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“戰(zhàn)鼓擂動,四川仍有380萬貧困老鄉(xiāng),1501個貧困村和88個貧困縣,我省仍然是全國6個重點扶貧省份之一,脫貧攻堅形勢仍然十分嚴(yán)峻。舉全省之力、集全民之智,不落下一個地區(qū)、不落下一個民族、不落下一個人。扶貧濟困,我們責(zé)無旁貸;全面小康,我們攜手前行!”全國第三個扶貧日到來之際,省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向全社會發(fā)出“倡議書”,號召全社會一起參與四川“扶貧日”系列活動,扶貧濟困,奉獻愛心。
10月17日當(dāng)天上午,省扶貧移民局舉行扶貧日自愿捐贈活動,平日里就在扶貧戰(zhàn)線上奔波的工作人員紛紛解囊。而在各省直機關(guān)、企事業(yè)單位,類似的自愿捐贈活動也在扶貧日前后密集展開。
專業(yè)、行業(yè)、社會的“三駕馬車”中,社會扶貧曾是“短板”,但近年來,從定點扶貧到東西扶貧協(xié)作,從軍隊、武警部隊扶貧到企業(yè)、社會各界伸援手,從政府頂層設(shè)計到方式方法的不斷創(chuàng)新,四川省社會扶貧亮點紛呈,日益成為脫貧攻堅重要突破口。
“三位一體”扶貧格局加速形成
數(shù)據(jù)顯示,2015年扶貧日期間,全省公募活動共募集資金8.8億元,其中非定向捐贈資金除用于扶貧光明行動外,省扶貧移民局與省教育廳還聯(lián)合實施了“2016年貧困孤兒愛心行動”,一個個項目的實施,實現(xiàn)扶貧日公募善款的精準(zhǔn)投放,讓社會大愛落地落實。
近年來,我國的扶貧事業(yè)正在吸收各方面資源,越來越多的社會組織、個人正在加入扶貧事業(yè)。我國從頂層設(shè)計上,為社會扶貧工作做好了制度安排。2013年12月,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》,聚焦六項機制創(chuàng)新,社會扶貧便是其一。2014年5月,國扶辦等15部委下發(fā)《創(chuàng)新扶貧開發(fā)社會參與機制實施方案》,繪就社會扶貧改革藍圖。
四川在全國先行一步,2014年3月率先出臺劍指扶貧六項機制改革的《實施方案》,為社會扶貧框定方向;9月,15部門聯(lián)合出臺《四川省創(chuàng)新扶貧開發(fā)社會參與機制實施方案》,在政府助貧“唱主角”外,創(chuàng)新機制,引導(dǎo)更多社會資源向貧困地區(qū)匯聚,形成政府、市場、社會協(xié)同推進的大扶貧工作格局。
2015年7月,省委十屆六次全會明確,必須統(tǒng)籌多方面力量共同參與,形成政府、市場、社會互為支撐的大扶貧格局。10月,我省下發(fā)《四川省社會扶貧專項方案》,對社會扶貧資源、各類扶貧主體進行一次超常整合,成為未來5年社會扶貧的操作手冊。今年初,我省又在《四川省社會扶貧專項方案》的基礎(chǔ)上派生出《社會扶貧專項2016年工作計劃》,推出12項社會扶貧專項行動,進一步做深做細(xì)。
面對貧困量大、貧困面寬、貧困程度深的現(xiàn)實困難,四川全面動員,加速構(gòu)建專業(yè)、行業(yè)、社會扶貧“三位一體”大格局。
扶貧日活動常態(tài)化開展
今年扶貧日,評選和表彰了“四川十大扶貧愛心組織”和第二屆“四川十大扶貧好人”,以褒獎愛心善舉,引導(dǎo)更多社會愛心力量向貧困地區(qū)匯聚。
“扶貧好人”的接力棒傳到了更多在脫貧攻堅一線工作、奉獻的人手中。“我們要精心打造四川社會扶貧的公益品牌,大力支持扶貧好人、扶貧愛心組織的評選活動,進一步建設(shè)好愛心扶貧網(wǎng),讓一個個榜樣、標(biāo)桿激勵更多的人加入到愛心扶貧行動中來。”省委常委、省委農(nóng)工委主任曲木史哈說。
“扶貧日雖然只有一天,但是扶貧日系列活動在今年實現(xiàn)全年化、常態(tài)化開展?!笔》鲐氁泼窬指毖惨晢T張海鵬表示。
9月30日,870名來自全省多地貧困家庭的學(xué)生,在成都機電工程學(xué)院參加了四川百工技師工程教育扶貧計劃受助學(xué)生開學(xué)典禮,之后他們將在這里接受3年免費職業(yè)教育。百工技師工程是我省在全國首創(chuàng)的精準(zhǔn)智力扶貧項目,主要針對四川建檔立卡貧困戶中的應(yīng)、往屆初高中畢業(yè)生和在校職校生,為其提供全免費優(yōu)質(zhì)職業(yè)技術(shù)教育,培育專業(yè)技師、工匠能手,并負(fù)責(zé)推薦就業(yè)崗位或提供創(chuàng)業(yè)發(fā)展機會,阻隔貧困代際傳遞。
此外,我省有更多的創(chuàng)新嘗試。5月19日,四川省扶貧基金會與優(yōu)步成都簽署合作協(xié)議,優(yōu)步乘客每坐一單車,優(yōu)步便捐出5元錢,募集資金將定向捐贈給四川大學(xué)華西醫(yī)院的患病兒童以及其他建檔立卡貧困戶患病兒童。項目共實施20天,籌集到善款10萬元左右?!巴ㄟ^這種方式,讓精準(zhǔn)扶貧與公益變得更易參與,同時將精準(zhǔn)扶貧的理念傳遞給更多人?!彼拇ㄊ》鲐毣饡硎赂队裰以硎?。
社會扶貧不僅是“捐款捐物”
今年以來,資陽市雁江區(qū)中和鎮(zhèn)老龍?zhí)冬F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)與緣聚發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司合作,帶動園區(qū)內(nèi)的干溝村和紅光村等2個貧困村,發(fā)展柑桔2000畝,370戶貧困戶脫貧有了保障。而這之前,園區(qū)每年都會捐款捐物幫扶村里貧困家庭,錢花了不少,但效果卻并不好。
轉(zhuǎn)變扶貧方式方法的,不止老龍?zhí)冬F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。近年來,四川省多元化社會力量扶貧,正呈現(xiàn)出新的走勢――盡量避免單一捐款捐物的救濟式扶貧,注重通過產(chǎn)業(yè)培育、基金化運作進行精準(zhǔn)扶貧,在村民增收這一根本問題上狠下功夫。
社會扶貧,關(guān)鍵在于搭建制度平臺,健全完善人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的社會扶貧參與機制。2015年6月,四川省出臺《關(guān)于深入動員社會力量參與扶貧開發(fā)的實施意見》,通過完善減免稅收等優(yōu)惠政策的機制建設(shè),就是旨在激勵更多的單位和有識之士參與扶貧開發(fā)。
多元化社會扶貧不僅僅是傳統(tǒng)的“捐款捐物”,而更應(yīng)該在“精準(zhǔn)”上下功夫?!端拇ㄊ∩鐣鲐殞m椃桨浮诽岢?,支持民營企業(yè)采取PPP模式參與貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公共服務(wù)、構(gòu)建貧困地區(qū)扶貧志愿者服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等。《方案》還明確要搭建、拓展扶貧公益活動平臺,培育打造“互聯(lián)網(wǎng)+”和“電商扶貧”公益品牌。
根據(jù)*辦字(2009)67號文件精神,現(xiàn)在將我局2009年扶貧工作情況總結(jié)如下:
一、××村的基本情況 全村有國土面積14.77平方公里,其中有耕地3470畝(水田365畝),主產(chǎn)稻谷、玉米、馬鈴薯、紅薯等主要糧食作物,經(jīng)濟作物主要以花生為主,經(jīng)濟林果主要以核桃、花椒、櫻桃、李子、蘋果等為主。 全村十八個村民小組有七個村民小組基本通公里,全村基本通電,全村有四個村民小組人畜飲水基本貫通,其余十四個村民小組都不通水。
二、扶貧工作基本情況
根據(jù)大發(fā)(2006)24號文件,“十一五”期間××縣××鎮(zhèn)××村是我局與氣象局的扶貧掛鉤點。為了切實做好2009年的扶貧工作,糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,依照已擬定的扶貧工作計劃和規(guī)劃,班子成員多次分別率領(lǐng)干部職工深入扶貧點開展扶貧工作。在前幾年扶貧工作的基礎(chǔ)上,今年以來,我局依然立足于為掛鉤扶貧村辦實事、辦好事,認(rèn)真開展百千萬幫扶工程,就改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件、人畜飲水困難、地震民房安全加固、春耕春播、交通、計生、安全、防火、防汛等作專題研究,并竭力為村兩委解決工作中遇到的困難和問題。 糧食局共有職工11名,11人參與結(jié)對包扶,到包扶戶開展工作58人次,結(jié)對包扶農(nóng)戶11戶人口44人,上年度農(nóng)戶人均有糧299公斤,人均純收入1147元,上年度脫貧4戶,人口17人,臺帳數(shù)據(jù)錄入15份,新建臺帳4份。
