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一、整改工作方面
今年二月份,省公路局下發(fā)了《全省組織開展行風(fēng)紀(jì)律整頓的實(shí)施方案》,我們?cè)诮拥酵ㄖ?,立即將文件精神貫徹到每個(gè)人,同時(shí)根據(jù)我縣的實(shí)際情況制定了整改實(shí)施方案,根據(jù)《全省路政執(zhí)法人員五條禁令》結(jié)合實(shí)際,對(duì)我們?cè)趯?shí)際工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的梳理,并認(rèn)真做好總結(jié)。通過(guò)此次整頓工作,我們路政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了顯著提高。我們具體從以下幾個(gè)方面做起:
1、在思想政治方面。能夠做到政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正,不斷提高為人民服務(wù)的本領(lǐng),牢固樹立“公平、公正、公開”統(tǒng)一文明的執(zhí)法理念,確保辦案質(zhì)量、法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一;
2、在執(zhí)法作風(fēng)方面,工作態(tài)度認(rèn)真,對(duì)路政案件當(dāng)事人或群眾提出的問(wèn)題,能夠細(xì)致、耐心地給予解答;
3、在工作作風(fēng)方面,不斷提高工作質(zhì)量和效率,以廉潔、公正、高效的作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)工作的有序落實(shí);
4、在辦案紀(jì)律方面,紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔奉公、執(zhí)法公正、文明辦案。
二、宣傳工作方面
在縣政府舉辦的“創(chuàng)建平安某某,構(gòu)建和諧社會(huì)”法制宣傳一條街活動(dòng)中,我們積極參與了此項(xiàng)活動(dòng),利用板報(bào)、宣傳單等多種宣傳方式,向廣大人民群眾宣傳講解《公路法》、《某某省公路管理?xiàng)l例》、《交通部路政管理規(guī)定》的內(nèi)容,從而使公路法規(guī)家喻戶曉,提高人民群眾愛(ài)路、護(hù)路的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
在平時(shí)的路巡過(guò)程中,我們對(duì)沿線各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼公告,發(fā)放宣傳單二千余份,營(yíng)造濃烈的輿論氛圍,讓全社會(huì)都了解到公路在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要作用,即“公路通,百業(yè)興”。
三、注重實(shí)效,保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)
為了更好地維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)不受侵害,路政執(zhí)法人員每天堅(jiān)持實(shí)行路巡制度,嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)違反公路法律法規(guī)的行為堅(jiān)決取締,按章辦事、秉公執(zhí)法,不徇私情。截至目前,共處理違章道口5處(其中1處已拆除,4處正在處理中),清理違章板房1處,清除路障50余處。對(duì)損壞公路設(shè)施和對(duì)公路造成破壞的違法行為及時(shí)追究向光人員的責(zé)任,令其賠償損失,并協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剡@政府出臺(tái)了公路確權(quán)文件。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹《政府信息公開條例》
組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,對(duì)政府信息公開的主體和原則、范圍和內(nèi)容、方式和程序,監(jiān)督和保障等有了明確的了解,增強(qiáng)了對(duì)《條例》重要意義的認(rèn)識(shí)和貫徹落實(shí)《條例》的主動(dòng)性和自覺(jué)性。對(duì)下一步廣泛開展宣傳教育活動(dòng),規(guī)范公開內(nèi)容,建立健全工作機(jī)制和制度等作了強(qiáng)調(diào)和安排。
二、認(rèn)真開展政務(wù)公開工作
1、加大公開和宣傳力度,擴(kuò)大政務(wù)公開知曉面
結(jié)合工作實(shí)際,通過(guò)制作政務(wù)公開專欄、板報(bào)、設(shè)立意見(jiàn)箱等多種形式,將各項(xiàng)行政辦理事項(xiàng)的辦事依據(jù)、辦事職責(zé)、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果向社會(huì)廣泛公開,不斷加大政務(wù)公開宣傳力度,在方便服務(wù)對(duì)象的同時(shí),接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
2、強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制,確保政務(wù)公開工作扎實(shí)有效開展
實(shí)行監(jiān)督檢查和責(zé)任追究制,專門抽調(diào)政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),紀(jì)律作風(fēng)硬的人員組成政務(wù)公開監(jiān)督小組,對(duì)各科室政務(wù)公開情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查。設(shè)立了投訴意見(jiàn)箱,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,廣泛聽取各方面意見(jiàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決政務(wù)公開工作中存在的問(wèn)題,政務(wù)公開工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
3、以公開促工作,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展
政務(wù)公開工作的深入扎實(shí)開展,不僅提高了人民群眾對(duì)我們工作的滿意率,樹立了發(fā)改委的良好形象,同時(shí),也使全委干部職工的整體素質(zhì)得到了很大提高,工作積極性和責(zé)任心明顯增強(qiáng),從而有力地推動(dòng)了工作的快速健康發(fā)展。
一、認(rèn)真貫徹全市依法行政工作會(huì)議精神,繼續(xù)在全市環(huán)保系統(tǒng)推行依法行政工作目標(biāo)責(zé)任制 二、推行行政執(zhí)法責(zé)任制情況
1.行政處罰自由裁量階次制度落實(shí)情況
按照市政府辦公室《在全市行政機(jī)關(guān)開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)施方案》的要求,切實(shí)做好對(duì)《**市環(huán)境保護(hù)局行政處罰自由裁量權(quán)階次制度》落實(shí)工作,認(rèn)真組織局機(jī)關(guān)各科室、各二級(jí)機(jī)構(gòu)執(zhí)法單位進(jìn)行學(xué)習(xí),在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法調(diào)查人員制作詢問(wèn)筆錄時(shí)注重對(duì)違法事實(shí)情節(jié)輕重的記錄,法制科做好審查把關(guān),對(duì)每一起案件嚴(yán)格按照已公布實(shí)施的《**市環(huán)境保護(hù)局行政處罰自由裁量權(quán)階次制度》確定對(duì)違法企業(yè)的處罰額度,保證在實(shí)施罰款處罰時(shí)公平、公正地行使自由裁量權(quán),確保行政處罰的合法性、合理性,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
2.行政處罰首查先行整改制度落實(shí)情況
該局于2008年已制定了《行政處罰首查先行整改制度》,制度下發(fā)后,組織各執(zhí)法單位認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)。法制科做好審核把關(guān)工作。確保符合先行整改條件的違法案件不再進(jìn)行處罰,僅要求限期整改。今年以來(lái)我局共辦理首查不罰,先行整改的案件10件,對(duì)首次發(fā)現(xiàn)的違法行為,情節(jié)輕微的做責(zé)令限期整改處理,不予經(jīng)濟(jì)處罰。
3.重大行政處罰備案制度落實(shí)情況
