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市政府辦公室68號(hào)、72號(hào)明電下發(fā)后,我們按照濱政發(fā)〔2005〕1號(hào)文件的要求,組織對(duì)貫徹落實(shí)重點(diǎn)工作,推進(jìn)實(shí)施名牌戰(zhàn)略情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,下面將工作情況簡要匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,狠抓貫徹落實(shí)
濱政發(fā)〔2005〕1號(hào)文件下發(fā)后,市質(zhì)監(jiān)局高度重視,立即組織有關(guān)科室進(jìn)行學(xué)習(xí),并召開專題會(huì)議,研究貫徹文件要求。經(jīng)研究,我們將推進(jìn)實(shí)施名牌戰(zhàn)略作為2005年全局的重點(diǎn)工作,列入目標(biāo)管理的重點(diǎn)考核項(xiàng)目。市局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓名牌創(chuàng)建工作,由質(zhì)量科牽頭,各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,各縣區(qū)局也都確定了分管名牌工作的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室。局質(zhì)量科每周匯總、調(diào)度全市推進(jìn)名牌戰(zhàn)略工作情況,作為每次局長辦公會(huì)首先匯報(bào)和討論的重點(diǎn)內(nèi)容,初步形成了上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的名牌工作機(jī)制。
為了進(jìn)一步推動(dòng)名牌戰(zhàn)略的實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)名牌工作的領(lǐng)導(dǎo),我們積極向市政府匯報(bào),協(xié)助市政府于2005年1月14日組織召開了全市名牌工作會(huì)議。會(huì)議由市長助理××主持,市委副書記、副市長××出席會(huì)議并作重要講話,市委副書記××參加了會(huì)議,××局長通告了全市名牌工作情況。會(huì)議對(duì)獲得名牌榮譽(yù)的企業(yè)進(jìn)行了表彰,向市直名牌生產(chǎn)企業(yè)頒發(fā)了42萬元的獎(jiǎng)金。會(huì)議對(duì)今后推進(jìn)名牌戰(zhàn)略工作進(jìn)行了新的部署和動(dòng)員,有力的推動(dòng)了名牌工作的深入開展。
二、強(qiáng)化措施,幫助企業(yè)努力爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品
在山東名牌、中國名牌、國家免檢、省質(zhì)量管理獎(jiǎng)、國家地理標(biāo)志(原產(chǎn)地域)保護(hù)產(chǎn)品等申報(bào)的準(zhǔn)備階段,我們通過召開協(xié)調(diào)會(huì),深入企業(yè)調(diào)查研究,與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談等多種形式,廣泛宣傳實(shí)施名牌戰(zhàn)略對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)提高效益的巨大推動(dòng)作用,提高企業(yè)申報(bào)各級(jí)名牌產(chǎn)品的積極性,根據(jù)去年制定的《2004—2007年名牌培育計(jì)劃》,積極做好培育工作。按照國家質(zhì)檢總局下發(fā)的2005年中國名牌評(píng)價(jià)目錄和山東名牌申報(bào)條件,目前我市有3家企業(yè)參加中國名牌產(chǎn)品的申報(bào),有34家企業(yè)申報(bào)山東名牌產(chǎn)品,3家企業(yè)申報(bào)山東省質(zhì)量管理獎(jiǎng),2個(gè)產(chǎn)品申請(qǐng)地理標(biāo)志(原產(chǎn)地域)保護(hù)產(chǎn)品,初步形成了我市爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品的團(tuán)隊(duì)。
為了爭取我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品列入中國名牌評(píng)價(jià)目錄,并在名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)中取得滿意的結(jié)果,今年以來,市局班子成員先后與各爭創(chuàng)企業(yè)負(fù)責(zé)人一起赴北京、濟(jì)南匯報(bào)、協(xié)調(diào)工作19次,與國家質(zhì)檢總局、中國名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)、省質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)座談30余次。3月17日至3月25日中國名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)目錄確定的關(guān)鍵時(shí)期,局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)市局名牌工作人員駐北京現(xiàn)場(chǎng)辦公,做了大量宣傳、匯報(bào)工作,取得了明顯成效。在今年公布的中國名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)目錄中,我市××企業(yè)集團(tuán)總公司生產(chǎn)的三元素復(fù)合肥、××集團(tuán)有限公司生產(chǎn)的玉米淀粉等產(chǎn)品具有一定的競爭優(yōu)勢(shì)。為了準(zhǔn)備好中國名牌產(chǎn)品申報(bào)材料,我們組織我××等4家企業(yè)到濟(jì)南參加全省中國名牌產(chǎn)品申報(bào)工作會(huì)議,就準(zhǔn)備申報(bào)材料請(qǐng)教了有關(guān)專家,并將于近期再協(xié)調(diào)省質(zhì)監(jiān)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家對(duì)我市企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行初審,保證材料按申報(bào)工作的進(jìn)度要求及時(shí)提交。
為推動(dòng)山東名牌產(chǎn)品的申報(bào)工作,我們廣泛宣傳,先后召開兩次動(dòng)員會(huì)議,極大提高了企業(yè)申報(bào)的積極性。共有34家企業(yè)向市局提出了申報(bào)申請(qǐng),經(jīng)認(rèn)真組織初審,我們從中篩選出在全省同行業(yè)有競爭優(yōu)勢(shì)的26家企業(yè)的28種產(chǎn)品,幫助企業(yè)一起修改完善了申報(bào)材料,向省質(zhì)監(jiān)局推薦申報(bào)2005年山東名牌產(chǎn)品。
三、強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)工作,建立發(fā)展壯大名牌的長效機(jī)制
爭創(chuàng)名牌是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,重點(diǎn)是要在加強(qiáng)質(zhì)量管理、搞好技術(shù)創(chuàng)新、大力開拓市場(chǎng)上下功夫。為此,我們?cè)诜e極幫助企業(yè)申報(bào)名牌產(chǎn)品、質(zhì)量管理獎(jiǎng)的同時(shí),注重加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù),通過幫助企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量教育培訓(xùn)、運(yùn)行ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)計(jì)量檢測(cè)體系建設(shè)等措施,從源頭上提高了企業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)工作和質(zhì)量管理水平。其中,為了促進(jìn)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展壯大,市局有關(guān)業(yè)務(wù)科室與名牌生產(chǎn)企業(yè)簽定跟蹤服務(wù)協(xié)議,幫助企業(yè)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,加大宣傳力度,共同做大做強(qiáng)名牌。僅今年第一季度,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)為企業(yè)提供各項(xiàng)服務(wù)958人次,幫助解決質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備安全監(jiān)察等相關(guān)問題128項(xiàng)。通過幫助企業(yè)開展名牌爭創(chuàng)活動(dòng),強(qiáng)化了企業(yè)的管理水平,產(chǎn)品質(zhì)量水平和市場(chǎng)占有率得到了很大的提高。
四、加強(qiáng)宣傳調(diào)度,努力營造名牌工作的良好環(huán)境小陳老師工作室原創(chuàng)
今年以來,市質(zhì)監(jiān)局緊緊圍繞政府中心工作,以質(zhì)量強(qiáng)市為目標(biāo),充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可等職能優(yōu)勢(shì),全面夯實(shí)企業(yè)技術(shù)基礎(chǔ),確保名牌爭創(chuàng)成功。
一、積極爭取新增山東名牌評(píng)價(jià)目錄。為確保多創(chuàng)牌、創(chuàng)好牌,成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的名牌工作領(lǐng)導(dǎo)小組,責(zé)成分管局長靠上去抓,及時(shí)了解名牌創(chuàng)建工作,協(xié)調(diào)解決名牌工作中遇到的困難和問題,先后多次赴**向上爭取,向省質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我市產(chǎn)品的創(chuàng)牌優(yōu)勢(shì)和企業(yè)強(qiáng)烈的創(chuàng)牌意愿,今年全省共新增山東名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)目錄26個(gè),其中我市就新增了鋼質(zhì)海洋漁船、離合器總成、漁網(wǎng)具3個(gè),占全省比例的12%。
二、加強(qiáng)溝通做好名牌申報(bào)工作。從3月份開始,我們就組織人員按省質(zhì)監(jiān)局通知要求,及時(shí)調(diào)整工作思路,詳細(xì)了解和掌握今年名牌的申報(bào)要求和評(píng)價(jià)通則。在名牌申報(bào)過程中,我們成立了具體的辦事機(jī)構(gòu),由專人負(fù)責(zé),免費(fèi)為企業(yè)提供一條龍服務(wù),從幫助企業(yè)爭取申報(bào)目錄,到指導(dǎo)企業(yè)整理、上報(bào)申報(bào)材料,從幫助企業(yè)進(jìn)行顧客滿意度調(diào)查和網(wǎng)上投票,到同企業(yè)共赴**參加答辯,都做到環(huán)環(huán)相扣,有條不紊。
三、跟蹤對(duì)接確保創(chuàng)牌成功。我們主動(dòng)跟蹤對(duì)接,對(duì)上,多次去省或電話聯(lián)系,及時(shí)與省質(zhì)監(jiān)局保持聯(lián)系,掌握名牌申報(bào)工作動(dòng)態(tài);對(duì)下,將掌握的名牌評(píng)價(jià)工作動(dòng)向和進(jìn)展情況,及時(shí)向參評(píng)企業(yè)和單位通報(bào),做到落實(shí)到人,溝通及時(shí),傳達(dá)到位。
截至目前,我局共組織赤山集團(tuán)、黃海造船有限公司、**造船工業(yè)有限公司等14家企業(yè)的16個(gè)產(chǎn)品申報(bào)山東名牌產(chǎn)品。其中:新增9個(gè),復(fù)評(píng)7個(gè)。目前,已順利通過公示和網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)階段,進(jìn)入了用戶滿意度調(diào)查階段;市風(fēng)景園林局、市農(nóng)商行、石島新港等3家企業(yè)申報(bào)山東省服務(wù)名牌。其中:新增2個(gè),復(fù)評(píng)1個(gè)。已順利完成省名推委組織的名牌答辯,現(xiàn)正在進(jìn)行顧客滿意度調(diào)查。
關(guān)鍵詞:企業(yè)科技項(xiàng)目;申報(bào)材料;材料撰寫;質(zhì)量提高
1 引 言
