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去年年底,市委三屆八次全體(擴(kuò)大)會議圍繞建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和全面建設(shè)小康社會的總目標(biāo),提出了“高舉黨的旗幟,強(qiáng)化區(qū)位優(yōu)勢,加速‘四化’進(jìn)程,構(gòu)建西部強(qiáng)市”的基本思路,并要求在全市大力開展全民招商引資活動。為了認(rèn)真貫徹落實市委、市政府關(guān)于招商引資工作的有關(guān)部署,今年以來,我辦把招商引資作為全辦工作第一要務(wù),緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù),解放思想,更新觀念,創(chuàng)新思維,分解任務(wù),夯實責(zé)任,積極營造全員招商的濃厚氛圍。在抓好咸·原創(chuàng):楊一體化招商項目落實的同時,一手抓出外叩門招商,一手抓定額外投資的爭取,僅用了半年時間,超額完成了全年招商引資目標(biāo)任務(wù),受到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況
今年,市委、市政府分配我辦招商引資額萬元,其中:到位資金萬元。通過我們大量地工作,截止七月底,已爭取到國家、省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)及扶貧開發(fā)項目項,爭取中、省財政資金萬元,其中無償資金萬元,省財政廳、省農(nóng)發(fā)辦已將資金計劃全部下達(dá)我市,實際到位資金比目標(biāo)任務(wù)多出萬元。目前,這些項目正在各開發(fā)區(qū)緊張有序的實施,通過農(nóng)、林、水、農(nóng)業(yè)科技、移民搬遷,重點(diǎn)村建設(shè)等措施的綜合實施,將極大地改善項目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件及農(nóng)民的生活條件,有力地帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益顯著。
在上半年的招商引資工作中,我們還抓了三件事,一是組織全市農(nóng)發(fā)系統(tǒng)及部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參加了在上海舉行的“某年春季外商對華投資合作可行性項目暨首屆全球農(nóng)產(chǎn)品采購(中國)專場洽談會”,共談成各種意向項,投資總額萬美元,這些項目盡管還沒有一個談成合同項目,但在“非典”之后都進(jìn)一步加強(qiáng)了聯(lián)系,有家外商企業(yè)先后來函來人聯(lián)系或考察,進(jìn)一步合作的可能性還是有的;二是組織農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)積極爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營世行科技項目,我市有家企業(yè)被國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦和省辦初選,占全省初選總數(shù)個企業(yè)的%,總數(shù)位居各地之首。三是按照市委市政府的安排,抓了咸·楊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化工作,組織協(xié)調(diào)市直有關(guān)部門及各縣(區(qū)、市),與楊凌各大專院校、企事業(yè)單位簽約項目個,涉及金額·億元,其中有個項目得到落實,占項目總數(shù)的。
二、具體做法
上半年,從辦領(lǐng)導(dǎo)到各科室每一個干部,都能按照既定的任務(wù),積極參與,全身心地投入到招商引資各項工作中去。
⒈領(lǐng)導(dǎo)重視,健全機(jī)構(gòu)。全市招商引資動員大會后,我辦及時召開全體干部職工會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)市委、市政府關(guān)于招商引資工作的政策規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,深刻領(lǐng)會開展招商引資工作的重要意義,切實增強(qiáng)責(zé)任感,使“人人都是投資環(huán)境,個個都是咸陽形象”,“招商引資,人人有責(zé)”的觀念成為全體干部職工的自覺行為。在此基礎(chǔ)上,辦黨組召開會議,周密研究部署,及時成立了以農(nóng)發(fā)辦主任為組長、農(nóng)發(fā)辦副主任、紀(jì)檢組長為副組長、各科科長為成員的辦招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了辦公室,辦公室設(shè)在政策規(guī)劃區(qū)劃科,固定專人抓此項工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織全辦的招商引資工作。
⒉分解任務(wù),落實責(zé)任。為了確保全年任務(wù)的完成,我們按照市委、市政府分配的目標(biāo)任務(wù),先在黨組成員中進(jìn)行分解,然后,黨組各成員再將任務(wù)分解到自己分管的科室,任務(wù)分到科室后,各科室根據(jù)各自的實際,將任務(wù)再次在科室成員之間進(jìn)行分配,并按照個人任務(wù)的多少確定目標(biāo)考核分值,最后,以黨組文件形式,下發(fā)執(zhí)行。通過這種辦法,使全辦人人肩上有擔(dān)子,個個身上有任務(wù),要求全體人員把招商引資工作放在心上,拿在手中,結(jié)合自身業(yè)務(wù),各盡所能,全力完成。形成了齊心協(xié)力抓招商的良好氛圍。
⒊主動出去,叩門招商。月日-日,我辦組織全市農(nóng)發(fā)系統(tǒng)及部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參加了在上海舉行的“某年春季外商對華投資合作可行性項目暨首屆全球農(nóng)產(chǎn)品采購(中國)專場洽談會”,與參會的多家外商進(jìn)行了廣泛的接觸、洽談,共談成各種意向項,投資總額萬美元。會后,雖然“非典”給我們招商帶來了一定的困難,但我們通過電話、傳真等形式繼續(xù)加強(qiáng)同這些客商的聯(lián)系,其中:美國戴維森公司、香港恒邦有限公司、美國亞太商會、臺灣鴻福健康股份有限公司、美國尖峰企業(yè)進(jìn)出口公司、澳大利亞榮豐集團(tuán)有限公司等外商已來函來人進(jìn)行過考察,進(jìn)一步合作的可能性很大。
⒋全力爭取定額外農(nóng)發(fā)資金和扶貧資金。這是我們招商引資的重中之重,也是我辦的優(yōu)勢所在。首先抓了項目的篩選及項目前期可行性論證工作。春季,我們組織人力,按照國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)及扶貧開發(fā)有關(guān)政策規(guī)定,圍繞既定的上報項目,嚴(yán)格審核,同時抽調(diào)精兵強(qiáng)將,多次深入項目區(qū)第一線開展調(diào)查研究,認(rèn)真勘查擬定項目區(qū)現(xiàn)場,充分調(diào)查項目區(qū)農(nóng)業(yè)資源、社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及生產(chǎn)潛力情況等,制定出科學(xué)合理的項目可行性論證報告,經(jīng)過反復(fù)討論、修改、定稿后上報國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦(扶貧辦)和省辦。辦領(lǐng)導(dǎo)多次進(jìn)京跑省,向上級業(yè)務(wù)主管部門主動匯報,反映實情,爭取上級部門的支持和認(rèn)同。第三,下大力氣做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和扶貧開發(fā)項目的實施工作,以我們的實績爭取上級業(yè)務(wù)主管部門的表彰獎勵。近幾年,由于我辦工作扎實認(rèn)真,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧兩項業(yè)務(wù)工作一直處在全省前列,去年,這兩項工作雙雙獲得省級先進(jìn)。這些,都為我們爭取更多的項目奠定了良好的基礎(chǔ)。通過我們大量的工作,上半年爭取定額外中、省投資成效顯著:爭取到將永壽縣列入國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū),某年開發(fā)規(guī)模萬畝,總投資萬元,其中中省財政投資萬元,工程已實施。爭取將旬邑縣列入國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣工作,省辦已正式上報國家辦待批;爭取給乾縣、禮泉兩縣分別增加國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)模萬畝和萬畝,新增中省財政投資萬元;爭取到將三原列為國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技示范縣,全省僅此一家,三年總投資萬元,其中財政投資萬元,今年投資萬元,其中中省財政投資萬元,計劃下達(dá)后,項目建設(shè)規(guī)劃已完成;爭取到給禮泉和三原兩縣增加各萬畝的優(yōu)質(zhì)糧基地項目,新增中省財政投資萬元;努力爭取將旱腰帶四縣納入國家扶持范圍,每年中省財政無償投資萬元。這五項合計,共爭取中省財政資金萬元,投資計劃已全部下達(dá)。
