我是植物人精選(九篇)

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第1篇：我是植物人范文

來到舞房，打開音響，伴隨一首“Empire State of Mind”，開始準(zhǔn)備活動。這首曲子是3D電影《舞出我人生》(Step Up)的插曲。影片講述了熱愛跳舞的男主角初到紐約，結(jié)識了一群志同道合的年輕人，他們苦練舞技，夢想著有一天能與世界頂級的嘻哈舞者切磋。為了實現(xiàn)這個夢想，他們的生活從此發(fā)生了改變。今天，就讓我們伴著這部電影，在一支舞的時間里學(xué)習(xí)一些英文妙語。

你為何而舞？

踮腳，躍動，音樂順著雙肩掀起波瀾，微浪從舞者的一顰一笑間流露。你為什么跳舞？電影開頭給了你我一個答案。

【經(jīng)典對白】

—Why do you dance?

—Because it's like breathing.

—I'm not pretending. When I dance, I do not pretend.

—I'm more myself when I dance than any other moment in the day.

—I dance to become someone else.

—The truth is that everybody is a dancer for himself. We all have our heartbeat. I have a rhythm inside me. Boom, boom, boom ...

——你為何跳舞？

——因為舞蹈就像是我的呼吸。

——我沒有偽裝，跳舞的時候，我是我自己。

——跳舞的時候，我比一天中的其他任何時刻都更自我。

——我跳舞是為了成為另外一個人。

——真的，每個人都為自己而舞。我們的心都在舞動。我的身體里有個節(jié)奏。砰，砰，砰……

每次跳舞，這些話就會在我腦海中回響，舞者的這些話語仿佛也道出了我這個業(yè)余舞者的心聲。

【妙語拾趣】

1. I'm not pretending. When I dance, I do not pretend.

這里的pretend是“假裝”的意思，常見的固定搭配是pretend to do sth.。例如：He pretended to be happy. (他假裝自己很開心。)

的確，跳舞的時候，你可以盡情釋放自己，從指尖到發(fā)梢，從身體到靈魂。在跳舞的時候，你可以盡情做自己。Just be the one that you want to be!

2. I'm more myself when I dance than any other moment in the day.

More ... than一直是大家學(xué)習(xí)英語時的一個難點。首先，它有“比……更”的意思。例如：He is more careful than the others. (他比其他人更仔細(xì)。)其次，它有“與其……不如……”的意思。例如：He is more lucky than clever. (與其說他聰明，不如說他幸運。)

3. The truth is that everybody is a dancer for himself.

這是一個表語從句。表語從句是中、高考的重要考點之一，命題者也常常在此考點上設(shè)置重重陷阱。對于此考點，同學(xué)們需注意以下四點：

① 表語從句一定要用陳述句語序。

② 表“是否”的時候，只能用whether，不能用if。

③ 主句時態(tài)可以和從句不一致。

④ that 不可以省略。

現(xiàn)在讓我們一起來看看2007年高考英語上海卷的一道考題：

The traditional view is ____ we sleep because our brain is "programmed" to make us do so.

A. when B. why

C. whether D. that

解析：正確答案為D。題干的意思是：“傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，我們睡覺是因為大腦程序命令我們這樣做?！狈治鲱}干結(jié)構(gòu)，空格后面是一個表語從句，從句結(jié)構(gòu)完整，不缺少任何成分，因此應(yīng)選擇可引導(dǎo)表語從句且不充當(dāng)任何成分的that。

舞出歸屬感

三攝氏度。十八點整。沒有暖氣的南方。大汗淋漓。暖由心生。

每次跳舞，我都感覺自己是有歸屬的。舞蹈自古以來就是人類溝通的媒介，隨著人類的進(jìn)化歷程一路奔騰而來，舞過原始森林，舞過江河湖海，直到你我面前。這不禁令我想起電影里的一段獨白。

【經(jīng)典對白】

Around here, dance is your identity. We live together, work together, and battle together. But unlike other crews, we all have different styles. I found all these guys out in the city, crazy talent but no place to go. We've become kind of a pseudo family here, where we can be ourselves and rules don't apply. 在這兒，舞蹈是你的身份。我們一起生活，一起工作，一起斗舞。但和其他團(tuán)隊不同，我們?nèi)加凶约旱娘L(fēng)格。這些人全部都是我在城里找到的，他們才華橫溢卻無處可去。我們在這兒已經(jīng)變得有點像一家人了。我們在這兒可以做自己，而不受那些規(guī)矩的約束。

的確，正如這段話所言，舞蹈總是能給人一種歸屬感。即使北風(fēng)其涼、雨雪其霏，舞蹈總能帶給人溫暖，讓人酣暢淋漓。

【妙語拾趣】

1. Around here, dance is your identity.

此處的identity是名詞，意為“身份”，其動詞形式是identify，意為“確認(rèn)；識別；鑒別”。它還有一個同根名詞identification，我們的身份證ID card就是identification card的縮寫。這個例子告訴我們，學(xué)習(xí)一個單詞時最好能掌握其所有相關(guān)的衍生詞，這樣才能舉一反三，自如運用。

2. We live together, work together, and battle together.

這句話中的battle不再是大家熟悉的“戰(zhàn)斗”之意，而是“競賽、較量”之意，在舞蹈中常?？梢哉f成“軋舞”，意為“舞者相互切磋舞技”。另外，我們注意到這句話運用了排比的修辭手法。如果同學(xué)們在作文或演講中使用排比句，可以大大地加強(qiáng)氣勢。比如我們都知道馬丁·路德·金的著名演講“I Have a Dream”：

I have a dream that one day this nation will rise up and live out the true meaning of its creed (信念).

I have a dream that one day on the red hills of Georgia, the sons of former slaves and the sons of former slave owners will be able to sit down together at the table of brotherhood.

I have a dream that one day even the state of Mississippi, a state sweltering (熱得難受) with the heat of injustice, sweltering with the heat of oppression, will be transformed into an oasis of freedom and justice.

I have a dream that my four little children will one day live in a nation where they will not be judged by the color of their skin but by the content of their character.

數(shù)個“I have a dream”排比出現(xiàn)，給演講增添了一份磅礴的氣勢，令聽者余音繞梁，回味無窮。

3. We've become kind of a pseudo family here, where we can be ourselves and rules don't apply.

此處的pseudo意為“虛擬的”，也就是說，這些舞者雖然不是真的家人，卻像家人一般相處，令整個舞團(tuán)有了一種家的氣氛，就像一個虛擬的家庭一樣。這再一次印證了跳舞能給人歸屬感。

因為喜歡這段獨白，我便將其抄寫了下來，時常背誦。英語學(xué)習(xí)就是這樣，平時的點滴積累總能在不經(jīng)意間帶給你驚喜。當(dāng)我們遇到跟友誼有關(guān)的話題作文，便可借用這段話：

第2篇：我是植物人范文

關(guān)鍵詞 警務(wù)人員 心肺復(fù)蘇 情況調(diào)查doi：10.3969/j.issn.1007-614x.2012.30.137

心肺復(fù)蘇（CPR）是指對心跳、呼吸驟?；颊卟扇〉氖蛊浠謴?fù)自主循環(huán)、自主呼吸功能的緊急急救措施。以往研究表明，猝死一般以心源性居多[1]，并且絕大多數(shù)患者心跳、呼吸驟停往往發(fā)生在各種突發(fā)性災(zāi)害、交通事故以及家庭、公共場所和行走路途中。有統(tǒng)計表明，在我國院外心跳、呼吸驟?；颊叩膹?fù)蘇成功率不到2%[2]，而國外發(fā)達(dá)國家的某些地區(qū)心跳、呼吸驟?；颊叩脑和鈴?fù)蘇成功率達(dá)26%。為什么國內(nèi)與國外院外復(fù)蘇成功率有如此大的懸殊呢？針對發(fā)生在院外的心跳、呼吸驟停這種情況較常見，掌握心肺復(fù)蘇知識和院前急救技能是問題的關(guān)鍵所在。在現(xiàn)實生活中每當(dāng)各種突發(fā)性災(zāi)害和交通事故降臨之際，第一時間到達(dá)現(xiàn)場的往往是警察，所以警察是現(xiàn)場實施緊急應(yīng)急處理“第一人”[3]，他們了解、掌握心肺復(fù)蘇知識和院前急救技能的程度起到至關(guān)重要的作用。因此，我對本市108名警務(wù)人員心肺復(fù)蘇知識與急救技能進(jìn)行了問卷調(diào)查?，F(xiàn)報告如下。

資料與方法

調(diào)查對象：本市108名警務(wù)人員，其中男102例，女6例，其中本科15例，大專83例，中專以下10例。交警30例，刑警30例，派出所治安警察48例。工齡2～23年。

調(diào)查方法：在查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上，以2010版《國際心肺復(fù)蘇指南》中的部分內(nèi)容為依據(jù)，自行設(shè)計了CPR問卷調(diào)查表，并進(jìn)行了隨機(jī)問卷調(diào)查。在設(shè)計問卷調(diào)查表的過程中，筆者先后得到了多位專家、學(xué)者對問卷調(diào)查表有關(guān)內(nèi)容效度的指導(dǎo)和建議。CPR（心肺復(fù)蘇）問卷調(diào)查表包括以下幾方面：①個人基本情況：性別、工齡、學(xué)歷、警種、是否接受過培訓(xùn)。②CPR技能的自我評定（10×10分，100分）：判斷意識喪失的方法、判斷呼吸停止的方法、復(fù)蘇時患者放置、開放氣道以及口對口人工呼吸的方法、胸外心臟按壓的部位、胸外心臟按壓的頻率、胸外心臟按壓的深度、按壓與通氣的比例、復(fù)蘇有效的判斷、什么時候停止CPR。③當(dāng)遇到心跳呼吸停止的患者是否愿意施救。④是否認(rèn)為有必要并且愿意接受心肺復(fù)蘇的培訓(xùn)。⑤了解心肺復(fù)蘇知識與技能的途經(jīng)（多選）：如學(xué)校、電視、書籍、網(wǎng)絡(luò)、專門的培訓(xùn)。⑥最希望通過哪些方式學(xué)習(xí)心肺復(fù)蘇知識（多選）：如講課培訓(xùn)、相關(guān)書籍、電視教學(xué)、其他。⑦參加心肺復(fù)蘇知識技能培訓(xùn)希望得到的支持是（多選）：如希望單位大力支持、希望能有時間、希望能有機(jī)會。

統(tǒng)計學(xué)處理：采用SPSS13.0軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，計量資料采用百分比、均數(shù)表示。計數(shù)資料采用率表示，進(jìn)行X2檢驗。

結(jié) 果

被調(diào)查的108名警務(wù)人員中接受過心肺復(fù)蘇知識和院前急救技能正規(guī)培訓(xùn)的例數(shù)為0。他們獲取心肺復(fù)蘇知識和院前急救技能的途徑大多是通過非正規(guī)、系統(tǒng)的途徑，如通過雜志、電影、電腦了解到的，或是參加駕駛執(zhí)照培訓(xùn)時偶爾聽過輔導(dǎo)，或是朋友、同事平時聊天聽說的，其中通過雜志了解者6.48%，電影2.88%，電腦5.56%，培訓(xùn)0，其他1.85%。CPR技能自我評定得分僅為16.85±4.20。

有99.07%警察認(rèn)為當(dāng)遇到心跳、呼吸停止的患者愿意主動施救，有91.67%的警察認(rèn)為有必要并且愿意接受心肺復(fù)蘇知識和急救技能的培訓(xùn)。對獲取心肺復(fù)蘇知識的態(tài)度，認(rèn)為迫切要求者占29.63%，積極者占62.04%，一般者占4.63%，消極者占3.7%。