按照《**市人民政府關(guān)于印發(fā)〈**市重大行政處罰決定備案審查辦法〉的通知》(平政[2008]58號(hào))的規(guī)定,我們對(duì)所有行政處罰案件進(jìn)行了審核,對(duì)需要報(bào)送備案的重大行政處罰及時(shí)上報(bào)市法制辦備案,今年上半年共上報(bào)備案重大行政處罰案件2件。
4.行政執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作情況
市政府法制辦《**市人民政府法制辦公室關(guān)于做好2009年度行政執(zhí)法證、監(jiān)督證審驗(yàn)工作的通知》要求,組織全局執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)全局持執(zhí)法證人員和新辦證人員進(jìn)行了法律知識(shí)考試,考試成績(jī)?nèi)績(jī)?yōu)良。對(duì)調(diào)離執(zhí)法崗位工作人員的執(zhí)法證予以收回,為新調(diào)入執(zhí)法崗位的工作人員辦理了執(zhí)法證,符合持證條件的執(zhí)法人員的執(zhí)法證全部順利通過(guò)年審,為我局依法行政工作創(chuàng)造了必要條件。
三、加強(qiáng)依法行政和執(zhí)法監(jiān)督工作情況 四、行政復(fù)議工作開展情況
近年來(lái),該局以強(qiáng)化法制機(jī)構(gòu)工作隊(duì)伍建設(shè)為主要抓手,精心打造了一支有戰(zhàn)斗力的行政復(fù)議應(yīng)訴人員隊(duì)伍。 一是高度重視行政復(fù)議機(jī)構(gòu)建設(shè)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn),配齊配強(qiáng)行政復(fù)議工作人員。二是進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的經(jīng)費(fèi)保障。加大行政復(fù)議工作設(shè)施、設(shè)備投入,購(gòu)置行政復(fù)議必要的辦案器材、復(fù)印設(shè)備。行政復(fù)議工作已經(jīng)具備必要的復(fù)議接待與調(diào)解場(chǎng)所、辦案器材和查閱、復(fù)印條件,能夠保障行政復(fù)議工作的正常開展。三是不斷提高復(fù)議應(yīng)訴信息綜合報(bào)送工作。在行政復(fù)議工作中,強(qiáng)化行政復(fù)議、應(yīng)訴信息報(bào)送工作,使行政復(fù)議、應(yīng)訴信息管理更加完善。
五、依法行政宣傳工作情況傳一條街”活動(dòng),活動(dòng)共展出宣傳版面10余塊,懸掛宣傳橫幅3條,設(shè)置2個(gè)法律服務(wù)咨詢臺(tái),共散發(fā)宣傳掛圖100余幅、節(jié)能減排宣傳卡片和傳單500余份,著力環(huán)境文化建設(shè),不斷強(qiáng)化全民環(huán)保意識(shí),受到了領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和群眾的熱烈歡迎。同時(shí),我局還在全局重點(diǎn)開展紀(jì)念《綱要》頒布五周年宣傳展覽活動(dòng),局機(jī)關(guān)大廳及各二級(jí)機(jī)構(gòu)均設(shè)立了宣傳展示板,以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),緊密結(jié)合全局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的工作要求,明確目標(biāo)任務(wù),著力抓好推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重點(diǎn)工作,促進(jìn)行政執(zhí)法行為的規(guī)范化,切實(shí)推進(jìn)市縣政府依法行政再上新臺(tái)階。
一、加強(qiáng)對(duì)本部門依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、強(qiáng)力推進(jìn)法治、誠(chéng)信、服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)工作
(1)我局按照市法制辦年度工作安排,于今年年初下發(fā)了《市糧食局2010年度依法行政工作安排意見(jiàn)》,為我局2010年依法行政工作的開展制訂了詳細(xì)的年度工作計(jì)劃。
(2)在今年上半年糧食流通市場(chǎng)監(jiān)管中,我局依照《糧食流通管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,認(rèn)真履行《條例》賦予糧食行政管理部門的職責(zé)、權(quán)力和義務(wù)。在夏糧收購(gòu)期間組織檢查小組對(duì)各縣(市)區(qū)糧食收購(gòu)點(diǎn)進(jìn)行了監(jiān)督檢查。
二、深入開展推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作
1、嚴(yán)格按照《市糧食局行使行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)則》和《市糧食局罰款自由裁量階次制度》的規(guī)定開展行政執(zhí)法工作。
2、嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格管理,認(rèn)真落實(shí)持證上崗、亮證執(zhí)法制度,做好證件年審工作,及時(shí)清理不合格行政執(zhí)法人員;加大對(duì)行政執(zhí)法程序制度落實(shí)情況的監(jiān)督力度,規(guī)范行政許可和具體行政行為,努力推行文明、理性執(zhí)法。
3、按照《市糧食局行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度》的分工,為各科室都制作了政務(wù)公開實(shí)施細(xì)則,并在醒目位置進(jìn)行了懸掛公示。
三、認(rèn)真履行行政復(fù)議機(jī)關(guān)職責(zé),積極化解行政爭(zhēng)議
認(rèn)真貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)糧食流通市場(chǎng)的依法管理,切實(shí)維護(hù)糧食經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益,市糧食行政復(fù)議委員會(huì)根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真負(fù)責(zé)的履行行政復(fù)議職責(zé),積極主動(dòng)的化解行政爭(zhēng)議,我局至今未發(fā)生一起行政復(fù)議案件。:
四、落實(shí)《市2010年度政府法制工作要點(diǎn)》
為貫徹落實(shí)《市2010年度政府法制工作要點(diǎn)》精神,我局根據(jù)本單位實(shí)際情況制定了《市糧食局2010年度法制工作要點(diǎn)》,并下發(fā)局有關(guān)單位認(rèn)真執(zhí)行。
1、開展糧食收購(gòu)資格核查。上半年,我局在鞏固去年核查成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步對(duì)全市所有的《糧食收購(gòu)許可證》持有者進(jìn)行了核查。通過(guò)近2個(gè)月的時(shí)間對(duì)全市271戶糧食收購(gòu)者進(jìn)行了核查,結(jié)果共確認(rèn)231戶通過(guò)核查,8戶申請(qǐng)注銷,7戶因在外打工暫緩核查,25戶因收購(gòu)條件不全或未參與核查暫未通過(guò)核查。
2、開展糧食庫(kù)存檢查工作。按照省糧食局、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省農(nóng)發(fā)行《關(guān)于開展2015年全省糧食庫(kù)存檢查工作的通知》精神和泰州市局相關(guān)要求,結(jié)合我市實(shí)際,我們認(rèn)真組織開展了今年的糧食庫(kù)存檢查工作。并將今年庫(kù)存檢查的內(nèi)容與各科室職能相結(jié)合,對(duì)督導(dǎo)的內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化和明確分工,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題做到邊查邊改,以查促改,確保檢查的質(zhì)量。
經(jīng)過(guò)周密部署,嚴(yán)格實(shí)施,各項(xiàng)工作順利通過(guò)了上級(jí)部門的檢查。
