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一、指導(dǎo)思想
以“六五”普法規(guī)劃和決議為實(shí)際指導(dǎo)。為弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,深入宣傳憲法和與農(nóng)民密切相關(guān)的法律法規(guī),宣傳黨的農(nóng)村路線方針政策,提高農(nóng)民的法律意識(shí)和法治觀念,依法處理各種利益關(guān)系,為維護(hù)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,構(gòu)建和諧社會(huì)營造良好的法治環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
圍繞全縣大局,教育、引導(dǎo)廣大農(nóng)民學(xué)法用法。進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民、農(nóng)民工的法律意識(shí),依法處事觀念;進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)“兩委”干部的法律素質(zhì),提高依法辦事能力;進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村法治化管理水平,為保障和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、和諧奠定良好的法治基礎(chǔ)。
三、工作原則
(一)堅(jiān)持圍繞我縣“六五”普法規(guī)劃、服務(wù)大局。引導(dǎo)農(nóng)民群眾依法處理矛盾糾紛。
(二)堅(jiān)持以人為本,服務(wù)農(nóng)民。著力培養(yǎng)農(nóng)民自身法律素質(zhì)、文化素質(zhì)、農(nóng)業(yè)技術(shù),成為社會(huì)主義新農(nóng)民。
(三)堅(jiān)持廣泛參與,形成合力。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量共同參與農(nóng)民學(xué)法用法,以政府為主導(dǎo)、社會(huì)參與的工作機(jī)制。
(四)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)求實(shí)創(chuàng)新。完善工作機(jī)制,創(chuàng)新工作形式,努力提高農(nóng)民學(xué)法用法的實(shí)效性。
(五)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),分類指導(dǎo)。結(jié)合我局實(shí)際,對(duì)不同對(duì)象,不同需求,采取不同的宣傳、教育方式、方法施教,努力提高農(nóng)民學(xué)法的積極性。
四、主要任務(wù)
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和村民委員會(huì)組織法。
(二)深入學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)。
(三)深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定相關(guān)的法律法規(guī)。
(四)深入學(xué)習(xí)宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī)。
(五)堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,大力推進(jìn)農(nóng)村民主法治建設(shè)。
五、工作措施
開展農(nóng)民學(xué)法用法工作,應(yīng)注重貼近基層、貼近實(shí)際、貼近農(nóng)民群眾,善于采取各種行之有效的手段和措施來推進(jìn)、深化。
(一)開展一系列“法律是進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題。以宣傳書刊、宣傳畫、宣傳車等方式為農(nóng)民學(xué)法用法提供服務(wù)。
(二)新創(chuàng)一批“民主法治村”。通過創(chuàng)建活動(dòng),完善村民學(xué)法用法的觀念和水平;完善村民自治章程、村規(guī)民約、村民自治機(jī)制;結(jié)合社會(huì)綜合治理、平安建設(shè)等工作及時(shí)化解農(nóng)村各種矛盾和糾紛,保障農(nóng)民的合法權(quán)益。
(三)組織輪訓(xùn)一次村級(jí)“兩委”干部。由鎮(zhèn)組織村級(jí)“兩委”干部,在2013年內(nèi)組織一到兩次,重點(diǎn)學(xué)習(xí)與農(nóng)村相關(guān)、密切的法律法規(guī),課時(shí)不少于2天,增強(qiáng)其自身的法治能力,為農(nóng)民學(xué)法用法的帶頭人?!傲濉逼辗ㄆ陂g要實(shí)現(xiàn)每個(gè)村委“兩委”干部中培養(yǎng)一名熟悉法律知識(shí)的法律宣傳骨干。
(四)打造一支農(nóng)村法制宣傳隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層法制宣傳隊(duì)伍建設(shè),提高其思想政治素質(zhì)、法律業(yè)務(wù)水平和宣傳演講水平。
(五)拓展一批農(nóng)村法制宣傳教育陳地。加強(qiáng)各村法制宣傳教育陳地建設(shè)的投入。力爭在“六五”普法期間做到每個(gè)村委有一套完善的普法制度、一名法律顧問、一個(gè)法制宣傳欄、每戶一本法制宣傳,一“法律明白人”。
(六)推出一批農(nóng)村法制宣傳節(jié)目(欄)。結(jié)合農(nóng)村制作一批農(nóng)村法制宣傳節(jié)目(欄),開展豐富多彩、生動(dòng)活潑的法制宣傳教育。
(七)完善一套農(nóng)村普法依法治理工作制度。鎮(zhèn)各單位、各村委在健全農(nóng)村普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,建立和完善農(nóng)村普法依法治理考核評(píng)估指標(biāo)體系,開展年度和階段性考核工作。
(八)培養(yǎng)和推廣一批農(nóng)民學(xué)法用法典型。鎮(zhèn)各單位、各村委要加強(qiáng)調(diào)查研究工作,深入農(nóng)村,注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立農(nóng)民學(xué)法用法典型,及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn),調(diào)動(dòng)廣大群眾學(xué)法用法的積極性,主動(dòng)性,去推動(dòng)農(nóng)民學(xué)法用法工作。
(九)推薦和表彰一批農(nóng)民學(xué)法用法先進(jìn)。各單位、各村委要大力表彰開展農(nóng)民學(xué)法用法工作中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,并向上級(jí)推薦。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提供保障。各單位、各村要高度重視農(nóng)民學(xué)法用法工作,作為新農(nóng)村的重要基礎(chǔ)工作來抓,擺上生要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)保障農(nóng)民學(xué)法用法經(jīng)費(fèi)足額到位,??顚S?。
(二)各負(fù)其責(zé),層層落實(shí),齊抓共管。以鎮(zhèn)組織辦為主,司法所、民政辦、農(nóng)業(yè)辦各部門各司其職、齊抓共管、密切配合、合力推進(jìn),做好農(nóng)民學(xué)法用法工作。
一、“六五”普法規(guī)劃得到認(rèn)真實(shí)施
從整體情況看,年后半年“六五”普法工作啟動(dòng)以來,縣委、政府比較重視,基本做到了將“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同安排、同部署、同落實(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都做了大量工作,全縣普法和依法治理工作有進(jìn)展、有成效。通過實(shí)地檢查,我們認(rèn)為有以下幾點(diǎn)值得肯定:
1、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制健全。按照中央、省、市的部署安排和具體要求,年11月,在縣十七屆人大常委會(huì)作出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》之后,縣委、縣政府批轉(zhuǎn)了《關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》,并成立了以縣委書記任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的依法治縣工作和法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了依法治理工作辦公室并配備專職副主任,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣普法依法治理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門也都成立了相應(yīng)地組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定了工作方案,確定了工作人員。從調(diào)查的情況看,大部分單位有年度工作計(jì)劃,有相應(yīng)的配套制度,有會(huì)議記錄,有文件資料,有個(gè)人學(xué)法筆記,有經(jīng)費(fèi)保障,單位負(fù)責(zé)人比較清楚地知道“六五”普法的重點(diǎn)對(duì)象和要學(xué)習(xí)掌握的重點(diǎn)法律,熟知本部門本單位的普法和依法治理工作任務(wù)。總體上我們認(rèn)為,全縣普法和依法治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和安排部署是比較到位的,也是符合我縣實(shí)際的。
