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一、加強(qiáng)事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)性工作規(guī)范化管理的原因
(一)加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)性工作規(guī)范化管理有助于事業(yè)單位財(cái)務(wù)的管理
會(huì)計(jì)工作如果沒有完成好,可能會(huì)對(duì)事業(yè)單位各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的花銷方面反映不及時(shí)甚至失去控制。而決策者想要在財(cái)務(wù)收支及預(yù)算執(zhí)行情況方面做出快速、正確的決策,就需要會(huì)計(jì)部門將準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息及時(shí)提交給管理層。在沒有對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行規(guī)范管理之前,原始憑證的內(nèi)容要素、報(bào)表的編制、審批手續(xù)等方面會(huì)比較混亂,效率低下。為了保證財(cái)務(wù)管理效率的全面提升,我們要加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理,使其成為單位財(cái)務(wù)管理的基本要求。
(二)加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)性工作規(guī)范化管理對(duì)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的維持很有幫助
為了更好的維持財(cái)經(jīng)的紀(jì)律,我們需要加大對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)性工作的管理力度。在規(guī)范化工作期間,由于時(shí)期的特殊性,我們對(duì)從業(yè)者提出了新的要求,是為了讓他們的職能可以得到更具體的發(fā)揮,對(duì)于會(huì)計(jì)的監(jiān)管職能,各種違法、違紀(jì)等方面的預(yù)防也能起到很好的維持作用。
(三)加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)性工作規(guī)范化管理有利于提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)的質(zhì)量
針對(duì)不同單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)進(jìn)行加強(qiáng)與完善,是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化管理的側(cè)重點(diǎn)之一。如果會(huì)計(jì)憑證的填寫、整理歸檔以及會(huì)計(jì)賬簿登記等工作沒有得到細(xì)致的規(guī)范,那么會(huì)計(jì)在處理整體質(zhì)量方面就沒有有效的保證,會(huì)計(jì)工作的整體效率很難提高。所以,在現(xiàn)有的情況下,為了提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化管理,就必須完善單位內(nèi)部的財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的水平,并且在會(huì)計(jì)工作質(zhì)量和效率方面也不能忽視。
二、事業(yè)單位在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作管理規(guī)范化中需要改進(jìn)的地方
(一)事業(yè)單位會(huì)計(jì)在電算化方面的能力還很薄弱
隨著科技的進(jìn)步、社會(huì)的發(fā)展,財(cái)務(wù)工作所使用的工具已經(jīng)從簡(jiǎn)單的方式轉(zhuǎn)變?yōu)殡娝慊@種相對(duì)先進(jìn)的方式。但是,一些事業(yè)單位的財(cái)務(wù)從業(yè)者并不具備這種能力,對(duì)電算化軟件的操作方法不熟悉,那么生成的資料更是無法理解,尤其是一些年齡偏大的會(huì)計(jì)人員,缺乏計(jì)算機(jī)的相關(guān)知識(shí),所以在數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性上從業(yè)者無法保證其準(zhǔn)確性,對(duì)于單位的工作勢(shì)必會(huì)造成影響。
(二)事業(yè)單位不重視財(cái)務(wù)工作
某些單位不重視財(cái)務(wù)工作,對(duì)于其管理更是不負(fù)責(zé)任。他們認(rèn)為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作只是簡(jiǎn)單的算算賬,沒有必要花費(fèi)過多的精力去管理。這會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)工作的效率降低,從業(yè)者的積極性也會(huì)受到影響,從而造成惡性循環(huán)。某些領(lǐng)導(dǎo)也認(rèn)為事業(yè)單位與企業(yè)不同,就是花錢的單位,不像企業(yè)那樣考核領(lǐng)導(dǎo)的利潤業(yè)績(jī)等,對(duì)財(cái)務(wù)工作也就不夠重視,這些都不利于事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范。
(三)會(huì)計(jì)核算工作方面沒有標(biāo)準(zhǔn)
在會(huì)計(jì)核算工作方面沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),就會(huì)造成部分會(huì)計(jì)從業(yè)者在工作上不夠嚴(yán)謹(jǐn),對(duì)于會(huì)計(jì)憑證的編制不夠認(rèn)真。在實(shí)際工作中,部分單位入賬核算不及時(shí),導(dǎo)致核算工作滯后,會(huì)計(jì)核算工作的真實(shí)也就無法保證。除此之外,對(duì)于國家在會(huì)計(jì)核算工作方面的要求有些單位并沒有執(zhí)行,會(huì)計(jì)人員偷懶的現(xiàn)象也較為嚴(yán)重,隨意調(diào)整會(huì)計(jì)賬目。雖然,我國在很早的時(shí)候就頒布了有關(guān)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化管理方面的法律條文,以此來約束會(huì)計(jì)核算弄虛作假以及不規(guī)范的行為。但是懲罰力度的薄弱,導(dǎo)致了某些事業(yè)單位的會(huì)計(jì)部門有恃無恐,對(duì)于法律條文所規(guī)定的事項(xiàng)置若罔聞,相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)形同虛設(shè),這就導(dǎo)致一些會(huì)計(jì)工作者容易鉆空子。另外,國家在法律宣傳方面的力度不夠,導(dǎo)致人們對(duì)于法律條文的認(rèn)知不到位;一些會(huì)計(jì)從業(yè)者自身的文化水平、能力素質(zhì)方面沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),法律意識(shí)淡薄,從而導(dǎo)致他們?nèi)菀壮霈F(xiàn)違法亂紀(jì)的現(xiàn)象。
