前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的巡防匯報(bào)材料主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
為防汛工作提供有力醫(yī)療防疫保障
汛情就是命令,防控就是責(zé)任。面對(duì)突如其來的汛情,新建區(qū)衛(wèi)健委認(rèn)真貫徹落實(shí)省市區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)前防汛工作的安排和部署,把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前壓倒一切的重大政治任務(wù),全面動(dòng)員、嚴(yán)密部署、群防群控,全委上下全力以赴做好防汛醫(yī)療防疫救護(hù)工作,竭盡全力保障人民群眾生命安全和身體健康。
一、織牢“責(zé)任網(wǎng)”,確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位
自市7月6日市防汛抗旱指揮部啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)以來,區(qū)衛(wèi)健委高度重視,認(rèn)真落實(shí)市防總IV級(jí)響應(yīng)機(jī)制,成立了由黨委書記陶學(xué)亮任組長(zhǎng)、主任朱紅英任執(zhí)行組長(zhǎng)和有關(guān)科室負(fù)責(zé)人、各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的醫(yī)療防疫救護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急小組、衛(wèi)生防病應(yīng)急小組、公共場(chǎng)所安全組3個(gè)工作組,明確了救治、防疫和監(jiān)督的職責(zé),保證防汛醫(yī)療防疫救護(hù)指揮體系高效、順利運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、織牢“防控網(wǎng)”,確??茖W(xué)防控到位
(一)有序開展消殺培訓(xùn)。7月10日下午。區(qū)衛(wèi)健委組織區(qū)疾控中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有關(guān)工作人員對(duì)災(zāi)后消殺的專業(yè)技術(shù)能力進(jìn)行了全面的培訓(xùn),通過培訓(xùn)進(jìn)一步提高全區(qū)防疫人員對(duì)災(zāi)后各種病原微生物的消殺能力,確保大災(zāi)無大疫。
(二)全力抓好醫(yī)療救治。針對(duì)汛期特別容易誘發(fā)傳染性疾病、特別是腸道傳染性疾病的危害,全區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位迅速啟動(dòng)預(yù)檢分診機(jī)制,反復(fù)梳理并進(jìn)一步規(guī)范發(fā)熱門診和腸道門診的制度及診療流程,發(fā)熱門診24小時(shí)開診,對(duì)腹瀉病人做到逢凝必檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑情況,按規(guī)定及時(shí)報(bào)告。區(qū)疾病預(yù)防控制中心安排專人加強(qiáng)了傳染病疫情監(jiān)測(cè)工作,密切監(jiān)視傳染病疫情動(dòng)態(tài)發(fā)展趨勢(shì),并進(jìn)行匯總分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事件苗頭,果斷處置。
三、織牢“保障網(wǎng)”,確保物資人員到位
(一)落實(shí)汛期應(yīng)急值守。汛情發(fā)生后,本著對(duì)人民生命健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)迅速安排了防汛期間24小時(shí)應(yīng)急值守,要求所有參與防汛的有關(guān)工作人員不得離昌,不得請(qǐng)假,隨時(shí)待命。同時(shí),我們要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急物資,特別是消殺物資進(jìn)行全面清點(diǎn),不足的要盡快補(bǔ)齊,確保災(zāi)后消殺物資充足。
(二)組建先鋒突擊梯隊(duì)。自汛情爆發(fā)以來,按照區(qū)委區(qū)政府的部署安排,我委迅速調(diào)配中堅(jiān)力量,組建防汛醫(yī)療防疫救助突擊先鋒梯隊(duì),保障了前線醫(yī)務(wù)人員充足,后備力量雄厚。截至目前,全委共派出98名醫(yī)務(wù)人員,醫(yī)療救護(hù)巡堤車9輛,為在抗汛一線的各口子工作人員提供全方位的醫(yī)療保障,為他們發(fā)放免費(fèi)的防暑降溫藥品及常規(guī)的健康體檢,為他們提供了基礎(chǔ)的健康保障。
四、織牢“督查網(wǎng)”,確保紀(jì)律保障到位
區(qū)衛(wèi)健委堅(jiān)持把防洪紀(jì)律挺在汛情防控工作第一線,第一時(shí)間成立汛情防控督查組,本著不打招呼、不搞形式、不走過場(chǎng),不干擾正常汛情防控工作的原則,按照委領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)分片的方式對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生單位落實(shí)醫(yī)療防疫救護(hù)職責(zé)情況進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的督導(dǎo)檢查,以監(jiān)督實(shí)效保障汛情防控工作高效順暢開展。
壓發(fā)案、抓現(xiàn)行、打團(tuán)伙、保平安
%26shy;——__派出所打擊“兩搶一盜”犯罪匯報(bào)材料
“兩搶一盜”犯罪是直接危及到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,人民群眾深惡痛絕的嚴(yán)重刑事犯罪。打擊“兩搶一盜”犯罪,是維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大計(jì),是公安機(jī)關(guān)“立警為公、執(zhí)法為民”的具體體現(xiàn)。我所將堅(jiān)決響應(yīng)此次動(dòng)員會(huì)的號(hào)召,認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于打擊“兩搶一盜”犯罪的指示精神,群策群力,堅(jiān)決消滅“飛車搶奪”犯罪,實(shí)現(xiàn)“兩搶一盜”案件發(fā)案下降,偵破率上升的工作目標(biāo)。一、將打擊“兩搶一盜”犯罪工作提高到維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度來認(rèn)識(shí)。我所制定了切實(shí)可行、職責(zé)明確的《打擊“兩搶一盜”犯罪長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施方案》,明確所長(zhǎng)為第一責(zé)任人,并取得__街道工委的大力支持與配合。真正做到有班子,有專人負(fù)責(zé),人員到位,經(jīng)費(fèi)到位。二、深入基層,廣泛宣傳,全面發(fā)動(dòng)人民群眾參與打擊“兩搶一盜”犯罪的專項(xiàng)行動(dòng)。我所將做好__街道轄區(qū)各社區(qū)、村、居委會(huì)、駐街單位的宣傳發(fā)動(dòng)工作。一是召開全所民警大會(huì),召開社區(qū)居委會(huì)基干、村組長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、駐街單位保衛(wèi)負(fù)責(zé)人會(huì)議,統(tǒng)一思想;二是在主要街面,“兩搶一盜”犯罪高發(fā)區(qū)域懸掛、張貼打擊“兩搶一盜”犯罪的宣傳橫幅、標(biāo)語;三是由巡邏民警、社區(qū)民警、巡防隊(duì)員、基層干部在巡邏的過程中用電喇叭進(jìn)行口頭宣傳,提醒廣大人民群眾增強(qiáng)安全防范意識(shí);四是社區(qū)民警將打擊“兩搶一盜”犯罪的溫馨提示及警民聯(lián)系卡發(fā)放到社區(qū)居民手中,做到打擊“兩搶一盜”犯罪的宣傳工作家喻戶曉,人人皆知。三、切實(shí)做好巡邏防控工作。我所將轄區(qū)分為街面和社區(qū)二大巡區(qū),安排x名民警和x名巡防隊(duì)員,進(jìn)行24小時(shí)巡邏防控。一是街面由x名民警帶x名巡防隊(duì)員,分__街道和__街道兩個(gè)巡區(qū),安排二臺(tái)警車進(jìn)行巡邏,確保街面不發(fā)生“兩搶一盜”案件。二是將轄區(qū)的x個(gè)社區(qū)劃分為x個(gè)責(zé)任區(qū),每個(gè)責(zé)任區(qū)由x名社區(qū)民警帶x名巡防隊(duì)員進(jìn)行社區(qū)的巡邏防控工作,確保社區(qū)不發(fā)生“兩搶一盜”案件。四、徹底清查、整頓特種行業(yè)和房屋出租戶,根除“兩搶一盜”犯罪嫌疑人員的落腳點(diǎn)。我所將按照此次動(dòng)員會(huì)的統(tǒng)一部署,加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)旅社、招待所、房屋出租戶的清查、整治,對(duì)無證旅社、招待所堅(jiān)決予以取締,加大對(duì)違法房屋出租戶的處罰力度,使“兩搶一盜”犯罪嫌疑人無落腳之地。同時(shí)加大對(duì)二手機(jī)市場(chǎng)、廢品店、摩托車修理店、金銀首飾店等可能銷贓場(chǎng)所的清查、整治力度,使“兩搶一盜”犯罪無銷贓場(chǎng)所。五、在控壓發(fā)案的同時(shí),力爭(zhēng)抓現(xiàn)行、打團(tuán)伙、震懾犯罪。我所在全面落實(shí)防控工作,將警力最大限度擺在街面的同時(shí),將組織精兵強(qiáng)將,對(duì)轄區(qū)一個(gè)時(shí)期內(nèi)發(fā)案較多的地域采取便衣巡邏、動(dòng)靜結(jié)合、蹲點(diǎn)守候的辦法抓現(xiàn)行、打團(tuán)伙,并對(duì)轄區(qū)近二年來的“兩搶一盜”案件進(jìn)行分析研究,做好串并案工作,力爭(zhēng)破獲一批本轄區(qū)的現(xiàn)行案件,從源頭上清除“兩搶一盜”案件高發(fā)的根源,力爭(zhēng)做到標(biāo)本兼治。今年,我所轄區(qū)共發(fā)“兩搶一盜”案件x起,比去年同比下降x%。其中搶劫案件x起,搶奪案件x起,盜竊汽車案件x起,比去年同期分別下降。破獲“兩搶一盜’’案件x起,抓獲“兩搶一盜”犯罪嫌疑人x名。
時(shí)光飛逝,日月如梭,緊張忙碌的2014年已經(jīng)成為過去,我們又迎來嶄新的2015年。2014年是成功的一年,是收獲的一年,在這一年中,我們?cè)诳偨?jīng)理的英明領(lǐng)導(dǎo)下,在各位同仁的辛苦耕耘下,我們物業(yè)公司取得了驕人的成績(jī),在服務(wù)意識(shí)上有了新的認(rèn)識(shí),在物業(yè)管理水平上有了新的突破,在利潤(rùn)上有了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在這辭舊迎新之際,我在此向各位領(lǐng)導(dǎo)和各位同事將本人2014年所負(fù)責(zé)的工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、片區(qū)管理成績(jī)顯著。今年,我作為公司副總經(jīng)理,直接負(fù)責(zé)片區(qū)的物業(yè)管理工作,該片區(qū)所轄小區(qū)個(gè),所轄保安人員名,保潔人員名,服務(wù)小區(qū)住戶戶。在所管理的所有小區(qū)中除小區(qū)因價(jià)格原因撤出管理外,其余小區(qū)管理規(guī)范,服務(wù)到位,獲得居民好評(píng)。2014年我所管轄的片區(qū)共收取物業(yè)管理費(fèi)萬元,盈利萬元,未出現(xiàn)拖欠物業(yè)管理費(fèi)和公司職員與小區(qū)住戶發(fā)生糾紛的情況,全年片區(qū)物業(yè)管理投訴率為零。
