創(chuàng)模工作方案精選(九篇)
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第1篇：創(chuàng)模工作方案范文
為切實做好我市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作，根據(jù)國家環(huán)保總局最新公布的《“十一五”國家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)及其實施細(xì)則》的要求，結(jié)合我市實際，市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對原《創(chuàng)模工作方案》進(jìn)行了修改和完善。修改后的《工作方案》如下：
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》和全國、省環(huán)境保護(hù)大會精神，圍繞創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市目標(biāo)，進(jìn)一步實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，落實環(huán)保優(yōu)先方針，堅持環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并重，深化宣傳教育，加強(qiáng)綜合整治，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，加大環(huán)保投入，提高管理水平，不斷改善城市面貌，提高群眾生活質(zhì)量，進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)，展示美好*新形象。通過全市上下的共同努力，促進(jìn)我市創(chuàng)模工作20__年上半年通過省級調(diào)研，年底前通過省級驗收；20__年上半年通過國家調(diào)研，9月底前通過國家技術(shù)評估，年底前達(dá)到國家環(huán)保模范城市考核標(biāo)準(zhǔn)，力爭通過國家考核驗收。
二、主要任務(wù)和要求
1、深入開展城市環(huán)境綜合整治，確保城市環(huán)境綜合整治定量考核連續(xù)三年(20__—20__年)名列全省前列；加強(qiáng)環(huán)境安全防范，防止發(fā)生重特大污染和生態(tài)破壞事故，制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并組織演練；加大環(huán)境保護(hù)投資力度，[找材料到文秘站 -網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點]拓寬環(huán)保資金籌措渠道，建立污染防治基金。確保上述三項基本條件達(dá)到創(chuàng)模考核要求。
2、進(jìn)一步實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，人均GDP、人口與計劃生育年度完成率、單位GDP能耗、單位GDP用水量、萬元GDP主要工業(yè)污染物排放強(qiáng)度等五項社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于全國平均水平。
3、加大工業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)污染防治力度，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法，嚴(yán)格控制新污染源產(chǎn)生，努力改善環(huán)境質(zhì)量，水、氣、聲環(huán)境質(zhì)量五項指標(biāo)達(dá)到考核要求，特別是城市水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100％，且市內(nèi)無劣V類水體。
4、加快城市污水處理廠、無害化垃圾處理廠、城市綠化等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，完善城市功能，扎實開展清潔能源區(qū)建設(shè)，推廣燃油、燃?xì)獾惹鍧嵞茉吹氖褂?，鞏固提高煙塵控制區(qū)、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)成果，并切實做好自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，環(huán)境建設(shè)lO項指標(biāo)全面達(dá)到考核要求。
5、加強(qiáng)環(huán)境管理，全面實施污染物排放總量控制，按期完成總量控制計劃，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)教育，普及環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和科學(xué)知識，全面增強(qiáng)公眾環(huán)保意識，確保環(huán)境管理7項指標(biāo)全面實施到位。
6、積極開展國家環(huán)境友好企業(yè)、綠色社區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國家IS014000示范區(qū)等創(chuàng)建活動，大力推廣清潔生產(chǎn)審核，確保兩項參考指標(biāo)達(dá)到考核要求。
三、實施步驟
(一)準(zhǔn)備發(fā)動階段(20__年8月一20__年10月)
1、進(jìn)一步學(xué)習(xí)國家環(huán)境保護(hù)總局《關(guān)于開展創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市活動的通知》、《“十一五”國家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)及其實施細(xì)則》等文件，對照新考核指標(biāo)體系，深入分析我市存在的主要差距和不足。
2、組織考察調(diào)研南通、泰州、揚州、蘇南等周邊地區(qū)環(huán)保模范城市，學(xué)習(xí)創(chuàng)模成功經(jīng)驗。
3、根據(jù)工作需要和人動，調(diào)整充實市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
4、召開市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組會議，討論確定各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)和今后一段時期的工作方案。
5、召開全市動員大會，對創(chuàng)模工作再動員，再部署，迅速在全市掀起創(chuàng)模的熱潮。
(二)規(guī)劃修訂階段(20__年10月一20__年11月)
1、市水務(wù)、建設(shè)、城管、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保等部門迅速組織人員，分別對我市原創(chuàng)模《規(guī)劃》中的市區(qū)河道整治工程(水務(wù)局)、生活污
水處理工程(水務(wù)局)、生活垃圾處理工程(城管局、經(jīng)貿(mào)委)、生態(tài)建設(shè)和綠化工程(建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局)、城市清潔美化工程(環(huán)保局、公安局、城管局、建管局)、城市安靜工程(環(huán)保局、公安局、*鎮(zhèn))、綠色社區(qū)創(chuàng)建工程(*鎮(zhèn)、環(huán)保局)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)污染防治工程(經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局)、宣傳教育工程(教育局、廣電局、環(huán)保局)和環(huán)境管理能力建設(shè)工程(環(huán)保局)等十大工程建設(shè)專項規(guī)劃，按照國家環(huán)?？偩中碌目己艘?，結(jié)合我市《十一五規(guī)劃》，進(jìn)行修訂、完善，11月30日前報市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各單位修訂的意見進(jìn)行匯總后，將修訂后的《規(guī)劃》提交市政府常務(wù)會議討論確定。
3、各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作班子，明確一名中層干部為聯(lián)絡(luò)員，精心制訂本單位的創(chuàng)模實施計劃，11月30日前報市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)組織實施階段(20__年1O月一20__年6月)
1、全面推進(jìn)工程建設(shè)：
(1)生活污水處理工程
市水務(wù)局督促聯(lián)合潤通水務(wù)發(fā)展有限公司加快城市生活污水收集管網(wǎng)和輸送管網(wǎng)的建設(shè)，確保20__年上半年建成。
市水務(wù)局督促聯(lián)合潤通水務(wù)發(fā)展有限公司實施污水處理廠二期擴(kuò)建工程，確保20__年底前開工，20__年底前建成，使處理能力達(dá)到7萬噸／日以上(工業(yè)廢水3萬噸／日、生活污水4萬噸／日)。
市水務(wù)局盡快規(guī)劃并啟動如泰運河以北地區(qū)的生活污水收集管網(wǎng)工程建設(shè)，并確保20__年底前全部建成。
(2)生活垃圾無害化處理工程
市城管局會同相關(guān)部門加快垃圾處理方案的論證，并盡快組織實施，確保20__年底前建成投運。
市城管局、*鎮(zhèn)健全、完善生活垃圾收集、儲運系統(tǒng)，實現(xiàn)日產(chǎn)日清。
市城管局對現(xiàn)有垃圾填埋點進(jìn)行全面整治，確保無惡臭氣體產(chǎn)生。
(3)城區(qū)河道整治工程
市水務(wù)局盡快編制《*市水環(huán)境綜合整治規(guī)劃》，同時統(tǒng)籌考慮城區(qū)水質(zhì)改善、景觀建設(shè)、防洪建設(shè)等規(guī)劃，盡快組織實施，打造一個清水空間。
加快城區(qū)河道的活水工程建設(shè)，對內(nèi)外城河等河道全面清淤，定期換水，提高河水水質(zhì)，確保城考段面水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)要求，市區(qū)范圍內(nèi)無劣V類水體。
(4)城區(qū)綠化工程
市建設(shè)局按照《城市綠化規(guī)劃》，全面實施各項綠化工程，確保城區(qū)綠化覆蓋率20__年超過35％。
組織創(chuàng)建一批園林式單位、居住區(qū)、道路，結(jié)合城市特點，建成幾個高品位的工程，成為城市建設(shè)的新亮點。
(5)集中式飲用水水源地水質(zhì)保護(hù)工程
市水務(wù)局、環(huán)保局切實加大第三自來水廠水源保護(hù)區(qū)管理力度，按照泰州市人民政府《關(guān)于印發(fā)*市第三自來水廠水源水質(zhì)和供水設(shè)施保護(hù)管理辦法的通知》要求，提請?zhí)┲菔协h(huán)保局、高港區(qū)人民政府加強(qiáng)三水廠水源保護(hù)區(qū)周邊企業(yè)和開發(fā)區(qū)的環(huán)境管理力度，防止對水源水質(zhì)造成影響。
市環(huán)保局加強(qiáng)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的環(huán)境管理，嚴(yán)格控制新超標(biāo)污染源的產(chǎn)生，嚴(yán)禁在保護(hù)區(qū)內(nèi)新建任何有污染項目。
市環(huán)保、水務(wù)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照《*市集中式飲用水水源地專項整治行動方案》的要求，切實履行職責(zé)，將全市集中式飲用水水源地專項整治行動推向深入，確保集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率20__年超過90％，20__年底前達(dá)96％以上。
加快泰黃清水二期工程實施進(jìn)度，使水源水質(zhì)較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快飲上長江水。
(6)城區(qū)空氣環(huán)境污染防治工程
市環(huán)保局、*鎮(zhèn)等部門進(jìn)一步鞏固城區(qū)煙塵控制區(qū)建設(shè)成果，按要求進(jìn)行年度復(fù)核，完善各項措施，實施長效管理。加強(qiáng)交通干線兩側(cè)煙塵排放管理，嚴(yán)查省道、國道兩側(cè)冒黑煙現(xiàn)象。
市經(jīng)貿(mào)、商物等部門清理整頓燃煤供應(yīng)市場，禁止燃用含硫量大于0.8％的劣質(zhì)高灰煤。淘汰污染嚴(yán)重的燃煤爐灶，加大燃油、液化氣等清潔能源的推廣力度，提高清潔能源使用率。
市城管、建管等部門開展建筑工地和機(jī)動車輛運輸中揚塵的整治活動，大力提倡文明施工。
市城管、環(huán)保、工商、水務(wù)等部門和*鎮(zhèn)加大城區(qū)特別是鼓樓中心區(qū)蘇利巷、鷹揚巷等區(qū)域的服務(wù)業(yè)環(huán)境污染專項整治，控制油煙、煙塵對環(huán)境的污染。
市公安、環(huán)保等部門加大機(jī)動車尾氣專項整治力度，淘汰二沖程燃油助力車、摩托車，鼓勵使用環(huán)保型機(jī)動車。
市農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大秸稈禁燒力度，有效遏制大面積燃燒秸稈對大氣環(huán)境造成的嚴(yán)重危害。
市環(huán)保局對現(xiàn)有空氣自動監(jiān)測點位進(jìn)行重新論證布點，盡快提請市政府落實專項經(jīng)費，再建一個空氣自動監(jiān)測子站。
(7)城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治工程
市城管、衛(wèi)生、工商、環(huán)保等部門和*鎮(zhèn)以創(chuàng)建國家級、省級衛(wèi)生城市為目標(biāo)，開展大規(guī)模的城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，徹底改變城區(qū)臟、亂、差狀況。