2、重點(diǎn)對(duì)象的普法工作全面開展。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、農(nóng)民作為“六五”普法的重點(diǎn)對(duì)象,以對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的普法帶動(dòng)和促進(jìn)全民普法,這一工作思路是清晰的。一是較好落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法制度。黨委(黨組)理論中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律知識(shí)年度考核等制度得到進(jìn)一步完善。兩年多來,按照縣上安排,司法局先后舉辦了4期干部法制講座,受教育人員達(dá)800多人(次),人社局每年年終,組織全縣公務(wù)員進(jìn)行法律知識(shí)集中考試,并將成績發(fā)文予以公布。二是對(duì)中小學(xué)校的普法工作普遍比較重視。注重加強(qiáng)學(xué)校法制教育的制度化、規(guī)范化建設(shè),制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)青少年法制工作的實(shí)施意見》和《法律進(jìn)學(xué)?;顒?dòng)實(shí)施意見》,為全縣各級(jí)各類學(xué)校聘請(qǐng)司法系統(tǒng)兼職法制副校長75名,并抽組普法講師團(tuán),不定期對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行法制宣傳教育。各校還針對(duì)青少年學(xué)生的特點(diǎn),采取法制小報(bào)、知識(shí)競賽、主題班會(huì)、以案講法、互動(dòng)問答等多種形式,將緊急避險(xiǎn)、校園安全、消防安全、交通安全、治安防范、禁毒等方面的法律知識(shí)融入其中,通過課堂和日常行為規(guī)范教育予以滲透。調(diào)查中看到二中、四中、南關(guān)小學(xué)均采取了各有特色的活動(dòng),取得了較好地實(shí)際效果。三是加強(qiáng)了農(nóng)民的法制宣傳教育。在車道鄉(xiāng)發(fā)生惡性傷害案件之后,縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣農(nóng)民學(xué)法用法工作的實(shí)施意見》,積極實(shí)施“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”、“一學(xué)三講”工程和“送法下鄉(xiāng)”等活動(dòng)。年以來,先后在、天池、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織大型普法宣傳教育活動(dòng)12場(次),發(fā)放宣傳品2.5萬份,在農(nóng)民文化廣場和新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建立“百米普法長廊”22處,制作宣傳欄280處,編發(fā)了《農(nóng)村實(shí)用法律手冊(cè)》2萬多份。蘆家灣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)將司法干部的姓名、職務(wù)、電話印制成名片發(fā)給群眾,加強(qiáng)相互聯(lián)系。
3、重視普法陣地建設(shè),普法和依法治理工作環(huán)境不斷優(yōu)化。一是大部分系統(tǒng)行業(yè)如稅務(wù)、金融、工商、疾控、住建等都能夠充分利用重要節(jié)日,多次組織開展不同主題的法制宣傳教育活動(dòng),收效明顯。針對(duì)油區(qū)違法犯罪案件頻發(fā)的實(shí)際,縣依法治縣辦與公安等部門聯(lián)合開展了石油天然氣管道保護(hù)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。針對(duì)征地拆遷難度大的實(shí)際,司法局組織對(duì)城區(qū)居民和農(nóng)民進(jìn)行了《土地法》、《城市規(guī)劃法》等法律法規(guī)的宣傳講解。據(jù)了解,兩年來全縣累計(jì)開展大型普法宣傳教育活動(dòng)50多場(次),制作宣傳碑(牌)60多面,刷寫永久性標(biāo)語260多條,贈(zèng)送普法圖書資料7萬多份。二是宣傳形式有所創(chuàng)新。司法局聯(lián)合縣電視臺(tái)開辦了《政法視點(diǎn)》、《法治在線》欄目和《律師信箱》專欄,擴(kuò)大了宣傳覆蓋面。并利用手機(jī)“飛信”和“政信通”移動(dòng)辦公平臺(tái),定期不定期向不特定用戶發(fā)送普法短信。鎮(zhèn)、交警隊(duì)運(yùn)用QQ、微博、手機(jī)短信開展普法工作。交警隊(duì)還在本單位建立了交通安全警示教育基地,便于司駕人員觀看學(xué)習(xí)。三是普法培訓(xùn)力度不斷加大。兩年來,各行業(yè)各部門都舉辦了形式不同的培訓(xùn)班。特別是食藥監(jiān)局先后舉辦了餐飲企業(yè)負(fù)責(zé)人、服務(wù)員和藥品醫(yī)療器械、保健食品、化妝品從業(yè)人員的培訓(xùn)班68場(次),培訓(xùn)從業(yè)人員達(dá)6120人(次)。衛(wèi)生局組織疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所等單位的專業(yè)人員,深入街道、農(nóng)村、學(xué)校廣泛開展了《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng),先后舉辦各類培訓(xùn)班20多場(次),發(fā)放宣傳資料20多萬份。司法局先后舉辦全縣“六五”普法骨干培訓(xùn)班3次,受訓(xùn)862人(次)。
4、依法治理工作有新進(jìn)展。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:在基層依法治理工作上,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作,深入開展“法治縣區(qū)”、“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),至目前,全縣已經(jīng)有9個(gè)村和1個(gè)社區(qū)被命名為“全省民主法治示范村(社區(qū))”。在行業(yè)依法治理工作上,加強(qiáng)了對(duì)特殊人群的管理教育,使在冊(cè)的407名“兩釋”人員安置率達(dá)到90%以上,幫教率達(dá)到95%以上,重新犯罪率控制在2%以內(nèi)。兩年來,司法局共辦理法律援助案件621件,兌現(xiàn)案件補(bǔ)貼18萬元。在重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)依法治理工作上,積極督促相關(guān)職能部門大力開展了食品藥品安全、農(nóng)資打假、道路交通等專項(xiàng)整治活動(dòng)。交警隊(duì)以“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”、“牽手平安行”等活動(dòng)為契機(jī),嚴(yán)格治理超限、超載、超速、酒駕等交通違法行為。食藥監(jiān)局加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)498家餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查頻次,檢查面達(dá)到了100%。
二、存在的問題與不足
1、對(duì)普法工作認(rèn)識(shí)不足、重視不夠。部分單位還沒有充分認(rèn)識(shí)到普法工作的重要性,有虛于應(yīng)付和蒙混過關(guān)的思想。個(gè)別單位負(fù)責(zé)人對(duì)自身的學(xué)法重視不夠,主動(dòng)性不強(qiáng),有為學(xué)法而學(xué)法的現(xiàn)象,個(gè)人學(xué)法筆記記得不好。有些單位雖有安排,但實(shí)際抓落實(shí)不夠,學(xué)法制度流于形式,普法資料不全。
2、普法工作進(jìn)展不夠平衡。主要表現(xiàn)在:少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化并能有所創(chuàng)新,而大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是按照縣上安排被動(dòng)開展工作,僅在宣傳日開展口號(hào)式宣傳,難以使普法對(duì)象對(duì)法律知識(shí)入腦入心。有執(zhí)法任務(wù)、同群眾聯(lián)系較密切的部門普法力度相對(duì)較大,而大部分沒有執(zhí)法任務(wù)的單位,還沒有提上日程。部分單位自身對(duì)干部職工的學(xué)法教育抓的不緊,有依賴于政府法制部門和黨校培訓(xùn)的傾向。相對(duì)而言,農(nóng)民、青少年、企業(yè)管理者和流動(dòng)人口的法制宣傳教育機(jī)會(huì)比公務(wù)員少,而且內(nèi)容簡單、零碎,不夠系統(tǒng)。特別是農(nóng)民和青少年兩個(gè)群體,面廣、量大、難點(diǎn)多,沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
3、普法宣傳沒有達(dá)到預(yù)期效果。部分單位對(duì)于普法宣傳教育和普法實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合缺乏探索研究,未能結(jié)合實(shí)際建立和推行有效的、學(xué)用結(jié)合的普法機(jī)制,有的普法宣傳教育內(nèi)容和具體工作結(jié)合不夠緊密,不能及時(shí)為群眾釋疑解惑,特別是對(duì)分散居住的山后群眾普法教育效果不是很明顯。個(gè)別單位的普法宣傳方式只是就普法而普法、就宣傳而宣傳,普法宣傳只是為了應(yīng)付檢查,教育流于形式。
4、法制宣傳教育的針對(duì)性不強(qiáng),重點(diǎn)不夠突出。在普法宣傳的主題和內(nèi)容上,涉及民生、關(guān)系老百姓生產(chǎn)生活和切身利益的相對(duì)較少,同時(shí)對(duì)企業(yè)職工、流動(dòng)人口、青少年和農(nóng)民等重點(diǎn)人群的法制教育不能因人施教,在內(nèi)容上缺乏針對(duì)性,群眾不了解國家有關(guān)法律援助的政策和途徑,在遇到矛盾糾紛或其他困難時(shí)往往不知道找誰。由于部分老百姓缺乏相應(yīng)的法律知識(shí),法治觀念也比較淡薄,因此他們?cè)谟龅矫芗m紛時(shí)“不信法”,不能通過法律途徑理性、合法地表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛,而是通過上訪、甚至暴力等極端方式來表達(dá)利益訴求,導(dǎo)致治安、刑事案件頻發(fā),影響社會(huì)穩(wěn)定。