二、小區(qū)管理成績(jī)驕人。今年,我直接兼任了和小區(qū)經(jīng)理工作,其中:小區(qū)剛剛完成交房工作,居民入住率較低,大多數(shù)居民還在對(duì)房屋進(jìn)行裝修,根據(jù)這一特點(diǎn),我積極調(diào)整服務(wù)方向,重點(diǎn)做好了居民房屋裝修的服務(wù)工作,加強(qiáng)了對(duì)裝修材料堆放和垃圾的及時(shí)清理,對(duì)裝修時(shí)間進(jìn)行了規(guī)范,防止裝修擾民導(dǎo)致的鄰里糾紛發(fā)生,小區(qū)管理井然有序;小區(qū)是我公司入駐多年的小區(qū),重點(diǎn)加強(qiáng)了管理的規(guī)范性和服務(wù)的人性化,通過問卷調(diào)查和走訪的方式積極征詢住戶對(duì)物業(yè)管理的意見和建議,進(jìn)一步了解了住戶的需求,并根據(jù)住戶的要求,重點(diǎn)做好了樓道保潔工作和夜晚的值班巡邏,積極辦好小區(qū)宣傳欄,組織小區(qū)住戶中的積極份子和“老黨員”、“老干部”“老骨干”開展義務(wù)巡防和“我愛我家”等小區(qū)環(huán)境保潔活動(dòng),極大地提高了我公司的小區(qū)管理和服務(wù)水平,經(jīng)過社區(qū)民主推薦,該小區(qū)代表社區(qū)參加了全市示范小區(qū)的評(píng)選活動(dòng),鼓舞我們的信心,極大地促進(jìn)了我們的物業(yè)管理工作。
三、積極介入純別墅高檔小區(qū)的早期物業(yè)管理。根據(jù)公司的要求,本著早謀劃、早介入的拓展方針,我積極做好物業(yè)管理的早期介入工作。一是做好了一高層小區(qū)和一個(gè)純別墅區(qū)的早期介入工作,該高層小區(qū)小區(qū)位于,是公司打造的小區(qū),純別墅區(qū)位于,是公司打造的別墅區(qū),針對(duì)這兩小區(qū)的不同情況,我公司積極介入,對(duì)小區(qū)物業(yè)管理進(jìn)行了規(guī)劃,積極與業(yè)主溝通,制作了精細(xì)的物業(yè)管理方案,交由業(yè)主委員會(huì)討論,并在競(jìng)爭(zhēng)中獲得成功,為公司拓展業(yè)務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
總之,2014年是不平凡的一年,是奮進(jìn)的一年,是收獲豐盛的一年。成績(jī)終歸過去,未來需要我們?nèi)ヅ?,在來年的工作中,我將繼續(xù)在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展工作,為公司發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,提高隊(duì)伍素質(zhì)
為提升辦公室工作人員的綜合素質(zhì),按照中心的學(xué)習(xí)制度,定期針對(duì)政治理論、法律法規(guī)、政策業(yè)務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面召開學(xué)習(xí)會(huì)。一是保證學(xué)習(xí)時(shí)間,處理好工學(xué)矛盾。中心辦公室在做好自身各項(xiàng)工作的同時(shí),從實(shí)際出發(fā),要求各人科學(xué)制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,合理安排學(xué)習(xí)時(shí)間,尤其是組織好集中學(xué)習(xí),擠出一切可以學(xué)習(xí)的時(shí)間,確保本年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時(shí)間不少于30小時(shí)。二是不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,提高學(xué)習(xí)效果。中心辦公室在集體學(xué)習(xí)時(shí),改變過去“一人讀,全體聽”的傳統(tǒng)培訓(xùn)方法,靈活采取召開討論會(huì)、深入基層調(diào)研、開展實(shí)踐活動(dòng)等多種方式來進(jìn)行。三是加強(qiáng)督查,落實(shí)責(zé)任。辦公室負(fù)責(zé)人掌握辦公室工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的進(jìn)展情況,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究和解決學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作存在的問題,嚴(yán)把學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作質(zhì)量關(guān)。
(二)落實(shí)常規(guī)工作,服務(wù)中心大局
1、辦好文。文秘工作是關(guān)系中心大局工作的開展,代表著中心的對(duì)外形象。根據(jù)中心領(lǐng)導(dǎo)的部署,辦公室制定了相關(guān)工作規(guī)劃和方案,撰寫工作報(bào)告、意見,起草領(lǐng)導(dǎo)講話和會(huì)議紀(jì)要,完成重要的工作匯報(bào)、工作請(qǐng)示和下發(fā)通知意見;出臺(tái)了黨務(wù)人事管理、公務(wù)管理、服務(wù)管理、后勤管理等相關(guān)制度;同時(shí)認(rèn)真做好印鑒管理、收發(fā)文登記、文件傳閱、介紹信出具等工作,做到收發(fā)文無一疏漏,文件及時(shí)傳閱,保證上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)布置交辦的工作及時(shí)辦結(jié)。XX年以來,辦公室規(guī)范辦文程序、嚴(yán)把辦文質(zhì)量關(guān),不斷提升辦文效率,共制定、整理制度30項(xiàng),收發(fā)、傳閱文件700多份,擬辦、辦結(jié)了文件150多份,審核、印發(fā)文件60份。
2、開好會(huì)。一是擬定會(huì)議方案。對(duì)重要會(huì)議,會(huì)前做好充分準(zhǔn)備,包括制定會(huì)議預(yù)算,確定會(huì)議議題,準(zhǔn)備有關(guān)文件,明確參會(huì)范圍,落實(shí)會(huì)務(wù)責(zé)任等,對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)都認(rèn)真研究,把會(huì)辦細(xì)辦好;二是組織會(huì)議召開。對(duì)會(huì)議議題嚴(yán)格把關(guān),加強(qiáng)會(huì)前協(xié)調(diào),不成熟的不提交會(huì)議討論,避免議而不決。提交會(huì)議討論的文件要嚴(yán)格審核,會(huì)議議題確定后,要盡早地把文件發(fā)給與會(huì)人員,提前準(zhǔn)備意見。會(huì)議召開后,做好會(huì)議記錄,組織好簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議紀(jì)要的編寫;三是落實(shí)決定事項(xiàng)。對(duì)會(huì)議決定的事項(xiàng),要及時(shí)分解任務(wù),責(zé)任到人,明確時(shí)限,跟蹤督辦。要把決定事項(xiàng)的落實(shí)情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門反饋。今年以來,辦公室在做好中心黨務(wù)相關(guān)會(huì)議、業(yè)務(wù)通報(bào)會(huì)、窗口負(fù)責(zé)人會(huì)議等內(nèi)部會(huì)議的同時(shí),重點(diǎn)做好由中心牽頭的重大會(huì)議,共組織辦好大小會(huì)議約30場(chǎng)(次)。
3、理好財(cái)。辦公室擔(dān)負(fù)著中心的財(cái)務(wù)管理的重任,XX年,會(huì)計(jì)人員克服中心經(jīng)費(fèi)緊張的困難,認(rèn)真做好財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)審計(jì)、稅務(wù)保險(xiǎn)、公積金繳納等業(yè)務(wù)工作;編制財(cái)務(wù)預(yù)決算、財(cái)務(wù)分析報(bào)告;協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)關(guān)系,做好中心政務(wù)服務(wù)相關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)、追加;按要求做好工資調(diào)整、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和公積金調(diào)整等工作,保證了中心各項(xiàng)活動(dòng)的正常開展。
4、管好人。XX年,辦公室按照“公平、公正、公開”的原則,認(rèn)真做好人事管理工作。一是及時(shí)做好各類人事報(bào)表的填寫、審核、報(bào)送工作,保證各項(xiàng)數(shù)據(jù)的合法性、準(zhǔn)確性;二是認(rèn)真履行人事調(diào)動(dòng)、工資福利調(diào)整等咨詢的工作職責(zé),對(duì)有關(guān)工資調(diào)整、享受待遇等方面政策的咨詢,做到熱情接待、細(xì)心解釋、加強(qiáng)溝通、親切安撫;三是及時(shí)為調(diào)進(jìn)調(diào)出人員辦理相關(guān)手續(xù),完成中心參照公務(wù)員管理工作人員工資調(diào)整等工作。
(三)明確工作職責(zé),提升服務(wù)水平
1、加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,確保工作落實(shí)。一是在督辦、催辦上下功夫。把握工作動(dòng)態(tài),增強(qiáng)工作預(yù)見性,積極主動(dòng)與各股室和進(jìn)駐中心各單位窗口進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)、聯(lián)系,加強(qiáng)督查、催辦,做到事事有回音、件件有落實(shí),促進(jìn)中心完成各項(xiàng)工作任務(wù);二是確保政令暢通。做好“上情下達(dá)、下情上傳”的信息傳遞工作,及時(shí)批閱傳遞文件材料,組織學(xué)習(xí)新的方針政策、會(huì)議精神xx縣委、縣政府的重要決策部署;及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋各方面的意見和建議,將領(lǐng)導(dǎo)的工作意見傳達(dá)到各股室,并加強(qiáng)跟蹤反饋,督促落實(shí)。
2、落實(shí)后勤保障工作,維護(hù)中心日常運(yùn)作。一是公務(wù)接待求規(guī)范。制定并嚴(yán)格執(zhí)行中心后勤管理各項(xiàng)規(guī)定,公務(wù)接待用餐實(shí)行辦公室集中安排,公務(wù)用車實(shí)行辦公室統(tǒng)一登記使用,XX年以來,沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。二是股室工作求保障。配合中心各股室、窗口對(duì)項(xiàng)目洽談、簽約,深入企業(yè)調(diào)研、協(xié)調(diào)等工作做好用餐和用車保障,XX年以來,未出現(xiàn)后勤服務(wù)不到位影響中心開展政務(wù)服務(wù)工作的現(xiàn)象。三是中心建設(shè)求和諧。不斷加強(qiáng)中心軟硬件建設(shè)的各項(xiàng)保障,及時(shí)、合理地為各股室、進(jìn)駐中心窗口提供日常辦公、服務(wù)物資。
我于2012年*月由***派出所調(diào)入分局**處,任外勤民警,負(fù)責(zé)***科技園區(qū)**個(gè)企業(yè)單位。2012年在分局黨委、**處領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,抓基層、大基礎(chǔ)、苦練基本功為中心,認(rèn)真履行職責(zé),全面加強(qiáng)負(fù)責(zé)單位的治安管理和安全防范工作,以“執(zhí)法為民、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo),珍惜職業(yè),把握人生,遵法守紀(jì)。努力學(xué)習(xí),勤奮工作,嚴(yán)格堅(jiān)持依規(guī)落實(shí)治安防范措施,嚴(yán)格堅(jiān)持依法監(jiān)督檢查,嚴(yán)格堅(jiān)持依法辦理行政處罰案件。從而,促進(jìn)了管轄單位的整體防范水平,較好的完成了組織和領(lǐng)導(dǎo)交給的工作。一年中能夠認(rèn)真遵守和執(zhí)行公安民警和公安工作紀(jì)律,無違法違紀(jì)、群眾和管轄單位投訴。下面從五個(gè)方面匯報(bào)如下:
一、狠抓基礎(chǔ)工作,提高管理水平,落實(shí)治安保衛(wèi)責(zé)任制。
XX年在對(duì)單位的管理和防范工作上,我把貫徹落實(shí)《條例》作為全年工作的主線,堅(jiān)持依法管理,認(rèn)真貫徹落實(shí)“單位負(fù)責(zé),政府監(jiān)管”的內(nèi)保工作新機(jī)制,圍繞以防為主,實(shí)現(xiàn)“雙無”做了以下工作。
