企財(cái)所駐村幫扶精選(九篇)

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第1篇：企財(cái)所駐村幫扶范文

一、板塊和藍(lán)圖

富民工業(yè)園區(qū)從開發(fā)建設(shè)初期的縣域工業(yè)聚集區(qū)，到如今的昆明市級“工業(yè)上山”和“一園多片、一園多區(qū)”示范園區(qū)，再到10年后的云南省級“山地生態(tài)工業(yè)園區(qū)”示范園區(qū)，一次又一次發(fā)生了或發(fā)生著質(zhì)的跨躍與蝶變。

（一）工業(yè)上山和一園多片、一園多區(qū)

2008年以來，按照“工業(yè)上山”和“一園多片、一園多區(qū)”的發(fā)展思路，依托富民區(qū)位、交通和資源優(yōu)勢，富民工業(yè)園區(qū)積極推進(jìn)云南臺灣食品加工園、昆明環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園、昆明鈦產(chǎn)業(yè)基地、哨箐機(jī)械加工園、大營五金建材產(chǎn)業(yè)園、散旦林產(chǎn)精品園等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，現(xiàn)已建成5個(gè)園區(qū)，園區(qū)開發(fā)面積突破7.5平方公里，建成基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目32個(gè)，建成區(qū)面積突破6.5平方公里。2014年，園區(qū)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資27.18億元，主營業(yè)務(wù)收入57.3億元，規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值增長12.4%，增速排名昆明市第六位，省總工會、省工信委授予富民工業(yè)園區(qū)省級“勞動(dòng)關(guān)系和諧園區(qū)”稱號。截至2015年9月末，園區(qū)入駐企業(yè)155戶，其中：建成投產(chǎn)企業(yè)114戶，在建企業(yè)有41家，規(guī)模以上企業(yè)37戶;當(dāng)年完成財(cái)政總收入6943.99萬元，向上爭取專項(xiàng)資金1768萬元。

（二）三大產(chǎn)業(yè)、四大片區(qū)與五個(gè)力爭

2015年3月，《富民縣工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030年）》通過專家評審會評審?！兑?guī)劃》圍繞建設(shè)“主營業(yè)務(wù)收入超百億元”工業(yè)園區(qū)目標(biāo)，以武昆高速公路、轎子雪山旅游專線為發(fā)展軸，建設(shè)白石巖-大白坡片區(qū)、大營-茨塘片區(qū)、散旦片區(qū)、款莊-東村片區(qū)四個(gè)軸心工業(yè)片區(qū)。規(guī)劃建設(shè)用地面積30.4平方公里，總面積67.37 平方公里，重點(diǎn)發(fā)展以節(jié)能環(huán)保設(shè)備為主的裝備制造業(yè)、半導(dǎo)體為主的新型材料產(chǎn)業(yè)、鈦化工產(chǎn)業(yè)。依托交通區(qū)位及資源優(yōu)勢，做大裝備制造產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)鈦化工產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育新材料產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化提升農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建以鈦化工、裝備制造和新材料為主導(dǎo)，農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品加工、商貿(mào)物流為支撐的新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。新型工業(yè)園區(qū)將建設(shè)為以制造業(yè)、鈦化工業(yè)和新材料三大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)基地，集生產(chǎn)、生活配套為一體的生態(tài)工業(yè)園，形成一批具有區(qū)域特色和比較優(yōu)勢的產(chǎn)品品牌。確保實(shí)現(xiàn)5個(gè)力爭：力爭打造為云南省踐行“四化同步”先行區(qū)、云南省“山地生態(tài)工業(yè)園”示范園區(qū)、昆明市新型工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)重要平臺;力爭至2020 年，主營業(yè)務(wù)收入超過100億元;力爭至2030年，主營業(yè)務(wù)收入超過200億元;力爭至規(guī)劃期末，園區(qū)土地投資強(qiáng)度在200萬元/畝以上;力爭至2030年，每畝土地工業(yè)產(chǎn)值達(dá)云南省先進(jìn)水平。同時(shí)，嚴(yán)控工業(yè)準(zhǔn)入門檻，對現(xiàn)有“三高一低”的工業(yè)企業(yè)實(shí)行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，按期限完成污染企業(yè)的環(huán)保治理和達(dá)標(biāo)排放，促進(jìn)縣城周圍工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)無煙無污水排放，推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的雙贏。