市城管、建設(shè)等部門和*、大生、姚王、張橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境整治，強(qiáng)化環(huán)境管理，使城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境管理達(dá)到創(chuàng)?？己艘?。
(8)城市建設(shè)與改造工程
市建設(shè)、交通、規(guī)劃等部門結(jié)合城市總體規(guī)劃的實施，加快城市改造步伐，特別是對如泰運河以北地區(qū)、江平路加以改造和建設(shè)。
市建設(shè)、城管、規(guī)劃等部門和*鎮(zhèn)做好其他沿街年久失修、破爛不堪的門面房屋的改造及殘墻斷壁的清理工作。市城管、建設(shè)、規(guī)劃、國土、水務(wù)等部門和*鎮(zhèn)繼續(xù)抓好沿街圍墻的透空改造和沿街建筑出新工程，全面清埋、拆除城區(qū)違章建筑。
市城管、工商等部門清理道路兩側(cè)不規(guī)范、非法的燈箱、廣告招牌，消除城市視覺污染。
2、繼續(xù)抓好其他考核指標(biāo)的達(dá)標(biāo)：
(1)市環(huán)保局牽頭制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并提請市政府常務(wù)會議討論通過后施行，保證必要的投入，配備必需的裝備，定期組織演練。
(2)市經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、供電等部門盡快制定全市節(jié)能降耗政策措施，對耗電大戶、耗能大戶、耗電行業(yè)強(qiáng)化管理，加大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，并對有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行重新核算，使單位GDP能耗達(dá)到創(chuàng)模考核要求。
(3)市水務(wù)局采取措施，對耗水大戶、耗水量大的行業(yè)強(qiáng)化管理，并對有關(guān)數(shù)據(jù)重新進(jìn)行核算，使單位GDP用水量達(dá)到考核指標(biāo)要求。
(4)市環(huán)保局加大工業(yè)污染防治工作力度，提高主要工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放率。積極制定削減計劃，通過關(guān)停、改造、調(diào)整、治理等措施降低主要污染物排放總量。
(5)市經(jīng)貿(mào)、供電、發(fā)改、建設(shè)等部門積極加大城區(qū)清潔能源區(qū)建設(shè)力度，推廣清 潔能源的使用。
(6)市教育局進(jìn)一步加大工作力度，在全市中小學(xué)全面普及環(huán)境滲透教育，提高環(huán)境教育普及率。
3、20__年11月，市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組組建創(chuàng)模資料組，從各單位抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，全面啟動資料收集整理工作。各部門、各單位組建本單位的創(chuàng)模資料組，積極開展資料收集整理。
4、市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組定期、不定期地召開專題會議，檢查創(chuàng)模工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)處理相關(guān)問題，研究部署下一階段工作。
5、市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織督查，對各部門創(chuàng)模工作進(jìn)行考核。
6、組織相關(guān)部門和單位總結(jié)交流階段性創(chuàng)建工作的經(jīng)驗和做法，相互促進(jìn)，共同提高。
7、邀請市人大代表、政協(xié)委員視察創(chuàng)模工作情況。
8、邀請國家環(huán)?？偩趾褪d領(lǐng)導(dǎo)、專家對我市創(chuàng)模工作進(jìn)行實地考察和指導(dǎo)，并根據(jù)他們的意見及時整改。
9、20__年上半年，申請省環(huán)保廳對我市創(chuàng)模進(jìn)行省級調(diào)研，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。
10、20__年年底前，申請省環(huán)保廳對我市創(chuàng)模進(jìn)行省級驗收，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。
(四)自查整改階段(20__年1月一20__年6月)
1、各創(chuàng)建責(zé)任單位對承擔(dān)的創(chuàng)模任務(wù)完成情況進(jìn)行自查，向市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組提交自查報告，向創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交有關(guān)資料和臺帳。
2、市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組對各責(zé)任單位組織全面檢查，提出整改意見，各有關(guān)單位全力整改。
3、市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各責(zé)任單位基本完成創(chuàng)模軟件資料建設(shè)和相關(guān)臺帳、原始記錄等材料的收集、整理、建檔工作，在此基礎(chǔ)上編寫創(chuàng)模技術(shù)報告。
(五)迎接驗收階段(20__年7月一20__年12月)
1、市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各責(zé)任單位按要求進(jìn)行整改，完善軟件資料和各類臺帳，進(jìn)一步修改創(chuàng)模技術(shù)報告。
2、組織編寫創(chuàng)模工作報告。
3、20__年9月底前，申請國家環(huán)保總局對我市創(chuàng)模進(jìn)行技術(shù)評估，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。
4、根據(jù)國家環(huán)?？偩旨夹g(shù)評估意見進(jìn)行整改，年底前整改到位，力爭通過國家環(huán)?？偩挚己蓑炇铡?/p>
5、召開迎接驗收動員大會，部署迎查準(zhǔn)備工作。
四、工作措施
1、明確目標(biāo)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。圍繞全市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市總體目標(biāo)，各部門、各單位的主要負(fù)責(zé)人為本單位創(chuàng)模的第一責(zé)任人，在市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，對本部門、本單位的創(chuàng)模工作負(fù)總責(zé)，對創(chuàng)建過程中的重大問題，高度重視，親自過問，親自抓落實。根據(jù)工作任務(wù)，拿出具體工作措施，明確序時進(jìn)度和具體責(zé)任人，認(rèn)真抓好各項工作的落實。
2、加大宣傳力度，營造“創(chuàng)?！狈諊?。通過召開各種會議深入宣傳發(fā)動，充分利用報紙、電臺、電視臺等新聞媒體開展宣傳教育，組織開展環(huán)保進(jìn)社區(qū)活動，廣泛宣傳“創(chuàng)?！惫ぷ鞯闹匾饬x，努力提高全市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的環(huán)保意識與法制觀念，增強(qiáng)全市人民參與環(huán)境保護(hù)工作和“創(chuàng)?！被顒拥姆e極性，營造良好的“創(chuàng)?！狈諊?。
3、加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化環(huán)境管理。加強(qiáng)和完善環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)，嚴(yán)格依法行政。進(jìn)一步加強(qiáng)對工業(yè)污染源的監(jiān)督管理，鞏固達(dá)標(biāo)排放成果。進(jìn)一步加強(qiáng)對建設(shè)項目的環(huán)境保護(hù)管理，嚴(yán)格把好審批關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度，切實控制新污染源。結(jié)合企業(yè)技術(shù)改造，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推行清潔生產(chǎn)，淘汰技術(shù)含量低、能耗高、污染重、效益差的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
4、加大投入，著力提高城市環(huán)境綜合整治水平。抓好環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城市污水處理廠和生活垃圾處理廠建設(shè)，全面整治城區(qū)河道，積極推進(jìn)城市集中供熱工程，提高城市環(huán)境建設(shè)總體水平。組織開展創(chuàng)建綠色人居環(huán)境社區(qū)活動，加強(qiáng)市區(qū)綠化美化建設(shè)，不斷提高綠化覆蓋率。加強(qiáng)煙塵控制區(qū)、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)和清潔能源區(qū)的建設(shè)和管理，切實改善市區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
5、建立責(zé)任制，齊抓共管。對創(chuàng)建環(huán)保模范城市各項指標(biāo)和工作任務(wù)，根據(jù)各有關(guān)部門、單位的職責(zé)進(jìn)行分解，簽定創(chuàng)模責(zé)任書，建立責(zé)任制和定期工作進(jìn)展情況考核制度，對逾期未完成目標(biāo)任務(wù)的，通過新聞媒體向社會公布，接受廣大市民的監(jiān)督。附：
*市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)
為如期實現(xiàn)20__年將我市建成國家環(huán)保模范城市的目標(biāo)，根據(jù)國家環(huán)?？偩肿钚鹿嫉摹丁笆晃濉眹噎h(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)及其實施細(xì)則》的要求，結(jié)合我市各相關(guān)部門工作職責(zé)，市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組對創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市工作相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)進(jìn)行修改和調(diào)整。調(diào)整后的各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)模職責(zé)如下：
一、環(huán)保局：負(fù)責(zé)全市創(chuàng)模規(guī)劃的匯總編制、修訂，并做好相關(guān)具體工作；嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，加強(qiáng)建設(shè)項目環(huán)境管理，確保建設(shè)項目環(huán)評、三同時和規(guī)劃環(huán)評綜合執(zhí)行率達(dá)到國家要求；組織開展市長環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀落實工作，環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制落實到位，實行環(huán)境質(zhì)量公告制度；實施城市環(huán)境綜合整治定量考核工作，考核成績連續(xù)三年名列全省前列；加強(qiáng)金市工業(yè)污染源管理，工業(yè)企業(yè)排污申報登記執(zhí)行率達(dá)100％，重點工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率達(dá)100％；開展主要污染物排放總量控制工作，確保每年完成主要污染物排放總量控制目標(biāo)任務(wù)，國家重點環(huán)保項目落實率≥80％，萬元GDP主要工業(yè)污染物排放強(qiáng)度1.5萬元；會同市環(huán)保局制定全市主要污染物排放總量控制計劃并監(jiān)督實施。
三、市財政局：負(fù)責(zé)將環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)經(jīng)費納入財政預(yù)算；根據(jù)國家和省統(tǒng)一要求，設(shè)立污染防治基金專用帳
戶；設(shè)立年度創(chuàng)?；穑才藕蛥f(xié)調(diào)創(chuàng)模重點工程項目配套資金并監(jiān)督使用；根據(jù)市發(fā)改委計劃要求，協(xié)調(diào)解決各項環(huán)保建設(shè)資金，確保城市環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)≥1.7％。
四、市建設(shè)局：加大城市建設(shè)和改造的力度，負(fù)責(zé)城市廣場、公園、景觀、景點、觀光帶的建設(shè)和管理，促進(jìn)城市面貌不斷更新；編制《城市綠化規(guī)劃》并組織實施，確保20__年底前城市建成區(qū)綠化覆蓋率≥35％；負(fù)責(zé)城區(qū)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)和報批工作，確保城區(qū)受保護(hù)地面積占國土面積比例≥10％；加大城區(qū)道路建設(shè)與維護(hù)力度；配合有關(guān)部門開展城市環(huán)境衛(wèi)生和城鄉(xiāng)結(jié)合部及周邊地區(qū)環(huán)境綜合整治。