一是與單位簽定治安目標(biāo)責(zé)任書,落實(shí)治安目標(biāo)管理責(zé)任制,強(qiáng)化單位部門領(lǐng)導(dǎo)和各層人員的治安管理防范意識(shí)和安全管理責(zé)任。做到了責(zé)任制的普遍簽定。二是建立健全制定完善單位內(nèi)部各項(xiàng)管理制度,落實(shí)管理責(zé)任。做到了制度建立與單位人、才、物管理相適應(yīng)。三是強(qiáng)化單位人防、物防、技防措施落實(shí),嚴(yán)密防范安全管理。做到了值班巡邏力量落實(shí),重點(diǎn)部位“三鐵一器”安裝使用落實(shí)。**個(gè)單位安裝了電視監(jiān)控設(shè)施,**個(gè)單位安裝了周界報(bào)警系統(tǒng)。四是加強(qiáng)檔案建設(shè),明確保衛(wèi)重點(diǎn),搞好重點(diǎn)部位安全防范。完成了**個(gè)單位保衛(wèi)檔案的建立。
二、狠抓安全防范,依法履行監(jiān)督、檢查職能,規(guī)范單位安全防范管理。在狠抓治安目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)的同時(shí),我注意把規(guī)范單位治安防范管理,促進(jìn)防范措施落實(shí),作為責(zé)任單位管理的突破口,積極展開執(zhí)法監(jiān)督、檢查,做到了依規(guī)、依法進(jìn)行檢查,把檢查的過程作為宣傳法規(guī),增強(qiáng)安全防范意識(shí),促進(jìn)防范措施落實(shí)的重要手段,使單位治安防范管理邁上一個(gè)新臺(tái)階。全年保持經(jīng)常深入管轄單位檢查指導(dǎo)單位保衛(wèi)工作,掌握單位動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,及時(shí)處置和上報(bào),注意搜集相關(guān)信息。全年搜集、編寫上報(bào)信息**份;檢查指導(dǎo)單位保衛(wèi)工作***余天,填寫安全檢查記錄***余份,填寫限期改正和隱患整改通知**份。對(duì)管轄單位聘用保安進(jìn)行了調(diào)查,清除了***個(gè)單位的非正規(guī)保安**人,規(guī)范了管轄單位保安使用聘用工作。
三、狠抓行政處罰,強(qiáng)化安全管理,落實(shí)防范措施。行政處罰是國(guó)家賦予公安機(jī)關(guān)履行行政管理職能,維護(hù)社會(huì)治安,保護(hù)單位及公民利益的有效手段,但這種職權(quán)并非警察個(gè)人所有,他應(yīng)服務(wù)于國(guó)家和社會(huì)公眾。作為警察,我對(duì)此保持清醒的認(rèn)識(shí),做到堅(jiān)持利為民所謀,權(quán)為民所用。2012年辦理行政處罰程序案件**起,罰款****元。占全處罰款總額的40.5%。為了強(qiáng)化管轄單位的管理與防范,今年對(duì)自己直接管轄的兩個(gè)單位發(fā)生案件的單位進(jìn)行了處罰,罰款****元。占罰款總額的25%。在辦理處罰案件上,均能準(zhǔn)確的試用法規(guī),做到證據(jù)充分,裁量準(zhǔn)確,程序合法,**起程序處罰案件卷上報(bào)內(nèi)保局法制科未因存在問題被扣分。所辦理的行政處罰案件得到了單位的理解和支持,處罰工作收到了良好的效果。
四、責(zé)任意識(shí)明確,工作主動(dòng)自覺。責(zé)任單位能否作到防范到位,措施落實(shí),不發(fā)生案件和事故,實(shí)現(xiàn)“雙無”單位工作目標(biāo),關(guān)鍵在民警的責(zé)任意識(shí)。在此問題上我認(rèn)為作為外勤民警應(yīng)有著十分清楚的認(rèn)識(shí)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)布置的工作,能夠按時(shí)、按質(zhì)完成,做到不拖、不推。在對(duì)分管的科技園區(qū)的**多個(gè)單位我能夠作到盡職盡責(zé),主動(dòng)自覺的深入單位,逐單位的進(jìn)行走訪和檢查。為了強(qiáng)化單位值班、巡邏人員的責(zé)任,我常利用值班進(jìn)行夜間檢查,發(fā)現(xiàn)巡防工作中存在的問題,及時(shí)與單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通,提出防范管理要求和意見。***年*月****廠有限公司保衛(wèi)處**處長(zhǎng)報(bào)告,單位巡邏人員發(fā)現(xiàn)有人夜間多次跳入廠內(nèi)企圖盜竊公司物品,報(bào)警后因沒有直接證據(jù),無法進(jìn)行打擊,經(jīng)與**處長(zhǎng)研究,部署公司保安蹲守,在*月*日凌晨3時(shí)10分將正在實(shí)施盜竊的犯罪分子抓獲,經(jīng)***所和刑警審查破獲了一個(gè)作案**起的*人盜竊、搶劫、傷害團(tuán)伙。
五、注意加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),完成領(lǐng)導(dǎo)交辦工作。
作為一名外勤經(jīng)保民警,在社會(huì)變革,知識(shí)不斷更新的年代,只有注意學(xué)習(xí),不斷更新知識(shí),才能適應(yīng)新時(shí)期公安工作的要求。因此,自己是注意自身的學(xué)習(xí)的,以新的知識(shí)武裝自己。尊法守紀(jì)。今年注重加強(qiáng)了對(duì)**法律法規(guī)和**相關(guān)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),在**局組織的業(yè)務(wù)比賽考試中躍進(jìn)標(biāo)兵行列。在分局開展的“珍惜職業(yè),把握人生”的主題教育活動(dòng)中,能夠積極參加學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)黨委進(jìn)行教育的用心和內(nèi)涵,靜心心思考檢查自己。對(duì)待工作認(rèn)真、嚴(yán)肅、細(xì)致。今年完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的《2012年**處工作思路》、《出租房屋的治安管理現(xiàn)狀與對(duì)策》、《企業(yè)貫徹落實(shí)條例典型》等材料的撰寫,共*****余字。
總結(jié)就是把一個(gè)時(shí)間段取得的成績(jī)、存在的問題及得到的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總結(jié)的書面材料,他能夠提升我們的書面表達(dá)能力,讓我們好好寫一份總結(jié)吧。下面是小編為大家整理的最新保安個(gè)人年度工作總結(jié),希望能夠幫助到大家!
最新保安個(gè)人年度工作總結(jié)1自年初以來,安全保衛(wèi)科在廠黨政、公司安保部及縣級(jí)安全管理部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行廠部與安全保衛(wèi)科簽訂的《20__年度安全生產(chǎn)責(zé)任書》,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的指導(dǎo)方針,切實(shí)狠抓“一個(gè)中心、三個(gè)重點(diǎn)”,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)、消防安全、內(nèi)部治安綜合治理及道路交通安全的管理工作,真正做到了各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)到位,各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人,截止目前,沒有發(fā)生任何安全生產(chǎn)責(zé)任事故、火災(zāi)事故、內(nèi)部治安災(zāi)害事故?,F(xiàn)將20__上半年以來總結(jié)情況如下:
一、安全生產(chǎn)方面
1、排查隱患、督促整改。
按照廠部考核辦法管理規(guī)定,廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由我科室負(fù)責(zé)牽頭定期開展安全檢查。1至5月份,每周組織開展一次安全檢查,從5月份生產(chǎn)加工結(jié)束后,每月組織一次全廠的綜合檢查。到目前為止,定期檢查開展了28次,各種專項(xiàng)整治和節(jié)假日例行安全檢查6次,共檢查出安全隱患40余項(xiàng),對(duì)檢查出來的問題或隱患都按照要求反饋到責(zé)任部門督促及時(shí)整改,檢查及督查的結(jié)果定期按照要求上報(bào)了考核辦。
2、堅(jiān)持“三級(jí)安全教育”制度,做好季節(jié)工安全管理工作??炯酒陂g招用季節(jié)工多達(dá)1400余人,安全保衛(wèi)科在入廠前先后組織進(jìn)行了4次安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%。在3月份,聯(lián)合瀘西縣職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)中心,再次組織所有季節(jié)工進(jìn)行了職業(yè)道德及安全教育培訓(xùn)。各部門、班組每月定期或不定期對(duì)所管的季節(jié)工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),廠職能部門適時(shí)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,加強(qiáng)對(duì)季節(jié)工的安全管理工作,確??炯緵]有發(fā)生任何安全事故。
3、嚴(yán)格執(zhí)行外協(xié)單位施工管理規(guī)定。
從烤季期間設(shè)備維護(hù)到淡季設(shè)備檢修再到6月以來對(duì)老復(fù)烤掛桿廠房拆除等基建施工項(xiàng)目,幾乎每天都有4至5家外協(xié)施工單位在我廠范圍內(nèi)施工作業(yè),最多的時(shí)候每天有將近10家外協(xié)單位在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),給我廠安全管理工作帶來了極大的壓力,所以對(duì)外協(xié)施工方的管理工作是一個(gè)常態(tài)化且復(fù)雜的工作。安全保衛(wèi)科從源頭上加強(qiáng)了安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行外協(xié)安全管理規(guī)定,代表廠與各施工單位簽訂《安全協(xié)議》21份,并負(fù)責(zé)做好入廠前的安全教育培訓(xùn)。并24小時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)巡邏檢查,對(duì)違規(guī)操作行為予以糾正。從6月份基建施工項(xiàng)目開工以來,每周組織各外協(xié)方召開一次安全教育會(huì)議,提出施工現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)管理要求,對(duì)違章行為給予通報(bào)批評(píng),對(duì)嚴(yán)重違章行為責(zé)令停工整改,通過采取安全防范措施,杜絕各類安全事故。
4、按照建設(shè)安全生產(chǎn)示范單位的要求,完善安全基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)。
按照省局(公司)批復(fù)要求,及時(shí)配合企業(yè)管理科完成安防設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(包括成品倉庫消防自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、廠區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng))的招投標(biāo)工作,在施工過程中提供施工方所需圖紙及相關(guān)資料,并結(jié)合使用的實(shí)際,對(duì)存在的問題提出意見及建議,促使項(xiàng)目順利完工;對(duì)照3月份公司組織安全檢查提出的“消防栓排污孔堵塞,不符合規(guī)范”存在的安全隱患,對(duì)全廠的消防栓進(jìn)行了排污處理,并對(duì)消防栓重新更換、安裝,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)高度;對(duì)消防設(shè)施、滅火器材進(jìn)行了排查統(tǒng)計(jì),更換消防箱,上報(bào)了更換滅火器的申購計(jì)劃。
5、按照繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的總體部署以及六月“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)要求,認(rèn)真開展實(shí)施各項(xiàng)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),大力提高全員的安全素養(yǎng)。