5、經(jīng)費(fèi)保障水平不夠高?;鶎訂挝婚_展一些工作因?yàn)闆]有足夠經(jīng)費(fèi)而受到一定影響。
三、幾點(diǎn)建議
一要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任,確保普法工作有效開展。政府及相關(guān)部門要從建設(shè)社會(huì)主義法治國家和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,切實(shí)提高認(rèn)識(shí)。首先要求領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要抓自身學(xué)法,率先垂范,還要把普法工作納入重要議事日程,做到常抓不懈,并從組織人事入手,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)履行職責(zé),切實(shí)形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的普法工作新格局。根據(jù)工作實(shí)際進(jìn)一步研究將普法和依法治理工作進(jìn)行單項(xiàng)考核,在考核中要注重實(shí)際效果,以防止基層和個(gè)別單位蒙混過關(guān),使考核走了過場。
二要進(jìn)一步加大力度,強(qiáng)化督查,確保普法任務(wù)落到實(shí)處。建議縣政府及相關(guān)職能部門借最近全市中期督查的契機(jī),進(jìn)一步加大“六五”普法督查工作力度。要采取多種行之有效的方式對(duì)“六五”普法工作進(jìn)行全覆蓋、多層次、有針對(duì)性的督查通報(bào),總結(jié)宣傳好的經(jīng)驗(yàn)和做法。對(duì)自身學(xué)法不重視、依法治理工作無進(jìn)展的單位,要予以批評(píng)并督促整改。
20XX年上半年,我局司法工作以全國政法工作會(huì)議和上級(jí)司法行政工作會(huì)議精神為指導(dǎo),緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,在市司法局的指導(dǎo)協(xié)助下,深入推進(jìn)“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,全面履行法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障三大職能作用。著力在夯實(shí)基層基礎(chǔ)、推進(jìn)依法治理和加強(qiáng)法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助上下功夫,各項(xiàng)工作取得初步成效?,F(xiàn)將各項(xiàng)工作的自查情況匯報(bào)如下:行政
一、法制宣傳工作
一是制定各類普法文件。
先后印發(fā)關(guān)于調(diào)整區(qū)普法講師團(tuán)及下發(fā)《區(qū)普法講師團(tuán)制度》的通知、關(guān)于開展全區(qū)“法制宣傳村村行暨第八個(gè)外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員普法宣傳月”活動(dòng)的通知、關(guān)于開展區(qū)普法講師團(tuán)“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)的通知、關(guān)于召開“六五”普法中期考核驗(yàn)收動(dòng)員會(huì)議的通知、關(guān)于開展“深化‘法律六進(jìn)’推進(jìn)依法治國”法制宣傳主題活動(dòng)的實(shí)施意見的通知等文件和制度。
二是廣泛開展各類普法活動(dòng)。
先后開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)場法律咨詢會(huì)、3.15維權(quán)周、學(xué)習(xí)雷鋒好榜樣志愿者現(xiàn)場法律咨詢會(huì)、送法到鄭樓、送法制圖書到洋北小學(xué)等一系列法制宣傳會(huì)。
三是全面做好中期驗(yàn)收工作。
今年是“六五”普法中期驗(yàn)收之年,在年初就制定迎接驗(yàn)收的工作計(jì)劃,并召開全區(qū)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和“六五”普法中期驗(yàn)收工作動(dòng)員會(huì),布置任務(wù),做好臺(tái)賬資料的收集整理工作,制作“六五”普法宣傳材料,同時(shí)精心選取龍河的喬莊、幸福街道的幸福社區(qū)、區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、精科集團(tuán)、工商分局等單位作為示范點(diǎn),5月22日、6月6日區(qū)人大和市檢查組先后到我區(qū)檢查“六五”普法工作,我局從臺(tái)賬準(zhǔn)備、示范點(diǎn)的選擇、匯報(bào)材料的準(zhǔn)備等幾個(gè)方面進(jìn)行積極準(zhǔn)備,獲得了區(qū)人大和市檢查組的一致好評(píng)。
四是積極做好新聞信息工作。
3月底我局成立新聞信息寫作小組,并積極與市局、區(qū)委區(qū)政府新聞中心對(duì)接,了解寫作動(dòng)態(tài)和寫作要求,同時(shí)聯(lián)系江南日?qǐng)?bào)、法制報(bào)、法制網(wǎng)頻道,爭取更多采用我局新聞信息。
二、人民調(diào)解工作
一是深入社會(huì)矛盾糾紛排查預(yù)防。
依托劃分的排查網(wǎng)格,積極開展村居(社區(qū))和基層單位每周、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每半月、區(qū)每月的集中排查,加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)矛盾糾紛的排查,及時(shí)上報(bào)排查發(fā)現(xiàn)的糾紛隱患,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛排查全覆蓋。同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照“有事報(bào)情況,無事報(bào)平安”的要求,實(shí)行矛盾糾紛信息直報(bào)、快報(bào)及“零報(bào)
告”制度。遇到重大矛盾糾紛要直接、迅速上報(bào)至區(qū)司法局。若無糾紛信息情況,實(shí)行矛盾糾紛信息“零報(bào)告”每天下午4:30前通過矛盾糾紛調(diào)處工作QQ群上報(bào)。
二是提高專職人民調(diào)解能力。
組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專職人民調(diào)解員及部分優(yōu)秀村居調(diào)解員參加業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),由司法局領(lǐng)導(dǎo)班子主講人民調(diào)解的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)、調(diào)解技能及相關(guān)案例,并邀請(qǐng)了區(qū)人民法院同志講解以《民法通則》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《婚姻法》等為主的民事方面的法律、法規(guī)知識(shí),增強(qiáng)人民調(diào)解員分析和解決問題的能力。
三是加強(qiáng)專業(yè)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。
由區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)、司法局、經(jīng)信局、總工會(huì)聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于在全區(qū)企業(yè)建立人民調(diào)解組織的實(shí)施意見》,()要求在職工人數(shù)300人以上的企業(yè)建立人民調(diào)解委員會(huì)。根據(jù)人員變動(dòng)情況,年初調(diào)整了區(qū)級(jí)醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會(huì)組成人員,進(jìn)一步完善醫(yī)患糾紛調(diào)解工作。
上半年,全區(qū)排查和受理社會(huì)矛盾糾紛共991起,調(diào)處成功989起,成功率達(dá)99.8%。各類糾紛主要集中在勞資、拆遷、交通事故及婚姻家庭糾紛等方面。其中婚姻家庭糾紛共發(fā)生171件,占比17.3%;勞資糾紛共發(fā)生116件,占比11.7%;拆遷糾紛共發(fā)生107件,占比10.8%;交通事故糾紛共發(fā)生94件,占比9.5%。
三、社區(qū)矯正工作
一是密切協(xié)作,規(guī)范社區(qū)矯正銜接工作。
上半年以來,我們進(jìn)一步加強(qiáng)了同法院、檢察院和公安機(jī)關(guān)的溝通,做好社區(qū)服刑人員的銜接工作。做好審前調(diào)查、假釋評(píng)估工作。通過審前調(diào)查、假釋評(píng)估把好社區(qū)矯正“入口關(guān)”,上半年以來,共為法院、公安、檢察院、監(jiān)獄出具各類調(diào)查評(píng)估意見函133件,采信率達(dá)100%。
二是加強(qiáng)舉措,規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)行工作。
今年以來,我們以“社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè)鞏固年”活動(dòng)為抓手,進(jìn)一步規(guī)范日常管理,認(rèn)真做好監(jiān)管,要求社區(qū)矯正專職工作者將電話匯報(bào)記錄、思想?yún)R報(bào)收集、集體勞動(dòng)和學(xué)習(xí)的組織及走訪等監(jiān)管工作真刀實(shí)槍的落到實(shí)處,不搞形式主義,不走過場。同時(shí)實(shí)施平臺(tái)監(jiān)管,監(jiān)控到點(diǎn)。推進(jìn)監(jiān)控現(xiàn)代化,以定位管理系統(tǒng)為依托,實(shí)現(xiàn)移動(dòng)管控網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,對(duì)重點(diǎn)人員和外出務(wù)工人員進(jìn)行全員定位管理,嚴(yán)格矯正對(duì)象外出請(qǐng)假審批制度和雙擔(dān)保制度,加強(qiáng)重點(diǎn)人員的嚴(yán)密監(jiān)控,目前全區(qū)共有167人被定位監(jiān)管。
