感。
(三)滿足了學生成長、成才的需求,促進了學生黨員綜合素質(zhì)的提高。工作坊在黨性鍛煉內(nèi)容、形式、時空上都具有獨特性和創(chuàng)新性,其鍛煉內(nèi)容十分繁雜,涉及到社會生活的各個方面,大到經(jīng)濟社會建設,小到黨群連心工程等。學生黨員以助理的身份在具體崗位上長時間為群眾辦實事、做好事、解難事這一黨性鍛煉模式使其獲得了豐富的工作體驗,并得到了多方面的鍛煉。因此,參加工作坊不僅有利于學生加強黨性修養(yǎng),提高思想政治素質(zhì),而且,使學生積累工作經(jīng)驗、提高綜合素質(zhì)的訴求得到了充分的滿足。
實踐證明,工作坊在促進高職學生黨員黨性教育方式創(chuàng)新、提高大學生黨性修養(yǎng)上有顯著效果,高職院校可以借鑒這種黨性鍛煉方式,將其運用到黨建工作中,與社會共享育人資源,合作育人,從而為大學生黨員黨性鍛煉提供真實的“知行合一”的環(huán)境,進一步提高黨員培養(yǎng)質(zhì)量。
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百奧藥業(yè)落戶于北京中關村科技園區(qū),為中關村最具發(fā)展?jié)摿Φ闹行「咝录夹g企業(yè)。企業(yè)致力于科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化,專業(yè)生產(chǎn)蚓激酶等蛋白質(zhì)多肽藥物,是中國科學院旗下專業(yè)的蛋白質(zhì)多肽藥物企業(yè),與中國科學院和北京市政府共建蛋白質(zhì)多肽藥物專業(yè)孵化器。作為蛋白質(zhì)科學國家基地和蛋白質(zhì)國家工程中心的重要載體,百奧藥業(yè)被列入北京市中關村科技園區(qū)重點扶植的生物醫(yī)藥企業(yè),肩負著多項國家級技術推廣計劃項目。
創(chuàng)業(yè)篇:昨日百奧 化蛹終成蝶
1995年1月19日,百奧藥業(yè)誕生于中國科學院生物物理研究所。一個自主研制的民族品牌,國內(nèi)第一個口服降纖生物藥物――蚓激酶正式上市,成為蚯蚓在現(xiàn)代醫(yī)學應用上的典范,一個國家級新藥成功轉(zhuǎn)化為一個企業(yè)。
百奧藥業(yè)今天的良好發(fā)展態(tài)勢并非與生俱來,在剛剛開始的起步階段,它也經(jīng)歷了一段時間的“內(nèi)困外憂”。1992年,在中國科學院生物物理研究所任職期間,侯全民接觸到了所內(nèi)科研人員樊蓉和吳騁教授發(fā)明的“蚓激酶”這項國家級重大科技成果。隨后,這項科研成果在“科學報”報頭位置發(fā)表,“人民日報海外版”等各大媒體爭相轉(zhuǎn)載,在海外也引起了強烈反響。1994年,對成果有了一定認識之后,研究所領導決定將這項成果轉(zhuǎn)化,故而創(chuàng)辦了自己的企業(yè)――百奧藥業(yè)。心懷抱負的侯全民認為一個企業(yè)更能鍛煉一個人的成長,更能為社會做出大的貢獻,于是時任研究所辦公室主任的侯全民義不容辭地投入到了這個團隊中,出任總經(jīng)理助理,完成了從做學術到做企業(yè)的職業(yè)轉(zhuǎn)型。但由于觀念、資金、人才、體制等方面制約,百奧藥業(yè)一開始就陷入了虧損與管理不利的局面,危及著公司的生存與發(fā)展。失望之余,他對公司的發(fā)展逐漸失去信心。于是,在1996年離開百奧藥業(yè),應上級要求,被委派到河北省赤城縣擔任科技副縣長,進行掛職鍛煉。而在此期間,百奧藥業(yè)的產(chǎn)品銷售一直沒有質(zhì)的突破,直到1998年,已經(jīng)擁有百名員工的百奧藥業(yè),其產(chǎn)品的年銷售額也僅在500萬元上下徘徊,除去成本,利潤微乎其微。1999年應公司股東力邀,已經(jīng)掛職鍛煉歸來并擔任研究所科技開發(fā)處副處長的侯全民再度入主百奧藥業(yè)并出任百奧藥業(yè)總經(jīng)理。
從1995年公司正式成立到1999年侯全民正式出任總經(jīng)理,這5年期間,百奧藥業(yè)經(jīng)過了一個漫長的探索階段后,在一個平臺上緩慢踱步,沒有更大的前進步伐。上任之后的侯全民得到充分授權(quán),立即著手開始大刀闊斧地進行一系列的改革,百奧藥業(yè)的轉(zhuǎn)型也就此展開。侯全民突破研究所原有辦企業(yè)的觀念,與社會接軌,大膽引進人才,當年就實現(xiàn)了1500萬元的銷售收入。從1998年的500萬到1500萬,翻了3番,當即實現(xiàn)了200萬的純利潤,400多萬的凈現(xiàn)金流。隨后,侯全民馬上擴大市場份額,組建了專業(yè)的營銷隊伍、學術隊伍,向全國推廣,并走向了海外。一年之內(nèi),從北京輻射到了全國數(shù)十個省市,百奧藥業(yè)就此走上了規(guī)范化地發(fā)展道路。
發(fā)展篇:今日百奧 敢為天下先
百奧藥業(yè)歷經(jīng)風雨10余載,百奧人肩負使命、銳意創(chuàng)新,共同完成了蚓激酶從想法到成果、從成果到企業(yè)、再從企業(yè)到產(chǎn)業(yè)的3次成功超越,也使百奧藥業(yè)從研究所走向社會、從國內(nèi)走向國際……
