農(nóng)集貿(mào)市場管理精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)集貿(mào)市場管理范文

為推進農(nóng)貿(mào)市場的改造提升，規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場建設，引導農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)范化、標準化，特制定本標準。

本標準由浙江省工商行政管理局提出并歸口。

本標準起草單位：浙江省市場協(xié)會、浙江省標準化協(xié)會。

本標準主要起草人：吳干冰、杜澤貴、王曉文、吳曉蘭、鄭勤。

農(nóng)貿(mào)市場設置與管理技術規(guī)范

1　范圍

本標準規(guī)定了農(nóng)貿(mào)市場的場地、設施設備、場內(nèi)布局、柜臺設置、商品陳列和銷售、衛(wèi)生管理、制度管理等要求。

本標準適用于城市建城區(qū)及縣城(含副縣級鄉(xiāng)鎮(zhèn))新建、改建或擴建的農(nóng)貿(mào)市場設置與管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場由各地根據(jù)實際情況

，參照本標準制定具體實施規(guī)范。

2　規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)

或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。

gb7718預包裝食品標簽通則

gb8978污水綜合排放標準

gb14881食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范

gb50222-1995建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范

gbj16-1987建筑設計防火規(guī)范(附條文說明)

3　術語和定義

本標準采用下列術語和定義。

3.1

農(nóng)貿(mào)市場是由市場舉辦者提供固定商位(包括攤位、店鋪、營業(yè)房等)和相應設施，提供物業(yè)服務，實施經(jīng)營管理，有多個經(jīng)營者進場獨

立從事蔬菜、禽蛋、肉類、水產(chǎn)品、豆制品、調(diào)味品、熟食鹵品、腌臘制品、水果、糧油制品、副食品等食品經(jīng)營的固定場所，屬于

城市公益性的公共配備服務設施。

3.2

不可食用肉是指“三腺”(甲狀腺、腎上腺和有病變的淋巴結)、傷肉、霉變?nèi)?、病死肉等有毒有害肉?/p>

3.3

無害化處理是指將病死動物及不符合衛(wèi)生要求的畜禽體或起病變組織器官等經(jīng)過處理達到對人畜無害要求。

3.4

水產(chǎn)品“二去”服務是指零售點為消費者對冰鮮和活鮮水產(chǎn)品進行去內(nèi)臟、去鱗服務。

3.5

農(nóng)產(chǎn)品廢棄物是指蔬菜的枯敗葉、水產(chǎn)品的頭、內(nèi)臟等不可食用部分和有毒、有害及變質(zhì)水產(chǎn)品。

3.6

環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度是指在責任單位門前確定的責任區(qū)內(nèi)，建立的市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)范圍、責任人和目標要求的制度。

4　場地要求

4.1　選址

4.1.1　農(nóng)貿(mào)市場選址應當符合當?shù)爻青l(xiāng)建設總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，按浙江省工程建設規(guī)范城市居住區(qū)公共服務設施設置有關規(guī)

定執(zhí)行。

4.1.2　農(nóng)貿(mào)市場設置應堅持以人為本的原則，符合交通、環(huán)保、消防等有關規(guī)定，與城區(qū)改造、居住區(qū)和社區(qū)商業(yè)建設相配套。

4.1.3　以農(nóng)貿(mào)市場外墻為界，直線距離1公里以內(nèi)，無有毒有害等污染源，無生產(chǎn)或貯存易燃、易爆、有毒等危險品的場所。

4.2　建筑

4.2.1　鼓勵新建農(nóng)貿(mào)市場選擇單體建筑或非單體建筑中相對獨立的場地。

4.2.2　新建農(nóng)貿(mào)市場土建結構應采用符合國家建筑、安全、消防等要求的鋼筋混凝土或新型材質(zhì)結構。

4.2.3　農(nóng)貿(mào)市場應具有良好的通風條件，室內(nèi)寬敞明亮，自然采光好。樓層式市場必須設有運輸貨物的專用電梯。

4.2.4　農(nóng)貿(mào)市場出口不少于2個，主要出入口門的寬度不小于4m。

4.2.5　新建農(nóng)貿(mào)市場，單體建筑的層高不小于6米;非單體建筑的層高不小于10米。場內(nèi)主通道寬度不小于3米，購物通道不小于

2.5米,污物等其他通道寬度不小于2米。

4.2.6　市場應設公廁,建設標準一般為二級標準，不得設在熟食經(jīng)營區(qū)域附近。

4.3　面積

4.3.1　農(nóng)貿(mào)市場面積根據(jù)規(guī)劃區(qū)域的居住人口、服務半徑、消費需求等因素確定。其中，城市建成區(qū)及縣城的農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)用房面

積不低于XX平方米，其他地方的農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)用房面積不低于500平方米。

4.3.2　城市建成區(qū)及縣城的新建農(nóng)貿(mào)市場，配套設有機動車、非機動車停放場地和內(nèi)部倉庫。停車場占商業(yè)用房面積的20以上，

中心城市市場的停車場面積根據(jù)需要適當增加。

4.3.3　農(nóng)貿(mào)市場布局結構比例宜為：攤位面積55、通道面積35、輔助面積10。

4.4　裝修

4.4.1　農(nóng)貿(mào)市場地面應鋪設防滑地磚，并符合吸水、防滑、易清掃的要求，向通道兩邊傾斜。

4.4.2　農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)墻(含立柱四周)應貼墻面磚，高度不低于1.8米。

4.4.3　農(nóng)貿(mào)市場房頂可采用防霉涂料，或吊頂應當采用燃燒性能為a級的裝修材料。

4.4.4　市場室內(nèi)空中除必須懸掛的證照、燈具線路外，無明管道、攔板以及其它線路等。

4.4.5　農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者字號標牌應統(tǒng)一規(guī)范。

5　場內(nèi)布局

5.1　市場按照商品種類劃行歸市設置交易區(qū)。交易區(qū)布局合理，

分區(qū)標志清晰。同類商品區(qū)域設置要相對集中。市場內(nèi)根據(jù)需要設

置農(nóng)民自產(chǎn)自銷交易區(qū)。

5.2　活禽經(jīng)營區(qū)要相對獨立，與其他經(jīng)營區(qū)域隔開，相隔間距不得小于5米。

5.3　經(jīng)營早點或快餐配套服務應相對集中設置在專門區(qū)域，以1-2家為宜，周圍不得有污水或其他污染源，20米范圍內(nèi)不得經(jīng)營、

貯運鮮活家禽。

5.4　農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營腌臘制品、熟食鹵品、醬菜調(diào)味品、糧油制品、南北貨食品的宜設專柜或?qū)ｉg。鼓勵引進品牌連鎖企業(yè)進場經(jīng)營

肉類、活禽、豆制品、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品。

5.5　熟食鹵品、豆制品、醬菜等直接入口食品的柜臺距離活禽專柜、廁所、垃圾房的間隔應大于20米。

5.6　市場內(nèi)禁設現(xiàn)炒現(xiàn)賣柜臺，不準銷售現(xiàn)炒現(xiàn)賣食品。

5.7　不屬本標準3.1條款規(guī)定的商品不得在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營。

5.8　有條件的市場可以設置獨立的凈菜處理室，配備給排水設施、清洗水池、操作臺及垃圾收集設施等，在蔬菜上市前進行無泥沙

、無腐葉、無根須、無過量水份處理。

5.9　場內(nèi)設置顧客服務休息區(qū)。

6　設施設備

6.1　給排水設施

6.1.1　場內(nèi)上下水道應確保暢通，采用沉井式暗渠(暗管)排水系統(tǒng)，并設防鼠隔離網(wǎng)。主通道與購物通道交叉處應設窨井，窨井

間距不宜大于10米，柜臺內(nèi)側設地漏。有地下車庫的市場按照建筑要求另行設計。

6.1.2　購物通道下水道宜設計為暗道，防止異味上傳，不得設明溝。

6.1.3　水產(chǎn)區(qū)供水到商位，肉類區(qū)供水到經(jīng)營區(qū)，熟食經(jīng)營專間供水到專間。同時，市場內(nèi)設置供水點供消費者使用。

6.1.4　柜臺外地面排水槽寬度0.08米?0.1米，弧度深度0.03米米?0.05米，用不銹鋼材料或耐腐蝕、易清洗消毒的材料制作并設

地漏。柜臺內(nèi)排水槽保持排水通暢，地面干燥，不積垃圾。

6.1.5　污水排放系統(tǒng)應當按環(huán)保要求設置過濾處理設施，符合gb8978。城市農(nóng)貿(mào)市場污水隔渣過濾處理后接入城市污水管網(wǎng)。農(nóng)

村農(nóng)貿(mào)市場污水排放應增設必要的污水處理設施。水產(chǎn)、冰鮮禽類經(jīng)營區(qū)的污水排放應增設初級隔渣過濾設施。

6.1.6　農(nóng)貿(mào)市場要配置高壓水沖洗裝置，便于沖洗地面墻面和設備設施。

6.2　供電設施

6.2.1　應配備符合用電負荷、安全的供電設施。電線鋪設以暗線為主，并配備漏電防護裝置。

6.2.2　柜臺上方應按有關建筑規(guī)范要求配置統(tǒng)一美觀的照明燈具，主通道與購物通道也應配備照明燈具，主要出入口應設置應急燈

。

6.2.3　各經(jīng)營區(qū)域應配置帶接地線的符合低壓電器使用的電源插座，水產(chǎn)區(qū)域使用防水插座。

6.3　通風設施

6.3.1　農(nóng)貿(mào)市場要配備完備的通風設施。

6.3.2　新建農(nóng)貿(mào)市場建筑面積在XX平方米以下的安裝不低于3000w功率的低噪音排風機，XX平方米以上的每增加100平方米，相

應增加300w排風機設備，排風機口的設置應按國家或地方環(huán)保要求。

6.3.3　活禽銷售點必須設置排風設施。

6.3.4　非單體建筑的新建農(nóng)貿(mào)市場，排風機、排風口的設置除按國家或地方環(huán)保要求外，四周要設有若干氣窗，保持室內(nèi)自然通風

良好。

6.4　垃圾處理設施

農(nóng)貿(mào)市場應配置統(tǒng)一的廢棄物容器、垃圾桶(箱)，并設置集中、規(guī)范的垃圾房。垃圾房應密閉，有上下水設施，不污染周邊環(huán)

境，每個經(jīng)營戶應設置加蓋的垃圾筒(箱)。

6.5　消防安全設施

6.5.1　建筑消防設施應符合gbj16-1987和gb50222-1995的要求。

6.5.2　農(nóng)貿(mào)市場應按消防要求配置必要的消防設施，符合消防規(guī)范的要求。

6.5.3　鹵味、熟食交易區(qū)面積在35平方米以上的，可以設置前店后廠。其他交易區(qū)內(nèi)不得設置生活用電和液化氣設施。

6.6　冷藏保鮮設備

6.6.1　經(jīng)營冷凍冷藏食品必須配備冷柜。提倡豆制品、半制成品銷售配備冷藏設施。

6.6.2　經(jīng)營冰鮮水產(chǎn)品要配備冰臺。

6.6.3　XXm2以上的農(nóng)貿(mào)市場可以設置冷藏室，有條件的農(nóng)貿(mào)市場可以設置冷藏保鮮設施或25℃以下的商品整理間。

7　柜臺設置

7.1　總體設計

7.1.1　農(nóng)貿(mào)市場根據(jù)需要采取島狀式或條狀式設計柜臺。面積寬敞、人流量大的市場宜采用島狀式設計。農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)所有的柜臺設

置應整齊排列。

7.1.2　新建或改建的農(nóng)貿(mào)市場應擴大商位面積。單個柜臺面積宜設置為長1.5米?2米，寬0.75米?1.0米設置，柜臺高度宜為0.7米

?0.8米。

7.1.3　柜臺立面應貼墻面磚，柜臺靠通道外側邊沿應設擋水止口，高度不低于0.05米。

7.1.4　柜臺內(nèi)應留有統(tǒng)一位置擺放電子秤，電子秤設置位置應便于消費者查看。

7.1.5　柜臺區(qū)域內(nèi)鼓勵配備若干統(tǒng)一的容器，供經(jīng)營戶堆放雜物。區(qū)域內(nèi)應保持整齊清潔，無吊掛、無雜物、無廢棄物。

7.2　分類設計

7.2.1　蔬菜柜臺鼓勵采用階梯擺放式設計。柜臺高度宜為0.7米-0.8米，以0.1米-0.15米呈階梯上升，一般設計為三層;每組柜臺

宜設商位數(shù)4個左右，每組柜臺設1個-2個寬度為0.7米出入口。

7.2.2　水果商位鼓勵采用開架擺放式設計。柜臺采用斜坡遞增分隔式，柜臺架子可采用固定式或活動式、組合裝配式相結合。

7.2.3　冰鮮水產(chǎn)品交易區(qū)柜臺宜設置在靠墻側，布局相對集中。內(nèi)墻面鋪設瓷磚到頂，地面鋪設防滑地磚，應有一定的排水坡度。

臺面采用不銹鋼結構或磚砼結構，臺面上加裝多孔不銹鋼板，外貼瓷磚，內(nèi)外側地面均設排水明槽。

7.2.4　活水魚交易區(qū)宜設計為0.3米-0.5米高度的柜臺，上面擺放市場統(tǒng)一設置的蓄養(yǎng)容器或直接砌成磚砼結構、玻璃缸式的分隔

蓄養(yǎng)池，柜臺外沿設高為0.2米的擋水板，水池內(nèi)設有直徑不小于0.04米的下水口。每個商位內(nèi)設置統(tǒng)一的殺魚操作臺面、水龍頭與 3