另外,還組織農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)積極爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營世行科技項目,我市有家企業(yè)(三原宴友思公司、武功神果集團(tuán)、淳化北方科技公司、秦都捷達(dá)公司和新陽光公司)被國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦和省辦初選,占全省初選總數(shù)個企業(yè)的%,總數(shù)位居各地市之首。月-日世行官員已來我市進(jìn)行了社會評估,可望今年爭取世行和各級財政資金萬元。
⒌創(chuàng)造性地開展了咸·楊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化工作。實施西聯(lián)戰(zhàn)略,開展咸·楊農(nóng)業(yè)一體化合作,是市委確定的東靠西聯(lián)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。今年以來我辦集中精力抓此項工作。月日,我辦協(xié)調(diào)組織市級有關(guān)部門和縣區(qū)市,成功地舉辦了咸·楊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化協(xié)議簽字儀式暨項目推介會,正式拉開了與楊凌實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化合作的帷幕,兩市區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場簽訂了協(xié)議書,協(xié)調(diào)組織市級個部門與楊凌對口簽定了個子協(xié)議,當(dāng)會與楊凌各大專院校、企事業(yè)單位簽約項目個,其中合同項目個,簽約資金萬元,協(xié)議項目個,簽約資金億元。為了使我們與楊凌的合作能夠富有成效,雙方分別成立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu),把此項工作納入重要議事日程,建立了雙方領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室聯(lián)席會議制度,定期檢查工作,解決合作中的問題。從月底到月底,五個月的緊張工作,此項工作取得了初步的成果。與楊凌第一批簽約的個項目已有個順利實施,占項目總數(shù)的。從檢查情況看,整個面上的項目實施工作正在有計劃、有步驟地進(jìn)行。組織協(xié)調(diào)與楊凌召開了兩次聯(lián)席會議,解決了四個重大問題:協(xié)商確定在武功大莊鎮(zhèn)建設(shè)楊凌示范區(qū)大莊產(chǎn)業(yè)示范園,園區(qū)發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)拿出,正在征求各方面意見;共同抓好農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作,楊凌示范區(qū)已經(jīng)成立了農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校,從月初開始,楊凌示范區(qū)組織有關(guān)專家到興平、乾縣等縣市開展了農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)具體工作,很受群眾歡迎,協(xié)調(diào)市農(nóng)業(yè)局就全市的農(nóng)民培訓(xùn)拿出了具體方案,正在按計劃組織實施;在咸陽創(chuàng)新開展以大學(xué)為主的農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)試點(diǎn),楊凌示范區(qū)和西北農(nóng)林科技大學(xué)已拿出實施方案,并組織有關(guān)專家及兩地有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)共同研討;同時提出了在我市建立專家示范園意見,報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定。市直九個部門與楊凌的對口合作規(guī)劃已經(jīng)全面完成,有的已經(jīng)開始實施,有個縣區(qū)市完成了合作規(guī)劃,未完成的,正在討論規(guī)劃草案,市上與楊凌的總體規(guī)劃,草案已經(jīng)拿出,并組織市直個部門專題進(jìn)行了一次討論。正在征求楊凌等各方面意見。通過實施與楊凌的一體化合作,使許多農(nóng)業(yè)招商項目找到了合作伙伴,引進(jìn)了大量的資金、技術(shù)和科技人員,較好的促進(jìn)了全市上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展。
三、存在問題
上半年,我辦招商引資可以說取得了較好的成績,但在具體工作實踐中感到還有一些需要研究解決的問題。一是通過在上海的招商,總體上感到我們西部人的思想還是不夠解放,方式方法不夠靈活,招商引資的機(jī)制不夠完備,需要進(jìn)一步增強(qiáng)主動出擊意識。二是和其他兄弟地區(qū)相比,我們的招商引資政策尚需加大優(yōu)惠的幅面和力度,“招”和“引”相比,“引”力要不斷增大,提倡兩手抓,兩手都要硬。三是要注意不斷學(xué)習(xí)各種知識,包括基本的商業(yè)知識、世貿(mào)知識、商業(yè)談判、股市知識以及土地管理和各種法律法規(guī)等,從各個方面吸收營養(yǎng),以快速提高招商引資的技巧,提高招商引資的成效。
四、下半年工作打算
下半年,我辦要認(rèn)真貫徹落實市委三屆九次全會精神,進(jìn)一步加大招商引資力度,力爭在招商引資工作中實現(xiàn)新的突破。
首先,繼續(xù)抓好世行貸款農(nóng)業(yè)科技項目爭取工作。世行貸款農(nóng)業(yè)科技項目是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新設(shè)立的支持農(nóng)業(yè)科技企業(yè)項目,目前我市有個項目被省辦初選,五個項目總投資萬元,其中世行投資萬元,各級財政投資萬元(省級財政占)。下半年,要通過我們的努力工作,爭取這五個項目被世行選中。
其次,加大對扶貧項目的爭取力度。重點(diǎn)抓好兩個項目的爭取工作,一個是全國科技扶貧示范基地項目,國家財政扶持資金萬元,該項目國家只在陜西確定一個縣,經(jīng)過幾個月的努力做工作,我市的長武縣已通過省上審定,報國家扶貧辦竟標(biāo);原創(chuàng):另一個是科技扶貧示范項目,全省擬定個縣,每個縣省財政扶持資金萬元,經(jīng)過多方爭取,省上已將永壽縣列入,并上報國家辦。下半年要繼續(xù)做工作,確保這兩個項目雙雙通過國家辦審批。
第三、進(jìn)一步落實在上海招商引資活動中簽約的個項目,配合有關(guān)部門搞好重點(diǎn)項目的洽談工作,力爭談成一批與外商的合作項目。
第四,抓緊征集篩選新的招商引資項目,配合市招商局搞好赴長(珠)江三角洲招商引資活動;
一、考核對象
各[文秘站網(wǎng)-]村、鎮(zhèn)直單位和鎮(zhèn)政府在編干部和職工,各單位的主要負(fù)責(zé)人為招商引資任務(wù)的第一責(zé)任人。
二、目標(biāo)任務(wù)
原則上正科級500萬元,副科級300萬元,股級100萬元,一般工作人員50萬元。具體責(zé)任目標(biāo)附后。
三、考核范圍
1、引進(jìn)區(qū)外國有、集體、私營經(jīng)濟(jì)、個體戶以及其他經(jīng)濟(jì)類型組織來我鎮(zhèn)獨(dú)資或合資興辦各類工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、商業(yè)、旅游、房地產(chǎn)開發(fā)、公益事業(yè)、生活及各項社會事業(yè)的投入資金(含實物投資)。
2、引進(jìn)的工業(yè)項目落戶在區(qū)工業(yè)園區(qū)并被區(qū)認(rèn)定為我鎮(zhèn)的招商引資項目。
4、為盤活存量資產(chǎn)購并、租賃、承包(租賃承包期在三年以上)我鎮(zhèn)企業(yè)所付費(fèi)用和啟動生產(chǎn)投資。
5、引進(jìn)區(qū)外單位或個人來我鎮(zhèn)進(jìn)行與本地企業(yè)聯(lián)合,外方投資形成固定資產(chǎn)的部分。
6、區(qū)外企業(yè)搬遷到我鎮(zhèn)的固定資產(chǎn)部分。
7、20__年以前招商引資工業(yè)企業(yè)追加固定投資部分。
8、利用國外資金、實際到位并形成固定資產(chǎn)的部分。
四、考核辦法
由鎮(zhèn)招商引資辦公室統(tǒng)一組織對招商引資工作進(jìn)行考核,具體辦法:
1、引進(jìn)的第一、二產(chǎn)項目(包括新建、購置或遷入固定資產(chǎn))固定資產(chǎn)投資必須在50萬元以上,三產(chǎn)項目必須在300百萬元以上方可申報考核??己私Y(jié)果按原始發(fā)票、工程決算或資產(chǎn)評估資料計算實績。
2、項目確認(rèn)落戶本鎮(zhèn)后,由項目第一引薦人向招商引資辦公室提交項目引薦人表和招商引資項目認(rèn)定需要的所有材料(投資人身份證明、營業(yè)執(zhí)照、國地稅稅務(wù)登記證及固定資產(chǎn)投資情況證明等)。項目建設(shè)中,引薦人需全程跟蹤,隨時向招商引資辦公室對接情況,并于每月20日前報送固定資產(chǎn)投資完成情況證明,以便確認(rèn)招商引資額
