申請(qǐng)吧主精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的申請(qǐng)吧主主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：申請(qǐng)吧主范文

大家好！今天在"三·八"國(guó)際婦女節(jié)即將到來(lái)之際，我們?nèi)袀€(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)婦代會(huì)的姐妹們共聚一堂，慶祝和歡度自己的節(jié)日。在此，我謹(jǐn)代表中山市個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)向全市個(gè)協(xié)、私協(xié)婦代會(huì)的姐妹們表示節(jié)日的問(wèn)候，并對(duì)今天光臨我們婦代會(huì)健身比賽活動(dòng)的各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓們表示熱烈的歡迎和衷心感謝！

xx年，我市個(gè)體工商戶有89,342戶，私營(yíng)企業(yè)有9,960戶，從業(yè)人員達(dá)40多萬(wàn)人，其中婦女占60%。市個(gè)協(xié)、私協(xié)婦代會(huì)逐步建立完善，現(xiàn)在個(gè)協(xié)、私協(xié)系統(tǒng)共建立了23個(gè)婦代會(huì)，婦女委員共240多人。個(gè)協(xié)、私協(xié)各分會(huì)婦代會(huì)在市各級(jí)婦聯(lián)和市工商行政管理部門的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的路線、方針和政策，履行"自我教育、自我管理、自我服務(wù)"的職能，維護(hù)和保障個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)中婦女從業(yè)人員的合法權(quán)益，做了大量的工作，取得了顯著的成績(jī)，為發(fā)展和繁榮我市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了"半邊天"的作用。

個(gè)協(xié)、私協(xié)各分會(huì)婦代會(huì)還積極帶領(lǐng)廣大婦女會(huì)員參加 "戶戶講道德、店店無(wú)假貨"、"青年文明號(hào)"、"光彩之星"、"文明經(jīng)營(yíng)戶"等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，并熱心組織參與各種形式的社會(huì)公益事業(yè)，充分發(fā)揮了聯(lián)系黨和政府以及有關(guān)職能部門的橋梁和紐帶作用，從而樹(shù)立了個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)中婦女會(huì)員良好的社會(huì)形象。

在新的一年里，我們從事個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的婦女們，乘著學(xué)習(xí)貫徹十六大精神的東風(fēng)，按照"三個(gè)代表"的要求，決心在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷努力學(xué)習(xí)，加強(qiáng)思想政治工作，提高婦女"自立"、"自尊"、"自強(qiáng)"、"自重"的整體素質(zhì)，切實(shí)維護(hù)婦女的合法權(quán)益。進(jìn)一步團(tuán)結(jié)全市個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)的婦女會(huì)員們，為加快我市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第2篇：申請(qǐng)吧主范文

1、只需要在進(jìn)貼吧的時(shí)候輸入一個(gè)貼吧名字，然后點(diǎn)擊創(chuàng)建即可。

2、稍等一段時(shí)間系統(tǒng)就會(huì)給你發(fā)一條消息。然后點(diǎn)擊連接，進(jìn)入到申請(qǐng)吧主的各項(xiàng)填寫(xiě)中。

3、填寫(xiě)自己的個(gè)人資料。

4、填寫(xiě)完之后，即可成為本吧的實(shí)習(xí)吧主。

第3篇：申請(qǐng)吧主范文

一、我的地盤我做主

作為一個(gè)推廣人員，從事互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的人是必須要有百度賬號(hào)的，相信很多人應(yīng)該都不止一個(gè)號(hào)，賬號(hào)等級(jí)越高越好。我們利用一個(gè)等級(jí)高的賬號(hào)去申請(qǐng)貼吧的吧主，吧主可不是那么好申請(qǐng)好當(dāng)?shù)?，剛開(kāi)始那段時(shí)間，你得經(jīng)常去簽到，最好每天都去簽到一次，然后發(fā)些跟貼吧有關(guān)的主題，當(dāng)你的活躍度上升后，貼吧的活躍度進(jìn)入了第三級(jí)，再去申請(qǐng)吧主就很容易通過(guò)了。有了屬于自己的貼吧后，后面的工作就好做多了，當(dāng)然這里說(shuō)的屬于自己也不是絕對(duì)的，畢竟貼吧還是百度的，有相關(guān)工作人員進(jìn)行審核，其次系統(tǒng)也過(guò)濾了很多的內(nèi)容，如果你想做違法的、跟政治相關(guān)的話題最好不要去做。

二、大號(hào)小號(hào)一起上

當(dāng)你的貼吧沒(méi)有人氣的時(shí)候，或者說(shuō)人氣太好了，帖子就容易沉下去，反正不管是人氣好與不好，小號(hào)頂貼是很有必要的，因?yàn)榛靥嗟奶邮馨俣戎┲氲闹匾?，能有較好的排名，其次在活躍度人氣好的貼吧里，多多少少帖子被頂?shù)搅饲懊孢€是能帶來(lái)些流量的。

三、利用簽名做宣傳

經(jīng)?；熨N吧發(fā)帖回帖的同學(xué)很有必要設(shè)置簽名。去那些人氣旺的論壇搶沙發(fā)，多發(fā)帖，千萬(wàn)不要發(fā)廣告，要與貼吧相關(guān)的主題，只要主題、內(nèi)容都沒(méi)事，就算你的簽名里面有廣告，也沒(méi)事的。其次需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)，貼吧的簽名圖片廣告不要太明顯了，logo網(wǎng)址也不要太大，不然通過(guò)的幾率不高，新號(hào)是不能設(shè)置簽名的噢，需要注冊(cè)時(shí)間3個(gè)月以后的賬號(hào)才能設(shè)置貼吧簽名。

四、轉(zhuǎn)帖即是發(fā)帖

相信很多網(wǎng)站應(yīng)該都裝了社會(huì)化分享的工具，一鍵分享的功能不能浪費(fèi)了。當(dāng)你的網(wǎng)站沒(méi)有權(quán)重排名的時(shí)候，你就可以想到借助貼吧的權(quán)重來(lái)給網(wǎng)站帶流量排名及外鏈了。轉(zhuǎn)帖到貼吧的時(shí)候，最好不要是純轉(zhuǎn)帖的外鏈，引用一些文字進(jìn)來(lái)，或者自己再加一段介紹，這樣能能有好的排名，也不會(huì)被系統(tǒng)過(guò)濾刪除了。

五、適當(dāng)?shù)陌l(fā)外鏈

第四點(diǎn)提到了分享轉(zhuǎn)帖到百度貼吧留外鏈引流量，這里說(shuō)的外鏈，就是在貼吧帖子回帖里面插入外鏈。前些年百度一直極力打擊廣告外鏈，跟百度知道一樣，過(guò)濾的很嚴(yán)重，一般的鏈接，你只要在貼吧一就被系統(tǒng)刪除了，現(xiàn)在百度已經(jīng)改了規(guī)則了，沒(méi)有那么嚴(yán)格了，你只要標(biāo)題不是帶廣告性質(zhì)的，內(nèi)容又有可讀性，在尾處留個(gè)網(wǎng)站鏈接還是不會(huì)被刪除的，然后回帖的時(shí)候也是可以插入鏈接了，回帖跟發(fā)帖一樣，都不要做純鏈接的回帖，最好文字，一來(lái)不容易被刪帖，二來(lái)不會(huì)被系統(tǒng)封號(hào)。

最后再分享下一些發(fā)帖的技巧：

1、為別人著想，發(fā)別人想要的。比如案例5，現(xiàn)在一部分找工作難，一部分想找點(diǎn)兼職工作，賺點(diǎn)外快，畢竟誰(shuí)也不會(huì)閑錢多，只要有精力。

2、和錢有關(guān)系的。一般人對(duì)大錢比較敏感，小錢不最好不要發(fā)。幾百的沒(méi)流量，上萬(wàn)的才能感覺(jué)。

3、一些營(yíng)銷的秘訣什么的。雖然大多人會(huì)覺(jué)得是假的?？墒沁€是抱僥幸的態(tài)度去瀏覽，以免真的錯(cuò)過(guò)，因?yàn)榇蠹疫€是相信學(xué)習(xí)很重要。即使你騙我流量也無(wú)所謂。

4、一些八卦新聞、性等

上面四點(diǎn)是內(nèi)容技巧，下面是推廣

5、發(fā)貼的時(shí)間，選擇在人多的時(shí)候。最好是晚上7點(diǎn)到10點(diǎn)。

6、帖子的排名是按回復(fù)時(shí)間算的，越靠近的時(shí)間排名越靠前。大家可以有時(shí)間就去頂自己的帖子。

第4篇：申請(qǐng)吧主范文

近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)有償刪帖已呈蔓延之勢(shì)，特別是在微博得到普及后，網(wǎng)絡(luò)刪帖的市場(chǎng)越做越大，形成一條巨大的產(chǎn)業(yè)鏈。操持此業(yè)的網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司，通過(guò)利益分成的方式與門戶網(wǎng)站的從業(yè)者捆綁在一起，向需求者提供服務(wù)。專家表示，有償刪帖這種人為控制信息傳播的做法，壓制了公眾的投訴維權(quán)和媒體的正常監(jiān)督，惡化了網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境，相關(guān)部門應(yīng)加大打擊力度。但有償刪帖是否違法，目前仍難有定論，對(duì)網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司的定性仍屬灰色地帶，也是互聯(lián)網(wǎng)管理遇到的一個(gè)新問(wèn)題……