3、組織開展成品糧油市場(chǎng)檢查。春節(jié)期間對(duì)成品糧油市場(chǎng)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。一看相關(guān)證照有沒(méi)有過(guò)期;二看供應(yīng)的產(chǎn)品有無(wú)質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、產(chǎn)品合格證和生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)許可證;三看所售糧油產(chǎn)品是否有過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣商品和“QS”標(biāo)志;四看糧油經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳記載是否完整、規(guī)范、及時(shí);五看計(jì)量是否足秤,有無(wú)短斤少兩現(xiàn)象;六看從業(yè)人員是否持健康證上崗,店容店貌是否整潔、貨架商品堆放是否整齊,糧油保管是否符合要求等。杜絕不合格糧油產(chǎn)品流入我市人口市場(chǎng),讓廣大消費(fèi)者放心消費(fèi)。
一、加大宣傳力度。
按照市農(nóng)資打假工作聯(lián)席會(huì)議印發(fā)的《2019年農(nóng)資打假工作方案》和《農(nóng)資打假督導(dǎo)工作方案》的通知要求。通過(guò)出動(dòng)宣傳車巡回宣傳,在村口和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)集中區(qū)域張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),在農(nóng)村中心集鎮(zhèn)設(shè)置宣傳展板、現(xiàn)場(chǎng)解答等方式,廣泛宣傳農(nóng)資經(jīng)營(yíng)法律法規(guī)、假冒偽劣農(nóng)資辨識(shí)知識(shí)、維權(quán)辦法等。印發(fā)《國(guó)家禁用和限用農(nóng)藥名錄》,《農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬管理制度》等宣傳資料3320份,出動(dòng)宣傳車輛30臺(tái)(次),并及時(shí)匯總信息上報(bào)。 在全區(qū)營(yíng)造了較為濃厚的打假護(hù)農(nóng)氛圍。
二、市場(chǎng)排查。
我區(qū)嚴(yán)格按照全市農(nóng)資打假工作部署,重點(diǎn)對(duì)種子、農(nóng)藥等農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和經(jīng)銷門店進(jìn)行檢查,對(duì)全區(qū)20個(gè)農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行了80次農(nóng)資市場(chǎng)檢查,共排查154家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)商戶,出動(dòng)執(zhí)法人員480人次,邊排查邊整改,對(duì)存在未種子備案和未審定品種門店,下達(dá)責(zé)令整改通知書共32份,避免群眾經(jīng)濟(jì)損失共5萬(wàn)元;調(diào)解農(nóng)資質(zhì)量糾紛3起,已全部達(dá)成調(diào)解協(xié)議,挽回群眾經(jīng)濟(jì)損失0.9萬(wàn)元;協(xié)助外地市調(diào)查農(nóng)資案件1起。
截至2019年7月15日,全區(qū)共辦理《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證(限制性農(nóng)藥除外)》178家;審核上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證》5家。重點(diǎn)檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門店是否執(zhí)行農(nóng)藥廢棄物回收制度,農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門店(非限制性)是否存在銷售限制性高中毒農(nóng)藥,對(duì)于存在限制性農(nóng)藥情況,責(zé)令下架停止銷售。2019年上半年全區(qū)農(nóng)藥使用量近130噸,高毒農(nóng)藥占比5%,環(huán)比下降1%,切實(shí)落實(shí)了農(nóng)業(yè)投入品減量計(jì)劃。
三、下半年工作部署
進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度,重點(diǎn)做好小麥季種子市場(chǎng)打假工作,健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,為規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)管理秩序,促進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)健康發(fā)展,保障廣大農(nóng)民群眾合法權(quán)益做出貢獻(xiàn)。
農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)
一、依法行政加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系
依法行政是依法治國(guó)的重要組成部分,是深化行政改革,建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的客觀需要,是構(gòu)建法治政府、責(zé)任政府的要求。依法行政,公正執(zhí)法,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法,維護(hù)農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)的正常經(jīng)濟(jì)秩序,建立完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系,是維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益的需要,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要,也是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要的工作。
(一)調(diào)查研究。針對(duì)我市農(nóng)業(yè)依法行政和行政執(zhí)法中存在的主要難點(diǎn)和問(wèn)題,積極開展了調(diào)查研究,如農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任追究制、農(nóng)業(yè)行政復(fù)議、農(nóng)業(yè)行政處罰程序、農(nóng)業(yè)行政賠償程序、執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)部監(jiān)督管理和獎(jiǎng)懲機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,探索農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的有效和長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治工作。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于收繳毒鼠強(qiáng)等劇毒殺鼠劑的工作安排,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)劇毒鼠藥的清查收繳力度和宣傳力度,以及合法鼠藥經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的布局。并聯(lián)合工商、衛(wèi)生、公安等部門的積極開展清理收繳、宣傳等活動(dòng)。通過(guò)采取各項(xiàng)有力措施,目前我市毒鼠強(qiáng)等劇毒殺鼠劑得到有效地遏制,有效地打擊和預(yù)防利用殺鼠劑的違法犯罪行為,為早日根除毒鼠強(qiáng)等劇毒殺鼠劑對(duì)社會(huì)的危害,打下了良好的基礎(chǔ),維護(hù)了人民群眾的生命健康和社會(huì)的穩(wěn)定。
(四)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制工作,針對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶和農(nóng)村群眾文化水平低,法律意識(shí)淡薄,運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的能力較弱等特點(diǎn),同時(shí)為了有效防止坑農(nóng)害農(nóng)的違法事件的發(fā)生,對(duì)全市農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶、飼料及飼料添加劑等經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了組織學(xué)習(xí),1月至6月共組織農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn)(含上崗證)學(xué)習(xí)約600人次。通過(guò)加大農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度和采取多種形式的宣傳及整頓農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治等活動(dòng),提高了經(jīng)營(yíng)戶依法經(jīng)營(yíng)意識(shí),提高了他們自覺(jué)抵制銷售假冒偽劣農(nóng)資商品的意識(shí),維護(hù)了農(nóng)資市場(chǎng)的正常秩序,維護(hù)了合法經(jīng)營(yíng)。