三、扶貧工作主要做法
(一)加強扶貧工作領(lǐng)導(dǎo),提早謀劃“百千萬幫扶工程”
為了做好2009年的扶貧工作,糧食局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把“百千萬幫扶工程”納入重要議事日程,及時成立了掛鉤扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)及具體工作人員,做到分工明確責(zé)任到人。年初就帶領(lǐng)相關(guān)人員深入到扶貧點進村入戶進行調(diào)研,與村兩委班子一起,共同研究擬定年度扶貧計劃,以新農(nóng)村建設(shè)和地震民房安全工程建設(shè)為契機,著力改善貧困農(nóng)戶居住條件為重點,把貧困農(nóng)戶生產(chǎn)生活困難、農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村低保、計劃生育、春耕備耕、通路、人畜飲水困難等納入年度幫扶計劃內(nèi)容,并就如何開展新農(nóng)村建設(shè)等工作做了專門安排,為全年的扶貧工作順利開展奠定了基礎(chǔ)。
(二)積極開展“送溫暖、獻愛心”活動 (三)加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策宣傳及適用技術(shù)培訓(xùn)力度,提高群眾素質(zhì)為把省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神和扶貧開發(fā)的有關(guān)政策措施宣傳到廣大貧困農(nóng)戶,糧食局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次率領(lǐng)干部職工到扶貧點,并深入田邊地角開展宣傳培訓(xùn),以指導(dǎo)貧困農(nóng)戶依靠自身的自然優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢大力發(fā)展生產(chǎn)。一年來,共組織培訓(xùn)和以會代訓(xùn)4場次,受訓(xùn)群眾達121人。通過培訓(xùn),使大部份貧困群眾掌握了核桃科學(xué)種植、良種豬、雞、羊的科學(xué)養(yǎng)殖等實用技術(shù)和外出務(wù)工常識,從而使受訓(xùn)群眾素質(zhì)得到了一定的提高。
(四)派出人員駐村幫扶,使掛鉤扶貧工作落到實處
為把百千萬幫扶工程落到實處,糧食局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了專門的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組,并設(shè)立辦公室專人負(fù)責(zé)此項工作,并結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)派出一名黨員干部(副主任科員)長期駐村開展扶貧工作,。一年來,積極為掛鉤幫扶的田園村辦實事、辦好事,在幫助貧困農(nóng)戶解決實際困難的同時,以包扶農(nóng)戶為中心,積極發(fā)動職工捐款捐物向包扶農(nóng)戶送溫暖、獻愛心,解決包扶農(nóng)戶的實際困難,同時也為村內(nèi)學(xué)校捐獻了價值600余元的文體用品,豐富了學(xué)生們的課余生活。在積極搞好扶貧點各項扶貧工作的同時,積極支持新農(nóng)村建設(shè)工作,為了解決好派出的社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的后顧之憂,派出人員與單位工作全部脫鉤,按時報銷派駐人員每月的差旅費,糧食局還組織單位全體干部職工到村看望本單位派出人員,給他送去單位的一份關(guān)心和關(guān)愛。
四、存在問題和困難
(一)農(nóng)村貧困群眾整體素質(zhì)偏低,觀念落后,脫貧致富的奮斗意識不強。
(二)貧困群眾經(jīng)濟薄弱,投入嚴(yán)重不足。
(三)隨著國家脫貧標(biāo)準(zhǔn)的提高,貧困面增大,加之在以往扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)上,目前的扶貧也進入攻堅階段,扶貧開發(fā)更需要大量的資金投入。
(四)僅靠自身單位籌措的資金顯得杯水車薪,很難使扶貧工作見到明顯成效。 (六)在水利基礎(chǔ)設(shè)施老化、陳舊。××村水利基礎(chǔ)設(shè)施落后,盡管近幾年來各級政府加大對××村水利設(shè)施建設(shè)的投入,水利部門投資先后修建了一些露天蓄水池和排灌堰溝,但是,由于水源點比較遠(yuǎn),村內(nèi)的幾條堰溝暢通率都比較低,干旱季節(jié)無水通過,洪澇季節(jié)又經(jīng)??逅煌ㄋ捎谘邷喜煌ㄋ短煨钏夭荒苄钏?,不能保證對農(nóng)田的灌溉,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上只能靠天吃飯,靠老天幫忙,嚴(yán)重制約了××村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展。
五、2012年工作打算
(一)多方協(xié)調(diào)爭取項目投入和籌措資金或物資投入扶貧點,逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。
(二)努力爭取上級相關(guān)部門立項投入,建設(shè)村完小校舍,改善教育環(huán)境。
世界紅十字日
送溫暖獻愛心共建和諧校園
——城北小學(xué)20__年度紅十字會工作計劃
一、指導(dǎo)思想
繼續(xù)以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以幫助青少年學(xué)生樹立助人為樂的好風(fēng)尚、提高青少年學(xué)生的綜合素質(zhì)、促進青少年學(xué)生身心健康為目標(biāo),認(rèn)真貫徹上級紅十字會精神,積極開展紅十字青少年活動,努力把我校紅十字會建設(shè)成為充滿生機與活力、密切聯(lián)系群眾、符合自身特點的社會團體,為構(gòu)建和諧校園打造平安城北貢獻力量。在新的一年里,為把我校紅十字工作、紅十字青少年活動提高到一個新的水平,特制定如下計劃。
二、主要工作
1.積極貫徹《紅十字會法》,并組織廣大教師、學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)會其精神,用以指導(dǎo)工作實踐。
2.不斷健全和規(guī)范紅十字會的組織建設(shè),使學(xué)校紅十字工作成為培養(yǎng)師生人道主義的主陣地。
3.開展豐富多彩的紅十字校內(nèi)外活動,提升學(xué)生思想道德品質(zhì),拓展學(xué)校紅十字活動運作空間。
4.注意各類資料的收集、整理,再創(chuàng)紅十字工作先進集體。
三、工作措施
(一)加強學(xué)習(xí)宣傳,擴大紅會影響。
1.認(rèn)真組織廣大師生學(xué)習(xí)《紅十字會法》、《學(xué)校紅十字會工作計劃》,全面貫徹落實《中國紅十字會20__一20__年法制宣傳教育規(guī)劃》,切實搞好普法宣傳教育。
2.充分利用學(xué)校校園網(wǎng)、宣傳櫥窗等宣傳陣地宣傳紅十字法律法規(guī),宣傳紅十字業(yè)務(wù)知識,宣傳紅十字工作先進集體和個人的優(yōu)秀事跡。在世界紅十字日、世界無煙日、全國助殘日、全國愛眼日、全國愛耳日、全國法制宣傳日等這種紀(jì)念日期間,組織開展各種宣傳教育活動,不斷擴大紅十字會的社會影響,讓紅十字精神真正深入師生的心中。
3.積極向報刊、雜志、電視臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體投稿,積極宣傳我校紅會的各項工作的開展和先進事跡,以激發(fā)廣大會員無私奉獻的精神。
(二)加強基礎(chǔ)建設(shè),扎實做好工作。
1.抓好紅十字會的組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),對新生和新教職員工及時辦理轉(zhuǎn)會或入會手續(xù),建立會員臺帳,進行相關(guān)知識及救護技能教育。
2.建立健全紅會各項工作制度,做到依法建會、依法治會、依法興會,確保紅會工作制度化、法制化、規(guī)范化。
3.布置好紅會活動室,健全各項制度上墻,配置會旗、衛(wèi)生保健箱、紅十字袖章等。