在開發(fā)市場的過程中,百奧藥業(yè)在總經(jīng)理侯全民的帶領下,確立了“以學術為先導,學術開發(fā)市場、療效鞏固市場、口碑拓展市場”的品牌戰(zhàn)略,謀求占領學術制高點――先與臨床專家合作,讓專家充分了解認識這個新藥的科學研究機理,并做一些日常臨床觀察;邀請中國科學院生物物理研究所蚓激酶學術權(quán)威,協(xié)助在全國各地舉辦學術講座會,展示研究成果,研講治療機理;同時拿出一部分資金與當?shù)刈詈玫?、最具學術影響力的醫(yī)院合作,做臨床觀察,待大家都逐漸接受、認可,并經(jīng)大量試驗驗證了蚓激酶的療效確切、安全有效后,“百奧蚓激酶”順理成章地推廣開來;隨后,蚓激酶還被列入了“國家醫(yī)保目錄”及地方醫(yī)保目錄,并被中華醫(yī)學會列入“腦血管疾病防治指南推薦用藥”等。
文化戰(zhàn)略
“文化是一個公司能不能長期發(fā)展、長久發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的根本所在。我們的文化要站在中國東方智慧的肩膀上,兼容并蓄,以東方智慧為底蘊、西方管理為戰(zhàn)術,戰(zhàn)略和戰(zhàn)術結(jié)合起來,要發(fā)展成為既有中國特色又能與世界接軌的一種特色文化。站得高看得遠,中國的文化有儒家的思想,道家的哲學,中國的文化是取之不盡用之不竭的?!?/p>
――侯全民語
在百奧藥業(yè)的企業(yè)文化展示廳中,白色司旗上的綠色司徽給記者留下了深刻的印象:九片綠色葉子組成的樹,寓意為“生命之光,健康之樹”,綠色的樹象征著生命和健康,呈放射狀延展開來又似光,意味著活力勃發(fā)、生生不息。在公司發(fā)展的過程中,侯全民一直非常重視企業(yè)文化的建設。通過理論與實踐的結(jié)合,他總結(jié)出了“合作、敬業(yè)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神。2003年,侯全民曾組織了一次由全體員工共同參與的“企業(yè)精神演講比賽”,目的就是讓員工對企業(yè)文化精神有更多地認識和了解。通過讓每個員工暢談對企業(yè)文化的理解和感悟,使員工親身感受到了文化精神的力量,提高了對企業(yè)文化的認知水平。隨著公司的逐步發(fā)展,百奧藥業(yè)的企業(yè)文化建設也更加規(guī)范化了。國家GMP認證的通過、Ⅵ標識的統(tǒng)一、公司經(jīng)濟的快速增長,無一不體現(xiàn)出文化建設在百奧藥業(yè)發(fā)展中所起到的巨大作用。
品牌戰(zhàn)略
“品是品質(zhì)、質(zhì)量,牌代表形象。形象和內(nèi)涵是什么,首先要把品質(zhì)和質(zhì)量把握好,兼而把形象和內(nèi)涵同時做豐滿,這個品牌才有內(nèi)涵的東西。要想到百奧藥業(yè),就能想到科學院、技術、服務、包括員工的一言一行,要真正深入到客戶群中?!?/p>
――侯全民語
在百奧藥業(yè)的品牌建設方面,侯全民踏踏實實地走著每一步路。2001年4月,“蚓激酶系列產(chǎn)品及蚯蚓產(chǎn)業(yè)化”被成功列入“國家發(fā)改委高技術產(chǎn)業(yè)化示范工程項目”;作為被國內(nèi)外認可的首個具有特異性的口服抗栓防梗生物技術藥物,“百奧蚓激酶腸溶膠囊”突破了抗栓防梗藥物不能口服的。該項目自1984年立項以來,先后榮獲《國家重大科技成果證書》、《國家二類新藥證書》等多個獎項;“百奧蚓激酶”產(chǎn)品企業(yè)標準還被國家藥典委員會確定為國家標準;2006年集團公司在香港上市,百奧藥業(yè)實現(xiàn)了一個質(zhì)的飛躍。數(shù)年來,蚓激酶服務了數(shù)千萬人次。醫(yī)藥專家及眾多患者對產(chǎn)品的高度認同,不僅為公司創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟效益,還為股東提供了良好的投資回報。
作為一家矢志于維護人類健康尊嚴的民族生物制藥企業(yè),百奧藥業(yè)深知能力
越大,責任越大的道理。多年來,百奧人一直牢記自身所擔負的社會責任,在不斷發(fā)展的同時,回報社會、反哺社會,積極踐行著一個品牌企業(yè)所應該承擔的社會責任。百奧藥業(yè)十分注重環(huán)保,投資興建了符合國家排放標準的污水處理系統(tǒng)。開展廣泛的橫向聯(lián)合,與中國醫(yī)學院中國協(xié)和醫(yī)科大學、天津藥物學院、北京大學藥學院等高校及科研院所合作,建立了蛋白質(zhì)分離純化、多肽合成、藥物新制劑制備平臺,在產(chǎn)學研方面走出了一條成功之路。同時,積極參與公益事業(yè),捐資北京“太陽村”,共植愛心樹;連續(xù)8年捐助河北省赤城縣貧困小學生等。
人才戰(zhàn)略
“人才是一個企業(yè)的靈魂。除了對社會負責,我們的信條就是還要為員工負責,把員工放在第一位。對員工要有全過程的培養(yǎng)計劃,包括待人接物、行為規(guī)范等,只有把員工塑造成一個成功的社會人,企業(yè)才有可能持久地發(fā)展?!?/p>
――侯全民語
始終擁有優(yōu)秀的人才是企業(yè)能夠在行業(yè)內(nèi)保持領先的基本保證。侯全民把百奧藥業(yè)引領到學習型企業(yè)的軌道,制定了長期的學習培訓規(guī)劃,把企業(yè)當做一所大學校來培養(yǎng)人才。通過舉辦中層MBA學習班、英語沙龍、專題培訓,或請國學大師來公司舉辦講座等,實實在在提升了員工的綜合素質(zhì)。
騰飛篇:明日百奧 策遠航