討 論

據(jù)報道[4]，2007年北京市每150人中僅僅只有1人掌握心肺復(fù)蘇知識和急救技能。另有數(shù)據(jù)顯示目前我國已接受過心肺復(fù)蘇初級救生術(shù)培訓(xùn)的人員不足1000萬[5]。然而我國幅員廣闊，人口眾多，醫(yī)護(hù)人員相對不足，特別是在基層鄉(xiāng)村，交通運輸條件相對較差，專業(yè)急救人員更顯得微乎其微。另一方面，目前我國只有少數(shù)大城市已開始試行警務(wù)人員的CPR培訓(xùn)。如北京市公安局在2007年就規(guī)定，把持有“紅十字急救員證書”列為民警晉升警銜的條件之一[6]。希望今后有更多的地方象北京市公安局那樣重視院前急救工作，珍愛生命。

結(jié)合對我市警務(wù)人員心肺復(fù)蘇知識調(diào)查情況，被調(diào)查的108名警務(wù)人員中接受過心肺復(fù)蘇知識和院前急救技能正規(guī)培訓(xùn)的例數(shù)為0，CPR技能自我評定得分僅為16.85±4.20。分析其原因：①在我國各類警察院校沒有開設(shè)心肺復(fù)蘇知識課程；②日常警務(wù)工作繁忙、復(fù)雜沒有時間、精力進(jìn)行培訓(xùn)；③經(jīng)費保障不足，缺乏足夠人力、財力進(jìn)行培訓(xùn)；④領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，民警自覺學(xué)習(xí)不夠。以上數(shù)據(jù)充分說明了我國和發(fā)達(dá)國家之間存在的差距。因此，第一在我國全民普及心肺復(fù)蘇知識和急救技能應(yīng)引起政府有關(guān)部門的高度重視，如充分利用媒體進(jìn)行廣泛宣傳，加強(qiáng)在校學(xué)生的義務(wù)教育，通過各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將心肺復(fù)蘇知識和急救技能增設(shè)為必修內(nèi)容；要充分挖掘和培養(yǎng)社會救護(hù)力量，積極鼓勵和提倡“第一目擊者”現(xiàn)場急救行為；要結(jié)合我國的國情特別注重對一些特殊群體如警察、消防員、導(dǎo)游，駕駛員、服務(wù)員等進(jìn)行心肺復(fù)蘇知識和急救技能的針對性教育和培訓(xùn)，因為他們工作性質(zhì)的特殊性決定了他們活動范圍廣，接觸的人員多、數(shù)量大，所以他們在接受培訓(xùn)后有可能成為緊急施救的“第一目擊者”，并能通過他們對其周圍的人群起到間接傳播作用，從而達(dá)到有點到面，全面普及的效果。而且經(jīng)過培訓(xùn)的這部分特殊群體既能發(fā)揮現(xiàn)場急救作用，又能彌補(bǔ)院前了目前我國院前急救體制的不完善和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對院前急救多樣化的不適應(yīng)，從而縮短和彌補(bǔ)患者院前的無治療期，減少了醫(yī)患糾紛，擴(kuò)充了急救資源，提高了急救成功率。

為此我院領(lǐng)導(dǎo)正在加緊與公安部門進(jìn)行溝通與協(xié)商，希望能對本市一線工作的警務(wù)人員進(jìn)行CPR知識與急救技能的培訓(xùn)，以提高本市警務(wù)人員的CPR知識水平和現(xiàn)場急救的技能，逐步形成“我會救人，人會救我”的良好社會氛圍。

綜上所述，要改變我國目前心肺復(fù)蘇知識和急救技能的現(xiàn)狀不是一朝一夕的事，但也不是遙不可及，只要政府高度重視，職能部門認(rèn)真履職，全民積極參與，相信不久的將來在中華大地一定能形成“我會救人，人會救我”之美好局面。

參考文獻(xiàn)

1 何新華，李春盛，許麗，等.影響心肺復(fù)蘇預(yù)后的相關(guān)因素分析[J].中國急救醫(yī)學(xué)，2005，25（10）：709-711.

2 黃子通.提高我國心肺腦復(fù)蘇水平的措施與對策[J].中華急診醫(yī)學(xué)雜志，2004，13：153-154.

3 李玉肖，陳實娥，朱瓊，等.培訓(xùn)警務(wù)人員心肺復(fù)蘇技能的方法及意義[J].中華護(hù)理雜志，2006，41（2）：158.

4 姜葳.三大瓶頸妨礙急救培訓(xùn)普及三大瓶頸妨礙急救培訓(xùn)普及[N].北京晨報，2007-07-04.

第3篇：我是植物人范文

喬柯立：（文中簡稱柯）麒麟中學(xué) 佳欣糖的哥哥，初三七班，校草，老爸是個大款，只長了一顆數(shù)學(xué)腦子，會武術(shù)，跆拳道，一向樂觀開朗，不過佳欣糖有這樣一個哥哥是很倒霉的，每次接電話都會聽見嗲聲嗲氣的聲音：我找喬柯立！

公孫羽澤（文中簡稱澤）：麒麟中學(xué) 初二四班，人長得蠻帥，初二四班的帥霸王，就是成績成了一團(tuán)糨糊，拉丁舞倒搞出點名堂，許多女生暗戀的對象，不過妄想，人家已經(jīng)有女朋友啦！

慕容曉婷：麒麟中學(xué) 初二四班，和佳欣糖一個班，是不太鐵的姐們，人長得漂亮，成績也是一級棒，堪稱美女加才女，和公孫羽澤在一個拉丁舞班學(xué)習(xí)，對公孫羽澤一片癡心。

序

一口氣跑上六樓可不容易，但人在遲到的總是會有很強(qiáng)的爆發(fā)力，我一口氣跑完了所有的路程，大大的落地窗撒著橙色的陽光進(jìn)來，淡粉的窗簾有我晃蕩不定的影子，不知為什么，腳步慢了下來，靜靜地走廊里，只有我的心跳聲，一下、兩下… …

我嘆了口氣，在走廊中狂奔起來，不知不覺已經(jīng)過了目的地，我只是毫無目的地，狂奔。老是有一種不好的預(yù)感，也許，是綿羊屁股又來一次突擊測驗？疲憊了。我坐在一塵不染的臺階上，搖晃了幾下身子，又站定。

我總是希望不好的東西晚點來，可我再這么拖時間，就會有更不好的東西。我張了張嘴，呼吸了一下沉悶的空氣，恩，咖啡糖加的太多了，膩死人。

我最后還是站起身來，走著，一扇一扇近乎透明的門，從我身邊慢悠悠的劃過，好像很喜歡我，但我卻很排斥這個學(xué)校，這所惡心的私立學(xué)?！梓胫袑W(xué)。

一向樂觀開朗的我怎么會想這些？我再次嘆氣，也許，燥熱的天氣會讓人想不好的東西。

第4篇：我是植物人范文

關(guān)鍵詞：會計師事務(wù)所；合伙制；有限責(zé)任合伙制；有限責(zé)任公司制

中圖分類號：F239.222

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1003-7217(2010)03-0083-04

一、我國會計師事務(wù)所體制的基本狀況

據(jù)資料統(tǒng)計，截至2004年初，我國境內(nèi)注冊會計師事務(wù)所4771家，其中實行合伙制的只有725家，占15.2％，其余的是實行有限責(zé)任公司制，占84.8％。合伙事務(wù)所規(guī)模普遍較小，競爭力不強(qiáng)。根據(jù)2009年10月31日財政會計行業(yè)管理信息系統(tǒng)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我國現(xiàn)有會計師事務(wù)所6659家(不含分所)，其中有限責(zé)任公司制會計師事務(wù)所4363家，占全部事務(wù)所的66％，合伙會計師事務(wù)所2296家，占全部事務(wù)所的34％。說明我國實行合伙制的會計師事務(wù)所的比例有較大提高，這是好現(xiàn)象，值得肯定。但由于法律上的障礙，目前我國還沒有有限責(zé)任合伙制會計師事務(wù)所，這對于我國會計師事務(wù)所的發(fā)展是不利的。需要我們從理論和實踐兩個層面去改造我國的會計師事務(wù)所體制。

二、對遼寧省會計師事務(wù)所的問卷調(diào)查

我們對遼寧省會計師事務(wù)所進(jìn)行了問卷調(diào)查，并走訪了一些事務(wù)所，共發(fā)放300份問卷，收回40份有效問卷。回答問題的全部是會計師事務(wù)所的合伙人或者股東，都是注冊會計師，75％的受訪者希望加入有限責(zé)任合伙組織模式的會計師事務(wù)所，25％的受訪者希望加入有限責(zé)任公司組織模式的會計師事務(wù)所。100％的受訪者認(rèn)為有限責(zé)任合伙事務(wù)所更有利于注冊會計師個人的職業(yè)發(fā)展，理由是直接責(zé)任者承擔(dān)無限責(zé)任，間接責(zé)任者可承擔(dān)有限責(zé)任，這樣責(zé)任承擔(dān)比較合理，避免一損俱損；還有利于強(qiáng)化風(fēng)險意思，加強(qiáng)質(zhì)量控制，提高公司信用。

目前，美國會計師事務(wù)所主要以有限責(zé)任合伙型事務(wù)所為主，100％的受訪者認(rèn)為我國會計師事務(wù)所可以引入這種模式。80％的受訪者認(rèn)為有限責(zé)任合伙制更利于事務(wù)所自身在審計市場的發(fā)展，因為它較好地吸收了普通合伙制和有限責(zé)任公司制的優(yōu)點，擯棄了他們的不足；20％的受訪者認(rèn)為有限責(zé)任制更利于事務(wù)所自身在審計市場的發(fā)展，因為有限責(zé)任公司制不是一長制，具有三個皮匠頂上一個諸葛亮的優(yōu)點。

50％的受訪者愿意將有限責(zé)任公司制事務(wù)所轉(zhuǎn)變?yōu)楹匣镏?，認(rèn)為這樣可以建立和完善更為可行的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和機(jī)制，建立執(zhí)行、監(jiān)督和決策三權(quán)分離、相互制約機(jī)制，實現(xiàn)全員參與的風(fēng)險管理機(jī)制；50％的受訪者不愿意轉(zhuǎn)變?yōu)楹匣镏?，認(rèn)為暫時還不具備條件，因為大多數(shù)人的思想意識還沒有轉(zhuǎn)變，有限責(zé)任公司制可以讓注冊會計師們感到在一個集體領(lǐng)導(dǎo)下，自己也有希望成為股東，便于調(diào)動大家的積極性。

如果將事務(wù)所改制為合伙制，100％的受訪者更傾向于有限責(zé)任合伙事務(wù)所組織形式，認(rèn)為這符合國際潮流。大家普遍認(rèn)為：(1)選擇會計師事務(wù)所的組織模式時考慮的主要因素是：要減少無過錯注冊會計師和合伙人的責(zé)任，責(zé)任和風(fēng)險的承擔(dān)要合理，確保執(zhí)業(yè)質(zhì)量，增強(qiáng)事務(wù)所凝聚力、市場競爭力和發(fā)展活力。(2)實行合伙制的主要障礙是周邊市場及人的觀念問題，因為合伙人是老板，注冊會計師不歡迎，內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)復(fù)雜，如何處理好決策、執(zhí)行和監(jiān)督的關(guān)系比較困難，吸收新的合伙人手續(xù)煩瑣，事務(wù)所發(fā)展壯大比較慢。(3)實行有限責(zé)任公司制形式的事務(wù)所主要弊端是不利于風(fēng)險控制，執(zhí)業(yè)質(zhì)量不能完全保障，眾多股東容易意見分歧，所有權(quán)與決策權(quán)分配制度簡單，利潤容易分光吃凈，不利于發(fā)展，不利于形成真正的人合機(jī)制。