五、市水務(wù)局：負(fù)責(zé)編制城區(qū)生活污水處理及輸送管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，并組織實施，確保20__年底前城市生活污水處理率≥80％；負(fù)責(zé)編制城區(qū)河道綜合整治、給排水管網(wǎng)和防洪工程規(guī)劃，并組織實施，確保城市水域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100％，且城區(qū)無劣V類水體；加強(qiáng)市自來水公司水源保護(hù)，確保城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率≥96％；編制全市節(jié)水規(guī)劃，并認(rèn)真實施，確保全市單位GDP用水量低于全國平均水平，且近三年逐年下降；負(fù)責(zé)全市江灘濕地自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)與報批工作。
六、市經(jīng)貿(mào)委：貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)保第一審批制，加大全市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；組織開展節(jié)能降耗工作，確保全市單位GDP能耗低于全國平均水平，且近三年逐年下降；開展城區(qū)清潔能區(qū)建設(shè)，推廣使用清潔能源，清潔能源使用率≥50％；組織開展清潔生產(chǎn)審核工作，按國家規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)數(shù)量逐年增加。
七、市統(tǒng)計局：負(fù)責(zé)創(chuàng)模各項指標(biāo)統(tǒng)計管理工作，確保統(tǒng)計的數(shù)據(jù)真實、可靠、可信。
八、市城管局：負(fù)責(zé)編制城區(qū)生活垃圾無害化處理規(guī)劃，并組織實施，確保20__年底前城區(qū)生活垃圾無害化處理率≥85％；組織開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，加大城區(qū)環(huán)境綜合整治力度，確保市容市貌干凈整潔，使城市環(huán)境衛(wèi)生工作落實到位；負(fù)責(zé)組織開展城鄉(xiāng)結(jié)合部及周邊地區(qū)的環(huán)境整治，環(huán)境管理符合要求。
九、市計生委：組織全市計劃生育工作，控制人口增長，提高人口素質(zhì)，確保我市人口與計劃生育年度計劃完成率達(dá)100％。
十、市公安局：負(fù)責(zé)全市機(jī)動車年檢、報廢及抽檢工作；加強(qiáng)市區(qū)機(jī)動車輛尾氣檢測和治理，確保機(jī)動車環(huán)保定期檢測率≥85％；負(fù)責(zé)交通噪聲、社會生活噪聲和商業(yè)噪聲管理；負(fù)責(zé)開展市區(qū)交通秩序?qū)ｍ椪位顒?，在市區(qū)主干道設(shè)立禁鳴路段，確保市區(qū)交通干線噪聲平均值≤70dB(A)。
十一、*工商局：切實把好企業(yè)工商注冊登記環(huán)保前置審批關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保第一審批權(quán)制；加強(qiáng)各農(nóng)貿(mào)市場管理，開展農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境綜合整治，確保環(huán)境良好；積極開展白色污染防治工作，對在城區(qū)銷售、使用一次性發(fā)泡塑料餐具以及超薄塑料袋的違法行為進(jìn)行查處。
十二、市交通局：負(fù)責(zé)城市出入口大道景觀建設(shè)，保持本部門管養(yǎng)范圍內(nèi)的公路干線路面完好，做好公路用地內(nèi)綠化維護(hù)工作；加強(qiáng)船舶污染防治工作。
十三、市農(nóng)業(yè)局：組織開展省級生態(tài)農(nóng)業(yè)市創(chuàng)建工作；負(fù)責(zé)全市森林公園的規(guī)劃和報批工作；實施全市林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提高全市森林覆蓋率；做好全市農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。
十四、市教育局：組織開展環(huán)境滲透教育，在全市中小學(xué)開展環(huán)境保護(hù)專題教育和綠色學(xué)校創(chuàng)建活動，確保中小學(xué)環(huán)境教育普及率≥85％。
十五、市衛(wèi)生局：協(xié)助開展衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作；組織開展全市衛(wèi)生鎮(zhèn)、村創(chuàng)建活動，抓好農(nóng)村集鎮(zhèn)飲用水源監(jiān)督管理工作；加強(qiáng)醫(yī)療廢水處理、醫(yī)療垃圾處置監(jiān)管工作，確保醫(yī)療廢水排放達(dá)標(biāo)率、醫(yī)療垃圾處置率達(dá)100％。
十六、市國土資源局：加強(qiáng)國土及礦產(chǎn)資源管理，做好資源綜合利用和節(jié)約工作。
十七、市廣電局：組織市電視臺、廣播電臺開辟創(chuàng)模專題節(jié)目，開展創(chuàng)模宣傳工作，定期播放創(chuàng)模公益廣告，環(huán)境質(zhì)量報告和空氣環(huán)境質(zhì)量日報、預(yù)報。
十八、市文化局：負(fù)責(zé)我市文物古跡保護(hù)和修繕工作；加大城區(qū)文化市場管理力度，協(xié)助城管、環(huán)保部門加強(qiáng)對娛樂業(yè)噪聲監(jiān)管。
十九、市建管局：負(fù)責(zé)建筑施工管理，實行文明施工，防治揚塵和噪聲污染。
二十、*質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)將全市各企事業(yè)單位煙氣處理設(shè)施納入鍋爐日常運行管理中，確保煙氣處理設(shè)施完好、運轉(zhuǎn)正常。
二十一、市規(guī)劃局：在城市規(guī)劃中，充分考慮城市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的需求，優(yōu)化城市區(qū)域功能。對土地利用的有關(guān)規(guī)劃，區(qū)域、流域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃，未編寫環(huán)境保護(hù)篇章或說明的，不予審批。對工業(yè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)等專項規(guī)劃，未經(jīng)過環(huán)境影響評價的，不予審批。對城區(qū)建設(shè)項目規(guī)劃的審批嚴(yán)格把關(guān)，確保預(yù)留的綠化面積達(dá)到相關(guān)規(guī)定的要求。加強(qiáng)各類管線、城市雕塑、小區(qū)景觀、戶外廣告等項目的規(guī)劃審批，提升城市容貌品位。
二十二、市委組織部：負(fù)責(zé)將環(huán)境指標(biāo)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容，并會同有關(guān)部門強(qiáng)化考核。
二十三、*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會：加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)工業(yè)污染源管理，確保各企業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)100％；加強(qiáng)對聯(lián)合潤通水務(wù)發(fā)展有限公司和福昌固廢處理中心的運行監(jiān)管，確保尾水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，危險廢物無害化處置率達(dá)100％。
二十四、*鎮(zhèn)人民政府：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)屬工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染防治工作，配合做好“三廢”穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放工作；配合做好市區(qū)煙塵控制區(qū)、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)成果的鞏固提高工作；按照全市創(chuàng)模方案中綠色社區(qū)創(chuàng)建要求，敦促房地產(chǎn)開發(fā)商、物業(yè)管理部門等單位實施綠色、文明社區(qū)創(chuàng)建活動和環(huán)保進(jìn)社區(qū)活動，及時協(xié)調(diào)解決居民反映的難點熱點環(huán)境問題；按要求開展城區(qū)環(huán) 境衛(wèi)生綜合整治，強(qiáng)化城郊結(jié)合部環(huán)境綜合整治，改善城郊結(jié)合部面貌；組織鎮(zhèn)屬學(xué)校開展環(huán)境滲透教育和綠色學(xué)校創(chuàng)建工作。
第2篇：創(chuàng)模工作方案范文
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分運用多種社會宣傳手段，采取多形式，多渠道、全方位地開展宣傳工作。使“創(chuàng)國衛(wèi)”和“創(chuàng)交?！被顒右约吧鐣髁x核心價值觀家喻戶曉，提高城市文明衛(wèi)生程度和市民素質(zhì)，形成全民參與的良好氛圍。
二、主要宣傳內(nèi)容
（一）大力宣傳迎接“創(chuàng)國衛(wèi)”明查的要求，引導(dǎo)各級各部門克服松勁情緒，引導(dǎo)廣大市民積極參與，認(rèn)真做好迎接“創(chuàng)國衛(wèi)”明查的各項工作。
（二）大力宣傳交通秩序大整治和創(chuàng)建國家交通管理模范城市的好思路、好做法、好舉措。增強(qiáng)市民文明出行意識、法治意識、安全意識和公德意識，提升市民交通文明素質(zhì)。
（三）大力宣傳社會主義核心價值觀。宣傳“富強(qiáng)、民主、文明、和諧；自由、平等、公正、法治；愛國、敬業(yè)、誠信、友善”24個字內(nèi)容，讓社會主義核心價值觀家喻戶曉、入眼入腦入心。
三、工作職責(zé)
（1）成立宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，任組長，為小組成員。
（2）在中心城區(qū)主次街道的戶外廣告牌上公益廣告，開展創(chuàng)國衛(wèi)和健康教育宣傳，開展“創(chuàng)模”、社會主義核心價值觀24個字內(nèi)容宣傳。
（3）在企事業(yè)機(jī)關(guān)、車站、學(xué)校、廣場等大型公共場所設(shè)立宣傳欄、電子屏幕，公益廣告，開展“創(chuàng)國衛(wèi)”、“創(chuàng)交?！?，和社會主義核心價值觀宣傳；要在交警窗口、客貨運站場、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村、企事業(yè)機(jī)關(guān)及路面店鋪顯示屏，廣泛張貼公安部及省廳交管局下發(fā)的“摒棄交通陋習(xí)，安全文明出行”宣傳掛圖、“122LOGO”。
（4）加強(qiáng)城區(qū)廣告管理，對在城區(qū)范圍內(nèi)的商業(yè)廣告，審批時要求廣告商在廣告內(nèi)容中加入“創(chuàng)國衛(wèi)”、“創(chuàng)?！?、和社會主義核心價值觀公益廣告。
四、工作要求
（一）明確責(zé)任。有關(guān)“創(chuàng)國衛(wèi)”、“創(chuàng)?！保蜕鐣髁x核心價值觀社會宣傳的各單位要明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，確定一名專門的聯(lián)系人做好社會宣傳國內(nèi)工作。要及時做好信息報送，做好資料歸檔管理。
（二）狠抓落實。有關(guān)“創(chuàng)國衛(wèi)”、“創(chuàng)模”，和社會主義核心價值觀社會宣傳各單位要根據(jù)方案的要求，進(jìn)一步細(xì)化方案，制定詳細(xì)具體的工作措施，切實抓好工作落實。
第3篇：創(chuàng)模工作方案范文
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實市城市管理綜合整治工作會議和城市管理工作調(diào)研會議精神，緊緊圍繞城管工作的中心任務(wù)，按照“創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園、創(chuàng)?！钡臉?biāo)準(zhǔn)和要求，突出重點，攻克難點，標(biāo)本兼治，綜合治理。通過開展以“黑燒烤”為重點的市容環(huán)境專項整治，進(jìn)一步鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果，推動“創(chuàng)園、創(chuàng)?！闭倪_(dá)標(biāo)工作，促進(jìn)市容環(huán)境衛(wèi)生整體質(zhì)量的提高，為規(guī)范城市管理秩序，構(gòu)建城市管理長效機(jī)制打好基礎(chǔ)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)政府成立專項整治行動工作指導(dǎo)小組，對整治行動進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。指導(dǎo)小組成員如下：
各街道辦事處要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體組織本轄區(qū)、責(zé)任區(qū)域的專項整治工作。
三、工作原則
按照“屬地管理、條塊結(jié)合”的原則，由各街道辦事處負(fù)責(zé)組織對本轄區(qū)范圍內(nèi)的“黑燒烤”、茶座、飲食攤檔進(jìn)行專項整治，由區(qū)城管辦協(xié)調(diào)公安、工商、環(huán)保、衛(wèi)生等單位派員參加整治。區(qū)執(zhí)法局機(jī)關(guān)及機(jī)動中隊人員將搭配到整治任務(wù)較重的街道協(xié)助開展工作，并接受街道統(tǒng)一安排。
四、整治時間安排