三是強(qiáng)化培訓(xùn),提高矯正工作隊(duì)伍素質(zhì)。
首先是對(duì)社區(qū)矯正專職工作者開展月培訓(xùn),以會(huì)代訓(xùn)社區(qū)矯正業(yè)務(wù)知識(shí),不定期組織業(yè)務(wù)考試,并將考核成績納入季度考核。其次是對(duì)社區(qū)矯正專職工作者績效考評(píng)。對(duì)專職考工作者的工作實(shí)績進(jìn)行績效考核,一月一考核,實(shí)行
積分制,工作實(shí)績和薪酬直接掛鉤,工作干的好積分就會(huì)高,積分越高工資越高,獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。
目前,我區(qū)在矯社區(qū)服刑人員470人,其中緩刑366人,假釋95人,督予監(jiān)外執(zhí)行8人,管制1人;上半年期滿解矯110人,因疾病死亡2人,無脫漏管,無重新犯罪。
四、法律服務(wù)工作
一是以創(chuàng)建省級(jí)優(yōu)秀司法所為動(dòng)力,提升司法所規(guī)范化建設(shè)水平。
為鞏固司法所軟、硬件建設(shè),提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,2月26日在羅圩鄉(xiāng)召開了全區(qū)規(guī)范化司法所現(xiàn)場會(huì),會(huì)上介紹和觀看了羅圩鄉(xiāng)、陳集鎮(zhèn)司法所建設(shè)。
二是以構(gòu)建和諧村居為契機(jī),深入開展法律進(jìn)村居活動(dòng)。
建立“一村(居)一法律顧問”制度,截止5月底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)簽訂法律顧問合同率達(dá)100%;積極開展送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng),全區(qū)共印發(fā)宣傳材料12000份,為做好法律服務(wù)宣傳,區(qū)局印發(fā)了法律服務(wù)便民聯(lián)系卡發(fā)給司法所,在社區(qū)、村(居)發(fā)放;圍繞區(qū)中心工作,積極組織律師、法律工作者參與城市更新和舊房改造,提供法律服務(wù)。
三是以年檢注冊(cè)工作為契機(jī),推動(dòng)全區(qū)法律服務(wù)所規(guī)范化建設(shè)再上臺(tái)階。
按年檢注冊(cè)工作要求,使全區(qū)15個(gè)法律服務(wù)所61名法律工作者順利通過年檢注冊(cè);舉辦法律工作者培訓(xùn)班,請(qǐng)區(qū)法院法官上法律知識(shí)講座,受到了與會(huì)參訓(xùn)者的一致好評(píng);同時(shí)按照省、市文件要求,在全區(qū)開展基層法律服務(wù)法治惠民活動(dòng),切實(shí)解決基層群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的法律問題,依法維護(hù)公民合法權(quán)益。
四是以“深化法治惠民活動(dòng)”為抓手,以年檢注冊(cè)和集中教育整頓活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)誠信教育,嚴(yán)格財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)。
今年以來,全區(qū)基層法律工作者共擔(dān)任法律顧問一家,訴訟事務(wù)434件,非訴訟事務(wù)513件,解答法律咨詢2088人次,辦理法律援助473件。
五、法律援助工作
一是法律援助進(jìn)農(nóng)村。
印制法律援助知識(shí)宣傳手冊(cè),把法律援助知識(shí)宣傳到農(nóng)村千家萬戶,家喻戶曉,并開展“三個(gè)一”活動(dòng),即:向農(nóng)民贈(zèng)送一本法律援助書籍、贈(zèng)送一張法律援助程序卡和開展一次法律咨詢活動(dòng),讓廣大農(nóng)民了解法律援助的性質(zhì)、對(duì)象、條件和程序,重點(diǎn)圍繞征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、婚姻家庭等領(lǐng)域解答群眾咨詢。
二是法律援助進(jìn)社區(qū)。
在社區(qū)建立法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn),向社區(qū)的低保和特困戶發(fā)放法律援助聯(lián)系卡,為社區(qū)弱勢群體提供法律援助。將
社區(qū)內(nèi)所有低保戶、特困戶、老年人、殘疾人等受援對(duì)象分類建立檔案,為符合法律援助條件的對(duì)象發(fā)放《法律援助便民服務(wù)卡》,打造社區(qū)的“快速通道”。
三是法律援助進(jìn)企業(yè)。
深入農(nóng)民工比較集中的工地、企業(yè),通過發(fā)放《法律援助便民卡》、《農(nóng)民工維權(quán)手冊(cè)》、《法律援助指南》等資料,張貼《勞動(dòng)合同法》和法律援助宣傳掛圖,宣傳法律援助知識(shí),引導(dǎo)他們通過法律途徑表達(dá)合理訴求和保護(hù)自身權(quán)益。
四是法律援助進(jìn)學(xué)校。
積極與學(xué)校協(xié)作,建立“中小學(xué)法律援助工作站”,充分發(fā)揮“青少年維權(quán)崗”的職能作用,向?qū)W生及家長宣傳《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等相關(guān)法律法規(guī),定期開展法制講座、法律咨詢等活動(dòng),提高學(xué)生的法律意識(shí),促進(jìn)青少年健康成長。
20XX年上半年,我中心共受理各類案件267件,其中刑事辯護(hù)51件,民事216件,全部錄入法律援助管理系統(tǒng)。接待解答法律咨詢600人次,代書5件。
六、隊(duì)伍建設(shè)
一是深化政治理論建設(shè)。
黨“十”精神、三個(gè)代表“重要思想是新時(shí)期指導(dǎo)司法行政工作、加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)的根本指導(dǎo)思想。我局充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)的緊迫性和重要性。按照黨的“十“精神的要求,深入開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題實(shí)踐教育活動(dòng),全面提高司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì),通過學(xué)習(xí)教育,我局全體工作人員能夠做到思想上始終保持清醒,政治上始終保持堅(jiān)定,牢固樹立了政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。
二是強(qiáng)化隊(duì)伍能力建設(shè)。
上半年,我局以隊(duì)伍能力建設(shè)為核心,強(qiáng)化和提高組工干部的學(xué)習(xí)能力、判斷能力、創(chuàng)新能力、溝通能力和自控能力提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力,努力開創(chuàng)司法行政工作新局面。同時(shí)強(qiáng)化工作督辦檢查、績效考核等工作機(jī)制建設(shè),定期或不定期地開展督查,促進(jìn)工作執(zhí)行和落實(shí)。
2015年是貫徹落實(shí)《省依法治省綱要》的落實(shí)年,是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是“六五”普法工作的驗(yàn)收之年,同時(shí)又是“十三五”規(guī)劃的謀劃年。根據(jù)《區(qū)2015依法治區(qū)工作要點(diǎn)》,我鄉(xiāng)依法治理工作以黨的十八屆三中、四中全會(huì)以及系列重要講話精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)“四個(gè)全面“,即全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。按照省、市、區(qū)依法治理工作的總體要求,廣泛開展法治宣傳教育,弘揚(yáng)憲法精神,積極營造遵法、守法的良好氛圍。工作中以“法律七進(jìn)”為目標(biāo),制定相關(guān)的實(shí)施方案和工作措施,扎實(shí)開展依法治鄉(xiāng)工作,為鄉(xiāng)“轉(zhuǎn)型升級(jí)年”奠定堅(jiān)實(shí)的法治環(huán)境,為全面推進(jìn)“法治、和諧、平安”營造良好的社會(huì)氛圍,推進(jìn)依法治鄉(xiāng)“十項(xiàng)行動(dòng)”,為全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。在此,重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
一、加大法治宣傳力度,切實(shí)做好矛盾糾紛化解工作
1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,制定年度法治宣傳工作計(jì)劃、目標(biāo)和任務(wù),確定階段性法治宣傳主題,鄉(xiāng)組織普法志愿者隊(duì)伍與法制辦、文化站等部門相互配合積極開展法治宣傳教育和群眾性法治文化宣傳活動(dòng),營造法治宣傳氛圍。鄉(xiāng)中心組干部半年組織開展一次法治專題集中學(xué)習(xí),強(qiáng)化法治意識(shí),提高依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平。
2、加強(qiáng)執(zhí)法司法公職人員法治能力培訓(xùn)。以新修改的《民事訴訟法》、《刑事訴訟法及司法解釋》、《行政法規(guī)》等為主要內(nèi)容,分層分級(jí)分類集中對(duì)執(zhí)法公職人員(含鄉(xiāng)村調(diào)解員)進(jìn)行輪訓(xùn),做好學(xué)法用法的理論考試,提高鄉(xiāng)村干部依法治理的能力和水平,增強(qiáng)公正文明執(zhí)法,依法行政的意識(shí)。