有償刪帖已不是行業(yè)秘密

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，刪除網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息已成為一個(gè)潛在的業(yè)務(wù)，刪帖的范圍包括門戶網(wǎng)站、論壇社區(qū)、視頻網(wǎng)站、博客、搜索引擎等。2012年9月，百度公司員工許某以及該公司離職員工呂某，里應(yīng)外合利用職權(quán)刪除帖子牟利，兩人因涉嫌非國(guó)家工作人員受賄罪被北京市海淀區(qū)檢察院批準(zhǔn)逮捕。經(jīng)查，許某和呂某在十多天時(shí)間里，共違規(guī)刪帖300余條，非法獲利67400元。無(wú)獨(dú)有偶，2012年7月，廣東省首例網(wǎng)絡(luò)刪帖敲詐勒索案在廣東化州市人民法院一審宣判，王某等三人以敲詐勒索罪被分別判處有期徒刑六年、四年和三年六個(gè)月。此前，三人搭建網(wǎng)絡(luò)論壇，專門盯梢政府部門及個(gè)人負(fù)面信息進(jìn)而敲詐，迫使一些單位及個(gè)人支付刪帖費(fèi)后再刪除相關(guān)負(fù)面帖子，廣東省化州市政府、市國(guó)土局等多個(gè)部門工作人員被敲詐勒索。

所謂“有償刪帖”，就是網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司通過(guò)買通國(guó)內(nèi)各大網(wǎng)站編輯和版主，有償為客戶刪除為其帶來(lái)不利影響的新聞和言論。一般來(lái)說(shuō)，網(wǎng)站編輯和版主都有內(nèi)容的和刪除權(quán)，公關(guān)公司操控他們來(lái)達(dá)到阻止某類信息擴(kuò)散的目的。那么，何謂網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司？簡(jiǎn)單些說(shuō)，就是一些當(dāng)事人被負(fù)面信息曝光了，或被一些競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手詆毀了，于是就急于通過(guò)一些便捷的方式，盡快消除負(fù)面影響，那么這中間就會(huì)有一些中介的產(chǎn)生。中介就是一些專業(yè)的組織，即網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司。一旦接到刪帖的生意，公關(guān)公司會(huì)通過(guò)各種關(guān)系，比如通過(guò)在網(wǎng)站內(nèi)部積累下的人脈，聯(lián)系網(wǎng)站管理人員或一線編輯，通過(guò)利益交換，進(jìn)行刪帖操作。

事實(shí)上，有償刪帖長(zhǎng)期處于灰色地帶，社會(huì)上常有不法分子以刪帖公司、網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司的名義，利用當(dāng)事人希望帖子盡快被刪除的心理，借機(jī)勒索錢財(cái)。情節(jié)更惡劣的甚至主動(dòng)制造負(fù)面話題，對(duì)敏感帖子連續(xù)炒作，以活動(dòng)贊助費(fèi)、廣告費(fèi)等名義從中牟利。

業(yè)內(nèi)人士稱，之所以會(huì)出現(xiàn)有償刪帖，主要還是有市場(chǎng)需求，加上網(wǎng)站內(nèi)部管理制度不完善，缺乏有效的監(jiān)督和制約。更有一些互聯(lián)網(wǎng)公司員工手上掌握著足以影響企業(yè)或個(gè)人命運(yùn)的信息資源，私下將公司稀缺性資源或權(quán)力公然市場(chǎng)化，形成了巨大的尋租空間。一家門戶網(wǎng)站的編輯私下透露，幾乎每天都有刪帖需求，要求刪稿的電話和郵件鋪天蓋地，一些打著公關(guān)公司幌子的刪帖和刪稿公司，他們的要求很直接，就是希望通過(guò)私下給編輯利益，把網(wǎng)站的某條稿子和帖子刪除。

據(jù)了解，在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站中，一般而言編輯都具有內(nèi)容和論壇的管理權(quán)限，而相關(guān)權(quán)限除了可以和編輯內(nèi)容外，刪除是極為“敏感”的權(quán)力，網(wǎng)站編輯能夠?qū)?nèi)容的顯示權(quán)重進(jìn)行修改，一些關(guān)系客戶的內(nèi)容，有可能就會(huì)被提升到比較重要的位置，這也是不少公關(guān)公司爭(zhēng)取的訴求之一，但更多的是對(duì)負(fù)面信息的刪除。由于大型網(wǎng)站的內(nèi)容管理比較有序，在網(wǎng)站上刪稿難度可不小，一般網(wǎng)站編輯也不愿意冒險(xiǎn)，但是相對(duì)而言，論壇上的刪帖風(fēng)險(xiǎn)則要小很多。相對(duì)于網(wǎng)站內(nèi)容而言，論壇才是刪帖的“重災(zāi)區(qū)”。

對(duì)此，一位擔(dān)任某論壇管理員的人士說(shuō)，論壇上大多是網(wǎng)友的帖子，發(fā)言比較隨意，而且對(duì)于一些負(fù)面信息的帖子，特別容易引起網(wǎng)友的共鳴，往往會(huì)造成更大范圍的影響。還有，網(wǎng)友們?cè)谡搲喜](méi)有受太多的約束，很多信息并沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)考證，往往會(huì)對(duì)一些企業(yè)或產(chǎn)品提出質(zhì)疑和不滿，一旦引發(fā)了網(wǎng)友的附和，影響力非常大，不少內(nèi)容讓企業(yè)“緊張”。

知情人士稱，除網(wǎng)站工作人員外，擁有刪帖權(quán)限的大型論壇版主、貼吧吧主也成為網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司爭(zhēng)相搶奪的稀缺資源。由于論壇和貼吧管理的松散性，版主和吧主手里也會(huì)擁有不小的權(quán)力。就這樣，一些網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司和這些貼吧吧主保持密切聯(lián)系，通過(guò)賄賂等手段達(dá)到刪帖目的。另外，還有一種有償刪帖的手段，就是通過(guò)非法的技術(shù)手段，類似于黑客攻擊或者侵入服務(wù)器進(jìn)行清除，但這種手段較少見(jiàn)。

有償刪帖成互聯(lián)網(wǎng)頑疾

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，“發(fā)帖”和“刪帖”的操作都是網(wǎng)民的基本技能。隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，媒體的興盛讓個(gè)人的“聲音”得以更加有效地傳播，個(gè)人和企業(yè)甚至個(gè)別地方政府，為了減少網(wǎng)絡(luò)上負(fù)面帖子帶來(lái)的影響，不惜花費(fèi)重金刪帖。刪除范圍既包含新浪、網(wǎng)易這樣的門戶網(wǎng)站，也有百度貼吧、天涯和貓撲這種大量網(wǎng)友聚集的論壇，甚至連新浪微博和騰訊微博的刪帖也給出了明確的報(bào)價(jià)。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“百度刪帖事件”被披露后，網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司并未消停，有償刪帖的交易報(bào)價(jià)水漲船高。一般論壇、貼吧刪帖較為便宜。但要想刪除門戶網(wǎng)站上的新聞稿，則至少需要幾千甚至上萬(wàn)元?？傊?，越重要越有影響的帖子報(bào)價(jià)越高。在一些網(wǎng)站中，言辭含蓄一點(diǎn)的稱其可提供網(wǎng)絡(luò)公關(guān)解決方案、危機(jī)公關(guān)方案等服務(wù)；直接一點(diǎn)的則干脆把能刪帖的網(wǎng)站、論壇名稱放在首頁(yè)上。還有一些網(wǎng)站提供24小時(shí)在線客服。

具體到如何操作，某位網(wǎng)站工作人員說(shuō)，如果價(jià)格合適，刪完帖后會(huì)通知客戶，客戶確認(rèn)把帖子刪了后再付錢。當(dāng)問(wèn)及如果帖子刪除后客戶不付錢怎么辦？這位工作人員輕松地說(shuō)：沒(méi)事。能刪除肯定就能再貼上。而對(duì)于實(shí)在刪不掉的帖子，網(wǎng)絡(luò)公關(guān)也有辦法“對(duì)付”，可以通過(guò)發(fā)大量的正面消息來(lái)壓制負(fù)面消息。網(wǎng)友們都是通過(guò)搜索關(guān)鍵詞來(lái)尋找相關(guān)的信息，那么要將負(fù)面信息覆蓋住，就只需以相同的關(guān)鍵詞寫(xiě)幾篇正面的文章，提高這幾篇文章的排名，將負(fù)面信息的排名擠到網(wǎng)友們不注意的網(wǎng)頁(yè)中去，以此消除負(fù)面消息帶來(lái)的影響。

有業(yè)內(nèi)人士指出，有償刪帖這個(gè)產(chǎn)業(yè)，正是被那些“遇事總想用錢擺平一切”的企業(yè)或個(gè)人養(yǎng)大的。如果自身確實(shí)沒(méi)有問(wèn)題，面對(duì)負(fù)面信息，首先想到的應(yīng)該是公開(kāi)接受公眾質(zhì)疑，而不是刻意刪帖。不懼怕網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，理性認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)公關(guān)，才能避免落進(jìn)那些“網(wǎng)絡(luò)危機(jī)公關(guān)”的圈套。而實(shí)際上，很多網(wǎng)站都有正規(guī)的維權(quán)和申訴渠道，只要提供確鑿證據(jù)就能免費(fèi)刪除相關(guān)信息。很多網(wǎng)站也確實(shí)提供了正常刪帖的渠道。以新浪為例，如果需要撤銷新聞稿件，原創(chuàng)紙媒等可通過(guò)傳真發(fā)撤稿函，經(jīng)新浪審核后刪除，且不收費(fèi)。而對(duì)于網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、論壇等網(wǎng)站來(lái)說(shuō)，刪帖流程也與上面所述大致相仿，由當(dāng)事人提供證據(jù)，網(wǎng)站審核，最后刪除。

不過(guò)，對(duì)于被侵害者來(lái)說(shuō)。既然刪帖可以無(wú)償，“破財(cái)消災(zāi)”似乎并非最佳選擇。問(wèn)題是，當(dāng)你的撤稿函經(jīng)過(guò)層層遞交，最終審核通過(guò)并刪帖時(shí)，事態(tài)或許已發(fā)展到失控的地步。如果運(yùn)氣不好，這些不實(shí)信息被多家網(wǎng)站瘋狂轉(zhuǎn)載，你不得不逐一提出刪帖申請(qǐng)。這期間的時(shí)間和費(fèi)用成本又該由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)呢？