(五)根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于做好打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作的要求,結(jié)合**市農(nóng)業(yè)局職能和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際,成立了**市農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并制定了《**市農(nóng)業(yè)局開展打擊違法添加食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》和《**市農(nóng)業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項(xiàng)整治工作的通知》,明確提出了專項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),責(zé)任部門、工作安排和時(shí)間要求、組織保障等內(nèi)容,為有效開展專項(xiàng)整治工作奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)進(jìn)一步加大宣傳力度,突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn),加大打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治活動(dòng)力度,建立標(biāo)本兼治、上下聯(lián)動(dòng)、信息共享、部門配合專項(xiàng)整治的長(zhǎng)效機(jī)制,完成了三個(gè)階段的工作總結(jié)和10日一報(bào)的報(bào)表各項(xiàng)工作,保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾的身體健康及社會(huì)的穩(wěn)定。
(六)根據(jù)市委、市政府有關(guān)全面推行“陽(yáng)光政務(wù)”和行政審批改辦領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于《行政處罰依據(jù)清理的通知》、《行政許可事項(xiàng)的清理的通知》及對(duì)新頒布實(shí)施的法律法規(guī)設(shè)置行政處罰和行政審批許可事項(xiàng)設(shè)置依據(jù)清理、規(guī)范細(xì)化的精神及要求,主要做了以下工作:一是對(duì)行政審批項(xiàng)目再次進(jìn)行清理,加強(qiáng)和“三個(gè)區(qū)”有關(guān)行政審批項(xiàng)目移交和行政執(zhí)法對(duì)接及指導(dǎo),同時(shí)做好省農(nóng)業(yè)廳下放的行政審批項(xiàng)目的對(duì)接,使我局行政審批項(xiàng)目下放、移交和銜接工作順利開展;二是根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)陽(yáng)光政務(wù)的相關(guān)要求,擬定了“**市農(nóng)業(yè)局陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度”,加強(qiáng)對(duì)縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)部門“陽(yáng)光政務(wù)四項(xiàng)制度”的建立的指導(dǎo)及逐步建立完善行政執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為;三是對(duì)涉農(nóng)的法律、法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章所設(shè)置的農(nóng)業(yè)行政處罰條款、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)進(jìn)行梳理,共有231款。在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法制度的基礎(chǔ)上初步擬定了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)處罰自由裁量權(quán),準(zhǔn)備提交省農(nóng)業(yè)廳和縣(市)區(qū)討論。
(六)、根據(jù)市政府2008年立法計(jì)劃的工作安排,我局承擔(dān)的《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》已通過(guò)市政府常委會(huì),并于2009年2月1日施行。我處積極參與了相關(guān)宣傳資料的擬定和培訓(xùn)等工作;結(jié)合“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日,積極組織和參與在東風(fēng)廣場(chǎng)宣傳《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》的活動(dòng),提高群眾的法律和自我保護(hù)意識(shí)。
二、認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案工作
自兩會(huì)結(jié)束后,我局共收到58件人大建議和政協(xié)提案,其中:省人大代表建議5件、市人大代表建議15件、市政協(xié)委員提案38件。根據(jù)市委、市政府關(guān)于認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案的有關(guān)規(guī)定和要求以及局黨委的安排布置,我處積極開展撰寫、協(xié)調(diào)、組織面商、修改面商答復(fù)稿等相關(guān)辦理工作?,F(xiàn)已完成辦理省人大代表建議3件、市人大代表建議15件、市政協(xié)委員提案18件,目前已辦理的人大建議和政協(xié)提案共36件,面商率100%,滿意率100%。
三、完善、健全便民服務(wù)中心農(nóng)業(yè)局窗口工作
根據(jù)市委、市政府關(guān)于精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)和程序及加強(qiáng)便民窗口管理的有關(guān)要求,按照局黨委的工作安排,我局行政審批項(xiàng)目都已按規(guī)定擬定了行政審批程序,實(shí)施行政審批“兩集中”開展審批工作。同時(shí)加強(qiáng)便民窗口工作人員的學(xué)習(xí)宣傳。經(jīng)過(guò)有關(guān)處(室)、站所和窗口工作人員的努力,沒(méi)有出現(xiàn)違規(guī)或者舉報(bào)、投訴案件,按時(shí)、按質(zhì)完成行政審批的各項(xiàng)工作任務(wù),樹立了農(nóng)業(yè)局窗口的良好形象。
四、開展政務(wù)信息公開工作
根據(jù)市委、政府開展政府信息工作的有關(guān)規(guī)定和要求,積極開展收集和整理本局應(yīng)當(dāng)公開的相關(guān)的政務(wù)信息,并在市政府網(wǎng)站和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)進(jìn)行公開。同時(shí)和市場(chǎng)處共同完成了96128專線接聽電話的基礎(chǔ)材料整理、上傳和回復(fù)工作。
五、其他工作方面
積極做好市委、市政府批轉(zhuǎn)的督辦件;積極參加招商引資和完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的各項(xiàng)工作。
六、下半年的主要工作安排
(一)進(jìn)一步加大對(duì)涉農(nóng)的法律、法規(guī)和相關(guān)政策的貫徹、執(zhí)行、宣傳力度,并針對(duì)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會(huì)、農(nóng)業(yè)依法行政、行政審批項(xiàng)目審批、行政執(zhí)法中存在的主要難點(diǎn)和問(wèn)題,積極開展了調(diào)查研究,探索執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)部監(jiān)督管理和獎(jiǎng)懲機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的有效和長(zhǎng)效機(jī)。