3、各單位的主要負(fù)責(zé)人為招商引資任務(wù)的第一責(zé)任人,對招商引資任務(wù)負(fù)總責(zé),確保完成本年度內(nèi)分配的招商引資任務(wù)。
4、年終對各單位所有年內(nèi)引進(jìn)項目進(jìn)行累計考核,對在考核時已經(jīng)流失或未按要求提供相關(guān)依據(jù)的項目不計實績。
5、對招商引資工作實行按月考核,按季度驗收并通報結(jié)果,半年總結(jié),年終總評。
六、獎勵和處罰
1、凡完成招商引資任務(wù),且招商引資項目創(chuàng)稅的,按不同比例獎勵給項目引進(jìn)人,資金由鎮(zhèn)財政列支,具體為:
(1)、對完成招商引資任務(wù)的單位或引薦人給予的表彰。完成分配任務(wù)的,按認(rèn)定引資額的萬分之二進(jìn)行獎勵;超額完成招商引資任務(wù)的,超額部分的獎金按萬分之四進(jìn)行獎勵。
(2)、凡引進(jìn)無償資金的,按其實際到位資金的2倍沖抵其所分配的招商引資任務(wù)。
(3)、引資項目,當(dāng)年入庫稅收在5萬元以下的,按實際入庫稅收數(shù)的1獎勵;入庫稅收在5萬元以上(含5萬元)10萬元以下的,按入庫稅收數(shù)的2獎勵;入庫稅收在10萬元以上的(含10萬元),按實際入庫稅收數(shù)的3獎勵。
2、對未能按序時進(jìn)度完成招商引資任務(wù)的個人,實施以下處罰措施:
(1)上半年未完成全年任務(wù)50的,對具體責(zé)任人罰款100元;9月底未完成全年任務(wù)75的,具體責(zé)任人離崗招商;個人年終未能完成全年招商引資總額的,責(zé)任人罰款500元并離崗招商一年,離崗期間只發(fā)生活費(fèi)。
(2)年終評選各類先進(jìn)時,個人未能完成全年引資任務(wù)的,實行“一票否決”。
一、制定方案,明確任務(wù)
我局今年的招商任務(wù)是引進(jìn)一個符合認(rèn)定條件的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)重大項目。為完成區(qū)政府下達(dá)給我局的招商任務(wù),我局制定了招商引資工作方案、成立了機(jī)構(gòu),明確了目標(biāo),確定了重點(diǎn),制定了獎勵政策,完善了工作措施。
二、創(chuàng)新招商引資方式
一是改進(jìn)招商引資方式,堅持“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合,重點(diǎn)做好面向港澳地區(qū)和江浙沿海地區(qū)的招商引資工作。二是開展針對性的招商活動,利用我們的資源優(yōu)勢和行業(yè)特點(diǎn),有針對性地與企業(yè)聯(lián)系,以優(yōu)惠的條件吸引客商。三是對招商引資項目發(fā)揚(yáng)鍥而不舍的精神,盯住項目不放松,只要有百分之一的希望,就要做百分之百的努力。
三、加強(qiáng)項目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作
一是加強(qiáng)與客商聯(lián)系,跟蹤項目做好協(xié)調(diào)服務(wù),確保項目洽談、引進(jìn)、辦理手續(xù)、開工建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營順利進(jìn)行;二是積極深入企業(yè)調(diào)查了解情況,及時為企業(yè)和項目排憂解難,處理招商過程中出現(xiàn)的問題,全程跟蹤服務(wù)。
四、加強(qiáng)對項目工作的領(lǐng)導(dǎo),實行項目責(zé)任制。
對上半年及下半年重大項目工作進(jìn)行分工和安排,實行項目工作目標(biāo)責(zé)任制,建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系及責(zé)任單位制,定期和不定期召開重大項目分析研究會,加大對重大項目的監(jiān)督力度。
五、存在的問題
一是工作作風(fēng)和工作方法仍需改進(jìn),對項目跟蹤服務(wù)不到位、不及時,深入實際糾正和發(fā)現(xiàn)問題的少。二是項目用地儲備未落實,單個項目征地工作難度大、時間長,影響項目落實。三是招商引資領(lǐng)域有待拓寬。
六、下一步工作打算
(一)充分認(rèn)識招商引資工作的重要性,增強(qiáng)緊迫感
充分認(rèn)識當(dāng)前我區(qū)加快發(fā)展的形勢和機(jī)遇,我們要緊緊把握機(jī)遇,乘勢而上,加大力度加強(qiáng)招商引資工作,引進(jìn)更多的投資者來我區(qū)考察、投資。加強(qiáng)招商引資工作對加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的推進(jìn)作用,不斷發(fā)展的形勢對招商引資工作提出了新的更多的要求,為此我們要充分認(rèn)識加強(qiáng)招商引資工作的重要性,增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感,進(jìn)一步解放思想,加大改革開放力度,把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。
(二)切實加強(qiáng)對招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)
要在本單位工作經(jīng)費(fèi)中安排一定的招商活動經(jīng)費(fèi),建立精干務(wù)實的招商引資小組,科學(xué)制定招商引資計劃,動員社會各界力量參與招商引資工作,將招商引資實績作為年度考核工作的一個主要指標(biāo)。
一、主要工作情況
(一)進(jìn)一步充實力量,加大招商引資力度。我局調(diào)整充實了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,班子領(lǐng)導(dǎo)除抓好分管工作外,都拿出時間和精力,抓好分管行業(yè)和部門的招商工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、各二級單位也把抓招商、抓投入、上項目作為工作的重中之重,拿出三分之二以上的精力,抓招商引資工作,并把招商引資工作協(xié)調(diào)作為衡量和考核各單位政績的標(biāo)準(zhǔn)之一。同時,成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)對全局招商工作進(jìn)行規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、各二級單位招商工作的督促,進(jìn)一步加大招商引資力度。
(二)充分調(diào)動積極性,真正落實招商引資目標(biāo)責(zé)任制。一是組織召開全局招商引資表彰大會。3月20日縣局對在招商引資工作活動中表現(xiàn)突出的3個先進(jìn)單位和10名先進(jìn)個人,進(jìn)行了表彰,極大激勵了全系統(tǒng)招商引資的積極性。二是下達(dá)招商引資任務(wù)指標(biāo)。即:縣局領(lǐng)導(dǎo)每人要引進(jìn)投資20萬元以上項目一個以上;縣直二級單位要引進(jìn)投資20萬元以上的項目一個以上;鄉(xiāng)鎮(zhèn)站要引進(jìn)投資規(guī)模在10萬元以上項目一個以上。
(三)創(chuàng)新招商引資方式。一是改進(jìn)招商引資方式,堅持“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合,重點(diǎn)做好面向港澳地區(qū)和江浙沿海地區(qū)的招商引資工作。二是開展針對性的招商活動,利用我們的資源優(yōu)勢和行業(yè)特點(diǎn),有針對性地與有志于畜牧養(yǎng)殖企業(yè)聯(lián)系,以優(yōu)惠的條件吸引客商。三是對招商引資項目發(fā)揚(yáng)鍥而不舍的精神,盯住項目不放松,只要有百分之一的希望,就要做百分之百的努力。
(四)加強(qiáng)項目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。一是加強(qiáng)與客商聯(lián)系,跟蹤項目做好協(xié)調(diào)服務(wù),確保項目洽談、引進(jìn)、辦理手續(xù)、開工建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營順利進(jìn)行;二是積極深入企業(yè)調(diào)查了解情況,及時為企業(yè)和項目排憂解難,縣局綜合辦公樓建設(shè)項目我們成立了專門的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管機(jī)關(guān)的副局長陳少平同志任組長,全權(quán)代表我局協(xié)調(diào)、處理建筑施工過程中出現(xiàn)的問題,全程跟蹤服務(wù),配合施工單位辦理有關(guān)規(guī)劃、基建手續(xù)。
(五)加強(qiáng)對項目工作的領(lǐng)導(dǎo),實行項目責(zé)任制。對上半年及下半年重大項目工作進(jìn)行分工和安排,實行項目工作目標(biāo)責(zé)任制,建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系及責(zé)任單位制,定期和不定期召開重大項目分析研究會,加大對重大項目的監(jiān)督力度.