有償刪帖缺乏專項(xiàng)法律約束

目前，“有償刪帖”已經(jīng)形成一個(gè)規(guī)模龐大的灰色產(chǎn)業(yè)，國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)公關(guān)整體市場(chǎng)規(guī)模已超過(guò)10億元人民幣。其中很大一部

分就是來(lái)自有償刪帖服務(wù)。每年的“3·15”前夕，此類服務(wù)需求往往會(huì)達(dá)到一年中的峰值。但是網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司還處于監(jiān)管的灰色地帶，并沒(méi)有專門針對(duì)網(wǎng)絡(luò)刪帖和刪帖違法犯罪行為的具體法律條文規(guī)定。

根據(jù)我國(guó)《侵權(quán)責(zé)任法》相關(guān)規(guī)定，當(dāng)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)信息時(shí)，可以向網(wǎng)站提出刪帖“通知”，網(wǎng)站應(yīng)該及時(shí)采取包括刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接等措施維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益。如果網(wǎng)站沒(méi)有及時(shí)采取必要措施，就可能承擔(dān)因此而產(chǎn)生的侵權(quán)責(zé)任。從這個(gè)意義上說(shuō)，網(wǎng)站對(duì)侵權(quán)帖子的刪除行為既屬于一種法律賦予的義務(wù)，同時(shí)也是網(wǎng)站避免自己承擔(dān)責(zé)任的一種措施。此外，網(wǎng)站根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定，對(duì)于一些諸如宣揚(yáng)暴力、、虛假信息等的非法信息也有主動(dòng)刪帖的權(quán)利，這是網(wǎng)站自我管理的一種體現(xiàn)?？梢?jiàn)，網(wǎng)站刪帖有兩種渠道：一是依網(wǎng)民申請(qǐng)的被動(dòng)刪除，二是依法管理的主動(dòng)刪除。但是，《侵權(quán)責(zé)任法》對(duì)網(wǎng)絡(luò)刪帖的規(guī)定僅是原則性的，既沒(méi)有明確網(wǎng)站刪帖的具體審查標(biāo)準(zhǔn)和審查期限，也沒(méi)有規(guī)定對(duì)網(wǎng)站違規(guī)刪帖的懲罰措施，這就給了不法分子可乘之機(jī)。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，有償刪帖侵害了網(wǎng)民的知情權(quán)和表達(dá)權(quán)，使互聯(lián)網(wǎng)的公信力大受影響，這種人為控制信息傳播的做法背后，涉及網(wǎng)站編輯或版主的職務(wù)腐敗，因此應(yīng)切斷有償刪帖利益鏈。所以，各大互聯(lián)網(wǎng)公司應(yīng)加強(qiáng)自律，強(qiáng)化對(duì)員工的防腐管理和約束，建立健全嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度，增加有償刪帖行為的違法成本。此外，還要加大對(duì)發(fā)帖人的監(jiān)督管理和發(fā)帖審核制度，從源頭上杜絕不實(shí)信息的出現(xiàn)。相關(guān)部門也應(yīng)加大打擊力度，凈化互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，切實(shí)保障網(wǎng)民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

針對(duì)有償刪帖，鄭州大學(xué)法學(xué)博士王世瑩認(rèn)為，我國(guó)《刑法》對(duì)敲詐勒索公私財(cái)物行為的處罰進(jìn)行了規(guī)定，若網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司虛構(gòu)事實(shí)制造話題，然后要求企業(yè)單位或個(gè)人來(lái)付費(fèi)刪帖，數(shù)額較大或者三次以上的，就涉嫌構(gòu)成敲詐勒索罪。當(dāng)然，具體情況要具體分析。若網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司未經(jīng)許可，非法經(jīng)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序，可以按照《刑法》的非法經(jīng)營(yíng)罪追究刑事責(zé)任。如果刪帖途徑是通過(guò)技術(shù)手段侵入他人網(wǎng)絡(luò)后臺(tái)，或者對(duì)相關(guān)網(wǎng)站擁有刪帖權(quán)的管理員實(shí)施賄賂，通過(guò)權(quán)錢交易來(lái)達(dá)到刪帖的目的，前者可能涉嫌非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪或者破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪，后者屬非國(guó)家工作人員受賄罪或行賄罪。即使刪除的負(fù)面信息是真實(shí)的，也必然侵害了發(fā)帖人的言論自由權(quán)，還侵害了廣大網(wǎng)民的公眾知情權(quán)，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

第5篇：申請(qǐng)吧主范文

貼吧被罵

晚上十點(diǎn)多，手機(jī)短信提示音響了，是班里學(xué)生發(fā)來(lái)的：“老師，有時(shí)間上學(xué)校貼吧看一下。”

第二天打開(kāi)電腦，進(jìn)入貼吧，置頂?shù)奶邮恰翱爝M(jìn)來(lái)看一個(gè)女教師的真面目?。?！”我有點(diǎn)懵，女教師？打開(kāi)來(lái)，那一條條留言帖瞬間把我打懵了，我手腳冰涼，渾身微微發(fā)抖，感覺(jué)特別特別冷，那些文字居然都是攻擊我的！

我抓起手機(jī)回?fù)芙o前一天發(fā)信息的學(xué)生，努力鎮(zhèn)靜地問(wèn)怎么回事。學(xué)生說(shuō)晚上在群里聽(tīng)同學(xué)們說(shuō)的；而班里有十幾名同學(xué)已經(jīng)組成了“網(wǎng)絡(luò)護(hù)衛(wèi)隊(duì)”，一邊寫(xiě)作業(yè)一邊隨時(shí)關(guān)注貼吧，只要有人罵我，他們立刻一起罵回去。

天哪！在我心情大好、安枕無(wú)憂的時(shí)候，居然發(fā)生了這么多事情！我命令自己冷靜一點(diǎn)，直接翻到一樓，仔細(xì)看這幾十頁(yè)的每一個(gè)跟帖，慢慢梳理事情的原委。漸漸地，我明白了一些，這些謾罵的帖子中，有很多是不明就里的，一看罵老師，就跟帖了；有一些雖然名字不同，但看得出是同一個(gè)人?？膳碌氖怯腥巳巳獬隽宋业淖惶?hào)，甚至我家人的名字也赫然在目。

正當(dāng)我還沒(méi)有理出頭緒之時(shí)，已經(jīng)讀研的學(xué)生從南京打來(lái)電話，說(shuō)她發(fā)現(xiàn)有人在貼吧里罵我，她已經(jīng)通知全班同學(xué)，全部跟進(jìn)，看住放冷箭的人，隨時(shí)還擊。

我覺(jué)得自己被莫名地裹挾著卷入漩渦之中，置頂帖子因?yàn)殡S時(shí)有人發(fā)言“頂起”，一直傲然挺立在貼吧首條，而留言的頁(yè)數(shù)越來(lái)越多。

事情還在發(fā)酵，有同事打來(lái)電話，安慰我“不要管它，清者自清！”

有家長(zhǎng)打來(lái)電話，告訴我他們“信任我、支持我！”

我想刪除帖子，可學(xué)校負(fù)責(zé)的老師說(shuō)這個(gè)貼吧是學(xué)生建的，老師們不是吧主，沒(méi)有權(quán)限。

一切的一切在我看來(lái)，就像脫韁的野馬一般，處于失控的邊緣！

這件事為什么會(huì)發(fā)生？為什么恰巧在月考之后發(fā)生？我在頭腦中“檢索”著最近有沒(méi)有和學(xué)生發(fā)生什么不愉快，答案是否定的，一切都很正常呀！難道和考試有關(guān)？

我強(qiáng)迫心怦怦亂跳的自己坐在電腦前，再一次仔細(xì)閱讀攻擊我的留言。所謂“女教師的真面目”無(wú)外乎說(shuō)我要求太嚴(yán)，事兒多，管得寬。很多留言并不是針對(duì)我，是針對(duì)媒體報(bào)道過(guò)的老師，或者是發(fā)泄對(duì)教育或教師的不滿，但有人會(huì)不斷把我扯出來(lái)，扔在風(fēng)口浪尖之上。

我離開(kāi)電腦，站在窗前，樹(shù)葉在風(fēng)中翻滾，那起起落落的葉子便是此時(shí)無(wú)助的自己，驚恐、委屈、困擾、無(wú)奈，萬(wàn)般心緒，五味雜陳。

制止混戰(zhàn)

我能做什么？我該做什么？我的腦海中出現(xiàn)了電影《搜索》的情節(jié)，一個(gè)公司白領(lǐng)因?yàn)橐淮喂卉嚥蛔屪男∈?，蝴蝶效?yīng)般引發(fā)大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)暴力，最終搭上了性命。想著想著，我不禁脊背發(fā)涼。

如果我不聞不問(wèn)，這個(gè)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，任由一件事情發(fā)酵，傷害到的不僅是我和家人，還會(huì)殃及學(xué)校。

我打電話給班長(zhǎng)和讀研的學(xué)生，感謝他們對(duì)我的保護(hù)和關(guān)愛(ài)，但是請(qǐng)他們立刻停止發(fā)言。因?yàn)樵诨鞈?zhàn)之中，他們的“堅(jiān)持正義”客觀上起了推波助瀾的作用。己所不欲，勿施于人，如果只有來(lái)言沒(méi)有去語(yǔ)，一兩個(gè)人掀不起這么大的風(fēng)浪。輿論是把刀，用不好刀刀傷人，我們一定要先休戰(zhàn)！

過(guò)去的十幾個(gè)小時(shí)里，學(xué)生們一直沉浸在“保衛(wèi)戰(zhàn)”的憤怒中，一直想的是“進(jìn)攻”和“還擊”，如今聽(tīng)了我的話，他們也冷靜下來(lái)。

