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一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀,深入推進(jìn)《禁毒法》的宣傳貫徹,圍繞“依法禁毒,構(gòu)建和諧”的主題,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)下,以遏制新生吸毒人員的滋生為重點(diǎn),全面落實(shí)預(yù)防宣傳教育、打擊違法犯罪、禁吸戒毒等各項(xiàng)禁毒工作任務(wù)。努力減輕對(duì)社會(huì)的社會(huì)危害,鞏固無毒鎮(zhèn)成果,形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門齊抓共管,全社會(huì)共同參與的禁毒工作格局。
二、目標(biāo)任務(wù)
我鎮(zhèn)要從打好新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的大局出發(fā),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,加強(qiáng)對(duì)《禁毒法》宣傳月活動(dòng)的組織實(shí)施,全面推進(jìn)《禁毒法》“六進(jìn)”活動(dòng),即進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)場(chǎng)所,做到家喻戶曉,使廣大群眾、職工和干部知毒、拒毒、反毒意識(shí)得到加強(qiáng),特別是針對(duì)在校學(xué)生、輟學(xué)學(xué)生、社會(huì)閑散人員、外來外出務(wù)工人員及其聚居區(qū)、公共娛樂場(chǎng)所從業(yè)人員、個(gè)體運(yùn)輸司機(jī)(長(zhǎng)途)、外出求學(xué)人員等吸毒高危、重點(diǎn)人群的防毒、拒毒預(yù)防教育,為繼續(xù)鞏固“無毒××”、爭(zhēng)創(chuàng)平安先進(jìn)鎮(zhèn)、構(gòu)建和諧社會(huì)奠定基礎(chǔ),最大限度預(yù)防減少的危害,最終取得新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的全面勝利。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)全鎮(zhèn)預(yù)防教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo),使2009年的預(yù)防教育工作有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行,成立由黨委書記陳挺任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)李保平、副鎮(zhèn)長(zhǎng)楊偉、綜治維穩(wěn)辦副主任業(yè)居敏任副組長(zhǎng),相關(guān)單位部門負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)辦。
四、工作重點(diǎn)
各村(社區(qū))黨總支、機(jī)關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和相關(guān)部門要緊緊圍繞全民禁毒、青少年預(yù)防、高危人群預(yù)防、大力開展有針對(duì)性的預(yù)防教育活動(dòng),積極推進(jìn)預(yù)防教育工作,使宣傳工作深入學(xué)校、深入農(nóng)村、深入公共娛樂場(chǎng)所。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和廣大人民群眾參與禁毒斗爭(zhēng)的積極性,努力杜絕吸毒人員新生。
(一)廣泛開展面向全民的預(yù)防工作。要結(jié)合主題宣傳教育活動(dòng),廣泛深入地開展多種形式的面向全民特別是農(nóng)村的預(yù)防教育,最大限度地使廣大人民群眾認(rèn)知危害,遠(yuǎn)離。
(二)深入開展面向青少年的預(yù)防工作。要充分發(fā)揮學(xué)校禁毒教育主陣地的作用,在各類學(xué)校中全面開展預(yù)防專題教育,使廣大在校學(xué)生增強(qiáng)“珍愛生命,拒絕”的意識(shí),保證“師生不吸毒,校園無”。
(三)積極開展面向高危人群的禁毒宣傳教育工作。以在校學(xué)生、輟學(xué)學(xué)生、外出務(wù)工人員、外來務(wù)工人員、無業(yè)閑散人員和娛樂場(chǎng)所從業(yè)人員等高危人群為重點(diǎn)對(duì)象,大力開展面對(duì)面的宣傳和咨詢活動(dòng),最大限度地消除禁毒宣傳的盲區(qū)和死角。
五、工作任務(wù)
(一)禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作任務(wù)
綜治、宣傳、社事、公安、司法、民政、工商、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門和基層組織要結(jié)合本職工作,充分發(fā)揮聯(lián)合作戰(zhàn)的綜合優(yōu)勢(shì),充分運(yùn)用吸毒危害的典型事例,組織宣傳隊(duì)、宣講團(tuán),深入流動(dòng)人口聚集地、娛樂服務(wù)場(chǎng)所等場(chǎng)所、地區(qū),有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)社會(huì)無業(yè)人員、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員、娛樂服務(wù)場(chǎng)所從業(yè)人員等各類吸毒高危人群的禁毒宣傳和法制教育,特別要持續(xù)、廣泛地宣傳新型的危害,提高吸毒高危人群自覺抵御的能力。
在開展本單位職工家屬預(yù)防教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上,要深入到各村(居)委會(huì)、小組指導(dǎo)、督促開展好重點(diǎn)高危人群預(yù)防教育工作,確保村組干部禁毒知曉率達(dá)到100%。各單位部門工作職責(zé):
1.宣傳辦:要把預(yù)防工作作為宣傳工作的一項(xiàng)重要任務(wù),列入年度工作計(jì)劃,利用廣播、板報(bào)等宣傳工具廣泛開展禁毒宣傳活動(dòng),認(rèn)真做好宣傳骨干培訓(xùn)工作;以爭(zhēng)創(chuàng)平安先進(jìn)鎮(zhèn)為載體,大力開展禁毒宣傳教育。
2.綜治維穩(wěn)辦和司法所:將本鎮(zhèn)各村(居)委會(huì)、各轄區(qū)的各類重點(diǎn)高危人群排查清楚,登記造冊(cè),針對(duì)各類重點(diǎn)高危吸毒人群,將禁毒宣傳預(yù)防教育落實(shí)到每一位重點(diǎn)人群,切實(shí)開展對(duì)重點(diǎn)人群的禁毒預(yù)防宣傳,對(duì)各位輟學(xué)學(xué)生的幫學(xué),做到有計(jì)劃有落實(shí),將預(yù)防宣傳納入普法工作計(jì)劃;結(jié)合各種宣傳,做好禁毒宣傳工作。