從3月1日起至12月31日止。全年重點整治時間段為6、7、8、9四個月，每天重點整治時間段為夜間9:00至翌日凌晨1:00。
五、整治步驟安排
（一）宣傳教育階段（3月1日至3月10日）：各街道對本轄區(qū)范圍內(nèi)所有違章占道經(jīng)營的“黑燒烤”、茶座、飲食攤檔進(jìn)行摸查，對經(jīng)營地點、經(jīng)營時段、經(jīng)營品種、經(jīng)營規(guī)模以及經(jīng)營者家庭住址等情況進(jìn)行詳細(xì)了解并登記造冊，采取上門“面對面”的方式做好對經(jīng)營者的宣傳教育工作，為全面開展清理整治行動打好基礎(chǔ)。
（二）整治實施階段（3月11日至9月30日）：各街道按照職責(zé)和工作方案的要求，對違章占道經(jīng)營的“黑燒烤”、茶座、飲食攤檔進(jìn)行全面清理整治。在加強(qiáng)日常整治的基礎(chǔ)上，3月1日至5月31日，每周集中力量整治1－2次；6月1日至9月30日，每周集中力量整治2－3次，并做好后續(xù)監(jiān)管工作，防止回潮。
各街道辦事處應(yīng)將整治實施階段的具體安排及時報送區(qū)城管辦，以便協(xié)調(diào)公安、工商、環(huán)保等單位派員參加。
（三）鞏固提高階段（10月1日至12月20日）：各街道對前期整治情況進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步規(guī)范管理，完善長效管理機(jī)制，鞏固整治成果。
（四）檢查總結(jié)階段（12月21日至12月31日）：市城管辦將組織全面檢查驗收，總結(jié)講評。
六、有關(guān)工作要求
（一）各街道辦事處要把此次專項整治工作作為全年重點工作之一，認(rèn)真組織，抓緊抓好，確保專項整治工作的順利推進(jìn)，取得預(yù)期的效果。
第4篇：創(chuàng)模工作方案范文
根據(jù)市政府《轉(zhuǎn)發(fā)市環(huán)保局關(guān)于佛山市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市實施方案的通知》(佛府辦[2004]205號)精神，我局充分發(fā)揮職能，認(rèn)真落實“創(chuàng)模”目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將情況匯報如下：
一、工作開展情況
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署
在認(rèn)真領(lǐng)會文件精神的基礎(chǔ)上，為加強(qiáng)對創(chuàng)模工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時成立了以關(guān)天安局長為組長，王作武副局長為副組長，各區(qū)執(zhí)法局分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的“創(chuàng)模”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，針對在創(chuàng)模工作中涉及我局職能的市容環(huán)境方面存在的熱點、難點問題，制定《創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市實施方案》。統(tǒng)一部署，統(tǒng)一行動，全面配合“創(chuàng)?！惫ぷ鞯拈_展。
(二)、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識
為使“創(chuàng)?！惫ぷ骷矣鲬魰裕巳藚⑴c，7月初市、區(qū)執(zhí)法局分別召開動員大會，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件精神,充分認(rèn)識“創(chuàng)模”工作的重要意義，了解我市“創(chuàng)模”工作的現(xiàn)狀與要求。在統(tǒng)一思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位實際，明確分工，責(zé)任到人，確?！皠?chuàng)模”工作中的各項責(zé)任落到實處。
(三)、精心組織、大力整治
針對在“創(chuàng)?！敝兴袚?dān)的任務(wù)，我們確定了攻重點、克難點的思路，并落實到行動上。從7月份開始，在相繼開展“亂擺賣”、“亂停放”專項整治的基礎(chǔ)上，我們從群眾反映強(qiáng)烈的“三車”（兩輪摩托車、殘疾人機(jī)動車和人力三輪車）非法營運、“亂張貼、亂涂寫”著手，相繼開展專項整治行動，積極配合“創(chuàng)模”工作的開展。
1、嚴(yán)厲打擊“三車”非法營運。
針對“三車”非法營運嚴(yán)重擾亂車輛營運秩序和市容市貌的情況，7月中旬，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)指示，我們以城管委的名義，牽頭組織市、區(qū)兩級交通執(zhí)法和市交警、巡警聯(lián)合行動，在禪城區(qū)范圍內(nèi)大力開展以打擊人力三輪車為主的“三車”整治，成立了整治專責(zé)行動小組。整治中執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、方法靈活，經(jīng)兩個多月不分晝夜的聯(lián)合整治，已取得了階段性成果：收繳人力車近500輛，集中銷毀200余輛，中心城區(qū)的人力三輪車已基本絕跡。下一步，該整治將由市政法委牽頭，組織公安、交管、城管等部門對“三車”進(jìn)行全面整治。
2、重拳出擊“亂張貼、亂涂寫”。
“亂張貼、亂涂寫”在我市泛濫成災(zāi)，嚴(yán)重?fù)p害了佛山城市形象。對“亂張貼、亂涂寫”行為的整治已迫在眉捷，4月份我局成立之初，我們就聯(lián)合市團(tuán)委組織團(tuán)員青年和大學(xué)生志愿者對禪城區(qū)主要干道的“牛皮癬”進(jìn)行了清洗，并就如何有效治理“牛皮癬”進(jìn)行了多次研討。
七月份，根據(jù)市政府《轉(zhuǎn)發(fā)市城市管理委員會辦公室等三部門關(guān)于佛山市開展整治亂張貼、亂涂寫行為工作方案的通知》、《關(guān)于開展整治城市亂張貼、亂涂寫行為的通告》和市領(lǐng)導(dǎo)批示精神，為期2個月的專項整治行動以楊曉光副市長親自帶隊走上街頭抓除“癬”拉開了序幕。市及禪城區(qū)執(zhí)法局組成抓源頭、端窩點專責(zé)小組，斷制“癬”者的源頭，窮追猛打造“癬”者。在2個月的“治癬”行動中，市和禪城區(qū)執(zhí)法局及相關(guān)部門共出動執(zhí)法人員1875人次，抓獲制“癬”貼“癬”嫌疑人“治癬”32人；查處亂張貼亂噴涂的違法行為19宗，端掉4個印刷“牛皮癬”的印刷窩點，并分別移交新聞出版、工商部門處理；查處疏通下水道、辦假證假牌、游醫(yī)窩點19個；收繳各類假證件4947本（張）、假公章膠版21張；查獲非法小廣告印刷成品約87萬張；沒收、暫扣電腦、曬版機(jī)、打印機(jī)、摩托車、手機(jī)以及醫(yī)療器械、藥品等作案工具一大批；停掉用于非法小廣告電話號碼270個。有效打擊了違法分子的囂張氣焰，初步遏制了亂張貼亂涂寫違法行為蔓延的勢頭。此項工作還在深入開展中，以點帶面，從上至下地全面推進(jìn)，力爭取得最大成果。
一系列的專項整治行動有力打擊了違法人員的氣焰，市容市貌有了較大改觀，得到了市領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可和廣大市民的好評。在下步的工作中，我們將針對亂擺賣回潮問題，加大處罰力度，予以嚴(yán)厲打擊。就目前建筑施工工地、商業(yè)經(jīng)營活動及營業(yè)性場所噪聲擾民的問題，會同工商、建設(shè)、環(huán)保等部門開展專項執(zhí)法檢查，加強(qiáng)日常監(jiān)管。同時，對同濟(jì)、山紫、蓮花、建設(shè)、白燕市場的流動小販占道經(jīng)營和祖廟路、大福路、季華路、燎原路等路段的亂擺賣或占道經(jīng)營、油煙噪聲擾民等突出問題進(jìn)行持續(xù)整治，切實抓出樣板路和示范點，通過抓典型、樹樣板，以點帶面地逐步推進(jìn)。我們將全力以赴，全面落實“創(chuàng)?！睂嵤┓桨?，抓好工作中的每一環(huán)節(jié)，力求獲取更大成效，為創(chuàng)建國家環(huán)境模范城市工作的順利實施提供有力保障。
二、存在問題
(一)、執(zhí)法隊伍人手不足、裝備不齊、經(jīng)驗欠缺，阻礙了城管行政執(zhí)法工作的開展。
為不辜負(fù)市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和廣大市民的殷切期盼，盡快填補(bǔ)我市當(dāng)時城市管理的真空，一市三區(qū)執(zhí)法機(jī)構(gòu)是在年初條件不完全具備的情況下倉促上陣的。執(zhí)法隊伍面臨著人手不足、裝備落后、經(jīng)驗缺乏的困境，這給執(zhí)法工作的開展帶來很大困難，且近期內(nèi)尚難以有效解決，極大地制約了我局工作職能的正常發(fā)揮，阻礙了城市管理行政執(zhí)法工作的有效開展，勢必影響“創(chuàng)?！惫ぷ髦懈黜椮?zé)任的有效落實。
(二)、協(xié)作配合機(jī)制不健全。
城管行政執(zhí)法只被賦予了行政處罰職能，而“創(chuàng)?！惫ぷ魇且豁椣到y(tǒng)工程，涉及面廣，治本難治標(biāo)易，以單靠城管部門一家難以發(fā)揮實效。城市管理中的熱點、難點問題的管理和日常維護(hù)，尚須各職能部門和街(鎮(zhèn))、社區(qū)充分發(fā)揮其組織管理、維護(hù)作用，只有調(diào)動全社會力量，人人參與，形成合力，才能推動“創(chuàng)?！惫ぷ鞯捻樌M(jìn)行。
三、工作難點
(一)、“亂擺賣”反彈情況時有發(fā)生。
經(jīng)3月份的宣傳教育和4月份開展的“亂擺賣”專項整治，禪城區(qū)一些主要路段的亂擺賣和占道經(jīng)營現(xiàn)象已得到有效遏制，整治行動初戰(zhàn)告捷。但由于“亂擺賣”攤點無固定場所，規(guī)模小、流動性大；部分占道經(jīng)營者“利”字先行，法律觀念差，存在僥幸心理，執(zhí)法隊員雖已不分日夜、輪番上陣，但因人手、裝備不足的制約，回潮、反彈情況時有發(fā)生。
(二)、“亂停放”問題仍較突出。
新出臺的《道路交通安全法》規(guī)定對違法停放的車輛不能鎖定，加上執(zhí)法局對亂停放罰款執(zhí)行力度有限，禪城區(qū)執(zhí)法局也面臨一無拖車二無場地三缺資金的困境，經(jīng)前段時間的治理，車輛亂停放問題有所好轉(zhuǎn)，但因停車位少并涉及收費問題，亂停放問題仍顯突出。為切實解決此問題，我們組織了專題調(diào)研，就如何推進(jìn)城鎮(zhèn)占道停車的市場化、社會化改革向政府提供決策性建議，先后起草上報了《禪城區(qū)靜態(tài)交通管理情況匯報》、《佛山市城鎮(zhèn)機(jī)動車占道停放管理基本方案》和《佛山市城鎮(zhèn)機(jī)動車占道停放管理暫行規(guī)定》，有待進(jìn)一步抓好工作的跟進(jìn)和落實。
(三)、“三車”整治任務(wù)繁重。版權(quán)所有
“三車”非法營運歷來猖獗，近年來相關(guān)部門的無數(shù)整治都未能根治，自5月1日起實施的《道路交通安全法》和廣東省《交通運輸管理條例》對兩輪摩托車、殘疾人機(jī)動車和人力三輪車這類非法營運的處罰沒有相應(yīng)的規(guī)定，使治理對象更加有恃無恐。在以人力車為重點的“三車”非法營運專項整治后，禪城區(qū)內(nèi)人力三輪車已基本絕跡，但兩輪摩托車、三輪機(jī)動車非法營運現(xiàn)象卻不能得到較好的壓制。
第5篇：創(chuàng)模工作方案范文
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹嚴(yán)字當(dāng)頭，堅持“四個最嚴(yán)”，堅持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險嚴(yán)控，運用創(chuàng)新社會管理和統(tǒng)籌綜合治理的基本思路，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和市場自律機(jī)制，廣泛動員社會多元主體，構(gòu)建各方參與、嚴(yán)密有序的食品安全社會治理體系，推動食品安全事業(yè)步入共治與共享互為支撐的發(fā)展軌道。
二、宣傳重點
1、深入宣傳貫徹黨的一系列重要講話和關(guān)于食品安全重要指示精神，全面貫徹落實縣委和縣政府關(guān)于食品安全決策部署。
2、突出尚德守法、共治共享食品安全為主題，引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者學(xué)法、知法、守法、用法，強(qiáng)化主體責(zé)任意識，開展尊法重信典型宣傳，推進(jìn)誠信體系建設(shè)，倡導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營主體自律行為，弘揚尚德守法的行業(yè)風(fēng)氣。
3、引導(dǎo)社會各界參與普法宣傳和科學(xué)知識普及，積極參與社會監(jiān)督，營造濃厚的食品安全社會共治氛圍。
三、主要措施
1、各成員單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府，要把食品安全宣傳納入年度工作計劃，積極開展形式多樣，內(nèi)容豐富的食品安全宣傳活動。
2、各成員單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府要以全國食品安全宣傳周為契機(jī)，按照統(tǒng)一安排，突出宣傳重點，貼近實際，形成規(guī)模聲勢，做好宣傳報道和新聞服務(wù)，切實形成全媒體全覆蓋格局。
3、各成員單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府要設(shè)置食品安全宣傳專欄，宣傳普及食品安全常識，倡導(dǎo)科學(xué)、健康的食品安全消費觀念，引導(dǎo)公眾養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣。全年舉辦食品安全宣傳專欄不得少于4期。
4、認(rèn)真組織開展食品安全宣傳六進(jìn)活動。以人民群眾喜聞樂見的形式，進(jìn)一步推進(jìn)食品安全宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)市場、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動，將食品安全宣傳教育深入到社會各層面，切實提高廣大群眾的食品安全意識和自我保護(hù)能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府制做固定的食品安全宣傳標(biāo)語不得少于8條，張貼食品安全宣傳掛圖不得少于50張；縣食安辦在縣城選擇一條主要街道集中開展食品安全宣傳活動和食品安全宣傳掛圖的印制。