二、存在的問題
一是有的部門工作作風(fēng)和工作方法仍需改進(jìn)。個別單位個別部門對項目跟蹤服務(wù)不到位、不及時,有問題以罰代管,深入實際糾正和發(fā)現(xiàn)問題的少。
二是項目配套建設(shè)不夠及時得力,如水、電等配套設(shè)施因各種原因不能夠及時保障到位,使項目開工、投產(chǎn)等不能按時進(jìn)行。
三是項目用地儲備未落實,單個項目征地工作難度大、時間長,影響項目落實。
四是被征地群眾工作難度大,群眾干擾項目建設(shè)的情況時有發(fā)生,影響項目有效落實。
五是招商引資領(lǐng)域有待拓寬。畜牧服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域引資工作進(jìn)展較慢,引資較少,引進(jìn)項目數(shù)量、規(guī)模及質(zhì)量檔次有待提高。從布局上看,縣城及公路沿線部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資有所突破,其余進(jìn)展緩慢
三、下一步工作打算
(一)充分認(rèn)識招商引資工作的重要性,增強(qiáng)緊迫感
充分認(rèn)識當(dāng)前我縣加快發(fā)展的形勢和機(jī)遇,我們要緊緊把握機(jī)遇,乘勢而上,加大力度加強(qiáng)招商引資工作,引進(jìn)更多的投資者來我縣考察、投資。加強(qiáng)招商引資工作對加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的推進(jìn)作用,不斷發(fā)展的形勢對招商引資工作提出了新的更多的要求,為此我們要充分認(rèn)識加強(qiáng)招商引資工作的重要性,增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感,進(jìn)一步解放思想,加大改革開放力度,把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,作為各級各部門工作的重要內(nèi)容來抓,大力引進(jìn)外來資金和項目,把全系統(tǒng)招商引資工作推向新的。
(二)切實加強(qiáng)對招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)
各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓招商引資工作,擔(dān)當(dāng)?shù)谝回?zé)任人;領(lǐng)導(dǎo)班子要有明確分工,要用三分之二的時間和精力開展招商引資工作;各單位要在本單位工作經(jīng)費(fèi)中安排一定的招商活動經(jīng)費(fèi),建立精干務(wù)實的招商引資小組,科學(xué)制定招商引資計劃,動員社會各界力量參與招商引資工作。加強(qiáng)對重大項目的聯(lián)席協(xié)調(diào)工作。對招商引資重大項目統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),定期或不定期召開重大項目招商協(xié)調(diào)會,解決實際問題。定期公布和考核招商引資實績。每季度將對各單位的招商引資任務(wù)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行檢查,定期公布各單位項目招商引資數(shù)量、項目開工、資金到位和實施進(jìn)度情況,并將招商引資實績作為年度考核各單位工作的一個主要指標(biāo)。
今天,我們召集全市各部門和街道負(fù)責(zé)人召開招商引資工作匯報交流會,目的是進(jìn)一步了解上半年我市招商引資工作的情況,正確認(rèn)識當(dāng)前嵊州面臨的壓力,并對下階段的招商引資工作進(jìn)行部署,真正把“一號工程”落到實處。聽了大家的匯報交流,總的感覺是由于各級各部門領(lǐng)導(dǎo)重視,意識增強(qiáng),上半年我市的招商引資工作勢頭較好,實效明顯。 同時問題也不少:一是招商氛圍還不夠濃厚,專業(yè)招商加強(qiáng)了,但全民發(fā)動上有所放松;二是有些部門思想上不夠重視,認(rèn)識不到位,實際工作中存在著較大的不平衡性,一些部門領(lǐng)導(dǎo)、精力、人員、經(jīng)費(fèi)不到位,僅僅是為了招商而去招商,為了完成任務(wù)而去招商,沒有真正把招商引資作為“一號工程”來抓;三是大項目、好項目不多,且實到外資滯后,相當(dāng)一部分項目外資未能按照計劃到位;四是新的制約因素在不斷增加,土地以及水、電、路、熱、氣等問題已嚴(yán)重影響到招商引資工作。
針對上述存在問題,下面我再談三點(diǎn)想法:
一、正視壓力,圍繞全局抓招商
近幾年來,市委、市政府竭盡全力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),開發(fā)區(qū)建設(shè)已初具規(guī)模,企業(yè)投資勢頭看好,但上半年我市的稅收、工業(yè)總產(chǎn)值等增幅反而有所回落,這值得認(rèn)真總結(jié)和反思。究其原因,主要是:由于我市經(jīng)濟(jì)盤子小,企業(yè)尚未完成原始資本積累;引進(jìn)的好項目、大項目不多,技改投入總量雖有較大幅度增長,但有效投入不足;人家企業(yè)已經(jīng)完成原始積累,完成了產(chǎn)權(quán)制度改革,現(xiàn)正處于爆發(fā)期,而我們還在做人家早已完成的事,還承擔(dān)著許多歷史遺留的問題,并且正在同步推進(jìn)市場化、國際化、城市化、工業(yè)化和信息化,所以感到很吃力。總的說來,目前我市經(jīng)濟(jì)還沒有擺脫發(fā)展困境,正面臨著巨大的壓力,處于艱難的爬坡階段。對此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須清醒認(rèn)識到:當(dāng)前我們正處在工業(yè)化初中期階段,企業(yè)“低、小、散”狀況突出,產(chǎn)業(yè)層次偏低,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最難熬的時期,這種現(xiàn)狀可能要過3-5年才能有所改變,這是一個普遍的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。在這種情況下,我們既不能求全責(zé)備,更不能怨天怨地,只能勒緊褲帶,咬緊牙關(guān),堅定不移地按照市委、市政府既定的目標(biāo)和思路,迎難而上,奮力拼搏。特別是在當(dāng)前,嵊州想依靠自己的力量來實現(xiàn)跨越式發(fā)展非常艱難,惟一的出路就是義無反顧地抓好招商引資工作,借用外力謀求跨越。因此,我們必須敢于面對現(xiàn)實,準(zhǔn)確把握大局,把工作著力點(diǎn)放到招商引資上,以更加積極有效的工作,爭取引進(jìn)更多、更大、更好的項目,真正以“一號工程”的深入實施,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)的裂變和膨脹,推進(jìn)跨越式發(fā)展。
二、堅定決心,圍繞組團(tuán)招商抓準(zhǔn)備
上半年全市招商引資工作基本實現(xiàn)了時間過半,任務(wù)過半,但下半年的任務(wù)還很重,面臨的壓力還很大,特別是諸暨、上虞等兄弟縣市招商引資勢頭逼人。對下階段招商引資,在目標(biāo)上,要堅持決心不變、目標(biāo)不變、任務(wù)不變,力度不減,確保全年實到外資7000萬美元,力爭紹興市第三位;在項目上,要堅持以工業(yè)項目、外資項目和高新項目為主;在方法上,要堅持專業(yè)招商和領(lǐng)導(dǎo)招商相結(jié)合,組團(tuán)招商和全民招商相結(jié)合,并積極創(chuàng)新方法,加大委托招商、產(chǎn)業(yè)招商力度。這里特別要強(qiáng)調(diào),各級各部門必須進(jìn)行再次發(fā)動,再次部署,進(jìn)一步發(fā)動全民招商。同時要竭盡全力抓好組團(tuán)招商活動。接下去幾個月,市里將分別組團(tuán)到廈門、香港、臺灣、韓國、日本、歐美等地開展系列招商活動,組團(tuán)招商關(guān)鍵在于會前的精心準(zhǔn)備和會后的跟蹤落實。各級各部門一定要早作準(zhǔn)備,各顯神通,找準(zhǔn)目標(biāo),主動出擊,想方設(shè)法尋找客商和項目信息,找好門路,找好線索,切實提高組團(tuán)招商的實效性。組團(tuán)招商要追求實效,一切必須務(wù)實,杜絕形式主義、“任務(wù)主義”,做到有項目的去,沒有項目的不去。為此,各部門要利用下星期一晚上學(xué)習(xí)時間,集體研究下階段的招商引資工作,特別對前階段在談項目逐一進(jìn)行分析研究,對下階段任務(wù)進(jìn)行分解落實,明確誰去抓,明確怎么抓,并要排出計劃表。
我們**鄉(xiāng)2002年招商引資的任務(wù)總數(shù)是500萬元,向上爭取資金的任務(wù)總數(shù)是50萬元。經(jīng)過鄉(xiāng)黨委、政府及全鄉(xiāng)廣大干部群眾的努力,上半年招商引資150萬元,向上爭取資金落實30萬元。
通過學(xué)習(xí)張書記在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨招商引資工作會議上的講話,我們深感思想解放的程度不夠,抓招商引資工作的力度不夠,創(chuàng)造寬松環(huán)境的尺度不夠。
*書記在講話中指出:“觀念是資源,解放思想是生產(chǎn)力”。這句話所蘊(yùn)含的道理是非常深刻的,我們深刻認(rèn)識到,沒有思想的大解放,就沒有經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,沒有招商引資、借船出海的新觀念,就沒有**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的騰飛。我們要貫徹以落實全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨招商引資工作會議精神為契機(jī),全力推進(jìn)招商引資工作,一是加大宣傳力度,通過跑出去、請回來,利用同學(xué)會、戰(zhàn)友會、同鄉(xiāng)會等多種形式,廣泛宣傳太平鄉(xiāng)的區(qū)域優(yōu)勢、資源優(yōu)勢及招商引資的優(yōu)惠政策,吸引更多的域外客商到太平投資辦企業(yè)。二是充分利用太平鄉(xiāng)的資源優(yōu)勢,實行全方的位招商引資。要依托煤碳礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,在礦產(chǎn)開發(fā)方面招商引資;依托耕地面積優(yōu)勢在樹苗繁育、中草藥等特種種植業(yè)招商引資;依托豐富的秸桿資源優(yōu)勢,在養(yǎng)殖業(yè)方面招商引資;依托農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢,在發(fā)展糧食、畜產(chǎn)品加工業(yè)方面招商引資;依托荒山資源優(yōu)勢,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)林方面招商引資;依托優(yōu)質(zhì)黃粘土資源優(yōu)勢,在發(fā)展制磚業(yè)方面讓利招商引資;依托水面資源優(yōu)勢,在水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)方面招商引資;依托草場資源優(yōu)勢,在草地恢復(fù)建設(shè)及利用方面招商引資。通過上述全方位的招商,努力使**鄉(xiāng)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。三是進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,使招商引資的政策更優(yōu)惠、環(huán)境更寬松。