3、開展全民學(xué)法知法懂法守法活動(dòng)。依托村農(nóng)家書屋、遠(yuǎn)程教育等平臺(tái),對(duì)廣大村民進(jìn)行法治宣傳教育。每個(gè)村設(shè)立法制宣傳欄,大力培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”,深入開展“法制宣傳進(jìn)萬家”、“法制趕場”、“法治文藝巡演”、“送法進(jìn)校園講座”、“12.4”全國法制日宣傳等普法活動(dòng)。引導(dǎo)群眾自覺遵法守法,依法理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益、履行法定義務(wù),全民學(xué)法用法。各村(居)委會(huì)要深入開展好轄區(qū)普法教育活動(dòng),確立普法教育在推進(jìn)依法治鄉(xiāng)中的重要性,全面實(shí)施普法規(guī)劃和我鄉(xiāng)2015年普法工作計(jì)劃,教育引導(dǎo)廣大居民相信法律、維護(hù)法治,自覺學(xué)法、尊法、守法、用法,法治觀念明顯增強(qiáng)。全社會(huì)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,形成良好的法治環(huán)境。
4、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)以及系列重要講話精神,深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)開展依法治理工作提出的新要求。圍繞黨的十八屆四中全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),以新的思想、新的要求、新的方式、新的措施推進(jìn)依法治鄉(xiāng)和法治宣傳教育工作。
5、大力加強(qiáng)以憲法為核心,以《侵權(quán)責(zé)任法》、《物權(quán)法》、《勞動(dòng)合同法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《條例》、《省人民調(diào)解條例》、《選舉法》、《村民委員會(huì)組織法》、《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)》等法律法規(guī)為重點(diǎn)的法治宣傳內(nèi)容,教育和引導(dǎo)群眾自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,把法治宣傳教育與公民意識(shí)教育相結(jié)合,弘揚(yáng)憲法精神,培育社會(huì)主義法制文化,形成自覺遵法學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍。公職人員要牢固樹立依法執(zhí)政、依法行政的理念,引導(dǎo)廣大群眾樹立依法辦事的觀念,依法表達(dá)利益訴求,依法維護(hù)自身合法權(quán)益,依法化解社會(huì)矛盾。
6、積極開展“加強(qiáng)法治宣傳教育,促進(jìn)社會(huì)矛盾化解”為主題的宣傳活動(dòng)。制定年度法治宣傳教育工作實(shí)施意見,確定重要時(shí)期、敏感時(shí)間的法治宣傳教育內(nèi)容。依“12.4”國家憲法日暨全國法治宣傳日,認(rèn)真開展憲法教育,弘揚(yáng)憲法精神,組織普法志愿隊(duì)對(duì)容易出現(xiàn)矛盾糾紛爭議、交通安全、農(nóng)村土地征用和土地流轉(zhuǎn)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,著重做好相關(guān)知識(shí)及法律法規(guī)的宣傳教育、解釋,從而進(jìn)一步提高廣大人民群眾法治教育的實(shí)效性,提升人民群眾的法治意識(shí),增強(qiáng)法治理念,打牢群眾的法治基礎(chǔ)。發(fā)揮司法調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解的積極作用,有利于對(duì)各類矛盾的有效化解。其次是扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理體系建設(shè),健全服務(wù)管理體制機(jī)制,加強(qiáng)村網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè),注重提高村網(wǎng)格員服務(wù)管理的綜合素質(zhì),為提升村網(wǎng)格化服務(wù)管理體系奠定基礎(chǔ)。
7、深入推進(jìn)“法律七進(jìn)”活動(dòng),繼續(xù)擴(kuò)大法治宣傳教育覆蓋面,全面落實(shí)《鄉(xiāng)“法律七進(jìn)”三年行動(dòng)綱要((2014-2016)》工作部署,完成2015年普法各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。著重做好:
1)結(jié)合鄉(xiāng)情,完善和落實(shí)相關(guān)工作實(shí)施意見,工作措施,做到有針對(duì)性。
2)推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān),認(rèn)真落實(shí)憲法宣誓制度和學(xué)法用法考試制度。
3)推進(jìn)法律進(jìn)學(xué)校,加強(qiáng)學(xué)校法治副校長、法治輔導(dǎo)員人員配備工作和送法進(jìn)校園講座。
4)重點(diǎn)開展好“法律服務(wù)進(jìn)萬村”活動(dòng),大力培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”,深入開展“法制趕場”、“法治文藝巡演”,使依法治鄉(xiāng)法治宣傳工作家喻戶曉,人人皆知。
5)推進(jìn)法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)村社、進(jìn)家庭活動(dòng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)公職人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法工作的指導(dǎo),廣泛開展適合不同對(duì)象參與的法治宣傳教育活動(dòng),推進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象法治宣傳教育的深入開展。同時(shí),工作中緊貼鄉(xiāng)黨委政府的中心工作和人民群眾的現(xiàn)實(shí)法律需求,大力開展勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)和食品安全等法律法規(guī)宣傳教育,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)群眾的觀念,不斷滿足人民群眾對(duì)法律知識(shí)的需求。
8、依托“12.4”國家憲法日暨全國法治宣傳日,在全鄉(xiāng)認(rèn)真開展憲法教育,充分利用各類法律頒布實(shí)施紀(jì)念日,組織開展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動(dòng),舉辦???、專欄,開展深入持久的公益性法制宣傳教育。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)開展依法治鄉(xiāng)治村,鞏固民主法制示范成果
1、以建設(shè)法治政府為核心,認(rèn)真貫徹《省依法治省綱要》,進(jìn)一步規(guī)范政府行政行為,完善依法行政體制和機(jī)制,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,大力開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),健全重大事項(xiàng)決策法律咨詢等制度。建立完善政府依法決策制度,完善行政決策程序,建立健全依法決策制度機(jī)制,將決策行為置于法治框架內(nèi)。按要求健全完善行政決策合法性審查機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,加強(qiáng)鄉(xiāng)便民服務(wù)中心建設(shè)和管理,完善政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
大家好!非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中到**關(guān)心、指導(dǎo)工作。下面,我將**縣2016年度司法行政工作開展情況及2017年度重點(diǎn)工作作簡要匯報(bào),不當(dāng)之處請(qǐng)予以批評(píng)指正。
一、2016年工作開展情況
(一)公共法律服務(wù)體系建設(shè)取得新進(jìn)展。逐步構(gòu)建起縣中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)工作站、村(居、社區(qū))工作室、組(小區(qū))聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的四級(jí)公共法律服務(wù)體系。截止2016年年底,全縣已建成10個(gè)公共法律服務(wù)試點(diǎn)村,不斷拓展和規(guī)范了法律服務(wù)領(lǐng)域。一是法律援助工作。通過不斷的探索、實(shí)踐,開創(chuàng)了“一健全、二延伸、二覆蓋、三創(chuàng)新”的“1223”法律援助工作新模式,并用于指導(dǎo)實(shí)踐。2016年,共為困難群眾提供法律援助703件;二是公證業(yè)務(wù)工作。2016年全年共受理公證業(yè)務(wù)197件,出證197件,與2015年同期相比,增長了38件。三是人民調(diào)解工作。在多年的工作實(shí)踐中總結(jié)提煉出“531”人民調(diào)解工作法,并利用工作法對(duì)排查出的矛盾糾紛及時(shí)進(jìn)行化解,全年共成功調(diào)解糾紛1109件。2016年,僅公證和訴訟援助,就為受援群眾節(jié)省費(fèi)用51.87萬元。
(二)法治宣傳教育創(chuàng)下新成果。一是認(rèn)真總結(jié)“六五”普法工作經(jīng)驗(yàn),為全面啟動(dòng)第七個(gè)五年法治宣傳教育工作做好充分準(zhǔn)備;二是選送2個(gè)節(jié)目參加**第二屆群眾法治文藝調(diào)演比賽,分別榮獲歌舞說唱類二等獎(jiǎng)和曲藝類的三等獎(jiǎng);三是牽頭組織縣直有關(guān)執(zhí)法部門完成8部法治微電影的拍攝,創(chuàng)新法治宣傳教育取得顯著效果;四是**村、**村、**村成功申報(bào)為省級(jí)民主法治示范村;五是利用科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、“雙語普法”進(jìn)村組、“以案釋法”警示教育、“12.4”國家憲法日等積極開展法治宣傳教育活動(dòng)。