5、各成員單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府要組織食品生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)的從業(yè)人員進(jìn)行食品安全法律法規(guī)知識集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，普及食品安全知識，增強(qiáng)食品安全從業(yè)人員食品安全意識。
6、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員要深入到田間地頭，向農(nóng)民傳授農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖的安全知識，使農(nóng)民自覺抵制使用高毒高殘留農(nóng)藥和國家禁止使用的獸藥。
四、工作要求
1、提高認(rèn)識，精心組織。各成員單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府要將食品安全宣傳工作納入食品安全監(jiān)管的主要內(nèi)容，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，明確責(zé)任分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，將食品安全宣傳貫穿全過程，深入群眾，貼近工作生活實際，形成全員參與、社會關(guān)注的工作機(jī)制。
2、狠抓落實，增強(qiáng)實效。各成員單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府要按照統(tǒng)一要求，結(jié)合各自實際，制定具體宣傳方案和措施；要堅持集中宣傳和日常宣傳相結(jié)合，把一些行之有效的宣傳形式和方法制度化、經(jīng)?；鷮嶉_展好本年度食品安全宣傳活動，務(wù)求取得實效。
3、加強(qiáng)總結(jié)，及時報送情況。各成員單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府要善于總結(jié)工作中的成效和經(jīng)驗，及時將工作進(jìn)展情況、典型經(jīng)驗做法、工作總結(jié)、圖片資料等報縣食安辦。
食品安全宣傳的工作方案為貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于創(chuàng)建食品安全縣的系列工作部署，大力開展輿論造勢，提高群眾對省級食品安全縣創(chuàng)建工作的知曉度、滿意度，推動形成全社會關(guān)注、全民參與食品安全縣創(chuàng)建工作的良好氛圍，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本方案。
一、主要任務(wù)
為全面貫徹縣委、縣政府關(guān)于創(chuàng)建市級食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指示精神，營造良好的社會輿論氛圍，廣泛深入持久宣傳創(chuàng)建市級食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大意義、總體要求和目標(biāo)任務(wù)，大力營造全鄉(xiāng)動員、全民參與的良好輿論氛圍，進(jìn)一步提升群眾食品安全知曉度、關(guān)注度、滿意度，確保創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。
二、宣傳重點
1、大力宣傳縣委、縣政府關(guān)于創(chuàng)建省級食品安全縣的重要部署、政策舉措、重大活動、工作進(jìn)展和成效，動員全社會關(guān)注、人民參與創(chuàng)建。
2、大力宣傳《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等食品法律法規(guī)，增強(qiáng)全社會食品安全和法律意識，凝聚強(qiáng)大的食品安全社會共識。
3、廣泛宣傳黨和國家關(guān)于食品安全的方針政策。充分報道相關(guān)部門執(zhí)法成果、開展食品安全專項整治和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營案件取得的突出成效。
4、對群眾進(jìn)行食品安全依法維權(quán)和科普知識宣傳，提高群眾食品安全科學(xué)消費水平和鑒別、抵制問題食品的能力。
三、宣傳步驟
（一）組織實施階段（20xx年x月至20xx年x月）
成立以鄉(xiāng)長陳模曹同志為組長的雙盤鄉(xiāng)“市級食品安全示范鄉(xiāng)創(chuàng)建”宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定完整創(chuàng)建活動宣傳方案。組織食品相關(guān)行業(yè)、廣大群眾積極參與創(chuàng)建市級食品安全示范鄉(xiāng)活動，深入宣傳“一網(wǎng)五體系”建設(shè)、“三大一嚴(yán)”專項治理等食品安全重點工作；報道食品安全監(jiān)管動態(tài)，多角度宣傳打擊食品安全領(lǐng)域違法犯罪典型案件；廣泛宣傳開展食品安全科普宣傳，全面推進(jìn)科普站建設(shè)。
（二）加強(qiáng)宣傳階段（20xx年x月至20xx年x月）
全鄉(xiāng)大密度開展典型宣傳，深層次報道創(chuàng)建活動中的好舉措、好成效、好典型，正面報道職能部門對存在問題所采取的新措施、新方法，報道各村、各單位改革創(chuàng)新、攻堅克難、提升食品安全的好做法、好經(jīng)驗。
（三）鞏固提高階段（20xx年x月至xx月）
集中宣傳創(chuàng)建活動的經(jīng)驗和主要成果，全力營造迎檢氛圍；報道建立長效機(jī)制及鄉(xiāng)食安委成員單位和企業(yè)對今后工作的新思路、新舉措，繼續(xù)抓好食品放心工程的舉措和愿景。
四、宣傳形式
1、基礎(chǔ)資料宣傳。在鄉(xiāng)、村主要道路口懸掛宣傳橫幅，向各村發(fā)放“市級食品安全創(chuàng)示范鄉(xiāng)建”活動宣傳冊、海報、環(huán)保購物袋、廚房用品，并在鄉(xiāng)宣傳櫥窗、公交候車亭等地方，經(jīng)常性張貼宣傳標(biāo)語、公益廣告，提高群眾知曉率。
2、宣講互動宣傳。配合縣食品安全宣講團(tuán)，積極開展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場、進(jìn)機(jī)關(guān)等“六進(jìn)”系列基層宣傳活動，普及食品安全知識、講解近年來政府和部門為食品安全所做的工作、轄區(qū)食品安全狀況、公眾投訴渠道、有獎舉報等。不斷動員群眾以實際行動參與創(chuàng)建活動，強(qiáng)意識、造氛圍，使食品安全科普宣講覆蓋面達(dá)60%以上。
第6篇：創(chuàng)模工作方案范文
一、指導(dǎo)思想
在園區(qū)設(shè)立“愛心驛站”是貫徹落實新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，在園區(qū)大力營造尊重勞動，尊重勞動者的濃厚氛圍。努力解決好勞動者在園區(qū)工作期間的飲水、休息及躲避雨雪等惡劣天氣問題，依法維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，是園區(qū)管理部門及企業(yè)的社會責(zé)任。大力弘揚雷鋒精神，深入推進(jìn)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)行動，為打造文明園區(qū)、爭創(chuàng)全國文明城市作出貢獻(xiàn)。
二、設(shè)立范圍和數(shù)量
首批在開發(fā)區(qū)核心區(qū)、十譚產(chǎn)業(yè)園和楊橋工業(yè)園共設(shè)立8處“愛心驛站”（地點設(shè)立在企業(yè)門衛(wèi)室），分別為：
（一）開發(fā)區(qū)核心區(qū)
1、經(jīng)二路天祥空調(diào)；2、緯二路天利動力；3、緯二路亞士創(chuàng)能；4、緯三路全柴消失模；5、經(jīng)三路悅達(dá)實業(yè)；6、經(jīng)五路暢通管業(yè)。
（二）十譚產(chǎn)業(yè)園
1、十譚產(chǎn)業(yè)園胡松路希瑪安防科技。
（三）楊橋工業(yè)園
1、經(jīng)二路百年辣醬。
三、設(shè)立原則
采取“自愿申報、實地考察、合理布局、統(tǒng)一標(biāo)識、屬地管理”的原則。
四、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。開發(fā)區(qū)城管執(zhí)法分局牽頭加強(qiáng)銜接、協(xié)調(diào)，園區(qū)各職能機(jī)構(gòu)積極配合，扎實推進(jìn)愛心驛站的建設(shè)，要把愛心驛站點的建設(shè)作為一項民生工程，抓細(xì)抓實。
第7篇：創(chuàng)模工作方案范文
去年以來，我市環(huán)保戰(zhàn)線以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為核心，強(qiáng)化措施，推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出互動發(fā)展的良好態(tài)勢。環(huán)保工作取得“四個新進(jìn)展”：第一，環(huán)境質(zhì)量改善取得新進(jìn)展。20*年，二氧化硫、化學(xué)需氧量排放下降幅度較大。空氣質(zhì)量良好天數(shù)比率達(dá)85.2%，創(chuàng)有監(jiān)測以來最好水平。地下水水質(zhì)狀況良好。工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)93%以上。第二，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得新進(jìn)展。關(guān)停100多個“十五土小”、“新五小”項目，一批小火電、小水泥、小鋼鐵關(guān)停淘汰，涌現(xiàn)出濟(jì)鋼、山水等一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)亮點，“兩高”行業(yè)過快增長勢頭得到有效遏制，產(chǎn)業(yè)布局逐步向園區(qū)集中。第三，環(huán)保能力建設(shè)取得新進(jìn)展。環(huán)保政策及推進(jìn)措施日趨完善，環(huán)境監(jiān)管逐步向自動化、信息化轉(zhuǎn)變。一批重點減排工程進(jìn)展順利，河道截污工程取得階段性成效，小清河綜合治理破土動工，平陰、濟(jì)陽、長清、章丘、高新區(qū)中心區(qū)污水處理廠全部投入使用，污水處理能力提高到55.5萬噸/日。第四，解決社會關(guān)注的環(huán)境難題取得新進(jìn)展。集中開展環(huán)保專項行動，對14件突出環(huán)境問題掛牌督辦，一批事關(guān)民生的污染擾民問題得到解決，環(huán)境投訴案件大幅下降。創(chuàng)建環(huán)保模范城工作繼續(xù)深入推進(jìn)。
同時，必須清醒地看到，我市環(huán)保工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求和人民群眾的期望相比還有很大差距，減排治污形勢十分嚴(yán)峻。首先說水，目前，仍有興濟(jì)河、臘山河等10條市區(qū)河道為劣五類水質(zhì)，小清河、徒駭河水環(huán)境指標(biāo)均超國家標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源地安全隱患仍然存在。然后說氣，由于揚塵和汽車尾氣的影響，我市去年以可吸入顆粒物為首要污染物的天數(shù)為325天，占全年的89%，成為制約我市環(huán)境空氣的主要因素。再看產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，我市高耗能、高污染行業(yè)所占比重較大，重化工業(yè)比例達(dá)79%；能源結(jié)構(gòu)單一，70%以上為煤炭，二氧化硫、粉塵排放多，結(jié)構(gòu)性污染突出，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式任務(wù)艱巨。還有發(fā)展的壓力，按經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市化進(jìn)程和人口增多等因素影響綜合測算，整個“十一五”期間要完成二氧化硫、COD削減任務(wù)分別為4萬噸和4.5萬噸，遠(yuǎn)高于省政府規(guī)定的1.17萬噸和1.*萬噸的凈減排目標(biāo)。今年是本屆政府的開局年，是迎接十一屆全運會的決戰(zhàn)年，也是完成“十一五”減排任務(wù)的攻堅年，各項建設(shè)發(fā)展的任務(wù)重，完成今年減排的指標(biāo)，壓力還是很大的。各級各部門一定要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，把環(huán)境保護(hù)擺在事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略位置，立足于建設(shè)科學(xué)發(fā)展、生態(tài)文明、美麗宜居、經(jīng)濟(jì)繁榮的新濟(jì)南，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，努力實現(xiàn)環(huán)保減排工作的新突破。
二、全力打好環(huán)保減排工作的攻堅戰(zhàn)
按照市委、市政府工作部署，今年要確保完成二氧化硫削減2.38%、COD削減3.62%、良好天氣比率85%以上、地表飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%的目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)創(chuàng)模32項指標(biāo)達(dá)標(biāo)。對于這些硬指標(biāo)，要突出重點，強(qiáng)力突破。