“十一五”期間國家財(cái)政科技投入年均增長20%以上,2010年的國家財(cái)政科技投入資金已達(dá)到6980億元,研發(fā)經(jīng)費(fèi)與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到1.8%。在國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006~2020年)中提到“通過多方面的努力,使我國全社會(huì)研究開發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例逐年提高,到2010年達(dá)到2%,預(yù)計(jì)到2020年達(dá)到2.5%以上”。《國家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》中也明確提出“十二五”時(shí)期科技發(fā)展主要指標(biāo)之一就是在2015年研發(fā)經(jīng)費(fèi)與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例要達(dá)到2.2%這一硬性指標(biāo),僅僅按國際經(jīng)濟(jì)剛剛復(fù)蘇時(shí)期2010年的國內(nèi)生產(chǎn)總值來計(jì)算,2015年的國家財(cái)政科技投入資金則不低于8500億元,隨著世界經(jīng)濟(jì)的回暖,2015年的國家財(cái)政科技投入資金有望達(dá)到萬億元以上。
國家對(duì)科技創(chuàng)新的重視,并投以數(shù)以千億的財(cái)政資金對(duì)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的科研項(xiàng)目予以扶持,無疑給企業(yè)打了一針強(qiáng)心針,極大地鼓舞了企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新的決心。但科技項(xiàng)目扶持資金的申請(qǐng)是近幾年才實(shí)施起來的,各企業(yè)科技管理水平、申報(bào)人員素質(zhì)和所處行業(yè)領(lǐng)域不同,其申報(bào)材料質(zhì)量也不同。有不少企業(yè)雖有較好的項(xiàng)目,但因未理解申報(bào)要求、沒把握好申報(bào)契機(jī)、申報(bào)材料沒體現(xiàn)出項(xiàng)目的創(chuàng)新性和優(yōu)勢(shì)、項(xiàng)目技術(shù)水平僅僅處于國內(nèi)先進(jìn),且申報(bào)材料撰寫的嚴(yán)謹(jǐn)性和邏輯性不足,謬誤之處較多等各種因素,導(dǎo)致無法得到專家評(píng)委的認(rèn)可,因而紛紛落選。
2 項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)注意的事項(xiàng)
2.1 捕捉項(xiàng)目申報(bào)信息,開拓信息來源渠道
2.1.1及時(shí)獲取項(xiàng)目申報(bào)信息需具備的條件
現(xiàn)今的社會(huì)是信息化高度發(fā)展的社會(huì),以往的戰(zhàn)爭中,“兵馬未動(dòng),糧草先行”,這是兵家所遵循的規(guī)律,而信息化時(shí)代將更加重視遵循“兵馬未動(dòng),信息先行”的原則。在項(xiàng)目申報(bào)方面,項(xiàng)目申報(bào)信息的第一時(shí)間獲取有著重要意義。
(1) 先敵了解
先敵了解中的敵是指項(xiàng)目申報(bào)過程中存在的潛在競爭對(duì)手。若你能早于競爭對(duì)手獲取信息,將會(huì)極大地提高項(xiàng)目申報(bào)的運(yùn)籌謀劃、計(jì)劃組織、控制協(xié)調(diào)等指揮活動(dòng)的時(shí)效性,從而大大縮短了項(xiàng)目申報(bào)的指揮決策周期。
(2) 先敵發(fā)現(xiàn)
早于競爭對(duì)手發(fā)現(xiàn)本企業(yè)的現(xiàn)行不足之處,如:無《科技查新報(bào)告》、《檢驗(yàn)報(bào)告》、個(gè)別證明材料已經(jīng)過期或即將過期需補(bǔ)辦等。因?yàn)闊o論是《科技查新報(bào)告》、《檢驗(yàn)報(bào)告》還是個(gè)別證明材料需蓋年審章或相關(guān)主管職能部門出具證明(如環(huán)保、納稅)等,辦理都需要一定的時(shí)間,早發(fā)現(xiàn)便于早解決。
(3) 先敵行動(dòng)
現(xiàn)在大多數(shù)項(xiàng)目申報(bào)的時(shí)間都很短,個(gè)別項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間甚至不到一周的時(shí)間。若早于他人獲得該項(xiàng)目的申報(bào)信息,則有利于統(tǒng)籌安排,組織材料進(jìn)行申報(bào)。在充足的時(shí)間下,申報(bào)材料的質(zhì)量也會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于后期臨時(shí)匯編材料的企業(yè)。
2.1.2項(xiàng)目申報(bào)信息的獲取方式
(1) 歷年來項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間的規(guī)律
有些項(xiàng)目的申報(bào)時(shí)間有著大致規(guī)律的,如每年12月左右進(jìn)行的國家重點(diǎn)新產(chǎn)品、國家火炬計(jì)劃、國家星火計(jì)劃,每年3月和8月左右的民營科技企業(yè)認(rèn)定,每年4月或7月左右的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和復(fù)審、常年接受申報(bào)的省工程技術(shù)研究開發(fā)中心、科技成果鑒定等。這就需要項(xiàng)目申報(bào)管理人員腦海里要有一個(gè)清晰的思路和輪廓,能妥善的做好項(xiàng)目申報(bào)規(guī)劃,未雨綢繆的提前是做好項(xiàng)目申報(bào)基礎(chǔ)工作。
(2) 互聯(lián)網(wǎng)信息
在互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)達(dá)的今天,不論是政府職能部門也好還是行業(yè)協(xié)會(huì)也好,只要他是一個(gè)正規(guī)部門,有自己的獨(dú)立網(wǎng)站,那么相關(guān)的項(xiàng)目、獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)信息都會(huì)在網(wǎng)站上予以通知。若想獲取項(xiàng)目申報(bào)信息最簡潔的辦法就是去相關(guān)網(wǎng)站瀏覽一下即可。
這一點(diǎn)說起來簡單,做起來難。之所以難就在于可申報(bào)的項(xiàng)目繁多、涉及的各級(jí)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)也多,按項(xiàng)目類型分有科技、技改、經(jīng)貿(mào)、信息產(chǎn)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、節(jié)能、低碳、轉(zhuǎn)型升級(jí)等,而每個(gè)項(xiàng)目又可細(xì)分成若干類,例如科技類項(xiàng)目又分省、市、縣(區(qū))產(chǎn)學(xué)研;省、市、縣(區(qū))科技獎(jiǎng);省、市、縣(區(qū))科技專項(xiàng)、工程中心、民營科企、重大專項(xiàng)、高新技術(shù)產(chǎn)品、重點(diǎn)新產(chǎn)品、火炬計(jì)劃、創(chuàng)新基金等等。對(duì)于有一定規(guī)模實(shí)力和知名度的企業(yè)來說,這些項(xiàng)目的申報(bào)要隨時(shí)留意國家科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)中心、科技部、國家發(fā)展改革委、國家工業(yè)和信息化部、國家中小企業(yè)信息網(wǎng)、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局以及省、市、區(qū)各類職能部門,還有相關(guān)的各類行業(yè)協(xié)會(huì)。
有些項(xiàng)目雖然不適合報(bào)國家級(jí)項(xiàng)目,但省或市乃至區(qū),以及行業(yè)協(xié)會(huì)的項(xiàng)目在符合條件要求的情況下企業(yè)是可以酌情申報(bào)。雖然國家級(jí)項(xiàng)目申報(bào)時(shí),國家會(huì)讓省、市、區(qū)各級(jí)部門層層轉(zhuǎn)發(fā)通知,但是由于層層轉(zhuǎn)發(fā)通知,當(dāng)企業(yè)接到通知時(shí),少則已經(jīng)過去三天,多則已經(jīng)過去一周乃至兩周的時(shí)間,留給企業(yè)的時(shí)間就相對(duì)較少。所以建議項(xiàng)目申報(bào)人員在每天的例行工作中,盡量把相關(guān)職能部門的網(wǎng)站游覽一下。
(3) 人際關(guān)系
做項(xiàng)目申報(bào)人員若有心想做好這個(gè)工作,其實(shí)難度是很大的,除了對(duì)行業(yè)知識(shí)的要求外,還要對(duì)其它的輔助專業(yè)技能要識(shí),并靈活運(yùn)用,而這些都不難,最難的則是學(xué)做人。做了項(xiàng)目申報(bào)人員,尤其是全能型(各類型科技、經(jīng)貿(mào)、技改、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、名牌、商標(biāo)等)的項(xiàng)目申報(bào)人員的性格、脾氣尤為重要,因?yàn)閷?duì)內(nèi)他的工作涉及到公司多個(gè)部門,對(duì)外他接觸著多個(gè)政府職能部門和行業(yè)協(xié)會(huì)。若是一個(gè)口無遮攔、性格莽撞的人,往往本職工作沒做好還得罪了人,搞得大家之間有著隔閡,不利于工作。
想做好這份工作一要管好自己的嘴巴:該說的、能說的就說,不該說的、不能說的堅(jiān)決不說;至于哪些能說哪些不能說,則要自己心里事先掂量好;二是不能太驕傲:不要以為自己有本事或者在知名大企業(yè)甚至最近取得了什么顯著成績就傲氣十足,實(shí)不知三人行必有我?guī)?,取得的成績只能代表過去、只能代表你公司的實(shí)力,并不能代表你自己。
只有與同事、政府職能部門、行業(yè)協(xié)會(huì)以及同行(僅指項(xiàng)目申報(bào)行業(yè))和自己交際圈的朋友關(guān)系融洽了,這樣你在與他們交流的同時(shí)才會(huì)學(xué)到不少的東西,得到不少有價(jià)值的信息。當(dāng)你在項(xiàng)目申報(bào)過程中遇到問題請(qǐng)教別人時(shí),別人才會(huì)熱心指點(diǎn)。
2.2 項(xiàng)目申報(bào)書及可行性報(bào)告的撰寫
2.2.1申報(bào)項(xiàng)目的選題和項(xiàng)目名稱
申報(bào)項(xiàng)目的選題是否準(zhǔn)確是申報(bào)工作成功與否的重要因素,也是開展項(xiàng)目科研的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要做好項(xiàng)目的選題工作,就要掌握大量的信息,包括科技信息、市場(chǎng)信息、同行科研情況等。在充分明了項(xiàng)目申報(bào)指南后,找到最適宜的項(xiàng)目申報(bào)領(lǐng)域范圍和題材,便可著手組織材料。
項(xiàng)目的名稱是項(xiàng)目的重要組成部分,是項(xiàng)目的重要信息點(diǎn)。項(xiàng)目題目出現(xiàn)問題,往往對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料乃至整個(gè)項(xiàng)目的研究方向帶來不小影響。項(xiàng)目名稱最能吸引專家和評(píng)委,并能給讀者最簡明的主題提示。在了解一個(gè)項(xiàng)目大致情況時(shí),往往都是先看項(xiàng)目名稱。項(xiàng)目名稱的精妙,在項(xiàng)目可行性報(bào)告等申報(bào)材料中常常起到畫龍點(diǎn)睛的作用。相反,項(xiàng)目名稱如果很差,讓人不知所云,往往會(huì)損失整篇項(xiàng)目申報(bào)材料的信息價(jià)值。
總的來說,項(xiàng)目名稱應(yīng)用簡明、精確的詞語體現(xiàn)出項(xiàng)目的研發(fā)方向或主要內(nèi)容。名稱應(yīng)簡潔,用字一般不宜超過20個(gè)漢字,切忌用拗口的用語和不大為同行所熟悉的符號(hào)、簡稱、縮寫以及商品名稱等。
2.2.2可行性報(bào)告撰寫的關(guān)鍵點(diǎn)
項(xiàng)目可行性報(bào)告的撰寫主要注意五個(gè)方面,項(xiàng)目的可行性、項(xiàng)目的創(chuàng)新性、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析預(yù)測(cè)、研發(fā)單位及研發(fā)人員的資質(zhì)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等五個(gè)方面
(1) 項(xiàng)目的可行性
項(xiàng)目是否會(huì)被立項(xiàng),并獲得財(cái)政資金扶持主要是看項(xiàng)目的實(shí)施可行性和含金量,項(xiàng)目可行性的撰寫應(yīng)側(cè)重于國內(nèi)外背景狀況分析、項(xiàng)目實(shí)施存在的困難及準(zhǔn)備采取的措施以及項(xiàng)目進(jìn)度的合理安排。你要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的國內(nèi)外背景進(jìn)行分析研究對(duì)比,以及對(duì)可能存在的困難所采取的措施及對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度的合理安排。