4.做好紅十字會費收繳工作,按時、按規(guī)定比例上交紅會會費。管好、用好紅會會費,定期向?qū)W校報會費使用情況。
(三)落實紅會精神,積極開展活動。
1.關(guān)愛貧困學(xué)生,建立幫困對子,落實幫困措施,做好扶貧解困工作,設(shè)立紅十字服務(wù)點和紅十字青年志愿者小組,切實定時開展活動。
2.關(guān)注社會弱勢群體,積極參與社會救助、救災(zāi)活動。文秘站版權(quán)所有
3.組織一定數(shù)量的教師參與無償獻血活動,用實際行動回報社會。
4.班級紅十字小組組長定期利用班會課時間,抓好健康教育和衛(wèi)生救護培訓(xùn)工作;繼續(xù)深入開展無吸煙活動。
5.組織紅十字知識競賽活動和紅十字青少年書畫競賽等活動。
四、具體工作安排
1月份:制定紅十字工作計劃;
2月份:組織向敬老院獻愛心活動;
3月份:“捐紅書、獻愛心”活動;參加區(qū)百名師資自救互救技能培訓(xùn);
4月份:收繳紅十字會費
5月份:紀(jì)念“5·8”世界紅十字日系列活動,學(xué)校宣傳廊宣傳紅十字知識,組織教職工無償獻血活動;
6月份:慶“六·一、獻愛心”活動;參加區(qū)“學(xué)會生存、珍惜生命”現(xiàn)場觀摩活動;
7月份:特困生調(diào)查摸底工作;師生夏令營活動;
8月份:教育資助券登記工作;
9月份:教育資助券發(fā)放工作;
10月份:重建無償獻血工作卷;
11月份:愛心基金會經(jīng)費使用情況匯報;
12月份:紅會工作年度總結(jié);年度統(tǒng)計表上報。文秘站版權(quán)所有
(一)開展“春風(fēng)行動”,送崗位、送政策下鄉(xiāng)宣傳,幫助婦女實現(xiàn)就業(yè)
區(qū)婦聯(lián)會同區(qū)人力資源和社會保障局、總工會、扶貧辦共同開展春風(fēng)行動,為女農(nóng)民工搭建就業(yè)平臺。分別在XX鎮(zhèn)和XX鎮(zhèn)等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“春風(fēng)行動”送崗位、送政策服務(wù)活動4場,共有130多求職婦女前往現(xiàn)場進行求職應(yīng)聘,有23名求職者與用人單位達成就業(yè)意向,幫助婦女就近就業(yè)。同時,整合各方資源,各級婦女干部積極配合區(qū)人社局到村級舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、育嬰師、家政服務(wù)等職業(yè)技能培訓(xùn)班14期,為358名婦女(其中建檔立卡貧困婦女201名)提供了免費就業(yè)培訓(xùn),進一步提升了婦女就業(yè)能力。
(二)實施“產(chǎn)業(yè)到家,牽手媽媽”,推動巾幗脫貧行動
1、依托巾幗科技示范基地,推進城鄉(xiāng)婦女發(fā)展。強化科技培訓(xùn),培樹先進典型,今年,XXX建祿茶場被自治區(qū)婦聯(lián)認(rèn)定為全區(qū)巾幗科技示范基地。6月6日,區(qū)婦聯(lián)和XXX建祿茶場聯(lián)合舉辦XX區(qū)2017年農(nóng)村婦女采茶技術(shù)培訓(xùn)暨巾幗建功采茶技能競賽活動,活動以“巾幗建新功共筑中國夢”為主題,結(jié)合“產(chǎn)業(yè)到家牽手媽媽”巾幗脫貧行動,依托全區(qū)巾幗科技示范基地—XXX建祿茶場,組織XX鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)100名農(nóng)村婦女進行采茶技術(shù)培訓(xùn)和開展采茶技能競賽活動。通過舉辦采茶技術(shù)培訓(xùn)和采茶勞動技能競賽活動,進一步提高了她們的采茶技術(shù)水平和勞動技能,增加她們的收入。
2、組織女企業(yè)家開展幫扶活動。我區(qū)女企業(yè)家周益珍所經(jīng)營的XX市華聯(lián)木業(yè)有限公司積極參與扶貧工作,接受33名建檔立卡貧困戶共165萬元進行委托經(jīng)營,每年提供給每戶建檔立卡貧困戶分紅4000元,增加貧困戶的收入,為我區(qū)脫貧功堅作貢獻。
3、開展扶貧小額信貸工作。全區(qū)各級婦聯(lián)干部積極同當(dāng)?shù)匦庞蒙鐪贤ㄅc配合,做好宣傳發(fā)動工作,到9月底,有1395戶貧困戶獲貸,貸款金額6970.22萬元(用于入股分紅類1326戶6630萬,用于個人生產(chǎn)發(fā)展類69戶340.22萬),貼息621.27萬元。
(三)開展扶貧日結(jié)對幫扶活動
1、組織區(qū)婦聯(lián)全體干部深入幫扶村進行實地走訪調(diào)查
一是通過召開座談會、走訪群眾等形式,詢問他們在生產(chǎn)、生活方面的困難,詳細(xì)了解村情,理清幫扶思路。在深入調(diào)研、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,制定了幫扶方案,通過開展扶貧日活動,進一步密切了黨群、干群關(guān)系,確保了結(jié)對幫扶工作有序推進,加強了結(jié)對幫扶活動的有效落實。二是積極做好宣傳各項扶貧政策工作。我會組織幫扶干部深入結(jié)對幫扶的貧困戶家中幫扶走訪,向幫扶聯(lián)系戶宣傳各項扶貧政策,做好跟蹤落實情況。我會幫扶19戶貧困戶中,有1戶獲得危房改造補助,3戶子女獲得雨露計劃補助,13戶獲得低保補助。
2、開展愛心捐贈,送溫暖活動
我會組織全體干部開展“扶貧日”愛心捐贈,送溫暖活動,全體干部6名共捐款1000多元,購買慰問品毛毯贈送給19名結(jié)對幫扶群眾,改善她們的生活條件,讓她們感受到幫扶干部對她們的關(guān)愛。
(四)積極培樹巾幗科技示范基地,輻射帶動農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)
今年,我區(qū)積極培樹巾幗科技示范基地2個,一是XX市XX區(qū)名星茶業(yè)有限公司,該基地直接帶動婦女就業(yè)80多人,其中,建檔立卡貧困戶5戶,貧困婦女5人,使她們每年在公司有1萬多元的務(wù)工收入。每年組織農(nóng)村婦女科技致富帶頭人110人次開展種茶、采茶等技能培訓(xùn),提高她們的種茶和采茶技術(shù)水平,為53名農(nóng)村婦女提供信息、技術(shù)和銷售等服務(wù),推動了當(dāng)?shù)孛撠毠怨ぷ鞯挠行ч_展,有利于開發(fā)XX市茶葉名優(yōu)品牌,提高茶葉的轉(zhuǎn)化升值,發(fā)揮輻射、示范、帶動作用,有利于加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,加速第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是XX市XX區(qū)香源百香果種植專業(yè)合作社,該合作社現(xiàn)有社員11戶(其中4戶為貧困戶),直接帶動本村婦女20多人就業(yè),其中建檔立卡貧困婦女7人,每年在合作社務(wù)工收入1.3萬元,合作社每年組織農(nóng)村婦女科技致富帶頭人105人次開展種植百香果技能培訓(xùn),提高她們的種植技術(shù)和管理水平,為51名農(nóng)村婦女提供信息、技術(shù)和銷售等服務(wù),推動了該鎮(zhèn)脫貧攻堅工作的有效開展。
二、2018年農(nóng)村婦女工作計劃
(一)努力為農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)營造良好的社會氛圍。關(guān)注和支持農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè),幫助創(chuàng)業(yè)婦女用足用好政策。
(二)開展“春風(fēng)行動”,幫助婦女實現(xiàn)就近就業(yè)。
(三)繼續(xù)實施“產(chǎn)業(yè)到家,牽手媽媽”活動。
(四)開展扶貧小額信貸工作,助推貧困婦女早日脫貧。
一、××村的基本情況
××縣××鎮(zhèn)××村是全縣的貧困村之一,座落于××河與落澤河交界處的岔河山脈,距××鎮(zhèn)政府38公里,位于××鎮(zhèn)政府駐地的北方,東靠××鎮(zhèn)××村,南與本鎮(zhèn)××村相鄰,西與××鎮(zhèn)××村隔河相望,北與××鎮(zhèn)××村××村相接,山高坡陡,地勢險峻,聚高山、二半山、河谷為一體,是典型的立體氣候,最高海拔1816米,最低海拔600米,平均海拔1106米;春暖秋涼,冬冷夏熱,最高氣溫40度,最低溫度-1度,年降雨量1106毫米,平均日照265天。
全村有國土面積14.77平方公里,其中有耕地3470畝(水田365畝),主產(chǎn)稻谷、玉米、馬鈴薯、紅薯等主要糧食作物,經(jīng)濟作物主要以花生為主,經(jīng)濟林果主要以核桃、花椒、櫻桃、李子、蘋果等為主。