3.學(xué)校:各中小學(xué)校要開展預(yù)防教育示范學(xué)校的創(chuàng)建工作,突出“十個(gè)一”特色;利用校園廣播、網(wǎng)站、黑板報(bào)、文藝匯演等形式,對(duì)學(xué)生開展經(jīng)常性的預(yù)防教育活動(dòng),使小學(xué)六年級(jí)到初中三年級(jí)學(xué)生禁毒知識(shí)知曉率達(dá)到100%。
4.婦聯(lián):進(jìn)一步深化“不讓進(jìn)我家”活動(dòng),做好家庭禁毒宣傳工作;利用各種培訓(xùn)開展預(yù)防教育。
5.共青團(tuán):要繼續(xù)開展“農(nóng)村青少年遠(yuǎn)離行動(dòng)”,在農(nóng)村青少年中大力開展禁毒宣傳教育,豐富青少年的文化生活,教育青少年遠(yuǎn)離,組織禁毒志愿者立足農(nóng)村開展禁毒宣傳活動(dòng)。
6.社事中心:加大對(duì)娛樂場(chǎng)所的監(jiān)管力度,做好對(duì)娛樂場(chǎng)所預(yù)防的宣傳教育工作,鼓勵(lì)和支持文藝工作者選取禁毒素材,進(jìn)行文藝創(chuàng)作,利用各種文體活動(dòng)開展禁毒宣傳教育。
7.工會(huì):充分發(fā)揮工會(huì)組織作用,積極開展“職工拒絕零計(jì)劃”活動(dòng),大力開展禁毒宣傳工作。
8.衛(wèi)生院:將禁毒宣傳與艾滋病預(yù)防宣傳工作相結(jié)合,同時(shí)布置安排。
9.勞動(dòng)保障所:將禁毒宣傳與外出外來務(wù)工人員的職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合,使其知道的危害與防范,從而減少或杜絕務(wù)工人員染毒的機(jī)率。
(二)工作任務(wù)
1.結(jié)合平安創(chuàng)建工作,充分調(diào)動(dòng)各成員單位各部門的積極性,及時(shí)將黨和政府的禁毒方針、禁毒法律法規(guī)和知識(shí)、危害、吸毒違法、販毒犯罪等知識(shí)宣傳到重點(diǎn)高危人群,不讓一名高危人員因不知道的危害及如何有效防范而走上涉毒的不歸路。
2.組織全鎮(zhèn)各級(jí)各部門的禁毒工作者、干部職工、黨員、禁毒志愿者開展禁毒知識(shí)培訓(xùn),使其有效地開展重點(diǎn)高危人群的預(yù)防宣傳教育工作。
3.積極組織各村(居)委會(huì)開展禁毒宣傳。每年開展集中宣傳二次以上,利用宣傳欄、廣播、各種會(huì)議做好群眾的禁毒宣傳,使轄區(qū)群眾的禁毒知曉率達(dá)95%以上。
4.切實(shí)做好外出務(wù)工人員的禁毒宣傳。
六、工作制度
(一)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各村(社區(qū))黨總支、部門單位要充分認(rèn)識(shí)預(yù)防工作的重要性、長(zhǎng)期性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)高危人群預(yù)防工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)預(yù)防工作職責(zé),有計(jì)劃、有步驟地組織開展好宣傳工作。
(二)會(huì)議研究制。鎮(zhèn)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各村(社區(qū))黨總支要加大組織開展重點(diǎn)高危人群預(yù)防宣傳的力度,結(jié)合實(shí)際召開預(yù)防工作會(huì)議,研究部署預(yù)防教育工作;禁毒委成員單位要按照禁毒工作任務(wù),結(jié)合上級(jí)部署,切實(shí)開展重點(diǎn)高危人群的預(yù)防教育活動(dòng),有效發(fā)揮禁毒人戰(zhàn)爭(zhēng)的作用,減少杜絕重點(diǎn)高危人群的涉毒機(jī)會(huì)。
一、指導(dǎo)思想
以***理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞學(xué)校和政教處的工作計(jì)劃和工作目標(biāo)開展工作,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,使學(xué)校的安全、紀(jì)律、衛(wèi)生、宣傳等工作上一個(gè)新臺(tái)階,為良好校風(fēng)、學(xué)風(fēng)的形成創(chuàng)造必要的條件,為廣大師生的生活、工作、學(xué)習(xí)營(yíng)造良好的環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
二、現(xiàn)狀分析
本期我校有學(xué)生1500余名,共27個(gè)教學(xué)班,各班級(jí)、各個(gè)學(xué)生發(fā)展不平衡。本期要針對(duì)不同群體開展有針對(duì)性的教育活動(dòng),要集中力量整治重點(diǎn)班級(jí)、重點(diǎn)個(gè)人。
1、安全與紀(jì)律。進(jìn)餐、午睡、住讀生晚寢、集會(huì)、上課等常規(guī)紀(jì)律較好,但這在一定程度上是靠領(lǐng)導(dǎo)、班主任、教師、學(xué)生會(huì)干部的監(jiān)督管理維持的,比較脆弱,學(xué)生的自覺性、自律性還不夠強(qiáng)。
目前紀(jì)律與安全工作存在著不容忽視的問題。
(1)午自習(xí)在班主任、學(xué)生會(huì)士部結(jié)束值日后吵鬧時(shí)有發(fā)生,部分學(xué)生嚴(yán)重影響了其他學(xué)生和老師的休息。
(2)打架、盜竊、逃課上網(wǎng)、吸煙、拉幫結(jié)派等重大違紀(jì)事件仍時(shí)有發(fā)生。
(3)由于種種原因部分班主任和科任教師對(duì)學(xué)生的安全與紀(jì)律問題不聞不問。
2、衛(wèi)生。一天一大掃,三小掃堅(jiān)持得較好,每次打掃也比較干凈,但也存在一些比較突出的問題:①衛(wèi)生死角和各年級(jí)、各班級(jí)之間的衛(wèi)生區(qū)邊界有時(shí)打掃不徹底,甚至相互推諉。②學(xué)生的衛(wèi)生意識(shí)較差,亂丟、亂扔、亂倒的現(xiàn)象隨處可見,尤其是住宿樓、教學(xué)樓及集會(huì)場(chǎng)所問題突出。
3、宣傳。升國(guó)旗、文化櫥窗、黑板報(bào)等工作做得較好,師生比較滿意,但是廣播站工作欄目設(shè)置不夠合理,稿件質(zhì)量不夠高,播音員素質(zhì)有待提高。
·學(xué)生會(huì)主席工作計(jì)劃 ·學(xué)生會(huì)宣傳部工作計(jì)劃 ·學(xué)生會(huì)學(xué)期工作計(jì)劃·學(xué)生會(huì)招新計(jì)劃
·學(xué)生會(huì)學(xué)習(xí)部工作計(jì)劃 ·學(xué)生會(huì)下半年工作計(jì)劃 ·學(xué)生會(huì)體育部工作計(jì)劃 ·學(xué)生會(huì)女生部工作計(jì)劃
4、學(xué)生會(huì)隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)生會(huì)干部隊(duì)伍從總體上講是好的,有一定的工作能力,工作比較負(fù)責(zé),客觀、公正,但也有一些學(xué)生會(huì)干部素質(zhì)偏低,值日工作中小集體主義思想,“雙重標(biāo)準(zhǔn)”在一定范圍和程度上存在,團(tuán)委對(duì)學(xué)生會(huì)干部的管理還存在漏洞。
三、工作目標(biāo).