二、園區(qū)困境

在整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)增速疲軟，經(jīng)濟(jì)下行壓力不減反增的大氛圍下，富民縣經(jīng)濟(jì)金融的整體形勢也一樣低迷，下滑趨勢同樣未減，總體運(yùn)行步履蹣跚，部分經(jīng)濟(jì)金融核心指標(biāo)跌落狀況遠(yuǎn)遠(yuǎn)超乎預(yù)期。園區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值同比降速駭人，工業(yè)增加值連續(xù)多月保持高位負(fù)增長。受縣域經(jīng)濟(jì)徘徊不前的拖累，轄區(qū)商業(yè)銀行存款來源匱乏，持續(xù)呈負(fù)增長態(tài)勢，貸款增勢乏力，增速大幅滑落。

（一）土地調(diào)規(guī)頻繁

按照工業(yè)園區(qū)開發(fā)進(jìn)度，園區(qū)內(nèi)有臺灣食品加工園、哨箐一業(yè)化工、得樂村二期、興貢自來水廠、重慶大業(yè)、鈺和集團(tuán)二期等11個(gè)地塊需要進(jìn)行調(diào)規(guī)。調(diào)規(guī)主要原因是地塊不符合土地利用總體規(guī)劃，用地手續(xù)不完備。

（二）地質(zhì)隱患顯現(xiàn)

為積極響應(yīng)“工業(yè)上山，節(jié)約用地”的號召，富民部分工業(yè)上山片區(qū)已出現(xiàn)明顯地質(zhì)災(zāi)害和較大安全隱患。其中，大營五金建材產(chǎn)業(yè)園為地質(zhì)災(zāi)害較嚴(yán)重片區(qū)，該產(chǎn)業(yè)園已有20家企業(yè)出現(xiàn)地基下沉、邊坡滑移、擋墻坍塌，占產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)的86.96%。盡管富民縣政府為治理地質(zhì)災(zāi)害及安全隱患，已采取“一事一策、一企一策”的方式進(jìn)行處理，針對富邦制冷、鼎駿塑業(yè)、鑫欣翔、榮德福管業(yè)邊坡、擋墻治理初步方案已確定，但出于投資較大的考量，企業(yè)至今未實(shí)質(zhì)性開展治理工作。

（三）指標(biāo)下滑嚴(yán)重

1～9月，園區(qū)43戶規(guī)模以上企業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30.8億元，同比下降18.5%;預(yù)計(jì)完成規(guī)模以上工業(yè)增加值8.29億元，增速為～5.2%;規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入28.2億元，同比下降10.5%，占年度目標(biāo)的56.8%，塌進(jìn)度18.2個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上企業(yè)利稅總額1.58億元，同比下降5.4%，占年度目標(biāo)的57.2%，塌進(jìn)度17.8個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)固定資產(chǎn)投資21.6億元，同比增長9.1%，占年度目標(biāo)的67.5%;完成土地收儲570畝，占年度目標(biāo)的71.3%，塌進(jìn)度3.7個(gè)百分點(diǎn);完成基礎(chǔ)設(shè)施投資4.1億元，占年度目標(biāo)的82%，超進(jìn)度7個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上企業(yè)完成園區(qū)稅收6719萬元，占年度目標(biāo)的41.7%，塌進(jìn)度33.3個(gè)百分點(diǎn)。