全村共有十八個村民小組,2008年全村有農(nóng)戶717戶,人口2876人(其中男性人口1623人,女性人口1253人);文化結(jié)構(gòu)大學(xué)文化11人,中專文化5人,高中文化16人,初中文化380人,小學(xué)文化以下(含已掃盲人員)2214人。居住著漢族、彝族兩種民族(其中彝族占4%)。全村經(jīng)濟收入主要靠以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和村民外出務(wù)工為主,全村外出務(wù)工村民2008年為660人(其中男性320人,女性340人),年人均務(wù)工純收入2159元。二00八年全村經(jīng)濟總收入為621萬元,其中農(nóng)業(yè)收入為233萬元,林業(yè)收入為2萬元,畜牧業(yè)收入331萬元,全村外出務(wù)工收入55萬元。人均純收入1981元,人均有糧256公斤。
全村十八個村民小組有七個村民小組基本通公里,全村基本通電,全村有四個村民小組人畜飲水基本貫通,其余十四個村民小組都不通水。
二、扶貧工作基本情況
根據(jù)大發(fā)(2006)24號文件,“十一五”期間××縣××鎮(zhèn)××村是我局與氣象局的扶貧掛鉤點。為了切實做好2009年的扶貧工作,糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,依照已擬定的扶貧工作計劃和規(guī)劃,班子成員多次分別率領(lǐng)干部職工深入扶貧點開展扶貧工作。在前幾年扶貧工作的基礎(chǔ)上,今年以來,我局依然立足于為掛鉤扶貧村辦實事、辦好事,認(rèn)真開展百千萬幫扶工程,就改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件、人畜飲水困難、地震民房安全加固、春耕春播、交通、計生、安全、防火、防汛等作專題研究,并竭力為村兩委解決工作中遇到的困難和問題。
一年來,糧食局在人少事多的情況下,先后12次共有73人次(其中局領(lǐng)導(dǎo)17人次)到扶貧點開展工作,派出1名掛職干部在扶貧點長期駐村幫扶,全體干部職工積極捐款2400元,購置糧油等物資,開展春節(jié)“送溫暖”活動,使11戶44名群眾受益。先后開展實用技術(shù)培訓(xùn)和以會代訓(xùn)4期,受訓(xùn)人數(shù)121人;協(xié)助扶貧村做好計劃生育工作,完成放環(huán)手術(shù)16例,結(jié)扎手術(shù)10例,全村今年以來收取社會撫養(yǎng)費56600多元;落實產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,糧食局自籌資金12000余元幫助完成核桃種植樣板100畝;協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害排查,幫助完善應(yīng)急搶險方案;繼續(xù)深入開展社會主義新農(nóng)村建設(shè),幫助擬定計劃和規(guī)劃;積極爭取解決人畜飲水困難,完成調(diào)研報告和立項申請報告,向上級積極爭取到近7000余米(折合資金3萬余元)自來水管幫助改造了靠村民自己投資,安裝的一些簡易的自來水管道,解決了22戶村民的人畜飲水困難,使200多名群眾飲用是了干凈衛(wèi)生的自來水。
糧食局共有職工11名,11人參與結(jié)對包扶,到包扶戶開展工作58人次,結(jié)對包扶農(nóng)戶11戶人口44人,上年度農(nóng)戶人均有糧299公斤,人均純收入1147元,上年度脫貧4戶,人口17人,臺帳數(shù)據(jù)錄入15份,新建臺帳4份。
三、扶貧工作主要做法
(一)加強扶貧工作領(lǐng)導(dǎo),提早謀劃“百千萬幫扶工程”
為了做好2009年的扶貧工作,糧食局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把“百千萬幫扶工程”納入重要議事日程,及時成立了掛鉤扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)及具體工作人員,做到分工明確責(zé)任到人。年初就帶領(lǐng)相關(guān)人員深入到扶貧點進村入戶進行調(diào)研,與村兩委班子一起,共同研究擬定年度扶貧計劃,以新農(nóng)村建設(shè)和地震民房安全工程建設(shè)為契機,著力改善貧困農(nóng)戶居住條件為重點,把貧困農(nóng)戶生產(chǎn)生活困難、農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村低保、計劃生育、春耕備耕、通路、人畜飲水困難等納入年度幫扶計劃內(nèi)容,并就如何開展新農(nóng)村建設(shè)等工作做了專門安排,為全年的扶貧工作順利開展奠定了基礎(chǔ)。
(二)積極開展“送溫暖、獻愛心”活動
2009年元旦、春節(jié)之際,糧食局和氣象局積極響應(yīng)縣委政府的號召,認(rèn)真開展“獻愛心,送溫暖”活動,共同組織職工捐款2400元,為所包扶的貧困農(nóng)戶送去糧油等生活動物資,并籌集資金400元,為特困黨員送去春節(jié)慰問金。“六一”國際兒童節(jié)期間,糧食局出資600元和氣象局出資400元,為孩子們送去了節(jié)日的問候,讓少年兒童充分體會到了黨和政府的關(guān)心和關(guān)愛。
(三)加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策宣傳及適用技術(shù)培訓(xùn)力度,提高群眾素質(zhì)
為把省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神和扶貧開發(fā)的有關(guān)政策措施宣傳到廣大貧困農(nóng)戶,糧食局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次率領(lǐng)干部職工到扶貧點,并深入田邊地角開展宣傳培訓(xùn),以指導(dǎo)貧困農(nóng)戶依靠自身的自然優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢大力發(fā)展生產(chǎn)。一年來,共組織培訓(xùn)和以會代訓(xùn)4場次,受訓(xùn)群眾達121人。通過培訓(xùn),使大部份貧困群眾掌握了核桃科學(xué)種植、良種豬、雞、羊的科學(xué)養(yǎng)殖等實用技術(shù)和外出務(wù)工常識,從而使受訓(xùn)群眾素質(zhì)得到了一定的提高。
(四)派出人員駐村幫扶,使掛鉤扶貧工作落到實處
為把百千萬幫扶工程落到實處,糧食局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了專門的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組,并設(shè)立辦公室專人負(fù)責(zé)此項工作,并結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)派出一名黨員干部(副主任科員)長期駐村開展扶貧工作,。一年來,積極為掛鉤幫扶的田園村辦實事、辦好事,在幫助貧困農(nóng)戶解決實際困難的同時,以包扶農(nóng)戶為中心,積極發(fā)動職工捐款捐物向包扶農(nóng)戶送溫暖、獻愛心,解決包扶農(nóng)戶的實際困難,同時也為村內(nèi)學(xué)校捐獻了價值600余元的文體用品,豐富了學(xué)生們的課余生活。在積極搞好扶貧點各項扶貧工作的同時,積極支持新農(nóng)村建設(shè)工作,為了解決好派出的社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的后顧之憂,派出人員與單位工作全部脫鉤,按時報銷派駐人員每月的差旅費,糧食局還組織單位全體干部職工到村看望本單位派出人員,給他送去單位的一份關(guān)心和關(guān)愛。
四、存在問題和困難
(一)農(nóng)村貧困群眾整體素質(zhì)偏低,觀念落后,脫貧致富的奮斗意識不強。
(二)貧困群眾經(jīng)濟薄弱,投入嚴(yán)重不足。
(三)隨著國家脫貧標(biāo)準(zhǔn)的提高,貧困面增大,加之在以往扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)上,目前的扶貧也進入攻堅階段,扶貧開發(fā)更需要大量的資金投入。
(四)僅靠自身單位籌措的資金顯得杯水車薪,很難使扶貧工作見到明顯成效。