1、安全制度進(jìn)一步完善,重點(diǎn)抓落實(shí),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)安全事故零記錄。
2、常規(guī)紀(jì)律井然有序,打架、偷盜、逃課等重大違紀(jì)事件明顯下降,對(duì)違紀(jì)事件快速、恰當(dāng)?shù)奶幚?,不留隱患。
3、衛(wèi)生繼續(xù)堅(jiān)持一天一大掃 ,清除衛(wèi)生死角,亂丟亂扔亂倒現(xiàn)象明顯減少。
4、宣傳工作目的明確,做到要什么、寫什么、播什么,優(yōu)化欄目設(shè)置,提高稿件質(zhì)量,切實(shí)履行好引導(dǎo)學(xué)生,教育學(xué)生,服務(wù)師生的職責(zé)。
5、學(xué)生會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置更加合理,干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高,工作能力進(jìn)一步增強(qiáng),工作效果更加顯著。
四、方法措施
1、進(jìn)一步改進(jìn)和完善班級(jí)量化方案。充分發(fā)揮班級(jí)量化方案的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)班主任抓住工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵開展班級(jí)工作。
2、以“有要求,就有檢查,有檢查就有量化,有量化就有獎(jiǎng)懲”為原則開展工作,使每一項(xiàng)制度的每一條款都得到落實(shí)。
3、加強(qiáng)學(xué)生會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)
(1)以“事事時(shí)時(shí)有人管”的原則,調(diào)整學(xué)生會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員安排。
(2)嚴(yán)把學(xué)生會(huì)干部選拔關(guān),要挑選一批遵規(guī)守紀(jì),工作負(fù)責(zé),能力較強(qiáng)的學(xué)生進(jìn)入學(xué)生會(huì)工作,對(duì)于有重大違紀(jì)行為的學(xué)生一票否決。
(3)加強(qiáng)對(duì)值日生的思想和業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)值日生的管理,建立值日生考評(píng)制度,更好地調(diào)動(dòng)值日生的工作積極性。
(4)對(duì)不宜擔(dān)任或不能勝任學(xué)生會(huì)工作的學(xué)生會(huì)干部要果斷地予以辭退。
4、安全和紀(jì)律工作要由“救火式”為主變?yōu)榧确阑鹩志然?,以防為主的新的工作思路上來,為此采取幾個(gè)新舉措:①建立值日生暗哨隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)位置,重點(diǎn)時(shí)段,重點(diǎn)人員的監(jiān)控工作,力求及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)報(bào)告,及時(shí)制止,把各種不安全與違紀(jì)事件消除在萌芽狀態(tài)。②建立違紀(jì)檔案,對(duì)違紀(jì)學(xué)生建檔備查,從中確定紀(jì)律工作重難點(diǎn)。③建立紀(jì)律分級(jí)預(yù)警制,學(xué)生違紀(jì)扣分達(dá)10分,由團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)找其訪談;違紀(jì)扣分達(dá)15分,進(jìn)團(tuán)校學(xué)習(xí);違紀(jì)達(dá)20分,送交政教處進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
5、衛(wèi)生工作以整治亂丟亂扔亂倒為重點(diǎn),為此,在衛(wèi)生部增設(shè)糾查小組, 負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)、制止、處罰亂丟亂扔的行為和學(xué)生,扭轉(zhuǎn)衛(wèi)生工作重打掃輕維持,重檢查、輕糾查,重正面教育、輕必要處罰的被動(dòng)局面。衛(wèi)生值日由檢查制改為驗(yàn)收制,改掉過去打掃不合格—扣(分)3元的現(xiàn)象。
6、宣傳工作以廣播站為改革重點(diǎn):①?gòu)V播站要樹立服務(wù)意識(shí),為學(xué)校工作大局服務(wù),為政教處工作服務(wù),為團(tuán)委工作服務(wù),為廣大師生服務(wù),為形成良—好的校風(fēng),學(xué)風(fēng)服務(wù)。②根據(jù)政教處和團(tuán)委的總體工作安排一月或若干周一個(gè)—主題,圍繞主題開展宣傳工作。③提高稿件質(zhì)量,要定期召開各班宣傳委會(huì)議,對(duì)稿件的內(nèi)容、質(zhì)量等方面提出明確的要求。④加強(qiáng)快速反應(yīng)能力建設(shè),培養(yǎng)一批骨干小記者,必要時(shí)變被動(dòng)等稿為主動(dòng)約稿,及時(shí)報(bào)道校園新聞。
四、活動(dòng)安排
二月份
1、開學(xué)典禮。
2、文明禮貌教育。
3、法制教育。
三月份:
1、雷鋒月青年志愿者社會(huì)服務(wù)活動(dòng)(團(tuán)員為特校學(xué)生捐款)
2、國(guó)際婦女節(jié)慶?;顒?dòng):“為了母親的微笑”主題班會(huì)(3月8日)
3、參加教育局組織的“***路,奧運(yùn)情”演講比賽。
四月份
1、青春期教育及心理輔導(dǎo)講座。
2 、優(yōu)秀“留守學(xué)生”評(píng)比及事跡報(bào)告會(huì)。
3、安全知識(shí)競(jìng)賽。
4、新團(tuán)員超前培訓(xùn)。
五月份
1、團(tuán)員納新。
2、“五四”校園歌曲卡拉OK比賽。
3、十佳團(tuán)員評(píng)選,團(tuán)干評(píng)議。
4、開辦業(yè)余團(tuán)校。
六月份
1、畢業(yè)生前途理想教育。
2、德育論文、案例評(píng)選。
一全年宣傳活動(dòng)安排
1、3月份是法制宣傳月,為使宣傳月期間各項(xiàng)活動(dòng)開展的有聲有色,中專路司法所對(duì)宣傳月工作進(jìn)行了部署.各類宣傳活動(dòng)要緊扣宣傳主題,同時(shí)我們還組織各社區(qū)開展大型宣傳活動(dòng),充分利用各種宣傳形式開展好“綜治宣傳月”活動(dòng).
2、在“6.26”國(guó)際禁毒日期間組織開展面向社會(huì)公眾面向社區(qū)居民面向未成年人等群體,開展豐富多采的宣傳活動(dòng).今年,<<禁毒法>>即將頒布實(shí)施司法所街道綜治辦將舉辦大型禁毒宣傳活動(dòng)的同時(shí),我們將深入社區(qū)居民家中,挨家挨戶發(fā)放禁毒宣傳資料,講解的危害性.在此期間,我們還針對(duì)在校學(xué)生,與各中小學(xué)校聯(lián)合舉辦校園內(nèi)的禁毒教育宣傳活動(dòng).
3、街道綜治辦和司法所聯(lián)合開展“五五”普法活動(dòng),舉辦普法培訓(xùn)班.
4、12月份,在街道社區(qū)集中開展宣傳活動(dòng),要求各部門各社區(qū)根據(jù)各行業(yè)特點(diǎn)制作有關(guān)法制宣傳圖版圖片,發(fā)放宣傳資料,播放音像資料設(shè)立咨詢臺(tái)等.我所繼續(xù)與內(nèi)蒙古法制報(bào)合作,在社區(qū)內(nèi)舉辦宣傳活動(dòng),免費(fèi)為社區(qū)居民發(fā)放法制報(bào).同時(shí)設(shè)立咨詢處,邀請(qǐng)專職律師,現(xiàn)場(chǎng)解答法律咨詢.
5、充分利用社區(qū)內(nèi)的各種資源,實(shí)現(xiàn)共筑共建資源共享,開展好法律六進(jìn)活動(dòng),由此為契機(jī),全力推進(jìn)平安創(chuàng)建工作,努力打造平安賽罕.充分發(fā)揮社區(qū)陣地建設(shè)和積極作用,組織多種形式的法制宣傳教育活動(dòng).
6、中專路街道綜治辦和司法所還哦將加大宣傳力度,根據(jù)街道轄區(qū)實(shí)際情況,開展外來人口法制教育宣傳活動(dòng),減少外來人口犯罪行為的發(fā)生.
二具體工作安排
司法所根據(jù)社區(qū)工作實(shí)際,結(jié)合*年宣傳活動(dòng)安排,要求各單位各社區(qū)組織1—2次集中設(shè)點(diǎn)宣傳.在轄區(qū)各主要街道繁華路段駐區(qū)單位門前懸掛1—2條橫幅,各社區(qū)居委會(huì)要協(xié)調(diào)發(fā)動(dòng)駐區(qū)單位積極參與宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好宣傳氛圍.
三宣傳活動(dòng)具體要求
1、各部門各社區(qū)工作要求,層層落實(shí)分工明確,確保宣傳活動(dòng)順利開展.