（一）大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是提升發(fā)展質(zhì)量、緩解結(jié)構(gòu)性污染的根本措施。第一，構(gòu)建環(huán)保型產(chǎn)業(yè)體系。減排的根本出路在發(fā)展！全市和各縣（市）區(qū)要結(jié)合實際，把減排治污同產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、發(fā)展相結(jié)合，緊緊把握國家信貸資金傾向環(huán)保領(lǐng)域的調(diào)控機(jī)遇，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力實現(xiàn)增產(chǎn)不增污、增產(chǎn)要減污。第二，加快淘汰落后產(chǎn)能。市政府已和各縣（市）區(qū)、各部門、重點企業(yè)簽了責(zé)任書，要按照要求和進(jìn)度完成任務(wù)。加快關(guān)停小火電機(jī)組，淘汰機(jī)立窯水泥熟料產(chǎn)能45萬噸，徹底淘汰工藝落后、污染嚴(yán)重、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)。加速火電、冶金等高污染行業(yè)技術(shù)改造，推進(jìn)重點工業(yè)企業(yè)污染治理升級改造工程。加快裕興化工廠等城區(qū)企業(yè)搬遷改造。第三，積極推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。以力諾太陽能光伏項目為龍頭，大力發(fā)展太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)岬刃履茉矗Ω淖円悦?、油為主的能源結(jié)構(gòu)。要因地制宜，搞好產(chǎn)業(yè)銜接和規(guī)劃，完善政策措施，積極鼓勵新能源發(fā)展。
（二）認(rèn)真抓好重點減排。主要是突破三個重點：第一，重點領(lǐng)域。提高工業(yè)、交通、建筑、服務(wù)業(yè)等重點行業(yè)減排水平，抓好100戶重點企業(yè)減排，完成全市100家重點排污單位的環(huán)境自動監(jiān)控設(shè)備安裝。加快電廠脫硫設(shè)施建設(shè)，按計劃完成現(xiàn)役機(jī)組重點脫硫項目，做好熱電公司、濟(jì)鋼燒結(jié)機(jī)脫硫建設(shè)。依靠自主創(chuàng)新，突破和推廣一批重大減排技術(shù)。第二，重點工程。深入實施環(huán)保十大重點工程，完成30個工程減排項目。按期完成工商河、興濟(jì)河等8條河道截污工程。加快推進(jìn)小清河綜合治理，要統(tǒng)籌安排，合理施工，確保不影響河北岸污水處理廠的正常減排。加快水質(zhì)凈化一廠、二廠升級改造，做好水質(zhì)凈化三廠、第二垃圾處理廠建設(shè)。實施雨污分流和管網(wǎng)改造，合理布局管網(wǎng)，完善污水收集系統(tǒng)，提升污水處理能力。第三，重點指標(biāo)。今年是“創(chuàng)?！比孢_(dá)標(biāo)的關(guān)鍵一年。要對照32項考核指標(biāo)，加強(qiáng)達(dá)標(biāo)措施落實，重點做好水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、城市污水集中處理率、生活垃圾無害化處理率等8項指標(biāo)達(dá)標(biāo)工作，為2009年申請驗收打好基礎(chǔ)。
（三）努力做好管理減排。第一，強(qiáng)化政策導(dǎo)向。重視運用價格、財稅手段推進(jìn)環(huán)保工作，健全反映污染治理成本的排污價格和收費機(jī)制，全面實施城鎮(zhèn)污水處理和生活垃圾處理收費政策，提高工業(yè)企業(yè)排污收費標(biāo)準(zhǔn)。深化綠色信貸，與金融機(jī)構(gòu)合作開展環(huán)境污染責(zé)任保險試點。第二，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。綜合運用法律、經(jīng)濟(jì)、行政手段，打好環(huán)評、審批、用地、企業(yè)限批、局部限批和區(qū)域限批等組合拳，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口。多措并舉，嚴(yán)厲打擊超排、偷排等各類環(huán)保違法行為。對沒有達(dá)標(biāo)排放、沒完成減排任務(wù)的企業(yè)，實施限產(chǎn)限排直至停產(chǎn)治理。第三，強(qiáng)化日常監(jiān)管。認(rèn)真落實國家、省、市《節(jié)能減排綜合性工作方案》，科學(xué)編制20*年污染減排具體實施方案，建立污染減排工作檔案，積極探索污染治理長效機(jī)制。抓好污染源普查，全面掌握各類污染源情況，建立污染源信息數(shù)據(jù)庫，為科學(xué)管理和宏觀決策提供準(zhǔn)確、翔實、科學(xué)的環(huán)境基礎(chǔ)信息。
（四）突出搞好環(huán)境維權(quán)。環(huán)境問題是重要的民生問題之一。我們的目標(biāo)就是要讓百姓喝上干凈的水、呼吸清新的空氣,有更好的工作生活環(huán)境，建設(shè)美麗宜居的城市。要努力做到：第一，確保群眾飲水安全。國家要求地表飲用水源地主要指標(biāo)100％達(dá)標(biāo)的目標(biāo)必須實現(xiàn)。要加強(qiáng)黃河、小清河等重點流域企業(yè)監(jiān)管，開展南部山區(qū)生態(tài)補(bǔ)償試點研究，堅決取締飲用水源地一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的直接排污口，提升黃河濟(jì)南段上游平陰、長清污水處理水平，禁止生活污水直接排放。建立飲用水源應(yīng)急處置預(yù)案和管理制度。第二，努力改善空氣質(zhì)量。要切實抓好施工和道路揚塵防治，集中整治市區(qū)和周邊地區(qū)大氣、污水和生活垃圾。推行“綠色公交”，抓好車輛尾氣防治。有針對性加強(qiáng)大霧、大風(fēng)、逆溫天氣污染防治，提前做好秸稈禁燒工作。認(rèn)真落實奧運會期間空氣質(zhì)量保障措施，研究制定全運會期間環(huán)境質(zhì)量保障方案，確保不出現(xiàn)影響比賽的環(huán)境污染。第三，加強(qiáng)農(nóng)村面源污染防治。開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，推進(jìn)村鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理，保障農(nóng)產(chǎn)品安全。加強(qiáng)農(nóng)村工業(yè)污染防治，嚴(yán)禁重污染企業(yè)和落后產(chǎn)能向農(nóng)村和落后地區(qū)轉(zhuǎn)移。第四，做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。加強(qiáng)重點行業(yè)和環(huán)境敏感地區(qū)隱患排查，健全環(huán)境糾紛調(diào)處機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、全面開創(chuàng)我市環(huán)境保護(hù)工作新局面
環(huán)境保護(hù)涉及方方面面，惠及千家萬戶。各級各部門要牢固樹立全市一盤棋意識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，狠抓各項工作落實。
第一，在強(qiáng)化落實上下功夫。環(huán)境保護(hù)責(zé)任重于泰山。各級各部門主要負(fù)責(zé)人和企業(yè)法定代表人，作為環(huán)保減排第一責(zé)任人，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，親自過問，大力推動。要細(xì)化任務(wù)，層層分解，落實到人，按照進(jìn)度，一步一個腳印抓好落實，確保全年減排工作心中有數(shù)、有條不紊。要把環(huán)保投入作為公共財政支出的重點，保證環(huán)保投入增幅大于財政支出增幅，重點加強(qiáng)污染防治、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境公共設(shè)施建設(shè)。各級發(fā)改、財政、建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、工商、電力、監(jiān)察等部門，要各負(fù)其責(zé)，形成配合聯(lián)動、齊抓共管的局面。各企業(yè)也要強(qiáng)化環(huán)境設(shè)施“三同時”，切實加大治污投入，確保達(dá)標(biāo)排放，完成減排任務(wù)。今年年底，省政府將對全省“十一五”減排目標(biāo)完成情況進(jìn)行階段考核，各級各部門要認(rèn)真做好迎接檢查考核的各項準(zhǔn)備。
第二，在強(qiáng)化考核上下功夫。環(huán)境監(jiān)管是重要的政府職責(zé)。市委、市政府提出節(jié)能減排一票否決，這是個硬杠杠，必須要有硬措施，確保落實到位。要進(jìn)一步完善推進(jìn)減排的獎懲措施，通過獎優(yōu)罰劣，推進(jìn)節(jié)能減排，對完成減排任務(wù)好的地方、單位和企業(yè)，給予表彰獎勵；對沒有完成節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)的堅決實行一票否決，造成嚴(yán)重污染事件的要嚴(yán)肅追究黨紀(jì)、政紀(jì)甚至刑事責(zé)任。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部都要好好掂量這份重?fù)?dān)。要進(jìn)一步健全節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核體系，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，加快推進(jìn)國控、省控重點污染企業(yè)在線監(jiān)測工作。
第8篇：創(chuàng)模工作方案范文
關(guān)鍵詞：岳陽市 人工造林 生態(tài)環(huán)境 發(fā)展規(guī)劃
中圖分類號：S891文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
岳陽市土地總面積2263萬畝，林業(yè)用地面積949.1萬畝，占土地總面積的42.5%，有林地面積817萬畝，占林業(yè)用地面積的86.1%。多年來，岳陽林業(yè)堅持突出生態(tài)主題，大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，林業(yè)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境明顯改善。2013年充分利用宜林荒山、跡地、空坪隙地大力開展植樹造林，共計投入資金3.12億元，完成造林30萬畝，占任務(wù)的100%，森林覆蓋率穩(wěn)定在45.3%。全市營造林正在由以商品單用途為主向以生態(tài)和商品多用途轉(zhuǎn)變，由粗放經(jīng)營向“測土配方、優(yōu)材更替、無節(jié)良材、創(chuàng)新品牌”的集約經(jīng)營、科學(xué)經(jīng)營轉(zhuǎn)變，現(xiàn)有1個國家級重點林木良種基地和1個楊樹種質(zhì)資源庫，林業(yè)整體效益穩(wěn)步提升。
1岳陽市發(fā)展?fàn)I造林的前景
1.1“十二五”是我市林業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我國將“大力增加森林碳匯，爭取到2020年森林面積比2005年增加4000萬公頃，森林蓄積量比2005年增加13億立方米”。省委、省政府堅持把“提高森林覆蓋率，保持青山綠水”作為湖南科學(xué)發(fā)展的四條底線之一，市委、市政府將創(chuàng)建全國綠化模范城市納入了“五創(chuàng)”提質(zhì)重要內(nèi)容，可以說，岳陽林業(yè)的發(fā)展空間越來越寬廣，發(fā)展環(huán)境越來越優(yōu)良。
1.2全市林業(yè)用地面積達(dá)950多萬畝，占市域總面積的42.74%，是耕地面積462萬畝的2倍多。隨著林改的深入推進(jìn)，農(nóng)民成為了山林真正的主人，造林育林護(hù)林的熱情日益高漲，“把山當(dāng)田耕，把樹當(dāng)菜種”正在成為農(nóng)民的自覺行動。同時，隨著森林作為一種限制性產(chǎn)品的日益緊缺，林產(chǎn)品價格也水漲船高，2013全年全市林下經(jīng)濟(jì)面積發(fā)展到49.68萬畝，比2012年新增22.23萬畝，完成了13個示范點建設(shè)任務(wù)，林下經(jīng)濟(jì)年總產(chǎn)值達(dá)7.5億元，農(nóng)民年人平增收260元。
1.3據(jù)年報統(tǒng)計，2013年全市活立木總蓄積量達(dá)到1699.9萬立方米，比2012年凈增77.6萬立方米，增長率達(dá)4.79%，森林覆蓋率穩(wěn)定在45.3%。全年采伐蓄積量33.8萬立方米，占計劃的58.2%，比2012年減少8.3%。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的加快轉(zhuǎn)變，林業(yè)越來越多地被區(qū)域經(jīng)濟(jì)作為一種戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來培植，作為一種環(huán)境要素來完善，作為一種地方形象來展示，加快使“青山變金山、活樹變活錢、資源變資本”，林業(yè)競爭已露崢嶸。
1.4 “十二五”時期，按照湖南省、岳陽市要求已編制了專項規(guī)劃，到“十二五”期末，全市新增有林地30萬畝，有林地總面積達(dá)到839萬畝，增長3.7%，林業(yè)用地面積穩(wěn)定在950萬畝以上；森林覆蓋率穩(wěn)定在45.3%；活立木蓄積量增長365.0萬立方米，達(dá)到1823萬立方米；城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到42%以上，人均公共綠地面積10平方米；森林火災(zāi)受害率控制在1‰以下，林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4‰以下；林業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值力爭達(dá)到150億元以上，為實現(xiàn)岳陽林業(yè)經(jīng)濟(jì)制定了目標(biāo)。