(五)××村缺水面大,近幾年來,在各級各部門的幫助下基本解決了全村十八個村民小組(717戶)中四個村民小組105(戶)515人的人畜飲水問題,僅只能是基本解決,用水談不上干凈衛(wèi)生,另外由于水源匱乏,全村717戶村民中有22戶200余名村民靠自己投資,安裝了一些簡易的自來水管來臨時解決人畜飲水問題,這些管道而且在干旱季節(jié)都處于停水狀態(tài),停水時只能靠人挑馬馱或是靠下雨天積蓄點雨水來解決;全村其余600余戶村民的人畜飲水問題只能靠人挑馬馱或是積蓄點雨水來解決,人畜飲水非常困難。
(六)在水利基礎(chǔ)設(shè)施老化、陳舊?!痢链逅A(chǔ)設(shè)施落后,盡管近幾年來各級政府加大對××村水利設(shè)施建設(shè)的投入,水利部門投資先后修建了一些露天蓄水池和排灌堰溝,但是,由于水源點比較遠(yuǎn),村內(nèi)的幾條堰溝暢通率都比較低,干旱季節(jié)無水通過,洪澇季節(jié)又經(jīng)??逅煌ㄋ?,由于堰溝不通水露天蓄水池不能蓄水,不能保證對農(nóng)田的灌溉,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上只能靠天吃飯,靠老天幫忙,嚴(yán)重制約了××村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展。
五、2010年工作打算
(一)多方協(xié)調(diào)爭取項目投入和籌措資金或物資投入扶貧點,逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。
(二)努力爭取上級相關(guān)部門立項投入,建設(shè)村完小校舍,改善教育環(huán)境。
(嶺門駐村工作隊員陳尚儒)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我是嶺門駐村工作隊員、鄉(xiāng)村振興工作隊員陳尚儒,2020年在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的各項決策部署,立足本職,積極開展幫扶工作,圓滿完成了嶺門村的幫扶任務(wù)。現(xiàn)在就我一年來的工作和廉潔自律等情況,向大家報告如下:
一.年度主要工作
嶺門村全村戶籍人口411戶1427人,其中常住人口312戶1221人。下轄7個自然村9個村民小組。全村有建檔立卡貧困人口37戶138人,通過一系列的產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶,全部貧困人口順利脫貧。
(一)疫情防控。按鎮(zhèn)里要求,在今年初疫情期間積極開展疫情防控工作,結(jié)合嶺門村實際,制定疫情防控應(yīng)急預(yù)案,協(xié)助入戶大案村排查30戶100人次。此外,通過散發(fā)資料、粘貼橫幅、制作黑板報等渠道宣傳疫情防控工作,教育引導(dǎo)村民不造謠、不信謠、不傳謠。疫情期間共發(fā)放各種宣傳資料200份、懸掛橫幅及海報10份、發(fā)放礦泉水和方便面約30箱。并組織村安裝了鐵架嚴(yán)控來往人員及車輛。有效組織因疫情影響未能外出務(wù)工的村民到扶貧辣椒。
(二)推動農(nóng)戶增收增養(yǎng)。一是引導(dǎo)農(nóng)戶入股光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目、食用菌項目和福豬專業(yè)養(yǎng)殖合作社,獲得分紅增加貧困戶收入。二是協(xié)助辣椒基地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地500畝,帶動嶺門村附近村民參與務(wù)工600人次,引導(dǎo)貧困戶柯海英在疫情期間參與辣椒采摘勞作,累計收入約3000元。三是對有發(fā)展意愿的貧困戶林成學(xué)和陳圣仙,通過“三方共籌” 的模式(即自籌、小額貸款與省農(nóng)信社資助)共資助2萬元,辦理小額貸款2.3萬元,自籌資金4萬元,各養(yǎng)牛3頭,共6頭。
(三)引導(dǎo)貧困戶務(wù)工就業(yè)。一是引導(dǎo)貧困戶林成學(xué)申請道路安全管理員崗位,每月獲得勞務(wù)補貼900元。二是幫助貧困戶陳圣仙、林小情、陳偉、王世花等人申請疫情期間外出務(wù)工交通補貼和外出務(wù)工獎補。三是引導(dǎo)貧困戶參加鎮(zhèn)里組織的技能培訓(xùn)和專場招聘會,引導(dǎo)貧困戶陳偉到深圳比亞迪汽車零配件生產(chǎn)有限公司務(wù)工,平均每月工資約4000元,大大增加了家庭收入。截至目前,嶺門村貧困戶外出務(wù)工人數(shù)72人,比2019年增加19人,增幅35.8%。
(四)助力消費扶貧。一是入戶摸底統(tǒng)計村民的農(nóng)副產(chǎn)品,幫助牽線對接單位食堂的線上線下認(rèn)購“訂單”,協(xié)助農(nóng)戶出售牛肉、羊肉與雞蛋等特色農(nóng)產(chǎn)品。二是積極組織參與瓊中縣政府“愛心扶貧大集市”現(xiàn)場活動?;顒由贤踅B文副書記代表農(nóng)信社與嶺門村黃啟林書記簽訂了45萬元的采購協(xié)議,截至目前,已在嶺門村完成購買農(nóng)產(chǎn)品56.33萬元。新增消費扶貧金額41.67萬元,累計消費金額174.02萬元。三是6月底積極協(xié)助省脫貧致富電視夜校推進小組辦公室在烏石農(nóng)村舉辦“愛心消費扶貧夜校特別活動”,??谵r(nóng)商銀行與瓊中聯(lián)社近100名員工到場參與活動,現(xiàn)場助銷全鎮(zhèn)農(nóng)戶農(nóng)副產(chǎn)品約6萬元。
(五)開好家庭會。一是入戶對照《建檔立卡貧困戶普查表》進行全面清查,對貧困戶的家庭收入、飲水安全、住房安全、教育保障、基本醫(yī)療保障、產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、綜合保障性等8個方面內(nèi)容扎實開好貧困戶“家庭會”,并存有相片、小結(jié)等佐證材料。幫助貧困戶回顧脫貧戶脫貧攻堅以來,其所享受的各項幫扶措施、取得的幫扶成效,梳理脫貧戶家庭發(fā)生的變化,并對貧困戶宣講飲水安全、“兩不愁三保障”“兩項制度銜接”、小額信貸等相關(guān)政策和其享受過的幫扶項目,引導(dǎo)貧困群眾知黨恩、感黨恩、報黨恩,提升貧困戶的獲得感,提高滿意度。二是教育脫貧戶摒棄等靠要思想,激發(fā)貧困戶致富的內(nèi)生動力,引導(dǎo)脫貧戶進一步明晰脫貧后的發(fā)展思路,勤勞致富奔小康。三是了解掌握貧困群眾的生產(chǎn)生活狀況,逐項逐條核對脫貧戶的飲水安全和“兩不愁三保障”落實情況和是否存在因大病、因災(zāi)、因殘、因突發(fā)事件、因失業(yè)等導(dǎo)致返貧的情況。四是參與購買貧困戶滯銷農(nóng)產(chǎn)品活動等。
(六)整改清零。根據(jù)灣嶺鎮(zhèn)大隊的要求,開展為期15天的整改清零專項工作,目前已完成全部問題整改。2020年嶺門督查、自查共有三次問題整改清單,第一次為5月份,關(guān)于2019年脫貧攻堅成效考核和脫貧攻堅“回頭看”本村自查發(fā)現(xiàn)問題清單。第二次為8月份,關(guān)于國家脫貧攻堅督查反饋問題及普查發(fā)現(xiàn)問題清單。第三次為10月份的村級大比武問題清單。
(七)積極策劃、參與扶貧活動。今年來,為豐富村民的眼界和業(yè)余生活,多形式開展各項活動。一是在今年4月和6月份積極組織村民參與縣里和鎮(zhèn)里舉辦的“春風(fēng)大行動”,9月份舉辦消費扶貧活動月,幫助促銷農(nóng)產(chǎn)品,增加農(nóng)戶收入。二是9月底舉辦慶祝黨建99周年暨“我為自貿(mào)港作貢獻”文化下鄉(xiāng)活動,加強了村民愛祖國、感黨恩教育。三是7月份組織黨員代表、村干部及致富帶頭共48人,外出儋州、臨高、澄邁等先進示范點學(xué)習(xí),開闊村民眼界;四是攜手高培乳業(yè)有限公司開展“為孩子健康加杯奶”愛心奶粉捐贈活動。此次活動高培乳業(yè)有限公司將贈送兒童奶粉2000多瓶,價值50多萬,大大增加了群眾滿意度。
二.廉潔自律情況
今年以來我加強學(xué)習(xí),按照要求經(jīng)常學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,不斷增強自律意識和拒腐防變能力,端正工作作風(fēng)、生活作風(fēng)。認(rèn)真履行好職責(zé),始終以保障村民的利益為目標(biāo),接受黨員群眾的監(jiān)督。
三.存在問題
一年來,雖在幫扶方面取得了一些成效,但跟鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府還有一些差距和不足,沒有很好的將扶貧理論知識與扶貧工作很好結(jié)合,在新的一年里,我將扎實工作,努力為鄉(xiāng)村振興努力奮斗!