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力踐行科學(xué)監(jiān)管理念,創(chuàng)新體制機(jī)制,提高監(jiān)管的系統(tǒng)性和有效性,進(jìn)一步加大對(duì)非法添加和假藥等的整治打擊力度,排除隱患,防控風(fēng)險(xiǎn),確保公眾用藥安全。
二、工作目標(biāo)
通過鞏固創(chuàng)建藥品安全示范鎮(zhèn)成果,進(jìn)一步落實(shí)地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的藥品安全責(zé)任體系;建立較為健全的藥品質(zhì)量安全信用體系;建立健全信息暢通、反應(yīng)靈敏、處置及時(shí)、政府與社會(huì)互動(dòng)的藥品基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)藥品監(jiān)管網(wǎng)行政村的全覆蓋;建立健全源頭可控、配送規(guī)范、運(yùn)行有序的藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)行政村的全覆蓋;建立科學(xué)有效的藥品不良反應(yīng)(醫(yī)療器械不良事件)監(jiān)測(cè)和藥物濫用監(jiān)測(cè)體系以及藥害事件應(yīng)急處理網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制;建立嚴(yán)厲打擊涉藥違法行為的工作機(jī)制,藥品市場(chǎng)環(huán)境更加凈化,轄區(qū)內(nèi)無無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為、無制售假藥行為、無違法藥品廣告、無藥品安全事件發(fā)生;廣大公眾的藥品安全知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)得到明顯增強(qiáng),群眾對(duì)藥品市場(chǎng)秩序滿意度明顯提高。
三、重點(diǎn)工作任務(wù)
(一)進(jìn)一步落實(shí)藥品安全責(zé)任。要將藥品安全工作納入年度政府工作計(jì)劃,納入政府管理目標(biāo)和績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容;各村簽訂藥品安全責(zé)任狀,并及時(shí)對(duì)各村的藥品安全責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行考核,具體做到有文件、有規(guī)定、有考核、有通報(bào)。其中對(duì)創(chuàng)建指標(biāo)中規(guī)定的“八有”,即有固定的藥品安全工作辦公室,有一套組織機(jī)構(gòu)、有一支隊(duì)伍、有一臺(tái)電腦、有一部固定電話、有一套完整制度、有一套臺(tái)賬、有一個(gè)良好創(chuàng)建環(huán)境,一定要真正落實(shí)到位。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)基層安全監(jiān)管員進(jìn)行考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,對(duì)藥品安全工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)、不稱職的要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。成員單位要各司其責(zé),密切配合,將安全責(zé)任落到實(shí)處。
(二)進(jìn)一步完善藥品安全保障體系。將創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,并定期召開藥品安全工作會(huì)議,分析研究本轄區(qū)藥品安全形勢(shì),交流創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn),商討存在的的問題和難點(diǎn),并有針對(duì)性地開展創(chuàng)建工作。成員單位要將創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)及時(shí)納入年度預(yù)算安排。
(三)進(jìn)一步規(guī)范示范縣創(chuàng)建行為。所有藥械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等涉藥單位都有誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),并按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定。所有藥械生產(chǎn)企業(yè)主要原輔料及成品的進(jìn)銷存能夠及時(shí)入網(wǎng)并予以查詢檢索。所有藥械零售企業(yè)(包括連鎖企業(yè))進(jìn)銷存能夠及時(shí)入網(wǎng)并予以查詢檢索。所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)(包括村衛(wèi)生室、個(gè)體診所等)藥品進(jìn)銷存能夠及時(shí)入網(wǎng)并予以查詢檢索。所有設(shè)陰涼庫(kù)和冷庫(kù)單位溫濕度必須能夠自動(dòng)控制、自動(dòng)記錄、自動(dòng)上傳。處方藥、含麻黃堿藥銷售、執(zhí)業(yè)藥師在崗等行為要符合規(guī)定要求。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)涉藥單位進(jìn)行巡查,特別是村衛(wèi)生室、藥店的巡查。重點(diǎn)檢查證照是否齊全,藥房有無做到明亮、整潔、無污染物,藥品不得著地存放,藥店附近有無非法回收藥品行為及非法藥械廣告等。
(四)進(jìn)一步加快信息平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步完善遠(yuǎn)程監(jiān)管系統(tǒng)功能,不斷提高入網(wǎng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、有效性,充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程監(jiān)管在日常監(jiān)管工作中的重要作用。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)基本藥物監(jiān)管。一是加強(qiáng)對(duì)藥品批發(fā)企業(yè)的監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)批發(fā)企業(yè)GSP標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)監(jiān)管基本藥物的保管、運(yùn)輸?shù)壤滏溤O(shè)施要求。開展對(duì)進(jìn)貨、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、出庫(kù)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格禁止掛靠、走票等非法經(jīng)營(yíng)行為。電子監(jiān)管核注核銷率達(dá)100%,確?;舅幬锏馁|(zhì)量和供應(yīng)。二是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療單位基本藥物使用監(jiān)管。各醫(yī)療單位要少開大處方,減輕群眾的負(fù)擔(dān),開展對(duì)臨床用藥特別是抗生素的使用調(diào)查,通過對(duì)處方分析研究和總結(jié),指導(dǎo)臨床合理用藥。三是繼續(xù)抓好藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告工作。定期通報(bào)藥品不良反應(yīng)信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。要充分發(fā)揮不良反應(yīng)專家委員會(huì)的平臺(tái)作用,組織在線人員專題培訓(xùn)。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)藥品廣告監(jiān)管。一是建立《整治虛假違法廣告專項(xiàng)聯(lián)席會(huì)議制度》,強(qiáng)化措施,明確分工,規(guī)定程序,各自把關(guān)。曝光一批“不良藥商”,取締一批不良企業(yè),讓虛假?gòu)V告無可乘之機(jī)。二是加大對(duì)電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)虛假藥品信息的監(jiān)測(cè),虛假?gòu)V告要及時(shí)上報(bào)。
(七)進(jìn)一步開展安全用藥宣傳。制定安全用藥、合理用藥科普宣傳工作計(jì)劃,開展多形式、多層次的安全用藥、合理用藥宣傳活動(dòng),達(dá)到電視有聲、報(bào)紙有字、墻上有欄、街頭有畫的宣傳效果;藥品安全宣傳工作要做到“六進(jìn)”(即進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)船頭),逐步提高群眾安全用藥意識(shí),讓百姓懂得從合法渠道購(gòu)買藥品。
四、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段(2014年1月20日至1月31日)。召開全鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管大會(huì),布置鞏固創(chuàng)建藥品安全示范鎮(zhèn)工作,制定鞏固方案計(jì)劃,各村居及部門相應(yīng)進(jìn)行動(dòng)員部署。
(二)組織實(shí)施階段(2014年2月1日至2014年8月31日)。各村居、各有關(guān)部門按照各自職責(zé)、任務(wù),制定切實(shí)可行的鞏固創(chuàng)建工作方案,明確責(zé)任人員,落實(shí)保障經(jīng)費(fèi),對(duì)照方案,全面開展各項(xiàng)工作。鎮(zhèn)創(chuàng)建藥品安全示范鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織督導(dǎo)組,定期對(duì)各村居、各部門工作開展情況進(jìn)行督查,督促完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)自查迎評(píng)階段(2014年9月1日—2014年11月30日)。鎮(zhèn)創(chuàng)建藥品安全示范鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員,對(duì)各村居、各部門創(chuàng)建工作進(jìn)行復(fù)查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)整改,完善各項(xiàng)工作檔案,以迎接國(guó)家驗(yàn)收組的檢查驗(yàn)收。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。藥品安全示范縣創(chuàng)建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等各個(gè)環(huán)節(jié),涉及多個(gè)部門。在創(chuàng)建工作期間,各相關(guān)部門要定期召開工作會(huì)議,注意研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,努力建立藥品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)嚴(yán)格督查考核。要把鞏固創(chuàng)建藥品安全示范鎮(zhèn)工作列入年度工作目標(biāo)綜合考核范圍,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),創(chuàng)建工作辦公室要組織有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的督促檢查,及時(shí)掌握進(jìn)展情況,總結(jié)、推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,對(duì)創(chuàng)建工作不力的單位予以通報(bào)批評(píng)。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹嚴(yán)字當(dāng)頭,堅(jiān)持“四個(gè)最嚴(yán)”,堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控,運(yùn)用創(chuàng)新社會(huì)管理和統(tǒng)籌綜合治理的基本思路,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和市場(chǎng)自律機(jī)制,廣泛動(dòng)員社會(huì)多元主體,構(gòu)建各方參與、嚴(yán)密有序的食品安全社會(huì)治理體系,推動(dòng)食品安全事業(yè)步入共治與共享互為支撐的發(fā)展軌道。