總之,我們要以縣委提出的抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的思想統(tǒng)攬全局,努力在招商引資工作上實現(xiàn)新突破,全面完成招商引資的任務(wù)。
2009年上半年,我局圍繞區(qū)政府中心工作以及開展的深入貫徹實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,緊扣加快××區(qū)發(fā)展這一主題,不斷創(chuàng)新招商思路,改進(jìn)招商方式,拓展招商領(lǐng)域,狠抓責(zé)任落實,不斷改善和優(yōu)化投資環(huán)境,全區(qū)招商引資工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,取得了新成效。
為全面認(rèn)真貫徹落實十七大、十七屆三中全會精神,深入推進(jìn)“十一五規(guī)劃,深入實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,為加快構(gòu)建和諧文明小康××,并按照麗江市委二屆六次全會提出的“要以海納百川的胸懷擴(kuò)大開放,進(jìn)一步加大招商引資工作力度”的指示精神,貫徹落實××區(qū)《政府工作報告》中提出的“項目建設(shè)年”安排部署。我局積極探索招商新思路,創(chuàng)新招商方式。為了更好地儲備、包裝和展示××區(qū)的招商引資重點(diǎn)項目。我局與各鄉(xiāng)、辦事處和部門廣泛聯(lián)系和溝通后,收集整理了30多個招商引資項目。并深入九子海、古都塘、阿老山、金安橋電站、新團(tuán)片區(qū)、祥和片區(qū)等地進(jìn)行實地調(diào)研,同時請××區(qū)電視臺到每一個項目地進(jìn)行實地拍攝,重點(diǎn)包裝了10個項目,把它們制作成光盤,為招商引資項目宣傳奠定良好基礎(chǔ)。2009年4月20日至5月2日,在市招商辦的帶領(lǐng)下,我們與市及其他縣招商局共同到廣東省廣州市、深圳市和浙江省杭州市、溫州市等地,廣泛開展招商項目推介工作。六月初又參加了昆交會,對項目和我區(qū)資源進(jìn)行了宣傳。通過積極參加區(qū)內(nèi)外的經(jīng)貿(mào)洽談活動,組織專題招商,充分利用我區(qū)的自身優(yōu)勢和特點(diǎn)開展專題招商,力求談成一批項目,引進(jìn)一批資金。改變過去等客上門的招商方式,實行小分隊上門招商。組織精干隊伍,有計劃有重點(diǎn)走出去,團(tuán)隊作戰(zhàn),帶著項目直接推銷,創(chuàng)造招商的新機(jī)遇。通過創(chuàng)新招商引資方式,積極營造全方位招商引資新格局。
上半年××區(qū)新簽約的招商引資項目有:2009年2月18日與龍源電力集團(tuán)公司云南陸良楊梅山項目籌建處簽署了××區(qū)風(fēng)能資源開發(fā)意向協(xié)議。2009年4月20日與海南西岸鄉(xiāng)村莊園俱樂部有限公司簽署了麗江普羅旺斯假期項目意向協(xié)議。
上半年要為引進(jìn)和服務(wù)好的重點(diǎn)投資企業(yè)云南冶金集團(tuán)電解鋁項目,該項目專家組經(jīng)過認(rèn)真考察,決定擬在金山文化干地壩開展15萬電解鋁項目科學(xué)論證,我局配合經(jīng)貿(mào)局將有關(guān)材料提供給該集團(tuán)公司,該項目現(xiàn)在正處在科研論證階段。
世界遺產(chǎn)改擴(kuò)建項目進(jìn)展情況:該項目由上海金茂集團(tuán)投資,地質(zhì)勘測工作已完成,規(guī)劃設(shè)計方案已在全面展開。
其他正在投資建設(shè)項目:1、束河名人“酒吧街”占地77于畝(包括十合院、景觀用地),手續(xù)齊備,項目總投資1.3億元,已到位8000萬元,已完成70%-80%土建工程建設(shè),預(yù)計今年10月完工。2、“束河購物商城”一期用地約60畝左右,已完成;二期用地60畝,正在設(shè)計方案。3、“溪禺谷酒店項目”,占地面積為280畝,預(yù)計投資5億元,到目前為止已到位180萬元。目前施工進(jìn)展:正在平整場地,修建道路。4、“紅山項目”預(yù)計投資18億,已完成立項,道路設(shè)計方案已完成,現(xiàn)正在征地。同時束河鼎業(yè)集團(tuán)今年第二季度新增項目:1、“天域陽光特色民居”,預(yù)計總投資1.4億元,工期預(yù)計1年半。今年預(yù)計總投資5千萬,已于5月正式動工。2、“主題會館”,預(yù)計投資8千萬。目前正在評審方案,預(yù)計今年動工。
目前為止全區(qū)招商引資到位資金24785萬元,另一方面受國外金融危機(jī)影響外來資金投入力度明顯減弱。
沒有項目就很難實現(xiàn)招商引資。因此我區(qū)應(yīng)加強(qiáng)項目包裝儲備工作。雖然我們收集、編制了一批招商項目,但由于經(jīng)費(fèi)、專業(yè)人才、技術(shù)等因素,在項目的可行性論證、包裝上并不完整,推薦的項目只是初級項目信息,而沒有請專家論證,沒有建立成一個個具體的、操作性強(qiáng)的項目儲備庫,缺乏科學(xué)的項目設(shè)計,同時在對外宣傳方面做的不夠。資源優(yōu)勢沒有得到很好的展現(xiàn)的問題。因此,要加強(qiáng)招商引資項目庫建設(shè)和各種宣傳材料的編輯。要把項目儲備和項目庫建設(shè)作為招商引資的基礎(chǔ)性工作來抓。注重做好項目前期工作,進(jìn)行科學(xué)的可行性研究論證,把一批有發(fā)展?jié)摿ν顿Y效益好的項目,充實到項目庫,為客商投資提供理論和市場依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直相關(guān)部門要積極編撰項目介紹資料,要廣泛發(fā)放,為全員招商引資奠定堅實的基礎(chǔ),從而提高項目洽談的成功率。在這一方面,我們5月份也通過發(fā)文的方式對各鄉(xiāng)、辦事處做了安排部署。
同時,我區(qū)招商引資氛圍還不夠濃厚,部門參與的積極性不高,沒有形成全區(qū)、部門、人人都能參與的全員招商引資的局面。因此,還需積極營造招商引資的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要進(jìn)行廣泛的動員、部署,引導(dǎo)、激勵干部群眾積極參與招商引資,形成人人參與招商引資的氛圍。宣傳部門也要通過新聞媒體,采取專題、專欄和系列報道等形式,展開強(qiáng)大的宣傳攻勢。著力營造“一切為了發(fā)展”的濃厚氣氣氛。
為促進(jìn)政府決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化,使政府工作更加廣泛地接受人民群眾監(jiān)督,及時高效地滿足社會公眾對政務(wù)信息多樣化要求,保障政務(wù)信息查詢工作的順利開展,根據(jù)《麗江市××區(qū)人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好推行陽光政府四項制度相關(guān)工作的通知》,我局還認(rèn)真實施陽光政府四項制度工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,采取切實有效措施,深化法制政府和責(zé)任政府的建設(shè)成果,抓陽光政府四項制度的實施,進(jìn)一步完善工作規(guī)程,簡化辦事程序,量化崗位責(zé)任制,形成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間的規(guī)范化、高效率,建立貫徹落實四項制度的長效機(jī)制,使四項制度的要求真正成為全體干部職工的自覺行動和習(xí)慣,并通過不斷加強(qiáng)自身建設(shè),來確保招商引資各項任務(wù)的圓滿完成。
二、下半年工作計劃
(一)確立重點(diǎn)招商項目,加大招商力度
在現(xiàn)有項目儲備的基礎(chǔ)上,篩選一批關(guān)系全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大項目,特別是農(nóng)林牧水等非征地類項目來加大引資力度。特別是要加大對新團(tuán)5平方公里規(guī)劃區(qū)的招商引資工作。圍繞建筑建材業(yè)、電力產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)品、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整、生物資源開發(fā)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,充分發(fā)揮麗江旅游業(yè)高度發(fā)達(dá)、知名度不斷提高的優(yōu)勢,加快招商引資,引進(jìn)一批新型工業(yè)化發(fā)展的好項目。把重點(diǎn)放在引進(jìn)具有核心競爭力的大企業(yè)、大集團(tuán)上,使最好的資源與最有實力的企業(yè)相結(jié)合,力求在招商引資總量、規(guī)模和檔次上實現(xiàn)新的突破。
(二)抓好招商引資擬建項目的落地工作
要圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步完善招商引資目標(biāo)責(zé)任管理體系,按職級落實項目責(zé)任制,專人負(fù)責(zé),緊盯不放,使協(xié)議項目盡快轉(zhuǎn)為合同項目,合同項目盡快落地實施。