四.下步工作計劃
(一)加強理論學(xué)習(xí),用理論武裝自己,將扶貧工作更好地與自貿(mào)港建設(shè)更加緊密聯(lián)系,為自貿(mào)港建設(shè)貢獻自己的力量。
一、民政工作
1、繼續(xù)落實市民最低生活保障制度
在鞏固現(xiàn)有工作成績的基礎(chǔ)上,進一步完善規(guī)范化管理,全力維護困難群眾最基本的生活權(quán)益。做好對低保對象的動態(tài)管理,做到“應(yīng)保盡?!?。確保扶持資金的落實到位,并繼續(xù)采取有效形式,保證各項扶持資金按時、足額地發(fā)放到低保對象手中。協(xié)調(diào)好有關(guān)部門,采取得力措施,進一步解決好困難群眾醫(yī)療、住房、子女讀書等問題,保障特殊困難家庭的基本生活。并逐步拓展低保工作內(nèi)容,進一步加大對低保對象的關(guān)懷和教育力度,落實各項優(yōu)惠政策,同時盡可能地在其他方面給予傾斜扶持,確保全鎮(zhèn)困難群眾的基本生活有保證。
積極開展好扶貧濟困送溫暖活動,廣泛開展宣傳發(fā)動,把傳宣活動推廣到社區(qū)、機關(guān)、企事業(yè)單位,深入千家萬戶,讓社會熱心人士主動捐資捐物,嚴(yán)格按制度辦事,規(guī)范操作,堅持自愿的原則,進一步推動慈善事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會氛圍。
認(rèn)真做好春夏荒救濟、冬令救濟等定期救濟和臨時救濟、醫(yī)療救濟等工作,解決好困難群眾的燃眉之急。加強“慈善愛心超市”的管理,做到有專人管理,有制度管人,有明晰帳目,有社會監(jiān)督。通過利用“慈善愛心超市”這樣一個平臺,不斷激發(fā)市民扶貧助困的熱情,讓全社會的人齊來關(guān)心困難群眾,最終讓困難群眾得到真正的受惠,同時,加大宣傳力度,經(jīng)常性開展扶貧捐助活動,確?!按壬瞥小钡恼_\作。
逐步拓展“慈善一元捐”行動,不斷擴大“慈善一元捐”多功能募捐箱的投放力度,讓全社會每一個人在不影響捐贈人生活水準(zhǔn)的前提下,“自愿捐獻,多捐不限”,將每個人的愛心以小額捐款的形式,在全社會形式一種互助互愛的慈善潮和群起扶助弱勢群體的良好社會氛圍。
2、認(rèn)真做好退伍士兵安置和職業(yè)培訓(xùn)
20__年底我鎮(zhèn)退役的士兵有34人,我辦將組織召開退伍軍人座談會,針對退役士兵的思想實際,積極宣傳安置政策,讓退伍兵了解到當(dāng)前退役士兵安置改革的新形勢。同時,進一步完善推薦就業(yè)機制,拓寬退役士兵和用人單位的溝通渠道,積極做好退役士兵推薦就業(yè)工作。切實做好城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)一次性補助金的財政預(yù)算,按時足額發(fā)放。并做好退役軍人住房困難調(diào)查核實及上報工作,切實想方設(shè)法解決困難退伍軍人住房問題。
我辦將把退伍士兵職業(yè)培訓(xùn)工作納入重點工作之一,開展多種形式的免費職業(yè)技能培訓(xùn),積極組織動員退役士兵參加2年以上職業(yè)技術(shù)教育,使每個退役士兵掌握一種以上技術(shù)技能,提升就業(yè)能力,力爭培訓(xùn)一人、就業(yè)一人,使我鎮(zhèn)退役士兵各盡其才、安居樂業(yè),力爭退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)率要達到80%以上。
3、繼續(xù)落實好優(yōu)待撫恤政策
一要做好“三屬”、“帶病回鄉(xiāng)退伍軍人”、“復(fù)員退軍人”、“五老”、“參戰(zhàn)人員”的定期補助金的發(fā)放工作,每季度第一個月足額通過銀行發(fā)放到位,二要做好“革命傷殘軍人”的撫恤金發(fā)放工作,每半年第一個月足額通過銀行發(fā)放到位。三要做好年底前現(xiàn)役軍人及部分優(yōu)撫對象統(tǒng)籌金的兌現(xiàn)工作。四要在“春節(jié)”、“八一”期間深入開展“愛心獻功臣行動”,召開各種類型優(yōu)撫對象座談會,走訪慰問全鎮(zhèn)優(yōu)撫對象及“三難”退伍軍人,組織“愛心獻功臣巡回醫(yī)療隊”對重點優(yōu)撫對象進行送醫(yī)送藥活動。
4、繼續(xù)落實好雙擁工作
一要廣泛宣傳,增強廣大群眾愛國擁軍意識。利用“清明節(jié)”組織共青團、廣大師生學(xué)習(xí)宣傳革命先烈的豐功偉績、為民族獨立和解放無私奉獻的無畏精神。在“春節(jié)”、“八一”建軍節(jié)期間利用電視、宣傳欄、鎮(zhèn)報大力宣傳國防、雙擁工作的重要性和必要性,使國防教育和雙擁工作深入人心;二要扎實開展擁軍活動。在“春節(jié)”、“八一”建軍節(jié)期間,走訪慰問駐地部隊及隨軍家屬。三要積極開展軍民共建活動。組織民兵精英到東莞軍分區(qū)開展體能、職能軍事訓(xùn)練,組織中小學(xué)生到軍營參加“少年軍?!避娪?xùn)活動,不斷增強國防意識觀念。四要認(rèn)真籌劃好“八一”建軍節(jié)大型晚會或召開全鎮(zhèn)退伍軍人大型會議,充分發(fā)揮“民擁軍,軍愛民”的融洽軍民關(guān)系。
5、繼續(xù)做好老齡工作
認(rèn)真貫徹落實《四川省老年人權(quán)益保護條例》和積極開展 “敬老月”活動,營造我鎮(zhèn)尊老、助老、愛老的良好社會氛圍。不斷推動我鎮(zhèn)老年人體育運動的發(fā)展,提高老年體育競技運動水平。
6、加強村務(wù)公開民主管理規(guī)范建設(shè)
一要抓好村務(wù)公開民主管理示范村的創(chuàng)建 工作。二要抓好聯(lián)系點的建設(shè),鎮(zhèn)村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位與創(chuàng)建村(社區(qū))建立相應(yīng)的聯(lián)系點,通過加強督導(dǎo),以點帶面,全面推進。三要抓好制度建設(shè)。各村(社區(qū))重點健全重要事項預(yù)告制度、質(zhì)詢聽證制度、責(zé)任追究制度、質(zhì)量評估和檢查監(jiān)督制度、定期審計制度等。四要抓好學(xué)習(xí)宣傳活動。
7、加強民政事業(yè)統(tǒng)計臺帳及民政信息報送管理
民政事業(yè)統(tǒng)計臺帳利用電子網(wǎng)絡(luò)化的方式、實行科學(xué)合理、準(zhǔn)確實用的動態(tài)管理,與民政統(tǒng)計報表制度相銜接。我辦將指定專人負(fù)責(zé),加強領(lǐng)導(dǎo),做到填報統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、及時。繼續(xù)做好及時定期向市民政局發(fā)報我鎮(zhèn)民政工作最新信息。
二、殘聯(lián)工作
1、繼續(xù)做好康復(fù)助殘工作
(1)繼續(xù)全面推行“社會化、綜合性、開放式”的精神病防治康復(fù)工作模式,開展精神病防治康復(fù)工作,免費為精神病人送醫(yī),發(fā)放藥物認(rèn)真做好全鎮(zhèn)315名精神病人建檔立卡工作。
(2)繼續(xù)組織做好白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù),落實好困難白內(nèi)障患者扶助措施,爭取基本建成白內(nèi)障無礙區(qū)。
(3)繼續(xù)做好重度殘疾人和精神病患者的醫(yī)療保障工作,并通過多渠道為困難殘疾人解決醫(yī)療難問題。
(4)繼續(xù)做好困難肢體殘疾人、聽力殘疾人、盲人輔助器具康復(fù)救助工作,組織開展好專項評估、鑒定等工作。
2、繼續(xù)做好殘疾人勞動就業(yè)與扶貧工作
鼓勵有就業(yè)能力的殘疾人參加市殘聯(lián)定期舉辦的殘疾人就業(yè)專場招聘會,定期向企業(yè)推薦有勞動能力和職業(yè)技能的殘疾人,協(xié)助企業(yè)招聘殘疾職工,不斷促進殘疾人就業(yè)的機會。
繼續(xù)加大困難殘疾人脫貧工作的扶持力度,切實解決“低保”殘疾家庭的“生活難”、“治病難”“子女讀書難”等問題。
3、繼續(xù)做好宣傳文體工作
在“春節(jié)”期間和“全國法定助殘日”活動中,繼續(xù)借助節(jié)日座談會、走訪慰問殘疾人等形式,深入了解殘疾人生活、工作情況,宣傳殘疾人工作的政策、法規(guī)。同時,認(rèn)真開展好第十八次法定“ 全國助殘日”活動。