當(dāng)我的學(xué)生撤出之后，網(wǎng)絡(luò)里一下子安靜了許多，大家都在觀望，偶爾有人冒個(gè)泡，也不再硝煙彌漫了。就像一把烈火，熊熊燃燒之后，到了燃盡之時(shí)，偶爾竄出幾個(gè)火星。

真誠(chéng)溝通

我又一次仔細(xì)地重新查看所有的帖子，這個(gè)發(fā)帖人和我一定有交集，也許我可以找到他（她）。抄下了十幾個(gè)發(fā)言激烈的網(wǎng)名，然后輸入QQ進(jìn)行查找，結(jié)果真的查到了一個(gè)完全一樣的名字，直覺(jué)告訴我，這個(gè)人應(yīng)該是始作俑者。

事出定有因，來(lái)個(gè)正面交鋒吧！我在添加好友的申請(qǐng)欄里寫(xiě)了一句話：“我是×班班主任，想和你談?wù)勝N吧的事?！蔽也淮_定能不能得到回復(fù)，我也不知道能否找到吧主，但是看著漸漸安靜下來(lái)的網(wǎng)絡(luò)，我長(zhǎng)長(zhǎng)地舒了一口氣。

時(shí)間很漫長(zhǎng)！而我除了一次次上貼吧潛水圍觀，一次次看QQ有無(wú)消息，什么也干不了。

晚上，終于等到了學(xué)生的短信：“老師，吧主已經(jīng)找到，帖子今晚刪除?！蔽议L(zhǎng)出了一口氣，但是QQ里還是沒(méi)有音訊。

周日早晨，我起床第一件事情就是上網(wǎng)，貼吧里那篇帖子和所有的留言評(píng)論一起銷聲匿跡了，好像從來(lái)不曾存在過(guò)。但昨天我所遭受的一切卻是那樣清晰地印在心里，此時(shí)，我依然心有余悸。

我又登陸了QQ，一個(gè)頭像在閃動(dòng)，點(diǎn)開(kāi)后，是一句留言：“我沒(méi)作弊，你為什么說(shuō)我？讓你也嘗嘗被人誤會(huì)的滋味！”

我一下子想起來(lái)了，監(jiān)考的時(shí)候，有個(gè)女生扭了兩次頭，我大聲點(diǎn)出了座位號(hào)并提醒了她，原來(lái)是因?yàn)檫@件事情！現(xiàn)在的孩子居然可以因?yàn)楦杏X(jué)自己受了委屈就這樣處理問(wèn)題，不行！我得和她談一談，因?yàn)樗芙^加我為好友，所以我給她的郵箱寫(xiě)了一封郵件：

你好！作為一名老師，嚴(yán)格監(jiān)考是職責(zé)所在，周五的英語(yǔ)考試中你和6號(hào)男生有兩次交流，我對(duì)你只是一種提醒，如果你有借文具等需要，可以舉手示意，以免讓老師和其他同學(xué)誤會(huì)。如果認(rèn)定作弊，是要記入報(bào)告單并取消當(dāng)科成績(jī)的。

我相信你的帖子猶如一石激起千層浪，后面發(fā)生的一切已經(jīng)超出了你的預(yù)期，對(duì)嗎？我想我承受的壓力和困擾你也同樣感受到了，對(duì)嗎？你沒(méi)有做好承擔(dān)這件事情發(fā)酵責(zé)任的準(zhǔn)備，對(duì)嗎？網(wǎng)絡(luò)是虛擬的，生活是真實(shí)的，虛擬世界若傷及現(xiàn)實(shí)生活里的人，是同樣要承擔(dān)責(zé)任的。

你很勇敢，敢于在我找到你之后承認(rèn)，事情過(guò)去了，你可以隨時(shí)來(lái)找我，我們當(dāng)面溝通。

她很快回復(fù)了我：

老師，發(fā)帖子是因?yàn)槲矣X(jué)得自己受了委屈，沒(méi)了面子，考試結(jié)束有人問(wèn)我您為什么點(diǎn)我的名字，我很尷尬，就想在貼吧里發(fā)泄一下，大家都說(shuō)貼吧就是一個(gè)你罵人沒(méi)人知道你是誰(shuí)的地方。

老師對(duì)不起！我沒(méi)想到一根火柴會(huì)燃成一片火海，后來(lái)看有人罵得那么難聽(tīng)，甚至罵您的家人罵學(xué)校，我也很氣憤，后來(lái)我自己刪掉了自己的帖子。我沒(méi)想到您會(huì)直接找到我，我很害怕，怕給學(xué)校和班級(jí)抹黑，怕受到處分。

老師，相信我以后再遇到類似事情，我會(huì)理智面對(duì)。希望這件事情您不要告訴我們班主任行嗎？我不想讓其他人知道這么大一件事兒是我挑起來(lái)的。

自我反思

一個(gè)校園小事件，一段網(wǎng)絡(luò)驚魂，讓我深思：老師一句評(píng)價(jià)，關(guān)乎學(xué)生品行，當(dāng)慎之又慎，既要慎行，也要慎言。如果當(dāng)時(shí)我是悄悄走過(guò)去，詢問(wèn)是否有什么需要幫忙，再提醒她注意，既可以對(duì)作弊行為防患于未然，又可以避免學(xué)生自尊心受傷而使事態(tài)惡化；如果我未雨綢繆，平時(shí)就提醒我的學(xué)生該怎樣正確面對(duì)“網(wǎng)絡(luò)暴力”，也許事情不會(huì)發(fā)酵得那么快。還好，這些“如果”都可以變成現(xiàn)實(shí)。這件事也提醒我：面對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力，不可以聽(tīng)之任之，任由其發(fā)展，乃至傷及無(wú)辜。

周一，我迎著晨曦走在上班的路上，樹(shù)葉飛舞在風(fēng)中，那樹(shù)葉像不像那些沒(méi)有方向感的孩子呢？葉子依然是那樣的明黃，只是因了風(fēng)的緣故，迷失了方向。

第6篇：申請(qǐng)吧主范文

《競(jìng)報(bào)》訊：隨著北京2008年殘奧會(huì)的開(kāi)幕，北京2008年殘奧會(huì)合作伙伴聯(lián)想在北京、青島、香港的運(yùn)動(dòng)員村和主新聞中心設(shè)立的7家網(wǎng)吧也正式投入使用，這些網(wǎng)吧同時(shí)實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙。

據(jù)介紹，面向視障運(yùn)動(dòng)員，奧運(yùn)網(wǎng)吧別配備了特制小鍵盤、信息無(wú)障礙終端和盲文刻印機(jī)。盲人運(yùn)動(dòng)員可以借助特制的小鍵盤，方便地輸入盲文。信息無(wú)障礙終端具有語(yǔ)音讀屏的功能，只要一點(diǎn)鼠標(biāo)就可以通過(guò)耳機(jī)實(shí)現(xiàn)語(yǔ)音讀屏。盲人運(yùn)動(dòng)員也可以使用點(diǎn)顯器，通過(guò)盲文編輯，將信息變成可以觸摸的盲文，方便地閱讀、了解網(wǎng)絡(luò)資訊。

汶川縣映秀鎮(zhèn)第一家網(wǎng)吧

“鎮(zhèn)中網(wǎng)吧”營(yíng)業(yè)

《人民郵電報(bào)》訊：近日，汶川縣映秀鎮(zhèn)第一家網(wǎng)吧――鎮(zhèn)中網(wǎng)吧正式對(duì)外營(yíng)業(yè)，不少災(zāi)區(qū)群眾可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與外界進(jìn)行溝通或豐富自己的業(yè)余生活?！?・12”地震發(fā)生后，映秀鎮(zhèn)損失極為慘重，所有通信設(shè)施和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)全部被毀。

在保證為黨、政、軍重要部門和單位提供寬帶互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)支撐服務(wù)后，為了滿足百姓及外來(lái)援助人員的上網(wǎng)需求，四川公司主動(dòng)與當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者溝通，全力提供網(wǎng)絡(luò)支撐并幫助設(shè)計(jì)網(wǎng)吧名稱、提供營(yíng)銷咨詢服務(wù)，終于在震后百日開(kāi)通了映秀鎮(zhèn)第一家網(wǎng)吧。

武漢網(wǎng)吧統(tǒng)一實(shí)行掛牌服務(wù)

本刊訊：為進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，促進(jìn)武漢文明城市建設(shè)，按照武漢市文化局要求，從2008年8月15日起，武漢市一千四百多家網(wǎng)吧統(tǒng)一實(shí)行掛牌服務(wù)。

此前，因網(wǎng)吧工作人員沒(méi)有明顯標(biāo)記，給在網(wǎng)吧上網(wǎng)的人員提供服務(wù)帶來(lái)諸多不便。有網(wǎng)民反映，機(jī)器出了故障或有其他服務(wù)要求不知道找誰(shuí)，有時(shí)找錯(cuò)了還容易引起矛盾。此次掛牌要求寫(xiě)明工作人員職務(wù)，貼有工作人員照片，注明了對(duì)網(wǎng)吧工作人員的要求，由各區(qū)統(tǒng)一編號(hào)備查，不僅方便了網(wǎng)民，同時(shí)對(duì)網(wǎng)民評(píng)價(jià)工作人員的服務(wù)質(zhì)量和網(wǎng)吧考核工作人員提供了依據(jù)，得到網(wǎng)民的贊同和支持。

武漢市文化局對(duì)此項(xiàng)工作非常重視，市局文化市場(chǎng)管理與法規(guī)處召開(kāi)有各區(qū)文化市場(chǎng)管理部門負(fù)責(zé)人和市網(wǎng)協(xié)負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議進(jìn)行了專門布置。此次網(wǎng)吧工作人員上崗佩戴的《武漢市網(wǎng)吧工作人員服務(wù)證》由武漢市網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會(huì)按市局要求統(tǒng)一制備，通過(guò)各區(qū)工作站下發(fā)到各網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)單位。