排水口，并安裝防水電器開關和插座。

有條件的市場鼓勵將活水魚交易區(qū)設置為酒店式玻璃陳列柜臺。

7.2.5　肉類柜臺宜用厚質(zhì)木板鋪面，便于切割。用于坎、剁的砧板或直接設計在厚質(zhì)木板的臺面上(即嵌在臺面內(nèi))，或在柜臺內(nèi)

統(tǒng)一留有擺放砧板的位置，砧板架應統(tǒng)一固定設計。

肉類區(qū)柜臺上方應設有專門的懸掛肉類產(chǎn)品的設置和長度統(tǒng)一的掛鉤，便于整齊懸掛。

7.2.6　活禽交易區(qū)必須設計為集銷售、宰殺功能為一體的全封閉透明式的營業(yè)房。內(nèi)設多個商位，并配有通風和排水設施、清洗水

池、操作臺以及垃圾收集成設施，以保持室內(nèi)空氣新鮮，無異味、臭味外傳。

有條件的市場可以設立集中屠宰加工間，面積不小于20平方米，并設立上述設施。

7.2.7　豆制品柜臺上采用玻璃半封閉式與外界隔離的設施,不得露空售賣。內(nèi)配豆制品專用的放置或展示設施,留有冷柜電源插座。

7.2.8　副食品經(jīng)營宜采用專間設計，并配置統(tǒng)一的貨架和柜臺。

7.2.9　熟食品營業(yè)房，采用統(tǒng)一透明的玻璃封面設計，并設柜式售賣窗。室內(nèi)必須設洗手、消毒、更衣等設備，懸掛造形美觀、照

明度好的燈光設施。

8　商品陳列與銷售

8.1　蔬菜類

8.1.1　蔬菜上柜銷售前需加工整理，包括去泥、去黃葉、去腐葉、去根，提倡凈菜或半凈菜上市。

8.1.2　需用扎把的蔬菜采用無毒繩鎖整齊捆扎，散裝蔬菜應排列整齊，分類陳列。

8.1.3　需保鮮的蔬菜采用保鮮膜包裝，預包裝蔬菜排放應保持新鮮，整齊美觀，方便銷售。

8.2　鮮凍肉類

8.2.1　豬肉類商品的銷售必須持有當日定點屠宰企業(yè)出具的檢疫合格證。未實行定點屠宰的鮮牛、羊肉等，必須經(jīng)檢疫合格后方可

上市銷售。嚴禁銷售病死畜禽肉、變質(zhì)肉、注水肉、未經(jīng)檢疫肉和其他不符合食品安全衛(wèi)生要求的肉類。

8.2.2　鮮肉經(jīng)營鼓勵設品牌銷售區(qū)，其經(jīng)營場地內(nèi)必須設有溫控設施，其區(qū)域溫度不高于25℃。

8.2.3　肉類食品整理加工銷售應配備符合衛(wèi)生要求的操作臺(或整理室)和相應設備,并預留有冷藏場地。

8.2.4　肉類商品不得著地存放，不得接觸有毒有害及有異味的物質(zhì)

8.2.5　保持銷售場地及設施設備的清潔衛(wèi)生。配置適于實際使用的水龍頭，當天銷售結束后應對場地進行清洗，并應每周進行一次

消毒，刀具、砧板、絞肉機、容器等應每天清洗。

8.2.6　肉類銷售中產(chǎn)生的不可食用肉應置于有明顯標識的容器內(nèi)，由市場管理部門按有關要求集中處理。

8.2.7　當天交易后剩余的鮮豬肉、分割肉須進行冷藏保質(zhì)，保管時間根據(jù)季節(jié)確定。

8.3　水產(chǎn)品類

8.3.1　冰鮮水產(chǎn)品柜臺應在多孔不銹鋼板上鋪設散冰保鮮，并配置保鮮冷柜。

8.3.2　水發(fā)水產(chǎn)品和需清水暫養(yǎng)的貝類應放在專門的容器中陳列銷售。

8.3.3　實施水產(chǎn)品“二去”服務的凍鮮、活鮮水產(chǎn)品柜臺內(nèi)應配置統(tǒng)一的放置容器、“二去”操作臺和統(tǒng)一的廢棄物收集桶，嚴禁

在地面上進行操作。

8.3.4　水產(chǎn)品零售點每日交易結束，必須對交易區(qū)域和設備設施、包裝容器、所使用的砧板和刀具等進行全面清洗，每周至少消毒

一次。

8.4　豆制品類

8.4.1　豆制品銷售必須持有當日定點生產(chǎn)企業(yè)出具的合格憑證。

8.4.2　豆制品須分類陳列，擺放整齊。

8.4.3　豆制品銷售前后必須做好設施設備、及周圍環(huán)境的清潔衛(wèi)生工作，未銷售完的豆制品應放入冷柜貯藏。

8.5　熟食鹵品

8.5.1　生、熟食品應分開放置，制作原料應符合食品衛(wèi)生要求。

8.5.2　室內(nèi)應配備消毒設備，專用放置或展示容器(具)、冷藏與空調(diào)等設施，并符合食品衛(wèi)生要求。要有完善的防蠅、防鼠設施

，并做到無鼠、蠅、蟑螂侵害。

8.5.3　采用食品袋密封包裝或密封型容器包裝。

8.5.4　熟食從業(yè)人員上崗時應統(tǒng)一著裝、戴帽，清洗雙手。不得留長指甲、涂指甲油、佩戴戒指、手鏈、手鐲等飾品。

8.5.5　熟食經(jīng)營應實行收銀臺和銷售臺分離制度，熟食銷售人員嚴禁直接用手觸摸食品。

8.6　醬腌菜類

8.6.1　直接入口的醬腌菜應當加蓋銷售，并配備有防蠅、防鼠等設施，做到無鼠、蠅、蟑螂侵害。

8.6.2　嚴禁用手直接觸摸食品。

8.7　清真食品

8.7.1　清真食品專柜的設置與運作必須符合國家和本省有關民族政策。

8.7.2　經(jīng)營清真類食品應符合清真食品供應的專攤、專人、專庫、專車的要求。

9　包裝

9.1　應使用無毒、可降解的環(huán)保型包裝材料，提倡使用經(jīng)中國環(huán)境標志認證的可降解塑料袋。嚴禁使用黑色或深色有毒厚質(zhì)、非食

用和非環(huán)保型塑料袋。

9.2　腌制品應使用食用盛器，嚴禁使用化學和有毒有害的塑料桶。

9.3　經(jīng)營的預包裝商品，其標簽應符合gb7718的規(guī)定。

10　衛(wèi)生

10.1　環(huán)境衛(wèi)生

10.1.1　農(nóng)貿(mào)市場的環(huán)境衛(wèi)生應符合gb14881的要求。

10.1.2　農(nóng)貿(mào)市場應保持地面干燥、清潔，場內(nèi)無異味。農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)應無亂吊掛、亂張貼及垃圾堆積等現(xiàn)象。

10.1.3　對不可食用品應有專人負責，專用容器，每天回收，集中管理，統(tǒng)一處理。廢棄物需全部裝入垃圾袋不得外露，隨時將垃

圾袋收集放到垃圾箱或垃圾房集中處理，并定期清洗，確保場內(nèi)購物環(huán)境整潔有序。水產(chǎn)品零售點對交易過程中所產(chǎn)生的水產(chǎn)品廢棄

物應當由農(nóng)貿(mào)市場集中收集并及時處理。

10.1.4　場內(nèi)衛(wèi)生實行區(qū)域包干，明確包干責任人。場外衛(wèi)生應實行市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度。應設專職衛(wèi)生監(jiān)督人員和日常保潔

人員。

10.2　從業(yè)人員衛(wèi)生要求

10.2.1　應設專職食品衛(wèi)生監(jiān)督人員，建立從業(yè)人員衛(wèi)生管理制度，每個相關從業(yè)人員均應持有有效的健康證。

10.2.2　熟食品加工人員的個人衛(wèi)生與健康狀況應符合gb14881。

11　市場規(guī)范

11.1　規(guī)范

11.1.1　農(nóng)貿(mào)市場應當制定內(nèi)部管理制度，包括：農(nóng)貿(mào)市場管理人員工作制度、農(nóng)貿(mào)市場管理人員崗位目標責任制度、市場經(jīng)營者守則、食用農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量責任制度、不合格商品退出銷毀制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營活動場內(nèi)公示制度、商品預先賠付制度、市場消防安全管理制度、市場檔案管理制度、人員培訓管理制度、環(huán)境衛(wèi)生管理制度等。

11.1.2　農(nóng)貿(mào)市場應建立服務臺帳、顧客投訴處理臺帳、食品從業(yè)人員健康檢查登記臺帳、計量器具臺帳、校秤記錄臺帳、不可食用肉回收臺帳等。

11.2　質(zhì)量規(guī)范

11.2.1　鼓勵市場經(jīng)營者采購經(jīng)銷經(jīng)過國家認證的有機的、綠色的、無公害的農(nóng)產(chǎn)品。

11.2.2　農(nóng)貿(mào)市場應在場內(nèi)明顯處設置檢測室，檢測室面積不小于10平方米，并配備專業(yè)檢驗人員，配備檢測項目所需的快速定性

檢測設備，每日必須對上市商品抽樣檢測，并公布檢測結果。

11.2.3　場內(nèi)經(jīng)營銷售豆制品、肉類、糧食及其制品、副食品等與人體健康和人身安全密切相關的商品，經(jīng)營戶要索取有關證件并

建立進貨臺帳，建立農(nóng)產(chǎn)品銷售追溯制度。

11.2.4　不得銷售摻雜摻假、以次充好、假冒偽劣、過期失效、變質(zhì)等不合格商品。

11.2.5　對發(fā)生畜禽病死或疑似病死事件的，應按照衛(wèi)生防疫的有關要求處置。

11.3　證照規(guī)范

11.3.1　場內(nèi)經(jīng)營者必須持有有效營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營豆制品和副食品等還必須同時領取衛(wèi)生許可證，不允許無證照經(jīng)營，或超范圍經(jīng)營。

11.3.2　隨商品同行的當日合格證、檢疫證、送貨單、確認單等商品證、單，應由場內(nèi)經(jīng)營者自行保存?zhèn)洳椤?/p>

11.4　價格規(guī)范

11.4.1　銷售各類商品應按國家有關規(guī)定實行明碼標價，標價內(nèi)容真實明確、字跡清晰、貨簽對位、標示醒目。

11.4.2　包裝類商品標價簽應當標明品名、計價單位、產(chǎn)地、零售價等主要內(nèi)容，對于有規(guī)格、等級、質(zhì)地等要求的，還應標明規(guī)

格、等級、質(zhì)地等項目。

11.4.3　禁止價格欺詐、哄抬價格和低價傾銷等不正當價格行為。

11.5　計量規(guī)范

11.5.1　市場內(nèi)必須使用符合國家標準的計量器具，加強管理，定期校驗，并向當?shù)刭|(zhì)量技術監(jiān)督部門申報備案。按期做好每年一次的計量器具強制檢定工作。

11.5.2　票據(jù)、票證、商品標識、價目表等應正確使用國家法定計量單位。

11.5.3　經(jīng)營者銷售商品應凈重秤量，公平秤復秤要做好商品校秤記錄，提供校秤憑證，定期公布校秤結果。

11.6　服務規(guī)范

11.6.1　應設立市場服務管理辦公室、廣播設施、顧客休息等服務設施。

11.6.2　應設立服務臺，并在市場顯著位置設置投訴箱，公布投訴電話。必須設置預陪基金，實行先行賠償制度。

11.6.3　應設立宣傳欄、公示欄、電子公平秤、導購圖、商品區(qū)域標志及商位號牌。有條件的市場可設立價格行情顯示屏。

11.7　信用規(guī)范

第2篇：農(nóng)集貿(mào)市場管理范文

[關鍵詞]蘋果物流；果農(nóng)；物流企業(yè)；陜西渭北

[中圖分類號]F320.1 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2008)45-0074-03

物流業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的動脈和基礎產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展程度成為衡量一國現(xiàn)代化程度和綜合國力的重要標志之一。隨著我國農(nóng)業(yè)專業(yè)化的迅速發(fā)展和對外開放的推進及農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日益加劇，發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流逐漸成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中一個新的增長點。蘋果屬于典型的“季產(chǎn)年銷、周年供應”的鮮活農(nóng)產(chǎn)品類型，蘋果物流是指為了滿足消費者需求，組織蘋果及其相關信息從生產(chǎn)者到消費者之間的物理性流動，涉及蘋果的生產(chǎn)、收購、運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、配送、流通加工、分銷、信息活動等一系列環(huán)節(jié)。蘋果物流的發(fā)展目標是增加果品附加值，節(jié)約流通費用，提高流通效率，降低流通過程中的損耗，更好地滿足人們?nèi)粘Ｉ钚枨蟆Ｎ恼禄趯﹃兾魑急卑姿h的實地調(diào)研，探討該地區(qū)蘋果物流業(yè)的發(fā)展。

1 渭北地區(qū)白水縣蘋果物流現(xiàn)狀

白水縣是渭北地區(qū)重要的蘋果產(chǎn)地之一，位于渭北黃土高原和黃土臺原的過渡地帶，耕地面積72.8萬畝，目前蘋果種植面積50.8萬畝，人均2.1畝，居全國之首。2001年，“白水牌”蘋果被21屆世界大學生運動會指定為標志產(chǎn)品；2002年，白水縣被確定為國家級蘋果生產(chǎn)基地縣。2007年蘋果總產(chǎn)達51.96萬噸，創(chuàng)十年來新高。據(jù)對白水縣5個行政村90戶果農(nóng)的實地調(diào)研，白水縣現(xiàn)有的蘋果物流各主體之間關系如圖1所示：