在日常項(xiàng)目申報(bào)中不少申報(bào)人員會(huì)將項(xiàng)目研發(fā)周期定的太短或者太長,這是因?yàn)樗麄儧]有掌握好尺度。項(xiàng)目研制周期太短,恐怕你的項(xiàng)目是否立項(xiàng),以及是否給予財(cái)政扶持,在還沒有確定時(shí)你的項(xiàng)目就已經(jīng)結(jié)束了,這對(duì)你的申報(bào)工作不利。專家評(píng)委會(huì)認(rèn)為項(xiàng)目既然已經(jīng)結(jié)束了,無需申報(bào)立項(xiàng)和申請(qǐng)扶持資金了,你的申報(bào)工作也就白費(fèi)。項(xiàng)目研制周期太長,會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展的跟蹤和扶持資金使用的監(jiān)控造成難度,一般情況下也很難獲得專家評(píng)委的認(rèn)同。當(dāng)然,特定行業(yè)的研制周期另當(dāng)別論,如:生物制藥等是按階段計(jì)算。
(2) 項(xiàng)目的創(chuàng)新性
無論什么科研課題必須要有創(chuàng)新性,這是申報(bào)書最突出的特點(diǎn)。申報(bào)課題的創(chuàng)新都是要求在前人沒有研究過的或是在已有的研究基礎(chǔ)上的再創(chuàng)造。研究的結(jié)果應(yīng)該是前人所不曾獲得的方法和結(jié)論,它可以是結(jié)合課題研究實(shí)踐提出的新觀點(diǎn)、新發(fā)現(xiàn)、新設(shè)想、新見解,也可以是通過研究建立的新理論、新技術(shù)、新方法或開拓的新領(lǐng)域,還可以是某個(gè)學(xué)科領(lǐng)域、制度、政策等方面的突破。
針對(duì)創(chuàng)新性可以通過該項(xiàng)目產(chǎn)品或?qū)嵤┖?,與同行業(yè)類似的項(xiàng)目產(chǎn)品或項(xiàng)目進(jìn)行參數(shù)對(duì)比,通過數(shù)據(jù)對(duì)比結(jié)合文字描述,配以科技查新報(bào)告等材料來體現(xiàn)出該項(xiàng)目產(chǎn)品或項(xiàng)目的創(chuàng)新性。
建議大家在平時(shí)要留意相關(guān)行業(yè)信息、收集同行的一些數(shù)據(jù)信息,當(dāng)數(shù)據(jù)資源庫達(dá)到一定程度時(shí),就不會(huì)為了對(duì)比數(shù)據(jù)而發(fā)愁。在進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)比時(shí),要結(jié)合時(shí)下政策環(huán)境,選取對(duì)自己有用的數(shù)據(jù)資源對(duì)比。如選取節(jié)能、降耗、環(huán)保、增效、信息化融合等方面的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比。
(3) 財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析預(yù)測(cè)
申報(bào)材料中財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)情況方面(含項(xiàng)目資金籌措安排)方面,要分析并說明公司財(cái)務(wù)狀況良好,研發(fā)資金能及時(shí)到位確保研發(fā)工作的開展,同時(shí)在研發(fā)資金投入與效益預(yù)測(cè)方面,其數(shù)據(jù)要經(jīng)得起考驗(yàn),需平衡好兩者之間的關(guān)系。
例如,某公司報(bào)區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目時(shí),研發(fā)周期為一年半,其研發(fā)投入是上年年度銷售額的6成左右。如此高的研發(fā)投入,企業(yè)的日常流動(dòng)資金能滿足其它方面的開銷嗎?這是要關(guān)注的首要問題。
還有一個(gè)企業(yè),投入不到千萬的項(xiàng)目,其項(xiàng)目結(jié)束當(dāng)年會(huì)有近4億的收益、項(xiàng)目結(jié)束第二年有近7億的收益,收益額度是否過高或者其收益計(jì)算方式是否有誤,在現(xiàn)今如此高額利潤收益的項(xiàng)目,必然會(huì)引起專家評(píng)委的關(guān)注。
(4) 研發(fā)單位及研發(fā)人員的資質(zhì)
新手在申報(bào)項(xiàng)目時(shí),經(jīng)常對(duì)研發(fā)單位研發(fā)能力的表述不到位。企業(yè)簡介是對(duì)企業(yè)綜合性的概述,對(duì)企業(yè)研發(fā)資質(zhì)方面的表述不夠全面和清晰,而在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)專家評(píng)委不可能對(duì)所有企業(yè)的情況都十分清楚熟悉,只能通過你文字上的表述來了解你企業(yè)的研發(fā)能力,所以在對(duì)研發(fā)單位介紹時(shí),最好重點(diǎn)介紹一下企業(yè)的研發(fā)能力和資質(zhì)。
項(xiàng)目申報(bào)時(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)也不能忽略。按規(guī)定,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是副高以上職稱,也就是必須是有高級(jí)以上的職稱資質(zhì),如果疏忽這一點(diǎn),在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息欄錄入中級(jí)甚至初級(jí),那么在專家評(píng)委嚴(yán)格審查下,十有八九會(huì)被刷下來;如果項(xiàng)目是個(gè)非常好的項(xiàng)目,小小疏忽而落選就真的有些不值得。
(5) 項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況
在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)一般會(huì)有相關(guān)的預(yù)期成果提供形式和數(shù)量要填寫,里面涉及發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀專利申請(qǐng)和授權(quán)量,以及新產(chǎn)品、新材料、新裝備、論文著作、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和新工藝(新方法、新模式)等。在這里通常會(huì)出現(xiàn)一些錯(cuò)誤,如大多數(shù)企業(yè)申報(bào)人員會(huì)將專利、新產(chǎn)品、論文著作、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和新工藝等數(shù)據(jù)填寫的過大,在申報(bào)項(xiàng)目時(shí),雖然會(huì)讓專家覺得項(xiàng)目取得的成果會(huì)很好,這將對(duì)后期的合同書填寫或者驗(yàn)收不利。合同書填寫時(shí)有些系統(tǒng)會(huì)有申報(bào)書和合同書內(nèi)容對(duì)比的功能,當(dāng)對(duì)比發(fā)現(xiàn)差距時(shí)系統(tǒng)會(huì)要求你給出合理解釋。在驗(yàn)收時(shí),專家評(píng)委驗(yàn)收通過的主要參考依據(jù)為你的專利、新產(chǎn)品、論文著作、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和新工藝等是否與申報(bào)時(shí)填寫數(shù)據(jù)相符。
例如,某單位有一項(xiàng)目納入“863計(jì)劃”,獲得上千萬專利資助,現(xiàn)臨近驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)合同書中提到該項(xiàng)目相關(guān)申請(qǐng)授權(quán)的專利要達(dá)到上百項(xiàng),可實(shí)際上相關(guān)專利目前才三十多項(xiàng)。故建議在填寫預(yù)期成果提供形式和數(shù)量時(shí),切忌過份夸大,一定要本著實(shí)事求是的態(tài)度認(rèn)真評(píng)估。
2.3 項(xiàng)目申請(qǐng)資料的準(zhǔn)備及裝訂
項(xiàng)目申報(bào)工作涉及面廣、所需資料多,不同的項(xiàng)目所需提供的資料大致相同,由于項(xiàng)目的側(cè)重點(diǎn)不同,其附件要求也就不同。項(xiàng)目申報(bào)的材料數(shù)據(jù)大多數(shù)情況下需與公司的研發(fā)、財(cái)務(wù)、營銷、人事行政、生產(chǎn)制造、質(zhì)管、環(huán)境管理等部門協(xié)同配合提供,項(xiàng)目申報(bào)人員如何搭建好這一個(gè)互通有無的信息溝通橋梁,以及匯總這些資料進(jìn)行排版、裝訂較為關(guān)鍵。
2.3.1可行性報(bào)告的排版
大多數(shù)項(xiàng)目申報(bào)都需提供可行性報(bào)告,或者研制總結(jié)報(bào)告之類的文件。這類文件是專家評(píng)委審核查看的重點(diǎn),正常情況下排版布局會(huì)給專家評(píng)委一個(gè)先入為主的印象。排版簡潔、美觀、字體段落格式統(tǒng)一,可以增加印象,專家評(píng)委有一個(gè)好心情,對(duì)你的項(xiàng)目評(píng)估是有著不可估量的作用。
在可行性報(bào)告等文件中設(shè)有專門的封面,可顯示企業(yè)重視程度的同時(shí),也把相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位等信息表達(dá)出來;建立文件目錄及頁碼,可便于快速查閱相關(guān)內(nèi)容;文件中字體大小、格式和段落統(tǒng)一,有些信息資料是文件撰寫者在網(wǎng)站或其他學(xué)術(shù)期刊上摘錄來的,這些來自各處的資料往往字體、大小和段落都不統(tǒng)一,會(huì)整體的美觀造成影響。
2.3.2附件證明材料的排版
正常情況下一個(gè)項(xiàng)目允許上傳的文件數(shù)量不超過15個(gè),PDF格式的文件大小需小于1.5M。為了將相關(guān)申報(bào)文件要求中提及的文件都上傳,而申報(bào)過程中提供的專利資料和近幾年的獲獎(jiǎng)證書較多時(shí),切忌要將這些資料生成PDF格式文件后上傳。
在生成PDF上傳這些文件前,切忌要給這類文件一個(gè)目錄,以便查看。例如:建立一個(gè)20個(gè)專利清單的文件目錄,把目錄連同授權(quán)專利證書的掃描件一起生成PDF文件。大多數(shù)人往往生成文件后不予以檢查就上傳了,其實(shí)這是錯(cuò)誤的,在生成這類PDF文件的同時(shí),專家評(píng)委往往可看出項(xiàng)目申報(bào)人員的責(zé)任心與素質(zhì),以此推斷該企業(yè)的重視程度與水平。
目錄往往是用WORD軟件編制的,而掃描件往往也有掃描精度的不同,以及尺寸像素的不同,若直接將他們生成PDF文件,那么打開PDF文件閱覽時(shí),往往目錄與圖像大小不一致,不便于查閱,甚至目錄中的順序與PDF文件中圖片的順序不同。所以,在排版布局生成PDF文件時(shí)除了考慮到最終文件的大小,更應(yīng)考慮如何讓生成PDF文件后,其目錄與圖片的尺寸大小一致,以及目錄中的順序與PDF文件中圖片的順序一致。
2.3.3相關(guān)附件界面的質(zhì)量
這里相關(guān)附件界面的質(zhì)量是指掃描件以及書面材料中附件的影印質(zhì)量。有些人在掃描或復(fù)印相關(guān)證書時(shí),為了趕時(shí)間,往往將證書連帶封殼一起掃描或復(fù)印。其掃描或復(fù)印出來的質(zhì)量就大打折扣,整體的清晰度和美感會(huì)受到影響。甚至有些人證書掃描出來后根本不旋轉(zhuǎn)就直接上傳,專家評(píng)委網(wǎng)上審核材料時(shí)看起來得斜扭著腦袋看。己所不欲勿施于人,若你自己都覺得看起來不方便,為何不旋轉(zhuǎn)圖片后再上傳。
3 結(jié) 語
現(xiàn)在企業(yè)對(duì)科技項(xiàng)目申報(bào)工作越來越重視,申報(bào)要求和評(píng)審也越來越嚴(yán),要想取得申報(bào)成功,只靠一時(shí)的努力是不夠的,必須注重平時(shí)的積累。在申報(bào)過程中要事先充分領(lǐng)悟文件精神,并換位思考,以專家評(píng)委的立場(chǎng)角度來審核文件,這樣有助于發(fā)現(xiàn)問題,并解決問題。
在實(shí)際工作中,科技項(xiàng)目申報(bào)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)人的綜合性要求很高,其知識(shí)面要廣、信息面要全、文件精神的領(lǐng)悟能力要強(qiáng)、內(nèi)外的溝通聯(lián)系要能協(xié)調(diào)處理好,各類軟件的操作要熟練,尤其是工作壓力承受能力要強(qiáng)。
要做到這些,除了平時(shí)注重加強(qiáng)信息積累,多和研發(fā)人員聯(lián)系,多與公司內(nèi)部和外部相關(guān)職能部門溝通外,也要關(guān)注政策的動(dòng)向,并把握住其精髓含義,這樣才有助于及時(shí)了解項(xiàng)目有關(guān)信息,必要時(shí)根據(jù)情況,對(duì)申報(bào)材料作出調(diào)整和補(bǔ)充。
參考文獻(xiàn)
[1] 趙秀珍,楊小玲.科技論文寫作教程[M].北京:北京理工大學(xué)出版
社,2005,4.