?？谠u(píng)選20家文明誠(chéng)信網(wǎng)吧

《?？谕韴?bào)》8月23日訊：?？谑袑⒂?月中旬，在248家網(wǎng)吧中開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“文明誠(chéng)信網(wǎng)吧”評(píng)比活動(dòng)，最終將評(píng)選出20家“文明誠(chéng)信網(wǎng)吧”，其中海口市四個(gè)區(qū)將各評(píng)出5家，這是記者從今天召開(kāi)的網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者大會(huì)上獲悉的。

據(jù)了解，評(píng)選“文明誠(chéng)信網(wǎng)吧”的條件有：文明經(jīng)營(yíng)，規(guī)范管理，陽(yáng)光服務(wù)，誠(chéng)實(shí)守信，上網(wǎng)環(huán)境優(yōu)良；遵規(guī)守紀(jì)，2007年7月以來(lái)無(wú)違規(guī)記錄或者違規(guī)記錄相對(duì)較少，無(wú)群眾投訴或者投訴相對(duì)較少。評(píng)選先由各區(qū)向市文體局推薦，征求網(wǎng)吧協(xié)會(huì)意見(jiàn)后報(bào)省文體廳審定，9月下旬召開(kāi)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者大會(huì)，舉行“文明誠(chéng)信網(wǎng)吧”授牌儀式。

太倉(cāng)召開(kāi)網(wǎng)吧制度建設(shè)推進(jìn)會(huì)

《太倉(cāng)日?qǐng)?bào)》訊：近日，太倉(cāng)市城廂、新區(qū)、雙鳳三地的40多家網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者在縣府社區(qū)參加了由太倉(cāng)市文廣局主辦的網(wǎng)吧制度建設(shè)推進(jìn)會(huì)，經(jīng)營(yíng)者們表示將進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)吧的文明經(jīng)營(yíng)和規(guī)范管理。

據(jù)文廣局工作人員介紹，目前，太倉(cāng)市網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)、管理情況總體上較好，網(wǎng)吧在公眾心目中的形象也有提升，前不久全國(guó)文明城市創(chuàng)建檢查組對(duì)該市部分網(wǎng)吧文明經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了抽查，對(duì)經(jīng)營(yíng)情況表示了肯定。舉辦推進(jìn)會(huì)就是希望借此進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)吧的文明經(jīng)營(yíng)和規(guī)范管理。

北京市昌平區(qū)網(wǎng)吧全部實(shí)名登記

《法制晚報(bào)》訊：截至9月1日，昌平區(qū)內(nèi)118家網(wǎng)吧的19100臺(tái)電腦均已安裝網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)，至此，全區(qū)網(wǎng)吧將全部實(shí)行電子實(shí)名登記。據(jù)悉，網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)與昌平區(qū)文化行政執(zhí)法隊(duì)的系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，此舉對(duì)中小學(xué)生“泡網(wǎng)吧”的行為能夠起到很大的監(jiān)督阻止作用。

婁底市雙峰暑期網(wǎng)吧整治成效顯著

《婁底日?qǐng)?bào)》訊：為有效遏制網(wǎng)吧接納未成年人等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，進(jìn)一步凈化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境，為青少年?duì)I造一個(gè)健康、充實(shí)的暑期，雙峰縣文化局在暑假期間開(kāi)展了2個(gè)月的專項(xiàng)整治執(zhí)法活動(dòng)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，先后出動(dòng)車輛60臺(tái)次，執(zhí)法人員570人次，和公安、工商、消防等部門開(kāi)展聯(lián)合檢查行動(dòng)2次，檢查網(wǎng)吧90余家次，取締黑網(wǎng)吧6家，查處接納未成年人進(jìn)入的網(wǎng)吧89家，勒令12家網(wǎng)吧停業(yè)整頓。

烏魯木齊市“綠色網(wǎng)吧”試點(diǎn)單位

增至4家

本刊訊：近日，烏魯木齊市文化局授予新疆聚異投資有限公司新醫(yī)路店“綠色網(wǎng)吧”，成為該市第四家“綠色網(wǎng)吧”。自2006年5月啟動(dòng)“綠色網(wǎng)吧”試點(diǎn)工作以來(lái)，通過(guò)積極引導(dǎo)和扶持，并出臺(tái)“綠色網(wǎng)吧”設(shè)置及管理辦法，試點(diǎn)工作取得了初步成效，對(duì)促進(jìn)青少年文明上網(wǎng)、綠色上網(wǎng)、健康成長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。

網(wǎng)吧錄像“通緝”小偷

《城市晚報(bào)》訊：9月4日早晨，一名小偷趁吧臺(tái)兩名吧員打盹時(shí)，不僅將吧員手機(jī)偷走，還將網(wǎng)吧一個(gè)晚上的經(jīng)營(yíng)收入偷走。由于吧臺(tái)內(nèi)攝錄系統(tǒng)記錄了這個(gè)小偷作案的全過(guò)程，網(wǎng)吧負(fù)責(zé)人決定公布這段錄像“通緝”這名小偷。

4日上午，記者聞?dòng)崄?lái)到位于長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)6區(qū)附近的基地網(wǎng)吧 。記者在監(jiān)控錄像中看到，事發(fā)在5時(shí)35分，小偷是一名身高將近180厘米、身穿長(zhǎng)袖體恤、白色牛仔褲，足蹬白色運(yùn)動(dòng)鞋的男子。郭先生說(shuō)，從監(jiān)控錄像上看，這名小偷可能是來(lái)網(wǎng)吧的客人。因此網(wǎng)吧決定公布這段錄像，希望認(rèn)識(shí)這名小偷的人提供線索，將這名小偷抓獲后，網(wǎng)吧會(huì)給予重謝。

封鎖安全出口

無(wú)知網(wǎng)吧主享受牢獄之苦

中國(guó)消防在線網(wǎng)訊：9月3日晚9時(shí)許，洛寧縣消防大隊(duì)檢查人員發(fā)現(xiàn)該網(wǎng)吧安全出口處停放了一輛摩托車，幾乎將狹窄的安全通道全部封死。在檢查中發(fā)現(xiàn)，到此處上網(wǎng)者多為未成年人，不少人還邊上網(wǎng)邊抽煙。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)要求網(wǎng)吧負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改。

讓人意料不到的事還在后頭。執(zhí)法人員在進(jìn)一步的檢查中發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)吧的安全出口竟然被一把大鐵鎖牢牢的鎖死了！該網(wǎng)吧居然置數(shù)十名上網(wǎng)人員生命案安全于不顧，嚴(yán)重違反《消防法》、《治安管理處罰法》條例，一旦發(fā)生安全事故后果將不堪設(shè)想。

為了嚴(yán)厲打擊網(wǎng)吧此類無(wú)視消防隱患的違法行為，達(dá)到懲一儆百的目的，消防大隊(duì)執(zhí)法人員立即將涉嫌違反法律規(guī)定的網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者移送給城區(qū)派出所處理。

根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，該網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者將受到行政拘留5日的處罰。

泰國(guó)網(wǎng)吧等4類行業(yè)9月起

須經(jīng)文化部審批

泰國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》訊：泰國(guó)國(guó)家文化委員會(huì)秘書(shū)巴里差昨天（27日）表示提醒國(guó)內(nèi)電影、網(wǎng)吧、電視光盤和影像帶經(jīng)營(yíng)者從9月1日起必須持有文化部發(fā)出的經(jīng)營(yíng)許可證才可繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，國(guó)家相關(guān)部門將對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)者和非法經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行重罰，罰款額度由10萬(wàn)至100萬(wàn)銖。

第7篇：申請(qǐng)吧主范文

一、喀納斯社區(qū)旅游商業(yè)化歷程及表征

1．喀納斯村社區(qū)概況?？{斯村是禾木喀納斯蒙古族自治鄉(xiāng)下屬的一個(gè)村，位于著名的喀納斯旅游區(qū)的下湖口處，距離喀納斯湖3．5公里，是大喀納斯旅游區(qū)內(nèi)的主要社區(qū)之一?？{斯村還是我國(guó)蒙古族圖瓦人主要聚居的村落之一，在漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中，喀納斯村相對(duì)閉塞的地理環(huán)境和獨(dú)特的自然條件決定了其獨(dú)特的社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征。圖瓦人以游牧、狩獵為主要生計(jì)，牧業(yè)人口占主要比重;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，居民主要從事初級(jí)的畜牧養(yǎng)殖業(yè)及少量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以往收入來(lái)源不足;生活水平較低，傳統(tǒng)的牧業(yè)經(jīng)濟(jì)難以滿足當(dāng)?shù)鼐用袢找嬖鲩L(zhǎng)的消費(fèi)需要。因此，在旅游業(yè)進(jìn)入之前，當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)處于原始、保守、封閉的低水平狀態(tài)?？{斯原本為一個(gè)村落，但出于旅游開(kāi)發(fā)的需要而被分為老村和新村。1999年，位于現(xiàn)藍(lán)湖餐廳所在地的部分老村村民在政府的指導(dǎo)下，搬遷到現(xiàn)觀魚(yú)亭下喀納斯河以西的區(qū)域，形成喀納斯新村。此次搬遷過(guò)程中，原有的126戶人家中53戶搬遷到新村，38戶留在老村，19戶遷往自己新選擇的定居點(diǎn)，其余16戶搬遷到禾木村或白哈巴村［15］?，F(xiàn)在的喀納斯新村和老村之間相距約4公里，有旅游區(qū)間車相連通。兩村面積之和約3平方公里，至2009年底全村人口238戶、787人。其中，蒙古族圖瓦人666人，占全體村民的85%，哈薩克族97人，回族20人，漢族3人①。在旅游發(fā)展過(guò)程中，喀納斯村具有獨(dú)特的圖瓦民族風(fēng)情、特色小木屋建筑和民族風(fēng)味飲食，成為了旅游區(qū)內(nèi)對(duì)游客有較大吸引力的旅游資源之一。