以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī),制定了活動(dòng)方案,在廠內(nèi)醒目位置懸掛宣傳標(biāo)語;聘請(qǐng)消防大隊(duì)防火參謀、安監(jiān)局專職安全員,組織全體員工召開了安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn);并結(jié)合基建施工的實(shí)際,制作宣傳展板,宣傳內(nèi)容包含了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題、“消防四個(gè)能力”、“四懂四會(huì)”及施工安全管理常識(shí)。
二、安全保衛(wèi)、綜治維穩(wěn)方面
1、繼續(xù)加強(qiáng)安全保衛(wèi)隊(duì)伍的建設(shè)。
從年初以來,我廠延用了烤季另外增加的6名季節(jié)工,共有安保人員28名,從人員配備上完全滿足安全保衛(wèi)、綜治維穩(wěn)工作的需要。為不斷提高安保人員綜合素質(zhì),制定了每周一的早上組織全體安保人員開展政治學(xué)習(xí)和安保業(yè)務(wù)培訓(xùn)。6月份原計(jì)劃邀請(qǐng)縣武警中隊(duì)及消防大隊(duì)教官組織全體安保人員進(jìn)行安保業(yè)務(wù)培訓(xùn),但由于基建項(xiàng)目施工,只開展了對(duì)新增加的6名安保人員的初步訓(xùn)練,待施工項(xiàng)目初步完成后,將繼續(xù)集中組織開展安保業(yè)務(wù)、消防訓(xùn)練等。
2、安全保衛(wèi)日常工作主要以“防火、防盜”為主,負(fù)責(zé)全廠范圍的安全保衛(wèi)值班、巡邏、檢查、守衛(wèi)等工作任務(wù),當(dāng)班人員時(shí)時(shí)對(duì)全廠范圍進(jìn)行巡邏檢查,加大對(duì)重點(diǎn)要害部位的檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)解決,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患及時(shí)通知相關(guān)部門整改。
嚴(yán)防火災(zāi)、交通、盜竊等案件或事故的發(fā)生,通過人防、物防、技防相結(jié)合,真正做到了防患于未然,有效預(yù)防各類事故的發(fā)生。
3、加強(qiáng)監(jiān)督,強(qiáng)化內(nèi)部治安秩序的管理。
烤季期間,安全保衛(wèi)科各班值勤人員配合各科(室)車間加強(qiáng)對(duì)季節(jié)工管理;配合倉儲(chǔ)分選車間做好收儲(chǔ)管理工作,按照倉儲(chǔ)交煙秩序計(jì)劃表放行車輛,維護(hù)正常的交煙、拉煙秩序;基建項(xiàng)目施工期間,加強(qiáng)了對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及施工人員的監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)值班制度,對(duì)進(jìn)出車輛、人員認(rèn)真登記、檢查。安全保衛(wèi)科每月定期組織各班長(zhǎng)對(duì)廠內(nèi)、生活區(qū)進(jìn)行安全檢查,在日常工作中注意了解和掌握各類民事糾紛的動(dòng)向,及時(shí)化解各類矛盾糾紛。上半年,共化解矛盾糾紛2起。按照縣政法委的要求,在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象的管控工作制定了相關(guān)的實(shí)施方案,并按時(shí)上報(bào)維穩(wěn)綜治的相關(guān)情況報(bào)告。采取各項(xiàng)安全預(yù)防控制措施,截止目前沒有發(fā)生任何治安災(zāi)害事故,有效維護(hù)了全廠的安全生產(chǎn)秩序。
三、消防、交通安全等方面
1、做好消防設(shè)施、器材配置、日常維護(hù)保養(yǎng)工作。
安全保衛(wèi)科按規(guī)定把全廠配置的消防設(shè)施、器材劃分到各班進(jìn)行日檢查、周維護(hù)保養(yǎng),檢查中及時(shí)更換失效滅火器。對(duì)基建施工項(xiàng)目范圍內(nèi)須拆除的消防設(shè)施、器材進(jìn)行暫時(shí)的拆除保管,在施工過程中督促施工方采取保護(hù)措施,力保消防管網(wǎng)不遭到破壞,確保了消防設(shè)施、器材的完整、有效。
2、落實(shí)“三防”安全防范措施。
注重人防、物防、技防相互結(jié)合。年初與瀘西公安局消防大隊(duì)簽訂《消防安全協(xié)議》,實(shí)行警企合作制,安全保衛(wèi)科配合公安局消防大隊(duì)消防專職人員每周對(duì)全廠范圍的消防檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,認(rèn)真落實(shí)整改。
3、成品倉庫火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)已投資建設(shè)完成并投入使用。
安全保衛(wèi)科在項(xiàng)目建設(shè)過程中及時(shí)配合施工方做好設(shè)備安裝、驗(yàn)收工作,結(jié)合實(shí)際提出意見及建議。在投入使用的試運(yùn)行階段,及時(shí)聯(lián)系設(shè)備廠家技術(shù)人員組織全體安保人員及倉庫管理員進(jìn)行了系統(tǒng)的操作培訓(xùn),確保設(shè)備操作的準(zhǔn)確性,在運(yùn)行過程中能充分發(fā)揮其效用。
4、落實(shí)交通安全管理責(zé)任。
安全保衛(wèi)科日常對(duì)進(jìn)入廠人員的自行車、摩托車、機(jī)動(dòng)車輛指揮停放到車庫;對(duì)入廠的交拉煙車輛發(fā)放防火罩,指揮車輛到指定地點(diǎn)擺放;對(duì)生產(chǎn)用車進(jìn)行限速、限載監(jiān)督管理,嚴(yán)格查處違規(guī)操作及違反交通安全秩序的行為;對(duì)駕駛員、公務(wù)車輛進(jìn)行監(jiān)督管理,督促辦公室節(jié)假日對(duì)公務(wù)車輛進(jìn)行封存,并登記,定期配合對(duì)專、兼職駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。安全保衛(wèi)科每月配合職能部門對(duì)廠內(nèi)公務(wù)車輛、叉、抱車等進(jìn)行一次檢查,督促使用部門做好車輛維護(hù)保養(yǎng)工作。
四、職業(yè)健康安全管理體系及十大管理體系推進(jìn)運(yùn)行。
上半年,按照“三標(biāo)體系”規(guī)范要求,健全、完善本部門各類相關(guān)資料、記錄臺(tái)賬。從5月份公司推行十大管理體系以來,嚴(yán)格按照十大管理體系標(biāo)準(zhǔn),參照標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)則對(duì)制度文件、流程文件、記錄表單重新進(jìn)行了編制,按照要求提交了本廠的三級(jí)文件類的制度、規(guī)程到體系推行辦審批,目前正逐步按照新的標(biāo)準(zhǔn)完善各類相關(guān)資料、記錄臺(tái)賬,為公司十大管理體系的內(nèi)部審核做準(zhǔn)備。
五、按時(shí)上報(bào)各類匯報(bào)、總結(jié)材料。
上半年,安全日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)、及工作月報(bào)表、自檢自查報(bào)告、安全生產(chǎn)檢查記錄、綜治維穩(wěn)等各類工作臺(tái)帳及匯報(bào)材料都按時(shí)撰寫,并按時(shí)上報(bào)給相關(guān)部門。
六、存在問題和工作打算。
上半年,匯集了復(fù)烤加工、設(shè)備維修、基建項(xiàng)目維修、基建施工等方面的安全管理工作,涉及面廣,季節(jié)工、外來人員多且安全意識(shí)低,給安全管理方面帶來巨大的壓力,在很多方面還存在管理不到位,防范措施不健全,違章操作和違規(guī)行為在一定范圍內(nèi)存在;生活區(qū)的安全防范還存在漏洞;季節(jié)工安全管理教育力度還不夠;安保人員的素質(zhì)參差不齊,應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。這些問題的存在,與廠部提出的“爭(zhēng)創(chuàng)一流企業(yè)、爭(zhēng)做一流員工”的工作標(biāo)準(zhǔn)和要求還存在一定的差距。
下一步工作打算:1、以建設(shè)“安全生產(chǎn)示范單位”為契機(jī),把安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員安全教育緊密結(jié)合起來,提高全員的安全防范意識(shí)和全廠的安全管理水平,逐步引入科學(xué)管理機(jī)制,以點(diǎn)代面,全面推進(jìn),逐步上升為安全文化管理,實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理;2、加強(qiáng)對(duì)外協(xié)施工單位的管理,加大隊(duì)外來人員、車輛安全管理力度,做好外協(xié)施工方人員的安全宣傳教育培訓(xùn),杜絕“三違”現(xiàn)象,確保施工建設(shè)項(xiàng)目順利完成。3、加強(qiáng)對(duì)安保人員的引導(dǎo)、教育和培訓(xùn)工作,提高安保業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì),制定用工管理機(jī)制,完善考核辦法。4、完善和制訂控制突發(fā)事件(事故)的應(yīng)急管理機(jī)制,組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練,真正提高應(yīng)急處置能力。
20__年上半年,安全保衛(wèi)科在安全生產(chǎn)、保衛(wèi)、消防安全、綜治維穩(wěn)、交通安全等方面做了大量的工作,各項(xiàng)安全指標(biāo)均為零。雖然取得了一些成績(jī),離上級(jí)安全部門的要求還有一定的差距,今后將更加努力,嚴(yán)格按照“報(bào)效國(guó)家”,“共創(chuàng)大成”和“求精務(wù)實(shí)、拼搏創(chuàng)新”的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),以嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的工作作風(fēng)完成各項(xiàng)安全管理工作任務(wù),確保年度各項(xiàng)安全管理目標(biāo)順利達(dá)成。
最新保安個(gè)人年度工作總結(jié)2時(shí)光飛逝,馬上又到了年底,好多人對(duì)自己的今年進(jìn)行著總結(jié)。下面就是一個(gè)保安對(duì)自己一年的總結(jié)。
一、我們首先加大了對(duì)監(jiān)控室的領(lǐng)導(dǎo)督查力度,使其真正起到眼睛的作用,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)控室的培訓(xùn)與指導(dǎo),在現(xiàn)有的高科技設(shè)備的配合下充分起到其獨(dú)特的作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,準(zhǔn)確提供線索,對(duì)打擊在電梯中亂寫亂畫、隨便張貼小廣告的違法行為提供了強(qiáng)有力的幫助。尤其在電梯出現(xiàn)意外事故時(shí),為協(xié)助保安隊(duì)員搶救被困電梯中的各類乘客起到了無可替代的積極作用。
二、為了將強(qiáng)全體辦案隊(duì)員的實(shí)際應(yīng)變能力,提高及時(shí)處理意外情況的素質(zhì)水平,在有關(guān)單位的積極配合協(xié)助下,我們保安大隊(duì)及有關(guān)部門的員工組織了多次的消防培訓(xùn),并多次召開技術(shù)指導(dǎo)與消防知識(shí)普及會(huì),使秋安提辦案隊(duì)員的消防、防火意識(shí)和實(shí)際操作水平等方面都有了很大的提高,為加強(qiáng)本園區(qū)的消防工作奠定了基礎(chǔ)。
三、時(shí)刻不忘對(duì)保安隊(duì)員的思想教育工作,指定了每周一召開全體保安隊(duì)員例會(huì)制度,發(fā)現(xiàn)不良問題及時(shí)批評(píng)教育,使廣大保安隊(duì)員牢固樹立起鞍鋼敬業(yè)的道德思想,多名保安隊(duì)員受到了廣大業(yè)主的稱贊,為創(chuàng)造和諧社會(huì),營(yíng)造和諧家園起到了積極地良好的作用。
思想認(rèn)識(shí)的提高,促使了各項(xiàng)工作的展開,廣大保安隊(duì)員勇于獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,為提高保安工作的質(zhì)量提出了許多有價(jià)值的建議。利用空閑時(shí)間,保證保安隊(duì)員多以將園區(qū)的建筑垃圾清運(yùn)園區(qū)以外。保證了園區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,為公司節(jié)約了部分開支。