年,全市申報(bào)認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地105.2萬畝,申報(bào)認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品41個(gè),申報(bào)認(rèn)證綠色食品6個(gè),建設(shè)有機(jī)食品轉(zhuǎn)換基地1萬畝,建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)20.2萬畝(詳見市年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)任務(wù)分解表)。
二、工作措施
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)工作,是一項(xiàng)功在當(dāng)代、福澤千秋的公益性、基礎(chǔ)性事業(yè),需要各級(jí)政府的強(qiáng)力推動(dòng)。各地、各部門務(wù)必高度重視,把此項(xiàng)工作作為提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力、增加農(nóng)民收入的重要舉措,擺上重要議事日程,切實(shí)抓緊抓好。為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)工作順利開展,各縣(區(qū))要成立專門機(jī)構(gòu),明確專人負(fù)責(zé),保證農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)、無公害(綠色、有機(jī))農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)與組織申報(bào)等各項(xiàng)工作順利開展。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)工作是一項(xiàng)要求高、難度大、影響深遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程,需要各地、各部門的協(xié)作配合,共同努力。各縣(區(qū))人民政府是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)工作的責(zé)任單位,分管副縣(區(qū))長為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本縣(區(qū))農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、安全農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證申報(bào)工作協(xié)調(diào)及檢測(cè)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的籌集與安排工作;市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)部門負(fù)責(zé)本行業(yè)技術(shù)規(guī)程審定、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)指導(dǎo)、農(nóng)業(yè)投入品管理、安全農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證申報(bào)材料審核與上報(bào)工作;質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)管理、組織專家評(píng)審及備案工作;工商部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)及市場(chǎng)準(zhǔn)入工作;環(huán)保部門負(fù)責(zé)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)工作。各地、各部門要強(qiáng)化責(zé)任、各司其職、通力合作,共同抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)工作。
第一章總則
第一條為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施質(zhì)量立市戰(zhàn)略,不斷提高全社會(huì)質(zhì)量意識(shí),引導(dǎo)和激勵(lì)全市各行各業(yè)提高質(zhì)量總體水平,進(jìn)一步增強(qiáng)綜合競爭力,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《**市人民政府關(guān)于印發(fā)**市市長質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法的通知》(**政〔20**〕123號(hào))的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱**市市長質(zhì)量獎(jiǎng)(以下簡稱“市長質(zhì)量獎(jiǎng)”)是市政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽(yù)獎(jiǎng),主要授予在**市登記注冊(cè),有廣泛的社會(huì)知名度與影響力,實(shí)施卓越績效模式管理,質(zhì)量管理水平和自主創(chuàng)新能力在國內(nèi)外同行業(yè)處于領(lǐng)先地位,取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的企業(yè)。
第三條市長質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審,堅(jiān)持科學(xué)、公正、公平、公開的原則,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的原則,在企業(yè)自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
第四條市長質(zhì)量獎(jiǎng)為年度獎(jiǎng),每年度不超過3個(gè),當(dāng)年申報(bào)企業(yè)達(dá)不到條件的,獎(jiǎng)項(xiàng)可以空缺。
第五條每年年初,由市政府常務(wù)會(huì)議確定市長質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)選行業(yè)。
第二章組織管理
第六條設(shè)立**市市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)(以下簡稱“評(píng)委會(huì)”),市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任,市政府辦公室分管副主任和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長擔(dān)任副主任,成員由市質(zhì)量立市工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人組成。評(píng)委會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,負(fù)責(zé)市長質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)選和日常管理工作。
第七條評(píng)委會(huì)職責(zé):
(一)組織、推動(dòng)、指導(dǎo)市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng),研究決定市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審過程的重大事項(xiàng);
(二)修改、完善和審定市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審細(xì)則和工作規(guī)范;
(三)決定年度評(píng)審市長質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審組成員;
(四)決定擬獎(jiǎng)企業(yè)名單。
第八條評(píng)委會(huì)辦公室職責(zé):
(一)制(修)訂市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審實(shí)施細(xì)則和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審工作程序、行業(yè)評(píng)審特殊要求等工作規(guī)范;
(二)根據(jù)市政府常務(wù)會(huì)議確定的年度市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選行業(yè),制訂市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作計(jì)劃,組織開展申報(bào)工作,受理市長質(zhì)量獎(jiǎng)申請(qǐng);
(三)建立評(píng)審員專家?guī)臁C磕甓雀鶕?jù)申報(bào)行業(yè)的實(shí)際情況,隨機(jī)從專家?guī)熘谐槿∮嘘P(guān)行業(yè)專家,組成相關(guān)專項(xiàng)評(píng)審組。評(píng)審組應(yīng)具有廣泛代表性和權(quán)威性,包括知名學(xué)者、質(zhì)量專家、企業(yè)管理專家、行業(yè)人士和政府有關(guān)部門人員等,各評(píng)審組必須由5名(含5名)以上的評(píng)審員組成,評(píng)審組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制;
(四)對(duì)企業(yè)的申報(bào)資料進(jìn)行審查,確定符合條件的企業(yè)名單;
(五)組織評(píng)審組對(duì)符合條件的申報(bào)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核和評(píng)審;
(六)提請(qǐng)?jiān)u委會(huì)審議市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審結(jié)果,確定獲獎(jiǎng)企業(yè)名單;
(七)推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法和經(jīng)驗(yàn),組織開展廣泛的交流學(xué)習(xí)活動(dòng);
(八)對(duì)獲得市長質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理,確保企業(yè)持續(xù)不斷實(shí)施卓越績效模式和取得進(jìn)步、規(guī)范榮譽(yù)的使用。
第三章申報(bào)條件
第九條申報(bào)市長質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè),必須同時(shí)具備下列基本條件:
(一)依法在**市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè),具有法人資格,從事合法生產(chǎn)經(jīng)營5年以上;
(二)質(zhì)量管理體系健全,有效運(yùn)行5年以上,已逐步實(shí)施卓越績效模式管理,主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和質(zhì)量指標(biāo)在國際或國內(nèi)同行業(yè)處于領(lǐng)先水平;
(三)連續(xù)5年未發(fā)生重大安全、環(huán)保、質(zhì)量等事故,產(chǎn)品連續(xù)5年經(jīng)市級(jí)以上法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格;
(四)自主創(chuàng)新能力強(qiáng),實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略,企業(yè)文化突出,推進(jìn)節(jié)能減排工作效果明顯,大力開展資源節(jié)約型、質(zhì)量效益型、科技發(fā)展型企業(yè)建設(shè);
(五)品牌優(yōu)勢(shì)突出,具有良好的誠信記錄和社會(huì)聲譽(yù),中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)、高新技術(shù)和服務(wù)行業(yè)知名品牌等企業(yè)可優(yōu)先列入評(píng)審范圍;
(六)獲得市有關(guān)主管部門推薦。
第十條凡有下列情況之一的企業(yè),不得申報(bào)市長質(zhì)量獎(jiǎng):
(一)不符合國家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量等政策;
(二)國家規(guī)定應(yīng)取得相關(guān)證照而未取得;
(三)近3年內(nèi)有質(zhì)量、安全、環(huán)保等責(zé)任事故(按行業(yè)規(guī)定);
(四)近5年內(nèi)國家、省、**市監(jiān)督抽查產(chǎn)品不合格,或存在嚴(yán)重服務(wù)質(zhì)量問題;
(五)近3年內(nèi)參加市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng)存在弄虛作假等違規(guī)行為;
(六)近3年內(nèi)有其它違反法律法規(guī)不良記錄的。
第四章評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
第十一條市長質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T19580《卓越績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略、顧客與市場(chǎng)、資源、過程管理、測(cè)量分析與改進(jìn)、經(jīng)營結(jié)果等部分,各部分的每個(gè)條款都有明確的要求和相應(yīng)的分值,按標(biāo)準(zhǔn)量化評(píng)分。市長質(zhì)量獎(jiǎng)逐步引入顧客滿意度指數(shù)(CSI)測(cè)評(píng),并將測(cè)評(píng)結(jié)果作為評(píng)審依據(jù)之一。
第十二條為保證市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施和在不同行業(yè)評(píng)審工作中的一致性,在同一標(biāo)準(zhǔn)要求下,可按行業(yè)類別分別制訂評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則將根據(jù)本行業(yè)的特點(diǎn),重點(diǎn)在經(jīng)營規(guī)模、質(zhì)量管理、科技進(jìn)步、市場(chǎng)占有率、誠信記錄和社會(huì)貢獻(xiàn)等方面擬定推薦標(biāo)準(zhǔn),以保證市長質(zhì)量獎(jiǎng)的代表性和權(quán)威性。
第十三條市長質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審主要包括申報(bào)企業(yè)資格審核、材料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、顧客滿意度測(cè)評(píng)和專家評(píng)委會(huì)審議,材料評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審均須依據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)逐條評(píng)分后進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
第五章評(píng)審程序
第十四條每年度市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審前,由評(píng)委會(huì)辦公室在市級(jí)主要媒體、網(wǎng)站上本年度市長質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審公告。
第十五條符合申報(bào)規(guī)定的企業(yè),應(yīng)根據(jù)本年度市長質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)條件,向評(píng)委會(huì)辦公室索取申報(bào)表,按要求整理申報(bào)材料,并經(jīng)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))簽署意見后,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交。
第十六條評(píng)委會(huì)辦公室對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審。初審符合申報(bào)條件的分別由市安監(jiān)、環(huán)保等部門出具審查意見后提交相關(guān)專家評(píng)審組。各專項(xiàng)評(píng)審組根據(jù)材料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審等情況,綜合排序,提出市長質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)候選名單,提交評(píng)委會(huì)全體會(huì)議審議并研究確定擬獎(jiǎng)企業(yè)名單。