白水縣蘋果物流的主線仍是“果農(nóng)運銷商批發(fā)商零售商消費者”，物流加工企業(yè)未起到主導作用。在全縣蘋果物流實際中仍存在許多弊端：

1.1物流主體之間缺乏緊密的聯(lián)系

目前，白水縣蘋果物流過程中涉及的物流主體包括果農(nóng)、運銷商、物流企業(yè)、加工企業(yè)（果汁廠、酒業(yè)公司等）、集貿(mào)市場等，各主體之間的聯(lián)系不緊密，缺乏固定的合同或契約等形式的約束。比如農(nóng)戶和運銷商之間，不是靠合同或訂單產(chǎn)生聯(lián)系，而是現(xiàn)賣現(xiàn)買，每年農(nóng)戶都會與不同的運銷商進行交易。各主體之間發(fā)生交易關系時，一般對自身有利益，則“聯(lián)姻”；對自身無利益，則“離婚”，使得物流系統(tǒng)枝蔓繁雜，頻繁裝卸更加重蘋果物流成本，各節(jié)點之間關系松散，很容易破裂。

1.2龍頭企業(yè)物流功能有待整合

該縣已形成昌盛、宏達等龍頭企業(yè)13家（省級3家、市級5家、縣級5家），其中5家企業(yè)取得獨立的進出口經(jīng)營資格。但這些企業(yè)中只有少數(shù)擁有自己的生產(chǎn)基地，多數(shù)仍通過運銷商購得，且運輸工具主要以大篷車為主，收購、包裝、儲藏、保鮮、運輸、裝卸等各環(huán)節(jié)之間整合力度不夠，尚未形成產(chǎn)購銷一體化運行模式，造成物流成本較高，物流損失也較重。

1.3農(nóng)業(yè)合作組織、協(xié)會的作用不明顯

目前，農(nóng)業(yè)合作組織、果農(nóng)協(xié)會尚處于起步發(fā)展階段，還未完全被農(nóng)戶所接受，所以其在組織蘋果物流中的作用還不明顯。在調(diào)查的農(nóng)戶中，90%以上的農(nóng)戶對加入農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會不太積極，大多抱著“一看二慢三猶豫”的態(tài)度。農(nóng)戶都是很現(xiàn)實的，只有真正看到組織、協(xié)會發(fā)揮了對自身有利的作用，才會考慮是否加入。

1.4集貿(mào)市場管理混亂

集貿(mào)市場作為蘋果物流的主體之一，與人們的日常生活關系尤為緊密，而目前白水縣的集貿(mào)市場普遍缺乏統(tǒng)一規(guī)范的管理。北關集貿(mào)市場是該縣最大的農(nóng)貿(mào)市場，但市場各攤位經(jīng)營渙散，無固定的貨源，由攤主自行去周邊產(chǎn)地進貨，無儲藏設施，腐爛變質(zhì)損失占30%左右。

1.5運銷商散戶經(jīng)營，規(guī)?；潭鹊?/p>

運銷商包括產(chǎn)地運銷商和外地運銷商，每個運銷商都是自發(fā)產(chǎn)生，自由從事小規(guī)模經(jīng)營，承擔風險的能力也較弱，大多數(shù)都沒有經(jīng)過專業(yè)的物流知識培訓，對物流的認識有限。

2 渭北地區(qū)蘋果物流發(fā)展思路

從上述白水縣調(diào)查分析來看，渭北現(xiàn)有的蘋果物流運行模式中，從生產(chǎn)者到消費者經(jīng)歷的多個銷售環(huán)節(jié)，蘋果隨貨主轉(zhuǎn)換場所，物流環(huán)節(jié)多，路線長，頻繁裝卸搬運和包裝使蘋果物流損失增加，物流過程的增值利潤由中間商層層分享，果農(nóng)只能獲得有限的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益。這是蘋果物流環(huán)節(jié)難以整合及物流主體聯(lián)系不緊密的根本原因所在?；诖?，筆者認為構建基于信息網(wǎng)絡平臺的“產(chǎn)―購―銷一體化”蘋果物流系統(tǒng)模式，是加快渭北蘋果物流發(fā)展的關鍵，其基本思路和框架如圖2所示：

2.1基于信息網(wǎng)絡平臺

整個物流系統(tǒng)模式均建立在信息網(wǎng)絡平臺的基礎之上，可以使企業(yè)與果農(nóng)之間、企業(yè)與農(nóng)業(yè)合作組織之間、企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與消費終端之間實現(xiàn)信息的溝通和共享，并通過加強企業(yè)內(nèi)部各項物流功能一體化協(xié)作程度，提高物流管理的整體水平，使企業(yè)與個體果農(nóng)、農(nóng)業(yè)合作組織等各類主體形成真正的利益共同體。

2.2以物流和加工企業(yè)為中心，向上游、下游輻射

“新鮮”是農(nóng)產(chǎn)品的生命和價值所在，但對于鮮活農(nóng)產(chǎn)品，特別是含水分較高的蘋果，保鮮期短，易腐爛變質(zhì)。以物流和加工企業(yè)為主體組織蘋果物流，可以避免原來物流主體多元化、物流分支繁雜、物流環(huán)節(jié)過長所帶來的“長鞭效應”，減少蘋果物流過程中隨著物流主體的更換而頻繁裝卸的次數(shù)，進一步提高物流效率和物流質(zhì)量。

2.3實施“企業(yè)+基地/農(nóng)協(xié)+農(nóng)戶”模式

一種方式是企業(yè)直接租地建立蘋果生產(chǎn)基地，實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)；另一種方式是建立農(nóng)業(yè)合作組織或果農(nóng)協(xié)會，企業(yè)依托其組織個體農(nóng)戶的小規(guī)模經(jīng)營。通過這兩種生產(chǎn)方式，可以改變原來果農(nóng)分散經(jīng)營的局面，形成規(guī)?；藴驶a(chǎn)，并且使企業(yè)擁有穩(wěn)定的貨源，便于統(tǒng)一技術、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一包裝等，從而加快蘋果產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的步伐。

2.4加快集貿(mào)市場的超市化改造

隨著城鄉(xiāng)居民消費水平的不斷提高及其對農(nóng)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生、質(zhì)量、品牌要求的不斷提高，現(xiàn)有集貿(mào)市場管理混亂，各個攤主經(jīng)營分散，缺乏統(tǒng)一的物流管理部門，難以滿足消費者對農(nóng)產(chǎn)品安全、衛(wèi)生、質(zhì)量的需求。因此，建立超市化連鎖經(jīng)營，逐漸替代集貿(mào)市場的趨勢也越來越明顯，并將成為農(nóng)產(chǎn)品物流的重要組織方式。

3渭北地區(qū)蘋果物流發(fā)展的策略

基于以上模式，在現(xiàn)實操作中還需從以下兩方面著手：

3.1從物流加工企業(yè)角度

(1)加強企業(yè)內(nèi)部各項業(yè)務功能整合。物流企業(yè)是收購、包裝、保鮮、貯藏、運輸、銷售等各項業(yè)務功能的集合體，要按照供應鏈管理一體化的原理，全面整合各項業(yè)務之間的聯(lián)系，形成完善的物流快速反應系統(tǒng)，減少物流過程中不必要的損失，提高物流效率，并通過“訂單―合同式”，加強與農(nóng)業(yè)合作組織及其農(nóng)戶的緊密聯(lián)系，或建立自己的蘋果生產(chǎn)基地，通過對果農(nóng)的教育培訓，積極引導其加入農(nóng)業(yè)合作組織，從而為企業(yè)自身形成穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的蘋果貨源。

(2)采用先進的物流技術。由于鮮活農(nóng)產(chǎn)品在物流過程中存在包裝難、裝卸難、運輸難、倉儲難等問題，大大限制了運輸半徑和交易時間，從而對運輸效率和物流條件提出了更高的要求。所以，要利用先進的物流技術，比如改進包裝方式、利用冷鏈運輸、采用先進的電子信息技術，從“入庫―出庫”全程控制物流過程等，加快物流網(wǎng)絡化、自動化進程，進一步提高物流效率和物流質(zhì)量。

(3)提供增值服務。物流企業(yè)要根據(jù)國內(nèi)外市場的需求，適時提供相應的增值服務。針對不同的消費群體，提供不同的包裝、配送、加工等服務，如禮品盒包裝、果籃包裝、專業(yè)配送、深加工等，從而使果品增值。

(4)引進物流人才。物流人才是物流企業(yè)成長的關鍵保證。在現(xiàn)有的物流及加工企業(yè)經(jīng)營中普遍缺乏對“第三利潤源”的挖掘，往往物流成本投入、物流損失率均較高，利潤受限。所以，物流企業(yè)要通過培訓、授課等方式，積極培育員工的從業(yè)能力，同時，根據(jù)企業(yè)需求，積極引進先進的物流人才，建立健全企業(yè)人才隊伍。

3.2從政府角度

(1)加強農(nóng)村道路等基礎設施建設。鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的快速發(fā)展很大程度上依賴著一些交通、通信等基礎設施功能的配套完善。近年來在國家的不斷扶持下，農(nóng)村交通及通信條件有了明顯改善，但是在部分鄉(xiāng)村，交通道路狀況和信息獲取還不盡如人意，直接影響著蘋果的外銷運輸。所以，應進一步加強農(nóng)村道路及通信網(wǎng)絡等基礎設施建設，為蘋果物流業(yè)發(fā)展提供支撐。

(2)加強宣傳教育，提高果農(nóng)加入農(nóng)業(yè)合作組織的積極性。針對當前“小生產(chǎn)”與“大流通”之間的矛盾，政府部門可以通過定期開展講座、發(fā)放宣傳冊或科技下鄉(xiāng)等活動以及成功案例的示范作用，增強果農(nóng)的市場經(jīng)濟觀念和現(xiàn)代物流意識，鼓勵和引導果農(nóng)積極參與農(nóng)業(yè)合作組織。

(3)完善財政補貼、稅收、信貸等方面的政策支持體系，為蘋果物流營造更為寬松的宏觀環(huán)境。

(4)建立健全物流業(yè)的監(jiān)督機制。切實搞好蘋果品牌的認證及其監(jiān)督管理，不斷加強對蘋果收購、包裝、保鮮、貯藏、加工、運輸、銷售的全程監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，切實保障物流各主體的合法權益。

總之，振興渭北蘋果物流業(yè)是陜西省蘋果支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀要求，有利于加快陜西蘋果產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐，并在帶動陜西鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的整體發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的全面協(xié)調(diào)發(fā)展等方面，具有十分重要的示范作用。

參考文獻：

[1]劉慧娥,楊立社,徐軍宏.陜西蘋果業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與應對策略[J].中國農(nóng)學通報,2004(3):139-141.

[2]陳運娟,丁新旗.煙臺蘋果物流供應鏈的構建[J].安徽農(nóng)業(yè)科學,2007(35):7638-7639.

第3篇：農(nóng)集貿(mào)市場管理范文

中國人民銀行近日表示，將繼續(xù)在存款準備金政策方面對農(nóng)村金融機構堅持區(qū)別對待的原則，根據(jù)需求適時安排增加中西部地區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū)支農(nóng)再貸款額度，使農(nóng)業(yè)貸款規(guī)模不低于上年水平。中國人民銀行還表示，近年來在上調(diào)存款準備金率的貨幣政策操作中，對農(nóng)村金融機構給予特別扶持的政策。今后將繼續(xù)在存款準備金政策方面對農(nóng)村金融機構堅持區(qū)別對待的原則，支持農(nóng)村金融機構增加對“三農(nóng)”的信貸投放。

（據(jù)新華社）

財政部門繼續(xù)完善強農(nóng)惠農(nóng)政策

在近日召開的全國農(nóng)業(yè)財政工作會議上，財政部部署了今明兩年財政支農(nóng)工作的七大重點任務：一是進一步落實“反哺農(nóng)業(yè)”的方針政策，深化“三農(nóng)”投入機制創(chuàng)新；二是完善各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，大力支持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)；三是加大農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展支持力度，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；四是創(chuàng)新機制體制性措施，進一步推進支農(nóng)資金整合；五是支持推進農(nóng)村改革，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設提供體制保障；六是牢固樹立新的理財觀念，不斷提高科學化、精細化管理水平；七是切實加強干部隊伍建設，全面提高財政支農(nóng)工作水平。

（據(jù)新華網(wǎng)）

“綠色通道”全免通行費延至年底

最近，交通運輸部發(fā)出緊急通知，在全國“五縱二橫”“綠色通道”上行駛的整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛，免收其全部通行費的政策將繼續(xù)實行，而且延長至今年年底，以進一步降低鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸成本，加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的扶持力度。（據(jù)《農(nóng)民日報》）

農(nóng)業(yè)部行政許可網(wǎng)上投訴舉報系統(tǒng)正式啟動

近日，農(nóng)業(yè)部行政許可網(wǎng)上投訴舉報系統(tǒng)正式啟動，實現(xiàn)了行政許可內(nèi)部監(jiān)管和外部監(jiān)督的有機結合。社會公眾只要登陸農(nóng)業(yè)部門戶網(wǎng)站――中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，即可通過“網(wǎng)上投訴舉報”欄目，隨時對農(nóng)業(yè)部行政許可工作中存在的問題進行投訴舉報，相關信息即時自動轉(zhuǎn)入行政許可網(wǎng)上投訴舉報系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)部有關司局在對投訴舉報信息分類整理后，根據(jù)職責分工，在規(guī)定時限內(nèi)，以電話、信函或電子郵件等方式將處理結果反饋給投訴舉報人。