(三)大法治建設(shè)工作步入新軌道。在**局的正確指導(dǎo)下,縣委縣政府的關(guān)心和幫助、各部門的大力支持下,**縣大法治建設(shè)工作有序開展。在2016年的目標(biāo)績效考核中,**縣大法治建設(shè)工作得到了檢查組的高度認(rèn)可。
(四)特殊人群管理工作創(chuàng)出新舉措。一是探索創(chuàng)新社區(qū)矯正工作思路,總結(jié)提煉出“三聯(lián)、三規(guī)、三考”社矯管理工作法,有效推動(dòng)了社區(qū)矯正工作的開展。二是加強(qiáng)刑釋解教人員管理幫扶力度。根據(jù)刑釋人員具體情況進(jìn)行幫教,積極幫助刑釋解戒人員重新走入社會(huì),實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
(五)黨的建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)新提升。一是抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)。局黨支部與**村黨支部成立脫貧攻堅(jiān)聯(lián)合黨總支,選派1名黨員擔(dān)任東風(fēng)村“第一書記”,局機(jī)關(guān)15名干部職工與**村40戶貧困戶開展結(jié)對(duì)幫扶。2016年共為貧困戶爭取幫扶資金6000元,在春節(jié)、“七·一”等節(jié)日為貧困戶送去慰問金15000元,“扶貧日”捐款8200元。二是抓牢干部隊(duì)伍建設(shè)。全年共召開黨組學(xué)習(xí)會(huì)議、職工學(xué)習(xí)會(huì)議41次,開展“黨員干部上講堂”講黨課7次。
(六)信息化建設(shè)工作駛?cè)胄骂I(lǐng)域。2016年,我局在州局的帶領(lǐng)下,按照統(tǒng)一的安排部署,初步建成**縣司法行政系統(tǒng)信息化平臺(tái),現(xiàn)已完成基本信息錄入。
(七)信息宣傳工作取得新成果。2016年全年,被采用的宣傳報(bào)道共137篇,其中**日?qǐng)?bào)8篇,法制生活報(bào)9篇,其他網(wǎng)站采用120篇,全縣司法行政系統(tǒng)的知名度和影響力得到進(jìn)一步提升。
二、存在的問題
一是部分基層司法行政工作者現(xiàn)有業(yè)務(wù)知識(shí)不能滿足新時(shí)期司法行政工作的需求;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所基礎(chǔ)設(shè)施跟不上發(fā)展要求,缺乏規(guī)范化司法所創(chuàng)建、人民調(diào)解以案定補(bǔ)、社區(qū)矯正和安置幫教基地建設(shè)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);三是部分單位對(duì)大法治建設(shè)工作重要性認(rèn)識(shí)不到位,大法治建設(shè)工作推進(jìn)力度有待提升;四是城鄉(xiāng)、部門和行業(yè)法治宣傳工作發(fā)展不平衡。
三、下一步工作打算
2017年,我局將圍繞縣委縣政府中心工作,按照州司法局的要求和部署,突出問題導(dǎo)向,明確工作方向,在抓細(xì)抓常業(yè)務(wù)工作的同時(shí),突出抓好以下七項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)切實(shí)加強(qiáng)法治宣傳教育。一是以第七個(gè)五年法治宣傳教育規(guī)劃為綱領(lǐng),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、農(nóng)民工、企業(yè)人員、青少年等五類重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法及農(nóng)村法治宣傳作出專門部署,強(qiáng)化分類指導(dǎo),有的放矢地開展“法律七進(jìn)”工作。二是聯(lián)合法院、檢察院、公安等部門深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)開展巡回宣傳,同時(shí),組織縣內(nèi)法律專業(yè)人員不定期深入到機(jī)關(guān)、村(居)、企業(yè)等開展巡回法治講座,并形成常態(tài)化機(jī)制。三是進(jìn)一步提升“法治**”微信公眾號(hào)宣傳影響力,有針對(duì)性、多元化、接地氣地宣傳常用法律法規(guī)知識(shí),通過寓教于樂的方式不斷增強(qiáng)干部群眾的法治意識(shí)。四是加強(qiáng)法治宣傳陣地建設(shè)。抓好縣直各部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居)各級(jí)的法治宣傳陣地建設(shè)工作,真正做到法治宣傳教育全覆蓋。
(二)著力抓好法治文化建設(shè)。一是拍攝一部法治微電影。以**村百年無一刑事案件為背景拍攝一部突出法治建設(shè)、布依特色的微電影。正面宣傳我縣依法治縣工作成效,展現(xiàn)我縣法治文化建設(shè)的風(fēng)采。此項(xiàng)工作目前已進(jìn)入文學(xué)劇本創(chuàng)作階段,預(yù)計(jì)于4月份開機(jī)拍攝。二是舉辦一場群眾法治文藝調(diào)演。積極籌劃法治文藝調(diào)演節(jié)目,計(jì)劃在2017年7月開展全縣群眾法治文藝調(diào)演,并選送優(yōu)秀節(jié)目參加**州第三屆群眾法治文藝調(diào)演,實(shí)現(xiàn)大家學(xué)法,人人普法的新局面。三是開展一次法治攝影比賽。組織全縣群眾、攝影愛好者開展以“法治”為主題的攝影比賽,評(píng)選優(yōu)秀作品進(jìn)行集中展覽并制作《法治**攝影作品集》。四是編輯《**縣常用法律法規(guī)雙語宣傳讀本》。根據(jù)**縣情,組織縣內(nèi)有關(guān)人員選編一部法律法規(guī)宣傳讀本,并用布依語進(jìn)行翻譯,使之成為既實(shí)用,又獨(dú)具**特色的“法治掌中寶”。
(三)深入推進(jìn)大法治建設(shè)。結(jié)合縣情實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化分解我縣大法治建設(shè)工作任務(wù),建立健全大法治建設(shè)各項(xiàng)工作機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查力度,強(qiáng)化考核應(yīng)用,強(qiáng)有力地推進(jìn)我縣大法治建設(shè)工作。
(四)全力打造“法治惠民工程示范鎮(zhèn)”。 按照《**縣司法局關(guān)于開展“法治惠民工程示范鎮(zhèn)”創(chuàng)建實(shí)施方案》的部署,全力將**鎮(zhèn)打造為全縣“法治惠民工程示范鎮(zhèn)”,在創(chuàng)建過程中,不斷完善體制機(jī)制,認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)提煉,形成可推廣、可復(fù)制的典型模式。
(五)強(qiáng)力構(gòu)建公共法律服務(wù)體系。一是我局將積極向縣委縣政府匯報(bào),爭取在我縣租用臨街門面,建立整合律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)、人民調(diào)解等法律服務(wù)資源為一體的**縣公共法律服務(wù)中心,進(jìn)一步健全完善公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升公共法律服務(wù)能力,提高群眾滿意度。二是配齊一村一法律顧問。各單位選派一名法律專業(yè)或熟知法律法規(guī)的國家工作人員擔(dān)任幫扶聯(lián)系點(diǎn)的法律顧問。進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)公共法律服務(wù)工作站、村居服務(wù)室和自然組公共法律服務(wù)點(diǎn)的建設(shè),著力打造“半小時(shí)法律服務(wù)圈”。三是加大司法行政業(yè)務(wù)工作開展力度。2017年計(jì)劃完成法律援助案件750件,其中訴訟類預(yù)計(jì)辦理205件,非訴訟類預(yù)計(jì)辦理545件;人民調(diào)解工作計(jì)劃成功調(diào)解案件1042件。
為進(jìn)步推進(jìn)森林工程建設(shè),加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,現(xiàn)就年林業(yè)工作如下意見。
一、指導(dǎo)思想
以市委三屆七、八次全會(huì)和縣委十二屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神為指導(dǎo),堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收并重發(fā)展戰(zhàn)略,以創(chuàng)建市級(jí)森林城市、宜林荒山綠化、天然林資源保護(hù)和發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林農(nóng)增收,實(shí)現(xiàn)林業(yè)又好又快發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
完成森林工程建設(shè)40萬畝(其中:速豐林20萬畝、特色經(jīng)濟(jì)林10萬畝、低效林改造10萬畝),鞏固苗圃基地5000畝,新建苗圃基地1000畝,全民義務(wù)植樹200萬株,建綠色生態(tài)鎮(zhèn)1個(gè)、綠色生態(tài)村20個(gè),森林覆蓋率達(dá)41%,全力創(chuàng)建市級(jí)森林城市,實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值5.2億元。
三、工作重點(diǎn)
(一)全力實(shí)施森林工程建設(shè)。大力實(shí)施農(nóng)村森林工程建設(shè)。切實(shí)開展以“創(chuàng)綠色家園”為主題的“綠山富民”行動(dòng),以宜林荒山荒地綠化為重點(diǎn),將宜林荒山綠化與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,突出已落實(shí)林權(quán)的荒山、農(nóng)村四旁等區(qū)域的綠化,加快推進(jìn)荒山綠化進(jìn)程;傾力打造1個(gè)綠色生態(tài)鎮(zhèn)、20個(gè)綠色生態(tài)村。圍繞市級(jí)森林城市創(chuàng)建工作,狠抓城市森林工程建設(shè)。以建成區(qū)綠化、創(chuàng)5A級(jí)桃花源景區(qū)為重點(diǎn),全力實(shí)施城周森林屏障,打造生態(tài)旅游勝地,提升城市品味。圍繞林苗需求,強(qiáng)化苗圃基地建設(shè)。鞏固苗木基地5000苗,新建各類苗圃基地1000畝。圍繞景觀綠化,加快通道、水系森林工程建設(shè)進(jìn)程。在高速公路、國道、鐵路、主要干道以及中小型水庫、水土流失區(qū)高規(guī)格、高質(zhì)量建設(shè)道路、水系景觀林帶圍繞生態(tài)建設(shè),加大全民義務(wù)植樹力度。切實(shí)開展“綠化長江、捐資造林”,“身邊增林”等全民義務(wù)植樹活動(dòng),營造植樹造林濃厚氛圍,全年完成義務(wù)植樹200萬株。