過去的一年,我們雖然做了一些工作,但距離領(lǐng)導(dǎo)的要求還有差距,今后我們還要繼續(xù)努力,發(fā)揚(yáng)成績(jī),改進(jìn)不足,為實(shí)現(xiàn)本公司的各項(xiàng)工作目標(biāo)再做多一些工作。
最新保安個(gè)人年度工作總結(jié)320__年度我部在公司及職能部門的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行預(yù)防為主,安全第一的安全工作總方針和《消防法》、《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,從抓安全檢查、隱患整改和保安人員的素質(zhì)教育培訓(xùn)著手,通過嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,全面落實(shí)了安全責(zé)任和預(yù)防措施,確保了公司全年安全工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),為公司各項(xiàng)工作的順利開展做出了努力和貢獻(xiàn)。全年來我們主要做了以下工作:
一、完善安全制度,落實(shí)安全責(zé)任制
1、今年根據(jù)公司下達(dá)的安全目標(biāo),結(jié)合物管公司的具體情況,我部及時(shí)的擬定了物管公司三級(jí)安全責(zé)任書和目標(biāo)考核辦法,并于今年年初在物管公司安全責(zé)任人張河總經(jīng)理的組織下與物管公司各所屬部門(班組)簽定了安全責(zé)任書,共簽定了三級(jí)安全責(zé)任書9份,明確了各自的安全責(zé)任,將安全工作作為對(duì)部門(班組)以及員工的考核范疇,貫徹誰主管,誰負(fù)責(zé)的原則,真正做到了安全責(zé)任清楚,崗位職責(zé)明確,安全工作落實(shí)到人;
2、不斷完善公司安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度。
全年來,我們根據(jù)公司的實(shí)際情況,對(duì)涉及到安全方面的規(guī)章制度進(jìn)行了修改和不斷完善。如針對(duì)大廈今年5月份保安部人員調(diào)整情況,及時(shí)制定了《門崗值班員崗位職責(zé)》和《門崗值班員日常行為規(guī)范》等規(guī)章制度;
二、加強(qiáng)安全教育、服務(wù)理念培訓(xùn),增強(qiáng)員工安全服務(wù)意識(shí)
要確保安全,員工的安全意識(shí)和自我防范能力是關(guān)鍵,為此我部狠抓安全教育培訓(xùn),取得了好的成效。
1、保安部每月在公司保衛(wèi)部組織下召開一次領(lǐng)班以上的專職管理人員安全工作專題會(huì)議,總結(jié)上月情況,安排下月工作,把安全工作落實(shí)到基層,傳達(dá)到每位員工。
全年共召開會(huì)議12余次,大廈保安部組織本部門員工召開安全工作會(huì)10余次;
2、今年保安部各點(diǎn)組織員工學(xué)習(xí)了《治安處罰法》、《安全生產(chǎn)法》、《事故調(diào)查處理?xiàng)l例》、《警鐘》、《事故案例》、《物管條例》等法律法規(guī)以及部門的各項(xiàng)規(guī)章制度,使各位員工安全理論知識(shí)得到了提高,安全防范意識(shí)得到了增強(qiáng);
3、商社大廈、電器大廈利用每月兩次培訓(xùn)時(shí)間里組織保安隊(duì)員進(jìn)行軍體、隊(duì)列、消防水帶的訓(xùn)練和安全理論知識(shí)、服務(wù)意識(shí)的培訓(xùn)。
對(duì)消防中心操作人員進(jìn)行了《消防智能報(bào)警系統(tǒng)》、《應(yīng)急處置預(yù)案》知識(shí)的培訓(xùn)及操作技能的實(shí)戰(zhàn)模擬演練,收到了較好的效果。各物管處小區(qū)保安隊(duì)根據(jù)自身的特點(diǎn),除進(jìn)行了消防、軍體的培訓(xùn)外,還加強(qiáng)了服務(wù)禮儀,服務(wù)意識(shí)、服務(wù)技巧、物管知識(shí)的培訓(xùn),業(yè)主普遍反映保安服務(wù)良好。全年來兩大廈共組織培訓(xùn)20余次,香悅?cè)A府共組織培訓(xùn)100余次,陽光美地每位隊(duì)員培訓(xùn)時(shí)間達(dá)到__0小時(shí)∕人。為了檢驗(yàn)培訓(xùn)效果,及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),我們加強(qiáng)了對(duì)保安隊(duì)員的日??己撕桶肽辍⒛杲K考核,通過我們對(duì)保安隊(duì)伍的培訓(xùn)、考核,總的來看,保安隊(duì)員的整體素質(zhì)有了不斷提高,業(yè)主普遍反映保安素質(zhì)高,服務(wù)意識(shí)良好,為公司樹立了良好形象,為安全服務(wù)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、做好治安保衛(wèi)工作
今年以來我們從抓好日常治安管理和預(yù)防措施入手,對(duì)安全重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)防范,主要做好了以下工作:
1、堅(jiān)持保安對(duì)各點(diǎn)進(jìn)行日常巡查,對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行嚴(yán)防死守。
全年來,大廈巡查保安每天堅(jiān)持對(duì)大廈公共區(qū)域巡查8次以上,全年共巡查3000余次,電器大廈巡查保安每天對(duì)大廈公共區(qū)域巡查5次,全年共巡查了1800余次。陽光美地保安堅(jiān)持每天對(duì)小區(qū)各處巡查數(shù)次,全年共巡查了25308余次,香悅?cè)A府保安隊(duì)對(duì)小區(qū)各點(diǎn)每天巡查10次,全年共巡查了3650余次;
3、大廈門崗加強(qiáng)了平臺(tái)停放車輛的管理,保證了集團(tuán)及公司車輛進(jìn)出暢通。
各小區(qū)在針對(duì)人員流動(dòng)大、車輛進(jìn)出較多,加強(qiáng)了對(duì)進(jìn)出人員、車輛、物資的管理,嚴(yán)格落實(shí)詢問登記制度,保證了全年無盜竊案件發(fā)生,保護(hù)好了公司及業(yè)主財(cái)產(chǎn)。
20__年工作思路:作為安全職能部門,我們將一如既往的重視安全保衛(wèi)工作,在公司及保衛(wèi)部的指導(dǎo)下,不斷探索創(chuàng)新安全管理新模式、新方法,把安全工作做細(xì)做扎實(shí),建立和健全保安部各項(xiàng)規(guī)章制度,并強(qiáng)化執(zhí)行力度,使各項(xiàng)工作都向著健康、穩(wěn)定、和諧的目標(biāo)發(fā)展。加強(qiáng)員工安全教育意識(shí)培訓(xùn),提高安全服務(wù)質(zhì)量,圓滿的完成全年安全保衛(wèi)任務(wù),為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行提供一個(gè)好的安全環(huán)境,維護(hù)好公司形象,爭(zhēng)取為公司明年再創(chuàng)佳績(jī)做出保安部應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
最新保安個(gè)人年度工作總結(jié)4轉(zhuǎn)眼20__年又過去了,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及員工共同努力下,我較好地完成了本項(xiàng)目部上半年公司及客戶交辦的各項(xiàng)安保服務(wù)任務(wù)。
一、在勞動(dòng)紀(jì)律方面
為了提高保安服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)維護(hù)我公司利益和展示我公司良好形象,保證被服務(wù)單位有一個(gè)正常的工作秩序,嚴(yán)防各類突發(fā)事件的發(fā)生,為客戶提供一個(gè)良好的工作環(huán)境,在上半年嚴(yán)格落實(shí)保安公司各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的、可行的獎(jiǎng)懲條例,通過獎(jiǎng)懲條例的執(zhí)行激勵(lì)了一些態(tài)度不端正的、工作懶散的員工,使得員工在工作中產(chǎn)生一種好學(xué)、征求上進(jìn)的興趣,同時(shí)營(yíng)造了一種濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。僅第一、二季度組織員工消防培訓(xùn)8課時(shí)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)144課時(shí),組織消防演練2次,使每位員工熟練的掌握了消防知識(shí)、業(yè)務(wù)及操作技能,另外還起草了各種應(yīng)急突發(fā)事件的預(yù)案。
二、在環(huán)境衛(wèi)生及宿舍內(nèi)務(wù)方面
及時(shí)檢查、督促和進(jìn)行相關(guān)的內(nèi)務(wù)整理培訓(xùn),使得員工能夠自覺的養(yǎng)成區(qū)域衛(wèi)生不定時(shí)清潔、內(nèi)務(wù)整理規(guī)范有序的良好習(xí)慣。
三、在安全上
也加強(qiáng)防范,增強(qiáng)保安人員的責(zé)任感,不定時(shí)檢查他們工作,看他們是否養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣。首先對(duì)攝像監(jiān)控室定期的進(jìn)行抽查設(shè)備情況,查記錄,對(duì)記錄填寫不屬實(shí)嚴(yán)格的進(jìn)行了處理,通過嚴(yán)格的管理使得每位員工都擁有了一份責(zé)任心和責(zé)任感。當(dāng)然,其中也有的員工常常會(huì)產(chǎn)生對(duì)工作逆反的心態(tài),甚至產(chǎn)生惰性,對(duì)這樣的情況我們沒有先處罰,首先加強(qiáng)培訓(xùn),耐心溝通,同時(shí)通過多次組織開班前會(huì)、單對(duì)單溝通形式將惰性的局面整體扭轉(zhuǎn)。
四、業(yè)務(wù)拓展情況
年初至今半年時(shí)間陸續(xù)拓展2個(gè)項(xiàng)目,增加人員8人,這些成績(jī)?cè)从谫e館嚴(yán)格的管理,賓館的管理就是所屬區(qū)域的門面牌,只有好的服務(wù)質(zhì)量才能夠吸引大量的顧客。其中這些還是靠實(shí)際內(nèi)在的一些東西就是質(zhì)量,形象、服務(wù)意識(shí)、素質(zhì)三者缺一不可。只有這三樣能夠長(zhǎng)期的保持下去才能夠吸引大量的顧客眼球,才會(huì)有大量的“買主”。
上半年來,每天都在發(fā)生著巨大的變化,一、二季度作為保安部的我們配合甲方迎檢2余次,檢查部門主要包括消防支隊(duì)、區(qū)安監(jiān)局、治安支隊(duì)、區(qū)分局內(nèi)保處,共查出問題3項(xiàng),現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了整改,主要問題項(xiàng)。在工作中積極配合甲方,有問題及時(shí)協(xié)助甲方處理,在這一方面得到了客戶方領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。同時(shí)使得客戶方對(duì)我保安公司予以工作上的肯定。
當(dāng)然整體來看是不錯(cuò),但實(shí)際工作當(dāng)中還存在著一些不足之處:
保安員對(duì)“保安行為規(guī)范”的認(rèn)識(shí)了解還是不夠。如個(gè)別保安員在執(zhí)勤期間與不配合保安疏導(dǎo)安全出口的客人因?yàn)椴宦牨0仓笓]導(dǎo)致發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),嚴(yán)重影響了保安員形象,未做到“打不還手、罵不還口”的宗旨及顧客至上的宗旨,出現(xiàn)問題處理不了的要及時(shí)匯報(bào),由上級(jí)解決。針對(duì)這點(diǎn),每月必須對(duì)工作人員的行為規(guī)范、服務(wù)意識(shí)、以及各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行陪訓(xùn),以達(dá)到完善管理要求。
以上是我的工作總結(jié),請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