對會計師事務(wù)所體制進(jìn)一步改革的看法，認(rèn)為應(yīng)該普遍實行有限責(zé)任合伙事務(wù)所組織形式。現(xiàn)在許多事務(wù)所是民營企業(yè)，無序競爭，單純追求利益，敗壞職業(yè)道德現(xiàn)象比較嚴(yán)重，這與目前的體制有關(guān)。雖然有的會計師事務(wù)所拒絕出具虛假審計報告，但企業(yè)仍會另外委托其他會計師事務(wù)所辦理。因為利益驅(qū)動，有相當(dāng)大一部分企業(yè)的年報都不是真實的。因為企業(yè)會給對自己有利的會計師事務(wù)所支付費用。實踐證明，我國目前相當(dāng)多的有限責(zé)任公司制會計師事務(wù)所存在不少問題，比如內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不合理、機(jī)制不健全、注冊會計師向心力不強(qiáng)、質(zhì)量控制機(jī)制松弛等等。因此，應(yīng)該逐步將有限責(zé)任公司制會計師事務(wù)所轉(zhuǎn)變?yōu)橛邢挢?zé)任合伙制會計師事務(wù)所。

三、有限責(zé)任合伙制會計師事務(wù)所的改制歷程

早期的英國注冊會計師也像其他專業(yè)行業(yè)一樣，長期采用個人獨立執(zhí)業(yè)或者合伙執(zhí)業(yè)，并承擔(dān)無限責(zé)任的經(jīng)營方式。然而，20世紀(jì)70年代以后，注冊會計職業(yè)的法律訴訟頻繁爆發(fā)，動搖了注冊會計師對合伙與個人執(zhí)業(yè)的經(jīng)營方式，注冊會計師們開始尋求通過組織制度創(chuàng)新的方式限制自身的責(zé)任，其中之一就是將會計師事務(wù)所從合伙改制為公司。1989年，英國修改了《公司法》，認(rèn)可會計師事務(wù)所可以采取公司制組織形式，從而消除了事務(wù)所公司化改制的法律障礙。但是，在法律障礙解除后的十年中，事務(wù)所對公司制改革并不積極，英國8000多家事務(wù)所中只有100家改制為公司。這主要來自公眾的壓力，許多人認(rèn)為，公司化會計師事務(wù)所出具的審計報告，降低了公司財務(wù)報表的公信力。這就在注冊會計師與公眾之間產(chǎn)生了分歧，一方面在獨資、合伙制下的無限責(zé)任使得注冊會計師不堪重負(fù)；另一方面，有限責(zé)任又難以滿足公眾對注冊會計師信任的需要。也正是在這樣的背景下，英國政府于1997年2月借鑒美國及澤西島的做法了《有限責(zé)任合伙：面向?qū)I(yè)人士的新的組織形式》的咨詢文件，提出了有限責(zé)任合伙的立法草案，并于2001年4月6日正式開始實施《有限責(zé)任合伙法》，為會計職業(yè)提供了組織形式的新選擇。

美國早期的會計事務(wù)所沿襲歐洲同行的傳統(tǒng)，采取個人執(zhí)業(yè)或者合伙，承擔(dān)無限責(zé)任的經(jīng)營方式。然而，20世紀(jì)早期一系列針對注冊會計師的索賠案，迅速將美國的注冊會計師們推到了訴訟的風(fēng)頭浪尖，法律責(zé)任甚至超過了歐洲的同行，迫使他們開始尋找限制自身法律責(zé)任的方式。在這種情況下，出現(xiàn)了公司制會計事務(wù)所，但公司制會計事務(wù)所的信譽(yù)難以保證，美國會計師協(xié)會也抵制會計事務(wù)所公司化的運作方式，一些州也通過立法禁止注冊會計師組建公司，同時禁止公司以注冊會計師的名義進(jìn)行業(yè)務(wù)。1929年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)使美國整個注冊會計師職業(yè)置于了最為困難的時期，但《證券法》和《證券交易法》大大加重了注冊會計師的職業(yè)責(zé)任，從而迫使許多注冊會計師通過事務(wù)所的公司化來減少自身責(zé)任，削弱了《證券法》和《證券交易法》對注冊會計師的威懾作用，背離了立法者的初衷。來自公眾和政界強(qiáng)大的壓力使得美國注冊會計師協(xié)會于1938年修改職業(yè)道德手冊，全面禁止會計師事務(wù)所

的公司化，此后注冊會計師們只能采取個人執(zhí)業(yè)或者合伙執(zhí)業(yè)等無限責(zé)任的組織形式。1977年懷俄明州頒布了美國第一部《有限責(zé)任公司法》。20世紀(jì)60～80年代，美國注冊會計師不斷加大的法律責(zé)任，終于在90年代爆發(fā)，80年代末席卷美國的儲貸危機(jī)使500多家儲貸協(xié)會破產(chǎn)，損失上千億美元。會計師事務(wù)所遭受巨額索賠，僅普華在亞利桑那一個就被判3.38億美元的賠款，安永4億，德勤3.12億，畢馬威1.86億，所有的大會計師事務(wù)所都付出了慘重的代價，并且直接導(dǎo)致了當(dāng)時排名第七的拉文索會計師事務(wù)所倒閉。以合伙制作為其組織形式的會計師事務(wù)所強(qiáng)烈要求變革，成為推動1991年德克薩斯州通過美國第一部《有限責(zé)任合伙法》的主要力量。1992年1月14日美國注冊會計師協(xié)會對職業(yè)道德守則進(jìn)行了相應(yīng)的修改，取消了對會計師事務(wù)所組織形式的限制(AICPA，2002)。1994年7月，世界六大會計師事務(wù)所中的“安永”、“永道”、“普華”三家會計師事務(wù)所在紐約聯(lián)合宣布將現(xiàn)行的“合伙制”轉(zhuǎn)制成為“有限責(zé)任合伙制”，到1995年底，六大事務(wù)所全部完成轉(zhuǎn)型。

在日本，注冊會計師被稱為公認(rèn)會計士。1966年以前，日本的公認(rèn)會計士主要是單獨執(zhí)行業(yè)務(wù)，也可能采取合作的形式來承接較大的客戶。昭和四十一年(1966年)，日本修訂了《公認(rèn)會計士法》，其中增加了審計法人的規(guī)定，開始形成審計法人制度。建立審計法人必須由5名以上的注冊會計師為其成員，而且每個成員都必須享有執(zhí)行全部審計業(yè)務(wù)的權(quán)利，并承擔(dān)一定的義務(wù)。審計法人全部由注冊會計師組成，所有注冊會計師均負(fù)無限責(zé)任并參與會計師事務(wù)所的經(jīng)營管理。因此，日本的審計法人有點類似通常所說的無限合伙制。但是，由于日本法律中對專業(yè)服務(wù)并沒有規(guī)定像英美常見的合伙組織形式，所以這些注冊會計師并非嚴(yán)格意義上的合伙人。2004年4月開始實施的《公認(rèn)會計士法修訂案》中提供了一種“派定合伙人”，指執(zhí)行審計的合伙人，他們將對不當(dāng)行為和過失負(fù)無限連帶責(zé)任，其他合伙人負(fù)有限責(zé)任。這類似于有限責(zé)任合伙制，但有一點不同，即那些不直接負(fù)責(zé)的合伙人也需要和直接負(fù)責(zé)的合伙人一起對第三方的求償權(quán)負(fù)無限連帶責(zé)任。

四、有限責(zé)任合伙制會計師事務(wù)所的比較優(yōu)勢

有限責(zé)任合伙制會計師事務(wù)所以事務(wù)所全部資產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任，各合伙人僅對個人執(zhí)業(yè)行為承擔(dān)無限責(zé)任。在英美等國家，它是一種受到法律認(rèn)可的合伙形式，可以讓無過錯的合伙人只承擔(dān)有限責(zé)任(類似有限責(zé)任公司)。美國許多州法律都規(guī)定，有限責(zé)任合伙制會計師事務(wù)所需要獲得州政府的執(zhí)業(yè)牌照，合伙人才能享有相應(yīng)的權(quán)利。合伙人的執(zhí)業(yè)行為雖使合伙會計師事務(wù)所承擔(dān)了有限責(zé)任，但不會使其他合伙人由于一個合伙人的作假行為而負(fù)無限責(zé)任。它的最大特點是既吸收了合伙制和有限責(zé)任制事務(wù)所的優(yōu)點，又摒棄了他們的不足。

有限責(zé)任合伙制會計師事務(wù)所是在普通合伙制會計師事務(wù)所基礎(chǔ)上發(fā)展而來的，其在償債責(zé)任方面應(yīng)分別情況而定：若屬于經(jīng)營管理工作造成的負(fù)債，合伙人要對事務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任；若屬于合伙人職業(yè)性違規(guī)造成的負(fù)債，有過錯的合伙人要承擔(dān)連帶責(zé)任，而無過錯的合伙人無需對此類債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任；若屬于不作為合伙人的注冊會計師職業(yè)性違規(guī)給事務(wù)所造成的負(fù)債，則每一位合伙人都無過錯，所以都不承擔(dān)無限連帶責(zé)任。

在英美法系國家，一般而言，普通合伙沒有任何形式要求，它只是一種所謂的“剩余企業(yè)”，不少合伙甚至是在當(dāng)事人并無設(shè)立合伙意向的情況下成立的。而有限責(zé)任合伙的合伙人享有有限責(zé)任的保護(hù)，合伙人必須遵守法律關(guān)于名稱、資格申報和年度報告等程序。另外，英國式的有限責(zé)任合伙還強(qiáng)調(diào)合伙的法人地位，并接受公司式的外部監(jiān)管措施，這與傳統(tǒng)合伙有較大區(qū)別。

除了法律規(guī)定的極少數(shù)例外情況，公司制下股東對公司債務(wù)完全不承擔(dān)個人責(zé)任。而有限責(zé)任合伙人仍須對自己不當(dāng)行為帶來的合伙債務(wù)承擔(dān)個人責(zé)任，有些地方的有限責(zé)任合伙立法還規(guī)定，合伙人需對除其他合伙人不當(dāng)行為帶來的債務(wù)外的所有債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任。

在公司制下，股東一般不直接參與公司的經(jīng)營管理，而有限責(zé)任合伙人，除另有協(xié)議約定外，有權(quán)直接參與合伙事務(wù)的經(jīng)營管理，即使有集中管理的協(xié)議，對善意第三人而言，該合伙人的行為對合伙仍有約束力。

有限責(zé)任合伙作為一種創(chuàng)新的組織制度形式，已經(jīng)被許多國家的會計事務(wù)所廣泛采用，并證明了它的生命力。我國會計師事務(wù)所也可以采用有限責(zé)任合伙制，其意義主要體現(xiàn)在：(1)有限責(zé)任合伙制可以降低合伙人的風(fēng)險，有利于吸收新人入伙。作為合伙人不再需要為別人的錯誤或舞弊行為付出慘痛代價，大大降低了合伙人所承擔(dān)的風(fēng)險，在很大程度上解除了合伙人的后顧之憂。這樣有利于召集大批注冊會計師作為合伙人，擴(kuò)大事務(wù)所的規(guī)模。(2)有限責(zé)任合伙制可以有效地約束個人執(zhí)業(yè)。注冊會計師以無限責(zé)任的形式來承擔(dān)自身執(zhí)業(yè)過程中的失誤或舞弊行為造成的風(fēng)險，對執(zhí)業(yè)者有著有效的約束，讓合伙人在執(zhí)業(yè)時更加謹(jǐn)慎，從而解決事務(wù)所內(nèi)部的風(fēng)險控制問題。(3)有限責(zé)任合伙可以取信于“委托人”。有限責(zé)任合伙制會計師事務(wù)所中的注冊會計師以自己的財產(chǎn)來擔(dān)保業(yè)務(wù)的質(zhì)量和真實性，具有較強(qiáng)的賠償能力，使得業(yè)務(wù)委托人可以放心地委托，從而取信于委托人。