(二)依法行政,公正執(zhí)法。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法力度,深入開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)活動(dòng),重點(diǎn)整頓種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農(nóng)資的違法違規(guī)的行為,依法維護(hù)農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)正常經(jīng)濟(jì)秩序;健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系,切實(shí)依法維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。
(三)根據(jù)市委、市政府有關(guān)全面推行“陽(yáng)光政務(wù)”的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步健全完善行政執(zhí)法責(zé)任追究、行政審批項(xiàng)目審批監(jiān)督管理辦法、行政處罰自由裁量權(quán)、行政處罰依據(jù)的細(xì)化等工作。
(四)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作:嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法證件管理的相關(guān)規(guī)定,在年底組織農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員證件審驗(yàn)及部分證件到期換證培訓(xùn)等工作。
(五)按照市委、市政府關(guān)于辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的規(guī)定和要求,繼續(xù)認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的工作,特別是3件政協(xié)重點(diǎn)提案面商的組織工作,按質(zhì)、按時(shí)完成辦理的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(六)做好“陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度”的相關(guān)工作;及時(shí)做好政府信息公開的各項(xiàng)工作。
(七)在7月-8月組織一次法律法規(guī)專題講座,重點(diǎn)是《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品安全法》和《中華人民共和國(guó)衛(wèi)生法》及《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》。在局黨委和分管領(lǐng)導(dǎo)陳副局長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo)及其他處室、站所的大力支持下,通過(guò)處室同志共同努力,完成了2009年上半年各項(xiàng)工作任務(wù)。全處同志在上半年工作中,努力學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行宣傳黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)局中心工作任務(wù),積極開展各項(xiàng)工作。遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律,樹立為“三農(nóng)”服務(wù)的思想,依法行政,公正執(zhí)法,認(rèn)真履行工作職責(zé)?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一、依法行政加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系
依法行政是依法治國(guó)的重要組成部分,是深化行政改革,建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的客觀需要,是構(gòu)建法治政府、責(zé)任政府的要求。依法行政,公正執(zhí)法,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法,維護(hù)農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)的正常經(jīng)濟(jì)秩序,建立完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系,是維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益的需要,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要,也是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要的工作。
(一)調(diào)查研究。針對(duì)我市農(nóng)業(yè)依法行政和行政執(zhí)法中存在的主要難點(diǎn)和問(wèn)題,積極開展了調(diào)查研究,如農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任追究制、農(nóng)業(yè)行政復(fù)議、農(nóng)業(yè)行政處罰程序、農(nóng)業(yè)行政賠償程序、執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)部監(jiān)督管理和獎(jiǎng)懲機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,探索農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的有效和長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治工作。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于收繳毒鼠強(qiáng)等劇毒殺鼠劑的工作安排,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)劇毒鼠藥的清查收繳力度和宣傳力度,以及合法鼠藥經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的布局。并聯(lián)合工商、衛(wèi)生、公安等部門的積極開展清理收繳、宣傳等活動(dòng)。通過(guò)采取各項(xiàng)有力措施,目前我市毒鼠強(qiáng)等劇毒殺鼠劑得到有效地遏制,有效地打擊和預(yù)防利用殺鼠劑的違法犯罪行為,為早日根除毒鼠強(qiáng)等劇毒殺鼠劑對(duì)社會(huì)的危害,打下了良好的基礎(chǔ),維護(hù)了人民群眾的生命健康和社會(huì)的穩(wěn)定。
(四)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制工作,針對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶和農(nóng)村群眾文化水平低,法律意識(shí)淡薄,運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的能力較弱等特點(diǎn),同時(shí)為了有效防止坑農(nóng)害農(nóng)的違法事件的發(fā)生,對(duì)全市農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶、飼料及飼料添加劑等經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了組織學(xué)習(xí),1月至6月共組織農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn)(含上崗證)學(xué)習(xí)約600人次。通過(guò)加大農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度和采取多種形式的宣傳及整頓農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治等活動(dòng),提高了經(jīng)營(yíng)戶依法經(jīng)營(yíng)意識(shí),提高了他們自覺(jué)抵制銷售假冒偽劣農(nóng)資商品的意識(shí),維護(hù)了農(nóng)資市場(chǎng)的正常秩序,維護(hù)了合法經(jīng)營(yíng)。