第十七條評(píng)委會(huì)辦公室在市級(jí)主要媒體和網(wǎng)絡(luò)上對(duì)擬獎(jiǎng)企業(yè)名單進(jìn)行公示,征求社會(huì)各界意見,公示期為15天,對(duì)公示期間反饋的意見,由評(píng)委會(huì)辦公室調(diào)查核實(shí),形成調(diào)查報(bào)告,提交評(píng)委會(huì)審查。
第十八條經(jīng)公示沒有異議的擬獎(jiǎng)企業(yè)名單,報(bào)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽署意見后,由市政府發(fā)文公告,向獲獎(jiǎng)企業(yè)頒發(fā)市長質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)牌(獎(jiǎng)杯)、榮譽(yù)證書。
第六章獎(jiǎng)勵(lì)及經(jīng)費(fèi)
第十九條市政府對(duì)本年度獲得市長質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)稱號(hào)的企業(yè)給予**萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十條市長質(zhì)量獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金和評(píng)審經(jīng)費(fèi),列入市財(cái)政預(yù)算,實(shí)行??顚S?。
第二十一條當(dāng)年獲得市長質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè),同時(shí)獲得中國名牌、馳名商標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施戰(zhàn)略和農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)其中之一或多項(xiàng)的,執(zhí)行最高獎(jiǎng)勵(lì)。
第七章管理與監(jiān)督
第二十二條市長質(zhì)量獎(jiǎng)有效期為4年,期滿可重新申請(qǐng)。
第二十三條獲得市長質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)在證書有效期內(nèi)可將“**市市長質(zhì)量獎(jiǎng)”字樣在其廣告、包裝、使用說明書、銘牌上使用,但必須標(biāo)注有效期。
第二十四條建立獲獎(jiǎng)企業(yè)定期巡訪及動(dòng)態(tài)管理制度。有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)了解獲獎(jiǎng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和質(zhì)量管理等情況,督促其保持榮譽(yù),不斷提升改進(jìn)。
第二十五條市長質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)金主要用于獲獎(jiǎng)企業(yè)的質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)和人員培訓(xùn)、質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的投入及對(duì)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人等,不得挪作它用,評(píng)委會(huì)辦公室對(duì)獲獎(jiǎng)資金的用途予以監(jiān)督。新晨
第二十六條對(duì)弄虛作假、采取不正當(dāng)手段騙取市長質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)的企業(yè),評(píng)委會(huì)辦公室可提請(qǐng)市政府批準(zhǔn)決定撤銷其市長質(zhì)量獎(jiǎng)稱號(hào),收回獎(jiǎng)牌(獎(jiǎng)杯)、榮譽(yù)證書,追繳獎(jiǎng)金,并予以曝光。
第二十七條在市長質(zhì)量獎(jiǎng)有效期間,企業(yè)出現(xiàn)用戶或消費(fèi)者投訴、重大質(zhì)量事故、國家或省監(jiān)督抽查不合格等情況的,由評(píng)委會(huì)辦公室查證,并根據(jù)情況報(bào)市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)委會(huì)分別給予警告、通報(bào)處理,情況嚴(yán)重的由評(píng)委會(huì)撤銷其榮譽(yù)稱號(hào)。被撤銷市長質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè),5年之內(nèi)不允許申報(bào)市長質(zhì)量獎(jiǎng)。
第二十八條承擔(dān)市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作的有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員要依法保守申報(bào)企業(yè)的商業(yè)或技術(shù)秘密。
第二十九條評(píng)委會(huì)辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)評(píng)審工作的監(jiān)督,對(duì)在評(píng)審過程中、、、造成不良后果的人員,取消其評(píng)審工作資格,并提請(qǐng)其主管部門或所在工作單位給予紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的,移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。
一、積極培育和引導(dǎo)小企業(yè)進(jìn)規(guī)模
(一)加大對(duì)規(guī)模以下企業(yè)的培育力度。
進(jìn)一步加大對(duì)規(guī)模以下企業(yè)的幫扶力度,對(duì)有發(fā)展?jié)摿?、成長性較好的規(guī)模以下企業(yè),各縣、區(qū)政府要建立規(guī)模企業(yè)后備庫,制定切實(shí)可行的扶持政策,幫助解決企業(yè)在發(fā)展中遇到的用電、用水、用地、融資、企業(yè)管理、產(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)銷售、項(xiàng)目建設(shè)等方面的困難和問題,促進(jìn)其上規(guī)模、上水平,盡快進(jìn)入規(guī)模企業(yè)行列。
(二)規(guī)范規(guī)模企業(yè)申報(bào)條件和認(rèn)定程序。
申報(bào)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),須具備獨(dú)立的法人地位,當(dāng)年產(chǎn)品銷售收入在500萬元以上,且有齊全規(guī)范的會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)資料和專(兼)職統(tǒng)計(jì)人員。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)認(rèn)定程序。鎮(zhèn)(園區(qū))對(duì)擬申報(bào)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行初審;縣、區(qū)統(tǒng)計(jì)局和經(jīng)委進(jìn)行復(fù)審,復(fù)審要深入企業(yè)調(diào)查,認(rèn)真核實(shí)申報(bào)材料,復(fù)審合格并經(jīng)縣、區(qū)政府確認(rèn)后,向市統(tǒng)計(jì)局、市經(jīng)委申報(bào);市統(tǒng)計(jì)局、市經(jīng)委審核后,向省統(tǒng)計(jì)局推薦上報(bào),國家統(tǒng)計(jì)局審核批準(zhǔn)后納入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍。對(duì)于達(dá)到規(guī)模企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而不進(jìn)行申報(bào)的企業(yè),要依法依規(guī)引導(dǎo)其申報(bào)進(jìn)入規(guī)模企業(yè)行列,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理、健康發(fā)展。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)規(guī)模企業(yè)的扶持和獎(jiǎng)勵(lì)
(一)加大對(duì)規(guī)模企業(yè)的政策資金支持力度。
1。對(duì)規(guī)模企業(yè)投資建設(shè)國家、省和市產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)支持的項(xiàng)目,各縣、區(qū)政府和市政府有關(guān)部門要優(yōu)先推薦、安排各級(jí)財(cái)政資金給予補(bǔ)助和貼息資金支持。在項(xiàng)目建設(shè)過程中,當(dāng)年利用銀行貸款發(fā)生的利息,由受益財(cái)政按照一定比例貼息。規(guī)模企業(yè)整體搬遷到工業(yè)園區(qū)的,優(yōu)先安排項(xiàng)目用地。
2。對(duì)新列入的規(guī)模工業(yè)企業(yè),環(huán)保部門收取的企業(yè)排污費(fèi)地方留成部分的75%,連續(xù)三年返還給企業(yè)專項(xiàng)用于環(huán)保治污建設(shè)。
3。供電部門在電力供應(yīng)緊張時(shí)期,優(yōu)先安排規(guī)模企業(yè)用電指標(biāo),規(guī)模企業(yè)因發(fā)展需要擴(kuò)容電力的,優(yōu)先給予支持。
4。稅務(wù)部門要加大稅收政策宣傳與執(zhí)行力度,及時(shí)幫助符合條件的企業(yè)享受國家稅收優(yōu)惠政策,切實(shí)減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。
5。工商、質(zhì)監(jiān)等部門要積極引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)“馳名商標(biāo)”、“名牌產(chǎn)品”,幫助企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系,督促采用國內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競爭力。
6。國土部門要積極創(chuàng)造條件,幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的用地問題,及時(shí)為符合條件的企業(yè)辦理用地手續(xù)。
7。各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大對(duì)規(guī)模企業(yè)融資支持力度,創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和信貸模式,著力解決企業(yè)融資瓶頸問題。
(二)加大對(duì)規(guī)模企業(yè)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度。
1。對(duì)新進(jìn)入規(guī)模工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍,能如實(shí)、按時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè),每年給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。具體數(shù)額由縣、區(qū)政府自行確定。
2。凡年銷售收入首次達(dá)到1000萬元以上且年納稅額占主營業(yè)務(wù)收入3%以上的企業(yè),由受益財(cái)政給予1萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);凡年銷售收入首次達(dá)到5000萬元以上且年納稅額占主營業(yè)務(wù)收入3%以上的企業(yè),由受益財(cái)政給予2萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
3。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、注冊(cè)資本、社會(huì)貢獻(xiàn)等,推薦企業(yè)負(fù)責(zé)人參與年度全市“十大創(chuàng)業(yè)明星”、“明星企業(yè)家”評(píng)選活動(dòng),并以市委、市政府名義表彰;積極推薦優(yōu)秀企業(yè)家作為人大代表、政協(xié)委員人選。加大對(duì)先進(jìn)企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家的宣傳力度,努力在全社會(huì)營造創(chuàng)業(yè)光榮、發(fā)展為上的濃厚氛圍。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
市規(guī)模工業(yè)企業(yè)培育工作由市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),日常協(xié)調(diào)和服務(wù)工作由市經(jīng)委、市統(tǒng)計(jì)局承擔(dān)。各縣、區(qū)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),精心組織,強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好本地規(guī)模企業(yè)的培育發(fā)展工作。
(二)加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)工作。
各縣、區(qū)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,保障工作經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)人員和統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極幫助、指導(dǎo)企業(yè)做好財(cái)務(wù)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)工作。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十屆二次、三次全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞市委市政府關(guān)于“保增長、促轉(zhuǎn)型、重民生、創(chuàng)和諧”的要求,認(rèn)真履行好質(zhì)監(jiān)職能,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
深入推進(jìn)名牌戰(zhàn)略,積極爭創(chuàng)中國名牌,新增浙江名牌20只,新增*名牌50只;深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,幫助和指導(dǎo)行業(yè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新,新增標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)10家,力爭規(guī)模以上企業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品采標(biāo)率達(dá)到85%以上;大力加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)力度,新增質(zhì)量趕超項(xiàng)目4個(gè),省級(jí)塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升重點(diǎn)項(xiàng)目7個(gè);充分發(fā)揮職能作用服務(wù)節(jié)能減排,淘汰改造鍋爐70只以上;充分運(yùn)用好各種政策,積極為企業(yè)爭取各類項(xiàng)目資金和獎(jiǎng)勵(lì)資金;開展清費(fèi)減負(fù)工作,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);深化技術(shù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量幫扶活動(dòng),為100家企業(yè)開展質(zhì)量幫扶工作。
三、服務(wù)內(nèi)容
(一)大力開展名牌戰(zhàn)略服務(wù),著力提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