最新保安個(gè)人年度工作總結(jié)5一年來,在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,在同志們的幫助下,經(jīng)過全體保安同志的共同努力,較好的完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù),取得了學(xué)習(xí)上的收獲,思想上的進(jìn)步,業(yè)務(wù)上的提高,我們愛崗敬業(yè),盡心盡責(zé),克服困難,不懼艱險(xiǎn),開拓進(jìn)取,增強(qiáng)了大局意識(shí)、全局觀念。以下是我的工作總結(jié):
一、加強(qiáng)政治思想學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)技能
作為安全保衛(wèi)人員,不僅提高政治素養(yǎng),牢固樹立大局觀念,而且還要注重加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高個(gè)人的業(yè)務(wù)水平。努力做到政治上放心業(yè)務(wù)上過硬,工作中堅(jiān)持以防為主,防治結(jié)合、巡防巡查、重點(diǎn)保護(hù)。較好的履行了自己的崗位職責(zé)。
二、敬崗愛業(yè)無私奉獻(xiàn)
由于保衛(wèi)工作的特殊性,所以對(duì)我們來說,上班與下班、上班與休息、已經(jīng)難以區(qū)分,正因?yàn)槿绱?,所以我們特別注意強(qiáng)調(diào),敬崗愛業(yè)和無私奉獻(xiàn),要求人人講大局、講工作、講風(fēng)格、講奉獻(xiàn)。常言道:“功夫不負(fù)有心人”。通過我們的共同努力,學(xué)校安全工作呈現(xiàn)良好的局面。我們做到了文明、科學(xué)、嚴(yán)格、高效。并因此而受到了廣大教職工的好評(píng)。
三、努力實(shí)現(xiàn)安保工作安全無事故
隨著__的啟用,領(lǐng)導(dǎo)來訪及各種會(huì)議與日俱增。加之我們幾個(gè)人以前都沒從事安全保衛(wèi)工作,因此如何努力實(shí)現(xiàn)保衛(wèi)工作安全無事故,的確并非易事;我們也確實(shí)感到了壓力和挑戰(zhàn)。但是我們畢竟有領(lǐng)導(dǎo)的充分信任和同志們的大力支持,也有一腔熱血,使我們變壓力為動(dòng)力,化條件為機(jī)遇,并采取確實(shí)有效的措施,終于把領(lǐng)導(dǎo)的重托、大家的希望一件件地落實(shí)到實(shí)處。
訂立了夜間值班制、門衛(wèi)禮儀制、電話回訪制,治安巡防制統(tǒng)一調(diào)配制。設(shè)立了值班室和治安聯(lián)動(dòng)電話。如發(fā)現(xiàn)問題,要求5分鐘到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)某些崗位定人、定崗、定責(zé),對(duì)全院所有場(chǎng)所放置的消防設(shè)施,做到心中有數(shù),使消防安全設(shè)施在管理和使用上更加科學(xué)規(guī)范。
雖然在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,在同志們的幫助下我們?cè)诠ぷ髦腥〉昧艘欢ǖ某煽?jī),但是,離領(lǐng)導(dǎo)的要求和同志們的希望還有一定的差距。工作中,還有一些不盡人意的地方。特別是對(duì)安全保衛(wèi)工作的規(guī)律研究還不夠,我們會(huì)吸取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)工作
鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真落實(shí)上級(jí)文件精神,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,確保全鎮(zhèn)社會(huì)政治大局穩(wěn)定,進(jìn)一步加大治安防控體系建設(shè)力度。對(duì)涉及社會(huì)穩(wěn)定的重大矛盾及時(shí)召開專題會(huì)議,安排專人,限期解決,并將處辦情況作為年終鎮(zhèn)村干部目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作表彰會(huì)議上,共簽訂社會(huì)治安綜合治理責(zé)任狀39份,同時(shí)對(duì)2019年度綜治工作先進(jìn)村和先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
二、深化矛盾糾紛排查調(diào)解工作
一是鎮(zhèn)綜治委每月召開全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查工作會(huì)議,并及時(shí)向縣政法委上報(bào)全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況,對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)集中力量排查整治。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。每天由一名領(lǐng)導(dǎo)帶班值班,負(fù)責(zé)處理群眾案件。三是矛盾糾紛調(diào)處包案制度。對(duì)一些比較突出的矛盾糾紛,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制,集中時(shí)間人力,著手解決處理。四是調(diào)處聯(lián)席會(huì)議制度。對(duì)涉及群眾切身利益的案件,及時(shí)召開相關(guān)單位聯(lián)席會(huì)議,查找問題癥結(jié),研究制定解決辦法。五是矛盾形勢(shì)分析評(píng)估制度。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持每月特別是在重大節(jié)日、重大活動(dòng)前對(duì)全鎮(zhèn)矛盾形勢(shì)進(jìn)行分析評(píng)估,對(duì)可能發(fā)生的群體上訪苗頭提前介入,安排人力,努力將矛盾糾紛化解在基層解決在萌芽狀態(tài)。2020年上半年,我鎮(zhèn)共處理矛盾糾紛24件。
三、貫徹落實(shí)法制教育宣傳工作
(一)開展綜治宣傳活動(dòng)。按照縣政法委的統(tǒng)一安排,我鎮(zhèn)精心組織,周密部署組織,開展了法制教育宣傳等相關(guān)一系列活動(dòng);開展了制作了展板,更新宣傳櫥窗,印發(fā)了宣傳材料;并建立了由鎮(zhèn)政府牽頭,公安、司法參與的,組織各村營(yíng)長(zhǎng)民兵參與的治安巡防隊(duì),開展了全鎮(zhèn)的治安巡邏宣傳活動(dòng);對(duì)全鎮(zhèn)各村、重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行排查整治。整個(gè)活動(dòng)期間全鎮(zhèn)共懸掛橫幅50條,發(fā)放宣傳單16000余份,辦櫥窗板報(bào)45塊,張貼標(biāo)語60余條。
(二)開展反警示教育活動(dòng)。我鎮(zhèn)結(jié)合群眾安全感滿意度雙提升入組宣講會(huì),積極開展反警示教育宣傳活動(dòng),設(shè)立“平安”宣傳臺(tái),懸掛反警示掛圖,向來往群眾散發(fā)“平安”宣傳單、治安安全防范、反警示教育、條例、治安管理處罰法等宣傳資料。活動(dòng)期間發(fā)放材料共計(jì)500余份。
(三)開展法治教育進(jìn)校園活動(dòng)。鎮(zhèn)綜治辦、司法所、派出所,與全鎮(zhèn)范圍內(nèi)各中小學(xué)緊密聯(lián)系,開展了各式各樣的法治教育專題課。
四、全面做好安全穩(wěn)定防范工作
為全面做好安全維穩(wěn)工作,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,按照部門的統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)多次召開專題會(huì)議研究,全面安排部署了鎮(zhèn)2020年度的維穩(wěn)工作。針對(duì)以往排查出我鎮(zhèn)的涉邪人員71人、2001年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革下崗分流人員20人、貨幣化安置退役軍人21人、老字號(hào)問題人員305(老民師208、退職農(nóng)電工10人、老放映員14人、老村醫(yī)73人)、有進(jìn)京赴省非訪傾向人員3人,繼續(xù)保持高壓工作態(tài)勢(shì),繼續(xù)實(shí)行“五包”、“四個(gè)一”管理,同時(shí)以綜治辦牽頭、公安、司法、執(zhí)法中隊(duì)為成員單位應(yīng)急處置機(jī)制,對(duì)非訪人員及案件進(jìn)行勸返接訪和依法處置。
(一)、加強(qiáng)治安防范宣傳。結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、群眾安全感滿意度雙提升下村進(jìn)組入戶宣講會(huì),進(jìn)一步要求各村民組以中心戶長(zhǎng)為主,相互聯(lián)系、相互照應(yīng),做好防范工作。
(二)、加強(qiáng)消防安全管理。根據(jù)防火工作安排,為確保全鎮(zhèn)農(nóng)村防火安全,年初與各村簽定了防火目標(biāo)責(zé)任制,落實(shí)責(zé)任。在防火期間,鎮(zhèn)上召開專題森林防火工作會(huì)議,對(duì)森林防火工作做了安排部署,特別是清明節(jié)前后,為進(jìn)一步做好森林防火工作,對(duì)各村(居)護(hù)林員加強(qiáng)了培訓(xùn)、督導(dǎo),劃分巡邏范圍。
(三)、加強(qiáng)創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)。為加強(qiáng)創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng),鎮(zhèn)政府組織公安、工商、司法、綜治等單位聯(lián)合執(zhí)法,進(jìn)行校園周邊環(huán)境集中整治,取締了一些黑網(wǎng)吧和接送學(xué)生的黑頭車,并做到每周“三個(gè)一”即:每周檢查巡視一次安全工作,聽一次安全工作匯報(bào),研究一次安全工作,并且結(jié)合法治課進(jìn)校園,向全體師生面對(duì)面宣傳了安全感滿意度雙提升、“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng),確保了各校校園和學(xué)生安全,全面推進(jìn)校園治安綜合治理,加強(qiáng)“防、控”一體化工作體系建設(shè)。
(四)、加強(qiáng)基層維穩(wěn)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。今年以來,我鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持狠抓基層維穩(wěn)應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè),提高應(yīng)急救援能力,各項(xiàng)應(yīng)急工作開展有序。成立了由黨委書記擔(dān)任總指揮,各部門負(fù)責(zé)人為成員的基層應(yīng)急處置指揮部,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作的開展;各村和相關(guān)企事業(yè)單位也相應(yīng)地建立了應(yīng)急處置隊(duì)伍,將應(yīng)急工作作為鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。堅(jiān)持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確各單位牽頭處置的突發(fā)事件并及時(shí)制訂了應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)事件一旦發(fā)生,各單位都能夠各司其責(zé),協(xié)調(diào)一致,密切配合,妥善處置。派出所報(bào)警指揮中心積極暢通信息渠道,設(shè)立專門應(yīng)急電話,嚴(yán)格信息報(bào)送管理。建立健全了各項(xiàng)工作制度,能在最短時(shí)間獲取信息、作出決策、組織救援。
五、認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)維穩(wěn)工作
今年以來,我鎮(zhèn)繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)人群保持高度關(guān)注,積極召開專項(xiàng)會(huì)議研究決定,成立相關(guān)人員穩(wěn)控領(lǐng)導(dǎo)組,分多個(gè)包保穩(wěn)控小組,實(shí)行“四位一體”包保穩(wěn)控。今年全國(guó)兩會(huì)期間,我鎮(zhèn)無集體訪、赴省訪、進(jìn)京訪。