(三)加大招商引資工作的后續(xù)服務(wù)力度
良好的發(fā)展環(huán)境是做好招商引資工作的重要前提和條件。要進(jìn)一步強(qiáng)化一流的服務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境和輿論環(huán)境,營造與國際慣例相適應(yīng)的綜合環(huán)境新形勢。樹立“發(fā)展是第一要務(wù),環(huán)境是第一要素”、“人人都是××區(qū)形象,人人都是招商環(huán)境”的思想理念。要進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資重大項目的跟蹤協(xié)調(diào)力度。改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量為切入點(diǎn),進(jìn)一步完善我區(qū)的招商引資軟環(huán)境,為招商引資搭建平臺。對已落戶的項目要做好跟蹤服務(wù)工作,及時解決項目進(jìn)展過程中的困難和問題。一方面要加強(qiáng)招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實,繼續(xù)落實“重大項目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制”,積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好相關(guān)服務(wù)工作。另一方面要繼續(xù)協(xié)調(diào)好與工商、稅務(wù)等部門的工作關(guān)系,簡化辦事程序,提高工作效率。通過對工作的深入實踐,最終做到對投資企業(yè)的多服務(wù)、多幫助、保護(hù)投資商的投資積極性,構(gòu)建“筑巢引鳳”的良好環(huán)境。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感
上半年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、開發(fā)區(qū)緊緊圍繞縣委、縣政府確定的重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù),搶抓機(jī)遇,負(fù)重奮進(jìn),扎實工作,有力地推動了招商引資、項目建設(shè)工作,并取得了可喜的成績??偟目矗习肽耆h招商引資和項目建設(shè)呈現(xiàn)以下三個特點(diǎn)。一是進(jìn)展順利。截止6月末,年初安排的3*項固定資產(chǎn)投資項目已有262項開工建設(shè),完成投資34億元,占全年投資任務(wù)的50%;落實招商引資項目163個,實際到位資金23.6億元,占年計劃的56%,全縣固定資產(chǎn)投資和招商引資均實現(xiàn)了“時間過半、任務(wù)過半”的要求。二是投入大。上半年完成固定資產(chǎn)投資34億元,比上年同期增長93%;招商引資實際到位資金23.6億元,比上年同期增長81.5%,固定資產(chǎn)投資和招商引資增幅均是歷史最高的。三是大項目多。截止目前,全縣已開工建設(shè)超億元項目11個,下半年擬開工建設(shè)超億元項目4個,正在重點(diǎn)推進(jìn)的超億元項目7個,生物質(zhì)發(fā)電、金斗硫化銅鎳礦、英額布水庫綜合開發(fā)等超億元項目的落地,實現(xiàn)了引進(jìn)建設(shè)超億元項目的歷史性突破。
在充分肯定成績的同時,我們也要看到當(dāng)前工作中存在的主要問題。
在項目建設(shè)方面,一是建設(shè)速度不快。一些新建項目由于受資金渠道不暢、后續(xù)服務(wù)不到位、施工進(jìn)度慢等諸多因素影響,導(dǎo)致有些項目計劃上半年開工,至今還沒有實質(zhì)性動作;有些項目雖然竣工了,但卻遲遲不能投產(chǎn)達(dá)效;有些竣工投產(chǎn)項目的經(jīng)濟(jì)效益,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
二是工業(yè)項目相對較少。工業(yè)項目是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在,潛力所在。在今年實施的3*個固定資產(chǎn)投資項目中,已開工的工業(yè)項目只有72個,完成投資11億元,還不到已完成固定資產(chǎn)額的三分之一。
三是資金瓶頸仍然存在。雖然我們引進(jìn)了一些資金,爭取到了部分國家貸款,但資金短缺的問題仍然是影響項目建設(shè)的主要因素,導(dǎo)致一大批擬建項目因資金問題無法按計劃實施。
在招商引資方面,一是重視程度不夠。我們有的干部對招商引資工作認(rèn)識還不到位,存在畏難情緒和消極思想,沒有真正把招商引資工作放到全縣大局的高度去深刻領(lǐng)會,思想上缺乏壓力和動力。
二是工作進(jìn)展不平衡。截止目前,全縣招商引資任務(wù)雖然實現(xiàn)了“時間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也基本都有了動作,但彼此間差距很大,到位資金最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已接近1億元,最少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅到位200萬元。全縣77個縣直部門總體進(jìn)展也不理想,完成或超額完成全年任務(wù)的部門僅有10個,還有35個部門沒有一分錢到帳,有的甚至連意向性項目都沒有。
三是引進(jìn)項目質(zhì)量不高。上半年引進(jìn)的193個項目中,投資超億元的生產(chǎn)型項目只有8個。真正能對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起強(qiáng)力拉動作用的大項目還很少,基本沒有高科技項目、外資項目。在進(jìn)入認(rèn)證口徑的招商引資資金中,還有相當(dāng)一部分是上級撥付的政策性扶持和補(bǔ)貼資金,工業(yè)項目的招商引資額并不多,缺少后續(xù)財源的培育資金和拉動資金。
四是招商途徑不寬。各招商引資責(zé)任部門走出去的力度還不大,坐在家里等著客商上門的現(xiàn)象還比較普遍。
在發(fā)展環(huán)境方面,有的職能部門把自己當(dāng)作官員而不是公仆,工作中主動服務(wù)意識不強(qiáng);有的部門利益至上,不顧及全縣長遠(yuǎn)發(fā)展的大局;有的部門重承諾輕踐諾,陽光政務(wù)開展的不夠到位,很多該進(jìn)審批大廳的項目還存在人進(jìn)權(quán)不進(jìn)的問題;有的部門法律法規(guī)執(zhí)行尺度不一,自由裁量空間過大,執(zhí)法不夠公正,政策保障體系也不健全;有的行政審批程序復(fù)雜,關(guān)口過多,工作效率低;有的行政執(zhí)法人員重人情、講實惠、不夠廉潔等問題還不同程度存在。
對于這些問題,下半年要采取得力措施,認(rèn)真加以解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要切實增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,全力推進(jìn)招商引資、項目建設(shè),為*縣未來的發(fā)展打好、打牢基礎(chǔ)。
二、強(qiáng)化措施,克難攻堅,全力抓好招商引資、項目建設(shè)工作
(一)全力抓好項目建設(shè)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“抓項目就是抓重點(diǎn),抓項目就是抓發(fā)展”的意識,始終把推進(jìn)重大項目建設(shè)作為加快發(fā)展的重要舉措,確保全年完成68億元的固定資產(chǎn)投資任務(wù)。
一是要在抓項目進(jìn)度、加快重大項目建設(shè)上下功夫。項目進(jìn)度是項目建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)。我們要針對項目推進(jìn)過程中存在的簽約項目多、開工項目少,舉行開工儀式項目多、實際建設(shè)項目少等問題,認(rèn)真分析研究對策,組織專人跟蹤落實,搞好服務(wù),促使意向項目早簽約,簽約項目早落地,落地項目早投產(chǎn)、快達(dá)效。對于東寶基因重組人胰島素擴(kuò)產(chǎn)、吉恩鎳業(yè)二期擴(kuò)建、金斗硫化銅鎳礦建設(shè)、通天酒業(yè)2萬噸葡萄酒生產(chǎn)線擴(kuò)建等在建項目,要加快建設(shè)速度,按照年度投資計劃,逐月落實投資任務(wù),把任務(wù)落實到具體項目,倒排工期,明確每個項目的竣工時限,加強(qiáng)調(diào)度和分析,及時發(fā)現(xiàn)和解決具體問題,確保如期竣工投產(chǎn)。對于英額布水庫綜合開發(fā)、生物質(zhì)發(fā)電、球墨鑄管等落地項目,發(fā)改、商務(wù)、國土、開發(fā)區(qū)等部門要全力落實開工條件,有針對性地解決問題,加快推進(jìn),確保7月底前開工建設(shè)。對已購置土地但長期沒有開工的項目,要加強(qiáng)調(diào)研和銜接,能夠開工的要馬上開工,確屬無法開工的要依法收回土地使用權(quán)。要加快意向性項目早日簽約。成立項目攻關(guān)小組,采取超常規(guī)措施,全力推進(jìn)意向性項目的攻關(guān)進(jìn)程,確保早日簽約,為下半年乃至明年的項目建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