（據(jù)《農(nóng)民日報》）

國內(nèi)首部農(nóng)民工維權讀本面世

近日，由四川省成都市武侯區(qū)人民檢察院編寫的《走進農(nóng)民工》一書在蓉舉行了首發(fā)儀式。該書是全國第一本專門以維護農(nóng)民工權益為中心的通俗法制讀本，以農(nóng)民工關注的具體問題為支撐，以案例為載體，將法律知識滲透其中，并采用問答形式方便農(nóng)民工直接找到維護自身權益的有關方法和依據(jù)。（據(jù)《法制日報》）

川籍農(nóng)民工在京醫(yī)療可報銷

近日，北京――四川新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)院在北京市海淀區(qū)羊坊店醫(yī)院揭幕。此后，川籍農(nóng)民工持本人身份證和新型農(nóng)村合作醫(yī)療證，在北京市海淀區(qū)羊坊店醫(yī)院和朝陽區(qū)第二醫(yī)院就診，可以直接獲得家鄉(xiāng)“新農(nóng)合”醫(yī)療保險賬戶的補償。據(jù)悉，這是省際醫(yī)療保險賬戶無障礙流轉(zhuǎn)的探索之舉。同時，兩地衛(wèi)生部門正在探索對參合農(nóng)民在京醫(yī)療花費聯(lián)網(wǎng)審核，實時報銷補償。

（據(jù)《人民日報?海外版》）

全省農(nóng)民工工傷保險參保人數(shù)今年要達110萬

今年我省將基本完成高危行業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險的“平安計劃”，啟動商貿(mào)、餐飲、住宿等普通服務行業(yè)農(nóng)民工的參保擴面工作，確保2008年全省農(nóng)民工工傷保險參保人數(shù)達110萬。

我省自產(chǎn)自銷農(nóng)副產(chǎn)品免收管理費

近日，我省《2008年涉農(nóng)收費和價格公示表》正式。今年新增了“涉及生豬收費”內(nèi)容。此次出臺的公示表中規(guī)定，在縣（市）及其以上城區(qū)內(nèi)開設的農(nóng)貿(mào)市場中，工商部門收取的生豬集貿(mào)市場管理費為6元/頭。另外，由畜牧部門收取的防疫費、動物檢疫費和動物產(chǎn)品檢疫費分別為0.8元/頭、2元/頭和3元/頭，列入國家一類動物疫病和高致病性豬藍耳病的，免費強制免疫。農(nóng)民自產(chǎn)自銷的農(nóng)副產(chǎn)品免收集貿(mào)市場管理費，農(nóng)民飼養(yǎng)、屠宰生豬和生豬（活豬）交易停止收取集貿(mào)市場管理費。（本刊編輯部）

我省400所農(nóng)村寄宿制學校年底竣工

近日，我省“2008年鄉(xiāng)村教育發(fā)展‘留守兒童’寄宿制學校建設工程”進入項目后期準備，各地開始確定工程項目縣并遴選項目學校，400所農(nóng)村寄宿制學校的建設和改造將在年底全部竣工。工程項目縣重點選擇“留守兒童”集中且學生宿舍不足、教學用房緊缺、人均財力相對較弱、工作基礎較好的縣。此次工程項目省上安排專項資金3億元，按每所學校平均75萬元安排，用于項目學校教學用房和學生宿舍主體建筑的土建；地方配套資金主要用于項目學校部分土建、床具等設備購置及取暖、供水和“小農(nóng)場”等配套設施建設。

第4篇：農(nóng)集貿(mào)市場管理范文

說起此次社會調(diào)查，嵇君豪和黃棟寧便開始滔滔不絕?！吧蠈W期聽新聞里一直在說菜賤傷農(nóng)這個話題，我們很想自己去了解一下真實情況?！庇谑?，他們便以學校周圍的菜市場作為調(diào)查的第一站，帶著“我們平常吃的菜是從哪里來的”這一問題走訪了曹楊集貿(mào)市場、桂巷市場和安亭蘭塘市場，然后進一步走進江橋、曹安蔬菜批發(fā)市場以及青浦馬陽村、安亭南安村進行實地了解和調(diào)查。

這次調(diào)查讓兩名學生吃了不少苦?！盀榱苏业今R陽村的村委會，我們坐了公交還走了40分鐘的泥濘路，”黃棟寧說，“我們穿著校服，在批發(fā)市場里遭到了‘戲弄’。別人看我們是學生樣，肯定不是來買菜的，還可能以為我們是市場管理來檢查的人，要么就不搭理我們，要么就給我們錯誤信息?！苯?jīng)歷了這些，黃棟寧和嵇君豪改變了策略，再次暗訪時，他們脫下了校服，一開口就問：“這菜多少錢？”

“其實，我們并不是沖著加分去進行社會調(diào)查的，”黃棟寧說，“我們在進行菜價調(diào)查的時候，收獲了如何與人打交道、如何了解社會等更多的生活體驗?！钡谝淮闻c陌生人打交道，第一次走入農(nóng)田深入調(diào)查，第一次遭遇白眼……在曹楊二中，很多同學像他們一樣，身體力行，了解真實的社會。

雖說參加寒假社會實踐能免做假期作業(yè)，但參加實踐的同學們不僅完成了調(diào)查報告，而且也都按時完成了假期作業(yè)?！拔彝耆心芰υ诩倨诶锿瓿蛇@兩項功課，”嵇君豪說，“社會調(diào)查讓我了解了社會，寒假作業(yè)則讓我鞏固了知識?！?/p>

第5篇：農(nóng)集貿(mào)市場管理范文

為深入貫徹*縣委、縣政府工作會議精神，根據(jù)省、市工商局的部署，進一步整頓和規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營秩序，加大農(nóng)資市場執(zhí)法監(jiān)管力度，切實保護廣大農(nóng)民群眾的合法權益，推動全縣形成農(nóng)資打假護農(nóng)的良好氛圍，為“三農(nóng)”發(fā)展服務，經(jīng)縣委、縣政府同意，*工商局決定在全縣范圍內(nèi)開展“20*紅盾護農(nóng)”行動。

一、20*紅盾護農(nóng)行動宗旨

開展護農(nóng)行動的宗旨是依法履行工商行政管理職責，廣泛宣傳農(nóng)資市場管理法律法規(guī)和農(nóng)資打假維權的基本知識，嚴厲打擊農(nóng)資經(jīng)營中的違法違規(guī)行為，幫助農(nóng)民群眾和農(nóng)資經(jīng)營者了解農(nóng)資商品質(zhì)量狀況，引導農(nóng)民群眾自覺從正規(guī)農(nóng)資經(jīng)營渠道進貨，增強農(nóng)民維權意識和自我防范能力，維護廣大農(nóng)民的利益，凈化農(nóng)資市場經(jīng)營環(huán)境，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)健康發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定。為切實加強對紅盾護農(nóng)行動的領導，縣工商局成立了領導小組，各工商所和股、室、隊落實了責任制。在縣委、縣政府的領導下，我局將加強與農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、供銷、公安、物價等部門的密切配合，充分發(fā)揮各部門專業(yè)特長和職能特點，形成監(jiān)管合力，加大工作力度，促進執(zhí)法到位。

二、紅盾護農(nóng)行動內(nèi)容

一是認真清理整頓農(nóng)資經(jīng)營渠道，有針對性地加強流通領域農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)管。要依法檢查經(jīng)營種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機具等農(nóng)資商品經(jīng)營者的主體資格，取締非法農(nóng)資經(jīng)營行為。對誠信程度較差，未從正規(guī)經(jīng)營渠道進貨、農(nóng)民群眾投訴多的種子肥料及農(nóng)藥經(jīng)營者的產(chǎn)品，及時開展質(zhì)量監(jiān)測，充分運用質(zhì)量監(jiān)測結果，依法查處制售偽劣和不合格農(nóng)資商品的違法行為，并適時公布監(jiān)測結果和消費警示，切實保護農(nóng)民群眾和農(nóng)資經(jīng)營者的合法權益。

二是強化農(nóng)資市場監(jiān)管執(zhí)法，打擊制售假冒偽劣農(nóng)資以及坑農(nóng)害農(nóng)的不法行為，對坑農(nóng)害農(nóng)的典型案件要予以曝光，使農(nóng)資市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。要堅持工作重心下移，以農(nóng)村市場為中心，加強對農(nóng)資市場的規(guī)范管理。縣局機關和工商所要切實承擔起農(nóng)資市場監(jiān)管及農(nóng)資打假主力軍角色，加強市場巡查和檢查力度，強化監(jiān)管執(zhí)法。要充分發(fā)揮12315消費者申訴舉報中心作用，向社會特別是廣大農(nóng)村公布投訴舉報電話，方便農(nóng)民投訴。

三是深入普及農(nóng)資基礎知識。工商行政管理執(zhí)法人員要與有關管理部門和科技服務人員一道經(jīng)常深入到鄉(xiāng)村集貿(mào)市場，面對面地向農(nóng)民群眾宣傳農(nóng)資商品質(zhì)量知識，提供技術咨詢，宣傳農(nóng)資市場管理法律法規(guī)，引導農(nóng)民群眾增強自我防范意識和維權意識，自覺抵制假冒偽劣農(nóng)資商品。要把紅盾護農(nóng)行動同“三農(nóng)”維權，消費維權緊密結合起來，相互協(xié)調(diào)，共同促進，整體聯(lián)動，確保行動收到實效。

三、紅盾護農(nóng)行動實施步驟

1、第一階段（4月中旬以前）

根據(jù)流通領域質(zhì)量狀況和消費者申訴舉報等情況，開展種子和肥料的商品質(zhì)量監(jiān)測和專項整治行動。要在4月底前組織開展打擊假冒偽劣種子、肥料專項整治行動，認真規(guī)范種子經(jīng)營者的經(jīng)營行為，確保良好的種子市場秩序，確保農(nóng)民用種安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。肥料質(zhì)量監(jiān)測和專項整治要有針對性，對問題較多的品種，要組織開展監(jiān)測和整治。嚴禁偽劣種子、肥料流入市場，嚴防坑農(nóng)害農(nóng)行為發(fā)生。

2、第二階段（4月初至7月中旬）

主要開展農(nóng)藥市場專項整治工作。開展農(nóng)藥市場專項整治行動要以農(nóng)藥復配劑、殺菌劑等產(chǎn)品監(jiān)管以及禁用、限用高毒、高殘留農(nóng)藥為重點，進一步強化農(nóng)藥產(chǎn)品市場管理與質(zhì)量監(jiān)管。尤其要將高毒、高殘留農(nóng)藥產(chǎn)品作為重中之重，嚴厲打擊違法銷售行為，確保我縣*基地的安全。要規(guī)范農(nóng)藥產(chǎn)品標簽標識，規(guī)范農(nóng)藥商標及廣告行為，提高農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量。要繼續(xù)加強滅鼠劑市場監(jiān)管，堅決打擊非法制售毒鼠強的違法行為，強化監(jiān)督檢查，確保滅鼠劑經(jīng)營單位建立健全經(jīng)營臺賬，實行可追溯管理。要從農(nóng)民群眾反映好的企業(yè)中選擇部分作為聯(lián)系點，鼓勵和扶持具備條件的農(nóng)資企業(yè)通過引進連鎖經(jīng)營、專賣、物流配送等營銷方式，實現(xiàn)農(nóng)資商品流通現(xiàn)代化。

這一階段要健全完善四項監(jiān)管制度。實行農(nóng)資市場主體資格準入管理制度。依法確認主體資格，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營渠道，對不具備經(jīng)營資格的農(nóng)資經(jīng)營業(yè)戶堅決予以取締；督促農(nóng)資經(jīng)營者建立健全“兩帳兩票，一卡一書制度”，即：進銷貨臺賬、進銷貨發(fā)票、農(nóng)資商品質(zhì)量信譽卡、農(nóng)資商品質(zhì)量責任書；逐步建立農(nóng)資市場科學監(jiān)管體系和長效監(jiān)管機制。建立以農(nóng)資經(jīng)營者信用管理為基礎，以農(nóng)資商品質(zhì)量承諾為補充，以農(nóng)資商品監(jiān)測為手段，以加強日常監(jiān)管為保障的農(nóng)資商品質(zhì)量安全保障體系；完善舉報投訴處理制度。對農(nóng)民群眾投訴的制假售假，坑農(nóng)害農(nóng)案件縣局和轄區(qū)工商所必須認真調(diào)查，快速處理，及時反饋，做到有訴必接，有案必查。

3、第三階段（20*年7月初至10月中旬）

主要開展兩項工作。一是堅持公開、透明的原則，繼續(xù)健全對農(nóng)資經(jīng)營者的信用分類監(jiān)管。按照《關于對企業(yè)實行信用分類監(jiān)管的意見》等文件的要求進行信用分類監(jiān)管，并與企業(yè)“經(jīng)濟戶口”管理結合起來，實行信息披露制度，公開企業(yè)身份記錄，公開違法行為記錄，曝光典型違法違規(guī)經(jīng)營農(nóng)資企業(yè)和案例。重點加強對失信、嚴重失信企業(yè)的監(jiān)管力度。

第6篇：農(nóng)集貿(mào)市場管理范文

一、工作目標

總體目標：通過市場信用分類監(jiān)管，合理配置市場監(jiān)管資源，規(guī)范市場交易秩序，提高行政監(jiān)管效能，加快社會信用體系建設，努力實現(xiàn)“四個統(tǒng)一”，促進商品交易市場監(jiān)管工作的制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設。