近年來,合作市深入貫徹落精準(zhǔn)扶貧工作,緊盯“全市2015年實現(xiàn)基本脫貧,2016年實現(xiàn)整體脫貧,2020年全面建成小康社會”的“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo),舉全市之力,集各方智慧,堅決打好精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn),切實做到對象、目標(biāo)、內(nèi)容、方式、考評、保障“六個精準(zhǔn)”,真扶貧、扶真貧,加快全面建成小康社會進程。
在教育精準(zhǔn)扶貧方面,合作市教育局根據(jù)《合作市“1+17+1”精準(zhǔn)扶貧工作實施方案》和市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署和要求,精心安排,狠抓落實,教育精準(zhǔn)扶貧工作取得了階段性成效。
改善辦學(xué)條件 推進均衡發(fā)展
“以前學(xué)校很簡陋,小平房,土操場,下雨天泥濘不堪,經(jīng)過這幾年改薄項目建設(shè),我們的校園真的變成了花園,環(huán)境優(yōu)美,教室寬敞明亮,各種輔助設(shè)施齊全?!焙献魇凶羯w多瑪鄉(xiāng)中心小學(xué)校長華爾貢說出了全市鄉(xiāng)村學(xué)校廣大師生的心聲。
近年來,根據(jù)《合作市精準(zhǔn)扶貧教育支持計劃實施方案》安排,市教育局按照就近、方便的原則,科學(xué)布局,爭取項目,把工作重點放在建好、辦好義務(wù)教育階段學(xué)校。
2016年,全市精準(zhǔn)扶貧義務(wù)教育階段建設(shè)項目為17個,總投資1.1706億元,其中包含校舍新建、校舍續(xù)建、操場、圍墻等項目;同時,為14所中小學(xué)和教學(xué)點購置了學(xué)生床、課桌凳、食堂設(shè)備、安保設(shè)備及音體美教學(xué)器材和圖書;全市農(nóng)牧村學(xué)生宿舍全部實現(xiàn)鍋爐、電暖供暖。
2016年,全市投入1762萬元新建4所雙語幼兒園,通過全省招教等項目招錄幼兒教師15名,轉(zhuǎn)崗16名,舉辦新幼兒教師崗前培訓(xùn)8期236人次,緩解了農(nóng)牧村學(xué)前教育專業(yè)教師短缺問題。據(jù)了解,2013以來,該市累計投入6147萬元建成“雙語”幼兒園18所,在建幼兒園7所,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園覆蓋率達到100%。
同時,合作以實施“全面改薄”項目為契機,加快中小學(xué)教育信息化“三通兩平臺”建設(shè)。2016年,投資590萬元為全市14所鄉(xiāng)村學(xué)校和城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校建設(shè)教育信息采集共享室14間和“班班通”資源共享平臺;投資302萬元為中小學(xué)配備“班班通”設(shè)備54套,計算機200臺,實現(xiàn)了農(nóng)村中小學(xué)“班班通”和計算機教室全覆蓋。
完善資助工作 幫助學(xué)子圓夢
“我家的經(jīng)濟條件差,以前父母為交不起學(xué)費發(fā)愁,現(xiàn)在享受國家優(yōu)惠政策,學(xué)校管吃管住,我們可以無憂無慮地上學(xué)了”。合作市第四小學(xué)學(xué)生卓瑪草說。2016年新學(xué)期開學(xué)前,合作市開展了“金秋助學(xué)”活動,為考上大學(xué)的梁寧、包士維、當(dāng)子吉等30名特困家庭學(xué)生每人發(fā)放助學(xué)金2000元,為拉毛才讓等10名學(xué)生每人發(fā)放700元路費補助。而這已是合作市完善學(xué)生資助工作的常態(tài)。
據(jù)了解,從2013年開始,合作市在全市開展農(nóng)牧村貧困家庭學(xué)生建檔立卡工作,市教育局督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)(街道)完成了精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺教育扶貧信息的采集和系統(tǒng)錄入工作,建立了貧困學(xué)生的電子信息檔案,構(gòu)建了從學(xué)前教育到大學(xué)教育到戶、到人的教育精準(zhǔn)資助體系,進一步明確了資助項目及標(biāo)準(zhǔn),確保所有貧困家庭子女不因經(jīng)濟困難而失學(xué)。
同時,將全市農(nóng)牧村幼兒園營養(yǎng)餐經(jīng)費納入市級財政保障范圍,足額落實;提高義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃專項補助標(biāo)準(zhǔn),并持續(xù)發(fā)放家庭困難寄宿生生活補助;繼續(xù)實行12年全免費教育,將高中免費教育經(jīng)費列入年初財政預(yù)算,按照生均1000元/年標(biāo)準(zhǔn)落實公用經(jīng)費96萬元,同時對合作戶籍家庭困難的高中生按每生每年2000元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國家助學(xué)金,減輕了廣大農(nóng)牧民群眾送子女入學(xué)的負(fù)擔(dān)。
在充分落實現(xiàn)行資助政策的基礎(chǔ)上,該市持續(xù)開展捐資助學(xué)活動,積極倡導(dǎo)社會團體和愛心人士設(shè)立特困學(xué)生救助基金,采取優(yōu)惠政策疊加的方式加大對特困學(xué)生的資助力度,確保貧困家庭孩子的正常學(xué)習(xí)。以此,對進城務(wù)工人員隨遷子女與義務(wù)教育階段學(xué)生同等對待,享受義務(wù)教育階段學(xué)生同等政策,對城市低保家庭學(xué)生享受免學(xué)雜費和貧困寄宿生生活費補助。
做好招生工作 落實優(yōu)惠政策
在實施貧困地區(qū)高校招生專項計劃方面,合作市不斷完善“制度公開、群眾監(jiān)督”招生工作機制,高考前對相關(guān)人員進行培訓(xùn),充分利用新聞媒體、網(wǎng)站、致家長的公開信、招生咨詢電話等渠道積極宣傳各項招生政策,特別是國家和省上出臺的貧困專項計劃、精準(zhǔn)扶貧專項計劃、藏區(qū)專項計劃等政策。
市招生辦嚴(yán)把考生資格審查關(guān),全方位為考生填報志愿提供指導(dǎo)服務(wù),為農(nóng)牧民子女上大學(xué)創(chuàng)造了更多機會。2014年以來,全市通過貧困地區(qū)專項計劃、精準(zhǔn)扶貧專項計劃、藏區(qū)專項計劃共錄取貧困家庭學(xué)生205名,計劃推免和單招錄取534人。
2015年以來,合作市積極推行甘肅省內(nèi)藏區(qū)“9+3”免費中等職業(yè)教育政策,讓未被普通高中錄取的初中畢業(yè)生繼續(xù)接受3年免費中等職業(yè)教育,絕不讓一個貧困生掉隊。目前,全市有152名學(xué)生在高職院校學(xué)習(xí),136名學(xué)生在外地企業(yè)就業(yè)。
壯大師資隊伍 關(guān)愛鄉(xiāng)村教師
隨著教育惠民政策的逐步落實,合作市農(nóng)牧民送子女入學(xué)的積極性空前高漲,在校學(xué)生人數(shù)持續(xù)增加,各學(xué)校學(xué)科教師結(jié)構(gòu)性矛盾突出,為應(yīng)對新情況,合作市按照“缺啥補啥”的原則,借助全省招教、事業(yè)單位招考、特崗計劃等項目,通過“培、招、轉(zhuǎn)、聘”等方式,進行了“分層、分崗、分類”培訓(xùn)和招聘,壯大了師資隊伍,提升了師資水平,促進了教師的專業(yè)發(fā)展,為提高教育教學(xué)質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。
隨著教師隊伍不斷壯大,新上崗教師人數(shù)不斷增加,各中小學(xué)、幼兒園,尤其是鄉(xiāng)村學(xué)校教師住宿成為一個突出問題,新來的教師多半未婚,遠(yuǎn)離父母,要讓他們安心教書,必須提供基本的吃住條件。