2．喀納斯村旅游商業(yè)化表征。喀納斯圖瓦人社區(qū)目前主要的商業(yè)形式為民族家訪、旅游紀(jì)念品店、超市、馬匹租賃及紀(jì)念品攤位經(jīng)營(yíng)等。民族家訪。民族家訪是喀納斯村村民參與旅游發(fā)展的方式之一，拉動(dòng)了部分村民就業(yè)，是融合民居參觀、服飾及歌舞欣賞、民族飲食品嘗以及民俗體驗(yàn)為一體的社區(qū)旅游形式。這種舞臺(tái)化、表演化的產(chǎn)品成為團(tuán)隊(duì)游客最常參與的文化娛樂(lè)項(xiàng)目之一。超市。在喀納斯新村和老村，分布有約十家超市，面積大的三十多平方米，面積小的僅十幾平方米。超市主要針對(duì)本地村民及景區(qū)內(nèi)的務(wù)工人員，針對(duì)村民的超市營(yíng)業(yè)時(shí)間一般為全年，另外一些則僅在喀納斯景區(qū)開(kāi)放的時(shí)間段內(nèi)營(yíng)業(yè)②。超市內(nèi)售賣的多是油、鹽、醬、醋、蔬菜、煙、酒等基本生活用品，較大的超市還賣衣服、鞋帽，并提供手機(jī)話費(fèi)充值服務(wù)。旅游紀(jì)念品店。旅游紀(jì)念品店主要分布在游客經(jīng)常逗留的老村。在喀納斯老村游客來(lái)往較頻繁的公路兩旁，分布有芒達(dá)勒西、大紅魚(yú)、奇石緣等6家旅游紀(jì)念品店③，售賣的紀(jì)念品一部分是從阿勒泰或?yàn)豸斈君R進(jìn)貨回來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)化商品如手鏈、手機(jī)掛墜等。另一部分則是喀納斯當(dāng)?shù)丶爸苓厖^(qū)域的特產(chǎn)，如羊皮、奶酒、禾木蜂蜜、馬鞍、哈薩克繡毯、戈壁玉石等。馬匹租賃。牧民出租馬匹給游客在喀納斯村較為常見(jiàn)，每戶村民可在有剩余勞動(dòng)力時(shí)，帶上1－2匹馬參與馬匹租賃。這種社區(qū)參與旅游的方式雖耗費(fèi)一定的人力、畜力和時(shí)間，但對(duì)于缺乏參與資本和能力的大多數(shù)牧民來(lái)說(shuō)卻可以直接帶來(lái)現(xiàn)金收入。紀(jì)念品攤位。在新村停車場(chǎng)、喀納斯湖邊平臺(tái)上、神仙灣的斜坡上分布有村民及周邊鄉(xiāng)民們的攤位，出售松子、酸奶、奶疙瘩、羊皮及方便面、帽子、水、披肩等游客較常用的物品。酒吧。酒吧主要分布在新村，約3－4家，少數(shù)小餐館在晚上也充當(dāng)酒吧角色。游客、村民都會(huì)光顧，主要售賣啤酒及花生等小食。家庭旅館和餐館。雖然景區(qū)管委會(huì)已經(jīng)在2005年禁止喀納斯村的村民從事家庭旅館和餐飲接待服務(wù)，但由于市場(chǎng)需求的刺激，仍有部分村民利用自家民房經(jīng)營(yíng)家庭旅館，也有少部分村民出租民房給外來(lái)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)餐館或家庭旅館。餐飲供給包括揪片子、大盤雞、烤羊肉等新疆特色食品。住宿設(shè)施相對(duì)簡(jiǎn)單，大多為多人間，床鋪密度大，僅部分房間提供電視。

3．社區(qū)參與旅游及旅游商業(yè)化歷程。社區(qū)旅游商業(yè)化過(guò)程與社區(qū)旅游參與相伴而生。為便于厘清社區(qū)參與旅游及旅游商業(yè)化歷程，本文將社區(qū)參與旅游及旅游商業(yè)化過(guò)程大致劃分為以下幾個(gè)階段進(jìn)行分析。第一階段(1980—1986年)，未參與時(shí)的非商業(yè)化期。此階段村民并沒(méi)有參與到旅游中來(lái)，此時(shí)喀納斯村還沒(méi)有成為真正的旅游景區(qū)，到喀納斯來(lái)的外地人其主要目的并不是以旅游觀光為目的，喀納斯村的主要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)以狩獵游牧為主，同時(shí)伴有少量的農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，沒(méi)有針對(duì)旅游的商業(yè)。第二階段(1986—1996年)，個(gè)別參與的低度商業(yè)化期。此時(shí)為喀納斯旅游發(fā)展早期，村內(nèi)旅游接待為政府主導(dǎo)型，設(shè)施比較少且大多簡(jiǎn)陋，層次較低。在旅游旺季，餐館旅館等接待設(shè)施常常供不應(yīng)求。此階段，極個(gè)別村民開(kāi)始自行開(kāi)發(fā)家庭旅館和餐館，也有具有遠(yuǎn)見(jiàn)的外來(lái)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)入并開(kāi)展旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?？傮w而言，參與旅游經(jīng)營(yíng)的社區(qū)居民極少，旅游商業(yè)化處于萌芽階段。第三階段(1996—2006年)，無(wú)序參與的過(guò)度商業(yè)化期。此階段為國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)快速發(fā)展的時(shí)期，喀納斯景區(qū)的游客量也呈現(xiàn)出“井噴式”增長(zhǎng)。為滿足游客需要，政府鼓勵(lì)全社會(huì)大辦旅游業(yè)。社區(qū)居民開(kāi)始參與到經(jīng)營(yíng)家庭旅館、民族風(fēng)味餐館或者家訪等旅游商業(yè)活動(dòng)中。由于旅游較傳統(tǒng)畜牧業(yè)能取得更多更穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，村民參與旅游積極性較高，形成了“家家都有旅店、餐廳”(受訪者語(yǔ))的情況。后來(lái)部分村民因自己經(jīng)營(yíng)效益不好，就在每年5月至9月的旅游季節(jié)將自家的房屋出租(售)給外來(lái)的經(jīng)營(yíng)戶，獲取租金，自己則繼續(xù)從事傳統(tǒng)的牧業(yè)。到2005年底，新老村共有130戶人家將自家房屋出租給外來(lái)經(jīng)營(yíng)戶①。

此階段喀納斯村中小餐館、小旅館林立，雖在一定程度上緩解了游客量快速增長(zhǎng)帶來(lái)的需求壓力，但也帶來(lái)了社區(qū)的無(wú)序參與和景區(qū)的過(guò)度商業(yè)化。第四階段(2006年至今)，限制參與的商業(yè)化控制期。這一階段，阿勒泰地委、行署根據(jù)《大喀納斯旅游總體規(guī)劃》，對(duì)景區(qū)的管理體制進(jìn)行了改革，于2006年7月正式成立喀納斯景區(qū)管理委員會(huì)，與喀納斯國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局實(shí)行“一套機(jī)構(gòu)，兩塊牌子”的管理模式，并賦予該管委會(huì)“景區(qū)政府”的所有權(quán)限。之后喀納斯景區(qū)管委會(huì)著手對(duì)喀納斯村過(guò)度商業(yè)化進(jìn)行整治，禁止喀納斯村開(kāi)展家庭旅館和餐飲接待服務(wù)。期間關(guān)停經(jīng)營(yíng)房屋153戶，拆除床位3490張，絕大部分從事旅游住宿、旅游餐飲的外來(lái)經(jīng)營(yíng)戶離開(kāi)喀納斯村，到賈登峪接待中心繼續(xù)開(kāi)展旅游住宿、餐飲等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這一階段，喀納斯村內(nèi)旅游商業(yè)大幅減少。至2009年，新老村僅極少數(shù)村民自主經(jīng)營(yíng)或出租房屋給他人經(jīng)營(yíng)家庭旅館和餐館;老村沿線分布家訪、超市、旅游紀(jì)念品店共20家左右;新村公路沿線及停車場(chǎng)附近分布十幾個(gè)攤位和少數(shù)幾家小餐館、超市和酒吧;湖邊平臺(tái)上和神仙灣等地也建立起有序的固定攤位。至此，喀納斯社區(qū)商業(yè)化得到一定程度的控制。下文將對(duì)喀納斯社區(qū)的商業(yè)化治理措施和效果予以進(jìn)一步分析。