2當(dāng)前影響岳陽市營造林質(zhì)量的主要因素
2.1 基層營造林技術(shù)人員自身技術(shù)力量較薄弱。營造林基層縣級單位和營造林單位內(nèi)部的高級技術(shù)人員不足以及人員隊伍的規(guī)模較小是影響營造林工作的重要因素，主要是因為現(xiàn)階段我國實行部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行區(qū)域合并的，因此就會造成技術(shù)人員管理較為混亂，這樣就直接引起營造林作業(yè)設(shè)計相對不規(guī)范，圖表等基礎(chǔ)資料不齊全，從而影響了營造林的質(zhì)量。
2.2 營造林管理方法不科學(xué)。存在重視林業(yè)營造、輕視林業(yè)管護(hù)的現(xiàn)象，營造林后應(yīng)及時對林分進(jìn)行撫育和管理維護(hù)，由于在山區(qū)放牧的較多，牛羊在山上覓食這一現(xiàn)象還仍然存在，往往這一點對林業(yè)破壞性較大。在一些偏遠(yuǎn)山區(qū)，出現(xiàn)林業(yè)套種糧食的現(xiàn)象已經(jīng)不足為奇，同時一些退耕還林項目工程實施的情況依然不容樂觀，非常容易造成林木死亡等破壞營造林的現(xiàn)象。同時由于在造林后并沒有進(jìn)行及時的管理，也沒有對相對缺乏樹木進(jìn)行補(bǔ)種，常年以來就導(dǎo)致林木存活率較低，最后形成林木生長不符合林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的惡性循環(huán)。
2.3 營造林作業(yè)設(shè)計不規(guī)范。片面的忽視了施工工程的質(zhì)量，最后造成營造林施工盲目、林內(nèi)規(guī)劃凌亂等問題，最終影響了營造林的整體質(zhì)量。營造林作業(yè)的設(shè)計缺乏一定的合理性，一些林層結(jié)構(gòu)也十分的不規(guī)范。很多營造林設(shè)計單位只把作業(yè)設(shè)計看成是一種工程形式，相關(guān)的工作人員本身對營造林的作業(yè)設(shè)計規(guī)范這一方面重視的也不夠，工作人員對作業(yè)設(shè)計的材料準(zhǔn)備不充分，致使規(guī)劃設(shè)計與實際造林工作出現(xiàn)不符。
3 岳陽市促進(jìn)營造林發(fā)展的主要措施
3.1突出抓好綠化造林，穩(wěn)步改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。綠化“創(chuàng)?！奔{入了湖南省林業(yè)工作規(guī)劃，堅持以綠化造林為抓手，科學(xué)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化，大力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)綠化“創(chuàng)?！薄＿M(jìn)一步加大力度，在城郊發(fā)展森林公園，在城邊建設(shè)環(huán)城綠化帶，在城區(qū)見縫插綠、提質(zhì)增量，2013年全市共計完成義務(wù)植樹1400多萬株，義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)90%。市建成區(qū)新增綠化覆蓋面積達(dá)801.6畝，綠化覆蓋率增加0.26%。
3.2要打造亮點，提升品位。積極組織實施沿湖、沿江、沿河“綠化生態(tài)”工程，抓好亮點工程。要求優(yōu)質(zhì)完成1處森林進(jìn)城示范工程，全面提高城鎮(zhèn)綠化品位。嚴(yán)格管理，扎實推進(jìn)，明確責(zé)任，強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考評。積極籌集資金，確保城區(qū)綠化投入穩(wěn)定增長。生態(tài)公益林全面實行禁伐，積極爭取啟動市級生態(tài)公益林補(bǔ)償基金，嚴(yán)格古樹名木和其它重點區(qū)域林木的保護(hù)。廣泛開展綠化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊及園林式單位等評選表彰活動，充分調(diào)動全社會參與創(chuàng)模的積極性。
3.3要著力抓好重點造林。抓好退耕還林、林業(yè)血防、油茶示范等工程造林項目，確保造林質(zhì)量合格率達(dá)到優(yōu)秀等級。項目造林要優(yōu)先向城邊、路邊、水邊“三邊”等重點地段安排，完成“三邊”造林，重點抓好京珠、武廣、107及106國道沿線的造林綠化和提質(zhì)改造。積極推廣造林大戶、專業(yè)合作社與岳紙合作造林新模式，搶抓政策機(jī)遇，爭取更多、更大、更好的林業(yè)項目、生態(tài)項目落戶岳陽。以政府投入為引導(dǎo)，積極推進(jìn)林業(yè)招商引資，積極吸納社會資金注入林業(yè)。
3.4要大力提升營林質(zhì)量。抓好國有林場森林撫育試點工作，推進(jìn)優(yōu)材交替和無節(jié)良材培育，完成中幼林撫育任務(wù)。廣泛利用林木測土配方工作成果，認(rèn)真組織開展好打擊制售假劣林木種苗和保護(hù)植物新品種專項行動，強(qiáng)化科技支撐，不斷提高林分生長量、單位面積蓄積量、經(jīng)濟(jì)林地產(chǎn)出率、林農(nóng)收入、森林生態(tài)效益。
3.5要突出抓好配套改革。要加快林權(quán)交易市場和森林資源評估機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)和金融部門合作，加快推行林業(yè)抵押貸款和森林政策性保險；要建立完善社會化服務(wù)體系，積極培育扶持林業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，整合機(jī)構(gòu)，實現(xiàn)從“辦林業(yè)”到“管林業(yè)”的轉(zhuǎn)變。同時，抓緊研究國有林場、森工企業(yè)和林業(yè)事業(yè)單位改革的問題，妥善化解歷史債務(wù)，充分盤活林業(yè)資源。
3.6要突出抓好資源管護(hù)。抓好林地保護(hù)利用規(guī)劃編制，嚴(yán)格把關(guān)監(jiān)管，進(jìn)一步完善林木采伐指標(biāo)到村入戶改革，牢固堅守資源消耗量不突破生長量這條底線；要切實整頓規(guī)范大徑材活立木的異地移植行為，嚴(yán)格木材經(jīng)營（加工）企業(yè)管理；要加強(qiáng)木材運輸巡查大隊和基層“兩站”建設(shè)；要充分利用市森林公安局新建制運行的優(yōu)勢，突出查辦一批涉林重點案件，彰顯林業(yè)權(quán)威，保護(hù)森林資源。
3.7要嚴(yán)密防控森林火災(zāi)和林業(yè)有害生物。嚴(yán)格落實森林防火五級責(zé)任制；加快撲火應(yīng)急分隊和護(hù)林員隊伍建設(shè)；抓好生物防火林帶建設(shè)；加大森林防火與安全撲火知識宣傳力度；組織開展隱患大排查，嚴(yán)防死守重點部位和重點人員，堅決管住違規(guī)用火，加強(qiáng)應(yīng)急調(diào)度工作，確保火災(zāi)當(dāng)日撲滅率達(dá)到95%以上，確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)、不發(fā)生火燒連營，不發(fā)生群死群傷事件。認(rèn)真抓好松材線蟲、松毛蟲、松梢螟等林業(yè)有害生物的預(yù)防和除治工作，確保無大的林業(yè)生物災(zāi)害發(fā)生，確保對突發(fā)性林業(yè)有害生物災(zāi)害及時發(fā)現(xiàn)，及時除治。
3.8要加大濕地資源保護(hù)和利用力度。抓好東洞庭湖重點區(qū)域、重點項目建設(shè)；加強(qiáng)以鳥類為主的生物多樣性保護(hù)；統(tǒng)籌保護(hù)好全市濕地資源；積極爭取濕地保護(hù)重點項目，加快三峽生態(tài)示范工程等重大項目建設(shè)，完善保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。
3.9要加速發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。以林權(quán)到戶為契機(jī)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，推廣優(yōu)良品種，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，調(diào)優(yōu)區(qū)域布局，大力發(fā)展以油茶、楠竹、速生豐產(chǎn)林為主體的特色產(chǎn)業(yè)。以岳陽縣、汨羅市等中部丘崗地區(qū)為重點發(fā)展?jié)竦厮桑陜?nèi)完成8.2萬畝。同時，要大力推廣林菜、林禽、林牧、林菌等立體開發(fā)，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，推動林農(nóng)增收致富。
4 結(jié)束語
綜上所述，要把提高營造林質(zhì)量作為工作的重點內(nèi)容，在工作中就必須要緊密結(jié)合岳陽市實際，實際分析出影響營造林質(zhì)量的關(guān)鍵因素，應(yīng)用相關(guān)提高營造林質(zhì)量的積極措施，最終提高造林管理水平，確保造林質(zhì)量與成效。
參考文獻(xiàn)：
[1] 姚來發(fā).提高營造林質(zhì)量的影響因素分析及建議[J].廣東科技，2012
第9篇：創(chuàng)模工作方案范文
上半年，在黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)和市、區(qū)各單位的大力支持下，建設(shè)發(fā)展局認(rèn)真履行職責(zé)，較好地完成了各項工作任務(wù)。
1、基礎(chǔ)公建工程建設(shè)進(jìn)展良好
認(rèn)真編制并組織實施《20*年基礎(chǔ)公建工程建設(shè)計劃》。全年基礎(chǔ)公建工程建設(shè)計劃總投資14.1億元，其中：南區(qū)6.5億元，占總投資的46.3%，玉米園區(qū)計劃投資7.6億元，占總投資的53.7%。對全區(qū)133個基礎(chǔ)公建工程進(jìn)行了分類統(tǒng)計，共計分為6大類25項工程。截至目前共計完成計劃投資5.1億元，完成全年計劃36％。
道路排水工程已全面開工建設(shè)，內(nèi)環(huán)路、沿河路、規(guī)劃三路等道路已完成土基施工，中意地板場外砂石路工程已竣工；
給水工程已經(jīng)全部完工。
園林綠化工程已完成工程量85%。目前正著手新增創(chuàng)城綠化和臨時綠化工程的設(shè)計和具體施工工作。
路燈工程全面開工，8月初*年路燈工程全部竣工。
交通標(biāo)識工程已經(jīng)全面開工，預(yù)計10月末可全部完工。
供電工程中4號二次變電所主體建設(shè)已完成，6號二次變電所、興隆山1號二次變電所正在進(jìn)行設(shè)備安裝。
小區(qū)完善工程現(xiàn)已全面開工，小區(qū)綠化工程已竣工，正在進(jìn)行小區(qū)方磚鋪設(shè)及蓄水池圍圈工程建設(shè)。
澳海三江用地內(nèi)超高土清理工程已完工，專用產(chǎn)業(yè)專用園區(qū)土方平衡工程現(xiàn)已完成工程總量的35%，按照項目開工需求排出施工工序，確保了三一機(jī)械、北方工程等入?yún)^(qū)項目的開工建設(shè)。
全面開展重點工程的建設(shè)任務(wù)。長春國際會展中心大綜合館項目是省、市、區(qū)三級重點工程，總投資3.2億元。為滿足20*年東北亞第四屆博覽會使用要求，該工程計劃*年7月末完工，實際有效工期為12個月（原定18個月）。在王紹川副主任親自調(diào)度下，我局與建管中心全力投入，抽調(diào)精干力量深入施工現(xiàn)場，使得該項目在資金緊張、施工難度大、工期緊迫的情況下正常施工。目前大綜合館主體工程已基本完成，本年度累計完成投資約12800萬元；現(xiàn)已形成決戰(zhàn)態(tài)勢，大干三十天，力保工程于7月31日竣工。
政務(wù)中心建設(shè)工程現(xiàn)已全面完工投入使用，保證了5月20日管委會各部門搬遷到位。
中興汽車建設(shè)項目計劃總投資2.7億元，其中20*年計劃投資8000萬，本年度完成投資約5000萬元，計劃9月中旬完工。
2、強(qiáng)化服務(wù)意識，為項目單位提供高效、優(yōu)質(zhì)的配套服務(wù)。
上半年共為三一機(jī)械、北方工程機(jī)械、聯(lián)塑、興隆山熱力公司等40個項目單位，提供臨時水、臨時電等配套服務(wù)，同時為鑫佳泰、恒宇力等項目單位進(jìn)行土方平整1000余萬方。三一機(jī)械臨時電僅3天就給予送電，確保項目單位及時用電，有力地提升了我區(qū)的投資環(huán)境形象。
今年隨著我區(qū)招商引資工作的不斷深入，配合招商部門的基礎(chǔ)工作量也不斷加大；共計為溫馨鳥、萬科洋浦花園等17家招商引資項目提供了詳實的管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施資料，使招商引資工作進(jìn)展順利。并定期召開入?yún)^(qū)項目配套調(diào)度會，及時了解項目配套需求。
加大力度協(xié)調(diào)省、市、區(qū)各級機(jī)關(guān)及各公用部門，為項目單位進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施配套。協(xié)調(diào)包括省、市供電公司、長電集團(tuán)及其子公司、市水務(wù)集團(tuán)、市天然氣公司、市煤氣公司、市網(wǎng)通等通訊公司在內(nèi)的公用部門達(dá)15家，為項目單位解決實際困難12項。如：協(xié)調(diào)市水務(wù)集團(tuán)為北區(qū)凈水工程提供服務(wù)，積極開展由市水務(wù)集團(tuán)投資的北區(qū)供水主干網(wǎng)及加壓泵站建設(shè)，為我區(qū)節(jié)省建設(shè)資金1700余萬元；協(xié)調(diào)通訊傳輸局及部隊為良辰工業(yè)園項目用地內(nèi)軍用光纜遷移提供服務(wù)。
3、配套費收繳任務(wù)做到時間過半完成任務(wù)過半
今年，管委會下達(dá)我局的商服項目配套費指標(biāo)為8500萬元。我局將配套費的收繳與建筑市場監(jiān)察結(jié)合在一起，通過行政執(zhí)法和現(xiàn)場督察加大了收費力度，加快了收費進(jìn)度。截止目前，已收繳7655萬元，完成全年任務(wù)的90%。收繳人防結(jié)建工程費657萬元，道路挖掘費21萬元，農(nóng)民工工資保障金128萬元。
4、高質(zhì)量完成基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)工作