2014年以來,合作市將鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)納入教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過積極協(xié)調(diào),爭取項目,做好教師生活保障工作。目前,佐蓋多瑪鄉(xiāng)中心小學(xué)等鄉(xiāng)村學(xué)校的教師周轉(zhuǎn)房已建成并投入使用,確保了這些教師住有所居,安心從教;2008年以來,合作市將包括鄉(xiāng)村教師在內(nèi)的全體教師納入全市干部職工每年一次的免費體檢之列,市教育局組織全市各學(xué)校教師按時參加體檢,體檢結(jié)束后為受檢教師建立健康檔案,醫(yī)生當(dāng)面講解體檢結(jié)果,提出飲食、運動等方面的改善建議,幫助他們提高身體素質(zhì),預(yù)防各種疾病的發(fā)生。
“近幾年,市政府對教育上的投資力度很大,辦了許多民生實事,免費體檢就是一件很好的事。以前,老師們患了病之后才去醫(yī)院,現(xiàn)在免費體檢讓我們能及時了解自己的身體狀況,進行早期預(yù)防和治療,增強了基層老師的自我保健意識,有了一個好身體,才能更好地教書育人?!焙献魇欣招汔l(xiāng)中心小學(xué)教師道吉才讓感慨地說。
另外,合作市在教師晉升職務(wù)(職稱)和評優(yōu)選先時,也向農(nóng)牧村學(xué)校、薄弱學(xué)校、一線教師、長期扎根基層的教師傾斜。將中小學(xué)、幼兒園教師納入高級教師職稱評聘范圍,激發(fā)了教師的工作積極性,同時,想方設(shè)法籌措資金,落實鄉(xiāng)村教師生活補貼和班主任崗位補助等。
落實“三區(qū)”計劃 強化引領(lǐng)作用
根據(jù)教育部等五部委印發(fā)的《邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計劃教師專項計劃實施方案》,2013年開始,省教育廳已連續(xù)三年為合作市選派“三區(qū)”支教教師65人,教師參與到各學(xué)校的教學(xué)、科研、管理、校園文化建設(shè)等工作中。
支教期間,他們用豐富的知識、先進的理念為受援學(xué)校傳送經(jīng)驗,讓更多的老師觀摩了支教老師的示范課,開闊了視野,更新了教育理念,改進了教學(xué)方法,促進了教學(xué)質(zhì)量的提高,使支教活動起到了真正示范引領(lǐng)作用。
從2014年秋季學(xué)期開始,西北師范大學(xué)、河西學(xué)院、隴東學(xué)院、甘肅民族師范學(xué)院等高校先后選派學(xué)前教育本科專業(yè)學(xué)生80人到合作市鄉(xiāng)村幼兒園開展精準(zhǔn)扶貧幫扶支教(頂崗實習(xí))工作。
“在支教老師們的幫助下,學(xué)校創(chuàng)辦了各種社團組織,體育課、舞蹈課、音樂課都也開設(shè)起來了。支教老師還利用課余時間輔導(dǎo)留守兒童學(xué)習(xí),給這些孩子們帶來了精神關(guān)愛,促進了孩子們的健康成長。支教老師們都年輕,學(xué)生們不僅喜歡聽他們的課,平時也喜歡和他們一起玩。他們開展的各類活動豐富了校園文化生活,給學(xué)校工作注入了生機與活力,也促使學(xué)校教育教學(xué)管理走向正規(guī)化邁進?!焙献魇屑用曋行男W(xué)校長丹真貢保介紹道。
深入開展“雙聯(lián)” 幫助農(nóng)民致富
合作市佐蓋曼瑪鄉(xiāng)地瑞村是合作市教育局的聯(lián)系點,自2012年“雙聯(lián)”行動開展以來,市教育局成立了“雙聯(lián)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《合作市教育局“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動實施方案》,局機關(guān)全體干部與該村36戶貧困戶結(jié)成了幫扶對子。
根據(jù)“實施方案”及“干部個人幫扶計劃”,市教育局充分發(fā)揮教育行業(yè)優(yōu)勢,緊密結(jié)合地瑞行政村的重點工作,通過政策宣傳、科技培訓(xùn)、文化引領(lǐng)、智力扶貧等方式,全面實施幫扶計劃。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭進村入戶了解村情民意,及時了解掌握幫扶村的動態(tài)信息和村民的個人信息,共同制定了扶貧工作發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,力求做到精準(zhǔn)定位扶貧,不脫貧不脫鉤。
同時,市教育局選派專門人員駐村,配合鄉(xiāng)村開展扶貧對象建檔立卡、精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)采集等各項工作,為聯(lián)系村扶貧工作精準(zhǔn)聚焦,為真扶貧、扶真貧奠定了基礎(chǔ)。2015年底,市教育局幫扶的36戶貧困戶中已有25戶實現(xiàn)了脫貧,其余11戶有望2016年底脫貧。
一、深化文明家庭創(chuàng)建工作。按照縣政府爭創(chuàng)“環(huán)境優(yōu)美村、文明示范戶”的要求,圍繞“新家庭、新風(fēng)尚”的主題,設(shè)計有效載體,將文明家庭創(chuàng)建與文明村、文化村、衛(wèi)生村和環(huán)境優(yōu)美村的創(chuàng)建有機結(jié)合起來,使文明家庭創(chuàng)建貼近實際、貼近生活、貼近家庭、貼近群眾;提高家庭成員的文明素質(zhì),為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。
二、做好婦女素質(zhì)引導(dǎo)文章。加強婦女的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,加大社會主義榮辱的宣傳,鼓勵和引導(dǎo)婦女成為自尊、自愛、自信、自立、自強的新女性;深入開展“平安家庭”和“學(xué)習(xí)型家庭”創(chuàng)建活動,倡導(dǎo)平等、和諧的家庭關(guān)系以及科學(xué)、健康的生活方式。
三、開展“環(huán)保經(jīng)濟共參與”活動。開展“綠色家庭”、“美化家園”等創(chuàng)建活動,增強婦女的資源節(jié)約、循環(huán)利用和環(huán)境保護意識,引導(dǎo)婦女發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè),組織婦女參與環(huán)境整治活動,發(fā)揮婦女在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用。
四、實施“婦女健康促進工程”。會同社事辦、衛(wèi)生院對廣大婦女進行二年一次的婦科病普查。針對婦女的生理、心理特點,開展生殖健康、婦科病防控等知識的宣傳教育,增強婦女的自我保健意識。
五、實施“婦女勞力培訓(xùn)工程”,聯(lián)合成人技校,加大對廣大婦女,特別是失土女農(nóng)民的實用技術(shù)、生產(chǎn)技能的培訓(xùn),努力提高婦女整體素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
六、落實好婦女權(quán)益保障法制宣傳及做好維權(quán)工作。組織“五五”普法和“三八”維權(quán)周的普法宣傳活動,達成全社對維護婦女合法權(quán)益的共識,提高婦女依法維護自身合法權(quán)益的能力。由于受不良社會風(fēng)氣影響,賭博、婚外戀導(dǎo)致家庭破裂,婦女往往是受害者。妥善接待、真心關(guān)愛是婦聯(lián)的天職,鼓勵婦女振作精神,盡最大可能為她們提供法律幫助。
七、普及“禁毒、滅毒”宣傳工作。深入開展“不讓進我家”和創(chuàng)建“無毒村”、“無毒家庭”活動,廣泛宣傳的危害,引導(dǎo)和幫助婦女充分認(rèn)識危害性,并提高抵抗的能力。
八、做好幫困扶貧慰問工作。繼續(xù)“愛心媽媽”助學(xué)結(jié)對,關(guān)愛孤兒的慈善活動,推行街道婦聯(lián)和各村婦女主任“聯(lián)系一戶困難戶”的幫困扶貧行動。組織婦女主任對敬老院進行慰問;做好貧困母親、貧困兒童、貧困老婦女干部的慰問工作。
九、建立和健全家長學(xué)校體系。父母是孩子的榜樣,孩子是父母和家庭的希望,有稱職的父母才有合格的子女。建立家長學(xué)校,開展有利于提高家長素質(zhì)的活動,引導(dǎo)家長樹立“爭做合格父母,培養(yǎng)合格子女”的理念,爭創(chuàng)“雙合格家庭”。
十、建立外來婦女培訓(xùn)學(xué)校。為外來婦女提供自我保健、計生常識、法律知識、子女教育、職業(yè)道德、文明素質(zhì)的培訓(xùn),以提高她們的綜合素質(zhì)和對新環(huán)境的適應(yīng)能力。