具體目標：在*年商品交易市場信用分類示范點試點工作的基礎上，將全市所有商品交易市場（商場）（不包含臨時性、季節(jié)易的市場，不包括進入市場銷售自產(chǎn)自銷農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)民）納入商品交易市場信用分類監(jiān)管工作范圍，力爭在*年*月*日前全面完成任務。

二、職責分工

（一）健全領導機構。

市局成立全市商品交易市場信用分類監(jiān)管工作領導小組。

組長：*；副組長：*、*、*、*；成員：*、*、*、*。

領導小組下設辦公室，設在市局市場科，*任辦公室主任。

各縣分局也要成立相應的領導小組和工作機構。

（二）明確職責分工。

*、領導小組職責：審核全市商品市場信用分類監(jiān)管工作方案，組織對各單位工作落實情況的指導、檢查、督查和考核驗收，推廣各單位的先進經(jīng)驗。

*、領導小組辦公室職責：負責全市商品市場信用分類監(jiān)管工作的組織協(xié)調(diào)，草擬工作計劃，具體指導、檢查、督查、考核驗收。

*、市局信息中心職責：負責商品交易市場信用分類監(jiān)管軟件的應用指導，配合省局相關處室做好系統(tǒng)維護工作，保證信息錄入規(guī)范、暢通、安全。

*、企業(yè)注冊監(jiān)管科職責：負責對下級單位的企業(yè)（個體）信用分類監(jiān)管工作的業(yè)務指導。

*、各縣（分）局、萬商工商所職責：

（*）引導、幫助、監(jiān)督市場開辦單位建全管理機構，完善內(nèi)部管理制度和市場管理制度；

（*）收集市場開辦單位和場內(nèi)經(jīng)營戶的信用信息，做好信息錄入工作，并健全相關檔案；

（*）完善信用評價機制，確定場內(nèi)經(jīng)營戶信用類別,對商品市場信用類別提出初審意見；

（*）組織開展星級商位評比活動；

（*）按照信用分類開展監(jiān)管工作。

三、工作措施

（一）加強學習，廣泛動員。

*、強化執(zhí)法人員的自身學習。各級工商部門要組織全體干部職工認真學習國家工商總局工商市字[*]*號、[*]*號文件、省工商局工商市字[*]*號文件及*市工商局工商市字[*]*號文件精神，充分認識市場信用分類監(jiān)管工作的重大意義，深入理解市場信用分類監(jiān)管的內(nèi)涵，增強工作信心，提高履行商品市場信用分類監(jiān)管工作職責的能力。

*、強化監(jiān)管對象的宣傳培訓。通過舉辦培訓班、召開行業(yè)例會等形式，向市場開辦單位負責人、工作人員和場內(nèi)經(jīng)營戶講解《特別規(guī)定》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等相關法律、法規(guī)，學習商品交易市場信用分類監(jiān)管有關規(guī)定，介紹外地市場開辦單位的市場管理經(jīng)驗，強化市場開辦單位和場內(nèi)經(jīng)營戶的責任意識、自律意識和誠信意識，增強其參與商品交易市場信用分類監(jiān)管的積極性、主動性,營造良好的工作氛圍。

（二）明晰職責，健全機制。

*、明確市場開辦單位職責。根據(jù)相關法律、法規(guī)、規(guī)章，將市場開辦單位的職責界定如下：（*）學習宣傳貫徹黨和國家各項方針政策及各類法律法規(guī)規(guī)章；（*）對場內(nèi)經(jīng)營戶開展文明經(jīng)商、誠實守信教育；（*）制定市場管理制度，規(guī)范經(jīng)營行為；（*）建立業(yè)戶檔案和業(yè)戶經(jīng)營商品登記臺帳；（*）審查業(yè)戶經(jīng)營資格，監(jiān)督業(yè)戶履行進貨查驗、索證索票等法定責任和自律制度；（*）做好場內(nèi)物業(yè)管理；（*）處理消費爭議和糾紛；（*）開展農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測；（*）接受并配合執(zhí)法部門依法履行職責；（*）完善業(yè)戶行業(yè)組織，開展各類爭先創(chuàng)優(yōu)活動及其他公益活動；（*）完成市場監(jiān)管部門交辦的其他事項。

*、完善內(nèi)部管理運行機制。指導市場開辦單位健全市場內(nèi)部管理機構，完善各機構、各崗位的工作職責、工作程序、工作標準、目標考核辦法等內(nèi)部管理制度。

*、完善市場經(jīng)營管理制度

一是完善《經(jīng)營者主體資格檢查和檔案管理規(guī)范》、《場內(nèi)經(jīng)營者信用獎懲制度》等經(jīng)營主體管理制度；二是完善《經(jīng)營者公約》、《品牌商品登記管理制度》、《不合格商品退場制度》、《農(nóng)產(chǎn)品快速檢測制度》等經(jīng)營者自律制度；三是完善《日常巡場檢查制度》、《進場商品臺賬管理和檢查制度》、《違禁商品檢查和清退制度》、《督促檢查經(jīng)營者索證索票制度》、《不合格商品和違法違規(guī)行為信息公示制度》等商品管理制度；四是完善《四級網(wǎng)站消費維權工作制度》等消費維權制度；五是完善《市場產(chǎn)品安全應急管理制度》等其它管理。

（三）采集信息，建立檔案。

在全面調(diào)查摸底的基礎上，建立三類檔案。

*、建立市場開辦單位檔案。將市場開辦單位主體資格情況、負責人情況、機構設置及工作人員情況、產(chǎn)權情況、市場規(guī)劃布局情況、場地租賃情況、財務報表等基礎信息進行收集、整理、歸檔。要求縣（分）局、工商所、市場開辦單位各建立一套檔案。

*、建立場內(nèi)經(jīng)營戶管理檔案。將場內(nèi)經(jīng)營戶的注冊登記情況、租賃合同、從業(yè)人員基本情況、參與培訓及例會情況、市場檢查情況、責任書簽訂及承諾情況等基礎信息進行整理、歸檔，形成書式檔案和機式檔案。此類檔案由市場開辦單位建立。

*、完善工商所信用分類檔案。在注冊登記檔案的基礎上，由工商所完善市場信用分類監(jiān)管和市場經(jīng)營戶動態(tài)信用分類監(jiān)管檔案。

（四）考核打分，確定類別。

*、做好市場內(nèi)經(jīng)營戶的信用分類等級認定工作。借鑒惠農(nóng)分局根據(jù)《個體工商戶信用分類監(jiān)管實施方案》相關規(guī)定，各工商所對場內(nèi)經(jīng)營戶當年依法經(jīng)營情況、被行政執(zhí)法部門警示處罰情況、受有關部門表彰等情況進行全面的收集、整理、錄入、評分；根據(jù)評分結果按照a、b、c、d四個信用等級提出初評意見并向社會公示；綜合社會各界意見后上報縣（分）局審查；縣（分）局在審閱相關材料和實地檢查驗收后確定各經(jīng)營戶信用等級;制作“三合一”牌匾，將營業(yè)執(zhí)照、前置許可證件、信用等級綜合在一張牌匾上，在各商位懸掛，接受社會監(jiān)督。

*、開展“星級誠信商位”、“星級文明商位”評定工作。對場內(nèi)經(jīng)營者的信用等級確定后，在a級經(jīng)營戶中評選一星級、二星級誠信商位和三星級、四星級文明商位，分別用、、、符號表示。

*、開展市場信用等級認定工作?？h（分）局根據(jù)工商所采集到的市場開辦單位信息和場內(nèi)經(jīng)營戶信用等級情況，按照省工商局《商品交易市場信用分類指標（暫行）》及《商品交易市場信用分類指標（暫行）說明》進行綜合打分，根據(jù)打分按a、b、c、d四個等級提出初評意見上報市局，市局審核驗收后按程序確定各市場信用等級。

（五）分類監(jiān)管,提升效能。

*、對市場實施信用分類監(jiān)管。除開展專項整治、接到投訴、舉報或發(fā)現(xiàn)其他線索需要檢查外。對a類守信市場，由工商所每季度整體性巡查一次，重點對市場開辦單位落實各項管理制度、履行市場管理法定職責情況進行督促指導；對b類警示市場，每月整體性巡查一次；信用等級為c類失信市場，每*日巡查一次；對d類嚴重失信市場，每*天巡查一次。

*、對場內(nèi)經(jīng)營者實施分類監(jiān)管。工商所對經(jīng)營戶信用分類確定后，要明確監(jiān)管重點，有針對性地開展市場巡查。對場內(nèi)食品經(jīng)營戶每月巡查一次，對場內(nèi)十大類商品經(jīng)營戶每季度巡查一次。對場內(nèi)其他經(jīng)營戶除開展專項整治、接到投訴、舉報或發(fā)現(xiàn)違法線索需要檢查外，對a類守信經(jīng)營戶主要依靠市場開辦單位管理和經(jīng)營戶自律，每年巡查一次。對b類警示經(jīng)營戶，以市場開辦單位重點管理、工商所回訪檢查的方式進行監(jiān)管。由市場開辦單位加強日常教育和管理；工商所每月對警示問題進行一次回訪，連續(xù)*個月未發(fā)現(xiàn)不良行為的改為每半年進行一次巡查。對c類失信經(jīng)營戶，以工商監(jiān)管為主、市場開辦單位管理為輔的方式進行監(jiān)管。由工商所每月對存在問題進行一次回訪，連續(xù)*個月未發(fā)現(xiàn)不良行為后，改為每季度巡查*次，由市場開辦單位列為重點管理對象，加強日常管理。對d類嚴重失信經(jīng)營戶，責令停業(yè)整頓或吊銷營業(yè)執(zhí)照，市場開辦單位根據(jù)工商部門要求暫?；蚪K止出租合同。

a類經(jīng)營戶出現(xiàn)不良行為后，需重新認定信用類別，按照新定類別進行監(jiān)管；a類等級以下的經(jīng)營戶在一年內(nèi)未發(fā)現(xiàn)不良行為的，重新評定信用等級，按照新定類別進行監(jiān)管。

四、實施步驟

鑒于全市市場發(fā)展的不平衡性,決定分兩批逐步實施。

第一批開展商品市場信用分類工作的市場有：*縣的*農(nóng)產(chǎn)品市場（原*蔬菜批發(fā)市場）、*購物廣場、*市場；*家具廣場、廢舊物資收購市場、*市場、*市場；*市場、*市場、蔬菜果品批發(fā)市場。

第二批開展商品市場信用分類工作的市場有：*縣的*集貿(mào)市場、*集貿(mào)市場；*市場、*市場；*集貿(mào)市場。

*年全市市場信用分類監(jiān)管工作分五個步驟進行。

第一步為制定計劃階段。各縣（分）局要根據(jù)市局的工作方案于*月*日前制定本局的具體工作方案，明確職責分工和任務，結合本地實際完善工作措施，限定工作時限，有組織、有計劃地開展工作。

第二步為宣傳動員階段。各縣（分）局要分別于*月*日前和*月*日前完成第一批和第二批市場開辦主體和經(jīng)營主體的宣傳動員工作。

第三步為組織實施階段。各縣（分）局要分別于*月*日前和*月*日前完成第一批和第二批市場的信用分類工作，并按信用等級實施分類監(jiān)管。

第四步為考核初驗階段。市局要分別于*月*日前和*月*日前完成第一批和第二批市場的考核初驗，并于*月*日前寫出全系統(tǒng)市場信用分類監(jiān)管工作初驗報告，整理相關資料。

第五步為迎接驗收階段。*月*日起，全市工商系統(tǒng)要做好迎接省局驗收的各項組織工作，對本轄區(qū)的市場信用分類監(jiān)管工作進行全面總結。各縣（分）局要與*月*日前將工作總結上報市局，市局于*月*日前向省局上報總結。

五、幾點要求

（一）加強協(xié)作，密切配合。

商品交易市場信用分類監(jiān)管是一項復雜的系統(tǒng)工作，涉及的部門多、業(yè)務多，工作量大。各局在日常工作中既要加強內(nèi)部的協(xié)作配合，又要加強與衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等行政執(zhí)法部門和相關部門的溝通配合，共同做好商品交易市場信用分類監(jiān)管工作。

（二）搞好宣傳，創(chuàng)造環(huán)境。

要爭取宣傳部門和各類媒體的支持，做好對商品交易市場信用分類監(jiān)管宣傳報道和新聞監(jiān)督，以創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境。

第7篇：農(nóng)集貿(mào)市場管理范文

為認真貫徹落實市委、市政府《關于加快發(fā)展黃河三角洲高效生態(tài)農(nóng)業(yè)加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度的意見》和《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》以及國家工商總局、省工商局關于服務農(nóng)村改革發(fā)展的一系列重要部署，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，積極推進社會主義新農(nóng)村建設，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，現(xiàn)提出如下實施意見：

一、深入開展“紅盾護農(nóng)行動”，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展

1、嚴厲查處制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為。突出重點地區(qū)，把農(nóng)資生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)資主銷區(qū)、農(nóng)資案件高發(fā)區(qū)作為檢點；突出重點品種，把種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機具、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必需的農(nóng)資作為檢查的重點；突出重大案件，把影響面大、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)危害嚴重的案件作為重點；突出重點農(nóng)時，結合春耕、夏播和秋種等重要農(nóng)時季節(jié)，認真組織開展“紅盾護農(nóng)保春耕、保夏播、保秋種”三次專項執(zhí)法行動，嚴厲查處制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，確保農(nóng)資消費安全。

2、加強農(nóng)資市場監(jiān)管預警。全面推廣應用“農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管預警系統(tǒng)”，根據(jù)市場巡查、農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)測、案件查辦、消費者申訴舉報等有關信息情況，及時市場監(jiān)管預警和消費警示，引導農(nóng)民消費。