加大對(duì)我市企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略的扶持力度,重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)申報(bào)中國名牌、浙江名牌、*名牌支持力度,引導(dǎo)企業(yè)走名牌強(qiáng)企之路,提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,力爭在我市區(qū)域內(nèi)形成以中國名牌企業(yè)為龍頭,以浙江名牌企業(yè)為重點(diǎn),以*名牌企業(yè)為基礎(chǔ)的三級(jí)名牌梯度發(fā)展格局。
1、調(diào)整名牌評(píng)價(jià)政策方向。名牌評(píng)價(jià)工作向優(yōu)勢(shì)企業(yè)(產(chǎn)業(yè))、重點(diǎn)骨干企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、裝備制造業(yè)等企業(yè)傾斜,對(duì)符合中國名牌、浙江名牌申報(bào)條件的企業(yè)優(yōu)先予以推薦,符合*名牌申報(bào)條件的企業(yè)優(yōu)先予以認(rèn)定。
2、制訂名牌培育規(guī)劃。根據(jù)各級(jí)名牌評(píng)價(jià)目錄和條件,全面摸清符合要求的企業(yè)情況,制訂各級(jí)名牌培育規(guī)劃,明確目標(biāo),分步實(shí)施。同時(shí)對(duì)列入各級(jí)名牌培育的企業(yè)根據(jù)各級(jí)名牌評(píng)價(jià)條件,幫助企業(yè)對(duì)照檢查,分析存在問題,指導(dǎo)解決,逐步完善企業(yè)申報(bào)條件。
3、積極培育和發(fā)展區(qū)域名牌。認(rèn)真分析研究我市塊狀經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),幫助和指導(dǎo)塊狀產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))按照《浙江區(qū)域名牌評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》的要求制定具體的培育計(jì)劃和方案,建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),爭創(chuàng)區(qū)域名牌。對(duì)基本符合條件,已申請(qǐng)集體商標(biāo)或證明商標(biāo)注冊(cè)并由相關(guān)部門受理的塊狀產(chǎn)業(yè),優(yōu)先作為浙江區(qū)域名牌重點(diǎn)培育對(duì)象。
4、加強(qiáng)名牌宣傳和保護(hù)。建立名牌企業(yè)定期宣傳機(jī)制,通過報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體大力宣傳名牌,叫響名牌,提振企業(yè)發(fā)展信心,提振大眾消費(fèi)信心。
(二)大力開展標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略服務(wù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
1、幫助和指導(dǎo)企業(yè)積極參與國際、國家標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。幫助企業(yè)積極申報(bào)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制項(xiàng)目,參與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織活動(dòng);通過產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合和政策激勵(lì),促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)及擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)及時(shí)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),提高科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化水平。
2、圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營、旅游等服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。積極幫助企事業(yè)單位和行業(yè)協(xié)會(huì)制訂城市建設(shè)、社會(huì)服務(wù)、旅游景點(diǎn)、現(xiàn)代物流、商業(yè)行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),并積極推廣實(shí)施。
3、幫助企業(yè)提高應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘能力。強(qiáng)化企業(yè)應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘工作的意識(shí),逐步建立健全應(yīng)對(duì)工作預(yù)警體系和工作機(jī)制,提升TBT預(yù)警能力;組織企業(yè)積極參與TBT評(píng)議工作,及時(shí)提出合理建議,避免或減少國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘帶來的風(fēng)險(xiǎn)和損失。
(三)開展企業(yè)質(zhì)量管理基礎(chǔ)服務(wù),提升企業(yè)質(zhì)量管理整體水平。
1、幫助企業(yè)完善質(zhì)量管理工作。加大《卓越績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度,引導(dǎo)和幫助企業(yè)采用六西格瑪、5S、ISO9000、ISO14000、ISO18000等國際先進(jìn)管理方法,進(jìn)一步完善質(zhì)量管理工作,提升質(zhì)量管理水平。
2、幫助企業(yè)完善標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作。引導(dǎo)企業(yè)健全以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體,管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)相配套的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,50%市級(jí)以上名牌產(chǎn)品企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)化良好行為確認(rèn)。
3、幫助企業(yè)完善計(jì)量基礎(chǔ)工作。指導(dǎo)企業(yè)加快計(jì)量檢測(cè)體系建設(shè),100%市級(jí)以上名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)通過計(jì)量檢測(cè)體系或計(jì)量檢測(cè)能力確認(rèn);幫助企業(yè)開展節(jié)能降耗工作,大力開展“雙百一千”工程,重點(diǎn)引導(dǎo)年耗5000噸以上標(biāo)煤企業(yè)完善計(jì)量檢測(cè)體系,并開展計(jì)量檢測(cè)體系確認(rèn),至2009年底力爭全部按《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》的要求配備計(jì)量器具,建立能耗監(jiān)測(cè)計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)能源使用精細(xì)化管理。
4、開展企業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需求,采取課堂講解、實(shí)地操作、實(shí)習(xí)觀摩質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)等多種形式,全面開展質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量和檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn),提高企業(yè)法律意識(shí)、質(zhì)量主體意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)。質(zhì)量法律法規(guī)宣貫1000人次,標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量及檢測(cè)人員培訓(xùn)1000人次,特種設(shè)備安全管理培訓(xùn)1000人次。
(四)開展重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù),加大質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)力度。
1、加強(qiáng)質(zhì)量趕超項(xiàng)目服務(wù)力度。幫助和指導(dǎo)企業(yè)趕超國外質(zhì)量先進(jìn)水平,提高企業(yè)質(zhì)量競爭能力,全年力爭有4個(gè)以上項(xiàng)目列入省級(jí)質(zhì)量趕超項(xiàng)目。
2、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)力度。加大塊狀產(chǎn)業(yè)名牌培育質(zhì)量提升工作的服務(wù)力度,指導(dǎo)企業(yè)高質(zhì)量完成列入省塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升項(xiàng)目的工作目標(biāo),確保更多的產(chǎn)業(yè)列入當(dāng)?shù)刭|(zhì)量提升工作計(jì)劃,爭取更多項(xiàng)目列入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。通過項(xiàng)目的提升,帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)質(zhì)量水平的提高。
(五)簡化辦事程序,提高辦事效率。
1、先行服務(wù)行政審批事項(xiàng)。加大對(duì)生產(chǎn)許可證企業(yè)(包括食品生產(chǎn)許可證企業(yè))、3C產(chǎn)品企業(yè)、特種設(shè)備制造企業(yè)以及代碼證辦證企業(yè)的服務(wù)力度,幫助企業(yè)進(jìn)一步完善生產(chǎn)條件。對(duì)所有需要進(jìn)行行政許可審批的企業(yè),做到履行職能、服務(wù)先行,在進(jìn)入正常審查程序之前,對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行免費(fèi)的先行服務(wù);縮短辦理許可證時(shí)限,提高申報(bào)材料審查效率,實(shí)行一次性告知補(bǔ)正材料,市級(jí)以上發(fā)證的,幫助做好與發(fā)證部門銜接,方便企業(yè)辦事。
2、開展證后服務(wù)。對(duì)獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)采取定期回訪、信息通報(bào)等方式,幫助企業(yè)及時(shí)了解國家標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施細(xì)則的動(dòng)態(tài)信息。
3、優(yōu)化服務(wù),提高辦事效率。完善并落實(shí)服務(wù)承諾制,推行“一站式”服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)等工作制度。提高辦事窗口的服務(wù)水平和能力,進(jìn)一步縮短組織機(jī)構(gòu)代碼證辦證時(shí)間。
(六)全面開展技術(shù)服務(wù),著力解決企業(yè)生產(chǎn)中存在的技術(shù)問題。
1、拓寬技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域。充分利用質(zhì)檢部門技術(shù)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì),為企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、計(jì)量檢定、特種設(shè)備安全管理、節(jié)能減排、工藝改進(jìn)、技術(shù)培訓(xùn)等方面提供技術(shù)服務(wù)。
2、建立技術(shù)服務(wù)隊(duì),開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。根據(jù)企業(yè)的不同需求,組建相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)隊(duì)深入企業(yè)開展節(jié)能降耗、產(chǎn)品質(zhì)量提高、工藝改進(jìn)以及標(biāo)準(zhǔn)制修訂等方面服務(wù),為企業(yè)提供計(jì)量管理評(píng)定、質(zhì)量管理、認(rèn)證、綜合測(cè)試等服務(wù),推廣節(jié)能降耗新技術(shù)新工藝,為企業(yè)免費(fèi)提供節(jié)能減排技術(shù)咨詢。
3、加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),建立相應(yīng)的檢測(cè)項(xiàng)目,提升技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)的能力,為我市企業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供技術(shù)保障。積極為企業(yè)提供便捷有效的計(jì)量和特種設(shè)備在線檢測(cè)服務(wù),面向中小企業(yè)開放實(shí)驗(yàn)室。
(七)開展清費(fèi)減負(fù)服務(wù),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
1、進(jìn)一步落實(shí)清費(fèi)減負(fù)政策。暫停制造修理計(jì)量器具許可證、計(jì)量器具型式批準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核以及省級(jí)發(fā)證的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查等收費(fèi)項(xiàng)目;降低檢驗(yàn)檢測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)的計(jì)量器具檢定、校準(zhǔn)以及部分特種設(shè)備檢驗(yàn)收費(fèi)給予10%—30%的優(yōu)惠,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
2、轉(zhuǎn)變理念,提升行政執(zhí)法有效性。對(duì)企業(yè)存在違反質(zhì)監(jiān)法律、法規(guī)行為的,有符合法律法規(guī)可從輕、減輕或免于行政處罰的,一律依法從輕、減輕或免于處罰;對(duì)違規(guī)違法情節(jié)輕微的,實(shí)行“首次告知整改”制度。建立“聯(lián)手打假,扶優(yōu)護(hù)牌”協(xié)作網(wǎng),力求我市名優(yōu)企業(yè)合法權(quán)益不受侵犯,為名優(yōu)產(chǎn)品構(gòu)建良發(fā)的發(fā)展環(huán)境。
3、改進(jìn)和完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查方式方法。減少質(zhì)量穩(wěn)定產(chǎn)品的監(jiān)督抽查頻次,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量抽查連續(xù)3年以上合格企業(yè)減少1次抽檢。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立組織。
開展服務(wù)企業(yè)年活動(dòng)是質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容,是做好質(zhì)監(jiān)工作的有效途徑,是提升質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)能力的有效手段。市局將成立服務(wù)企業(yè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)企業(yè)年活動(dòng)的開展、實(shí)施工作,各單位、部門要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合全年目標(biāo)責(zé)任制和當(dāng)?shù)貙?shí)際,開展服務(wù)企業(yè)年活動(dòng)。
(二)落實(shí)責(zé)任,確保實(shí)效。