六、強(qiáng)化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作
(一)、組織領(lǐng)導(dǎo)方面
今年上半年以來,我鎮(zhèn)多次組織鎮(zhèn)村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)重要指示精神,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)黨委和政法機(jī)關(guān)關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)會(huì)議的精神,為確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)大造聲勢(shì)、營(yíng)造氛圍。同時(shí),及時(shí)制定了鎮(zhèn)《鎮(zhèn)2020年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案》,成立領(lǐng)導(dǎo)組,設(shè)立辦公室,負(fù)責(zé)掃黑除惡的日常工作事務(wù),保障掃黑除惡工作有人抓、有人管、真正形成常態(tài)化。
(二)、宣傳教育方面
今年上半年以來,我鎮(zhèn)進(jìn)一步強(qiáng)化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳工作,結(jié)合群眾安全感滿意度雙提升工作,累計(jì)發(fā)放“一封信”20000余張,宣傳單頁10000余份;印發(fā)宣傳手冊(cè)1000余份;張貼宣傳海報(bào)550余張;制作標(biāo)牌、高炮15處;懸掛橫幅、制作墻體標(biāo)語150余條;滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語、舉報(bào)電話的電子顯示屏40個(gè);各村(居)召開入組、入戶宣講會(huì)600余場(chǎng)次。
(三)、線索摸排方面
我鎮(zhèn)制定了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)線索摸排表,每月進(jìn)行一次摸排。上半年以來,我鎮(zhèn)累計(jì)進(jìn)行了6次線索摸排活動(dòng),發(fā)放并回收線索摸排表共計(jì)192張。
(四)、成果成效方面
在全鎮(zhèn)人民群眾的高度支持下,經(jīng)過廣大鎮(zhèn)村干部的深入排查、精心摸排,今年上半年以來,我鎮(zhèn)共核查了縣掃黑辦轉(zhuǎn)辦線索案件1件。
七、群眾安全感滿意度雙提升工作
(一)、政治站位及組織領(lǐng)導(dǎo)方面
自3月18日會(huì)后,我鎮(zhèn)迅速成立雙提升工作領(lǐng)導(dǎo)組、指導(dǎo)組,制定實(shí)施方案,并通過相關(guān)會(huì)議予以貫徹落實(shí)(3月18日工作布置會(huì),3月20日營(yíng)長(zhǎng)會(huì)議,3月23日工作推進(jìn)會(huì))
(二)、宣傳發(fā)動(dòng)方面
1、印發(fā)宣傳品,張貼發(fā)放“平安建設(shè)一封信”20000余份;張貼發(fā)放“掃黑除惡一封信”10000余份;制作雙提升宣傳海報(bào)100余張。
2、各村(居)進(jìn)組入戶宣傳,目前進(jìn)組入戶召開宣講會(huì)200余場(chǎng)。
3、動(dòng)用宣傳車輛40余車次,懸掛宣傳橫幅50余條,利用電子顯示屏播放宣傳標(biāo)語45處。
4、鎮(zhèn)下?lián)茈p提升專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),保障各村(居)開展工作,村級(jí)自行出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)措施,開展工作。
(三)、治安巡邏方面
鎮(zhèn)成立專職巡邏隊(duì),每周開展兩次巡邏;村(居)成立義務(wù)巡邏隊(duì),進(jìn)行常態(tài)化巡邏;針對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)時(shí)段開展夜間治安巡邏,累計(jì)出動(dòng)人員600余人次,出動(dòng)車輛20余車次。
(四)、提升成果方面
今年上半年以來,我鎮(zhèn)群眾安全感滿意度雙提升工作有序開展,始終堅(jiān)持讓群眾感到安全、滿意是政法工作永恒目標(biāo)這一初衷,在鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)群眾安全感滿意度有大幅度提升,在縣級(jí)電話抽查考評(píng)排名也逐月上升。
八、抓好精神障礙患者服務(wù)管理工作
對(duì)精神障礙患者排查摸底和管控我鎮(zhèn)高度重視,與重度精神病人家屬簽訂責(zé)任協(xié)議書,今年上半年以來轉(zhuǎn)送了11名肇事肇禍重度精神病人,維護(hù)了普通群眾的切身利益;同時(shí)與公安、衛(wèi)生院聯(lián)合對(duì)重性精神病人進(jìn)行鑒定建檔,并進(jìn)行網(wǎng)上錄入,通過建立精神病人檔案,對(duì)精神病人實(shí)行科學(xué)化、系統(tǒng)化管理。
九、抓好禁毒戒毒康復(fù)管理工作
我鎮(zhèn)進(jìn)行了由綜治辦牽頭,組織派出所、司法所、林業(yè)站、農(nóng)綜中心組織對(duì)全鎮(zhèn)32個(gè)村(居)進(jìn)行一次鏟毒行動(dòng)。對(duì)社區(qū)戒毒7人、社區(qū)康復(fù)26人進(jìn)行建檔立卡管理。通知相關(guān)人員不定期尿檢,并將抽查結(jié)果及時(shí)反饋。
十、全面做好維穩(wěn)穩(wěn)控工作
今年以來我鎮(zhèn)高度重視維穩(wěn)工作,結(jié)合村村通廣播序,盡力避免和減少了群眾越級(jí)上訪和無理纏訪事件發(fā)生,依法打擊非法上訪。今年上半年以來,我鎮(zhèn)共處理案件14件。
一、1644年—1735年,清順治至雍正末年,清政府厲行海禁政策,閩人遷臺(tái)受阻。
為隔絕鄭成功軍事集團(tuán)與大陸的聯(lián)系,順治十八年開始實(shí)行沿海五省邊民內(nèi)遷政策,“片板不許下海,粒米不許越疆”;康熙三年清政府再次嚴(yán)申遷界禁海之策,五省沿海30里內(nèi)夷為平地,人民流離失所。以莆田為例:“將邊海居人盡移內(nèi)地,夷其壇宇,荒其土地,棄數(shù)百里膏腴之地,蕩為甌脫,刻期十月內(nèi)不遷,差兵蕩剿”[1]。強(qiáng)硬的禁海政策也未能根本禁絕閩人遷臺(tái)。
對(duì)于清初朝廷嚴(yán)禁閩人入臺(tái)的種種政策法規(guī),一些地方官員紛紛上書表示反對(duì)。如曾任臺(tái)灣知府的沈起元力主福建大量移民臺(tái)灣,既可解閩省人多地少之虞,又可化臺(tái)灣人少地多之憂,他認(rèn)為閩人入臺(tái)是大勢(shì)所趨,無法阻擋。他作如下分析:“漳泉內(nèi)地?zé)o籍之民,無田可耕,無土可傭,無食可覓;一到臺(tái)地,上之可以致富,下之可以溫飽。一切農(nóng)工商賈以及百藝之末,計(jì)工授直,比內(nèi)地率皆倍蓰。而必曰爾其堅(jiān)坐餓死,無往求生為也,既非為民父母之道,且或親戚兄弟,在臺(tái)成業(yè),此則需人助理,彼可相依為活,合之則兩全,離之則兩傷”;“民之渡臺(tái),如水之趨下,群流奔注。而欲以輕法業(yè)之,是以只手而障崩堤,必不可能矣”[2]。官府應(yīng)當(dāng)“許良民之渡”,既可制止偷渡之風(fēng),又可繁榮臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)。沈起元“開臺(tái)”的慷慨陳詞得到一些官員的支持,禁令有所松弛。
二、1736年—1894年清乾隆至光緒年間,這個(gè)階段的主要特點(diǎn)是隨著清政府政策的松動(dòng),對(duì)閩人遷臺(tái)禁令的時(shí)緊時(shí)松,閩人從男性青壯年單身入臺(tái)發(fā)展到舉家合遷入臺(tái),出現(xiàn)了遷臺(tái)的新。其主要形式是官渡與私渡相結(jié)合。
雍正末年沈起元力陳弛臺(tái)灣之禁后,遂有清廷有關(guān)閩人入臺(tái)的首次弛禁,之后反復(fù)多次,于乾隆五年(1740年)再禁,十一年(1746年)再弛,十三年(1743年)三禁,二十五年(1760年)三弛。
(一)乾隆初年允許閩、廣籍婦女隨男性入臺(tái)。
當(dāng)時(shí)弛禁首先表現(xiàn)在法律規(guī)定允許單身男性青壯勞力從官渡入臺(tái)耕作,但不得攜帶女眷。此舉造成臺(tái)灣人口性別比例嚴(yán)重失調(diào),“男多于女,在村莊數(shù)百人而無一眷口者”,“鄉(xiāng)間之人,至四五十歲而未有室者,比比皆是”[3]。藍(lán)鼎元《東征集》卷6提供了他親身調(diào)查的材料,如大埔莊“今居民七十九家,計(jì)二百五十七人,其中有女眷者一人,年六十以上者六人,十六以下無一人,皆丁壯力農(nóng),無妻室,無老耆幼稚”。他在《鹿州奏書》中痛陳此舉之弊:統(tǒng)計(jì)臺(tái)灣一府,僅中路臺(tái)邑所屬,“有夫妻子母之人民”;北路“通共婦女不及數(shù)百人”;南路“婦女亦不及數(shù)百人”。因此大學(xué)士鄂爾泰于雍正十年(1732年)十月建言:“臺(tái)地開墾承佃,雇工貿(mào)易均系閩、粵民人,不啻數(shù)十萬之眾,其中淳頑不等;若終歲群居,皆無家室,則其心不靖,難以久安”,擬“有田產(chǎn)生業(yè),平日守分循良之人,情愿攜眷來臺(tái)入籍者,地方官申詳管道府查實(shí)給照令其渡?;丶灰幻嬉泼髟胤焦?,查明本人眷口,填給路引,準(zhǔn)其搬攜入臺(tái)”[4]。清廷允許閩、廣二省遷臺(tái)男性可以回原籍?dāng)y女眷全家移臺(tái)定居,使島上出現(xiàn)了“至者日多,皆有辟田廬,長(zhǎng)子孫之志”(5)的移民新,也促進(jìn)了島上人口增殖和生產(chǎn)的發(fā)展。自雍正十二年至乾隆五年的七年間,經(jīng)官府批準(zhǔn),給照經(jīng)官渡入臺(tái)的閩、粵人共計(jì)二萬余口。但由于政府的對(duì)臺(tái)政策尚游移不定,所以民間仍然以官私渡相結(jié)合的形式遷徙入臺(tái)。
(二)官方設(shè)置官渡目的在于控制入臺(tái)人員。
閩浙總督福康安如此解釋官私渡并存的原因:“推其原故,蓋因臺(tái)灣地土膏腴,無業(yè)民人紛紛渡海覓食,若由官渡則必經(jīng)官給照,海口查驗(yàn)放行,難免兵役留難勒索,而私渡則止須給予頭船戶說合,即便登舟載渡,其費(fèi)較官渡為省,其行亦較官渡為速”[6]。此說可謂一語中的。朝廷于乾隆五十四年(1789年)十二月閩浙總督伍拉納,在福建沿海設(shè)立三個(gè)官渡口,即廈門、福州南臺(tái)、泉州蚶江,并分別規(guī)定了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):“官渡商船,由廈門至鹿耳門,每名許收番銀三圓。由南臺(tái)至八里坌,蚶江至鹿仔港,每名許收番銀二圓,不準(zhǔn)多索?!盵7]官渡的正式設(shè)立從某種程度上說等于開禁,承認(rèn)閩人遷臺(tái)的合法化,因而加速了閩人向臺(tái)灣流動(dòng)。嘉慶十六年(1811年),有司匯報(bào)全臺(tái)民戶(其中主要是閩人)共計(jì)241217戶,男女大小計(jì)2003861口。
至光緒十三年(1887年),臺(tái)灣人口已達(dá)到320萬人。這個(gè)時(shí)期,福建漢民入臺(tái)出現(xiàn)了兄弟相率、夫妻同往或舉家搬遷的現(xiàn)象。如安溪縣參內(nèi)黃姓,該姓從康熙末年以后移居臺(tái)灣的族人中,父子同往者計(jì)29起,兄弟同往者17起,夫妻同往者44對(duì),舉家合遷者30家。[8]再如晉江東石附近的后湖村,其人口不過數(shù)百人,從雍正后期到道光初年去臺(tái)定居者達(dá)126人,其中僅兄弟同行者就有17家。[9]
泉州官渡總口蚶江,至令仍留有嘉慶十一年(1806年)九月由泉州府蚶江海防通判鄭鍷書寫的《新建蚶江海防官署碑記》一方,文曰:“蚶江為泉州總口,與臺(tái)灣之鹿仔港對(duì)渡。上襟崇武、獺窟,下帶祥芝、永寧,以日湖為門戶,以大小墜山為藩籬。則洛陽、浦內(nèi)、法石諸港,直通雙江。大小商漁,往來利涉,其視鹿仔港,直戶庭耳。利之所在,群趨若鶩,于是攬載商越,弊竇滋焉。歲甲辰,當(dāng)事者條其利弊上諸朝,議設(shè)正口,乃移福寧府通判于蚶莞,掛驗(yàn)巡防,督催臺(tái)運(yùn)暨近轄詞訟,而以鷓鴣巡檢改隸轄屬。蓋濱海分防通津,專寄職任,若斯之隆也”[10]。碑文向人們?cè)V說了當(dāng)年官渡正口的興盛。
(三)私渡成為官渡的補(bǔ)充形式。