二是要在抓項目謀劃、擴(kuò)大項目儲備規(guī)模上下功夫。當(dāng)前,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在確定項目時仍停留在有什么、抓什么的模式,規(guī)劃缺少預(yù)見性和超前性、“項目一張紙”等現(xiàn)象還比較突出。要謀劃儲備一批大項目。今年年初我們提出了要謀劃100個超億元項目,這是一個大目標(biāo),也是一個大突破。要緊緊圍繞國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和我縣及周邊縣市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,積極謀劃具有全局意義的重大產(chǎn)業(yè)項目和戰(zhàn)略項目。儲備項目的視野要寬,不要僅局限在3726平方公里的范圍內(nèi),周邊縣市的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)都可以作為我們謀劃推介項目的依托。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在發(fā)掘民族特色和地方風(fēng)情上作文章、找項目。發(fā)改、商務(wù)、經(jīng)濟(jì)等部門要隨時掌握項目建設(shè)情況,對項目庫實行動態(tài)管理,準(zhǔn)確把握全縣項目建設(shè)進(jìn)程。我們就是要通過謀劃一批大項目,真正形成“建設(shè)一批、開工一批、推進(jìn)一批、儲備一批”的格局。目前,對已經(jīng)謀劃的85個超億元大項目,要在包裝、宣傳、推介等方面下功夫,力爭有好的項目、大的項目落戶。要強(qiáng)化項目謀劃的責(zé)任。不僅經(jīng)濟(jì)部門要謀劃,其他部門也要開動腦筋,各部門、各單位都要謀劃項目,為項目建設(shè)提供服務(wù)。要做好項目的前期工作。凡是進(jìn)入項目庫的項目,都要分批分類投入資金,精心編制好項目建議書和可行性分析報告。發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、商務(wù)、開發(fā)區(qū)等部門要注重培養(yǎng)一批懂項目包裝的人才,必要時也可以引進(jìn)一批中介機(jī)構(gòu)參與項目包裝,確保儲備項目的質(zhì)量。
三是要在抓項目要素、解決“瓶頸”難題上下功夫。項目的實施,離不開要素保障,特別是資金、土地和環(huán)保。對于資金保障問題,國家今年實施從緊的貨幣政策,給我們?nèi)谫Y帶來了更大的難度,各相關(guān)部門包括有關(guān)企業(yè)一定要密切關(guān)注金融形勢和政策變化,繼續(xù)推進(jìn)和深化政銀企合作,通過各種方式向金融機(jī)構(gòu)提供信息、推介項目、引導(dǎo)投入。要以直接融資為突破口,創(chuàng)造條件,采取借殼上市等方式,運(yùn)用資本市場擴(kuò)大資金來源。要加大對上爭取資金力度,抓緊選擇一批項目爭取國家和省支持。國土部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對項目用地保障工作的研究,對省下達(dá)的土地指標(biāo)、實際用地缺口要做到心中有數(shù),一方面要積極爭取省留計劃指標(biāo)、復(fù)墾指標(biāo)和專用指標(biāo),另一方面要盡快研究提出完善土地供應(yīng)調(diào)度的辦法和盤活存量土地的意見。同時,要抓緊做好土地利用規(guī)劃修編,加快土地開發(fā)整理,完善城鎮(zhèn)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)和建設(shè)用地置換工作,進(jìn)一步拓展用地空間,努力緩解項目“落地難”的矛盾。
四是要在抓項目管理、落實項目推進(jìn)機(jī)制上下功夫。要加強(qiáng)和改善投資項目的服務(wù),強(qiáng)化完善新開工項目管理聯(lián)動機(jī)制,發(fā)改、國土、環(huán)保、安監(jiān)等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,盡快落實必要的項目建設(shè)條件,確保列入計劃的新開工項目按期開工建設(shè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化縣級領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)大項目責(zé)任制,嚴(yán)格落實部門責(zé)任,提高各責(zé)任部門的服務(wù)意識和工作效率。把全年項目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資完成情況繼續(xù)作為領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的主要內(nèi)容,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,確保項目建設(shè)的快速推進(jìn)及固定資產(chǎn)投資任務(wù)的全面完成。發(fā)改局要真正承擔(dān)起項目建設(shè)工作的牽頭抓總職責(zé),加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào)工作,一月一調(diào)度,一月一分析,及時發(fā)現(xiàn)和解決項目建設(shè)過程中遇到的各種實際問題;統(tǒng)計部門要與發(fā)改等部門密切配合,做好固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計工作,客觀地反映項目建設(shè)成果;縣委、縣政府督查室要加強(qiáng)項目建設(shè)情況的督促檢查,及時通報項目建設(shè)中存在的問題。
(二)強(qiáng)勢推進(jìn)招商引資。
下半年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要真正把招商引資工作作為全縣的“一號工程”來抓,采取各種得力措施,加快節(jié)奏,提高引資效率,務(wù)求在資金和項目引進(jìn)上有大的成效、大的突破,必保完成全年的招商引資任務(wù)。
一要加大工作力度。下半年,要抓住招商引資的黃金季節(jié),創(chuàng)新招商方式,在全縣掀起新一輪的招商引資熱潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、開發(fā)區(qū)以及各專業(yè)推進(jìn)組主要領(lǐng)導(dǎo)都要真正走出去招商,深入招商第一線,面對面與投資者、大企業(yè)、大財團(tuán)接觸,加強(qiáng)溝通,建立聯(lián)系,緊盯不放,務(wù)求突破,盡最大努力把項目和資金引進(jìn)來。上半年沒有動作的35個部門,要把工作重心轉(zhuǎn)移到招商引資工作上來,一定要在領(lǐng)導(dǎo)精力、人員配備、經(jīng)費(fèi)安排上給予足夠的傾斜,確保完成全年工作任務(wù);上半年動作不大、成效不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,要進(jìn)一步加快工作節(jié)奏,創(chuàng)新工作方式,加快推進(jìn)招商引資工作;已完成全年工作任務(wù)的部門,要再接再歷,爭取更多更好的項目落戶我縣。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要針對上半年招商引資工作進(jìn)展情況,尤其是工作差距較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,要立即對目標(biāo)任務(wù)再分解,再落實,再細(xì)化,細(xì)化到具體負(fù)責(zé)人,細(xì)化到具體項目。要對招商引資任務(wù)完成情況進(jìn)行認(rèn)真核實,按當(dāng)年的實際到位資金計算,堅決反對弄虛作假、胡亂掛靠、一個項目重復(fù)計算、兩年投入合并一年的不實行為。去年縣財政拿出了200萬元獎勵招商引資的有功人員,希望今年能有更多的人得到表彰。
二要創(chuàng)新招商方式。一是以情招商。要充分發(fā)掘親情、鄉(xiāng)情、友情等人脈資源招商引資。實踐證明,以情招商最易成功、最易收效。下半年,要發(fā)揮方方面面的力量,努力挖掘人脈資源,發(fā)動群眾去打一場招商引資的攻堅戰(zhàn)。為了克服人員走不出去的問題,我們組織了“百人大招商”活動,就是想把這些干部放到招商引資的熔爐里鍛煉成長,希望這些同志能成為招商引資戰(zhàn)場上的一支生力軍,成為*縣未來發(fā)展事業(yè)的大功臣。二是文化招商。吸引投資商的不一定只有資源、政策、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢,一個和諧的文化氛圍,也會堅定投資興業(yè)的信心和勇氣。我們現(xiàn)有的“車讓人先行”、“感恩教育”等文化特色,在很大程度上提升了縣城的品位和影響,也為招商引資增添了人文砝碼。所以,我們一定要在弘揚(yáng)地方文化上下功夫,把特色文化與“國家園林縣城”、“國家衛(wèi)生縣城”、“全國公眾心目中的和諧之城”等城市標(biāo)識結(jié)合起來,進(jìn)行包裝、宣傳、推介,用文化影響去吸引項目和資金。三是品牌招商。我們有東寶、振國、華夏等全國知名企業(yè),有鎮(zhèn)腦寧、人胰島素、碟脈靈等著名品牌,還與修正、萬通等大企業(yè)相鄰,如果利用好這些品牌,必將對激發(fā)我們的產(chǎn)業(yè)活力,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模有所幫助。要支持企業(yè)加快高新產(chǎn)品的研發(fā)力度,用項目引資金;鼓勵企業(yè)與科研院所和高校合作,用基地去換項目。
三要努力提高工作本領(lǐng)。我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部在對招商引資工作的把握上,要做到“吃透、選準(zhǔn)、跟緊”?!俺酝浮本褪且芯亢酶黜椪吆妥陨韮?yōu)勢。我們有些干部,對相關(guān)的政策鉆研不透,能爭取的不爭取,該活用的不活用,結(jié)果錯失很多發(fā)展良機(jī)。所以,我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是經(jīng)濟(jì)部門要認(rèn)真研究國家政策,研究縣情、鄉(xiāng)情,研究資源、產(chǎn)業(yè)、品牌,并做到活學(xué)活用,盡最大努力把政策優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成招商優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢?!斑x準(zhǔn)”就是要選好項目。要根據(jù)自身的區(qū)位、資源等條件選擇項目,要突出大項目和高科技、高產(chǎn)出項目,既要加快發(fā)展,又要防止低層次重復(fù)建設(shè),對能耗大、污染重的項目堅決拒之門外。要抓出一批具有較強(qiáng)帶動作用的大項目,好項目,在瞄準(zhǔn)“長三角”、“珠三角”等發(fā)達(dá)地區(qū)的同時,出擊省內(nèi)外所有資本活躍的地區(qū),力爭使更多的域外項目落戶*縣?!案o”就是要緊跟項目不放松。有些同志的韌性和毅力不夠,對意向性項目跟得不緊,常常因為客商隨意的一兩句話,一些模棱兩可的態(tài)度,首先自己就動搖了,打了退堂鼓,該做的前期服務(wù)和項目推介也不做了,很輕易就放棄了,這樣的工作態(tài)度是招不來商的。對于有意向的項目我們要選派責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)過硬的干部親自去盯、去跟,不達(dá)目的絕不罷休。對每個意向性項目都不能輕易放棄,最少要跟蹤五年,除非投資商失去聯(lián)系或者是市場變化、產(chǎn)業(yè)前景暗淡等特殊原因才能考慮放棄。