“有人說我運氣好,我確實運氣好,我覺得機會也是垂青有準備的人,我提前都準備好了;在走這一步時我已經(jīng)看到了百奧藥業(yè)10年以后會是什么發(fā)展,提前布局我都已經(jīng)做好;我預留了空間,包括辦公、車間、市場;我現(xiàn)在考慮的就是企業(yè)五年之后要做什么,我為五年以后的事情發(fā)展考慮。”
――侯全民語
2004年7月,“北京百奧藥業(yè)與日本皇漢藥品株式會社合作簽約儀式”在中國科學院生物物理研究所舉行。蚓激酶在日本的專利申請也隨之全面啟動,標志著“百奧蚓激酶”正式進駐海外市場。
2005年1月,百奧藥業(yè)建于中關村科技園區(qū)昌平園的國家高技術產(chǎn)業(yè)化示范工程項目――符合GMP規(guī)范的“蚓激酶系列產(chǎn)品及蚯蚓產(chǎn)業(yè)化示范基地”也順利駛?cè)肟⒐ね懂a(chǎn)的快車道。
2006年2月27日,百奧藥業(yè)強勁股東之――中生北控生物科技股份有限公司在香港正式掛牌上市。
2006年11月25日,百奧蚓激酶榮獲“2006年度北京名牌”稱號,這是繼2004年度獲取該稱號后連續(xù)第二次獲此殊榮。
2007的2月7日,百奧蚓激酶被北京市科委認定為“北京首批自主創(chuàng)新產(chǎn)品”。
2007年10月12日,百奧藥業(yè)被國家發(fā)改委授予“國家高新技術產(chǎn)業(yè)化示范工程”牌匾。
2007年11月28日,百奧藥業(yè)在研品種“注射用前列地爾膠束”獲得國家知識產(chǎn)權(quán)總局發(fā)明專利授權(quán)。
截止到2007年底,蚓激酶在國內(nèi)有影響力的學術期刊上發(fā)表的正式學術文章已達128篇……
2014年,國務院了《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》,明確發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的重要性。高等職業(yè)教育具有“高等教育”和“職業(yè)教育”的雙重屬性,其主要目標是培養(yǎng)生產(chǎn)、建設、服務和管理一線需要的高素質(zhì)應用技能型人才。為了實現(xiàn)高職教育的培養(yǎng)目標,必須加強實踐教學的建設與改革。高職院校也普遍認識到實訓在培養(yǎng)學生職業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)方面的重要作用,必須加強實訓基地建設。而實訓基地分為校內(nèi)實訓基地和校外實訓基地,根據(jù)學生認知實習、課程實習、專業(yè)實習(生產(chǎn)實習)和頂崗實習的需要,傳統(tǒng)的建設方法一般校內(nèi)實訓基地為學校方自己建設的實訓室,一般滿足認知實習和課程實習的需要,優(yōu)點是方便快捷,可以隨時進行,缺點是實訓室畢竟是模擬的,不能真實的展示企業(yè)的工作流程。校外實習基地是與企業(yè)進行合作,校企聯(lián)合,滿足學生專業(yè)實習和頂崗實習的需要,優(yōu)點是學生能夠在真實的環(huán)境里實習,但缺點是學生只實踐,沒有及時緊密的理論教學,職業(yè)教育的理論教學與企業(yè)實訓操作脫節(jié),校企之間只是停留在淺層次的合作上,校企合作中的校熱企冷現(xiàn)象依然存在。那如何解決校企合作中出現(xiàn)的這些問題?怎樣才能實現(xiàn)校企之間的深度融合呢?筆者根據(jù)多年的實踐,總結(jié)出“企業(yè)進校園、課堂進企業(yè)”高職教育校企合作實踐教學平臺模式,與大家一起探討。
一、“企業(yè)進校園、課堂進企業(yè)”的含義
“企業(yè)進校園、課堂進企業(yè)”是校企合作的一種具體的實踐形式,是專業(yè)教學模式改革與課程改革的創(chuàng)新,只有不斷探索校企合作多樣形式,才能使得我們的教有創(chuàng)新,學有意新,研有革新。
(一)企業(yè)進校園
“企業(yè)進校園”主要是針對原來高職院校建設校內(nèi)實訓基地而提出了的概念,高職院校原來在建設校內(nèi)實訓基地時,只引進和購買一些設備,建設一個簡單的模擬場景供學生實訓,而企業(yè)進校園指的是引企入校,c相關企業(yè)合作,引進項目,與企業(yè)合作建設“校內(nèi)生產(chǎn)性實訓基地”,成立“企業(yè)校區(qū)”,將簡單的模擬實習進化為真實的生產(chǎn)性實習。
(二)課堂進企業(yè)
“課堂進企業(yè)”主要是針對校外實訓基地的建設而提出了的改革,對應的實習是專業(yè)綜合實習與頂崗實習,傳統(tǒng)的“2+1”的辦學模式將專業(yè)綜合實習與頂崗實習放在最后一年,在運行中我們發(fā)現(xiàn)一個問題,雖然企業(yè)也指定了指導老師,但是企業(yè)師資對教學的規(guī)范性要求掌握不夠。沒有經(jīng)過教師必須的職業(yè)素質(zhì)教育和職業(yè)規(guī)范的培訓,對教學的規(guī)范性要求了解和掌握不夠,使得教學效果可能達不到學校的要求,學生進入企業(yè)頂崗實習后,沒有辦法學理論了。而“課堂進企業(yè)”就是把教室搬進企業(yè),教師進企業(yè)授課。
二、“企業(yè)進校園、課堂進企業(yè)”實踐教學模式開展的目的意義
(一)使學生看到自己學習的理論與工作之間的聯(lián)系,提高了他們理論學習的主動性和積極性。