(五)根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于做好打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作的要求,結(jié)合**市農(nóng)業(yè)局職能和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際,成立了**市農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并制定了《**市農(nóng)業(yè)局開展打擊違法添加食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》和《**市農(nóng)業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項(xiàng)整治工作的通知》,明確提出了專項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),責(zé)任部門、工作安排和時(shí)間要求、組織保障等內(nèi)容,為有效開展專項(xiàng)整治工作奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)進(jìn)一步加大宣傳力度,突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn),加大打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治活動(dòng)力度,建立標(biāo)本兼治、上下聯(lián)動(dòng)、信息共享、部門配合專項(xiàng)整治的長(zhǎng)效機(jī)制,完成了三個(gè)階段的工作總結(jié)和10日一報(bào)的報(bào)表各項(xiàng)工作,保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾的身體健康及社會(huì)的穩(wěn)定。
(六)根據(jù)市委、市政府有關(guān)全面推行“陽(yáng)光政務(wù)”和行政審批改辦領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于《行政處罰依據(jù)清理的通知》、《行政許可事項(xiàng)的清理的通知》及對(duì)新頒布實(shí)施的法律法規(guī)設(shè)置行政處罰和行政審批許可事項(xiàng)設(shè)置依據(jù)清理、規(guī)范細(xì)化的精神及要求,主要做了以下工作:一是對(duì)行政審批項(xiàng)目再次進(jìn)行清理,加強(qiáng)和“三個(gè)區(qū)”有關(guān)行政審批項(xiàng)目移交和行政執(zhí)法對(duì)接及指導(dǎo),同時(shí)做好省農(nóng)業(yè)廳下放的行政審批項(xiàng)目的對(duì)接,使我局行政審批項(xiàng)目下放、移交和銜接工作順利開展;二是根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)陽(yáng)光政務(wù)的相關(guān)要求,擬定了“**市農(nóng)業(yè)局陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度”,加強(qiáng)對(duì)縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)部門“陽(yáng)光政務(wù)四項(xiàng)制度”的建立的指導(dǎo)及逐步建立完善行政執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為;三是對(duì)涉農(nóng)的法律、法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章所設(shè)置的農(nóng)業(yè)行政處罰條款、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)進(jìn)行梳理,共有231款。在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法制度的基礎(chǔ)上初步擬定了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)處罰自由裁量權(quán),準(zhǔn)備提交省農(nóng)業(yè)廳和縣(市)區(qū)討論。
(六)、根據(jù)市政府2008年立法計(jì)劃的工作安排,我局承擔(dān)的《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》已通過(guò)市政府常委會(huì),并于2009年2月1日施行。我處積極參與了相關(guān)宣傳資料的擬定和培訓(xùn)等工作;結(jié)合“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日,積極組織和參與在東風(fēng)廣場(chǎng)宣傳《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》的活動(dòng),提高群眾的法律和自我保護(hù)意識(shí)。
二、認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案工作
自兩會(huì)結(jié)束后,我局共收到58件人大建議和政協(xié)提案,其中:省人大代表建議5件、市人大代表建議15件、市政協(xié)委員提案38件。根據(jù)市委、市政府關(guān)于認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案的有關(guān)規(guī)定和要求以及局黨委的安排布置,我處積極開展撰寫、協(xié)調(diào)、組織面商、修改面商答復(fù)稿等相關(guān)辦理工作?,F(xiàn)已完成辦理省人大代表建議3件、市人大代表建議15件、市政協(xié)委員提案18件,目前已辦理的人大建議和政協(xié)提案共36件,面商率100%,滿意率100%。
三、完善、健全便民服務(wù)中心農(nóng)業(yè)局窗口工作
根據(jù)市委、市政府關(guān)于精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)和程序及加強(qiáng)便民窗口管理的有關(guān)要求,按照局黨委的工作安排,我局行政審批項(xiàng)目都已按規(guī)定擬定了行政審批程序,實(shí)施行政審批“兩集中”開展審批工作。同時(shí)加強(qiáng)便民窗口工作人員的學(xué)習(xí)宣傳。經(jīng)過(guò)有關(guān)處(室)、站所和窗口工作人員的努力,沒(méi)有出現(xiàn)違規(guī)或者舉報(bào)、投訴案件,按時(shí)、按質(zhì)完成行政審批的各項(xiàng)工作任務(wù),樹立了農(nóng)業(yè)局窗口的良好形象。
四、開展政務(wù)信息公開工作
根據(jù)市委、政府開展政府信息工作的有關(guān)規(guī)定和要求,積極開展收集和整理本局應(yīng)當(dāng)公開的相關(guān)的政務(wù)信息,并在市政府網(wǎng)站和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)進(jìn)行公開。同時(shí)和市場(chǎng)處共同完成了96128專線接聽電話的基礎(chǔ)材料整理、上傳和回復(fù)工作。
五、其他工作方面
積極做好市委、市政府批轉(zhuǎn)的督辦件;積極參加招商引資和完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的各項(xiàng)工作。
六、下半年的主要工作安排
(一)進(jìn)一步加大對(duì)涉農(nóng)的法律、法規(guī)和相關(guān)政策的貫徹、執(zhí)行、宣傳力度,并針對(duì)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會(huì)、農(nóng)業(yè)依法行政、行政審批項(xiàng)目審批、行政執(zhí)法中存在的主要難點(diǎn)和問(wèn)題,積極開展了調(diào)查研究,探索執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)部監(jiān)督管理和獎(jiǎng)懲機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的有效和長(zhǎng)效機(jī)。
(二)依法行政,公正執(zhí)法。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法力度,深入開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)活動(dòng),重點(diǎn)整頓種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農(nóng)資的違法違規(guī)的行為,依法維護(hù)農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)正常經(jīng)濟(jì)秩序;健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系,切實(shí)依法維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。