(二)積極創(chuàng)建市級(jí)森林城市。開展多層次、全方位的創(chuàng)建市級(jí)森林城市的宣傳活動(dòng)。大力營造創(chuàng)建活動(dòng)的良好輿論氛圍,切實(shí)提高群眾知曉率、支持率及參與率,擴(kuò)大創(chuàng)建工作影響力,確保年內(nèi)森林城市創(chuàng)建成功。圍繞“森林八創(chuàng)”、“雙十行動(dòng)”、“綠山富民”等活動(dòng),開展全社會(huì)大規(guī)模造林運(yùn)動(dòng)。在城市主要干線、重要區(qū)域、門頭節(jié)點(diǎn)打造綠化精品;繼續(xù)實(shí)施大樹進(jìn)城,全力做好機(jī)關(guān)大院、社區(qū)庭院及屋頂綠化、美化;以桃花源景區(qū)為重點(diǎn),做好城周森林屏障、自然保護(hù)區(qū)和森林公園建設(shè)工作。
(三)加大森林資源保護(hù)管理。嚴(yán)格林地保護(hù)管理,落實(shí)林地保護(hù)利用責(zé)任制。做好濕地資源的調(diào)查摸底,完成森林資源二類調(diào)查和“十二五”規(guī)劃工作。嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額,嚴(yán)格資源管理,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的人和事,取締非法木材加工企業(yè),規(guī)范木材加工經(jīng)營行為,加大林政執(zhí)法力度。圍繞開展“六五普法”開展,突出林業(yè)法律法規(guī)宣傳和培訓(xùn)。加強(qiáng)森林防火工作,進(jìn)一步完善森林火災(zāi)預(yù)警、檢測和撲救指揮機(jī)制,森林火災(zāi)受害率控制在0.3‰以內(nèi)。強(qiáng)化檢驗(yàn)檢疫防控,狠抓松材線蟲防治,林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在3‰以內(nèi),無公害防治率達(dá)80%以上,測報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)85%以上,種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)100%。加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)工作,切實(shí)保護(hù)森林生態(tài)安全。
(四)著力加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞林農(nóng)萬元增收主線,抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。在“基地﹢農(nóng)戶”模式上加強(qiáng)指導(dǎo),抓好示范基地建設(shè),發(fā)展壯大規(guī)模,讓農(nóng)戶真正實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。
加大苗木花卉產(chǎn)業(yè)的培育,發(fā)展壯大油茶、青花椒、香桂等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。以培育森林旅游景區(qū)為重點(diǎn),做好森林公園深度開發(fā)與經(jīng)營管理,提升森林旅游品質(zhì)。加快林業(yè)要素市場建設(shè),完善林業(yè)行業(yè)管理體系,促進(jìn)林業(yè)資源合理流轉(zhuǎn)。加大招商引資力度,推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),重點(diǎn)扶持、做大做強(qiáng)1-2家林業(yè)龍頭企業(yè),增強(qiáng)企業(yè)帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值5.2億元。
(五)全面深化林權(quán)制度改革。切實(shí)鞏固改革成果,啟動(dòng)林權(quán)交易平臺(tái)、林業(yè)專業(yè)合作社和投融資平臺(tái)建設(shè),盤活資產(chǎn),切實(shí)搞好林權(quán)抵押,充分發(fā)揮融資功能,加快林木采伐管理、林權(quán)流轉(zhuǎn)等配套改革。加大國有林場危舊房改造力度,完善國有林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極探索林地、林木權(quán)屬改革,激發(fā)國有林產(chǎn)活力。實(shí)施退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃,強(qiáng)化森林經(jīng)營和工程管理,建立和完善退耕還林長效管理機(jī)制。加大科技攻關(guān)和技術(shù)推廣,狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。
四、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,層層落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。制定好本單位的“十二五”期間以及年度林業(yè)工作計(jì)劃、實(shí)施方案及政策措施,推動(dòng)林業(yè)快速發(fā)展。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要大力宣傳造林綠化、生態(tài)建設(shè)、全民護(hù)綠的公益性和迫切性,動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)注林業(yè)、參與林業(yè)、投身林業(yè),調(diào)動(dòng)全縣干群參與林業(yè)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,著力營造全民參與造林綠化,全社會(huì)關(guān)注生態(tài)環(huán)境改善的濃厚氛圍。
2013年本局社會(huì)管理綜合治理和平安建設(shè)工作的主要任務(wù)是:以黨的十精神為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以社會(huì)管理創(chuàng)新提升深化平安建設(shè),全面構(gòu)建社會(huì)管理新機(jī)制,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)、和諧、綠社發(fā)展和率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
一、加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管,確保物價(jià)水平穩(wěn)定
(一)落實(shí)價(jià)格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任。按照《市2013年價(jià)格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施意見》的要求,認(rèn)真做好價(jià)格調(diào)控目標(biāo)任務(wù)的分解,健全價(jià)格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,確保我市居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3.5%左右的價(jià)格預(yù)期調(diào)控目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
(二)做好價(jià)格監(jiān)測分析預(yù)警。全面實(shí)施新的價(jià)格監(jiān)測制度,運(yùn)用手機(jī)等現(xiàn)代化采報(bào)價(jià)手段,強(qiáng)化價(jià)格形勢分析,準(zhǔn)確研判價(jià)格變動(dòng)趨勢,及時(shí)提出調(diào)控政策建議。密切關(guān)注市場價(jià)格動(dòng)態(tài),加強(qiáng)糧油肉蛋菜等重要商品及服務(wù)的價(jià)格監(jiān)測,強(qiáng)化主要農(nóng)產(chǎn)品收購期以及生豬等重要商品價(jià)格監(jiān)測預(yù)警。
(三)增強(qiáng)價(jià)格調(diào)控手段。依法完善價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度,增強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管能力。強(qiáng)化價(jià)格調(diào)節(jié)基金的使用與管理,加大督促檢查工作力度。規(guī)范價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用管理,積極運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金扶持平價(jià)商店建設(shè)。積極配合人社、民政等部門做好社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)運(yùn)機(jī)制落實(shí)工作。
二、著力解決民生價(jià)格問題,切實(shí)維護(hù)群眾利益
緩解民生價(jià)格矛盾既是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、改善群眾生活的具體要求,也是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措。要加強(qiáng)教育、醫(yī)療、住房等民生價(jià)費(fèi)監(jiān)管,增強(qiáng)消費(fèi)信心,努力減輕群眾價(jià)費(fèi)負(fù)擔(dān)。