針對校內(nèi)實訓,引進企業(yè)后,變模擬實訓為項目實戰(zhàn)實訓,學生學完理論后馬上投入工作,學生能體會到理論的重要性。而對于校外實訓,學生在工作之余教師馬上其頂崗實習的企業(yè)進行授課,學生工作后聯(lián)系及時學到的理論,學會總結(jié)歸納,同樣會意識到理論對實踐的指導作用,從而實現(xiàn)教學做一體化,提高學生學習的積極性。
(二)有利于師資隊伍業(yè)務能力的提升
每年旅游管理專業(yè)教師按要求分批分段到有關企業(yè)基層參加掛職鍛煉,輪流到導游、景區(qū)管理、計調(diào)等崗位進行工作。而與企業(yè)進行合作后,校內(nèi)實訓教師可以直接參與企業(yè)的項目任務中去,校外學生頂崗實習教師白天可以在企業(yè)掛職鍛煉,夜晚給學生授課。這種方式對理論水平高、動手實踐能力較弱的年輕教師業(yè)務能力的提高特別有效,教師深入到企業(yè)實踐第一課堂,參與到企業(yè)項目任務的內(nèi)容中去,這樣專業(yè)教師在課堂授課內(nèi)容針對性更強,給學生也起到良好的示范作用。進入企業(yè)授課的教師結(jié)合企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程進行授課,從而使學生做到學以致用,使學校教育與企業(yè)的生產(chǎn)實踐結(jié)合更密切。
(三)能有效的調(diào)節(jié)企業(yè)階段性用人和學校教學計劃安排相沖突的問題
企業(yè)因生產(chǎn)任務和接待服務等問題,往往出現(xiàn)階段性用工荒,而通常學校有嚴謹?shù)慕虒W計劃,在某個階段學生必須留在學校里進行專業(yè)理論課的教學,不能將學生派往企業(yè)。時間上的沖突,往往使學校和企業(yè)的合作流于形式。但“企業(yè)進校園、課堂進企業(yè)”實踐教學模式可以有效的解決這個問題,比如有些生產(chǎn)項目,可以在校園內(nèi)完成的,可以通過“企業(yè)進校園”,將項目放在學校與企業(yè)共建的實訓室(企業(yè)校區(qū))完成。而有些項目必須到企業(yè)完成,可以通過“課堂進企業(yè)”,將課題搬入企業(yè),在企業(yè)完成課堂教學。
(四)是校企合作從淺層次的流于形式到深層次的參與實質(zhì)項目生產(chǎn)的探索
“企業(yè)進校園、課堂進企業(yè)”的校企合作方式是基于真實的產(chǎn)品生產(chǎn)為載體,按生產(chǎn)過程提煉教學項目作為教學內(nèi)容,按項目運作要求制定課程設置與標準,結(jié)合項目實施開展教學活動。這樣的合作,教師和學生在實訓的同時完成了兩件事,一是幫企業(yè)真實的工作了,幫企業(yè)完成了生產(chǎn)項目,產(chǎn)生了效益。二是在完成企業(yè)工作任務的同時,融入了理論學習,做到了理論的學以致用。這種方式,對學生、教師和企業(yè)方式三贏,所以合作不再流于形式,而進入了實質(zhì)的生產(chǎn),進入了真實的工作任務。
三、“企業(yè)進校園、課堂進企業(yè)”實踐教學模式實施的具體策略與效果
(一)高職旅游管理專業(yè)三年制學生“企業(yè)進校園、課堂進企業(yè)”實踐教學模式總體安排
1.認知實習
時間:第一學期(時長1-2天) 主要課程:《旅游學概論》 《酒店概論》。
地點:校外實訓基地(校外合作企業(yè))。
模式:課堂進企業(yè)。
2.課程綜合實訓
時間:第二學期、第三學期、第四學期 主要課程:《旅行社經(jīng)營管理》、《計調(diào)部操作實務》、《導游實務》。
地點:校內(nèi)實訓基地(校內(nèi)引進的旅行社)。
模式:企業(yè)進校園 學生承接企業(yè)的生產(chǎn)項目,直接操作團隊。
3.專業(yè)綜合實訓、頂崗實習
時間:第五學期、第六學期 主要課程:《景區(qū)服務與管理》、《餐飲服務與管理》、《前廳客房服務與管理》。
地點:校外實訓基地(校外合作企業(yè))。
模式:課堂進企業(yè) 學生到企業(yè)頂崗實習,教師將課堂搬入企業(yè)授課。
(二)我院旅游管理專業(yè)“企業(yè)進校園”具體做法
2012年,與企業(yè)合作,自己融資成立天悅旅行社有限公司,公司總部設學校內(nèi)部,承接各種旅游業(yè)務,提供真實團體給學生操作,完成相關課程的實訓任務。
(三)我院旅游管理專業(yè)“課堂進企業(yè)”具體做法
2011,與廣東新銀盞溫泉度假村有限公司合作,第六學期,學生在企業(yè)頂崗實習時派駐教師利用學生工作之余進行授課,2014年,第五學期,與隆回友誼賓館合作,學生進行專業(yè)綜合實訓時,將課堂搬入企業(yè),利用學生工作之余進行授課。
(四)“企業(yè)進校園、課堂進企業(yè)”實踐教學模式實施的效果
1.“企業(yè)進校園”,學生學習興趣高漲
實訓過程中,學生直接參與了企業(yè)的真實項目生產(chǎn),剛學來的理論有了“用武之地”,同時還可以產(chǎn)生經(jīng)效益,自己可以領一部分工資,學習的積極性明顯提高。
2.“課堂進企業(yè)”,教師業(yè)務能力提高很快,學生更重視理論學習
專業(yè)教師一同深入到企業(yè)相關崗位頂崗鍛煉并管理學生,增加教師企業(yè)一線工作經(jīng)歷,提高教師專業(yè)實踐能力。學生工作之余進行課堂學習,逐步意識到理論對指導實踐的重要性,更加重視理論學習。
3.與企業(yè)的合作由淺層次的形式合作轉(zhuǎn)向深層次的實質(zhì)合作
真實的項目可以給企業(yè)帶來經(jīng)濟效益,課堂進企業(yè)大大提升了頂崗實習學生和其他員工的工作能力,大大縮減了企業(yè)的人力資源成本,校企合作中的“校熱企冷”現(xiàn)象有所轉(zhuǎn)變。