二、喀納斯村旅游商業(yè)化的社區(qū)治理

1．政府對(duì)喀納斯社區(qū)旅游商業(yè)化的治理措施?？{斯旅游商業(yè)化的社區(qū)治理是喀納斯景區(qū)管理委員會(huì)主導(dǎo)展開(kāi)的。為了控制下湖口區(qū)生態(tài)環(huán)境、旅游發(fā)展秩序及服務(wù)水平，保證區(qū)域旅游可持續(xù)發(fā)展，從2006年起，喀納斯管委會(huì)實(shí)施了一系列治理措施。首先，提出了近期內(nèi)禁止喀納斯村村民從事家庭旅館和餐飲接待服務(wù)，也禁止出租房屋給外來(lái)經(jīng)營(yíng)者做家庭旅館和餐飲接待。管委會(huì)在積極使用強(qiáng)力行政治理這根“大棒”來(lái)對(duì)喀納斯村進(jìn)行治理外，還加上“胡蘿卜”———房屋補(bǔ)貼，來(lái)彌補(bǔ)喀納斯村牧民因不能出租房屋或者餐飲接待而失去的收入。該補(bǔ)貼方案是對(duì)喀納斯新村和老村中此前從事房屋租賃的牧民進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。其補(bǔ)償期限為2006年到2010年，總額為220萬(wàn)元，主要參照牧民原出租房屋的收入高低及房屋大小等標(biāo)準(zhǔn)分年進(jìn)行補(bǔ)償。同時(shí)，管委會(huì)還定期到喀納斯村村民家中進(jìn)行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)私自接待游客者，管委會(huì)人員會(huì)將游客勸走，并對(duì)村民進(jìn)行批評(píng)教育，如果多次進(jìn)行批評(píng)教育仍然不改的，則對(duì)該村民當(dāng)年的房屋補(bǔ)貼進(jìn)行一定的扣除。但由于仍有不少游客希望能跟喀納斯湖有親密接觸而愿意選擇住在緊鄰下湖口的村中，近些年開(kāi)始有村民違規(guī)經(jīng)營(yíng)或出租房屋經(jīng)營(yíng)家庭旅館。這也成為當(dāng)前政府管制的一個(gè)難點(diǎn)。其次，為了防止經(jīng)營(yíng)家訪者之間內(nèi)部削價(jià)等惡性競(jìng)爭(zhēng)，管委會(huì)對(duì)家訪的數(shù)量進(jìn)行控制，經(jīng)營(yíng)家訪者需要提前向管委會(huì)提交申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后才能經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，在管委會(huì)的倡議下，由村民自行組織成立馬隊(duì)，并選出村民做馬隊(duì)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)馬隊(duì)的管理工作。馬匹租賃服務(wù)和管理逐漸規(guī)范化、制度化。此外，村委向在景區(qū)內(nèi)擺攤售賣紀(jì)念品的村民收取一定費(fèi)用，并用這些費(fèi)用在湖邊平臺(tái)和其他區(qū)域修建少量固定攤位給村民售賣奶疙瘩、酸奶、遮陽(yáng)帽、披風(fēng)等給游客。

2．喀納斯旅游商業(yè)化社區(qū)治理的效果及困境。以管委會(huì)為主體對(duì)喀納斯旅游商業(yè)化的社區(qū)治理有一定效果，卻也面臨一些問(wèn)題。從家訪經(jīng)營(yíng)治理來(lái)看，經(jīng)營(yíng)戶數(shù)得以控制。老村家訪維持在10家左右，但家訪仍以外來(lái)經(jīng)營(yíng)者為主，競(jìng)爭(zhēng)激烈，高額回扣使得經(jīng)營(yíng)者收益微薄;且家訪中本地人參與較少，一些社區(qū)居民對(duì)當(dāng)前村內(nèi)的家訪及其族群文化的真實(shí)性存在意見(jiàn)和看法。從馬匹租賃治理來(lái)看，馬隊(duì)的成立規(guī)范了馬匹租賃服務(wù)，居民參與經(jīng)營(yíng)的積極性普遍較高。馬匹租賃成為社區(qū)居民參與旅游發(fā)展中較為普遍的一種方式。從商店和紀(jì)念品攤位治理來(lái)看，商業(yè)及商品經(jīng)營(yíng)空間及產(chǎn)品范圍得以控制。村民們都積極利用旅游紀(jì)念品攤位獲得經(jīng)濟(jì)收益。但也有因不符合經(jīng)營(yíng)空間和范圍規(guī)定的經(jīng)營(yíng)受到管制，這類經(jīng)營(yíng)者有一定的抵觸情緒。對(duì)家庭旅館和餐館經(jīng)營(yíng)的管制是當(dāng)前政府旅游商業(yè)化治理中最大的難點(diǎn)。一些村民對(duì)房屋補(bǔ)貼政策存在看法，如補(bǔ)貼金額多少的問(wèn)題:2005年村民通過(guò)房屋租賃取得的收入就有305．38萬(wàn)元，高于220萬(wàn)元的補(bǔ)貼，不少村民認(rèn)為補(bǔ)貼遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于租賃房屋收入①;也有村民認(rèn)為房屋補(bǔ)貼的發(fā)放和管理存在不合理的情況②。而針對(duì)“禁止喀納斯村經(jīng)營(yíng)家庭旅館和餐館”這一規(guī)定，喀納斯村民的反應(yīng)并非只是停留口頭，他們嘗試通過(guò)上訪、向人大代表反映等方式來(lái)迫使管委會(huì)取消規(guī)定，并于2007年將自己的意見(jiàn)通過(guò)政協(xié)委員別田•夏哈拜在自治區(qū)政協(xié)大會(huì)上提出，要求政府準(zhǔn)許本地人參與旅游，最終該提案由阿勒泰地區(qū)行署辦公室作出回應(yīng)。總之，禁止村民從事旅游住宿接待的規(guī)定，使得喀納斯本地牧民對(duì)當(dāng)下的旅游開(kāi)發(fā)政策具有一定的抵觸情緒，這種抵觸情緒又影響著當(dāng)今旅游管理政策在基層的實(shí)施。目前，部分存在抵觸情緒的村民甚至暗地經(jīng)營(yíng)或出租房屋讓他人經(jīng)營(yíng)家庭旅館或餐館，與管委會(huì)進(jìn)行“住宿”游擊戰(zhàn)，在政府開(kāi)展的專項(xiàng)檢查中沖突也偶有發(fā)生?？傮w來(lái)看，喀納斯旅游商業(yè)化的治理取得一定成效，但也存在諸多問(wèn)題。喀納斯村旅游商業(yè)化的社區(qū)治理效果不盡如人意，原因何在?

3．旅游商業(yè)化治理成效不足的原因。社區(qū)治理通常意義上指的是一種有共同的目標(biāo)支持的社區(qū)公共事務(wù)方面的活動(dòng)或管理機(jī)制［16］。社區(qū)治理強(qiáng)調(diào)的是公共事務(wù)和多元主體的參與，社區(qū)治理的主體包括政府、社區(qū)組織、社區(qū)公民等，社區(qū)治理的客體是社區(qū)公共事務(wù)［17］?？{斯社區(qū)治理出現(xiàn)的問(wèn)題，原因主要集中于事后治理導(dǎo)致的收益落差與難以彌合的心理差距、治理協(xié)商溝通機(jī)制缺乏、公共利益基礎(chǔ)不扎實(shí)、公共事務(wù)的公眾參與性不足以及社區(qū)共同目標(biāo)的缺失。

(1)缺乏事前治理，事后商業(yè)化治理難以彌合社區(qū)在治理前后的旅游收益落差?？{斯社區(qū)商業(yè)化治理是典型的事后治理。20世紀(jì)90年代末，隨著喀納斯村的游客量持續(xù)增長(zhǎng)，各級(jí)政府和企事業(yè)單位大量投資旅游接待服務(wù)設(shè)施建設(shè)，村民也自行參與到旅游開(kāi)發(fā)中來(lái)，到90年代末開(kāi)始進(jìn)入旅游大發(fā)展時(shí)期，社區(qū)旅游也進(jìn)入了商業(yè)化階段。直到2006年前后，在統(tǒng)一規(guī)劃的指導(dǎo)下管理部門開(kāi)始對(duì)社區(qū)旅游商業(yè)化有所意識(shí)并進(jìn)行整治。但旅游大發(fā)展期，外來(lái)資本的大量進(jìn)入使得村民獲益頗多，并導(dǎo)致了居民對(duì)旅游收入的過(guò)高期望，即使未參與餐飲、住宿的居民也覺(jué)得錢“來(lái)得容易”。因此，當(dāng)管理部門出臺(tái)商業(yè)化治理措施，并通過(guò)強(qiáng)力行政手段推行如“住宿、餐飲禁令”等時(shí)，導(dǎo)致一些居民家庭收入大幅減少，引發(fā)他們的不滿。雖然管委會(huì)也試圖通過(guò)房屋補(bǔ)貼的形式給村民進(jìn)行補(bǔ)償，以緩和村民對(duì)這一規(guī)定的對(duì)抗，但如前所述，目前村民對(duì)房屋補(bǔ)貼金額和發(fā)放渠道及方式均存在一定看法。原本旅游收益較高的村民在村中有更多的話語(yǔ)權(quán)，這使得不滿情緒在社區(qū)內(nèi)更容易擴(kuò)散。地方政府對(duì)喀納斯旅游區(qū)的管制措施對(duì)喀納斯旅游的可持續(xù)發(fā)展有著長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義，有利于旅游景區(qū)的規(guī)范化運(yùn)作。但是，由于政府前期干預(yù)缺失，直至不規(guī)范經(jīng)營(yíng)廣泛存在的情況下才實(shí)施社區(qū)旅游管制政策，引發(fā)村民對(duì)治理的抵制。不少村民認(rèn)為管制政策“剝奪了村民獲取旅游收益”的權(quán)利，部分村民認(rèn)為:“自從不允許家里接待游客后，收入就大幅度減少了”，并“希望管委會(huì)允許我們接待游客住宿”。社區(qū)主體看著眼前的經(jīng)濟(jì)利益，而地方政府為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而進(jìn)行管制，兩者之間缺乏社區(qū)治理的“共同利益”。