四要繼續(xù)抓好項目入?yún)^(qū)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大工作力度,爭取向開發(fā)區(qū)多引項目、擺大項目。要大招商、招大商,注重向開發(fā)區(qū)引進(jìn)重大項目,落戶開發(fā)區(qū)的招商引資項目,固定資產(chǎn)投資必須超過1000萬元。開發(fā)區(qū)也要本著邊招商、邊建設(shè)的原則,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要按規(guī)劃對入?yún)^(qū)項目進(jìn)行嚴(yán)格篩選、科學(xué)論證、合理擺放,防止資源浪費(fèi)。
三、強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實,務(wù)求項目建設(shè)和招商引資工作取得實效
下半年,全縣項目建設(shè)和招商引資的任務(wù)已經(jīng)明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、開發(fā)區(qū)要以更加務(wù)實的作風(fēng),更加扎實的工作,強(qiáng)力推進(jìn)項目建設(shè)和招商引資工作,務(wù)求取得實效。
強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把項目建設(shè)和招商引資工作作為工作的重中之重,樹立項目無小事、發(fā)展是大局的思想,一心一意謀發(fā)展,撲下身子抓項目。要繼續(xù)實行并強(qiáng)化項目建設(shè)和招商引資領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,進(jìn)一步建立健全項目建設(shè)和招商引資考核獎懲制度,并把責(zé)任制的落實情況,把招商引資和項目建設(shè)的實績,作為考核干部的主要標(biāo)準(zhǔn),形成人人重視、人人關(guān)心、人人落實項目建設(shè)和招商引資的良好局面。
強(qiáng)化服務(wù),優(yōu)化環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、開發(fā)區(qū)要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,提高辦事效率,簡化辦事程序;要適應(yīng)對外開放新形勢需要,進(jìn)一步修改和完善招商政策,對牽動力強(qiáng)、帶動力大、符合我縣重點(diǎn)鼓勵發(fā)展的外來投資項目,實行“一事一議”、“一企一議”的辦法,給予特別的優(yōu)惠政策。要加強(qiáng)誠信建設(shè),認(rèn)真落實已出臺的各項政策措施,要積極主動為企業(yè)和項目業(yè)主排憂解難,多服務(wù)、少干預(yù),多幫忙、少添亂,多支持、少檢查,堅決制止和從嚴(yán)查處推諉扯皮、辦事拖拉、對企業(yè)亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款和吃、拿、卡、要等行為,全力維護(hù)投資者的合法權(quán)益,在全縣范圍內(nèi)大力營造“親商、安商、富商、愛商”的氛圍。
(一)舉全局之力,全力以赴抓好招商引資工作。
一是主動出擊外出招商,深入廣州、福建、浙江等地,外出招商6次,在談項目有1個,即浙江嘉興市旭圣杰設(shè)備公司,已簽訂協(xié)議項目1個,為銀樹農(nóng)林科技開發(fā)有限責(zé)任公司,意向性有3個;二是全力協(xié)助新農(nóng)村合作發(fā)展有限公司在園區(qū)項目建設(shè)工作,派一名副局長長駐企業(yè),促進(jìn)早日投產(chǎn)達(dá)標(biāo);三是協(xié)調(diào)好銀樹農(nóng)林科技開發(fā)有限責(zé)任公司入駐園區(qū)工作??萍季忠患径闰炠Y為同類招商單位第一,為685萬元。
(二)吃透中央、省市出臺的支持原中央蘇區(qū)振興發(fā)展扶助政策,選準(zhǔn)選好項目,加大爭資跑項工作力度。
一是圍繞特色產(chǎn)業(yè),深入企業(yè)、園區(qū)調(diào)查研究,選準(zhǔn)、選好了一批對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有突破性的科技。項目進(jìn)行包裝、加大“跑廳進(jìn)部”力度。新農(nóng)村合作發(fā)展有限公司的“茶樹菇液體菌種實用性技術(shù)研究”和縣白蓮科研所的“子蓮早花突變體的篩選與新品種選育”列入省科技支撐計劃,無償資助經(jīng)費(fèi)16萬元已下達(dá)。新農(nóng)村的液體茶樹菇工廠化生產(chǎn)已列入省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)計劃項目庫,縣白蓮研究所一項目入選國家星火計劃重點(diǎn)項目庫備選項目。二是遴選了環(huán)保科技有限公司、棱志特種材料有限公司、鑫瑞藥業(yè)等3個項目作為國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金備選項目,再加大力度、爭取上級支持到位。三是組織申報項目的同時,主動與上級主管部門溝通,邀請上級領(lǐng)導(dǎo)如省科技廳重大項目處張?zhí)庨L到我縣考察、調(diào)研與指導(dǎo),爭取更多的項目進(jìn)入上級項目“盤子”。
(三)認(rèn)真組織實施了“科技創(chuàng)新‘六個一’”工程,深入開展了科技入園入企活動,抓好科技入園技術(shù)應(yīng)用與示范。支持環(huán)??萍加邢薰尽⒗庵咎胤N材料有限公司等企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用;重點(diǎn)支持了新農(nóng)村合作發(fā)展有限公司與省農(nóng)科院的“茶薪菇液體菌種及接種一體化”項目,比特福涂料有限公司與浙江大學(xué)的“絢彩石涂料”等開展科技合作,提升了園區(qū)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。
(四)抓好科技成果的推廣應(yīng)用及科普工作。邀請省科技廳組織專家對新農(nóng)村合作發(fā)展有限公司的茶樹菇液體菌種項目進(jìn)行成果鑒定,并順利通過省級成果鑒定。引進(jìn)推廣了水稻新品種、白蓮新技術(shù)及蔬菜無公害種植技術(shù),建立示范基地,聯(lián)合宣傳部、科協(xié)等部門舉辦了2013年科技活動周活動,突出“科技創(chuàng)新·美好生活”主題,開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾性科學(xué)技術(shù)普及宣傳活動。按照活動周要求,全縣開展了10項活動,參與科普活動的科技人員60人,接待咨詢?nèi)罕?600余人次;舉辦講座3場,聽眾400人次;舉辦培訓(xùn)班4次,培訓(xùn)300人次;服務(wù)企業(yè)科技人員6人,對接科技項目4項。通過這次活動,進(jìn)一步強(qiáng)化了全社會科技創(chuàng)新的意識。
(五)積極抓好科技進(jìn)步目標(biāo)考核工作。2013年科技部將組織開展2011—2012年度縣級科技進(jìn)步目標(biāo)考核,根據(jù)考核要求,組織相關(guān)部門召開了協(xié)調(diào)會,相關(guān)資料正在搜集整理,將全力以赴做好此項工作,力爭順利通過考核并爭創(chuàng)先進(jìn)。
同時抓好科普統(tǒng)計調(diào)查工作,完成各種資料搜集、上報。
(六)組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十精神,抓好掛點(diǎn)村“五民一建”及“十”精神宣講,做好縣委、縣政府安排的其他工作。
上半年雖然做了一些工作,但與縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)部門要求還有一定差距,一是招商引資工作力度還不夠大;二是經(jīng)費(fèi)少,有些工作都存在差距;三是科技服務(wù)企業(yè)的質(zhì)量還不是很高;針對這些不足,我們將在下半年工作中加以改進(jìn)。
二、下半年的工作
(一)任務(wù)與重點(diǎn)工作:
1、目標(biāo)任務(wù):一是招商引資工作,爭取引資1500萬。新引進(jìn)一家企業(yè);二是爭資跑項工作,爭取突破200萬。
2、三項重點(diǎn)工作:一是招商引資工作;二是爭資跑項工作;三是完成縣委、縣政府下達(dá)各項工作任務(wù),同時抓好爭先創(chuàng)優(yōu)工作。
(二)主要措施:
1、全力以赴,以招商引資為總抓手,打好“三大戰(zhàn)役”。一是主動出擊抓招商,按照我局自訂的獎懲辦法,開展招商引資工作,促使上半年洽談的意向性項目變成簽約項目、簽約項目變成開工項目;二是繼續(xù)協(xié)助新農(nóng)村合作發(fā)展有限公司早日投產(chǎn)達(dá)標(biāo)。并做好繼續(xù)擴(kuò)大再生產(chǎn)工作;三是做好簽約項目銀樹農(nóng)林科技開發(fā)責(zé)任有限公司早日入駐園區(qū)工作。
2、加大跑項爭資工作,把上半年已確定的項目抓落實,實行“一對一”跟蹤服務(wù),保證項目資金到位;繼續(xù)與上級業(yè)務(wù)主管部門溝通聯(lián)系,爭取更多的項目;深入園區(qū)、企業(yè),挖掘、組裝、包裝好明年項目。
3、認(rèn)真實施“科技創(chuàng)新‘六個一’”工程,深入開展科技入園入企,抓好示范工作,在爭先創(chuàng)優(yōu)中爭取先進(jìn)。
級別:CSCD期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級別:省級期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級別:統(tǒng)計源期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級別:省級期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級別:省級期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎期刊