五、我國會計師事務(wù)所有限責(zé)任合伙制改造

目前，國際會計公司已通過合作所的方式進(jìn)入我國，并在我國會計服務(wù)市場占有較大份額，我國專業(yè)人士、專業(yè)組織，因此對大型的會計師事務(wù)所的運作模式、組織形式、管理形式等有了近距離的感受與接觸。我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也迫切需要一些大型的、社會信用度高的會計師事務(wù)所。但國內(nèi)合伙所與有限責(zé)任所形式在市場競爭中地位并不平等。在其他國家的會計師事務(wù)所采用了有限責(zé)任合伙的形式時，我國如仍然固守原來的制度，只會人為地使我國注冊會計師行業(yè)在國際競爭中處于不利地位。如目前我國上市公司的H股、B股等涉外業(yè)務(wù)基本上被國際會計公司所壟斷。這主要與我國制度中缺乏有限責(zé)任合伙制度有關(guān)，使得我國會計師事務(wù)所規(guī)模的擴(kuò)大受到了影響。為此，我國應(yīng)盡快實行會計師事務(wù)所有限責(zé)任合伙制改造。

1，確認(rèn)有限責(zé)任合伙制的合法性。修訂的《合伙企業(yè)法》引進(jìn)了“有限責(zé)任合伙”的法律概念，在新《注冊會計師法》的修改過程中，也應(yīng)確認(rèn)有限責(zé)任合伙的組織形式合法性，對有限責(zé)任合伙會計師事務(wù)所的行為進(jìn)行具體規(guī)范，加強(qiáng)管理。

2，創(chuàng)造良性審計需求市場。在一個正常有效的審計需求市場，無限責(zé)任應(yīng)該傳遞給審計服務(wù)購買者和社會公眾以專業(yè)勝任能力強(qiáng)、審計質(zhì)量高的優(yōu)質(zhì)信號，從而使其具有更高的社會公信力和市場競爭力。我國的審計需求市場缺乏有效的信號傳遞機(jī)制，審計價格脫離審計質(zhì)量，這種非理性導(dǎo)致承擔(dān)無限責(zé)任的注冊會計師使在獲得同樣報酬的情況下肩

負(fù)更大風(fēng)險。任何一個理性的注冊會計師以及事務(wù)所都不會主動去選擇承擔(dān)無限責(zé)任的組織形式。因此，創(chuàng)造良性審計需求市場對有限責(zé)任合伙制的廣泛推行至關(guān)重要。

3，盡快制定發(fā)展有限責(zé)任合伙制會計師事務(wù)所的具體方案。中國證券市場的迅速發(fā)展，上市公司審計的現(xiàn)實需要以及大型國有企業(yè)審計的需要，都對注冊會計師行業(yè)提出了更高要求。財政部也要求會計師事務(wù)所做大做強(qiáng)。但如何做大做強(qiáng)?似乎以鼓勵會計師事務(wù)所的聯(lián)合為主。我國由于連帶責(zé)任的存在，各合伙人不僅要對自身行為負(fù)責(zé)，還要在一定程度上為其他合伙人的行為負(fù)責(zé)。這種相互牽制的存在使有限責(zé)任合伙制更適合中、小型的會計師事務(wù)所，而不適合大型會計師事務(wù)所。改制后出現(xiàn)的有限責(zé)任事務(wù)所聯(lián)合不利于有限責(zé)任合伙制的推行。我國的許多會計師事務(wù)所并非經(jīng)歷從小到大的自然發(fā)展過程，而是人為地在不同的事務(wù)所之間締結(jié)“聯(lián)合”。這種松散的聯(lián)合，只是名義上的聯(lián)合，實際上卻各自為政，各行其是，組織內(nèi)部并沒有生長出合理的管理結(jié)構(gòu)。這種特殊的形勢，使有限責(zé)任合伙制的推行步履維艱。因此，財政部要拿出發(fā)展有限責(zé)任合伙制會計師事務(wù)所的具體方案，使會計師事務(wù)所真正做大做強(qiáng)。

4，規(guī)范審計市場收費標(biāo)準(zhǔn)。目前我國審計市場缺乏統(tǒng)一的收費標(biāo)準(zhǔn)，有的事務(wù)所按公司總資產(chǎn)計算收費，有的按營業(yè)收入計算，更多的則是通過與客戶進(jìn)行討價還價。這樣確定的收費金額往往與受公司規(guī)模、業(yè)務(wù)復(fù)雜程度、審計風(fēng)險高低等因素共同影響的審計工作時間脫離了關(guān)系，這不僅影響到審計執(zhí)業(yè)的獨立性，也造成審計業(yè)務(wù)收入無法與事務(wù)所以及注冊會計師個人所承擔(dān)的風(fēng)險和專業(yè)服務(wù)水平相匹配。因此，規(guī)范審計市場收費標(biāo)準(zhǔn)，不容許低收費，更不容許給回扣，鼓勵高質(zhì)量審計，使高質(zhì)量注冊會計師(合伙人)承擔(dān)的風(fēng)險與收入水平更加配比，才能真正有利于有限責(zé)任合伙制的推行。

第5篇：我是植物人范文

【關(guān)鍵詞】環(huán)境污染犯罪；刑事責(zé)任；新需求

當(dāng)前，我面臨著環(huán)境污染日益嚴(yán)重的現(xiàn)狀，環(huán)境污染犯罪案件、環(huán)境保護(hù)部門的監(jiān)管角色不到位的犯罪行為呈上升趨勢，嚴(yán)重的阻礙了我國綠色經(jīng)濟(jì)建設(shè)，嚴(yán)重的阻礙了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級，嚴(yán)重的阻礙了我國建設(shè)社會主義法治國家的進(jìn)程，嚴(yán)重的阻礙了社會可持續(xù)發(fā)展與民生的問題解決。面對這些困境，面對這種嚴(yán)重形勢，我國環(huán)境污染犯罪刑事責(zé)任制度就有其存在的新需求。這些新需求具體體現(xiàn)為以下五個方面：

一、我國環(huán)境污染犯罪的罪名體系的新需求

隨著1997年我國刑法典寫入了重大環(huán)境污染事故罪，到目前為止，我國立法機(jī)關(guān)仍未對其進(jìn)行修改，環(huán)境污染犯罪者對實施環(huán)境污染犯罪行為和造成嚴(yán)重的環(huán)境污染事故的主觀態(tài)度紛繁復(fù)雜，我國刑法理論界的通說認(rèn)為重大環(huán)境污染事故罪的主觀犯罪構(gòu)成是過失，這種情況顯然不能適應(yīng)日益嚴(yán)重的環(huán)境污染后果，這樣必然引起重大環(huán)境污染事故罪的主觀犯罪構(gòu)成的爭論，從而引起重大環(huán)境污染事故罪的罪名調(diào)整的需求。

在我國的執(zhí)法與司法實踐中，污染環(huán)境違法行為的行為方式是紛繁復(fù)雜的，其中多次的環(huán)境污染違法行為尤為突出，每次環(huán)境污染違法行為可能只是受到地方環(huán)境保護(hù)部門追究其行政責(zé)任，每次環(huán)境污染違法行為處觸犯非環(huán)境監(jiān)管國家工作人員環(huán)境污染刑事責(zé)任制度，非環(huán)境監(jiān)管國家工作人員環(huán)境污染刑事責(zé)任制度對其無法進(jìn)行否定性評價，每次環(huán)境污染行為無法被該制度評價為行為無價值，但是，多次的環(huán)境污染犯不是刑法意義上的累犯，累犯的每次行為都是被刑法評價為行為無價值。司法機(jī)關(guān)面對這種具有潛伏性和持續(xù)性的污染損害極大的多次的環(huán)境污染行為束手無策，使多次的污染環(huán)境犯罪分子逃脫了刑事責(zé)任的追究，逍遙法外，使這些污染環(huán)境犯罪分子充分利用非環(huán)境監(jiān)管國家工作人員環(huán)境污染刑事責(zé)任制度在這方面的漏洞，放棄一次性的對環(huán)境的嚴(yán)重污染，而采用多次的排污，避免觸犯該制度規(guī)定的刑事責(zé)任，降低違法成本，規(guī)避法律風(fēng)險，獲得了違法利益。因此，我國應(yīng)當(dāng)通過刑法修正案的形式將多次的環(huán)境污染違法行為歸入我國的現(xiàn)行刑法的環(huán)境污染犯罪的罪名體系中予以評價。

二、我國環(huán)境污染犯罪構(gòu)成體系的新需求

環(huán)境污染不斷惡化升級，國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的連鎖反應(yīng)。隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的成就，我國工業(yè)文明的腳步不斷加快，人們對物質(zhì)文化生活需求不斷增多，為了滿足這種需求，刺激了企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展，隨之也帶來了排污企業(yè)不斷增長，造成排污行為的增多、環(huán)境污染的危害后果嚴(yán)重性增強(qiáng)、排放廢物的種類越來越多、形態(tài)越來越復(fù)雜，加之某些負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)和移送環(huán)境污染刑事案件的國家工作人員為謀求不正當(dāng)利益而不認(rèn)真履行職責(zé)或者變相履行職責(zé)，使環(huán)境污染不斷惡化升級，超過了環(huán)境的自我調(diào)節(jié)和承載能力的范圍，造成嚴(yán)重的污染后果。我國未將污染環(huán)境危險行為歸入非環(huán)境監(jiān)管國家工作人員環(huán)境污染刑事責(zé)任制度予以評價，這樣導(dǎo)致實施污染環(huán)境危險行為自然人和單位有恃無恐的、最大限度的獲取非法利益。因此，我國迫切需要通過刑法修正案的形式將這些情形納入我國的現(xiàn)行刑法的環(huán)境污染犯罪構(gòu)成體系中予以規(guī)制。

三、我國環(huán)境污染犯罪的刑罰體系的新需求

排污企業(yè)的一反偵查能力的增強(qiáng)，以及環(huán)境污染本身特殊的危害性。隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展不斷深化，有一些排污企業(yè)為謀求企業(yè)利潤的最大化，降低企業(yè)治理環(huán)境污染的成本i，如，排污企業(yè)將沒有通過處理的且未達(dá)到國家排污標(biāo)準(zhǔn)的污物，擅自排放到土地、水體、空氣中，將導(dǎo)致正在或者潛在的環(huán)境污染。為了達(dá)到偷排的目的，排污企業(yè)的反偵查能力的不斷增強(qiáng)，排污企業(yè)采用多種手段，具體有以下幾種情形：其一、排污企業(yè)公開設(shè)置一個排污口，這個排污口平時并不排污，只有環(huán)境保護(hù)部門檢查時象征性的排放達(dá)到國家排污標(biāo)準(zhǔn)的、經(jīng)過處理的污物，同時，另外再設(shè)置一個或者多個秘密的、不易發(fā)現(xiàn)的排污口進(jìn)行日常大量的排污，而且排出的污物都是未經(jīng)處理且沒有達(dá)到國家排污標(biāo)準(zhǔn)的污物。其二、排污企業(yè)公開設(shè)置一個排污口，平時排放小部分達(dá)到國家排污標(biāo)準(zhǔn)的、經(jīng)過處理的污物，應(yīng)對環(huán)境保護(hù)部門的臨時突擊檢查，另外再設(shè)置一個或者多個秘密的、不易發(fā)現(xiàn)的排污口將大部分的污物排出，而且排出的污物都未達(dá)到國家排污標(biāo)準(zhǔn)。這樣導(dǎo)致環(huán)境保護(hù)部門很難發(fā)現(xiàn)排污企業(yè)的違法排污行為，增強(qiáng)了排污企業(yè)的反偵查能力，增強(qiáng)了污染環(huán)境的犯罪行為的隱蔽性，增加了環(huán)境保護(hù)部門和司法機(jī)關(guān)打擊懲罰污染環(huán)境的違法犯罪行為的難度。