四、具體實施過程中出現(xiàn)的問題
“企業(yè)進校園、課堂進企業(yè)”實踐教學模式雖然取得了一定的成效,但在實施過程中依然碰到了一些問題。
(一)“企業(yè)進校園”中碰到的問題
在“企業(yè)進校園”活動中,主要碰到的問題一是引進的天悅旅行社在學生進行課程綜合實訓時業(yè)務量不夠集中,項目不夠,而學生人數(shù)較多,不能每個學生都在這一時段參與團隊的操作。二是天悅旅行社有限公司沒有設立專職的公司員工進行管理,只在學生實訓時分配部分項目過來。
(二)“課堂進企業(yè)”中碰到的問題
在“課堂進企業(yè)”活動中,學生白天在企業(yè)安排的崗位上工作、見習,晚上由學校和企業(yè)的專業(yè)教師結(jié)合企業(yè)實際崗位工作給學生授課,讓學生在做中學,學中做。
因為學生都是90后的獨生子女,,缺乏吃苦精神,對于長時間的上班不能很快適應,依然把自己做學生而不是員工看待;再者,學生工作責任心不強,工作懶散,夜晚授課時經(jīng)常抱怨白天上班辛苦,晚上還得上課;另外,學生對企業(yè)實踐期望值過高,認為是旅游玩耍,沒有重視。
對于這個情況,企業(yè)和學校都非常重視,指導老師和企業(yè)指導師傅積極做思想工作,了解學生想法,傾聽學生同學們的意見,對于合理的意見和建議當即予以采納,對于無理要求,委婉地提出批評與拒絕。并請走上領導崗位的老員工現(xiàn)身說法,教育學生不要好高騖遠,要腳踏實地。
面對跨世紀的宏偉目標,探索新時期團的組織建設的新路子,是去年11月上旬在江蘇吳縣舉行的“全團組織工作會議”的主旨。
顯然,在社會主義市場經(jīng)濟體制建立和發(fā)展的過程中,共青團組織建設正面臨著許多新挑戰(zhàn),需要回答許多新問題。目前,全國擁有團員5680萬,僅比黨員總數(shù)多幾百萬;而在我國農(nóng)村,團員人數(shù)卻比黨員人數(shù)少數(shù)百萬。全國的團員占青年總數(shù)的比例,按團的組織系統(tǒng)對青年的統(tǒng)計為基數(shù)是19.9%;但這個統(tǒng)計似乎不是故意地卻顯示了一個不大不小的失誤,團組織的統(tǒng)計比國家統(tǒng)計局統(tǒng)計的全國青年總數(shù)少了7000萬,若是按國家統(tǒng)計局統(tǒng)計的青年數(shù)為基數(shù),團青比例更為無情—5.8%。倘若我們再把目光移向這幾年新生長的經(jīng)濟群,我們還會驚異地發(fā)現(xiàn):在三資企業(yè)、獨資企業(yè)、民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等新的經(jīng)濟生長帶中,共青團組織建設的空白區(qū)、空白片更大。數(shù)字與統(tǒng)計雖然十分抽象,但這些數(shù)字與統(tǒng)計卻像一組碩大的、無情的警示信號,告誡全團—我們必須關注與加強團的組織建設。
正視現(xiàn)實需要勇氣,正視現(xiàn)實有時甚至有點痛苦,尤其是當我們曾經(jīng)不遺余力地抓了幾年的團的基層組織的整頓工作之后。面對日益活躍的我國經(jīng)濟與社會的發(fā)展,我們不能不冷靜、理智地審視和考慮共青團組織的建設與發(fā)展,改革與前進。
當然,自知者明。正是在這樣的挑戰(zhàn)面前,團中央書記處在全團范圍的大調(diào)研后不久,即舉行“全團組織工作會議”,團中央書記處常務書記劉鵬代表書記處提出了今后全團組織工作的基本任務:自覺適應社會主義市場經(jīng)濟的要求,積極推進團的建設和改革,以發(fā)展團員為重點,建設一支數(shù)量宏大,能夠發(fā)揮模范作用的團員隊伍;以多出人才為目標,把團干部培養(yǎng)成適應團的工作現(xiàn)實需要和未來世紀社會主義現(xiàn)代化建設要求的復合型人才;以推動社會經(jīng)濟發(fā)展和服務青年成長進步為著眼點,走出一條團的基層建設的新路,逐步建立起與社會主義市場經(jīng)濟體制接軌的團的組織運行機制,為全團工作再上新臺階、再創(chuàng)新局面奠定基礎。
江蘇、上海、甘肅等地團組織,在團的組織建設中,面對挑戰(zhàn),探索新路子,作出新的回答
面對挑戰(zhàn),共青團從來沒有失去信心和勇氣,共青團的生機與活力也正是在挑戰(zhàn)中生長與發(fā)展的。
江蘇在黨的后,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展迅猛,工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值躋身全國前列,并創(chuàng)造了令全國矚目的“蘇南模式”—以集體工業(yè)為標志的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式。團江蘇省委在江蘇經(jīng)濟發(fā)展的過程中,始終關注農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中團員隊伍的建設。團江蘇省委書記徐鳴介紹:由于統(tǒng)計上的困難,我們還未對全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作全面的調(diào)查,但根據(jù)抽樣調(diào)查,我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中建團率達80~85%,這一建團率遠遠高于全團在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的建團平均率。