各單位、部門要圍繞實(shí)施方案中確定的目標(biāo)和服務(wù)措施,認(rèn)真落實(shí),要將各項(xiàng)服務(wù)目標(biāo)、任務(wù)和措施分解到具體責(zé)任部門,分解到人,確保服務(wù)活動(dòng)不走過場(chǎng),狠抓落實(shí),抓出成效。開展領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)活動(dòng),將重點(diǎn)骨干企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為服務(wù)重點(diǎn),市局確定30家企業(yè)作為重點(diǎn)聯(lián)系幫扶對(duì)象,局領(lǐng)導(dǎo)每人重點(diǎn)聯(lián)系幫扶2家企業(yè),局機(jī)關(guān)各處室分別重點(diǎn)聯(lián)系幫扶2家企業(yè),各縣(市、區(qū))局(分局)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行對(duì)口聯(lián)系。組織百名領(lǐng)導(dǎo)干部深入企業(yè),保持與企業(yè)的聯(lián)系溝通,及時(shí)了解企業(yè)服務(wù)需求,制定針對(duì)性的服務(wù)措施,切實(shí)解決企業(yè)實(shí)際困難和問題,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
第一條為了貫徹落實(shí)黨的*精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,引導(dǎo)、推動(dòng)我國企業(yè)走新型工業(yè)化道路,形成一批有實(shí)力的跨國企業(yè)和著名品牌,努力提高工業(yè)整體水平,加快實(shí)現(xiàn)我國工業(yè)現(xiàn)代化,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立中國工業(yè)大獎(jiǎng)(以下簡稱大獎(jiǎng)),為規(guī)范大獎(jiǎng)實(shí)施工作,特制定本辦法。
第二條大獎(jiǎng)是我國工業(yè)領(lǐng)域的綜合性最高獎(jiǎng),是我國工業(yè)領(lǐng)域最有影響力的獎(jiǎng)項(xiàng)。獎(jiǎng)勵(lì)在走新型工業(yè)化道路、堅(jiān)持自主創(chuàng)新、培育世界知名品牌、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)國際競爭力的過程中,在技術(shù)、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理方面達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先和國際先進(jìn)水平,并為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增強(qiáng)綜合國力做出重大貢獻(xiàn)的企業(yè)及具有特殊重大影響的產(chǎn)品。
第三條大獎(jiǎng)在國務(wù)院及國家有關(guān)部門的指導(dǎo)下,由中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)組織全國性行業(yè)聯(lián)合會(huì)(協(xié)會(huì))共同實(shí)施。
第四條大獎(jiǎng)堅(jiān)持公開、公正、公平的原則,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持自主創(chuàng)新、堅(jiān)持市場(chǎng)檢驗(yàn)。
第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第五條為組織好大獎(jiǎng)的實(shí)施工作,設(shè)立大獎(jiǎng)組織委員會(huì)。大獎(jiǎng)組織委員會(huì)下設(shè)大獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)和大獎(jiǎng)組織委員會(huì)辦公室(以下簡稱大獎(jiǎng)辦)。
第六條大獎(jiǎng)組織委員會(huì)由中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)、全國綜合性行業(yè)聯(lián)合會(huì)(協(xié)會(huì))、全國性科研機(jī)構(gòu)、相關(guān)專業(yè)協(xié)會(huì)(組織)及新聞媒體等單位領(lǐng)導(dǎo)組成。負(fù)責(zé)制定、修訂大獎(jiǎng)實(shí)施管理辦法;組建大獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì);審定榮獲大獎(jiǎng)的企業(yè)及產(chǎn)品等。
第七條大獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)由我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)界專家和學(xué)者、中國工程院院士等人員組成。負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)大獎(jiǎng)的企業(yè)及產(chǎn)品進(jìn)行綜合評(píng)審并提出評(píng)審意見;對(duì)已獲大獎(jiǎng)的企業(yè)及產(chǎn)品進(jìn)行復(fù)查。
第八條大獎(jiǎng)辦為大獎(jiǎng)組織委員會(huì)的常設(shè)工作機(jī)構(gòu),設(shè)在中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)大獎(jiǎng)評(píng)審和日常管理工作等。
第三章申報(bào)范圍與條件
第九條大獎(jiǎng)的申報(bào)范圍:中國工業(yè)領(lǐng)域及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)做出重大貢獻(xiàn)的企業(yè)及具有特殊重大影響的產(chǎn)品。
第十條企業(yè)及產(chǎn)品申報(bào)條件。
(一)企業(yè)申報(bào)條件:
1.中華人民共和國境內(nèi)依法注冊(cè)且中方控股;
2.特種行業(yè)企業(yè)須持有國家生產(chǎn)許可證;
3.近三年內(nèi)未發(fā)生過重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全責(zé)任事故及違反國家有關(guān)法律、法規(guī)行為;
4.主要工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在國內(nèi)外同行業(yè)居領(lǐng)先地位;
5.中方控制關(guān)鍵的核心技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán);
6.擁有中國世界名牌的實(shí)力和水平。
(二)產(chǎn)品申報(bào)條件:
1.中華人民共和國境內(nèi)依法注冊(cè)商標(biāo);
2.中方控制關(guān)鍵的核心技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán);
3.生產(chǎn)技術(shù)、質(zhì)量水平、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益達(dá)到同行業(yè)國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)水平;
4.達(dá)到中國世界名牌的水平;
5.近三年內(nèi)未發(fā)生過重大質(zhì)量責(zé)任事故。
第四章評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
第十一條企業(yè)及產(chǎn)品評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。
(一)企業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):
1.科技水平
采用先進(jìn)技術(shù)和科研成果,使用的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),有自主技術(shù)創(chuàng)新并達(dá)到同行業(yè)國際先進(jìn)水平;信息技術(shù)應(yīng)用廣泛,注重研究開發(fā)工作,有較強(qiáng)的國際競爭力。
2.品牌發(fā)展
質(zhì)量保證體系健全,市場(chǎng)占有率高,產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先和國際先進(jìn)水平;具有發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和措施;擁有或達(dá)到中國世界名牌的實(shí)力和水平。
3.經(jīng)濟(jì)效益
實(shí)現(xiàn)年銷售額、利潤、稅金及出口創(chuàng)匯額在國內(nèi)同行業(yè)中領(lǐng)先;資金投入產(chǎn)出率高,產(chǎn)品性價(jià)比好,附加值和總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率高。
4.資源消耗
原材料利用率高,能源消耗低,有效利用再生資源,綜合利用效果好,在同行業(yè)中達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進(jìn)水平;重視新資源的開發(fā)和應(yīng)用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
5.環(huán)境保護(hù)
各類污染物的處理排放持續(xù)達(dá)到國家的排放標(biāo)準(zhǔn),建立完善的環(huán)境管理體系;注重環(huán)境和生態(tài)保護(hù),實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
6.人力資源
注重人才培養(yǎng),擁有素質(zhì)較高的管理者、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍和勞動(dòng)者隊(duì)伍,人力資源得到優(yōu)化配置,充分發(fā)揮科技人員和管理人員、操作人員的作用;勞動(dòng)生產(chǎn)率在國內(nèi)同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。
7.安全生產(chǎn)
建立健全安全標(biāo)準(zhǔn)體系,重視安全教育,具有針對(duì)本企業(yè)產(chǎn)品、工藝、設(shè)備的嚴(yán)格有效的安全控制措施及相應(yīng)管理制度;達(dá)到行業(yè)和國家標(biāo)準(zhǔn)。
8.社會(huì)責(zé)任
注重企業(yè)發(fā)展與社會(huì)責(zé)任的協(xié)調(diào);堅(jiān)持以人為本,建立了完善的職工勞動(dòng)保障制度;重視企業(yè)信用管理,誠信度高;形成了優(yōu)良的企業(yè)文化;支持公益事業(yè),遵守社會(huì)公德。
(二)產(chǎn)品評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):
1、科技水平高,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)及關(guān)鍵的核心技術(shù);采用國際標(biāo)準(zhǔn)或達(dá)到國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)水平;其生產(chǎn)工藝過程良好,生產(chǎn)技術(shù)達(dá)到國際尖端技術(shù)水平;信息化技術(shù)應(yīng)用廣泛,信息化水平居世界同行業(yè)前列。
2.質(zhì)量安全可靠,實(shí)物質(zhì)量達(dá)到國際同類產(chǎn)品先進(jìn)水平;產(chǎn)品國際市場(chǎng)占有率高,國際影響力強(qiáng),品牌形象良好,形成了世界頂級(jí)品牌;經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平。
3.資源利用合理,利用率高;環(huán)境保護(hù)意識(shí)強(qiáng),措施到位,污染物處理持續(xù)達(dá)標(biāo);無不安全生產(chǎn)隱患,確保安全生產(chǎn);對(duì)維持生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展具有積極作用。
4.具有特殊開拓創(chuàng)新性,能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步,促進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展,對(duì)我國工業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)有重大積極推動(dòng)作用,在國際市場(chǎng)上有著長遠(yuǎn)發(fā)展前景。
第五章評(píng)選程序
第十二條大獎(jiǎng)評(píng)選程序包括:申報(bào)、推薦、評(píng)審、公示、審定、上報(bào)、等。
(一)申報(bào)申報(bào)企業(yè)或產(chǎn)品生產(chǎn)單位按照大獎(jiǎng)申報(bào)要求,認(rèn)真填寫《中國工業(yè)大獎(jiǎng)企業(yè)申報(bào)(審核)書》、《中國工業(yè)大獎(jiǎng)產(chǎn)品申報(bào)(審核)書》,并將申報(bào)材料分別報(bào)送所在省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)(協(xié)會(huì))和相關(guān)的全國性行業(yè)協(xié)會(huì)(各三份)。尚未成立工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)(協(xié)會(huì))和全國性行業(yè)協(xié)會(huì)的,報(bào)送相關(guān)的全國綜合性行業(yè)聯(lián)合會(huì)(協(xié)會(huì));無相關(guān)全國綜合性行業(yè)聯(lián)合會(huì)(協(xié)會(huì))的,直接報(bào)送大獎(jiǎng)辦。
(二)推薦受理申報(bào)單位對(duì)申報(bào)企業(yè)及產(chǎn)品進(jìn)行資格審查后,將同意上報(bào)的企業(yè)及產(chǎn)品的材料和推薦意見上報(bào)。省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)(協(xié)會(huì))報(bào)送大獎(jiǎng)辦,大獎(jiǎng)辦按照行業(yè)分類分別送往相關(guān)的全國綜合性行業(yè)聯(lián)合會(huì)(協(xié)會(huì));全國性行業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)送相關(guān)的全國綜合性行業(yè)聯(lián)合會(huì)(協(xié)會(huì))。無相關(guān)全國綜合性行業(yè)聯(lián)合會(huì)(協(xié)會(huì))的直接報(bào)送大獎(jiǎng)辦,由大獎(jiǎng)辦轉(zhuǎn)送大獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)。
(三)評(píng)審
1、全國綜合性行業(yè)聯(lián)合會(huì)(協(xié)會(huì))進(jìn)行初評(píng),提出行業(yè)意見及第一輪候選建議名單;
2、大獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行綜合評(píng)審,提出綜合評(píng)審意見及第二輪候選建議名單;
3、大獎(jiǎng)組織委員會(huì)對(duì)第二輪候選建議名單進(jìn)行審議,提出大獎(jiǎng)的正式候選名單。
(四)公示將大獎(jiǎng)的正式候選名單向社會(huì)公示一個(gè)月,對(duì)提出異議的企業(yè)或產(chǎn)品進(jìn)行必要的復(fù)核。
(五)審定大獎(jiǎng)組織委員會(huì)在聽取社會(huì)各方面意見后,對(duì)公示后的名單進(jìn)行審定,確定大獎(jiǎng)?wù)将@獎(jiǎng)名單。
(六)上報(bào)大獎(jiǎng)組織委員會(huì)將正式獲獎(jiǎng)名單呈報(bào)國務(wù)院。
(七)大獎(jiǎng)組織委員會(huì)榮獲中國工業(yè)大獎(jiǎng)的企業(yè)及產(chǎn)品名單。
第六章表彰
第十三條召開中國工業(yè)大獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)大會(huì),由大獎(jiǎng)組織委員會(huì)向榮獲大獎(jiǎng)的企業(yè)及產(chǎn)品授予“中國工業(yè)大獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱號(hào),頒發(fā)榮譽(yù)證書及獎(jiǎng)牌(杯)。
第十四條對(duì)榮獲大獎(jiǎng)企業(yè)及產(chǎn)品給予大力宣傳。榮獲大獎(jiǎng)的企業(yè)及產(chǎn)品可以使用“中國工業(yè)大獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱號(hào)及標(biāo)識(shí)。
第七章經(jīng)費(fèi)來源
第十五條大獎(jiǎng)實(shí)施工作的經(jīng)費(fèi)依靠國家財(cái)政部門撥款。
第十六條接受國內(nèi)外友好團(tuán)體組織及人士的自愿捐贈(zèng)款。