四、兩高環(huán)境污染犯罪的司法解釋的新需求

在環(huán)境污染犯罪的司法實踐中，人民檢察院、人民法院都有權(quán)各自依據(jù)兩高的有關(guān)環(huán)境污染犯罪的司法解釋懲治環(huán)境污染犯罪，通過兩高的有關(guān)環(huán)境污染犯罪的司法解釋的指引，從而在一定程度上，增強(qiáng)了人民檢察院、人民法院打擊懲罰環(huán)境污染犯罪的能力水平和司法評價的效率、準(zhǔn)確性，但是，我們會發(fā)現(xiàn)出人意料的司法處理結(jié)果。如，對于一般公私財產(chǎn)的損失而言，最高人民檢察院有關(guān)環(huán)境污染犯罪的立案的量化標(biāo)準(zhǔn)可以是直接損失也可以是間接損失，而最高人民法院有關(guān)環(huán)境污染犯罪的定罪量刑的量化標(biāo)準(zhǔn)只能是直接損失，這樣會導(dǎo)致大民檢察院依據(jù)立案的間接損失量化標(biāo)準(zhǔn)做出的處理結(jié)果不能被人民法院的司法評價程序所認(rèn)可，其原因是人民法院只能依據(jù)定罪量刑的直接損失量化標(biāo)準(zhǔn)做出的處理結(jié)果，這樣會造成兩結(jié)果之間發(fā)生偏差或者矛盾，從而阻礙了公正的司法評價。這種現(xiàn)象的存在違背了我國法制的統(tǒng)一，錯過了許多本應(yīng)予以懲治的環(huán)境污染犯罪，因此，我國應(yīng)當(dāng)針對這種現(xiàn)象建立相關(guān)的制度予以規(guī)制。

五、面對環(huán)境污染犯罪案件同案異判和同案異罰，我國環(huán)境污染犯罪刑事責(zé)任制度的新需求

從我國建國以來首次以“投放危險物質(zhì)罪”追究環(huán)境污染犯罪的刑事責(zé)任的江蘇鹽城市鹽都區(qū)人的鹽城水污染案件折射出，環(huán)境污染犯罪案件的同類案異判ii和同類案異罰的現(xiàn)象有進(jìn)一步蔓延的趨勢，而我國環(huán)境污染犯罪刑事責(zé)任制度對此現(xiàn)象無能為力，望洋興嘆。如果任由這種現(xiàn)象蔓延，它將會導(dǎo)致我國環(huán)境污染犯罪刑事責(zé)任制度的形同虛設(shè)，無法達(dá)到環(huán)境污染犯罪者對其造成的嚴(yán)重環(huán)境污染后果產(chǎn)生悔改意識的目的，無法達(dá)到社會大眾急切要求司法機(jī)關(guān)嚴(yán)厲懲治環(huán)境污染犯罪的期望的目的，從而使社會積怨增多，嚴(yán)重的威脅和破壞到環(huán)境保護(hù)秩序。因此，我國急需建立相應(yīng)的制度予以規(guī)制這種現(xiàn)象。

注釋：

i趙曉紅，方淵，劉娜.論環(huán)境執(zhí)法中“違法成本低和執(zhí)法成本高”的產(chǎn)生原因及解決措施[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟(jì)， 2009（31）：95.

ii央視《新聞1+1》：《中國首次以/投放危險物質(zhì)罪判決環(huán)境污染者》，央視網(wǎng).

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第6篇：我是植物人范文

關(guān)鍵詞：實際承運人 身份的認(rèn)定 責(zé)任范圍 責(zé)任性質(zhì) 時效

一、海上貨物運輸中實際承運人制度的確立

（一）基于以下背景，1978年《聯(lián)合國海上貨物運輸公約》（《漢堡規(guī)則》）為平衡船貨雙方利益而效法國際航空運輸公約首次對海上貨物運輸中的實際承運人制度作了規(guī)定。

1， 在航運實踐中，經(jīng)常會發(fā)生同托運人簽訂運輸合同的承運人和實際從事該合同項下部分或者全部貨物運輸?shù)娜瞬⒉幌嗤那闆r。如在定期租船運輸中，承租人與托運人簽訂了海上貨物運輸合同，但實際完成運輸?shù)氖谴八腥嘶蛘咴摯墓獯凶馊恕?/p>

2， 由于承運人和實際從事該項運輸?shù)娜瞬皇峭蝗?，?dǎo)致了一系列法律，提單持有人的權(quán)利得不到有力的保護(hù)，提單持有人常常找不到真正的索賠對象，而等提單持有人找到在某一法律體系下正確的索賠對象時，往往已超過了訴訟時效。大多數(shù)國家認(rèn)為，在定期租船運輸中，如果提單的抬頭是定期租船的承租人，而且由承租人或者其人在提單上簽字，則認(rèn)為提單由承租人簽發(fā)，承租人就是海上貨物運輸?shù)某羞\人。但是少數(shù)國家卻認(rèn)為，在定期租船運輸下，提單只是作為船舶所有人或者實際從事貨物運輸?shù)娜伺c提單持有人之間的合同，船舶所有人或者實際從事貨物運輸?shù)娜俗鳛槌羞\人應(yīng)當(dāng)直接對提單持有人承擔(dān)貨物損失的賠償責(zé)任。而簽發(fā)提單的公司只是承運人的人。上述分歧造成了承運人主體識別的混亂。

（二）為了解決上述問題，漢堡規(guī)則規(guī)定了實際承運人的概念和責(zé)任：

1， 將承運人和實際承運人加以區(qū)分。提單由承運船舶的船長簽發(fā)的，視為代表承運人簽發(fā)。在定期租船運輸中，如果船東實際從事海上貨物運輸，但裝卸港的人由承租人委托，并且人簽發(fā)了抬頭為承租人公司的提單，則提單項下的承運人是承租人，船東僅僅是實際承運人。

2， 承運人應(yīng)當(dāng)對全部運輸負(fù)責(zé)，有關(guān)承運人的部分責(zé)任同樣適用于實際承運人。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)的是，實際承運人的責(zé)任僅限于承運人的部分責(zé)任。在一定情況下，承運人和實際承運人應(yīng)當(dāng)對貨物的滅失、損壞或者遲延交付直接承擔(dān)責(zé)任，提單持有人可以直接向其中一方或者同時向雙方提起索賠。但是，實際承運人僅僅在貨物的滅失、損壞或者遲延交付的原因發(fā)生在實際承運人實際控制的運輸階段，是由于實際承運人的過失而引起的情況下，才需要直接向提單持有人承擔(dān)責(zé)任。

（三），漢堡規(guī)則的上述制度被我國海商法直接引用。

我國《海商法》吸收了《漢堡規(guī)則》的實際承運人制度?！逗Ｉ谭ā返谒氖l第二款規(guī)定：“實際承運人”是指接受承運人委托，從事貨物運輸或者部分運輸?shù)娜?，包括接受轉(zhuǎn)委托從事此項運輸?shù)钠渌?。《海商法》在第六十一條到第六十四條進(jìn)一步確定了實際承運人的法律責(zé)任。

1.實際承運人要就他實際進(jìn)行的運輸部分與承運人負(fù)相同的責(zé)任，但承運人承擔(dān)法律以外的責(zé)任或減少法律賦予的權(quán)利的特別約定，除非經(jīng)實際承運人書面同意，否則對實際承運人不發(fā)生效力；

2.即使將全部或部分運輸任務(wù)委托實際承運人進(jìn)行，承運人仍然必須就全程運輸對提單持有人負(fù)責(zé)，除非在運輸合同中已經(jīng)明確約定特定運輸由特定實際承運人進(jìn)行，同時約定承運人不負(fù)責(zé)任時，承運人可以不負(fù)責(zé)任；

3.承運人和實際承運人都負(fù)有責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)在此范圍內(nèi)負(fù)連帶責(zé)任，提單持有人可以對他們中的任何一方追究全部責(zé)任。

二、實際承運人身份的認(rèn)定

（一）， 承運人與實際承運人之間委托關(guān)系內(nèi)涵的理解。

一般的看法是，這里的委托不限于委托合同，而是泛指委托他人為一定行為的情形。由于我國《海商法》中的實際承運人制度移植于《漢堡規(guī)則》，了解該規(guī)則的實際承運人概念的內(nèi)涵，將為我們澄清疑惑?！稘h堡規(guī)則》的立法資料表明，所謂實際承運人是以第一個運輸合同的存在為前提的，其概念是該承運人委托的轉(zhuǎn)包承運人特別是包括所有第一次轉(zhuǎn)包以下的各承受轉(zhuǎn)包的承運人，而委托一詞，是指第一個船公司把轉(zhuǎn)運貨物（不論是否根據(jù)合同上規(guī)定的轉(zhuǎn)運自由條款）委托給第二個船公司的情況，也就是說不僅包括連續(xù)運輸?shù)那闆r，而且包括下述情況，即在定期租船合同下的承租人自己作為承運人與貨主訂立合同接受運輸，而實際運輸?shù)氖亲獯?，即由出租船船東進(jìn)行的情況。在這種情況下船東即是實際承運人。 因此，《海商法》中的委托不能與委托合同劃等號，承運人與實際承運人之間的委托關(guān)系體現(xiàn)的還是《漢堡規(guī)則》確定的運輸合同或租船關(guān)系。

（二），實際承運人是否必須是實際執(zhí)行了運輸活動的當(dāng)事人。

承運人將運輸委托給他方履行，然而該方并沒有親自履行而是將其轉(zhuǎn)委托給第三方，該第三方實際履行了運輸，在這種情況下，中間的受托人是否是實際承運人呢？《漢堡規(guī)則》對實際承運人的定義并沒有強(qiáng)調(diào)實際承運人必須親自執(zhí)行運輸。這樣，中間的受托人似乎也應(yīng)屬于實際承運人。但是第十條第二款規(guī)定，“本公約有關(guān)承運人責(zé)任的規(guī)定亦適用于實際承運人就其履行的運輸?shù)呢?zé)任?！币源艘?guī)定可以推論，只有實際執(zhí)行了運輸?shù)漠?dāng)事人才是實際承運人，因此中間受托人不是實際承運人。

實際承運人承擔(dān)運輸責(zé)任和法律創(chuàng)設(shè)實際承運人制度的基礎(chǔ)依據(jù)，是貨物由其實際運輸。 而轉(zhuǎn)委托中的委托方并不實際掌管貨物，如果要他對貨物的滅失損壞或遲延交付承擔(dān)賠償責(zé)任，顯然在法律上欠缺合理性。從合理性出發(fā)，將實際承運人解釋為限于實際進(jìn)行了運輸活動的人更好。

（三），實際承運人是僅指履行海上運輸這一段運輸活動的當(dāng)事人還是包括履行承運人運輸合同中任何運輸義務(wù)的當(dāng)事人?！稘h堡規(guī)則》與我國《海商法》都沒有規(guī)定。筆者認(rèn)為將實際承運人定位于海上運輸這一段是合理并且在實踐上是可行的。

1，將實際承運人納入海上貨物運輸法律關(guān)系中是為了維護(hù)海上貨物運輸合同法律的強(qiáng)制性并確保貨主的利益。由于海上貨物運輸具有的特殊風(fēng)險，如果將陸上從事運輸?shù)闹黧w也納入實際承運人的范圍，則強(qiáng)制體系就延伸到了陸地，這對于設(shè)立實際承運人制度已無多大意義；

2，這樣會與承運人的責(zé)任期間的規(guī)定相抵觸，法律對于承運人的強(qiáng)制責(zé)任規(guī)定只限于承運人責(zé)任期間，而獨立合同人承擔(dān)的往往是責(zé)任期間以外的運輸輔助任務(wù)（尤其是在非集裝箱貨的運輸中）?！逗Ｉ谭ā芳词挂?guī)定對這種人適用“本章對承運人的規(guī)定”也會因為“本章”對這一段承運人的責(zé)任根本沒有規(guī)定而喪失實際意義；