團江蘇省委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建團的過程中,根據(jù)產(chǎn)業(yè)需要,靈活設置團組織,或以團帶村,或以村帶團,或團企合一,穩(wěn)步發(fā)展,逐漸取得了目前的可喜成績。去年以來,他們又把眼光盯上了流動勞動中的青年大軍。他們從流入地入手,先是組織業(yè)余文體活動吸引外來青工參加團的活動;繼而配合企業(yè)發(fā)展和青工自身素質(zhì)提高的需要開展各種技術練兵、比武活動;之后,又在青工中積極發(fā)展團員,認真地開展建團工作。這一工作,雖然剛剛起步,但已受到了社會各方的重視和支持。
團上海市委在團員隊伍的建設上,又有其獨特的眼光,按照團上海市委副書記薛潮的概括是:“陣地前移,早期導入”。他們在團員發(fā)展中抓住源頭部位,做好中學生和中專、技校學生的團員發(fā)展工作,在行業(yè)分布中注意抓住經(jīng)濟發(fā)展中新機構(gòu)、新人員聚合的地方,如在大量涌現(xiàn)的外資銀行、證券和信咨投資公司等金融機構(gòu),以及賓館、旅游業(yè)等行業(yè)中積極開展建團工作。團上海市委認為這些行業(yè)中的青年流動快、人員素質(zhì)構(gòu)成高,其工作和生活方式對其他行業(yè)青年的導向作用大,并且在將上海建設成國際化的金融、商貿(mào)大都市過程中,從事這些新行業(yè)的青年還將不斷增多,因此上海的團員隊伍建設必須“陣地前移,早期導入”,以爭主動。
在培養(yǎng)“復合型”團干部的工作中,團上海市委又走在全團的前列。他們總結(jié)了幾年來這方面工作的經(jīng)驗,認為“復合型”團干部的定義,應是政治素質(zhì)與經(jīng)濟素質(zhì)的復合,是基層工作實踐經(jīng)驗與領導機關的管理能力的復合,是不同崗位和不同經(jīng)歷的復合。因此,培養(yǎng)“復合型”團干部的目標是:政治素質(zhì)的全面性、工作能力的適應性、知識結(jié)構(gòu)的合理性、實踐經(jīng)驗的豐富性。在培養(yǎng)的途徑上,團上海市委創(chuàng)造了在崗培訓、黨校脫產(chǎn)學習、委托專門院校代培、團干部掛職鍛煉、團干部輪崗交流等多種形式相結(jié)合的方式。
甘肅雖是一個經(jīng)濟相對不發(fā)達的內(nèi)陸省份,但團甘肅省委在團的基層建設上也有自己成功的探索。他們在過去幾年團的基層組織示范縣建設的基礎上,從基層建設的“長治久活”的目標出發(fā),結(jié)合地方經(jīng)濟發(fā)展的實際,在甘肅省玉門市和皋蘭縣開展了“青年科技開發(fā)區(qū)域建設”的試點。他們以團省委幫助籌貸款作為啟動資金,農(nóng)村青年入股合作的形式組成不司的專業(yè)聯(lián)產(chǎn)集體,由各團支部申報投資項目,經(jīng)市、縣團委等部門審定后,在養(yǎng)殖業(yè)、種殖業(yè)、加工工業(yè)、文化娛樂業(yè)等上選擇可行性的實用科技項目,進行開發(fā),組織青年勞動致富、科技致富。這樣既發(fā)展了當?shù)亟?jīng)濟,富裕了團員青年,也增強了團的基層組織的凝聚力?,F(xiàn)在這兩個地區(qū)的團青比率已由過去的11~12%上升到19~20%。并且,由于這些實用科技項目的立項、開發(fā)都由團組織控制,其經(jīng)營效益也大大豐富了團的經(jīng)濟實力。團甘肅省委組織部部長徐維忠估計:原計劃參與這一活動的村團支部年收入1000元,鄉(xiāng)團委年收入5萬元,團玉門市委和團皋蘭縣委年收入各20萬元的目標,可望實現(xiàn)。
——食品安全情況
全年食品安全總體態(tài)勢平穩(wěn),未發(fā)生等級以上責任事故。
深化監(jiān)管體系。市政府高度重視食品安全工作,年初及時召開全市食品藥品安全工作會議,市長與各鎮(zhèn)(街道)、食品安全職能部門簽訂年度工作責任狀,并為市食藥安辦增加1個人員編制;市人大將食品安全列入人代會專題審議、市政府將“六千五百放心工程”列入十件為民辦實事項目、市目標辦增加目標責任制考核食品安全內(nèi)容比重。按照“每月一檢查一落實,每季一總結(jié)一部署”要求,著力健全食品安全監(jiān)察督查制度,市領導先后15次組織食品安全工作情況督察,確保各項工作有力推進、有序運作、有效監(jiān)管。
強化基礎工程。及時調(diào)整并充實鎮(zhèn)、村兩級食品安全監(jiān)管隊伍,進一步完善市鎮(zhèn)村三級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡。繼續(xù)推進初級農(nóng)水產(chǎn)品市場準入、食品小企業(yè)生產(chǎn)加工整規(guī)、生豬集中屠宰整治、農(nóng)村與學校食品配送、餐飲衛(wèi)生與廢棄食用油脂回收處置、食品檢測資源綜合利用、問題食品應急體系建設,推進示范創(chuàng)建工作常態(tài)化管理,11個鎮(zhèn)、街道創(chuàng)建*市食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),示范創(chuàng)建覆蓋面達68.8%。深入開展餐飲監(jiān)管情況調(diào)研,積極應對職能調(diào)整。