(2)社區(qū)治理主體協(xié)商機(jī)制缺失，各主體的意見(jiàn)不能及時(shí)溝通。由于不少村民經(jīng)濟(jì)利益在旅游管理部門一系列商業(yè)化治理措施之下縮減，他們開(kāi)始渴望掌握社區(qū)發(fā)展的決策權(quán)，希望有機(jī)會(huì)參與制定“游戲規(guī)則”［18］，能對(duì)社區(qū)重大事務(wù)行使決策權(quán)和管理權(quán)。但社區(qū)與旅游管理部門缺乏有效的溝通機(jī)制與渠道，如喀納斯村就缺少民族語(yǔ)言與漢語(yǔ)對(duì)照的公共政策宣傳欄，大量的消息通過(guò)個(gè)體口口相傳，其中很難避免信息的漏損和變異。而旅游旺季管理部門工作壓力大，其投入社區(qū)治理與溝通的人力不足，導(dǎo)致社區(qū)與管理部門之間產(chǎn)生隔閡。由于自身及外部的種種因素，致使基層村民對(duì)旅游開(kāi)發(fā)的意見(jiàn)難以反饋到?jīng)Q策層，社區(qū)難以充分參與旅游決策和管理過(guò)程中。當(dāng)社區(qū)居民認(rèn)為其參與旅游及受益的機(jī)會(huì)受到限制，他們就會(huì)對(duì)社區(qū)治理相關(guān)措施產(chǎn)生抵制情緒。如果沒(méi)有合適的協(xié)商機(jī)制對(duì)其意見(jiàn)進(jìn)行傳導(dǎo)及處理，則很容易引發(fā)村民對(duì)直屬政府層的不信任，并有可能產(chǎn)生越級(jí)“維權(quán)”行動(dòng)?？{斯村民對(duì)政府管制措施表示不滿，在其意見(jiàn)不能得到地方旅游管理部門有效的反饋和解決的情況下，向新疆政協(xié)遞交《關(guān)于要求布爾津縣喀納斯本地圖瓦人和哈薩克族人參加到旅游事業(yè)中展示本民族民俗風(fēng)情開(kāi)氈》提議，明確提出:反對(duì)管委會(huì)“不準(zhǔn)圖瓦人和哈薩克族人開(kāi)氈房接待游客”，要求恢復(fù)牧民經(jīng)營(yíng)餐飲旅館接待設(shè)施。他們強(qiáng)調(diào)，“我們只是想接待游客賺點(diǎn)錢，已經(jīng)反映過(guò)很多遍，但還是不允許”，“沒(méi)有途徑表達(dá)自己的意見(jiàn)，希望有人能幫我們老百姓說(shuō)話”。原本為緩解下湖口區(qū)生態(tài)壓力和保證景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的治理措施及執(zhí)行治理措施的管理部門被貼上“忽略社區(qū)民意”的標(biāo)簽，而村民們對(duì)“參與旅游權(quán)利”的定義，對(duì)已有的“租賃馬匹、特色紀(jì)念品店、攤位及補(bǔ)貼”等多元收益方式避開(kāi)不談，僅聚焦于經(jīng)營(yíng)或出租房屋人經(jīng)營(yíng)餐飲和住宿，使得旅游管理部門和社區(qū)的矛盾凸顯，旅游商業(yè)化的治理基礎(chǔ)不牢，也面臨更大阻力，政府管制成本大幅提升，旅游商業(yè)化社區(qū)治理的效果也打了折扣。

(3)社區(qū)難以共擔(dān)治理責(zé)任，無(wú)法為過(guò)度商業(yè)化負(fù)責(zé)。旅游地的現(xiàn)代生活與傳統(tǒng)建筑保護(hù)近年來(lái)受到學(xué)界較多討論。喀納斯村傳統(tǒng)圖瓦民居在旅游商業(yè)化發(fā)展下從格局到內(nèi)部裝飾都發(fā)生很多改變，而旅游發(fā)展為當(dāng)?shù)貛?lái)的經(jīng)濟(jì)收益也使得現(xiàn)代化更有條件嵌入到傳統(tǒng)的圖瓦村落中，這使得村民更看重經(jīng)濟(jì)利益，因此在享受現(xiàn)代生活和開(kāi)展餐飲住宿方面，更多村民首先考慮的是自己能否過(guò)得舒適、經(jīng)濟(jì)收益是否能提高，但很少有村民會(huì)考慮這是否影響了村落的吸引力及景區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。對(duì)村民而言，現(xiàn)代化生活方式的實(shí)現(xiàn)在很大程度上依賴了旅游商業(yè)化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收益，經(jīng)濟(jì)收益成為給村民帶來(lái)“美好現(xiàn)代生活”的重要保障，也因此對(duì)政府出臺(tái)的某些限制過(guò)度商業(yè)化的治理政策存在抵觸情緒。對(duì)大多數(shù)村民而言，當(dāng)前低層次的參與能力使得他們多關(guān)注自我的經(jīng)濟(jì)利益，而往往缺乏對(duì)社區(qū)共同利益的關(guān)照。而以管委會(huì)為代表的旅游管理者則更加注重于村落傳統(tǒng)和環(huán)境的保護(hù)。政府一方面通過(guò)出臺(tái)政策禁止村內(nèi)大范圍經(jīng)營(yíng)餐飲和住宿，以保護(hù)村落建筑景觀和生態(tài)環(huán)境。另一方面對(duì)承載社區(qū)傳統(tǒng)文化的家訪項(xiàng)目及民族特色節(jié)慶活動(dòng)(如敖包節(jié)、喀納斯冰雪風(fēng)情旅游節(jié))進(jìn)行扶持和挖掘。前者是對(duì)喀納斯村商業(yè)化的整治，其實(shí)施后，村內(nèi)住宿和餐飲等商業(yè)設(shè)施數(shù)量大幅減少，村內(nèi)過(guò)度商業(yè)化情況在一定程度上得以緩解，但卻對(duì)村民的經(jīng)濟(jì)收入產(chǎn)生直接影響。而后者雖然在一定程度上為村民增加了商機(jī)，但其帶給村民的直接經(jīng)濟(jì)收益卻遠(yuǎn)小于前者。由上可見(jiàn)，村民對(duì)現(xiàn)代生活方式和經(jīng)濟(jì)利益的追求與旅游開(kāi)發(fā)者對(duì)村落傳統(tǒng)元素的保留和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)兩種立場(chǎng)在喀納斯村社區(qū)旅游開(kāi)發(fā)中互相交織，不斷抗衡。社區(qū)治理中仍未形成針對(duì)區(qū)域旅游發(fā)展的公共目標(biāo)，各主體也沒(méi)有對(duì)此達(dá)成一致，而相對(duì)統(tǒng)一的社區(qū)發(fā)展目標(biāo)的權(quán)責(zé)也未制度化，旅游商業(yè)化治理的合法性沒(méi)有完全建立，“誰(shuí)為旅游商業(yè)化負(fù)責(zé)”也成為一個(gè)沒(méi)有答案的問(wèn)題。旅游商業(yè)化治理過(guò)程中責(zé)任意識(shí)和共同目標(biāo)缺失，不可避免地影響到各措施的實(shí)施進(jìn)程和效果。

三、結(jié)論與討論

1．結(jié)論。社區(qū)治理是一個(gè)由社區(qū)范圍內(nèi)的不同公私行為主體，依據(jù)正式的強(qiáng)制性法規(guī)以及非正式的、人們?cè)敢庾駨牡囊?guī)范約定，通過(guò)協(xié)商談判、資源交換［16］、協(xié)調(diào)互動(dòng)，共同對(duì)涉及社區(qū)居民利益的公共事務(wù)進(jìn)行有效管理，從而增強(qiáng)社區(qū)凝聚力、提高社區(qū)自制能力、增進(jìn)社區(qū)成員福利、推進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步的過(guò)程。從喀納斯旅游商業(yè)化治理的案例分析可得出如下主要結(jié)論。(1)喀納斯旅游商業(yè)化的社區(qū)治理是政府主導(dǎo)型的社區(qū)治理———以管委會(huì)為主導(dǎo)，社區(qū)居民主體缺位。管委會(huì)及在其領(lǐng)導(dǎo)下的基層組織實(shí)施的一系列旅游商業(yè)化治理措施直接引導(dǎo)并限制了社區(qū)參與旅游的方式與內(nèi)容。(2)喀納斯旅游商業(yè)化治理取得一定效果，但也存在諸多問(wèn)題。管委會(huì)主導(dǎo)對(duì)喀納斯旅游商業(yè)化進(jìn)行治理，采取清理喀納斯村內(nèi)家庭旅館/餐館、成立馬隊(duì)、規(guī)范家訪、設(shè)立旅游紀(jì)念品攤點(diǎn)、對(duì)旅游紀(jì)念品商店等進(jìn)行監(jiān)管等一系列旅游商業(yè)化治理措施，對(duì)喀納斯村的商業(yè)化起到一定的控制和規(guī)范作用。但喀納斯政府對(duì)已旅游商業(yè)化并廣泛參與旅游的喀納斯村的社區(qū)治理也引起社區(qū)對(duì)政府的敵意或者反抗，導(dǎo)致旅游商業(yè)化社區(qū)治理面臨困境。(3)引起喀納斯旅游商業(yè)化社區(qū)治理困境的原因主要為預(yù)先治理方案的缺失、溝通協(xié)商機(jī)制不健全、公共事務(wù)的公眾參與性不足以及社區(qū)共同目標(biāo)的缺失?？{斯旅游商業(yè)化的社區(qū)治理中沒(méi)有實(shí)現(xiàn)預(yù)先治理，而后期難以完全兼顧社區(qū)的經(jīng)濟(jì)訴求，導(dǎo)致社區(qū)居民產(chǎn)生抵觸情緒;喀納斯旅游商業(yè)化的社區(qū)治理仍體現(xiàn)著中國(guó)式的“管制”特色，是政府主導(dǎo)的社區(qū)治理，社區(qū)居民等主體參與性低，影響社區(qū)“治理”的合法性;喀納斯旅游商業(yè)化的社區(qū)治理缺少主體間的協(xié)商機(jī)制與平臺(tái)，社區(qū)偏重個(gè)體的經(jīng)濟(jì)利益訴求而使社區(qū)治理沒(méi)有合作的基礎(chǔ)，極大影響了社區(qū)治理的效果;此外，旅游發(fā)展和商業(yè)化治理中各利益主體立場(chǎng)不同，責(zé)任意識(shí)和共同目標(biāo)缺失不可避免地影響到各社區(qū)治理措施的實(shí)施進(jìn)程和效果。