三、實際承運人責(zé)任制度的理解與。

（一），實際承運人責(zé)任的性質(zhì)

1，《漢堡規(guī)則》的立法者們認(rèn)為，實際承運人就自己履行的運輸部分直接對托運人等負(fù)責(zé)，由于實際承運人不是和托運人締結(jié)合同的人，所以他的責(zé)任不是基于運輸合同的責(zé)任，而是基于本公約的責(zé)任（成文法的責(zé)任）。即實際承運人對提單持有人的責(zé)任是法定的，是不同于侵權(quán)和違約的特殊的責(zé)任類型。

（1），實際承運人向貸方承擔(dān)的損害賠償責(zé)任不屬于違約責(zé)任。承運人與貸方的運輸合同關(guān)系或者提單法律關(guān)系和承運人與實際承運人之間的運輸合同或租船合同是兩個相互獨立的法律關(guān)系。雖然實際承運人受承運人委托相當(dāng)于在替承運人履行其與貸方之間運輸合同的義務(wù)，但在合同關(guān)系角度上，實際承運人與貸方之間不存在任何合同關(guān)系，因此實際承運人向貸方承擔(dān)的損害賠償責(zé)任就不屬于違約責(zé)任。

（2），實際承運人向貸方承擔(dān)的損害賠償責(zé)任不屬于侵權(quán)責(zé)任。從我國《海商法》規(guī)定的實際承運人應(yīng)履行的義務(wù)內(nèi)容來看，在適航、管貨、不繞航這些義務(wù)方面，如果實際承運人違反這些義務(wù)造成貨物的滅失、損壞，實際承運人的行為構(gòu)成侵權(quán)。就實際承運人遲延交付來說，雖然沒有給貨物造成物理上的損害，但是卻給貨物造成價值上的損害，這同樣也是侵犯了貸方財產(chǎn)權(quán)利的行為。但是侵權(quán)損害賠償中遵循全部賠償?shù)脑瓌t，侵權(quán)行為人賠償以侵權(quán)行為人造成的實際損害為限，損失多少賠償多少。而實際承運人卻同承運人一樣享有責(zé)任限制及若干責(zé)任豁免的權(quán)利。因此實際承運人向貸方承擔(dān)的損害賠償責(zé)任就不屬于侵權(quán)責(zé)任。

（二），承運人和實際承運人對無單放貨承擔(dān)連帶責(zé)任

實際承運人的交付責(zé)任是海商法的薄弱環(huán)節(jié)，實際承運人對提單持有人的責(zé)任應(yīng)限于《海商法》第四章第二節(jié)中所規(guī)定的承運人的責(zé)任：包括對貨物的滅失、損害或者遲延交付負(fù)責(zé)，開航前和開航當(dāng)時謹(jǐn)慎管理貨物、禁止不合理繞航等法定責(zé)任，而不包括與運輸本身沒有直接聯(lián)系的涉及運輸單證的簽發(fā)、貨物的正確交付等與船舶商業(yè)營運有關(guān)的內(nèi)容。我們不能錯誤理解為：凡是海商法第4章所規(guī)定的有關(guān)承運人貨物運輸合同下的所有責(zé)任均適用于實際承運人。假如這樣理解，承運人與實際承運人就沒有區(qū)別了，實際承運人的合同自由將受到巨大的限制，這并不是立法的本意。

（1），在法定責(zé)任層面，正確交付貨物屬于《海商法》第四章承運人的法定責(zé)任，符合《海商法》第六十一條的規(guī)定，承運人及實際承運人均負(fù)有向自己所簽發(fā)提單的持有人正確交貨的義務(wù)；

（2），在合同相對性層面，承運人及實際承運人交付義務(wù)對應(yīng)的權(quán)利主體可能不同，各自對其提單持有者負(fù)有交付義務(wù)，而持有實際承運人提單的往往就是承運人。因此，并非承運人正確交付貨物的責(zé)任不適用于實際承運人，只是兩者交付義務(wù)針對的對象可能不同。實際承運人只要向持有其正本提單的人（包括承運人或其人等）完成了正確交付，即可免除其此項責(zé)任。在一種情況下，實際承運人將貨交給承運人掌管控制后就完成了運輸任務(wù)，至于承運人將貨交給誰與他無關(guān)，承運人交貨的后果也與他無關(guān)。另一種情況下，承運人指示實際承運人交貨給收貨人貨提單持有人，實際承運人完成了憑單交貨的義務(wù)，在交貨這一環(huán)節(jié)上不會產(chǎn)生實際承運人的無單放貨責(zé)任。

2，但是，如果實際承運人是按照承運人的錯誤指示來交貨的，或者未按承運人的指示來交付貨物，或錯交、拒交，在這些情況下就產(chǎn)生了實際承運人在交貨這一環(huán)節(jié)上與收貨人或提單持有人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

（1），實際承運人在目的港未憑正本提單放貨，無論其有無過錯，是否應(yīng)承運人的要求所為，承運人都應(yīng)依據(jù)自己與托運人或提單持有人之間的貨運合同向?qū)Ψ疆?dāng)事人承擔(dān)違約責(zé)任。實際承運人的過錯實際造成了承運人提單持有人的損失，也應(yīng)向其承擔(dān)賠償責(zé)任，并與承運人一起承擔(dān)連帶責(zé)任。當(dāng)然，如果實際承運人與承運人共同實施無單放貨，兩者顯然也將承擔(dān)連帶責(zé)任。

（2）、實際承運人未收回其向承運人簽發(fā)的正本提單（“海洋提單”）而在目的港交付貨物時，應(yīng)向承運人承擔(dān)違約責(zé)任。如實際承運人無單放貨是應(yīng)承運人的要求或經(jīng)承運人同意后所為，應(yīng)認(rèn)定構(gòu)成“違法阻卻”，即實際承運人的放貨行為不再具有違法性，其不應(yīng)向承運人或托運人承擔(dān)責(zé)任。

三，承運人向?qū)嶋H承運人索賠的法定要件

這一涉及承運人及實際承運人的內(nèi)部責(zé)任劃分。這層關(guān)系所確定的權(quán)利義務(wù)雖不直接在提單持有人向承運人、實際承運人提起的共同訴訟中解決，但與此具有密切的聯(lián)系。如果行為是由實際承運人實施，承運人可在向提單持有人賠償之后，向有過錯的實際承運人進(jìn)行追償。但是，實踐中也存在承運人直接先向?qū)嶋H承運人索賠的情況。此時，承運人與實際承運人之間的運輸合同關(guān)系、實際承運人的違約事實都比較容易證明，問題是：這種索賠是否必須以承運人已向收貨人作出賠付為成立要件？

雖然按照我國現(xiàn)行《海商法》的規(guī)定及《合同法》確定的合同相對性原則，承運人簽發(fā)的提單所證明的海上貨物運輸合同關(guān)系及其與實際承運人之間的委托運輸關(guān)系（海運提單）是兩個相對獨立的合同關(guān)系。承運人可以據(jù)此直接要求實際承運人承擔(dān)違約責(zé)任，但是違約責(zé)任的要件之一——“違約造成的損失”必須得以證明。承運人必須證明其損失實際發(fā)生，即其已向提單持有人（收貨人）進(jìn)行了賠付（或抵銷等）。

1，損失發(fā)生及其與違約行為的因果關(guān)系是違約責(zé)任成立的必要條件，而且承運人賠付的最終受償對象應(yīng)為貨物的權(quán)利人（承運人提單的收貨人）。承運人因此產(chǎn)生的損失與實際承運人放貨行為才存在真正的因果關(guān)系。在尚未對外賠付之前，承運人依據(jù)海運提單享有的只是一種“中間”提貨的權(quán)利，其并非貨物的權(quán)利人，而其可能對收貨人承擔(dān)的賠償責(zé)任并未構(gòu)成“實際損失”，也不符合《合同法》規(guī)定的“期得利益”之特征。

2，承運人與實際承運人之間的合同關(guān)系只是相對獨立的，兩者的連帶責(zé)任體系是《海商法》的一項特殊規(guī)定，對于實際承運人在運輸過程中造成的貨損，由其與承運人對外承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。而連帶責(zé)任意味著任何一個債務(wù)人都有義務(wù)先行對債權(quán)人履行全部債務(wù)，并可在已經(jīng)履行債務(wù)的基礎(chǔ)上再依法向其他債務(wù)人追償。因此，作為連帶責(zé)任內(nèi)部追償關(guān)系中的承運人，應(yīng)在先履行對外連帶債務(wù)的基礎(chǔ)上再依法向另一債務(wù)人實際承運人追償，而承運人對外履行債務(wù)的對象應(yīng)該是真正的貨物權(quán)利人。否則，即使實際承運人向承運人進(jìn)行了賠償，如果收貨人并未獲得賠償，其仍有權(quán)要求承運人和實際承運人承擔(dān)連帶責(zé)任，而實際承運人向承運人賠付的抗辯并不能對抗收貨人，這樣就可能導(dǎo)致實際承運人重復(fù)賠償、再向承運人提起不當(dāng)?shù)美颠€之訴，從而造成纏訟的不利局面。因此，筆者認(rèn)為，承運人因?qū)嶋H承運人造成貨損向其提起的索賠，應(yīng)以承運人已向收貨人做出賠付（或抵消等）為成立要件。

四、實際承運人的責(zé)任構(gòu)成、訴訟時效

1，因為我國《海商法》與《漢堡規(guī)則》規(guī)定實際承運人承擔(dān)同承運人相同的義務(wù)，享有相同的權(quán)利、免責(zé)以及豁免，所以，實際承運人的賠償責(zé)任、規(guī)則原則以及舉證責(zé)任可以比照承運人責(zé)任的規(guī)則原則及舉證責(zé)任。我國《海商法》基本上以《海牙－維斯比規(guī)則》為基礎(chǔ)融入了《漢堡規(guī)則》的某些條款，就貨物的滅失、損壞實行不完全過失責(zé)任制，對因遲延交貨產(chǎn)生的損失采取過錯原則。在舉證責(zé)任方面，也相應(yīng)地與上述有關(guān)規(guī)則的規(guī)定相同。

2，關(guān)于向?qū)嶋H承運人索賠的訴訟時效是一個存在爭議的問題。但《漢堡規(guī)則》在這個問題上的規(guī)定非常明確，該規(guī)則第10條規(guī)定，本公約關(guān)于承運人責(zé)任的所有規(guī)定，也適用于實際承運人對他所從事的運輸?shù)呢?zé)任。承運人的訴訟時效屬于本公約關(guān)于承運人責(zé)任的規(guī)定，因此，也應(yīng)適用對實際承運人提起的賠償訴訟。本文認(rèn)為，一年短期訴訟時效設(shè)立的初衷在于對承運人的特殊保護(hù)，從另一個方面說，這一年的時效也屬于承運人的權(quán)利。實際承運人要承擔(dān)法律規(guī)定的承運人必須承擔(dān)的責(zé)任，相應(yīng)地也應(yīng)享有承運人地權(quán)利、沒有理由不賦予實際承運人這項短期訴訟時效地權(quán)利，否則將是對實際承運人的不公平。

五、結(jié)語

在航運實踐中，和托運人簽訂運輸合同的人往往與實際從事合同項下全部或部分貨物運輸?shù)娜瞬皇峭粋€主體。實際從事合同項下全部或部分運輸?shù)娜伺c托運人沒有合同關(guān)系，然而在因?qū)嶋H從事貨物運輸?shù)囊环皆斐韶浳锏臏缡p壞或遲延交付時，他們之間的權(quán)利義務(wù)如何界定，卻對雙方有著重大的。海上貨物運輸中的實際承運人制度是一項非常重要的制度，該制度對船貨雙方的權(quán)利義務(wù)有著重大的意義。實際承運人制度的確立，改變了海上貨物運輸中傳統(tǒng)的責(zé)任分擔(dān)體系，有利于加強(qiáng)上貨物運輸法的確定性和穩(wěn)定性，在加強(qiáng)對貸方利益保護(hù)的同時也維護(hù)了實際承運人的利益。