二、宣傳重點(diǎn)
1、深入宣傳貫徹黨的一系列重要講話和關(guān)于食品安全重要指示精神,全面貫徹落實(shí)縣委和縣政府關(guān)于食品安全決策部署。
2、突出尚德守法、共治共享食品安全為主題,引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者學(xué)法、知法、守法、用法,強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),開展尊法重信典型宣傳,推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè),倡導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體自律行為,弘揚(yáng)尚德守法的行業(yè)風(fēng)氣。
3、引導(dǎo)社會(huì)各界參與普法宣傳和科學(xué)知識(shí)普及,積極參與社會(huì)監(jiān)督,營(yíng)造濃厚的食品安全社會(huì)共治氛圍。
三、主要措施
1、各成員單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府,要把食品安全宣傳納入年度工作計(jì)劃,積極開展形式多樣,內(nèi)容豐富的食品安全宣傳活動(dòng)。
2、各成員單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府要以全國(guó)食品安全宣傳周為契機(jī),按照統(tǒng)一安排,突出宣傳重點(diǎn),貼近實(shí)際,形成規(guī)模聲勢(shì),做好宣傳報(bào)道和新聞服務(wù),切實(shí)形成全媒體全覆蓋格局。
3、各成員單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府要設(shè)置食品安全宣傳專欄,宣傳普及食品安全常識(shí),倡導(dǎo)科學(xué)、健康的食品安全消費(fèi)觀念,引導(dǎo)公眾養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣。全年舉辦食品安全宣傳專欄不得少于4期。
4、認(rèn)真組織開展食品安全宣傳六進(jìn)活動(dòng)。以人民群眾喜聞樂見的形式,進(jìn)一步推進(jìn)食品安全宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),將食品安全宣傳教育深入到社會(huì)各層面,切實(shí)提高廣大群眾的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府制做固定的食品安全宣傳標(biāo)語不得少于8條,張貼食品安全宣傳掛圖不得少于50張;縣食安辦在縣城選擇一條主要街道集中開展食品安全宣傳活動(dòng)和食品安全宣傳掛圖的印制。
5、各成員單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府要組織食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的從業(yè)人員進(jìn)行食品安全法律法規(guī)知識(shí)集中培訓(xùn)學(xué)習(xí),普及食品安全知識(shí),增強(qiáng)食品安全從業(yè)人員食品安全意識(shí)。
6、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員要深入到田間地頭,向農(nóng)民傳授農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖的安全知識(shí),使農(nóng)民自覺抵制使用高毒高殘留農(nóng)藥和國(guó)家禁止使用的獸藥。
四、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí),精心組織。各成員單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府要將食品安全宣傳工作納入食品安全監(jiān)管的主要內(nèi)容,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),明確責(zé)任分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),將食品安全宣傳貫穿全過程,深入群眾,貼近工作生活實(shí)際,形成全員參與、社會(huì)關(guān)注的工作機(jī)制。
2、狠抓落實(shí),增強(qiáng)實(shí)效。各成員單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府要按照統(tǒng)一要求,結(jié)合各自實(shí)際,制定具體宣傳方案和措施;要堅(jiān)持集中宣傳和日常宣傳相結(jié)合,把一些行之有效的宣傳形式和方法制度化、經(jīng)常化,扎實(shí)開展好本年度食品安全宣傳活動(dòng),務(wù)求取得實(shí)效。
3、加強(qiáng)總結(jié),及時(shí)報(bào)送情況。各成員單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府要善于總結(jié)工作中的成效和經(jīng)驗(yàn),及時(shí)將工作進(jìn)展情況、典型經(jīng)驗(yàn)做法、工作總結(jié)、圖片資料等報(bào)縣食安辦。
食品安全宣傳的工作方案為貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于創(chuàng)建食品安全縣的系列工作部署,大力開展輿論造勢(shì),提高群眾對(duì)省級(jí)食品安全縣創(chuàng)建工作的知曉度、滿意度,推動(dòng)形成全社會(huì)關(guān)注、全民參與食品安全縣創(chuàng)建工作的良好氛圍,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本方案。
一、主要任務(wù)
為全面貫徹縣委、縣政府關(guān)于創(chuàng)建市級(jí)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指示精神,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍,廣泛深入持久宣傳創(chuàng)建市級(jí)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大意義、總體要求和目標(biāo)任務(wù),大力營(yíng)造全鄉(xiāng)動(dòng)員、全民參與的良好輿論氛圍,進(jìn)一步提升群眾食品安全知曉度、關(guān)注度、滿意度,確保創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。
二、宣傳重點(diǎn)
1、大力宣傳縣委、縣政府關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)食品安全縣的重要部署、政策舉措、重大活動(dòng)、工作進(jìn)展和成效,動(dòng)員全社會(huì)關(guān)注、人民參與創(chuàng)建。
2、大力宣傳《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》等食品法律法規(guī),增強(qiáng)全社會(huì)食品安全和法律意識(shí),凝聚強(qiáng)大的食品安全社會(huì)共識(shí)。
3、廣泛宣傳黨和國(guó)家關(guān)于食品安全的方針政策。充分報(bào)道相關(guān)部門執(zhí)法成果、開展食品安全專項(xiàng)整治和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)案件取得的突出成效。
4、對(duì)群眾進(jìn)行食品安全依法維權(quán)和科普知識(shí)宣傳,提高群眾食品安全科學(xué)消費(fèi)水平和鑒別、抵制問題食品的能力。
三、宣傳步驟
(一)組織實(shí)施階段(20xx年x月至20xx年x月)
成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)陳模曹同志為組長(zhǎng)的雙盤鄉(xiāng)“市級(jí)食品安全示范鄉(xiāng)創(chuàng)建”宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定完整創(chuàng)建活動(dòng)宣傳方案。組織食品相關(guān)行業(yè)、廣大群眾積極參與創(chuàng)建市級(jí)食品安全示范鄉(xiāng)活動(dòng),深入宣傳“一網(wǎng)五體系”建設(shè)、“三大一嚴(yán)”專項(xiàng)治理等食品安全重點(diǎn)工作;報(bào)道食品安全監(jiān)管動(dòng)態(tài),多角度宣傳打擊食品安全領(lǐng)域違法犯罪典型案件;廣泛宣傳開展食品安全科普宣傳,全面推進(jìn)科普站建設(shè)。
(二)加強(qiáng)宣傳階段(20xx年x月至20xx年x月)
全鄉(xiāng)大密度開展典型宣傳,深層次報(bào)道創(chuàng)建活動(dòng)中的好舉措、好成效、好典型,正面報(bào)道職能部門對(duì)存在問題所采取的新措施、新方法,報(bào)道各村、各單位改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、提升食品安全的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。
(三)鞏固提高階段(20xx年x月至xx月)
集中宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和主要成果,全力營(yíng)造迎檢氛圍;報(bào)道建立長(zhǎng)效機(jī)制及鄉(xiāng)食安委成員單位和企業(yè)對(duì)今后工作的新思路、新舉措,繼續(xù)抓好食品放心工程的舉措和愿景。
四、宣傳形式
1、基礎(chǔ)資料宣傳。在鄉(xiāng)、村主要道路口懸掛宣傳橫幅,向各村發(fā)放“市級(jí)食品安全創(chuàng)示范鄉(xiāng)建”活動(dòng)宣傳冊(cè)、海報(bào)、環(huán)保購(gòu)物袋、廚房用品,并在鄉(xiāng)宣傳櫥窗、公交候車亭等地方,經(jīng)常性張貼宣傳標(biāo)語、公益廣告,提高群眾知曉率。