3、加強農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測工作。以農(nóng)民群眾投訴突出的、新聞媒體披露的、進貨渠道不明的、信譽差的農(nóng)資商品和經(jīng)營者為重點，擴大監(jiān)測范圍和品種，提高監(jiān)測的密度和頻率，及時向社會公布檢測結果，把不合格農(nóng)資產(chǎn)品清除出市場。加強與農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)部門的配合協(xié)調(diào)，及時通報農(nóng)民投訴、案件查處等情況及農(nóng)資檢測結果，提高監(jiān)管效能。

4、建立健全農(nóng)資市場長效監(jiān)管機制。進一步強化農(nóng)資市場主辦者、農(nóng)資經(jīng)營者是流通環(huán)節(jié)農(nóng)資商品質(zhì)量第一責任人的意識；繼續(xù)推行“兩帳兩票、一卡一書”、種子留樣備查、紅盾護農(nóng)聯(lián)絡站和聯(lián)絡員等制度，實現(xiàn)農(nóng)資商品質(zhì)量可追溯監(jiān)管；把農(nóng)資市場作為開展市場信用分類監(jiān)管的重點，進一步加快農(nóng)資市場信用分類監(jiān)管信息化步伐，規(guī)范農(nóng)資市場交易行為，引導農(nóng)資經(jīng)營者誠信經(jīng)營，推進農(nóng)資信用體系建設。

二、大力實施商標戰(zhàn)略，提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力

5、指導涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民做好商標注冊工作。加大對農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志注冊的宣傳力度，提高涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民組織及有關協(xié)會的商標法律意識，鼓勵、指導其積極注冊和使用農(nóng)產(chǎn)品商標或地理標志，打造地方特色品牌。加強調(diào)研和指導，制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志培育計劃，提高農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志注冊的申請質(zhì)量。

6、加強對農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志的使用管理。指導涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民規(guī)范使用農(nóng)產(chǎn)品商標、地理標志和地理標志產(chǎn)品專用標志，加大農(nóng)產(chǎn)品商標廣告宣傳力度，推廣“公司+商標+基地（農(nóng)戶）”經(jīng)營模式。積極引導涉農(nóng)企業(yè)爭創(chuàng)“中國馳名商標”和“山東省著名商標”，提高農(nóng)產(chǎn)品知名度和市場占有率。

7、切實做好農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志專用權保護工作。進一步加大執(zhí)法力度，集中查處侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志專用權案件。嚴厲打擊非法印制和銷售侵權假冒商標標識的行為，從源頭上遏制假冒侵權行為的發(fā)生。

三、規(guī)范提升農(nóng)村市場，搞活農(nóng)村商品流通

8、繼續(xù)推進農(nóng)貿(mào)市場升級改造。積極向當?shù)攸h委、政府建言獻策，引導市場開辦單位和社會各界投資，爭取把農(nóng)貿(mào)市場改造列入政府為民辦實事工程，積極推動農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和集貿(mào)市場升級改造，改善市場設施和環(huán)境，搭建農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺。繼續(xù)廣泛開展“規(guī)范化文明誠信市場”創(chuàng)建活動，提高市場經(jīng)營檔次和管理水平。

9、支持農(nóng)產(chǎn)品展會發(fā)展。落實國家有關政策，取消農(nóng)產(chǎn)品展會市場管理費，減輕會展企業(yè)負擔。進一步簡化展會核名登記手續(xù)，縮短辦證時間。扶持農(nóng)產(chǎn)品品牌展會，暢通農(nóng)產(chǎn)品供求信息，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，拉動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。支持農(nóng)產(chǎn)品會展企業(yè)發(fā)展，促進會展企業(yè)樹立先進理念，借鑒成熟經(jīng)驗，挖掘市場需求，開拓新領域，提高會展質(zhì)量和服務水平和市場競爭力。

10、積極支持農(nóng)村流通現(xiàn)代化，提升農(nóng)民消費水平。加大扶持力度，引導企業(yè)開拓農(nóng)村市場，量身定做適合農(nóng)村特點、符合農(nóng)民要求、經(jīng)濟適用的產(chǎn)品，提供優(yōu)質(zhì)高效、快捷便利的售后服務。改善農(nóng)村消費環(huán)境，用現(xiàn)代流通方式改造農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡，支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場引入拍賣、網(wǎng)上交易等新型交易方式，增強市場交易服務功能，引導農(nóng)村各類企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營、超市化經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式，積極支持各類專營機構在農(nóng)村開展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資和消費品連鎖經(jīng)營，活躍農(nóng)村市場，方便農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活。

四、積極支持“訂單農(nóng)業(yè)”發(fā)展，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收

11、加大對“訂單農(nóng)業(yè)”的宣傳推廣力度。在涉農(nóng)企業(yè)和廣大農(nóng)戶中廣泛開展合同法律知識宣傳教育活動，指導涉農(nóng)企業(yè)建立企業(yè)

合同管理規(guī)范，倡導農(nóng)民在交易活動中簽訂書面合同，并引導其積極參與“守合同重信用企業(yè)”、“守合同重信用農(nóng)戶”創(chuàng)建活動，提高“訂單農(nóng)業(yè)”合同雙方的合同法律意識和誠信意識。

12、切實規(guī)范涉農(nóng)合同法律行為。加強對涉農(nóng)合同的指導和管理，規(guī)范“訂單農(nóng)業(yè)”合同文本，落實“最低保護價”條款，堅決制止損害農(nóng)民利益的“霸王條款”，依法督促涉農(nóng)企業(yè)嚴格按約定收購農(nóng)產(chǎn)品，不得壓級壓價、打白條或以種種理由拒絕收購；同時引導教育農(nóng)戶提高履約意識和履約水平。要結合__實際，制定完善各類涉農(nóng)合同示范文本，報省局備案后使用。

13、強化涉農(nóng)合同行政執(zhí)法和調(diào)解工作。依法查處涉農(nóng)合同中的違法行為，嚴厲打擊設置合同陷阱、騙取合同保障金等涉農(nóng)合同欺詐行為。充分發(fā)揮合同行政調(diào)解簡便、快捷、成本低、利于執(zhí)行的優(yōu)勢，及時化解涉農(nóng)合同糾紛，促進“訂單農(nóng)業(yè)”快速發(fā)展。

五、大力培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人，擴大農(nóng)副產(chǎn)品流通

14、多措并舉培育農(nóng)村經(jīng)紀人。加強調(diào)查研究，制定培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人的規(guī)劃和措施。加大農(nóng)村經(jīng)紀人宣傳力度，擴大農(nóng)村經(jīng)紀人的社會影響。降低農(nóng)村經(jīng)紀人市場準入門檻，允許農(nóng)民季節(jié)性地從事經(jīng)紀活動。實施典型引路和分類指導，根據(jù)當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點扶持一批特色農(nóng)村經(jīng)紀人，為當?shù)貎?yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品廣辟銷售渠道，解決賣糧難、賣果難、賣菜難等問題。加強對農(nóng)村經(jīng)紀執(zhí)業(yè)人員的教育培訓，提高其法律意識和執(zhí)業(yè)水平，實施農(nóng)村經(jīng)紀人經(jīng)營資格合法化、人員隊伍組織化、經(jīng)濟活動規(guī)范化。

15、切實規(guī)范農(nóng)村經(jīng)紀人執(zhí)業(yè)行為。實施農(nóng)村經(jīng)紀人信用分類監(jiān)管，逐步建立健全農(nóng)村經(jīng)紀人信用檔案，督促其做好備案和明示工作。積極引導、支持農(nóng)村經(jīng)紀人成立行業(yè)自律組織，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，加強信息溝通，保護合法權益。

六、加大引導扶持力度，促進農(nóng)村個體私營經(jīng)濟發(fā)展

16、積極促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整。積極支持農(nóng)村個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、私營有限公司和農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。支持農(nóng)村個體私營經(jīng)濟專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）向農(nóng)產(chǎn)品加工、種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)業(yè)服務業(yè)拓展。大力扶持農(nóng)村個體私營企業(yè)從事農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。積極引導農(nóng)村私營企業(yè)以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為重點，投資參與農(nóng)作物和畜禽良種繁育、動植物疫病防治、節(jié)約資源和防治污染技術的研發(fā)、推廣。

17、大力引導農(nóng)民利用當?shù)貎?yōu)勢自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵農(nóng)民承包開發(fā)荒地、荒灘，從事特色經(jīng)濟作物種植和畜、禽、魚類養(yǎng)殖。支持農(nóng)民利用自然、人文資源，開發(fā)具有鄉(xiāng)村特色、庭院特色的旅游、餐飲等服務業(yè)。鼓勵農(nóng)民興辦多種形式的經(jīng)濟合作體，發(fā)展股份制企業(yè)。積極支持農(nóng)民圍繞優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品從事種養(yǎng)、購銷、加工、儲運，發(fā)展“三農(nóng)”服務企業(yè)。

18、支持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。支持農(nóng)民專業(yè)合作社跨地域、跨所有制、跨行業(yè)開展經(jīng)營和提供服務。支持、引導農(nóng)民專業(yè)合作社與高等學校、科研院所開展多種形式技術合作，促進產(chǎn)學研、農(nóng)教科結合，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。本著依法、自愿、有償和進退自由的原則，在不改變土地集體所有性質(zhì)、不改變土地用途、不損害農(nóng)民土地承包權出資合同，以土地承包經(jīng)營權出資成立農(nóng)民專業(yè)合作社，促進土地適度規(guī)模經(jīng)營。

19、繼續(xù)開展種、養(yǎng)大戶登記試點工作。在堅持自愿的前提下，農(nóng)戶基于拓展市場的需要，愿意獲得市場主體資格，申請個體工商戶登記的，要積極為其辦理登記。

20、下放個體私營企業(yè)登記權限。全面推進個體工商戶分層分類登記管理改革。將原屬縣級工商局的個人獨資企業(yè)、普通合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社下放到工商所登記管理。

21、進一步提高農(nóng)個體私營企業(yè)登記工作質(zhì)量。建立優(yōu)質(zhì)服務“綠色通道”，對農(nóng)民申辦個體工商戶和各類企業(yè)實行“一條龍”服務。簡化農(nóng)村個體工商戶登記材料，農(nóng)民憑身份證明、場所使用證明，即可申請個體工商戶登記。做好涉農(nóng)私營企業(yè)組建企業(yè)集團的登記工作，鼓勵支持個體私營企業(yè)做強做大。

22、認真落實關于促進農(nóng)民增收的有關政策規(guī)定。對農(nóng)村流動商販、農(nóng)民在集貿(mào)市場或者地方人民政府指定區(qū)域內(nèi)銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品，免于工商登記。鼓勵農(nóng)村富余勞動力進城務工經(jīng)商和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，優(yōu)先為其辦理登記，配合有關部門加強勞動力市場監(jiān)管，保護進城農(nóng)民工合法權益。

23、充分發(fā)揮各級個體私營企業(yè)協(xié)會的服務職能。全市各級個私協(xié)會要發(fā)揮職能優(yōu)勢，切實抓好農(nóng)村技術骨干的業(yè)務技能培訓和就業(yè)援助，開展定點對口幫扶活動，做好農(nóng)村會員合法權益保護工作。

七、發(fā)揮登記管理職能，支持涉農(nóng)企業(yè)做強做大

24、大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。支持引導大企業(yè)進農(nóng)村發(fā)展連鎖經(jīng)營。繼續(xù)支持農(nóng)村發(fā)展多種所有制、多種經(jīng)營形式的龍頭企業(yè)，支持其開展兼并、聯(lián)合和資產(chǎn)重組，到各地建基地、辦工廠、搞聯(lián)營。引導符合條件的龍頭企業(yè)組建企業(yè)集團，建立產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度。積極引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)利用商標廣告戰(zhàn)略開拓市場，擴大營銷，加快發(fā)展。

25、積極促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鼓勵、支持龍頭企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)充分發(fā)揮聯(lián)結企業(yè)與農(nóng)戶的橋梁和紐帶作用，以多種利益聯(lián)結方式進行優(yōu)化組合，形成“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和貿(mào)、工、農(nóng)一體化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)市場化程度。

26、鼓勵涉農(nóng)企業(yè)擴大投資領域。逐步消除體制和政策障礙，鼓勵涉農(nóng)企業(yè)進入競爭性領域經(jīng)營；允許涉農(nóng)企業(yè)直接投資或參與經(jīng)營法律、法規(guī)未禁入的基礎設施、公用事業(yè)等非競爭領域。

27、繼續(xù)深入實施“紅盾幫扶工程”。按照“抓大放小，促強扶弱”的要求，對全市涉農(nóng)業(yè)戶制定幫扶計劃，因地制宜，分類幫扶。建立為農(nóng)戶服務聯(lián)席會議制度，及時調(diào)度情況，解決實際困難。

八、加強重要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管，切實保護農(nóng)民利益

28、進一步加大糧食市場監(jiān)管力度。積極支持具備資質(zhì)條件的各類糧食經(jīng)營、加工企業(yè)入市收購糧食，努力解決農(nóng)民賣糧難的問題。對于合法的糧食運營銷活動，堅決予以保護。農(nóng)民銷售自產(chǎn)糧食不需辦理證照。

29、切實規(guī)范棉花市場經(jīng)營行為。落實《棉花加工資格認定和市場管理暫行辦法》有關規(guī)定，放開棉花收購市場，同時嚴厲查處一證多廠、購買、銷售非法加工的棉花等行為，嚴厲打擊棉花市場中以次充好、摻雜使假等違法經(jīng)營行為。

30、努力維護蠶繭流通秩序。按照《鮮繭收購資格認定辦法》的規(guī)定，積極配合有關部門嚴格鮮繭資格準入，清理整頓鮮繭收購主體，維護蠶繭流通秩序，切實保護蠶農(nóng)利益。