（四）企業(yè)虧損面大

截至9月末，43戶規(guī)模以上企業(yè)有13戶企業(yè)呈虧損，虧損面高達(dá)30%，虧損額超6000萬元，其中，有2戶園區(qū)骨干企業(yè)虧損額均超1000萬元。

（五）停減產(chǎn)呈常態(tài)

截至9月末，受原材料價(jià)格上漲、鈦白粉、黃磷、硫酸、飼料級磷酸氫鈣等主要工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格低迷、訂單銳減、成本遞增、資金籌措困難等諸多不利因素影響，澤昌鈦業(yè)、寶地紙業(yè)等8戶企業(yè)已呈停產(chǎn)狀態(tài)，占規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的18.6%。園區(qū)內(nèi)，一半以上企業(yè)已處于事實(shí)上的被迫減產(chǎn)或主動(dòng)減產(chǎn)狀態(tài)。其中，新龍公司停產(chǎn)時(shí)間最長，已超過半年，新龍公司和澤昌鈦業(yè)兩戶停產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)值占富民園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值的40%以上。

（六）項(xiàng)目進(jìn)展遲緩

2014年以來，園區(qū)開工落地項(xiàng)目少，在建項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，固定資產(chǎn)投資形勢嚴(yán)峻。截至2015年9月末，除環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、新澤興公司、國電電力金銅盆風(fēng)電場、款莊和平太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目等4戶企業(yè)可繼續(xù)申報(bào)固定資產(chǎn)外，暫無其他企業(yè)或項(xiàng)目可申報(bào)固定資產(chǎn)投資。受資金、建設(shè)用地和基礎(chǔ)設(shè)施配套工程滯后等不利因素的制約，園區(qū)企業(yè)的建設(shè)、投產(chǎn)進(jìn)度在逐步放緩。

（七）融資形勢嚴(yán)峻

一是園區(qū)融資平臺公司經(jīng)營艱難。園區(qū)融資工作主要以園區(qū)平臺公司――富民工業(yè)園區(qū)國有資產(chǎn)管理有限公司為主，但因公司負(fù)債較高，難以再維系正常的融資工作。在國資公司的基礎(chǔ)上，園區(qū)相繼成立富民啟航工貿(mào)有限公司、富民暢達(dá)水務(wù)公司等4家平臺公司繼續(xù)開展融資工作。

二是利率執(zhí)行水平偏高，融資滿意度不盡人意。截至9月末，園區(qū)完成銀行融資貸款9760萬元，完成其他社會融資664.87萬元;為企業(yè)提供擔(dān)保貸款18家，獲得銀行貸款7230萬元;開展“財(cái)園助企貸”獲得銀行貸款企業(yè)2家，貸款額度600萬元。從機(jī)構(gòu)滿足面來看，轄區(qū)5家縣級商業(yè)銀行，有3家對園區(qū)建設(shè)或園區(qū)企業(yè)進(jìn)行了融資，機(jī)構(gòu)融資滿足面為60%。從信貸額度滿意度來看，在未扣除貸款保證金的前提下，園區(qū)建設(shè)貸款滿意度為65%，園區(qū)企業(yè)貸款滿意度接近80%。從利率執(zhí)行水平來看，園區(qū)建設(shè)貸款平均利率水平為基準(zhǔn)利率的1.1倍左右，園區(qū)企業(yè)貸款平均利率水平為基準(zhǔn)利率的1.12倍左右。從園區(qū)和企業(yè)的融資成本承受度來看，65%的園區(qū)企業(yè)主認(rèn)為，商業(yè)銀行的執(zhí)行利率仍然偏高。

三是BT融資模式進(jìn)退兩難。園區(qū)從開發(fā)建設(shè)起，近5年來主要通過BT模式獲得的融資規(guī)模約在2.5億元左右，現(xiàn)已進(jìn)入分期支付合同約定款的高峰期，尚有近1.5億元的債務(wù)需分期償還。倘若近1.5億元的BT債務(wù)不能正常清償，那么，園區(qū)所面臨的融資形勢是可想而知的。