(三)根據(jù)市委、市政府有關(guān)全面推行“陽(yáng)光政務(wù)”的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步健全完善行政執(zhí)法責(zé)任追究、行政審批項(xiàng)目審批監(jiān)督管理辦法、行政處罰自由裁量權(quán)、行政處罰依據(jù)的細(xì)化等工作。
(四)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作:嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法證件管理的相關(guān)規(guī)定,在年底組織農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員證件審驗(yàn)及部分證件到期換證培訓(xùn)等工作。
(五)按照市委、市政府關(guān)于辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的規(guī)定和要求,繼續(xù)認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的工作,特別是3件政協(xié)重點(diǎn)提案面商的組織工作,按質(zhì)、按時(shí)完成辦理的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、上半年工作總結(jié)
(一)加強(qiáng)宣傳,構(gòu)建監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制
一是加強(qiáng)對(duì)《新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的宣傳力度。隨著《新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的出臺(tái)及政府采購(gòu)行為的不斷規(guī)范和完善,結(jié)合我縣年初制定的法規(guī)宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃及在財(cái)政監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,上半年,我們以會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育為契機(jī),重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)《會(huì)計(jì)法》、《新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的宣傳和培訓(xùn)。同時(shí)為了擴(kuò)大《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》影響面,我們還充分利用地方報(bào)刊和電視專欄開展宣傳,讓廣大人員熟悉財(cái)政法規(guī),增加執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)的自覺(jué)性。二是建立健全配套法規(guī)制度。在加強(qiáng)法規(guī)宣傳的同時(shí),我們還狠抓制度建設(shè),擬定了《縣財(cái)政局內(nèi)部控制制度實(shí)施方案》,以健全和完善我局財(cái)政監(jiān)督制度。
(二)開展“小金庫(kù)”的清理
按照渝財(cái)監(jiān)督〔2010〕13號(hào)《關(guān)于清理“小金庫(kù)”的通知》的文件精神,我們擬訂了縣《關(guān)于開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)清理檢查工作的實(shí)施方案》。清理對(duì)象為縣、鎮(zhèn)兩級(jí)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位(含自收自支、企業(yè)化管理的事業(yè)單位)、社會(huì)團(tuán)體等。主要清理內(nèi)容為違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、制度、侵占、截留國(guó)家和單位收入或通過(guò)虛列支出、資金返還等方式不納入單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門統(tǒng)一核算,私存私放的各項(xiàng)資金。目前各單位的清理自查情況表正在收集中。
(三)強(qiáng)化會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理
上半年,我們嚴(yán)格按《重慶市會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施細(xì)則》的程序和要求加強(qiáng)了會(huì)計(jì)人員的從業(yè)資格管理,主要有以下幾方面的工作:
1、會(huì)計(jì)電算化和會(huì)計(jì)從業(yè)資格報(bào)名、培訓(xùn)、考務(wù)工作
分別舉辦了兩期會(huì)計(jì)電算化和一期會(huì)計(jì)從業(yè)資格的報(bào)名、培訓(xùn)及考試工作。其中會(huì)計(jì)電算化考試報(bào)名194人,參加培訓(xùn)104人,考試合格152人,合格率為78%;會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試報(bào)名84人,參加培訓(xùn)55人,合格63人,合格率為75%;在考試中,我們嚴(yán)肅考風(fēng)、考紀(jì),嚴(yán)格做到不,保證了考試的質(zhì)量。
2、會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理
上半年我們受理了106個(gè)新證申請(qǐng),已辦結(jié)106個(gè),辦證率為100%;調(diào)出從業(yè)資格證14個(gè),調(diào)入從業(yè)資格證18個(gè),變更31人次。
3、會(huì)計(jì)從業(yè)人員資格檢查
上半年,我們對(duì)兩個(gè)單位開展了《會(huì)計(jì)法》執(zhí)法監(jiān)督檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)有兩名出納人員不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格,未持證上崗。對(duì)此我們向單位積極宣講了《會(huì)計(jì)法》和《重慶市會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格管理辦法》中會(huì)計(jì)人員必須持證上崗的規(guī)定,要求單位立即更換符合條件的會(huì)計(jì)人員從事出納工作。
(四)認(rèn)真組織會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)
上半年我們共組織會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育5期,其中對(duì)企業(yè)培訓(xùn)3期,行政事業(yè)單位培訓(xùn)2期,培訓(xùn)人員達(dá)900余人次。按照財(cái)政部對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)采取分級(jí)、分類培訓(xùn)要求,今年,我們對(duì)全縣會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育采取分別企業(yè)和行政事業(yè)單位進(jìn)行培訓(xùn)的形式。在培訓(xùn)的內(nèi)容上,對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)側(cè)重于新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則-一般業(yè)務(wù)準(zhǔn)則》,對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn),結(jié)合我縣今年啟動(dòng)國(guó)庫(kù)集中支付改革實(shí)際,主要側(cè)重于“預(yù)算會(huì)計(jì)改革—國(guó)庫(kù)集中支付”及《政府收支分類改革》等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。同時(shí)為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)政法律法規(guī)的宣傳,在培訓(xùn)中我們貫穿了《會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等相關(guān)法律法規(guī)。由于準(zhǔn)備充分,培訓(xùn)有針對(duì)性,受到參培人員的普遍歡迎。
(五)認(rèn)真籌備會(huì)計(jì)知識(shí)大賽工作