書目：

1，《對海商法所界定的實際承運人的思考》，《當(dāng)代法學(xué)》，馬德懿。

第7篇：我是植物人范文

【關(guān)鍵詞】人才市場;新形熱;如何更好發(fā)揮;服務(wù)職能

今年1月份,國務(wù)院批準(zhǔn)實施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,標(biāo)志著廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略。這對我們防城港市來說,是一個發(fā)展機(jī)遇。特別是隨著我市 “堅持以港興市、以工興市、以區(qū)位優(yōu)勢興市,大力發(fā)展大工業(yè)、大物流、大商貿(mào)、大旅游,努力把防城港市建設(shè)成為面向東盟乃至更大區(qū)域的鋼鐵能源基地、商貿(mào)物流基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地和國際濱海旅游勝地,成為廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)友好、開放度高、活力迸發(fā)的新興港口工業(yè)城市和重要門戶城市” 的總體發(fā)展思路目標(biāo)的逐漸實現(xiàn),為人才流動和人才市場的發(fā)展提供了更加寬廣的空間。而就我市現(xiàn)有人才狀況,可以說是總量不足,素質(zhì)偏低,高、精、尖人才奇缺。新形勢下如何更好發(fā)揮我市人才市場的服務(wù)功能,為加快我市經(jīng)濟(jì)的建設(shè)提供人才保證和智力支持,是當(dāng)前面臨的重大課題。

1 新形勢下明確人才市場的職能定位

政府人事部門所屬人才市場,從本質(zhì)上說,它屬于人才中介服務(wù)組織,它與行政機(jī)關(guān)相比較,工作對象、工作內(nèi)容、工作方式都是不同的。人才市場不止是人事部門的一個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),更是人事部門為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為人才服務(wù)的一塊陣地;人才市場的業(yè)務(wù)不止是某一單項的業(yè)務(wù),而是人事部門各項人才業(yè)務(wù)的延伸和擴(kuò)展。但在新形勢下,我們應(yīng)該明確政府人才市場的職能定位。推進(jìn)政府所屬人才市場的體制改革,在以公共服務(wù)為核心的前提下,逐步形成公共服務(wù)和市場經(jīng)營性業(yè)務(wù)分開管理、分類發(fā)展的有效形式。政府所屬人才市場應(yīng)以社會效益、人才效益為主。在人事人才公共服務(wù)方面,應(yīng)從少收費向不收費過渡,逐步降低人才招聘會、人事檔案管理、人事的收費標(biāo)準(zhǔn),只適當(dāng)收取一定的成本費用。

2 提升人才市場服務(wù)水平的緊迫感

我市人才市場建設(shè),起步較晚,基礎(chǔ)較差,市場功能不夠完善,服務(wù)的領(lǐng)域和范圍尚不適應(yīng)改革和發(fā)展的要求,業(yè)務(wù)工作也滿足不了用人單位和各類人才的需要。一是設(shè)備陳舊,服務(wù)信息化水平較低,與各區(qū)縣之間聯(lián)系不緊,協(xié)作不多,許多資源不能共享,形成相對封閉,互不開放,各自為政的格局,難以開展高效、快捷的管理服務(wù)。二是人才市場中的人才概念過于狹小,對人才的劃分也不盡合理,往往拘束于大中專畢業(yè)生,由此形成兩大塊不同的人力資源市場。即人才市場和勞動力市場,兩大市場屬于不同部門的管理,嚴(yán)重阻礙了人才市場的整體發(fā)展。三是硬件設(shè)施落后。有的區(qū)、縣人才市場沒有專人負(fù)責(zé),沒有專用的辦公設(shè)備,更談不上專門的辦公的場所。鑒于這種現(xiàn)狀,我們要認(rèn)真研究現(xiàn)階段改革和發(fā)展對人才市場的客觀要求,科學(xué)地規(guī)劃人才市場發(fā)展的階段性目標(biāo)模式,合理地設(shè)計人才市場的功能結(jié)構(gòu),提升人才市場服務(wù)水平的緊迫感。

3 拓展和創(chuàng)新市場服務(wù)功能的必要性

人才市場是人才人事工作貼近經(jīng)濟(jì)建設(shè)的窗口,是市場經(jīng)濟(jì)條件下人才資源配置的主要陣地,為了能更好地發(fā)揮陣地作用,積極為各用人單位或各類人才提供服務(wù),我們應(yīng)該盡力拓展業(yè)務(wù),完善功能,爭取將人才引進(jìn)、企事業(yè)單位的人才配置、人才測評、畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)、人事,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等事務(wù)性、技術(shù)性、服務(wù)性社會職能充實到人才市場。

3.1 完善人才信息服務(wù)。人才市場信息是我們市場持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),因此要特別注重這項業(yè)務(wù),要擴(kuò)大信息來源,增加供給渠道,完善采集手段,豐富市場信息量。采取多種方式,向社會廣泛傳播我們?nèi)瞬攀袌龅男畔?為廣大的用人單位和人才提供服務(wù)。在完善現(xiàn)有信息服務(wù)手段的同時,要積極發(fā)展網(wǎng)上人才市場,這是人才市場發(fā)展的方向。在建立全市信息網(wǎng)絡(luò)的過程中,市人才中心要統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,按照統(tǒng)一軟件的要求,由區(qū)到市,實現(xiàn)全市人事部門所屬的人才市場資源共享。然后逐步與市外人才市場,用人單位和人才培養(yǎng)基地建立人才信息計算機(jī)網(wǎng)絡(luò),加快我市企業(yè)經(jīng)營管理者數(shù)據(jù)庫、高新技術(shù)人才數(shù)據(jù)庫和農(nóng)村鄉(xiāng)土人才數(shù)據(jù)庫的建設(shè)步伐,為我市企業(yè)提供便捷的人才人事服務(wù)。

3.2 擴(kuò)大人才中介服務(wù)。目前我市人才市場基本上還是只為進(jìn)入人才市場的求職招聘者提供中介服務(wù)。這些服務(wù)還是低層次的、有限的,尚不能滿足用單位和人才的要求。新形勢下,我們要根據(jù)不同的人才層次,不同的招聘要求采取不同的中介服務(wù)方式。要將定期的人才交流會與日常的求職招聘中介結(jié)合起來。多形式、多領(lǐng)域、多途徑地開展我們的人才中介業(yè)務(wù)。

3.3 大力推進(jìn)和發(fā)展人事服務(wù)。人事是社會化大生產(chǎn)和專業(yè)化協(xié)作原則在人事管理方面的體現(xiàn),是現(xiàn)代人事管理制度的重要內(nèi)容,也是市場經(jīng)濟(jì)條件下人事工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的有效途徑。發(fā)展人事有利于豐富人才市場的內(nèi)涵。我們要加大宣傳的力度,積極開展單位人事。在繼續(xù)為非國有企業(yè)單位辦理人事的同時,努力開展國有單位的人事。要提高人事的水平和檔次,積極為用人單位人才規(guī)劃、人事管理方案設(shè)計等內(nèi)容。要完善服務(wù)手段,提高服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范程序,在社會化,專業(yè)化和法制化方面開拓創(chuàng)新,在創(chuàng)新中提高完善。

3.4 發(fā)展人才職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。職業(yè)指導(dǎo),是一項新的人才服務(wù)業(yè)務(wù)。長期以來,我們的人才資源是計劃配置,就業(yè)也都是國家分配安排。在市場經(jīng)濟(jì)條件下如何自主擇業(yè),既缺乏理論研究,也缺乏基本經(jīng)驗。因此許多的下崗分流人員和大中專畢業(yè)生,不知道怎樣去求職擇業(yè),他們很多不是缺乏知識和工作能力,而是不懂得求職擇業(yè)的技巧,在找工作的過程中走了許多彎路。我們?nèi)瞬攀袌鲆l(fā)揮自己的職能優(yōu)勢,認(rèn)真研究市場經(jīng)濟(jì)下求職擇業(yè)的理論和方式,廣泛收集、分析、職業(yè)供求信息,積極開展人才擇業(yè)咨詢、求職培訓(xùn)、職業(yè)生涯設(shè)計等業(yè)務(wù),開展畢業(yè)生和下崗分流等待業(yè)人員的就業(yè)指導(dǎo)工作。

目前,我市每年有2000多名大中專畢業(yè)生回來報到,就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻。同時,事業(yè)單位的人事制度的深化,按照“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”的路子,鼓勵競爭,促進(jìn)流動,提高素質(zhì),形成公開、平等、競爭、擇優(yōu),充滿生機(jī)的用人機(jī)制。人才市場對于優(yōu)化人才配置,開發(fā)人才資源,解決就業(yè)和現(xiàn)就業(yè)問題,維護(hù)社會穩(wěn)定等,都有著極其重要的作用。

參考文獻(xiàn)

[1] 人才市場進(jìn)入改革發(fā)展新時期.中國人事報,2006-10-30

第8篇：我是植物人范文

高登鋁業(yè)董事長高力登之子

“人們可能覺得‘富二代’得到一些東西很容易，但我得到的太難了。要為自己的選擇負(fù)責(zé)。除了自己，沒人為你的困境買單?！?/p>

陳冠翰 運時通（中國）家具有限公司副總經(jīng)理

運時通董事長陳燕木之子

“時刻將父親‘平時多流汗、戰(zhàn)時少流血’的話記在心上，在和父親‘一起吃苦一起痛’的守業(yè)中，也嘗試著與父親更多地溝通?！?/p>

李文俊 理文造紙有限公司董事會主席

香港手袋大王、理文造紙董事會前主席李運強(qiáng)之子

“你的起點不代表你的終點。一個人的成功是逼使自己做出來的?！?/p>

李智校 華興玻璃股份有限公司副總裁

華興玻璃董事長李深華之子

“我的人生目標(biāo)是堅持做好一件事情，一輩子做好一件事情，已經(jīng)很了不起了，你要掂量自己能做什么。所以，我想把父親的本領(lǐng)都學(xué)到，然后加入自己的東西，像父親一樣，一輩子去做好一件事?！?/p>

梁偉濤 綠湖實業(yè)發(fā)展有限公司副董事長

綠湖實業(yè)董事長梁六端之子

“很多‘富二代’在同齡人當(dāng)中，見識和資源，可能已經(jīng)比三四十歲的人還要高、還要多。他如果把這股力量融入得好的話，對社會創(chuàng)造的財富比任何人都多、都早，會持續(xù)更長。希望我爸創(chuàng)下來的資源，在我手中有一番不一樣的景象?！?/p>

駱琦 澳門元盛國際投資有限公司總經(jīng)理

澳門元盛董事、廣州元美盛化妝品有限公司董事長錢鳳英之女

“女人在中國經(jīng)商是很難的。因此，我很敬佩母親。女人真的要做企業(yè)，有可能是因為自己的興趣愛好，同時也是因為家庭，這樣的基礎(chǔ)導(dǎo)致她一定會細(xì)水長流地做下去?！?/p>

秦沛 黃山鴻基集團(tuán)副總裁

黃山鴻基總裁秦新鴻之子

兩年半前，秦沛說：“這三年做什么都是我自己安排，如果三年后我還是不能接手公司70%的業(yè)務(wù)的話，我就滾蛋，創(chuàng)業(yè)也好，打工也好，你也不要管我?！?/p>

兩年半過去，當(dāng)初設(shè)定的目標(biāo)基本達(dá)到。他說：“我爸爸創(chuàng)立這個公司花了18年的時間，如果我是個沒能力的人，那他把企業(yè)交給我，豈不是在我手上糟蹋了？如果沒有刻苦耐勞，‘創(chuàng)二代’跟‘富二代’就沒有區(qū)別了?！?/p>