2、宣講互動(dòng)宣傳。配合縣食品安全宣講團(tuán),積極開展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)機(jī)關(guān)等“六進(jìn)”系列基層宣傳活動(dòng),普及食品安全知識(shí)、講解近年來政府和部門為食品安全所做的工作、轄區(qū)食品安全狀況、公眾投訴渠道、有獎(jiǎng)舉報(bào)等。不斷動(dòng)員群眾以實(shí)際行動(dòng)參與創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)意識(shí)、造氛圍,使食品安全科普宣講覆蓋面達(dá)60%以上。
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將文化體育旅游宣傳思路及工作計(jì)劃匯報(bào)如下,不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
一、宣傳思路。堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論為引領(lǐng),全面貫徹總書記視察甘肅時(shí)的講話和黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的講話精神,深入推進(jìn)旅游文化體育融合理念,緊扣“X”宣傳主題,充分發(fā)揮“旅游搭臺(tái)、文化唱戲、體育聚人氣”的特殊宣傳效應(yīng)。
二、宣傳重點(diǎn)。牢牢把握文化體育旅游強(qiáng)州主旋律,傳播文化體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新業(yè)態(tài)。用“山水風(fēng)光秀,農(nóng)村田園美”的形象,呈現(xiàn)墻內(nèi)開花墻外香,實(shí)現(xiàn)無中生其有,有中生其華的目標(biāo)。
三、宣傳計(jì)劃。(一)思想理念宣傳。觀念決定思路,思路決定出路。從思想深處、從根子上打牢文化體育旅游融合發(fā)展的理念,要把“宜融則融,能融盡融,以文促旅,以旅彰文”的X字方針貫穿始終,要把“詩和遠(yuǎn)方”的主題貫穿始終,要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和各級(jí)扶持政策貫穿始終。結(jié)合X市縣總體規(guī)劃、X州全域旅游規(guī)劃,宣傳我們發(fā)展的理念、發(fā)展的信心。
(二)歷史文化宣傳。X早期曾是羌人聚居地,XX所在地,絲綢之路南線和唐潘古道的重要驛站,歷史悠久,地域特色豐富多樣。近日,X舉辦了夏文化論壇,X縣X遺址三處省級(jí)文物遺址,被國(guó)內(nèi)外專家在研討會(huì)上,向幾千年前的夏朝時(shí)期追溯論證,可以在這個(gè)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)方面不斷努力宣傳造勢(shì)。
(三)文化藝術(shù)宣傳。大力開展“送文化下鄉(xiāng)、送戲曲進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)宣傳,印制各類宣傳冊(cè)、宣傳品等用喜聞樂見的方式宣傳。
(四)文旅節(jié)會(huì)宣傳。積極舉辦大型節(jié)會(huì)活動(dòng),設(shè)立宣傳展位,不斷展示X磚雕、彩陶、葫蘆雕刻文創(chuàng)產(chǎn)品,各類特色農(nóng)副產(chǎn)品和各類美食,展演X賢孝、眉戶劇、宴席曲等非遺項(xiàng)目,對(duì)外樹立美好形象。積極參加省內(nèi)外文博會(huì)、旅博會(huì)和文化藝術(shù)品大賽進(jìn)行宣傳。
(五)地理交通宣傳。充分利用X被納入蘭州一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,加入三區(qū)三州旅游環(huán)線聯(lián)盟,和正在規(guī)劃建設(shè)的X鐵路、X支線機(jī)場(chǎng),用四通八達(dá)的地理交通優(yōu)勢(shì)宣傳。
(六)品牌旅游宣傳。X是回族自治州,是多民族聚集地,有漢、回、藏、東鄉(xiāng)、薩拉、蒙古等多個(gè)少數(shù)民族,比全國(guó)其他地方多出了“開齋節(jié)”“宰牲節(jié)”等假期,要利用好這兩個(gè)假期,開展一系列品牌活動(dòng),把歡樂祥和的節(jié)日氛圍和美麗動(dòng)人的X景致帶到全國(guó)乃至世界各地,吸納廣大旅游資源,開啟了“歡樂節(jié)日”旅游的新篇章。
(七)體育賽事宣傳。通過省運(yùn)會(huì)、馬拉松比賽的成功舉辦,舉辦體育賽事的經(jīng)驗(yàn)不斷豐富。要繼續(xù)舉辦參與度高的群眾體育項(xiàng)目,強(qiáng)化馬拉松、籃球、足球等競(jìng)技體育項(xiàng)目,大力發(fā)展賽馬、垂釣、自行車等新型體育比賽項(xiàng)目。充分發(fā)揮體育賽事聚人氣的優(yōu)勢(shì),吸引省內(nèi)外游客,提升X的知名度。
(八)新聞媒體宣傳。發(fā)揮黨和人民的喉舌作用,積極報(bào)道文化體育旅游方面的新聞消息,不斷向中央省級(jí)新聞媒體推送。州縣媒體開設(shè)文化體育旅游電視專欄、報(bào)刊專欄,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面涌現(xiàn)出的先進(jìn)辦法和先進(jìn)人物的典型事例進(jìn)行大力宣傳報(bào)道,并編輯制作一批能突出X特色,高起點(diǎn)、高質(zhì)量旅游宣傳專題片。
按照《X市市場(chǎng)監(jiān)督管理局“七五”普法工作安排》,X市市場(chǎng)監(jiān)督管理局全面強(qiáng)化特種設(shè)備安全普法工作,按照“誰執(zhí)法誰普法”的工作要求,認(rèn)真開展本領(lǐng)域的法律、法規(guī)的宣傳、培訓(xùn)工作,現(xiàn)將X年以來開展的特種設(shè)備安全普法工作匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化認(rèn)識(shí),切實(shí)開展工作。X年以來,X市市場(chǎng)監(jiān)督管理局強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管工作,堅(jiān)持宣傳教育與查處取締相結(jié)合、專項(xiàng)監(jiān)督檢查與日常監(jiān)督檢查相結(jié)合、專項(xiàng)整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合的原則,強(qiáng)化特種設(shè)備分類監(jiān)管和日常監(jiān)督檢查,制定下發(fā)《X市市場(chǎng)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)工作計(jì)劃》《X市市場(chǎng)監(jiān)管局特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查計(jì)劃》等部署文件,通過制定方案、分解任務(wù)、抓落實(shí),確保特種設(shè)備安全監(jiān)察與宣傳、普法工作取得新成效。
(一)開展安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)。積極組織市局、各分局、直屬事業(yè)單位、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《自治區(qū)安全生產(chǎn)“一票否決”實(shí)施辦法》《X安全生產(chǎn)行政責(zé)任規(guī)定》《X安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》《X市委政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的設(shè)施方案》等法律、法規(guī)和政策文件,并要求各責(zé)任單位進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,組織開展學(xué)習(xí)。
(二)開展設(shè)備安全宣傳“八進(jìn)”活動(dòng)。繼續(xù)深入開展特種設(shè)備安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校等“八進(jìn)”活動(dòng),不斷擴(kuò)大特種設(shè)備安全宣傳的覆蓋面。采取送特種設(shè)備法規(guī)、送特種設(shè)備使用管理讀本、開展特種設(shè)備安全知識(shí)問答、發(fā)放安全宣傳手冊(cè)、播放特種設(shè)備安全教育科教片、開展特種設(shè)備法規(guī)咨詢、公眾聚集場(chǎng)所懸掛安全標(biāo)語等形式開展特種設(shè)備安全宣傳教育工作。截止目前,共開展“七進(jìn)”活動(dòng)X場(chǎng)次,宣傳教育群眾X人次
(三)強(qiáng)力推進(jìn)特種監(jiān)察人員培訓(xùn)教育。組織全系統(tǒng)的X名特種設(shè)備安全監(jiān)察業(yè)務(wù)骨干參加了自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),通過培訓(xùn)有力提升了特種設(shè)備安全監(jiān)察人員工作能力和水平,有效解決了基層特種設(shè)備安全監(jiān)察人員能力參差不齊、力量薄弱、監(jiān)察能力不足等問題,強(qiáng)化了特種設(shè)備執(zhí)法監(jiān)察和提高人員隊(duì)伍素質(zhì)。
(四)特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核工作有力推進(jìn)。共委托X市民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院和寧夏特檢院X分院舉辦鍋爐、電梯、壓力容器、起重機(jī)械、氣瓶充裝等特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)班X期,培訓(xùn)、復(fù)審作業(yè)人員X人次,其中復(fù)審作業(yè)人員X人,作業(yè)人員的職業(yè)技能進(jìn)一步提高,從源頭上防范了安全事故的發(fā)生。
(五)開展安全生產(chǎn)宣傳工作。積極開展《美麗中國(guó)夢(mèng)質(zhì)監(jiān)安全行》宣傳和“生命至上
科學(xué)救援”主題公益廣告宣傳活動(dòng)。積極組織檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、天然氣公司和電梯維保單位參加各種安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動(dòng),收到了良好的宣傳效果。積極借助新聞報(bào)道、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)宣傳、本局網(wǎng)站、微信、微博等資源媒體等做好安全生產(chǎn)宣傳報(bào)道工作。
(六)強(qiáng)化特種設(shè)備使用單位自主宣傳教育。落實(shí)特種設(shè)備安全教育宣傳主體責(zé)任,督促使用單位加強(qiáng)自主安全教育。督促使用單位在生產(chǎn)一線現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置橫幅、標(biāo)語、安全宣傳欄,不定期宣傳安全知識(shí)、公開安全工作要求、公布安全生產(chǎn)違規(guī)典型;建立完善應(yīng)急救援措施及應(yīng)急預(yù)案,定期進(jìn)行預(yù)案演練,并對(duì)演練情況予以記錄,達(dá)到提升企業(yè)員工安全意識(shí)、安全應(yīng)急處置和防范的能力,全面落實(shí)使用單位安全主體責(zé)任。截止目前,企業(yè)共開展應(yīng)急演練和自主宣傳X場(chǎng)次.