第十七條申請(qǐng)建立大獎(jiǎng)基金或大獎(jiǎng)專項(xiàng)資金。
第八章管理
第十八條大獎(jiǎng)每二年評(píng)定一次。由企業(yè)或產(chǎn)品生產(chǎn)單位自愿申報(bào),不向申報(bào)單位收取任何費(fèi)用。
第十九條大獎(jiǎng)評(píng)定年度進(jìn)程:一季度為企業(yè)及產(chǎn)品的申報(bào);二、三季度開展大獎(jiǎng)推薦、評(píng)審、公示、審定、上報(bào)工作;四季度結(jié)果及表彰。
第二十條大獎(jiǎng)每三年復(fù)查一次。一季度受理已榮獲大獎(jiǎng)企業(yè)及產(chǎn)品的復(fù)查申報(bào)工作;二、三季度開展考察及審定工作;四季度復(fù)查結(jié)果。
第二十一條獲大獎(jiǎng)的企業(yè)及產(chǎn)品生產(chǎn)單位,填寫《中國工業(yè)大獎(jiǎng)企業(yè)復(fù)查表》及《中國工業(yè)大獎(jiǎng)產(chǎn)品復(fù)查表》并報(bào)大獎(jiǎng)辦;由大獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行復(fù)查,并將復(fù)查結(jié)果上報(bào)大獎(jiǎng)組織委員會(huì)審定。
第二十二條大獎(jiǎng)組織委員會(huì)對(duì)榮獲大獎(jiǎng)企業(yè)及產(chǎn)品生產(chǎn)單位發(fā)出復(fù)查結(jié)果通知,并抄送其所在省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)(協(xié)會(huì))和全國性行業(yè)協(xié)會(huì)、全國綜合性行業(yè)聯(lián)合會(huì)(協(xié)會(huì))。對(duì)不按時(shí)提出復(fù)查申報(bào)和復(fù)查不合格的,撤消其大獎(jiǎng)榮譽(yù)稱號(hào)并向社會(huì)公告。
第二十三條為了保證大獎(jiǎng)的嚴(yán)肅性和良好聲譽(yù),全國性行業(yè)協(xié)會(huì),省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)(協(xié)會(huì))及相關(guān)組織,不再設(shè)立相應(yīng)級(jí)別的工業(yè)大獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)。
第二十四條全國綜合性行業(yè)聯(lián)合會(huì)(協(xié)會(huì))如開展行業(yè)初評(píng)工作需要,可根據(jù)《中國工業(yè)大獎(jiǎng)實(shí)施管理辦法(試行)》的規(guī)定,制定《細(xì)則》并報(bào)大獎(jiǎng)辦備案。
第二十五條榮獲大獎(jiǎng)的企業(yè)及產(chǎn)品進(jìn)行宣傳時(shí)需注明獲獎(jiǎng)年份,正確使用大獎(jiǎng)標(biāo)識(shí)和英文名稱(ChinaGrandAwardsforIndustry,縮寫:CGAI)。
第二十六條榮獲大獎(jiǎng)的企業(yè)及產(chǎn)品如發(fā)生下列情形時(shí),應(yīng)在一周內(nèi)以書面形式報(bào)告大獎(jiǎng)組織委員會(huì),并由大獎(jiǎng)組織委員會(huì)采取相應(yīng)的措施:
(一)因不可抗力導(dǎo)致無法進(jìn)行正常生產(chǎn)和運(yùn)行;
(二)發(fā)生重大質(zhì)量、安全責(zé)任事故;
(三)產(chǎn)品品牌所有權(quán)發(fā)生變化;
(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與國內(nèi)外企業(yè)發(fā)生糾紛;
(五)企業(yè)及其主要領(lǐng)導(dǎo)違紀(jì)、違規(guī)和違法;
(六)發(fā)生并購、重組等重大組織形式改變。
第九章紀(jì)律
第二十七條大獎(jiǎng)評(píng)審工作做到科學(xué)化、程序化和規(guī)范化,受政府、企業(yè)、新聞界和社會(huì)的廣泛監(jiān)督。
第二十八條參與大獎(jiǎng)評(píng)審的有關(guān)人員必須遵紀(jì)守法,公正廉潔,實(shí)事求是,認(rèn)真負(fù)責(zé),保守機(jī)密,團(tuán)結(jié)協(xié)作。對(duì)違反紀(jì)律者,視情節(jié)輕重,給予批評(píng)、警告,直至撤消其資格。涉嫌犯罪的依法提交司法部門處理。
第二十九條申報(bào)單位要實(shí)事求是,不得弄虛作假,對(duì)違反紀(jì)律的視情節(jié)輕重給予批評(píng)、警告或撤消申報(bào)資格;對(duì)已獲大獎(jiǎng)的企業(yè)或產(chǎn)品,一經(jīng)查出立即取消獲獎(jiǎng)資格,收回榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)牌(杯)并向社會(huì)公告。十年內(nèi)不得重新申報(bào)。
第三十條大獎(jiǎng)推薦、評(píng)審單位,一律不準(zhǔn)以任何方式收取企業(yè)費(fèi)用,企業(yè)不準(zhǔn)以任何方式付費(fèi)。對(duì)違反此規(guī)定的,一經(jīng)查實(shí)立即取消其申報(bào)、受理、推薦、評(píng)審資格,并追究其當(dāng)事人責(zé)任,涉嫌犯罪的依法提交司法部門處理。
第三十一條社會(huì)各界對(duì)已經(jīng)公布榮獲大獎(jiǎng)的企業(yè)或產(chǎn)品如發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為,可向大獎(jiǎng)辦舉報(bào);對(duì)參與大獎(jiǎng)評(píng)審的有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員如發(fā)現(xiàn)違反紀(jì)律的,可向其上一級(jí)組織舉報(bào)。
第十章培育
一年來,在市科技局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,中心深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),緊緊圍繞全市科技經(jīng)濟(jì)工作大局,中心上下齊心協(xié)力,創(chuàng)新思路,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。在為政府服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、科技咨詢、培訓(xùn)等方面取得了新成效。中心2009年被評(píng)為國家級(jí)示范中心。
一、圍繞全市科技經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn),為政府部門提供決策咨詢服務(wù)。一是編輯印發(fā)《**科技參考》4期。中心結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行專題調(diào)研,并形成專題調(diào)研報(bào)告,重點(diǎn)就國內(nèi)外科技發(fā)展動(dòng)向、水平、趨勢(shì)及影響,科技成果的應(yīng)用,科技發(fā)展的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及科技發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展政策等通過《**科技參考》有針對(duì)性的進(jìn)行報(bào)道,為政府、科技決策部門和從事科技管理工作的領(lǐng)導(dǎo)提供參考服務(wù)。二是為市政府化解金融危機(jī)提供決策參考服務(wù)。積極為市政府收集、整理國內(nèi)發(fā)達(dá)城市所采取的應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的有關(guān)政策和措施資料,為我市政府部門科學(xué)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)提供了參考依據(jù)。
二、整合科技資源,完善綜合性公共服務(wù)平臺(tái),為區(qū)域科技創(chuàng)新提供科技支撐
中心通過整合科技資源,加強(qiáng)科技服務(wù)軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成了**市中醫(yī)藥企業(yè)科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)等8個(gè)共性技術(shù)支撐平臺(tái)和17個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,打造了一個(gè)區(qū)域性公共科技網(wǎng)絡(luò)資源服務(wù)平臺(tái),拓展了服務(wù)空間,為加快區(qū)域自主創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐,不斷提升科技自主創(chuàng)新服務(wù)水平,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有效的科技服務(wù)。
三、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),開展特色科技服務(wù)。一是依托公共服務(wù)平臺(tái),大力開展信息服務(wù)。充分發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),通過中心網(wǎng)站、中藥科技創(chuàng)新服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)等公共服務(wù)平臺(tái)各種信息23972條,為政府、企業(yè)、社會(huì)等提供信息服務(wù);二是發(fā)揮中心科技人員智力優(yōu)勢(shì),開展咨詢服務(wù)。利用中心科技人員智力優(yōu)勢(shì),開展咨詢和技術(shù)服務(wù),減少企業(yè)的創(chuàng)新市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。先后為**生化藥業(yè)有限責(zé)任公司、中國化學(xué)工業(yè)**工程有限公司等100多家企業(yè)及個(gè)人提供了咨詢和技術(shù)服務(wù)。其中,提供技術(shù)咨詢服務(wù)32項(xiàng)、管理咨詢18項(xiàng)、申報(bào)項(xiàng)目咨詢20項(xiàng)、解決技術(shù)難題、科技成果登記及獎(jiǎng)勵(lì)咨詢和科技項(xiàng)目查新服務(wù)80余項(xiàng)。取得了良好成績;三是組織“三農(nóng)”專家服務(wù)團(tuán),開展科技服務(wù)三農(nóng)工作。為加強(qiáng)科技服務(wù)三農(nóng)服務(wù)工作,中心對(duì)科技服務(wù)“三農(nóng)”專家?guī)爝M(jìn)行了更新和充實(shí),擴(kuò)大了“三農(nóng)”專家服務(wù)團(tuán)專家隊(duì)伍,拓展了服務(wù)領(lǐng)域,三農(nóng)專家由原來的由60多人擴(kuò)大到100人。先后組織三農(nóng)專家深入**、**、**、**等縣(區(qū))村屯田間地頭,針對(duì)***病防治、**優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培、**修剪、**病蟲害防治、**改造技術(shù)等開展技術(shù)指導(dǎo)、咨詢服務(wù),幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中的技術(shù)難題。全年共組織專家開展三農(nóng)服務(wù)工作15次,發(fā)放技術(shù)資料1600多份,接受技術(shù)咨詢250余人次。與此同時(shí),為破解制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。中心積極組織“三農(nóng)”專家服務(wù)團(tuán)專家對(duì)***穿孔并**病進(jìn)行課題攻關(guān),其中由市科技局立項(xiàng)支持的**穿孔病防治試驗(yàn),已通過專家驗(yàn)收,目前,正組織專家在**主產(chǎn)地**進(jìn)行**病防治試驗(yàn);四是積極開展培訓(xùn)服務(wù),提高科技素質(zhì)。中心圍繞提高中小企業(yè)管理水平和科技創(chuàng)新能力以及農(nóng)民的科學(xué)素質(zhì)等關(guān)鍵問題,積極開展科技培訓(xùn)服務(wù)。先后舉辦了科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)、監(jiān)理培訓(xùn)班、組織企業(yè)參加“企業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)管理研討會(huì)”、“制造業(yè)設(shè)計(jì)仿真一體化解決方案”研討會(huì)以及三農(nóng)科技培訓(xùn)等共20多期,培訓(xùn)各類人員1000多人次。
四、認(rèn)真組織企業(yè)參加“兩會(huì)一周”活動(dòng)。
中心利用“**科博會(huì)”、“**高交會(huì)”和“**科技活動(dòng)周”平臺(tái),組織企業(yè)參加展覽和項(xiàng)目對(duì)接洽談,為企業(yè)技術(shù)需求項(xiàng)目牽線搭橋,使企業(yè)通過“兩會(huì)一周”這一平臺(tái),既宣傳了企業(yè),擴(kuò)大了企業(yè)的影響力,又實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與名牌高校、科研院所及大企業(yè)集團(tuán)技術(shù)項(xiàng)目洽談對(duì)接,為企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新提供了有力科技支撐。今年共組織4家企業(yè)的4個(gè)項(xiàng)目參加**科博會(huì),并成功與**有色金屬總院、**大學(xué)、**科技大學(xué)以及**中國公司和中國**工業(yè)集團(tuán)、中國**總公司等進(jìn)行了對(duì)接洽談;組織22個(gè)企業(yè)的22個(gè)項(xiàng)目,參加深圳高交會(huì);在市科技局的領(lǐng)導(dǎo)下,成功籌備了**屆**科技活動(dòng)周,組織了300多人、80多家企業(yè)的新技術(shù)、新成果參加了展示展覽及項(xiàng)目簽約洽談,高標(biāo)準(zhǔn)完成了市科技局委托我中心承辦的“新技術(shù)新產(chǎn)品交流交易會(huì)”任務(wù),在全*評(píng)比中**市獲得最佳組織獎(jiǎng),我中心獲得地市組織一等獎(jiǎng)。
五、大力加強(qiáng)廣西科技文獻(xiàn)共享與服務(wù)平臺(tái)推廣應(yīng)用,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化
為加強(qiáng)廣西科技文獻(xiàn)服務(wù)平臺(tái)的推廣應(yīng)用,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,中心加大對(duì)平臺(tái)的推廣宣傳力度,與縣科技局聯(lián)合將平臺(tái)的推廣應(yīng)用向縣(鄉(xiāng))機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位延伸輻射,為縣級(jí)政府部門制定縣域經(jīng)濟(jì)、發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī),以及企業(yè)提供信息服務(wù),有力的促進(jìn)了縣域科技創(chuàng)新,推動(dòng)科技進(jìn)步,對(duì)提升中小企業(yè)競爭力起到積極作用。今年舉辦平臺(tái)推廣應(yīng)用培訓(xùn)班2期,其中6月份在**縣舉辦的培訓(xùn)班由縣政府主辦。共培訓(xùn)人員100多人次。全年接待用戶300多個(gè)、讀者1000多人次。先后到**科學(xué)研究所、**有限公司等20多家企事業(yè)單位開展了科技文獻(xiàn)服務(wù),發(fā)放了廣西科技文獻(xiàn)共享與服務(wù)平臺(tái)用戶卡150多張。發(fā)展20多個(gè)會(huì)員單位。
六、加強(qiáng)科技項(xiàng)目工作,提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力
中心為9家企業(yè)編制了國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)材料,為企業(yè)策劃包裝自治區(qū)、市科技計(jì)劃項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目共15項(xiàng)。對(duì)***儀器廠、***科技發(fā)展有限公司等7家獲得科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目的企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)理工作,指導(dǎo)3家企業(yè)開展項(xiàng)目驗(yàn)收工作。