整合檢測資源。市政府專題研究并明確了建立市食品安全檢測中心的工作目標,丁琦婭副市長多次深入有關部門調(diào)研,并專門帶隊赴三門等地考察檢測中心建設工作,初步確定了分類整合措施方案,即保持定性快速檢測體系不變,為各部門現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法提供技術支撐;整合定量檢測資源,強化法定權(quán)威檢測能力,建立*市食品安全檢驗檢測中心。全市全年定性定量檢測食品13萬余批次,總體合格率98.75%以上;*市重點食品抽檢合格率繼續(xù)保持第一。
——機關建設情況
積極以文化建設為載體,加強機關效能建設,著力提升隊伍戰(zhàn)斗力和凝聚力,努力建設“作風過硬、業(yè)務精通、行動迅速、監(jiān)管有力”隊伍,確保“兩個安全”目標。
建設專業(yè)隊伍。完成學歷繼續(xù)教育8人次,40周歲以下人員全部達到或在修大學學歷;新增GSP認證員7人,中級以上專業(yè)技術資格達到6人;派員掛職鍛煉7人次、駐廠鍛煉3人次、下村鍛煉1人次。建立領導干部督題、中層干部領題、深入實際破題的調(diào)研機制,完成11項調(diào)研課題,8篇調(diào)研性文章在國家級雜志發(fā)表、3篇被*市食品藥品監(jiān)管局簡報印發(fā)、2篇被《*法制》錄用,監(jiān)管隊伍綜合能力和執(zhí)法水平得到充分鍛煉。
樹立勤廉作風。層層簽訂黨風廉政建設和作風效能建設責任承諾書,積極創(chuàng)建*市廉政文化示范機關。認真開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,注重學行合一、邊查邊改,狠抓整改落實工作,著力破解豆制品質(zhì)量整治等一批影響和制約科學發(fā)展的難題,學習實踐活動因舉措扎實、成效顯著、特色明顯受到市委學習實踐活動領導小組和“評議團”的高度肯定。深入開展機關作風建設專項整頓活動,積極落實“一線工作法”,舉辦民情懇談敞門納諫。一年來組織藥監(jiān)論壇活動13期(總計52期),浙江日報以半個版面、中國食品藥品監(jiān)管雜志以3個頁碼報道稱:*“藥監(jiān)論壇”歷時6周年,成為全國食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)實踐科學監(jiān)管理念的“先行區(qū)、實驗區(qū)、示范區(qū)”,成為全國食藥監(jiān)工作的創(chuàng)新。認真落實機關中層干部承諾考評機制,將承諾范圍擴大到全體10名中層干部;全面實施機關作風紀律監(jiān)督機制,積極倡導“許可提速、便民利企、關愛貼心、廉潔陽光”服務,受到市委作風建設督查組的高度肯定。
加強法制建設。建立法制科,配備專職人員,強化法制工作。出臺《全面推進依法行政第二個五年規(guī)劃(2009-2013)》,實施行政處罰案件主辦人制度。積極組織“最佳案卷”評比和一年二次的案卷評查,邀請法制專家開展案卷點評,切實提升案卷質(zhì)量。規(guī)范檢查、處罰、收費行政行為和行政自由裁量權(quán)行為,主動強化執(zhí)法監(jiān)督。深化政務公開,并擴大到黨務工作全面公開。認真做好擴權(quán)強縣工作,建立行政審批科,規(guī)范行政許可運轉(zhuǎn)程序,初步形成“一窗口對外、一站式審批、一條龍服務”的行政許可運行機制,共受理GSP認證77家、變更128家次;醫(yī)療器械經(jīng)營8家次、變更7家次,執(zhí)業(yè)藥師注冊28人次,無一爭議和投訴事件發(fā)生。
——藥品安全情況
藥品監(jiān)管突出全程監(jiān)管、秩序規(guī)范,重點落實創(chuàng)新信息監(jiān)控、強化稽查手段、推進專項整治、完善風險預警等措施,從而確保了群眾用藥安全有效。
完善綜合監(jiān)管機制。繼續(xù)完善“以塊為主、條塊結(jié)合”的分片綜合監(jiān)管運行機制,將全市分為二個監(jiān)管責任區(qū)域,將藥械監(jiān)管科、藥械稽查科人員混編為二個監(jiān)管責任組,確定每個鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管責任人員開展綜合執(zhí)法。全年完成涉藥單位日常監(jiān)管1273家次,監(jiān)管覆蓋面100%;完成換發(fā)證170家、GSP復認證90家。強勢開展藥械市場打假治劣工作,結(jié)合飛行檢查、靶向抽驗、網(wǎng)上核對、廠家核實、同行交流、蹲點審計等方式,收集打假信息,協(xié)查嫌疑現(xiàn)象,加強廣告監(jiān)測。全年查處違法違規(guī)案件62起,罰沒款50.36萬元,其中查處某醫(yī)院非法渠道購進藥品案件涉案金額近30萬元,有效凈化了藥械市場秩序。