謝萌 正佳集團(tuán)副董事長、執(zhí)行董事

正佳董事長謝鐵牛之子

“‘二代’也許擁有藍(lán)圖，但不努力，明天可能就只剩一張白紙；而通過努力將一張白紙逐步畫成的藍(lán)圖，誰也不能抹滅?！欢瘧?yīng)改成‘創(chuàng)二代’——既要繼承父輩的精華，也要自己揮墨寫下自己人生的軌跡。”

“如果你把自己定位成一個繼承人的地位，那完了，你處理不了任何企業(yè)的事情，也不能處理好管理層的關(guān)系，所以我把自己定位成一個職業(yè)經(jīng)理人。職業(yè)經(jīng)理人與繼承人最大的不同就是，對能力有所要求，對失敗負(fù)有全責(zé)。”

袁長長 金發(fā)科技股份有限公司副總經(jīng)理

金發(fā)科技董事長袁志敏之子

“如果哪天我被綁架了，綁匪要我爸拿金發(fā)科技換，我會說，那你就撕票吧！金發(fā)是我爸的另一個兒子。”

“背負(fù)著金發(fā)的輝煌，遠(yuǎn)方還有漫長未知的前路，等待我去征服。金發(fā)并不是某一個人的，而應(yīng)當(dāng)屬于所有員工。要把金發(fā)這個蛋糕做大，更要讓每個金發(fā)人都享發(fā)展的成果?！?/p>

張敏明 科明達(dá)集團(tuán)有限公司總裁

科明達(dá)董事長張旋鑒之子

“我是一個有自信、有野心的人，希望將年輕的‘創(chuàng)二代’聚集起來，共同為社會創(chuàng)造財富。”

“從基層到總裁，科明達(dá)總裁的位置不是風(fēng)光，而是一種巨大的壓力和責(zé)任。這個位置意味著背起了整個企業(yè)，一個決定，無論大小，都關(guān)系到企業(yè)的生死存亡。但無論多么辛苦，父親打下的基業(yè)，我都會拼盡全力守護(hù)。我目前的目標(biāo)是將科明達(dá)做成上市公司，這是我和父親共同的夢想?！?/p>

樓明 廣廈控股集團(tuán)董事局主席

廣廈控股董事局名譽(yù)主席樓忠福之子

“我不是科班出身，也不是海歸，執(zhí)掌這么大的企業(yè)，我需要全方位提升自己的能力。接班后，我要考慮企業(yè)的發(fā)展，10萬多員工的吃飯問題，確實不輕松?，F(xiàn)在還不能太灑脫，個人生活難免受到影響，比如我以前喜歡打籃球，但現(xiàn)在很少打了，微博偶爾發(fā)發(fā)，寫得不多。”

“父親雖然交班給我了，但他的智慧、理念是需要我一輩子去學(xué)習(xí)體會的。對‘二代’來說，早鍛煉，才能早成熟，才能為順利接班做好準(zhǔn)備。面對交接班，我們對老人要尊重，對自己要比以前更加嚴(yán)格要求，謙虛謹(jǐn)慎?！?/p>

“一個企業(yè)要順利地完成“二代傳承”，體制的設(shè)置很重要。至于接班意愿，我認(rèn)為要尊重‘二代’的意愿，有能力、有興趣的可以把企業(yè)接過來做，沒能力、沒興趣的可以當(dāng)股東?！?/p>

劉暢 新希望六和股份有限公司聯(lián)席董事長

新希望集團(tuán)董事長劉永好之女

“劉永好女兒這個身份是壓力，也有動力，當(dāng)然曾經(jīng)有過壓力大過動力的時候。我跟父親抱怨過，但是我覺得我的父母很理解我，甚至有一次，爸爸都跟我說，是不是爸爸有點連累你了的感覺。我覺得有他們的那種體諒，我也覺得很窩心，然后在過程當(dāng)中我也試著做得更好。”

宗馥莉 娃哈哈進(jìn)出口公司總經(jīng)理

娃哈哈集團(tuán)董事長兼總經(jīng)理宗慶后之女

“現(xiàn)在，‘娃哈哈等于宗慶后’是所有媒體或者大眾的想法，我希望娃哈哈代表的是一種生活方式，或者是一種很好的理念，它應(yīng)該有它自己的個性，它有它自己品牌的獨特性，我不希望它以企業(yè)家本身來做這個宣傳。這是我想要去改變的。”

第9篇：我是植物人范文

關(guān)鍵詞 蘋果 害螨 防治 誤區(qū) 殺螨劑

作為國家蘋果產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系蟲害防控崗位團(tuán)隊成員，近年來有機(jī)會深入多個蘋果主產(chǎn)區(qū)了解蘋果園害蟲害螨的發(fā)生與防治情況，印象最為深刻的是害螨在各地蘋果園中成為最普遍的防治對象，盡管不同蘋果園害螨發(fā)生的優(yōu)勢種類不盡相同，但殺螨劑幾乎是所有蘋果園使用頻次最高的藥劑種類，噴藥次數(shù)少則2遍，多則3～4遍，甚至有些果農(nóng)在每次噴藥時都要加入殺螨劑才會放心。這種情況從一方面反映了果農(nóng)對害螨防治工作的重視，另一方面也暴露了當(dāng)前害螨防治策略存在嚴(yán)重的問題，換句話說，害螨防治的指導(dǎo)思想陷入了認(rèn)識誤區(qū)。為此，筆者對當(dāng)前我國蘋果主產(chǎn)區(qū)害螨防治工作面臨的嚴(yán)峻形勢進(jìn)行了分析，指出對害螨防治策略存在的認(rèn)識誤區(qū)，并提出了走出認(rèn)識誤區(qū)的對策建議，現(xiàn)介紹如下。

1、蘋果害螨防治策略存在的認(rèn)識誤區(qū)

1.1 對“預(yù)防為主。綜合防治”植保方針的曲解

“預(yù)防為主”給定期不定期噴保險藥、預(yù)防藥的做法提供了借口，讓人聽起來似乎很有道理，仔細(xì)分析，其實不然：這種做法實質(zhì)是唯化學(xué)防治論，與植保方針的本意背道而馳?？茖W(xué)的植保方針有著豐富的生態(tài)學(xué)內(nèi)涵，“預(yù)防為主”主要體現(xiàn)在注重對害螨生態(tài)的調(diào)控，提倡采取一些不利于害螨發(fā)生的溫濕度小氣候調(diào)節(jié)、提高寄主對螨害耐受性、提高蘋果園自然天敵控害能力等預(yù)防措施，并能準(zhǔn)確預(yù)測害螨的發(fā)生趨勢。噴灑殺螨劑是害螨達(dá)到防治指標(biāo)、不噴藥就要造成經(jīng)濟(jì)損失的最后選擇。真正科學(xué)的化學(xué)防治不僅要求按防治指標(biāo)噴藥，而且根據(jù)害螨種類所作的藥劑品種的選擇、噴灑劑量的設(shè)定、預(yù)期防效及對天敵安全的評價等都有講究，正因為殺螨劑對蘋果園生態(tài)系統(tǒng)的影響巨大，所以做出噴灑殺螨劑的決策需要慎重，而絕非當(dāng)前噴灑預(yù)防藥那樣的隨意。

1.2 對殺螨劑防治效果的高效性理解存在誤區(qū)

多數(shù)果農(nóng)認(rèn)為，噴灑殺螨劑后害螨的存活率越低，表明殺螨劑對害螨的防治效果越高，進(jìn)而以為采取噴灑殺螨劑防治害螨的措施越高效。有此認(rèn)識作指導(dǎo)，果農(nóng)不惜成本隨意增加藥液濃度、不惜勞動增加噴灑藥液量（確保藥液在葉片上面面俱到）、甚至增加噴藥次數(shù)以追求高防效的做法似乎變得順理成章。結(jié)果果農(nóng)發(fā)現(xiàn)害螨越來越難治、越治越猖獗。問題的癥結(jié)在于果農(nóng)把片面追求殺螨劑的高防效與殺螨劑的高效使用混為一談，目前盲目追求高防效的做法與殺螨劑高效使用的要求背道而馳。問題的根源在于對化學(xué)殺螨劑的盲目崇拜，忽視或未認(rèn)識到自然天敵對害螨的強(qiáng)大抑制能力，沒能處理好藥劑防治與天敵控制的協(xié)調(diào)作用。目前過于追求殺螨劑高防效的做法，使得蘋果園害螨天敵種群難以為繼，在這種蘋果園最突出的現(xiàn)象就是幾乎看不到天敵的存在。由于害螨有著驚人的繁殖能力和極短的世代歷期，當(dāng)噴藥過后僅存的耐藥性更強(qiáng)的幾頭害螨失去天敵的控制后，用不了多長時間害螨密度就又恢復(fù)到噴藥前的水平，再次噴藥也就成為無奈的必然選擇。說這類蘋果園已陷入生態(tài)危機(jī)，并非聳人聽聞。

1.3 未用發(fā)展的眼光看害螨問題，迷信過去的防治經(jīng)驗

近年來，許多蘋果主產(chǎn)區(qū)的害螨優(yōu)勢種類發(fā)生_，演變，比如過去以山楂葉螨為主的蘋果園變?yōu)橐蕴O果全爪螨為主，由于這2種害螨的為害特點與發(fā)生規(guī)律及對殺螨劑的敏感性均存在較大的差異，如果不能及時認(rèn)識到這些差異，改變相應(yīng)的防治策略，就會使防治陷入被動局面。又如蘋果全爪螨是以卵在枝條上越冬，沿用以往在樹干上綁山楂葉螨越冬雌成螨誘集帶的物理防治方法就會對其毫無效果。再如如果疏忽了對蘋果全爪螨大量越冬卵的調(diào)查，仍然按照山楂葉螨的麥?zhǔn)涨盀榉乐芜m期進(jìn)行噴藥，蘋果全爪螨此時可能已經(jīng)造成嚴(yán)重危害。有的蘋果園二斑葉螨取代山楂葉螨成為優(yōu)勢種，果農(nóng)仍然噴灑對山楂葉螨防效不錯的噠螨靈進(jìn)行防治，效果就很差，等到二斑葉螨暴發(fā)時換藥已為時過晚，損失慘重。

2、走出誤區(qū)的建議

面對眾多蘋果園陷入生態(tài)危機(jī)的嚴(yán)峻局勢，有沒有好的解決辦法？答案是肯定的，唯一的途徑就是徹底走出唯化學(xué)防治論的認(rèn)識誤區(qū)，真正走上綜合防治的道路。雖然蘋果園良性生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)要困難一些，但只要指導(dǎo)思想正確，采取一些切實可行的具體措施，是完全能夠做到的。

2.1 減少殺螨劑的用量

對于因食物匱乏造成自然天敵幾乎滅絕的蘋果園，要適當(dāng)放寬害螨的防治指標(biāo)，改用對天敵相對安全、害螨尚未產(chǎn)生抗藥性的殺螨劑，嚴(yán)格控制噴灑的濃度和劑量，適度掌握防治效果，不再追求滅絕式的高防效?？傊挥惺固O果樹持續(xù)保有一定密度的害螨，害螨的天敵種群才有機(jī)會恢復(fù)，生態(tài)平衡才會重建，害螨防治才能擺脫對殺螨劑的依賴。

2.2 積極嘗試天敵商品的應(yīng)用

在害螨密度不是很高的時候，及時釋放害螨的商品化天敵，可迅速提高蘋果園的益害比，有效抑制害螨的上升勢頭。捕食螨、塔六點薊馬等害螨專食性優(yōu)勢天敵的工廠化生產(chǎn)要加大規(guī)模，迅速提高其產(chǎn)業(yè)化水平，廣泛開展田間釋放試驗的效果評價，相信這些商品天敵在蘋果園良性生態(tài)系統(tǒng)的快速恢復(fù)與重建過程中必將發(fā)揮重要的作用。