四是企業(yè)信貸需求萎縮，商業(yè)銀行“惜貸”情結(jié)顯露。截至9月末，園區(qū)企業(yè)貸款余額為36650萬元，較年初增-16.42%，商業(yè)銀行“惜貸”情結(jié)進(jìn)一步顯露，企業(yè)信貸需求也呈明顯萎縮態(tài)勢。“惜貸”和萎縮的主要原因是經(jīng)濟(jì)下行壓力不減，富民縣域經(jīng)濟(jì)金融形勢未見明顯好轉(zhuǎn)，商業(yè)銀行多以觀望了解和貸前調(diào)查的姿態(tài)出現(xiàn)，而企業(yè)已步入深度下調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模或產(chǎn)品升級換代的策略階段。

三、前景猜想

任何一個(gè)定位于長足發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)體必須首先賦有閃亮的企業(yè)文化，并具備冬天賣“冰激淋”的稟性和韌勁，堅(jiān)持在逆境中朝著既定的方向堅(jiān)定地走下去。當(dāng)夏花盛開之際，他的“冰激淋”必定供不應(yīng)求，企業(yè)品牌也一定最硬、最響亮。

（一）定方向抓措施

不管冬天怎樣嚴(yán)寒，園區(qū)的春天終究會來臨。越是在嚴(yán)峻時(shí)期，越要保持必有的定力，并竭力抓好以下5項(xiàng)措施的有效落實(shí)：

一是抓牢經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。始終保持向前發(fā)展的定力，按照年初既定的方向和已通過評審的《富民縣工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030年）》目標(biāo)，全力抓好園區(qū)建設(shè)措施的落實(shí)。以富民縣園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保障服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組為抓手，適時(shí)召開工業(yè)分析會、園區(qū)建設(shè)推進(jìn)會、園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營促進(jìn)會，精準(zhǔn)研判富民工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，盡早實(shí)現(xiàn)部分核心經(jīng)濟(jì)金融指標(biāo)止跌上揚(yáng)，切實(shí)扭轉(zhuǎn)關(guān)鍵指標(biāo)持續(xù)下滑的不良局面。

二是抓實(shí)企業(yè)幫扶。切實(shí)完善縣級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系服務(wù)重大項(xiàng)目工作制度，加強(qiáng)重大項(xiàng)目的服務(wù)工作和協(xié)調(diào)力度，實(shí)行“一企一策”、“保姆式”服務(wù)，及時(shí)為企業(yè)排憂解難，對園區(qū)企業(yè)給予必要的政策呵護(hù)和財(cái)政專項(xiàng)資金傾斜。對克林輕工、新澤興等億元項(xiàng)目建設(shè)階段及生產(chǎn)生活過程中遇到的困難和問題以最具效能的方式協(xié)調(diào)解決，切實(shí)做好企業(yè)服務(wù)工作。積極協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題，幫助停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)逐步恢復(fù)生產(chǎn)，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)扭虧轉(zhuǎn)盈，有效杜絕“僵尸企業(yè)”在富民園區(qū)出現(xiàn)。按比例協(xié)調(diào)安排專項(xiàng)資金，及時(shí)處理并解決20家企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房及其附屬建筑出現(xiàn)地基下沉、邊坡滑移、擋墻坍塌等地質(zhì)災(zāi)害和安全隱患問題，讓入駐企業(yè)放心生產(chǎn)、安心經(jīng)營。