一是加大民生價(jià)費(fèi)管理力度。按照上級(jí)部署積極開展“明碼標(biāo)價(jià)和價(jià)格誠信推進(jìn)年”活動(dòng),嚴(yán)格查處價(jià)格欺詐和惡意囤積、哄抬價(jià)格、捏造散布漲價(jià)信息等不正當(dāng)價(jià)格行為。加大對(duì)涉嫌價(jià)格壟斷案件的查處力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的行為,預(yù)防和制止行業(yè)協(xié)會(huì)組織本行業(yè)經(jīng)營者或者經(jīng)營者之間達(dá)成價(jià)格壟斷協(xié)議、串通操縱價(jià)格等壟斷行為。加大涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)清理整頓力度,重點(diǎn)對(duì)運(yùn)輸領(lǐng)域、進(jìn)出口環(huán)節(jié)和工商、公安(消防)等部門及其下屬單位價(jià)格和收費(fèi)政策執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。對(duì)農(nóng)民建房、農(nóng)機(jī)服務(wù)、有線電視、農(nóng)村中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院等領(lǐng)域收費(fèi)問題開展重點(diǎn)檢查。繼續(xù)加大對(duì)教育、醫(yī)藥等領(lǐng)域的價(jià)格違法行為的查處力度。
二是做好服務(wù)民生改善工作。加強(qiáng)教育收費(fèi)管理,進(jìn)一步規(guī)范普通高中階段收費(fèi)行為,完善普通高色教育收費(fèi)管理政策,督查中外合作辦學(xué)政策執(zhí)行情況,加強(qiáng)中小學(xué)伙食費(fèi)、代辦費(fèi)等收費(fèi)管理,跟蹤落實(shí)中小學(xué)教輔材料管理政策。推進(jìn)醫(yī)藥價(jià)格改革,貫徹執(zhí)行縣級(jí)公立醫(yī)院醫(yī)藥價(jià)格綜合改革政策;改革中醫(yī)藥價(jià)格管理,建立中藥飲片價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。規(guī)范房地產(chǎn)價(jià)格,嚴(yán)格執(zhí)行普通商品房明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定和“一價(jià)清”制度,做好商品房銷售價(jià)格申報(bào)備案工作;抓好保障性住房價(jià)格管理和各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí),強(qiáng)化公共租賃住房租金管理;適時(shí)修訂《市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》。強(qiáng)化涉民收費(fèi)規(guī)范清理,繼續(xù)推進(jìn)民生價(jià)格公布工作,進(jìn)一步規(guī)范有線電視收費(fèi)行為。
三、是扎實(shí)推進(jìn)政府實(shí)事工程建設(shè)
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為強(qiáng)化對(duì)政府實(shí)事工程的組織領(lǐng)導(dǎo),成立農(nóng)產(chǎn)品平價(jià)商店建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)組織、協(xié)調(diào)工作。認(rèn)真擬定實(shí)事工程項(xiàng)目實(shí)施方案和工程預(yù)算計(jì)劃,落實(shí)辦公場地、人員和資金保障,確保工程項(xiàng)目順利推進(jìn)。二是抓好農(nóng)產(chǎn)品平價(jià)商店建設(shè)。繼續(xù)把農(nóng)產(chǎn)品平價(jià)商店向社區(qū)、鎮(zhèn)村等人口稠密地區(qū)輻射,在鞏固現(xiàn)有16家的基礎(chǔ)上,年內(nèi)再新建10家,力爭基本建成覆蓋全市城鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品平價(jià)直銷體系,并依托網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢使其真正發(fā)揮服務(wù)群眾、保供穩(wěn)價(jià)的重要作用。三是建立重要民生價(jià)格采集中心。改變?cè)瓉韮H對(duì)城區(qū)中心菜場農(nóng)副產(chǎn)品每周一、三、五價(jià)格采集的頻率,實(shí)施對(duì)城區(qū)及各鎮(zhèn)(區(qū))主要農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)副產(chǎn)品全天候價(jià)格采集;改變?cè)瓉碓嫉氖止げ蓤?bào)價(jià)方式,建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)行電子化手機(jī)采報(bào)價(jià)方式;改變?cè)瓉韱我坏哪J剑M(jìn)一步拓寬信息渠道,力爭做到網(wǎng)絡(luò)、媒體、社區(qū)全覆蓋。
四、加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè),提高價(jià)格工作水平。
要把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)與推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變結(jié)合起來,切實(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),做好價(jià)格法制、價(jià)格服務(wù)、價(jià)格認(rèn)證等基礎(chǔ)性工作,更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。
(一)深入推進(jìn)依法行政。深入推進(jìn)“六五”價(jià)格普法和干部學(xué)法工作,全面推進(jìn)價(jià)格行政指導(dǎo),嚴(yán)格規(guī)范價(jià)格決策程序,認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件制定和備案管理制度。主動(dòng)接受人大、政協(xié)監(jiān)督,廣泛聽取社會(huì)各界意見、建議,認(rèn)真辦理人大議案、代表建議和委員提案。深入推進(jìn)政務(wù)公開,加強(qiáng)電子政務(wù)、政府網(wǎng)站建設(shè)。暢通民意表達(dá)渠道,通過“12358”價(jià)格舉報(bào)熱線、“12345”便民服務(wù)熱線、《政務(wù)直通車》,有效解決群眾關(guān)切的問題,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義和人民群眾合法權(quán)益。
(二)拓展價(jià)格認(rèn)證領(lǐng)域。推進(jìn)價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型,加大信息化建設(shè)力度,提升涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證工作水平。抓好涉紀(jì)財(cái)物價(jià)格認(rèn)定政策的落實(shí),鞏固、拓展涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定陣地,深化價(jià)格爭議調(diào)解處理工作。以價(jià)格認(rèn)證中心規(guī)范化建設(shè)示范單位創(chuàng)建為抓手,規(guī)范工作行為,防范職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)切實(shí)加強(qiáng)價(jià)格隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)習(xí)培訓(xùn),既要重視價(jià)格理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),更要重視新知識(shí)、新領(lǐng)域、新經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn),努力拓寬價(jià)格干部的視野,提高創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的能力。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),通過加強(qiáng)教育、健全制度、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管,引導(dǎo)廣大黨員、干部嚴(yán)明紀(jì)律、廉潔從政。充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,加強(qiáng)與宣傳部門和新聞媒體的溝通協(xié)調(diào),爭取價(jià)格工作寬松有利的輿論環(huán)境。積極推進(jìn)“政社互動(dòng)”工作,充分利用社會(huì)價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用,努力提供優(yōu)質(zhì)高效的價(jià)格公共服務(wù)。繼續(xù)深入開展主題教育、效能建設(shè)、精神文明等創(chuàng)建活動(dòng),做好綜治、平安、法治建設(shè)和、檔案等基礎(chǔ)性工作,推動(dòng)價(jià)格工作全面發(fā)展。
五、落實(shí)責(zé)任機(jī)制,形成齊抓共管合力
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照全市統(tǒng)一部署,結(jié)合本部門工作實(shí)際,認(rèn)真制定年度工作計(jì)劃,將社會(huì)管理綜合治理和平安建設(shè)工作納入年度工作總體規(guī)劃并列入年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。經(jīng)常召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議專題研究社會(huì)管理綜合治理和平安建設(shè)工作,布置和督促工作進(jìn)展情況,解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。