(七)有力推進(jìn)執(zhí)法辦案工作。有重點(diǎn)開展安全隱患排查和治理工作,加大對(duì)安全生產(chǎn)特別是特種設(shè)備領(lǐng)域執(zhí)法辦案力度,積極發(fā)現(xiàn)案源,做好案件的調(diào)查和處理工作。截止目前,全市共立案X起,已辦結(jié)X起、行政罰款X萬元。
二、存在問題和今后努力方向。(一)存在問題。X、個(gè)別使用單位不重視特種設(shè)備工作,管理安全意識(shí)淡薄,對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)教育工作不重視,無證上崗、非法使用特種設(shè)備現(xiàn)象仍然存在。X、由于工作監(jiān)管面大、量廣,不能按照“誰執(zhí)法、誰普法”的原則有效開展精準(zhǔn)普法,全面普法。
(二)今后努力方向。X、加大特種設(shè)備執(zhí)法力度。強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備各類使用單位安全生產(chǎn)制度落實(shí)情況的檢查力度,對(duì)違反《特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備使用規(guī)則》的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲查處。X、開展許可事中事后普法。在特種設(shè)備行政許可劃歸X市行政審批服務(wù)局的情況下,強(qiáng)化特種設(shè)備的事中、事后監(jiān)管,推行特種設(shè)備使用單位普法宣傳全覆蓋,每年制定具體普法宣傳計(jì)劃。X、落實(shí)安全主體責(zé)任。以“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案”(即落實(shí)管理機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任人員、落實(shí)規(guī)章制度,設(shè)備有使用證、作業(yè)人員有上崗證,對(duì)設(shè)備依法按期檢驗(yàn),制定特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案)的要求明確落實(shí)使用單位安全主體責(zé)任。
一、深入開展統(tǒng)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法活動(dòng)
街道將以打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部為載體,充分利用法制培訓(xùn)、法制講座等形式,深入開展公務(wù)人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度,并適時(shí)組織開展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的知識(shí)測(cè)試,認(rèn)真組織參加上級(jí)各種法制培訓(xùn)和考試,充分利用統(tǒng)計(jì)人員繼續(xù)教育和新任統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)的時(shí)機(jī),學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法律知識(shí),提高依法統(tǒng)計(jì)的自覺性。
二、重點(diǎn)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格報(bào)考對(duì)象的普法教育工作
街道將根據(jù)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格核查工作的結(jié)果認(rèn)真分析統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員的持證情況,對(duì)“四上”單位、“四下”抽樣單位的相關(guān)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行重點(diǎn)排查,嚴(yán)打無證上崗現(xiàn)象,督促其及時(shí)報(bào)名參加考試;鼓勵(lì)多人持證現(xiàn)象,確保人員流動(dòng)帶來的持證率偏低等問題。通過考前指導(dǎo)培訓(xùn)班,全面宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)及統(tǒng)計(jì)違法案例,進(jìn)一步增強(qiáng)普法的針對(duì)性,提高教育的實(shí)效性。(時(shí)間安排4月至8月)
三、繼續(xù)抓好基層統(tǒng)計(jì)人員普法教育工作
街道將通過統(tǒng)計(jì)檢查指導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)稽查配合、統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考前培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育、專項(xiàng)抽樣調(diào)查、年報(bào)會(huì)議、統(tǒng)計(jì)法制講堂等形式,積極開展對(duì)基層統(tǒng)計(jì)單位統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)普法教育工作。因地制宜、形式多樣地抓好本轄區(qū)基層統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)普法教育工作,把統(tǒng)計(jì)普法教育融入統(tǒng)計(jì)行政管理和服務(wù)的全過程,進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)單位統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)和統(tǒng)計(jì)法律素質(zhì)。
四、認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)“六五”普法查漏補(bǔ)缺工作
自20__年統(tǒng)計(jì)“六五”普法工作開展以來,效果顯著,街道將根據(jù)省市統(tǒng)計(jì)“六五”普法規(guī)劃的要求,對(duì)20__年以來全街道統(tǒng)計(jì)“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行回頭看,認(rèn)真做好查漏補(bǔ)缺工作。
五、結(jié)合統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)提升活動(dòng)落實(shí)普法宣傳工作。
街道將對(duì)申報(bào)創(chuàng)建2014年統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化的村、社區(qū)、企業(yè)進(jìn)行實(shí)地走訪查看,對(duì)創(chuàng)建成功滿兩年的規(guī)范化企業(yè)進(jìn)行復(fù)評(píng)指導(dǎo),充分掌握統(tǒng)計(jì)人員的持證情況、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的登記、報(bào)表的質(zhì)量、名錄庫(kù)的管理、抽樣調(diào)查的落實(shí)、統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)的使用等各方面情況,結(jié)合新問題、新情況、新難點(diǎn),做好宣傳指導(dǎo)和查漏補(bǔ)缺工作,以確保今年統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化企業(yè)、村、社區(qū)的創(chuàng)建工作順利完成。(時(shí)間安排5月至8月)
街道大力宣傳食品安全示范街道創(chuàng)建工作的意義,廣泛宣傳食品安全的重要性,利用“鄰居節(jié)”活動(dòng)等載體,動(dòng)員廣大群眾積極參與食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建活動(dòng)。宣傳工作做到有計(jì)劃、有措施,全街道設(shè)立33塊永久性宣傳牌和標(biāo)語。所轄各行政村均有1條以上永久性食品安全宣傳標(biāo)語,設(shè)立食品安全宣傳欄或板報(bào),定期更新內(nèi)容,每季度不少于1次。在江濱公園和隧道口設(shè)立2幅大型公益廣告牌,分別為286平方和130平方。
大力開展“六進(jìn)五個(gè)一”宣傳活動(dòng),即宣傳工作進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭活動(dòng),做到每個(gè)村〈社區(qū)〉有一名食品安全信息員、一個(gè)食品安全知識(shí)宣傳欄、一幅食品安全宣傳畫、每戶備有一本食品安全知識(shí)小冊(cè)子、學(xué)校每個(gè)學(xué)期開辟一堂食品安全知識(shí)專題課,普及消費(fèi)者食品安全和法律法規(guī)知識(shí)。食品安全知識(shí)納入中、小學(xué)健康教育課,有專門教師、有指定課本、有固定課時(shí)、并開展學(xué)期教學(xué)評(píng)價(jià)。
5月22日,區(qū)食品藥品安全懇談會(huì)在*街道舉行,來自街道的區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、村社區(qū)書記主任、校長(zhǎng)等近30人參加了懇談會(huì),并積極為食品藥品安全工作提出寶貴建議。10月7日,召開區(qū)食品藥品安全座談會(huì),各社區(qū)主任參加,座談會(huì)進(jìn)一步加深了各社區(qū)對(duì)食品安全工作的認(rèn)識(shí)。