提升規(guī)范管理水平。完善藥械配送工作方案,確定9家企業(yè)為年度農(nóng)村藥械配送企業(yè),將全市藥品零售企業(yè)和基層醫(yī)療機構(gòu)全部納入配送范圍,鞏固了農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設。出臺加強藥品零售連鎖企業(yè)藥品質(zhì)量管理體系建設意見,狠抓非藥品冒充藥品、計劃生育藥械市場、非法渠道購進、民營醫(yī)院藥械質(zhì)量等專項整治;與工商、主流媒體等建立凈化廣告環(huán)境協(xié)作機制,共監(jiān)測媒體廣告1980次、檢查店堂廣告450家次,監(jiān)督抽驗違法虛假廣告產(chǎn)品5批次,移送工商部門查處違法廣告29件。率先開展社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)療器械規(guī)范化建設,并通過成立經(jīng)營企業(yè)片組、建立購銷憑證管理制度等切實加強角膜接觸鏡市場監(jiān)管。
強化風險監(jiān)管措施。第一時間啟動甲型H1N1流感防控24小時值班制度,開展防控甲型H1N1流感藥械專項監(jiān)管,檢查涉藥單位623家次,督促藥品批發(fā)企業(yè)每周一報防控藥械庫存情況,確保防控藥械規(guī)范生產(chǎn)、有序供應、安全使用。著重做好萬邦藥業(yè)大輸液項目重點駐廠監(jiān)督工作,開展藥品生產(chǎn)質(zhì)量安全風險分析。對特殊藥品和含特殊藥品的復方制劑監(jiān)管保持高度警覺性與敏感性,約談督促藥品批發(fā)配送企業(yè)加強含可待因復方制劑的購銷管理,與相關責任人員簽訂責任狀,確保藥品市場流通秩序穩(wěn)定有序。全年上報藥品不良反應報告892例,醫(yī)療器械不良事件39例。
——工作亮點情況
幫扶醫(yī)藥經(jīng)濟健康發(fā)展。對藥品生產(chǎn)企業(yè)派駐一組3名監(jiān)督員;對重點藥品批發(fā)、零售連鎖企業(yè)派駐聯(lián)系員;分鎮(zhèn)(街道)派駐農(nóng)村食品藥品監(jiān)管工作指導員,組織“三員”開展以“送溫暖、送信心、送服務,助克難、助轉(zhuǎn)型、助發(fā)展”為內(nèi)容的“三送三助”幫扶活動。幫扶萬邦藥業(yè)實施技術改造,使之成功兼并河北唐山渤海藥業(yè)有限公司,獲取新的藥品批準文號116個,并有序通過大輸液車間、頭孢車間顆粒劑生產(chǎn)線GMP認證與片丸劑和膠囊劑車間GMP復認證;萬邦藥業(yè)生產(chǎn)的43個品種、64個批準文號的藥品入圍國家基本藥物目錄;指導建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急藥品儲備制度,儲備規(guī)模達500萬元,財政年貼息30萬元;*醫(yī)藥藥材有限公司繼續(xù)蟬聯(lián)全國醫(yī)藥商業(yè)100強企業(yè),顯現(xiàn)幫扶成效。
推進食品藥品放心工程。著力將食品藥品“六千五百放心工程”納入市政府十件為民辦實事項目,配套出臺《*市食品安全整頓工作實施方案》等一系列文件,每年落實80萬元專項資金用于蔬菜基地建設,建立蔬菜基地6100畝,并建成蔬菜批發(fā)市場;不斷加大小作坊整合改造力度,全市應QS取證企業(yè)100%取證;不斷加大食品安全示范商店改造,全市放心工程示范店食品索票臺帳覆蓋面達100%;在去年實現(xiàn)全市154所學校食堂重點食品100%配送的基礎上,學校食堂生豬肉食品100%實行統(tǒng)一配送;穩(wěn)步推進餐飲規(guī)范化建設,全市餐飲業(yè)食品衛(wèi)生量化分級覆蓋面100%;農(nóng)村藥品配送覆蓋面繼續(xù)鞏固100%成果。
實施五常監(jiān)管提升整規(guī)工程。從2008年開始,圍繞規(guī)范與提升管理為目標,確定131家“小藥店”、“小診所藥房”實施藥品質(zhì)量規(guī)范與提升專項整規(guī)工作。通過深入調(diào)研約談、落實人員責任、借力督促檢查、鼓勵統(tǒng)一配送、強化監(jiān)察考核等五項舉措,努力構(gòu)建“五常監(jiān)管”態(tài)勢,在全省率先出臺了《整規(guī)工作專項行動實施方案》和《小藥店(小藥柜)經(jīng)營標準》、《小診所藥房標準》等規(guī)范,率先開展藥品經(jīng)營使用信息化管理工作,率先建立監(jiān)管指導員責任機制。8月底完成驗收,整治面達到100%,其中督促注銷8家、關閉2家,驗收合格121家,驗收合格率100%,提升率達90%,取得了明顯的成效,不僅受到省、市“十小”行業(yè)整規(guī)工作檢查組的高度肯定,而且被省電視臺民生頻道采訪編播、《中國醫(yī)藥報》發(fā)表長篇通訊介紹*做法。
加強藥品安全信息平臺建設。大力推進信息化管理,出臺《*市村級醫(yī)療機構(gòu)藥械信息化管理制度》,深化村級醫(yī)療機構(gòu)藥械購驗信息化管理工作;保持城鎮(zhèn)范圍內(nèi)經(jīng)營處方藥企業(yè)100%實現(xiàn)與省局藥品品種數(shù)據(jù)連續(xù)有效對接;*醫(yī)藥藥材有限公司作為*市試點單位率先實施藥品倉庫溫濕度在線動態(tài)監(jiān)管。提交市政府出臺《關于加強藥品信息化建設的通知》,爭取市財政增撥60萬元建設包括OA辦公自動化系統(tǒng)、食品藥品監(jiān)管業(yè)務系統(tǒng)和藥品經(jīng)營企業(yè)系統(tǒng)3個子系統(tǒng)的藥械信息化監(jiān)控系統(tǒng),涵蓋藥品信用體系建設、假劣藥械、特殊藥品、藥學技術人員、溫濕度、藥品不良反應等監(jiān)管內(nèi)容,有效實現(xiàn)運用信息手段提高監(jiān)管效益,穩(wěn)步推進了“數(shù)字監(jiān)管”進程。