盡管有官方設(shè)立的渡口, 但由于手續(xù)繁瑣,收費(fèi)昂貴,加之吏弁敲詐,許多福建沿海居民寧可冒險(xiǎn)私渡。他們中的許多人在海上歷經(jīng)磨難,能夠抵達(dá)臺(tái)灣已是萬幸,更有許多人被波濤吞沒。乾隆后期曾任臺(tái)灣鳳山縣教諭的建寧籍官員朱仕階形象地記述了偷渡客的冒險(xiǎn)旅程:“內(nèi)地窮民在臺(tái)營(yíng)生者數(shù)十萬,其父母妻子俯仰乏資,急欲赴臺(tái)就養(yǎng),格于例禁,群賄船戶,頂冒水手姓名,用小漁船夜載出口,私上大船抵臺(tái)。復(fù)有漁船乘夜接載,名曰‘灌水’。經(jīng)汛口覺察,照奸艄問遣,固刑當(dāng)其罪,杖逐回籍之民,室廬拋棄,器物一空。更有客船,串通習(xí)水積匪,用濕漏之船,收藏?cái)?shù)百人,擠入艙中,封釘艙蓋,不使上下,乘黑夜出洋,偶值風(fēng)濤,盡入魚腹.比及到岸,恐人知覺,遇有沙汕,輒紿出船,名曰‘放生’。沙汕斷頭,距岸尚遠(yuǎn),行至深處,全身陷入泥淖中,名曰‘種芋’。或潮流近漲,隨流漂溺,名曰‘餌魚’”[11]。私渡臺(tái)灣所歷艱險(xiǎn)可見一斑。
偷私渡的渡口,主要集中在泉州、廈門一帶。如《赤嵌筆談》所載:“偷渡來臺(tái),廈門是其總路,又有自小港偷渡上船者,如曾厝垵、白石頭、大擔(dān)、南山邊、鎮(zhèn)海岐尾;或由劉武店,至金門、料羅、金魚尾、安海、東石,每乘小船,私上大船;曾厝垵、白石頭、大擔(dān)、南山邊、劉武店系水師提標(biāo)營(yíng)汛,各汛亦有文員會(huì)同稽查”。[12]在《臺(tái)灣使槎錄》中黃叔璥還詳細(xì)統(tǒng)計(jì)臺(tái)灣西海岸54個(gè)港口均可通行小船、杉板。
(四)福建移民在臺(tái)灣島內(nèi)的遷徙
1.閩人在島內(nèi)的遷徙
在臺(tái)灣上岸之后,遷臺(tái)人員大致以臺(tái)南地區(qū)為中心,分別向北、向南流動(dòng),主要分布于臺(tái)灣西海岸的平原地區(qū)及東部的宜蘭平原地帶??滴醵旰螅}人以各種方式大量遷移入臺(tái),人口流動(dòng)漸次北向諸羅、南向鳳山一帶。由于臺(tái)南以北地區(qū)土地肥沃,居民稀疏,可容納較多勞動(dòng)力,所以閩人移臺(tái)人口流向以北向?yàn)橹鳌VT羅縣于康熙二十三年初設(shè)之時(shí),還是蕭條、冷清之地,至康熙四十四年(1704年)時(shí),已初具規(guī)模,他們又移向斗六門(即今云林)以北。康熙四十九年(1709年)“流移開墾之眾,又漸達(dá)半線、大肚溪以北矣”[13]。雍正元年(1723年)在半線設(shè)彰化縣,與諸羅縣分治??滴跄┠辏=ㄒ泼褚驯鄙现琳没?、新竹、北投一帶,又轉(zhuǎn)而南下進(jìn)入屏東平原。雍正時(shí)代,臺(tái)灣西海岸平原已被閩、廣移民開發(fā)殆盡,至乾隆時(shí)人口轉(zhuǎn)向較為貧瘠或交通不便之地。嘉慶元年(1796年)北上的福建移民已越過東北角山地,進(jìn)入了東部宜蘭平原。嘉慶、道光年間臺(tái)灣東部從宜蘭到恒春已建立了眾多由福建、廣東籍移民組成的居民點(diǎn),福建移民在臺(tái)灣島內(nèi)的遷徙已基本完成。
2.福建移民在島內(nèi)的定居。
福建移民在臺(tái)灣各地定居點(diǎn)的分布,原則上主要按照不同的籍貫劃分不同的聚居地,即使同樣是來自閩南,也要分漳、泉、廈等祖籍形成定居點(diǎn)。如噶瑪蘭(即宜蘭)為漳州人聚居地。嘉慶十四年閩浙總督方維甸“檢查戶口,漳人四萬二千五百余丁,泉人二百五十余丁,粵人一百四十余丁,又有生熟各番雜處其中。該處居民,大半漳人,以強(qiáng)凌弱,勢(shì)所不免,必須有所鈐制,方可相安無事。其未墾荒埔,查明地界,某處令某籍民人開墾,某處令社番開墾,尤須分劃公平,以杜爭(zhēng)端”。[14]可見朝廷和地方官員都十分注意根據(jù)赴臺(tái)人員的原籍來劃分定居點(diǎn)的地界,包括樹木、水源等,以防引起沖突。曾任分巡臺(tái)灣兵備道的姚瑩指出“臺(tái)灣之民不以族分,而以府為氣類。漳人黨漳、泉人黨泉、粵人黨粵,潮雖粵而亦黨漳。”[15]有時(shí)同府各縣間亦有械斗。大體上,福建漳泉移民占移民總數(shù)十之六七,廣東移民占十之三四。
(五)光緒初年,清政府正式開禁,但閩人入臺(tái)人數(shù)銳減。
同光之際,清政府打算開發(fā)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì),但對(duì)取消禁令仍存疑慮。光緒元年(1875年),臺(tái)灣欽差大臣沈葆楨極力建言開放人民渡臺(tái)入山之禁,準(zhǔn)許福建人民自由入臺(tái)。他在奏折中說:“內(nèi)地人民向來不準(zhǔn)偷渡,近雖文法稍弛,而開禁未有明文,地方官設(shè)法招徠,每恐與例不合。今欲開山不先招墾,則路雖通而仍塞,欲招墾不先開禁,則民裹足不前”;要開山造路,則必須“將一切舊禁盡與開豁,以廣招徠,俾無瞻顧”。光緒元年正月十日,沈葆楨的開禁建議獲朝廷批準(zhǔn):“福建臺(tái)灣全島,自隸版圖以來,因后山各番社習(xí)俗異宜,曾禁內(nèi)地民人渡臺(tái)及私入番境,以杜滋生事端?,F(xiàn)經(jīng)沈葆楨等將后山地設(shè)法開辟,曠土亟須招墾,一切規(guī)制自宜因時(shí)變通。所有從前不準(zhǔn)內(nèi)地民人渡臺(tái)各例禁,著悉與開除。其販買鐵、竹兩項(xiàng),并著一律弛禁,以廣招徠。”[16]200多年來封閉臺(tái)灣的大門終于打開了。此后清政府在廈門等地設(shè)招墾局,正式招募福建人民赴臺(tái)開墾,還采取十分優(yōu)惠的政策,規(guī)定提供開墾者的口糧、土地、耕牛、種子、農(nóng)具等必備物質(zhì),3年之后才開始征收賦稅。因而吸引了大批福建漢民前往耕種。光緒十二年(1886年)臺(tái)灣建省后,清政府在臺(tái)灣設(shè)立招墾總局,全臺(tái)分南、北、東三路招墾。但此時(shí)福建漢民轉(zhuǎn)而大量流向南洋謀生,入臺(tái)人數(shù)急劇下降。
三、1895年—1945年,日本殖民當(dāng)局統(tǒng)治臺(tái)灣時(shí)期,限制中國(guó)人進(jìn)入臺(tái)灣,閩人入臺(tái)數(shù)量逐年減少,而臺(tái)灣閩人返回大陸的數(shù)量則有所增加。
日本殖民當(dāng)局先是嚴(yán)厲控制福建移民遷臺(tái)人數(shù),繼而為緩解島內(nèi)技術(shù)工人的缺乏,又有限制地允許移民入臺(tái)。
中方戰(zhàn)敗,臺(tái)灣割讓給日本。日本侵略者在付出慘重代價(jià)后在臺(tái)建立了殖民統(tǒng)治。為防止大陸人民及物資潛入臺(tái)灣援助當(dāng)?shù)厝嗣竦姆纯剐袆?dòng),日軍封鎖臺(tái)灣海峽,阻隔大陸人民入臺(tái)。據(jù)后的《臺(tái)灣省五十一年統(tǒng)計(jì)提要》可知,日據(jù)時(shí)期臺(tái)灣的人口增長(zhǎng)主要是島內(nèi)人口的自然增長(zhǎng)率,作為移民的機(jī)械增長(zhǎng)率,尤其是來自大陸的移民增長(zhǎng)率很低。該《統(tǒng)計(jì)提要》顯示人口統(tǒng)計(jì)數(shù)字,從1905年至1942年的38年間,臺(tái)灣的人口由312.3萬人增加為642.8萬人,增長(zhǎng)205.8%,即年增長(zhǎng)率為5.42%。其中本地人口由305.5萬人,增加為599.0萬人,增長(zhǎng)率為196.1%,年均增長(zhǎng)率為5.16%;外地人口由0.8萬人增加為5.0萬人,增長(zhǎng)率為625.0%,年均增長(zhǎng)率為16.71%;日本人口由6.0萬人增加為38.5萬人,增長(zhǎng)率為646.7%,年均增長(zhǎng)率為17.0%。(17)就絕對(duì)數(shù)字而言,日本人口增長(zhǎng)最快,外地人口居中,本地人口居末。
上述數(shù)字可以說明三個(gè)問題,第一是出于政治和經(jīng)濟(jì)上的目的,日本人加速了向臺(tái)灣的移民。第二,雖然外地人口(其中主要是福建移民)增長(zhǎng)率居中,但是其絕對(duì)數(shù)字很小,38年中才從0.8萬人增至5萬人,說明由于日本殖民當(dāng)局的嚴(yán)厲封鎖,造成大陸遷臺(tái)人員數(shù)量急劇減少。日本人企圖從血緣上和族緣上割斷大陸與臺(tái)灣的聯(lián)系,進(jìn)一步推行所謂“皇民化”運(yùn)動(dòng),以將臺(tái)灣徹底殖民地化。第三,本地人由于生活條件的低劣,死亡率上升,未成年人尤其突出。從上述數(shù)字可以看出,日據(jù)時(shí)期福建赴臺(tái)謀生的人口數(shù)字下降了,但在這個(gè)時(shí)期出現(xiàn)了一種新的移民傾向,即部分在臺(tái)灣定居的福建人陸續(xù)返回福建。這主要基于二個(gè)原因,一是臺(tái)灣人士不滿日本當(dāng)局的殖民統(tǒng)治,返回祖國(guó)大陸;二是臺(tái)灣殖民當(dāng)局出于政治或經(jīng)濟(jì)上目的向大陸輸出人口。一般習(xí)慣上根據(jù)《》的規(guī)定,將日據(jù)時(shí)期移居福建的臺(tái)灣人(實(shí)際上其中相當(dāng)多是祖籍福建的漢人)稱為“臺(tái)灣籍民”,僅以廈門為例,據(jù)《臺(tái)灣省通志》“政事志處事篇”說:“臺(tái)灣之僑居廈門者,光緒二十四年(1898年)初,據(jù)稱僅五百余人,……民國(guó)二十六年(1937年)達(dá)10217人,其他未登記者,約有15000人?!迸_(tái)灣淪陷初期及中日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)時(shí)期,經(jīng)廈門返臺(tái)或離臺(tái)經(jīng)廈門入境的人數(shù)增加許多,其中1895年分別為26183、17474人;1931年進(jìn)出廈門口岸人數(shù)為17772、12083;1934年分別為21639、13634人;1935年分別為28193、22572人;1939年分別為14529、11920人。從歷年廈門海關(guān)登記的上述進(jìn)出港臺(tái)民人數(shù)來看,割臺(tái)初期,從廈門進(jìn)出港的臺(tái)民較多,每年在二萬至四萬左右。20世紀(jì)一二十年代,人數(shù)相對(duì)減少,每年保持在一萬至二萬人左右,但從30年代又恢復(fù)到二萬至四萬人。[18]由于臺(tái)灣勞工的缺乏,臺(tái)灣殖民當(dāng)局不得已默許大陸熟練工人進(jìn)臺(tái),20、30年代約有1萬大陸勞工來臺(tái)謀生,擔(dān)任采茶、采礦及金銀工、漆工、鞋工、人力車夫、理發(fā)師、廚師等工作。(19)可見即使在淪為殖民地的情況下,閩人仍然向臺(tái)灣遷徙以圖謀生。
這個(gè)時(shí)期島內(nèi)福建移民的籍貫府別比例,根據(jù)民國(guó)十七年(1928年)臺(tái)灣總督府《臺(tái)灣在籍漢民族鄉(xiāng)貫別調(diào)查》,在375.2萬的臺(tái)灣漢人中,83%來自福建,16% 來自廣東,1%來自其余各省。占總額83%的福建人又可作以下區(qū)分:45%的人來自泉州府,35%的人來自漳州府,3%的人來自其他各府,因而“泉籍、漳籍、粵籍遂成臺(tái)灣三個(gè)最主要的漢人移民群”[20]。 注釋:
(1)余飏《莆變紀(jì)事》“書界”,朱維干點(diǎn)校,福建師大圖書館藏莆田舊抄本。
(2)沈起元《條陳臺(tái)灣事宜狀》,《清經(jīng)世文編》卷84。
(3)周鐘瑄《諸羅縣志》卷12 ,臺(tái)灣文獻(xiàn)叢刊第141種。
(4)吳士功《題準(zhǔn)臺(tái)民搬眷過臺(tái)疏》,見余文儀《續(xù)修臺(tái)灣府志》卷20。
(5)連橫《臺(tái)灣通史》卷3“經(jīng)營(yíng)記”,商務(wù)印書館1983年版。
(6)《明清史料》戊編第二本,第140頁。臺(tái)灣中央研究院史語所1960年編印,中華書局1987年10月影印本。
(7)《清高宗實(shí)錄》卷1345,第25冊(cè),第1237頁。中華書局1986年4月影印本。
(8)莊為璣、王連茂《閩臺(tái)關(guān)系族譜資料選編》,“安溪參內(nèi)二房黃氏族譜”,第267—294頁。
(9)參閱《晉江文史資料選輯》第8輯。
(10)轉(zhuǎn)引自林水強(qiáng)、傅金星《蚶江志略》插圖照片,香港華星出版社1993年5月版,第174頁。
(11)朱士階《小琉球漫志》卷7“海東贅語”,臺(tái)灣文獻(xiàn)叢刊第3種。
(12)黃叔璥《臺(tái)灣使槎錄》卷1“赤嵌筆談·海防”
(13)參見莊為璣、王連茂《閩臺(tái)關(guān)系族譜資料選編》,第330、354—362頁。
(14)《道光福建通志臺(tái)灣府》,第21頁“嘉慶十四年五月上諭”,中國(guó)地方志叢書臺(tái)灣地區(qū)第43號(hào)。
(15)姚瑩《東溟文集》卷4,臺(tái)灣文獻(xiàn)叢刊本。
(16)《清德宗實(shí)錄》卷3,第4~5頁,中華書局1987年7月影印本。
(17)詳見臺(tái)灣省行政長(zhǎng)官公署統(tǒng)計(jì)室編印《臺(tái)灣省五十一年來統(tǒng)計(jì)提要》有關(guān)年份,1946年臺(tái)北版。
(18)詳見林仁川《閩臺(tái)文化交融史》,福建教育出版社1997年4月版,第58頁。