今年，我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)工作改為由建設(shè)局直管。我們及時編制了基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)計劃并下達(dá)了任務(wù)書，明確規(guī)定了維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)步驟、考核和驗收標(biāo)準(zhǔn)，并將投訴事項的處理反饋和為企業(yè)服務(wù)的情況列入考核標(biāo)準(zhǔn)。上半年共完成維護(hù)工程量548萬元，完成全年計劃43.8%。對全區(qū)市政道路、邊石、方磚進(jìn)行修補(bǔ)和維護(hù)，完成路面瀝青灌縫820000平方米，路面維護(hù)4638平方米，邊石調(diào)整12960米；對排水管線進(jìn)行清掏。排水管線清掏17418米，更換井蓋67個。維護(hù)區(qū)內(nèi)街路、廣場路燈燈頭33個、高壓鈉燈767個、鎮(zhèn)流器409個、觸發(fā)器1141個、節(jié)能燈3021個，保證了我區(qū)的路燈亮化率達(dá)到創(chuàng)衛(wèi)要求。對全區(qū)喬木、花灌木、綠籬、模紋、圍欄進(jìn)行修剪和維護(hù)。喬木病蟲害防治、澆返青水、施肥、涂白4萬株；喬木、花灌木修剪約10.5萬株；綠籬、模紋進(jìn)行修剪26萬延米；補(bǔ)植約8萬株；草坪除雜、修剪、澆水約120萬平方米。
認(rèn)真做好路燈電費撥付工作。上半年，已撥付路燈電費192萬元，占全年計劃的42.6%。把每月路燈電費票據(jù)仔細(xì)核查，發(fā)現(xiàn)異常情況，馬上召集相關(guān)部門深入現(xiàn)場踏察，徹底杜絕私接線路問題，防止國有資產(chǎn)流失。
積極開展三支線治理工作，徹底根治三支線污染。成立了三支線治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《雨水三支線治理工作方案》。三支線治理工作從兩條線同時展開,即生物城錯接管線整改和六、七居民小區(qū)管線排查。涉及整改的企業(yè)有：西點藥業(yè)、精優(yōu)藥業(yè)、翔通藥業(yè)、力勝藥業(yè)、金財乳業(yè)等，錯接管線均已經(jīng)整改完畢。在物業(yè)公司配合下，投資94萬元對六、七居民小區(qū)及世紀(jì)新居小區(qū)污、雨水管線進(jìn)行整改。三支線治理工作于5月中旬完成，伊通河吐口處已沒有污水流出，治理工作效果顯著。
5、依法合規(guī)進(jìn)行各項行政審批
建立綠線長效化管理機(jī)制，嚴(yán)格綠化規(guī)劃的審批與綠化工程的驗收，與規(guī)劃部門聯(lián)動，實行“綠線管理”一票否決。嚴(yán)把驗收關(guān)，確保綠地率，對未按綠化規(guī)劃實施的一律不予驗收。上半年審批綠化規(guī)劃25項，綠地率均達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求，保證了我區(qū)的綠地率保持在40%以上；驗收綠化工程1項。
嚴(yán)格市政行政審批。認(rèn)真現(xiàn)場踏查，熱心為企業(yè)服務(wù)。嚴(yán)格控制對砍伐樹木、占用綠地的審批，依法保護(hù)園林綠化成果。上半年共審批綠地占用及樹木砍伐25項，應(yīng)收取費用16.4萬元，實收12.88萬元。嚴(yán)格控制道路挖掘，保障我區(qū)交通環(huán)境暢通。完善審批制度，與規(guī)劃部門聯(lián)動，嚴(yán)格審批程序。審批道路挖掘24項，應(yīng)收取費用30.8萬元，實收7.93萬元。
6、建筑市場監(jiān)察管理力度加強(qiáng)，規(guī)范程度明顯提高
為規(guī)范建筑市場秩序，保證國家相關(guān)法律法規(guī)的落實，加強(qiáng)監(jiān)察管理，對無證違法施工項目下達(dá)整改通知和停工通知。通過大量艱苦細(xì)致的工作，使我區(qū)建筑市場規(guī)范程度明顯提高。上半年全區(qū)在建工地在建建筑205棟，有施工許可證的占64%。總建筑面積為167萬平方米，有施工許可證的占70%?？偼顿Y額為26.6億元，有施工許可證的占88%。對嚴(yán)重違法施工，無任何手續(xù)的位于金川街的沈達(dá)房地產(chǎn)高層住宅工地，予以徹底封停。
根據(jù)按照創(chuàng)衛(wèi)工作要求，對全區(qū)已開工的52個工地進(jìn)行監(jiān)督管理，重點是工地圍擋和工地外出車輛的甩泥帶土。經(jīng)過檢查規(guī)范，所有工地的圍擋都已按創(chuàng)衛(wèi)要求達(dá)標(biāo)，工地的出入口進(jìn)行了硬化鋪裝，車輛帶泥上路現(xiàn)象基本得到遏制。工地內(nèi)部現(xiàn)場管理逐步規(guī)范，宿舍、食堂、廁所、物料堆放、垃圾處理等方面達(dá)到創(chuàng)衛(wèi)要求。
7、以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好城區(qū)防汛工作
為保證我區(qū)城區(qū)安全渡汛，確保人民生命財產(chǎn)安全，制定了我區(qū)《城區(qū)防汛工作方案》及《城區(qū)防汛預(yù)案》，立足于防大汛的思想，對城區(qū)防汛工作進(jìn)行了周密部署，從物資準(zhǔn)備、人力保證、責(zé)任分工到搶險措施都進(jìn)行了細(xì)致安排，現(xiàn)在各項防汛工作正有序進(jìn)行。
8、服務(wù)于民，著重解決民生問題
上半年，我局共接收12345市長公開電話投訴857件，協(xié)調(diào)、解決606件，轉(zhuǎn)其它責(zé)任部門處理251件。主要涉及房屋質(zhì)量10%，物業(yè)管理10%，自來水問題35%，市政12%，小區(qū)下水井8%，產(chǎn)權(quán)15%，其他10%，我們都認(rèn)真給予了及時處理。
積極解決產(chǎn)權(quán)遺留問題。在我區(qū)存在產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題的房屋在我局的協(xié)調(diào)幫助下，*有5棟辦理完產(chǎn)權(quán)。在剩余的144棟中，1999年以前的有5棟，都已到市房地局進(jìn)行登記，根據(jù)市里出臺的政策辦理相關(guān)手續(xù)。其余2000年后建設(shè)的139棟住宅都在建設(shè)局督促下積極的辦理前期手續(xù)；在市房地局已登記的有18棟。新建回遷樓有41棟，其中有9棟產(chǎn)權(quán)證已辦理完畢，另有4棟已辦完前期手續(xù)，已報到產(chǎn)權(quán)交易中心。其它28棟正在辦前期手續(xù)。手續(xù)齊全后由建管中心報到產(chǎn)權(quán)交易中心，辦理產(chǎn)權(quán)。
積極開展樂東及新開河小區(qū)維修工作。建設(shè)發(fā)展局、建設(shè)管理中心、物業(yè)公司組成聯(lián)合驗收組，將上一年維修情況進(jìn)行抽查檢驗，并由老百姓簽字確認(rèn)。5月中旬起，有針對性的進(jìn)行小面積的外部維修?，F(xiàn)屋外保溫防水已完成12棟樓，屋內(nèi)長毛處理完成戶。共完成投資25萬元。
9、逐步規(guī)范房地管理工作
物業(yè)公司管理工作向正規(guī)管理模式的方向發(fā)展。根據(jù)我區(qū)小區(qū)物業(yè)面臨的形勢和情況，我們召開物業(yè)會議，明確各物業(yè)企業(yè)管理方向，制定一年的物業(yè)管理計劃，不斷修改以往不良及錯誤的管理模式。監(jiān)督物業(yè)公司管理工作，促使物業(yè)企業(yè)軟硬件建設(shè)全面提升。指導(dǎo)小區(qū)開展物業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動，提高物業(yè)企業(yè)服務(wù)檔次和服務(wù)水平。指導(dǎo)天華苑小區(qū)、啟泰臨河風(fēng)景小區(qū)成立小區(qū)業(yè)主委員會，進(jìn)一步完善小區(qū)物業(yè)管理體制。對于棄管樓，督促并指導(dǎo)其建立小區(qū)業(yè)主委員會，進(jìn)行自治或選聘物業(yè)公司，盡快擺脫無人管理，小區(qū)臟、亂、差的現(xiàn)象。
加強(qiáng)房屋安全管理工作，嚴(yán)格依法進(jìn)行住宅房屋拆改審批。認(rèn)真的進(jìn)行現(xiàn)場踏查，熱心為企業(yè)、個人服務(wù)，共審批住宅房屋拆改2項。對于不按規(guī)定擅自拆改者，勒令停工，接受處理。
10、加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督工作
本著為招商引資和項目建設(shè)服務(wù)指導(dǎo)思想，將服務(wù)貫穿監(jiān)管過程之中，以促進(jìn)監(jiān)管工作的落實和不斷深入，從而提高各方責(zé)任主體主動配合的意識，完善建設(shè)監(jiān)管程序。堅持日常巡查和專項檢查工作，強(qiáng)化了監(jiān)督工作的程序化、規(guī)范化、同步化。上半年，監(jiān)督項目為289項（其中續(xù)建96項），建筑面積為2442906平方米（其中續(xù)建1795481平方米）。有2項工程申報君子蘭杯。有5項工程參加“哈、長、大”建設(shè)工程安全生產(chǎn)文明施工三市聯(lián)檢文明工地的評比。
11、高標(biāo)準(zhǔn)開展各項行政工作
認(rèn)真落實各項政務(wù)督辦工作。上半年，共接到管辦政務(wù)督辦單26張，50個子項。我們都認(rèn)真進(jìn)行落實處理，及時反饋，按時反饋率100%?，F(xiàn)已辦結(jié)31項，正在辦理19項。
積極開展政務(wù)公開工作。按照管委會20*年電子政務(wù)安排意見，我局加強(qiáng)了內(nèi)外網(wǎng)信息管理，對空項進(jìn)行填補(bǔ)，對不合格信息進(jìn)行清理。上半年，內(nèi)外網(wǎng)信息各370條，超額完成任務(wù)。
嚴(yán)格干部隊伍管理。認(rèn)真履行請銷假制度及參加會議制度，積極進(jìn)行思想和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，無違法違紀(jì)及有損軟環(huán)境建設(shè)問題發(fā)生。
二、存在的問題
1、建設(shè)資金不足，造成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢。
今年我區(qū)受國家宏觀調(diào)控影響，致使資金缺口較大，雖經(jīng)財政部門多方努力，但建設(shè)資金撥付仍不及時，致使4號二次變電所等部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程一度停滯。由于上半年我區(qū)財政資金緊張，4#、6#、興隆山1#變電所建設(shè)速度較慢。
2、南區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，增加了城市承載壓力。
東環(huán)城以東、專用汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)區(qū)域因受長春市總體規(guī)劃制約及當(dāng)年建設(shè)因素影響，導(dǎo)致污、雨水管網(wǎng)未形成分流排放系統(tǒng)，環(huán)保部門已對此區(qū)域提出排放水體提出質(zhì)疑。
南區(qū)完善標(biāo)準(zhǔn)有待提高，南區(qū)由于規(guī)劃調(diào)整，城市功能轉(zhuǎn)變，將部分閑置和效益不好的工業(yè)企業(yè)用地更改為居住用地，這就給城市配套帶來較大壓力和挑戰(zhàn)，污水、電力、給水、道路等基礎(chǔ)設(shè)施急需擴(kuò)容，這在短時間內(nèi)很難完成，污雨水合流問題應(yīng)由規(guī)劃組織并加快規(guī)劃專項設(shè)計，采取切實可行方案來解決這一問題，
3、建設(shè)手續(xù)辦理不及時，無證施工、先開工后補(bǔ)辦手續(xù)現(xiàn)象依然存在。
[20*]64號文件《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開工項目管理的通知》，要求依法加強(qiáng)和規(guī)范新開工項目管理，切實從源頭上把好項目開工建設(shè)關(guān)。在這種形勢下，依法履行建設(shè)審批手續(xù)，依法依法從源頭上杜絕質(zhì)量、安全事故尤為重要?，F(xiàn)在，我區(qū)新開工項目基本都是在無施工許可證的情況下開工建設(shè)的，加強(qiáng)施工許可證的督察辦理工作任務(wù)依然繁重。
4、小區(qū)管理問題突出。
從管理中及投訴反映的情況看，我區(qū)居民小區(qū)特別是棄管小區(qū)存在較多問題，主要表現(xiàn)在：小區(qū)公用設(shè)施老化、破損，已經(jīng)影響使用功能，特別是棄管樓仍存在突出問題。棄管小區(qū)配套設(shè)施不全。如沒有圍圈、沒有方磚及綠化、沒有路燈等，居民反響強(qiáng)烈?，F(xiàn)棄管小區(qū)的保潔由環(huán)衛(wèi)處進(jìn)行，其它維護(hù)管理屬于空白，房屋漏雨、下水井堵塞、井蓋丟失現(xiàn)象非常普遍，小區(qū)內(nèi)管理混亂，私自拆改、私搭亂建、種田種菜現(xiàn)象較多。在此方面產(chǎn)生了大量投訴，影響社會穩(wěn)定。
5、城市維護(hù)的精細(xì)化管理還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
城市基礎(chǔ)設(shè)施絕大部分完好，但在局部精細(xì)化方面還存在著很多問題，影響了市容美觀和交通環(huán)境的舒暢。一些項目在道路挖掘?qū)徟蠄蠹蝗?，存在未?jīng)批準(zhǔn)私自挖掘現(xiàn)象。
三、下步工作打算
1、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面完成基礎(chǔ)公建計劃。
2、主動開展服務(wù)，為入?yún)^(qū)項目的各項基礎(chǔ)設(shè)施配套提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
3、抓好重點工程建設(shè)。確保會展中心大綜合館和中興汽車廠房建設(shè)按期完成。
4、提高城市精細(xì)化管理水平，打造城市新亮點
5、加大建筑市場監(jiān)察力度，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序。