三是抓細(xì)產(chǎn)業(yè)培育。明確市場的主導(dǎo)作用，注重市場自發(fā)力量對維持經(jīng)濟(jì)增長的重要作用，進(jìn)一步放寬園區(qū)企業(yè)市場準(zhǔn)入，為產(chǎn)業(yè)定位、企業(yè)注冊和生產(chǎn)經(jīng)營提供快捷服務(wù)，為園區(qū)建設(shè)和園區(qū)企業(yè)清障搭臺，并為園區(qū)企業(yè)提供低成本創(chuàng)業(yè)空間、提供引導(dǎo)資金及減稅降費(fèi)等便企惠企措施。緊扣“主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”這一主題，進(jìn)一步克服經(jīng)濟(jì)下行壓力所帶來的不利因素，圍繞“先進(jìn)裝備制造業(yè)、鈦化工產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支柱的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大園區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模總量。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，提高企業(yè)競爭實(shí)力，提升產(chǎn)品附加值，變“富民制造”為“富民智造”，變“區(qū)域化、板塊化工業(yè)”為“富民特色化工業(yè)”。

四是抓好項(xiàng)目投資。抓項(xiàng)目就是抓投資，抓投資便是抓發(fā)展。適時(shí)對重點(diǎn)投資項(xiàng)目運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研和分析，找準(zhǔn)不足，逐一解決問題，穩(wěn)步推進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。

五是抓實(shí)土地利用。按規(guī)劃加快推進(jìn)散旦林產(chǎn)工業(yè)精品園、大白坡片區(qū)等7個(gè)片區(qū)土地一級開發(fā)，為招商引資、項(xiàng)目落地儲備土地。加強(qiáng)與國土等部門的對接，及時(shí)完成地塊調(diào)規(guī)工作。拓寬渠道和方式，積極籌集資金，繳清市級規(guī)費(fèi)，分批次做好哨箐片區(qū)、得樂村片區(qū)、東元片區(qū)入駐企業(yè)的供地工作，為企業(yè)辦理完備的用地手續(xù)和項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)。

（二）轉(zhuǎn)理念求創(chuàng)新

不論在什么時(shí)候，在什么體制下，金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)永遠(yuǎn)是互動(dòng)著同進(jìn)退的共榮體，兩者的關(guān)系是與生俱來的唇齒關(guān)系。每一位有戰(zhàn)略遠(yuǎn)見的銀行家和企業(yè)家都必須始終牢記“唇亡齒寒”這句古訓(xùn)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)下滑，處于低迷狀態(tài)，金融機(jī)構(gòu)一定要抓住時(shí)機(jī)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，竭力相扶，只有這樣，才能重拾社會信心，重新凝聚市場氛圍，形成對政府和市場的向心力。

一是轉(zhuǎn)變理念。商業(yè)銀行要切實(shí)擯棄“嫌貧愛富、喜大厭小”的觀念，不要一味緊盯大中型國企等所謂的“黃金大戶”，卻置地方中小微企業(yè)真切而合理的信貸訴求而不顧;不能只做穩(wěn)賺不賠的“一錘子”買賣、“大單”交易，而漠視各級政府的產(chǎn)業(yè)扶持政策，對園區(qū)中小微企業(yè)和“雙創(chuàng)”企業(yè)冷酷地“抽貸”、“惜貸”。

二是提升服務(wù)。提供多元化、親民化的金融服務(wù)是未來商業(yè)銀行生生不息、持續(xù)向前的必由之路，商業(yè)銀行的利潤是靠完善的服務(wù)和人性化的創(chuàng)新?lián)Q來的，坐等客戶送上門，拉拉存款就掙大錢的金融時(shí)代已一去不復(fù)返。何為多元化？“一企一策”、“一戶一服務(wù)”，為企業(yè)提供量體裁衣的個(gè)性化服務(wù)就是多元化;何為親民化？不忽悠企業(yè)，不誤（誘）導(dǎo)客戶，刪去“莫須有”的手續(xù)費(fèi)，下調(diào)所謂的保證金比例，授予企業(yè)偏向飽和的信貸額度，給予企業(yè)合理的利率定價(jià)，并為企業(yè)提供便捷、高效的金融服務(wù)，這便是商業(yè)銀行金融服務(wù)親民化的核心內(nèi)容。