九、加強農(nóng)村食品質(zhì)量監(jiān)管，確保農(nóng)民群眾消費安全

31、嚴格清理農(nóng)村食品經(jīng)營主體資格。對農(nóng)村食品生產(chǎn)、銷售企業(yè)和個體工商戶的經(jīng)營資格進行全面清理，堅決依法取締無照經(jīng)營行為。

32、規(guī)范完善農(nóng)村食品市場監(jiān)管“ 四項制度”和食品經(jīng)營者自律“三條線”建設。在農(nóng)村食品市場中大力推行以“一戶多檔制”、“實名登記制”、“證明登記制”、“標牌公示制”為主要內(nèi)容，以實現(xiàn)可追溯監(jiān)管為目標，以引導經(jīng)營者自律為基礎，以培養(yǎng)證據(jù)規(guī)則為目的，以人性化監(jiān)管為根本方法的“四項制度”建設和以預包裝食品名稱、送貨憑證和供貨商主體資質(zhì)對應“一條線”、散（裸）裝食品合格證明、送貨憑證和公示標牌“一條線”、自制熟食加工原料來源證明、加工制作記錄和公示標牌“一條線”為主要內(nèi)容的流通領域食品經(jīng)營戶自律“三條線”建設。強化食品經(jīng)營者自律意識，規(guī)范其經(jīng)營行為，提升流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量，促進農(nóng)村食品市場健康發(fā)展。

33、強化農(nóng)村市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查。加強對食品批發(fā)市場和農(nóng)村流動食品商販的重點監(jiān)管，強化市場開辦者的質(zhì)量責任，抓好食品安全保障監(jiān)控網(wǎng)絡有關制度的落實。有針對性地加強對農(nóng)村消費比較集中地食品經(jīng)營場所的市場巡查和專項檢查，防止劣質(zhì)食品的流入。加強流通環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，積極推進實施商場、超市、中心城農(nóng)貿(mào)市場蔬菜市場準入制度，指導市場開辦單位和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量自檢自驗自律，對不合格農(nóng)產(chǎn)品作下架退市處理，保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全。配合農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)部門做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和生產(chǎn)加工企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管工作。

34、加大查辦農(nóng)村食品違法案件力度。重點查處在農(nóng)村制售假冒偽劣食品、無證無照生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)銷有毒有害食品、食品中使用非食品添加劑、虛假違法食品廣告、商標侵權等違法案件，尤其是抓好對大要案件的排查工作，健全食品違法案件受理、查辦、督辦責任制和錯案追究制。

十、加強農(nóng)村市場監(jiān)管執(zhí)法，維護農(nóng)民群眾合法權益

35、依法嚴肅查處涉農(nóng)案件。及時處理農(nóng)民群眾的舉報和投訴。嚴肅查處地域封鎖、行業(yè)壟斷等限制農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的不正當競爭行為和坑農(nóng)害農(nóng)的無照經(jīng)營、合同欺詐、虛假宣傳的違法行為，營造農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境。

36、加強對農(nóng)村市場的監(jiān)督檢查。以農(nóng)村集貿(mào)市場為主要對象，加強執(zhí)法檢查，嚴厲查處以“送貨下鄉(xiāng)”為名銷售假冒偽劣商品的行為。根據(jù)農(nóng)村季節(jié)性特點，適時組織專項執(zhí)法檢查，加大對城鄉(xiāng)結合部和村鎮(zhèn)的各類批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個體商販和加工坊的監(jiān)督力度。加強對涉農(nóng)廣告的監(jiān)測與規(guī)范，嚴厲查處涉農(nóng)虛假違法廣告。

37、加強農(nóng)村消費維權機制建設。充分發(fā)揮農(nóng)村基層工商所和消協(xié)分會的職能作用，及時依法解決農(nóng)村消費糾紛。廣泛開展送法下鄉(xiāng)活動，增強農(nóng)民群眾依法維權意識和能力。通過組織創(chuàng)建“消費者滿意單位”、“農(nóng)資誠信經(jīng)營單位”等，引導涉農(nóng)企業(yè)誠信經(jīng)營。

38、健全農(nóng)村消費維權網(wǎng)絡。積極推進12315申訴舉報網(wǎng)絡進農(nóng)村、進市場、進商家活動，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村廣泛建立消協(xié)分會和消費者協(xié)會投訴站、12315申訴舉報聯(lián)絡點，形成受理申（投）訴、舉報、跟蹤和案件查處相結合的行政執(zhí)法網(wǎng)絡。

39、加強農(nóng)村商品市場監(jiān)管體系建設。進一步完善“局所聯(lián)動，以所為主，上級督導”的屬地監(jiān)管責任制，扎實推進“小局大所”改革，加強基層基礎建設，創(chuàng)新市場監(jiān)管方式，全面推行商品市場信用分類監(jiān)管，推進農(nóng)村市場監(jiān)管職能到位。

第8篇：農(nóng)集貿(mào)市場管理范文

一、做好宣傳動員　確保市場年檢工作順利完成

根據(jù)《商品交易市場登記管理辦法》和《商品交易市場年檢辦法》，于#月8日開始進行市場年檢，為使市場主辦單位明確年檢工作要求，將市場年檢工作要求梳理出來，印發(fā)市場年檢須知10份，要求各市場主辦單位在3月15日前報送市場年檢材料并附消防大隊出具的消防安全意見書，如實反映市場情況。有的市場開辦者對市場年檢的有關要求不清楚或疑問，經(jīng)常到我股咨詢，我們按照有關管理辦法，熱情耐心的講解，通過各種途徑對市場開辦者進行政策法規(guī)宣傳教育，增強市場開辦者的法律、法規(guī)意識，通過宣傳大多數(shù)市場主辦單位都能積極配合我們做好市場登記年檢工作。我縣現(xiàn)登記的市場有#個（其中綜合集貿(mào)市場#個，專業(yè)市場#個），交易點#個。

我縣應參加20__年度市場年檢的市場有#個，實際年檢#個，年檢率為100。市場總成交額為#萬元(其中兩個專業(yè)市場的成交額為###萬元)；市場稅收為###萬元；市場設施費為###萬元；市場管理人員###人；市場中座商共有###戶。20__年度###市場被州人民政府授予“全州勞動保障先進集體”稱號和州工商局命名為###州誠信市場”。

通過年檢，使我縣的市場登記年檢工作得到進一步規(guī)范，今年##月###日###中心集貿(mào)市場竣工并投入使用，此市場由#/！/###房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資建成，改變了以路為市的鄉(xiāng)村市場面貌，為規(guī)范我縣市場交易秩序起到了積極作用。

二、加強市場監(jiān)管　深入開展整治　市場秩序進一步規(guī)范

按照省、州工商局的要求，根據(jù)20__年市場監(jiān)管工作要點，在去年的基礎上，認真組織，相互協(xié)調(diào)，并抓住廣大人民群眾反映強烈，對社會危害嚴重突出的問題，繼續(xù)深入開展各項市場整治，進一步加大標本兼治的力度，鞏固已取得的成果，在專項整治工作中采取日常性監(jiān)督與突擊性執(zhí)法，專項檢查相結合，根據(jù)上級有關部署今年1─11月開展了一系列市場專項檢查整治工作：1、認真開展節(jié)日前的市場打假治劣檢查；2、加強對學校周邊的檢查整治；3、深入開展紅盾護農(nóng)專項整治行動；4、加強肉食品市場監(jiān)管，做好禽流感防治工作；5、加強對成品油市場的監(jiān)督管理；6、積極推行流通領域商品質(zhì)量抽樣檢測。

————加大節(jié)日市場監(jiān)管力度，營造良好的節(jié)日消費環(huán)境。為迎接元旦、春節(jié)、五一及十一黃金周，我局對節(jié)前、節(jié)日期間的工作作了周密的安排，集中力量開展專項執(zhí)法檢查，扎實做好節(jié)日市場整治工作。結合我縣的實際，嚴厲打擊借節(jié)日之機銷售假冒偽劣商品侵害消費者合法權益的行為，嚴懲破壞市場有序運行的不法經(jīng)營者，維護了消費者的合法權益，確保了節(jié)日市場的繁榮穩(wěn)定加強食品市場監(jiān)管。在節(jié)日市場整治中重點打擊銷售有毒有害和不合格食品行為，突出重點食品的監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題。以集貿(mào)市場、超市和經(jīng)營食品的商店等經(jīng)營場所為整治重點，對假

日期間的食品、生熟肉制品、酒及各種飲料、調(diào)味制品等商品進行了大檢查，防止過期或劣質(zhì)的食品、飲料流入于市場，以維護消費者的生命安全和身體健康，確保廣大消費者過一個舒心的節(jié)假日，嚴厲打擊銷售病死肉、注水肉、私宰肉及未經(jīng)檢驗檢疫的進口肉品，加強對上市肉、禽檢驗檢疫單證的查驗，加強對包裝食品的檢查，重點檢查食品外包裝上是否標明名稱、廠名和廠址，是否在顯著位置清晰標明生產(chǎn)日期和保質(zhì)期；從嚴查處銷售摻雜使假、以次充好和使用變質(zhì)原料加工食品的行為，切實排除各種隱患，加強市場巡查和檢查，重點檢查食品來源和質(zhì)量，嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品行為。其次是突出對農(nóng)村食品市場的監(jiān)管，切實把好農(nóng)村節(jié)日食品市場消費安全關?！钊腴_展“紅盾護農(nóng)”行動，農(nóng)資市場秩序進一步好轉(zhuǎn)。今年以來，在省、州工商局的領導下，遵照云工商市發(fā)［20__］7號《轉(zhuǎn)發(fā)國家工商總局關于深入開展20__紅盾護農(nóng)文件的通知》、云工商市發(fā)[20__]14號《關于建立種子留樣備查公示制度的通知》和西州工商發(fā)［20__］60號、125文件精神，不斷加大執(zhí)法力度，整治農(nóng)資市場秩序。

首先，嚴把農(nóng)資市場經(jīng)營主體準入關，截止###月15日，在我局登記注冊的農(nóng)資經(jīng)營戶共有##戶，其中種子##戶，農(nóng)藥、化肥##戶，農(nóng)機、農(nóng)具##戶。

其次，強化市場巡查，把農(nóng)資商品列為近期市場巡查的重點巡查項目，落實人員，責任到人，組織周密的措施，做到發(fā)現(xiàn)問題及時處理，通過受理##投訴的購買使用假冒“富士一號”農(nóng)藥而致使所種植水稻嚴重受損一案，促進了我局“紅盾護農(nóng)”工作的深入開展，同時使廣大農(nóng)戶的自我維權意識和積極防范意識得到很大提高。

三是做好種子留樣備查公示。我局于####年##月起對全縣種子經(jīng)營單位全面開展留樣備查工作，對玉米、水稻、小麥等重要農(nóng)資產(chǎn)品種子實行種子留樣備查公示制度。具體做法是：一是市場股牽頭各所、分局進行全面摸底調(diào)查，摸清經(jīng)營單位基本情況，并加大宣傳力度，發(fā)動經(jīng)營者自覺地廣泛參與。二是要求經(jīng)營戶提供留樣種子的進貨發(fā)票和合格證等有關憑證。三是對留樣備案種子經(jīng)營單位的基本情況、種子經(jīng)營許可證、種子購入數(shù)量、時間、檢驗合格情況、留樣備查種子的數(shù)量、時間進行登記，登記后由工商機關和經(jīng)營單位雙方簽字確認后封存。四是督促經(jīng)營單位建立種子銷售的詳細臺帳。五是對留樣備查的種子，將種子經(jīng)營單位、留查種類、數(shù)量、檢驗合格憑證和投訴地址、舉報電話等內(nèi)容在轄區(qū)進行公示。我局于####年#月#日，將去年留樣備查的種子進行了公示，同時將相關的監(jiān)管舉報電話公布，共印發(fā)了500份，張貼在各工商分局、所和農(nóng)資經(jīng)營的集中地。目前##種子公司入庫#個品種，我局市場、公平于#月#日對####種子公司經(jīng)銷的種子進行了抽樣備查封存，共對#個水稻、#個玉米種子進行了抽樣備查封存，每個品種抽取1000克樣本，并用###局專用種子留樣封條進行封存，待種子銷售后作為受理的鑒定依據(jù)。此項工作的開展，規(guī)范全縣種子市場秩序，強化種子質(zhì)量監(jiān)管，理順了種子經(jīng)營的市場準入，保障農(nóng)民群眾的利益。

————加強肉食品市場監(jiān)管，做好禽流感防治工作。自發(fā)生高致病性禽流感疫情后，我局認真貫徹落實上級政府及工商部門的指示精神，積極發(fā)揮工商行政管理職能作用，狠抓市場巡查，做好禽類市場監(jiān)管，在保持市場穩(wěn)定的同時堅決做好防控工作。對上市的禽類及其產(chǎn)品嚴格落實市場食品準入制度，摸清轄區(qū)內(nèi)上市禽產(chǎn)品的品種和來源地，密切監(jiān)測疫情，發(fā)生疫情或可疑情況立即采取措施，并加強對禽流感疫苗及禽流感防控工作有關商品的監(jiān)督管理。截止20__年11月12日，我局共出動執(zhí)法人員####人次,車輛###臺次，檢查市場和交易點#####個次，檢查活禽及產(chǎn)品經(jīng)營戶####戶次，檢查活禽#####只、禽產(chǎn)品#####千克、白條禽####只。通過采取有力措施，確保了各項工作到位，有效的控制防堵了疫情。