二、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,加強(qiáng)組織管理
年初,街道辦事處將食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建工作納入辦事處今年主要工作議事日程,列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中。成立了以辦事處主任許鵬飛為組長(zhǎng)、以各位副主任為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,高度重視創(chuàng)建工作,先后召開食品安全工作會(huì)議和村、社區(qū)食品藥品協(xié)管員會(huì)議,認(rèn)真抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。同時(shí)要求各部門單位團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同做好食品安全示范街道的創(chuàng)建工作。
為了做好創(chuàng)建工作,辦事處配備了相適應(yīng)的工作人員,建立專(兼)職食品安全監(jiān)管隊(duì)伍,充分發(fā)動(dòng)基層力量,各行政村和社區(qū)都配備有食品安全協(xié)管員,從而保證人力到位,盡最大努力做好食品安全工作。辦事處將創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,充分保證創(chuàng)建所需的一切經(jīng)費(fèi),創(chuàng)造必要條件讓創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。
我街道的食品安全工作年初有計(jì)劃、工作有部署、年終有總結(jié)。創(chuàng)建食品安全工作措施有力,定期檢查落實(shí),確保工作計(jì)劃順利進(jìn)展,完成預(yù)期目標(biāo)。建立健全了食品安全管理責(zé)任體系,建立了街道食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,建立了食品安全應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急處置制度,以及食物中毒和食品安全事件報(bào)告制度。每年不定期開展食品安全監(jiān)管,特別是節(jié)前食品安全檢查,保證市民買得放心,吃得安全。近兩年,我街道未發(fā)生食品安全等級(jí)事故。
三、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),抓好食品安全
我街道處于市區(qū)中心區(qū)域,城市化建設(shè)加快推進(jìn),城市化功能日臻完善,各行政村已基本征地完畢,基本沒有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),因此已經(jīng)沒有了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的工作任務(wù)。
(一)認(rèn)真做好生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全
我街道共有食品生產(chǎn)加工企業(yè)5家,其中1家停產(chǎn),1家小作坊。轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)基本情況清楚,無食品生產(chǎn)單位無證照生產(chǎn)加工食品行為。轄區(qū)內(nèi)4家應(yīng)取證的28類食品生產(chǎn)加工企業(yè)均取得食品生產(chǎn)許可證。
各生產(chǎn)企業(yè)管理制度和操作規(guī)程健全;食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品原材料、食品添加劑、包裝材料和容器實(shí)施進(jìn)貨驗(yàn)收,均符合質(zhì)量安全要求。各企業(yè)按照有效產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),工藝流程科學(xué)、合理;從業(yè)人員定期體檢,持有有效健康證明;產(chǎn)品出廠進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn);出廠銷售食品均進(jìn)行預(yù)包裝或其他形式的包裝,標(biāo)簽標(biāo)識(shí)合法;各企業(yè)均建立詳細(xì)明確的生產(chǎn)和銷售記錄。
食品生產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定使用食品添加劑,沒有發(fā)生使用非食用原料或不合格原料;沒有發(fā)現(xiàn)在食品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,以不合格食品冒充合格食品的現(xiàn)象;沒有偽造食品的產(chǎn)地,偽造或者冒用他人廠名、廠址,偽造或者冒用質(zhì)量標(biāo)志的現(xiàn)象;沒有發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)和使用國(guó)家明令淘汰的食品及相關(guān)產(chǎn)品的行為。生豬實(shí)行定點(diǎn)屠宰,無私屠濫宰行為。
(二)認(rèn)真做好流通領(lǐng)域食品安全工作
我街道共有5家超市、8家放心店,各店建設(shè)均達(dá)到要求,放心店工程示范商店建設(shè)規(guī)范統(tǒng)一,食品配送面達(dá)70%以上;轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校商店均建成連鎖店或放心店工程示范商店,食品配送面達(dá)30%以上。
街道共有786家食品經(jīng)營(yíng)單位,均辦有齊全的經(jīng)營(yíng)證照,并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置懸掛,按照核準(zhǔn)項(xiàng)目范圍規(guī)范經(jīng)營(yíng);各單位均有齊全的食品質(zhì)量管理制度和索證索票、進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、臺(tái)帳、不合格食品退市和質(zhì)量承諾等制度。食品經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員定期體檢,并隨身攜帶健康證明。
多年來,街道轄區(qū)的食品經(jīng)營(yíng)單位未發(fā)生經(jīng)銷“三無”、腐敗變質(zhì)的食品的現(xiàn)象;沒有發(fā)現(xiàn)以次充好、摻雜使假,以及出售超過保質(zhì)期的食品的行為;沒有經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止銷售的食品;沒有經(jīng)銷假冒或仿冒他人注冊(cè)商標(biāo)和包裝裝潢的食品;食品廣告或說明實(shí)事求是,誠(chéng)信宣傳,無虛假宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者的內(nèi)容。
街道有3家菜場(chǎng),1家副食品市場(chǎng),353戶經(jīng)營(yíng)戶。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)每日開展食品質(zhì)量快速定性檢測(cè),并在市場(chǎng)顯著位置進(jìn)行公示。食品加工、活禽宰殺設(shè)立均在相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域進(jìn)行;生、熟食品實(shí)行分區(qū)銷售,不致生熟混淆。熟食品從業(yè)人員做到衣帽整潔衛(wèi)生,銷售直接入口、散裝食品的店家使用專用工具。涼拌食品銷售者有冷藏設(shè)備和相關(guān)措施;銷售畜禽類食品有檢驗(yàn)檢疫合格證明。
(三)認(rèn)真做好餐飲消費(fèi)食品安全工作
街道共有餐飲及食品經(jīng)營(yíng)單位335家,50平方米以上的餐飲單位和學(xué)校食堂全部實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理。各餐飲單位均規(guī)范建設(shè),做到證照齊全,衛(wèi)生管理制度健全并上墻;有專職或兼職衛(wèi)生管理人員,從業(yè)人員持有健康證明,定期開展從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。對(duì)農(nóng)村自辦宴席和民工食堂有管理措施,大力開展預(yù)防食物中毒宣傳和指導(dǎo)。
各餐飲單位食品及原料采購(gòu)均嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生要求,入庫(kù)驗(yàn)收及時(shí)記錄;庫(kù)房不與非食品混放,無超過保質(zhì)期或腐敗變質(zhì)食品,冷藏設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn);廚房?jī)?nèi)外環(huán)境整潔,認(rèn)真做好防蠅、防鼠、防塵工作,加工用設(shè)施、設(shè)備、工具干凈;加工過程嚴(yán)格按衛(wèi)生要求執(zhí)行,涼菜間配有溫度計(jì),確保溫度低于25℃;嚴(yán)格按要求做好餐飲具消毒保潔工作。