為了學(xué)習(xí)宣傳貫徹新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,在全縣掀起“學(xué)準(zhǔn)則、用準(zhǔn)則”的,按照重慶市《關(guān)于舉辦第三屆全國(guó)會(huì)計(jì)知識(shí)大賽的通知》(渝財(cái)會(huì)函[2010]5號(hào))文件精神,我縣正積極著手籌備此項(xiàng)工作。目前我們已組建了專門的機(jī)構(gòu),明確了具體負(fù)責(zé)人員,下發(fā)了《縣財(cái)政局關(guān)于舉辦會(huì)計(jì)知識(shí)大賽的通知》,征訂了大賽輔導(dǎo)用書,要求各單位認(rèn)真選拔人員參賽,現(xiàn)已有五個(gè)隊(duì)報(bào)名參加我縣舉辦的會(huì)計(jì)知識(shí)大賽。
(六)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查
為進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,切實(shí)履行財(cái)政部門的會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,按照市財(cái)政局2010年度會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作的部署,結(jié)合當(dāng)前財(cái)政中心工作和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,擬重點(diǎn)檢查農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金,主要檢查專項(xiàng)資金的撥付程序、管理、資金使用是否到位等,同時(shí)對(duì)八個(gè)單位的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范進(jìn)行檢查。上半年,我們主要對(duì)一個(gè)國(guó)有企業(yè)和一個(gè)城建單位的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行了檢查。通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)存在以下問(wèn)題:會(huì)計(jì)處理方法不一致、企業(yè)所得稅計(jì)算不準(zhǔn)確、公款私存私放、坐支銷售貨款、會(huì)計(jì)人員無(wú)證上崗、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、違規(guī)政府采購(gòu)、未嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入管理、大額現(xiàn)金支付、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作較差等問(wèn)題,根據(jù)檢查情況,我們已對(duì)兩個(gè)單位提出了具體整改要求。
二、下半年工作安排
下半年,我們?nèi)詫@科室中心工作,繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)經(jīng)法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)、強(qiáng)化會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理,認(rèn)真完成年初工作計(jì)劃,重點(diǎn)做好以下幾方面的工作::
(一)繼續(xù)組織好下半年會(huì)計(jì)從業(yè)資格報(bào)名、培訓(xùn)及考務(wù)工作;
(二)完成本年度會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作;
(三)認(rèn)真做好會(huì)計(jì)知識(shí)大賽工作,一是組織全縣會(huì)計(jì)人員參加第一賽程的網(wǎng)上答題;二是組織第二賽程參賽選手進(jìn)行新準(zhǔn)則及相關(guān)法律法規(guī)的集中培訓(xùn);三是組織縣會(huì)計(jì)知識(shí)大賽并根據(jù)大賽結(jié)果選拔成績(jī)優(yōu)異選手到市參賽。
(四)做好會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、珠心算協(xié)會(huì)工作;
一是做好會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)的換屆工作。今年是我縣會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)的換屆選舉之年,我們擬以此為契機(jī),清理兩會(huì)會(huì)員資料,換發(fā)、補(bǔ)發(fā)兩會(huì)會(huì)員證,恢復(fù)并完善會(huì)費(fèi)征收管理。二是建立、健全學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)各項(xiàng)管理制度,充分發(fā)揮學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)職能。三是進(jìn)一步支持“珠心算”工作,積極向財(cái)政爭(zhēng)取“珠心算”教育經(jīng)費(fèi),增設(shè)幾所幼兒園和小學(xué)作為“珠心算”試點(diǎn)學(xué)校。四是擬于十月份左右在我縣舉辦一次幼兒“珠心算”比賽。
一、“三基”工程建設(shè)開展情況
(一)落實(shí)普編辦〔〕25號(hào)文件精神情況
根據(jù)《市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于規(guī)范市縣(區(qū))森林公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置的意見(jiàn)》(普編辦〔〕25號(hào))文件精神,我局及時(shí)向縣委、縣政府請(qǐng)示匯報(bào),在市森林公安局的大力支持下,縣編辦于2月10日下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范縣級(jí)森林公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》(景編辦〔〕2號(hào))。一是明確了管理體制為雙重領(lǐng)導(dǎo),機(jī)構(gòu)設(shè)置為一局三所三室兩隊(duì),領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)12名。二是明確森林公安政法專項(xiàng)編制30名。領(lǐng)導(dǎo)班子配備等后續(xù)工作正在爭(zhēng)取當(dāng)中。
(二)教育培訓(xùn)情況
我們始終把抓培訓(xùn),苦練基本功作為提高隊(duì)伍素質(zhì)的重要手段,認(rèn)真開展教育培訓(xùn)工作。一是按照“凡晉必訓(xùn)”的要求,組織民警參加警銜晉升培訓(xùn)。二是結(jié)合工作實(shí)際,通過(guò)不同途徑適時(shí)采取崗位練兵,促進(jìn)了隊(duì)伍整體素質(zhì)的不斷提高。三是聘請(qǐng)市局刑偵技術(shù)人員,對(duì)我局刑偵、治安、派出所、法制和辦公室的18名民警進(jìn)行刑事案件管理系統(tǒng)培訓(xùn)。四是組隊(duì)參加縣公安局春節(jié)舉行的職工籃球運(yùn)動(dòng)會(huì),?天的比賽,取得好成績(jī)。
(三)基層基礎(chǔ)建設(shè)情況
一是森林公安三所合署辦公”派出所綜合樓建設(shè)于8月27日正式啟動(dòng)。經(jīng)過(guò)十月的施工,主體工程順利封頂。綜合樓為四層全框架結(jié)構(gòu);建房用地面積1351.8㎡;建設(shè)面積:828平方米。目前,投入資金80萬(wàn)元,已開始裝飾工程。
二是購(gòu)買7套電腦、3臺(tái)打印機(jī)、1臺(tái)傳真機(jī)、1臺(tái)空調(diào)機(jī),配備到到基層隊(duì)所,投入資金3萬(wàn)元。
三是今年上半年上級(jí)配發(fā)的警棍11根、手銬11副、盾牌8塊、強(qiáng)光手電11只、防割手套11只、防暴頭盔8個(gè)、催淚瓦斯11只、警用裝備包11個(gè)、急救包11個(gè)、防刺服7件等單警裝備已如數(shù)就位啟用。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)經(jīng)費(fèi)保障不足,建設(shè)資金缺口大,仍然是制約“三基”工程建設(shè)的主要原因。
(二)“三基”工程建設(shè)發(fā)展不平衡?!坝布苯ㄔO(shè)仍然薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)滯后。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):
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