三是完善服務(wù)。完善金融機(jī)構(gòu)支持園區(qū)企業(yè)服務(wù)方式，積極開展聯(lián)動(dòng)融資模式試點(diǎn)，加快發(fā)展普惠金融，探索完善銀行、保險(xiǎn)、政府專項(xiàng)基金等金融機(jī)構(gòu)與政府部門間的合作模式，構(gòu)建包括企業(yè)信貸、商業(yè)保險(xiǎn)、專項(xiàng)基金擔(dān)保（補(bǔ)助）在內(nèi)的園區(qū)金融服務(wù)體系，引導(dǎo)和鼓勵(lì)商業(yè)銀行向園區(qū)企業(yè)提供一站式、系統(tǒng)化的金融服務(wù)。

四是精準(zhǔn)發(fā)力。首先從資源配置上著力，有效緩解園區(qū)企業(yè)融資難、融資貴問題。一方面，對現(xiàn)有存量資金進(jìn)行盤整和優(yōu)化，另一方面，增量資金向園區(qū)企業(yè)適度傾斜。在利率定價(jià)方面，要充分考量銀行利潤率和企業(yè)融資成本率所產(chǎn)生的反向邊際效應(yīng)，找準(zhǔn)利潤收益方與成本付出方戰(zhàn)略合作的定價(jià)平衡點(diǎn)。商業(yè)銀行在合理的成本覆蓋和風(fēng)險(xiǎn)覆蓋的前提下，要切實(shí)降低成本，有效改善服務(wù)，適度降低貸款利率上浮水平，讓園區(qū)企業(yè)實(shí)實(shí)在在地享受到普惠金融為實(shí)體企業(yè)帶來的實(shí)惠，逐步形成企業(yè)“貸得起”，銀行“放得起”的雙贏雙利局面。同時(shí)，商業(yè)銀行要嚴(yán)守合規(guī)經(jīng)營的“底線”，自覺規(guī)避違規(guī)收費(fèi)和借“過橋”抬高融資成本等金融亂象;渠道方面，進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，新設(shè)網(wǎng)點(diǎn)繼續(xù)向園區(qū)企業(yè)扎根，借鑒和學(xué)習(xí)先進(jìn)、科學(xué)的信貸評審與管理模式，切實(shí)提升信貸投放的精準(zhǔn)度。

五是過橋資金。建議省政府牽頭安排專項(xiàng)預(yù)算資金，設(shè)立園區(qū)企業(yè)續(xù)貸過橋?qū)ｍ?xiàng)資金，緩解省級園區(qū)企業(yè)，特別是入園中小微企業(yè)周轉(zhuǎn)資金融資難、融資貴問題。對依法合規(guī)經(jīng)營、市場前景廣闊，具有持續(xù)經(jīng)營能力、征信記錄良好、還款能力與還款意愿強(qiáng)，但企業(yè)資金鏈暫時(shí)短缺或斷裂的入園企業(yè)，及時(shí)提供短期過橋資金。

六是平臺建設(shè)。健全國有資產(chǎn)和資源管理體制，強(qiáng)化園區(qū)平臺公司市場化運(yùn)作，逐步向特許經(jīng)營權(quán)經(jīng)營、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面拓展業(yè)務(wù)，增強(qiáng)公司資本運(yùn)作能力、風(fēng)險(xiǎn)承載能力和債務(wù)償還能力，抓好政府投融資體制改革，積極探索建立政府債務(wù)管理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。著力以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制和項(xiàng)目衡工量值原則，擴(kuò)大并創(chuàng)新現(xiàn)有BT融資模式，豐富PPP社會融資模式，進(jìn)一步延伸政府與私人組織間關(guān)于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的合作范圍及模式。完善政企、銀企協(xié)調(diào)機(jī)制，密切與金融監(jiān)管部門、商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司的政策溝通和業(yè)務(wù)對接，積極拓展園區(qū)融資渠道，穩(wěn)步推進(jìn)園區(qū)融資產(chǎn)品創(chuàng)新。