————積極推行流通領域商品質(zhì)量抽樣檢測。根據(jù)###文件精神，州局對我縣轄區(qū)內(nèi)的五類商品進行抽檢，一是蔬菜、水果中的有機磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥是否超標，二是豬牛肉水份是否超標，三是味精中的谷氨酸鈉是否達標，四是純凈水的指標是否超標，五是食用酒中的甲醇是否超標。通過對18組商品的抽檢，豬肉、水果、蔬菜、純凈水、食用酒等15組商品的各項抽檢指標都合格，而2組味精中的谷氨酸鈉含量未達標，1組牛肉中的水份超標。此工作的開展有力的推動了我縣食品安全工作，使食品安全監(jiān)管工作向前邁了一大步。

————整治學校周邊店,營造安全消費環(huán)境。為了全力維護學校及周邊秩序，為廣大師生創(chuàng)造一個安全、文明、和諧的學習環(huán)境。充分發(fā)揮工商職能作用，利用寒暑學期開學之際，對各中小學校周邊無證經(jīng)營的攤點和游商小販進行檢查整治，依法查處無照經(jīng)營的贓、亂、差的飲食攤點和食品小賣部，同時對學校周邊的經(jīng)營戶進行宣傳教育，積極消除隱患，為學生營造安全、衛(wèi)生的環(huán)境。

今年1──11月共出動工商執(zhí)法檢查人員###人次，出動車輛###臺次，檢查市場##個次，超市##個次，網(wǎng)吧##戶次，經(jīng)營者###戶次。查處案件###件(其中適用簡易程序處罰案件##件)，罰沒金款$###元。

三、加強合同監(jiān)管推進一步企業(yè)信用建設

隨著社會主義市場經(jīng)濟的逐步建立和完善，合同在經(jīng)濟生活中的作用越來越重要，市場主體交易關系的建立都需要通過合同這個法律形式予以確定。因此，提高企業(yè)及全社會合同信用，建立良好的合同信用環(huán)境已成為當務之急。我局首先做好宣傳、引導工作，推行合同信用公示制度是新形勢下加強合同監(jiān)管、服務企業(yè)、建立社會主義市場經(jīng)濟正常交易秩序的一個新舉措，在平時的市場監(jiān)管中采用多種方式進行宣傳，使廣大企業(yè)認識到加強合同管理是實現(xiàn)現(xiàn)代化管理的一項必不可少的基礎工作，爭取企業(yè)對合同信用制度的認同，取得企業(yè)的理解、支持參與、配合，使守合同重信用工作取得好的效果。

1、合同監(jiān)管。在合同監(jiān)管中，對前來備案登記的，我們對有關的合同條款進行認真審查，對內(nèi)容不合理、不合法、不公平的條款，認真地向當事人指出它的危害性，并耐心地向雙方宣傳有關合同的法律、法規(guī)。今年1—11月共備案登記檢查合同##份，合同金額####萬元（其中建筑合同#份，合同金額###萬元，企業(yè)動產(chǎn)抵押合同##份，為企業(yè)取得銀行貸款#####萬元，抵押物價值####3萬元。

2、積極推行新合同示范文本制度，提高簽約質(zhì)量，減少欺詐合同發(fā)生，并加強對格式合同的監(jiān)管，保護當事人的合法權益，今年1—11月共發(fā)放合同示范文本###本。

三、存在的

問題我縣市場監(jiān)管工作中存在的問題：一是由于現(xiàn)階段的各項工作任務較重，加之我局執(zhí)法人員較少，交通工具燃油緊缺，使得我局的監(jiān)管工作難于全面監(jiān)管到位。二是由于部分商品出廠時檢測檢驗不到位，致使一些不合格的商品進入市場后，流通監(jiān)管領域由于缺乏必要的檢測檢驗設備，使假劣商品有生存的空間。

五、下步市場監(jiān)管工作打算

1、結合市場片區(qū)管理，進一步加大農(nóng)資市場打假治劣力度，圍繞重點季節(jié)、重點地區(qū)、重點市場、重點品種和大要案進行查處，把農(nóng)資經(jīng)營大戶作為監(jiān)管重點，從源頭上防止假冒偽劣農(nóng)資商品流入市場，嚴厲打擊制售假冒偽劣種子、種苗、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品的違法犯罪行為，使“紅盾護農(nóng)行動”取得更大成效。

2、繼續(xù)抓好禽流感防控工作，大力加強其它各項市場監(jiān)管工作，認真落實禽類市場監(jiān)管監(jiān)測報告制度，加強活禽交易市場特別是農(nóng)村市場的監(jiān)管，嚴厲打擊制售假冒偽劣禽流感疫苗等違法行為。

第9篇：農(nóng)集貿(mào)市場管理范文

當前春耕備耕在即，正是農(nóng)資商品銷售和農(nóng)民購買農(nóng)資商品的高峰時節(jié)。為切實加強農(nóng)資市場監(jiān)管、維護農(nóng)資市場秩序、保護農(nóng)民的合法權益，保障春耕生產(chǎn)正常進行，市工商局組織召開了這次會議，總結過去一年全市工商系統(tǒng)農(nóng)資市場監(jiān)管工作，進一步查擺問題，分析形勢，研究部署今年農(nóng)資市場監(jiān)管工作，把“紅盾護農(nóng)行動”不斷推向深入，努力開創(chuàng)我市農(nóng)資市場監(jiān)管工作新局面。下面，我就加強農(nóng)資市場監(jiān)管工作講幾點意見。

一、充分認識加強農(nóng)資市場監(jiān)管，保障春耕生產(chǎn)的重要性和緊迫性

加強農(nóng)資市場監(jiān)管，對于抓好今年春耕生產(chǎn)和奪取全年農(nóng)業(yè)豐收、推進社會主義新農(nóng)村建設具有十分重大的意義。我們要充分認識到，加強農(nóng)資市場監(jiān)管是我們的職責所在，開展農(nóng)資打假是我們應做的工作。這項工作是工商部門立足職能，從貫徹落實科學發(fā)展觀、支持“三農(nóng)”工作和推進社會主義新農(nóng)村建設的大局出發(fā)，做出的一項重要工作部署。各級工商行政管理機關要從實踐“三個代表”重要思想的高度，按照全面落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，深入開展農(nóng)資打假，圍繞愛農(nóng)護農(nóng)幫農(nóng)行動，鏟除坑農(nóng)損農(nóng)害農(nóng)行為，通過我們的不懈努力，實現(xiàn)農(nóng)資市場秩序的根本性好轉(zhuǎn)，確保農(nóng)民用上“放心種子”、“放心化肥”和“放心農(nóng)藥”。要尊重農(nóng)民意愿，維護農(nóng)民利益，增進農(nóng)民福祉，以高度的責任感和對廣大農(nóng)民的深厚感情，努力提高支持“三農(nóng)”工作和維護農(nóng)民利益的自覺性，積極為推進社會主義新農(nóng)村建設服務。

近年來，全市各級工商行政管理機關加強了農(nóng)資市場監(jiān)管工作的組織領導，強化了農(nóng)資市場監(jiān)管措施，加大了農(nóng)資市場的規(guī)范和整治力度，“紅盾護農(nóng)行動”取得了初步成效。特別是去年市局市場科去年農(nóng)資商品網(wǎng)上備案、農(nóng)資連鎖經(jīng)營等創(chuàng)新工作，得到了自治區(qū)工商局考核組的認可。但我們也應當清醒地看到，當前我市農(nóng)資市場秩序還存在一些不容忽視的問題，制假售假行為還沒有得到根本遏制，坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象還時有發(fā)生，農(nóng)資流通渠道還沒有得到理順。同時，我們的農(nóng)資市場監(jiān)管各項制度還沒有落實到位，農(nóng)資市場長效監(jiān)管機制還有待于進一步探索和完善。通過去年的年末考核我們也發(fā)現(xiàn)了部分旗縣區(qū)工商局在農(nóng)資市場監(jiān)管工作中存在的問題，市場科的創(chuàng)新工作在部分旗縣區(qū)工商局就沒有得到很好的落實。如：農(nóng)資經(jīng)營者網(wǎng)上備案和農(nóng)資經(jīng)營者供貨商檔案制度沒有完全落實到位。目前，全市在“××市工商局重要農(nóng)資商品質(zhì)量網(wǎng)上監(jiān)管平臺”備案的戶數(shù)不足農(nóng)資經(jīng)營者總戶數(shù)的__％；在具體的已辦理農(nóng)資商品準入備案手續(xù)的經(jīng)營者中，品種的備案率也不高，產(chǎn)品生產(chǎn)者的有關情況錄入不完整。供貨商檔案建檔率比例低，檔案資料不完整。這些問題都需要我們在今后的工作中加以改進。

二、充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，深入開展農(nóng)資市場秩序整頓，保障春耕生產(chǎn)正常開展

各地工商行政管理機關要充分發(fā)揮職能作用，繼續(xù)推進紅盾護農(nóng)行動，深入開展農(nóng)資市場秩序整頓，把維護和實現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾的切身利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，以“打假、護農(nóng)、增收”為目的，進一步加強種子、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資市場監(jiān)督管理，突出重點，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和嚴重坑害農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為，進一步加強農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測工作，保障春耕生產(chǎn)正常開展。

（一）強化落實，完善農(nóng)資市場管理的各項制度。各旗縣區(qū)工商局要進一步加強農(nóng)資市場監(jiān)管的基礎工作，全面落實農(nóng)資市場監(jiān)管供貨商檔案制度、農(nóng)資商品市場準入備案登記制度、售貨信譽卡制度、商品質(zhì)量承諾制度和農(nóng)資經(jīng)營者信用監(jiān)管等五項制度，強化農(nóng)資市場監(jiān)管基礎工作，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。立即開展一次對轄區(qū)所有農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者，特別是對中小農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者的全面清理，完善供貨商檔案和農(nóng)資商品市場準入備案相關材料。同時，抓好創(chuàng)新工作的落實，現(xiàn)在市局市場科與信息中心已經(jīng)開通了農(nóng)資市場網(wǎng)上監(jiān)管平臺，各旗縣區(qū)工商局必須抓好此項工作的落實，對本轄區(qū)的農(nóng)資經(jīng)營戶必須全面實行網(wǎng)上備案，并及時更新內(nèi)容。通過這一措施，深化農(nóng)資商品入市備案管理和網(wǎng)上監(jiān)管方式改革，強化對農(nóng)資商品如實備案資料的實質(zhì)性審查，使網(wǎng)上監(jiān)管平臺發(fā)揮全方位的監(jiān)管效力。會議結束后各地要及時召開會議，傳達此次會議精神，按照市局這次會議和實地指導等形式組織好培訓工作。各旗縣區(qū)工商局也要與工商所長簽訂農(nóng)資市場管理責任狀，層層落實好監(jiān)管責任。

（二）抓住重點，加強農(nóng)資市場管理。各旗縣區(qū)工商局要加強種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機具及配件等農(nóng)資市場監(jiān)督管理。集中力量對農(nóng)資生產(chǎn)、銷售相對集中的地區(qū)及批發(fā)市場、專業(yè)市場和集散地，特別是農(nóng)村集貿(mào)市場，進行重點檢查，對制售假冒偽劣農(nóng)資商品的行為，依法予以嚴厲打擊，確保春耕生產(chǎn)安全，確保不誤農(nóng)時。強化農(nóng)資經(jīng)營者的質(zhì)量責任，倡導農(nóng)資經(jīng)營者在農(nóng)資商品交易活動中簽訂合同時使用示范文本，提高農(nóng)民的維權意識。今年市局選擇了赤峰市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司等_家信用好、經(jīng)營規(guī)范、具有一定規(guī)模的企業(yè)，作為全市首批開展農(nóng)資連鎖經(jīng)營的試點企業(yè)，各地要抓好農(nóng)資連鎖經(jīng)營試點企業(yè)的登記、備案、質(zhì)量抽檢等工作的落實，管理好農(nóng)資連鎖經(jīng)營的龍頭企業(yè)，確保農(nóng)資連鎖企業(yè)發(fā)揮積極作用，維護良好的農(nóng)資市場秩序。

（三）嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)等違法違規(guī)行為。嚴格依法辦事、依法行政是嚴厲、準確打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為的保障，是凈化市場秩序的保障，是真正落實中央文件精神的保障，也是樹立、維護工商機關監(jiān)管農(nóng)資市場威信的保障。我們要緊緊圍繞種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)機及零配件等重點品種，突出加強對農(nóng)村農(nóng)資市場特別是零售商戶的整治，嚴厲打擊在產(chǎn)品標簽、保質(zhì)期、產(chǎn)品質(zhì)量等方面存在的違法違規(guī)行為，嚴肅查處大案要案。徹底搗毀制假售假窩點，防止假冒偽劣農(nóng)資商品進入市場和坑農(nóng)、害農(nóng)事件的發(fā)生。各級工商機關要在嚴厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為過程中，注意學習農(nóng)資領域新的科技和法律知識，特別要了解掌握各種農(nóng)資所涉及的特定法律政策，要關注新發(fā)展，了解兄弟部門的監(jiān)管動態(tài)，提高依法履行自身職責的意識和能力。要認真組織好“農(nóng)資放心工程示范店”評選活動，以典型為榜樣引導廣大農(nóng)資經(jīng)營者守法經(jīng)營，誠信經(jīng)營。要積極會商消費者協(xié)會、個體私營企業(yè)協(xié)會、經(jīng)紀人協(xié)會和各類農(nóng)資、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機、飼料等行業(yè)協(xié)會及農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，充分發(fā)揮他們的獨特作用，加強自律性監(jiān)督，引導農(nóng)資經(jīng)營者誠信守法經(jīng)營，熱情為“三農(nóng)”服務。