(四)會(huì)計(jì)監(jiān)督方面不夠規(guī)范
一些單位的會(huì)計(jì)從業(yè)者在原始憑證的監(jiān)督方面處于失管失控的狀態(tài),部分單位沒有把財(cái)經(jīng)法律、會(huì)計(jì)法律和國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度當(dāng)作工作的依據(jù),對(duì)于中央頒布的先進(jìn)管理?xiàng)l例視若無睹,坐支現(xiàn)金的現(xiàn)象特別嚴(yán)重,超出了現(xiàn)金收支范圍,單位之間存在大額現(xiàn)金的交易,違背管理規(guī)定。
三、搞好事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的措施
(一)落實(shí)會(huì)計(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī),不斷進(jìn)行完善與改進(jìn)
會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范性的提高,可以從這幾個(gè)方面入手:
一是在法規(guī)系統(tǒng)建設(shè)方面,應(yīng)該具有好的科學(xué)性、針對(duì)性,同時(shí)在配套的設(shè)施方面也不能落后,保證各標(biāo)準(zhǔn)的銜接上不能有失誤,防止有意外情況的發(fā)生。
二是依據(jù)《會(huì)計(jì)法》的法則條文,加大對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理方面的的監(jiān)管、檢查的力度,防止出現(xiàn)違法亂紀(jì)的行為出現(xiàn),一經(jīng)查實(shí),要嚴(yán)懲責(zé)任人,并且整個(gè)部門也要進(jìn)行整改。
(二)重視《規(guī)范》的宣傳力度
對(duì)于《規(guī)范》的宣傳工作,我們要靈活的處理,根據(jù)不同方面、不同對(duì)象、在明確重點(diǎn)的情況下認(rèn)真的做好輿論宣傳工作。讓社會(huì)大眾了解這項(xiàng)工作的重要性,得到人民群眾的認(rèn)可;要讓領(lǐng)導(dǎo)清楚的知道自身的職責(zé),提高單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重視程度;對(duì)于從事會(huì)計(jì)工作的一線工作者,要讓他們清楚的認(rèn)識(shí)到自身的不足,自覺的貫徹執(zhí)行《規(guī)范》規(guī)定的內(nèi)容。糾正他們思想上的一些不正確的認(rèn)識(shí)。
(三)提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范性,加強(qiáng)電算化工作
在科技飛速發(fā)展的今天,在工作中使用電算化工具,順應(yīng)了時(shí)展的潮流。這也是促進(jìn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重要手段,是提高工作效率的有效措施。所謂電算化就是指在會(huì)計(jì)工作中不再以傳統(tǒng)的手工工作的方式,而是使用以電腦為主體的電子信息技術(shù)來替代,對(duì)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行詳細(xì)的分析和記賬。這不僅節(jié)省了會(huì)計(jì)工作的時(shí)間,減輕了他們的負(fù)擔(dān),也能提高工作的準(zhǔn)確度。同時(shí),還方便各單位對(duì)于會(huì)計(jì)工作的監(jiān)管。因此,想要提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范性還需要健全會(huì)計(jì)電算化的使用機(jī)制,制定相關(guān)的管理手段。
(四)重視會(huì)計(jì)從業(yè)者自身能力的培養(yǎng)與鍛煉
(1)財(cái)會(huì)從業(yè)者要不斷學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),在員工入職后,應(yīng)該有組織、有計(jì)劃的組織他們進(jìn)行稅收、財(cái)會(huì)等方面的培訓(xùn),提升他們的整體能力及素養(yǎng)。
(2)加大會(huì)計(jì)從業(yè)者職業(yè)道德的學(xué)習(xí)力度。增強(qiáng)他們的責(zé)任感與職業(yè)道德,使他們從被動(dòng)的遵從到主動(dòng)的去遵守,愛崗敬業(yè),遵照法律法規(guī)辦事,樹立良好的自身形象。
(3)財(cái)會(huì)從業(yè)者應(yīng)做到持證上崗。財(cái)會(huì)工作的有效證件,是財(cái)會(huì)工作者的能力體現(xiàn),與從業(yè)者的專業(yè)素養(yǎng)緊密相連。因此,想要提高事業(yè)單位的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,就要落實(shí)好持證上崗的措施。
(五)加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度與監(jiān)督機(jī)制
各單位應(yīng)該根據(jù)各自身實(shí)際情況以及相關(guān)法規(guī)所規(guī)定的內(nèi)容,建立健全有效的、操作性強(qiáng)的會(huì)計(jì)制度。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范的具體目標(biāo)是工作規(guī)范化、制度標(biāo)準(zhǔn)化、管理方法科學(xué)化。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的合規(guī)性、有效性一般由內(nèi)部的審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì),具體的流程是:內(nèi)審部門制定相應(yīng)的方案,抽調(diào)出在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作方面有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員,從原始、記賬憑證等方面開始進(jìn)行定期的審核,對(duì)內(nèi)部控制制度不完善以及會(huì)計(jì)崗位不相容等情況進(jìn)行通報(bào)處理。另外,在必要時(shí)可以聘請(qǐng)外部的審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作流程進(jìn)行梳理、總結(jié),從而保證事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的準(zhǔn)確、高效的持續(xù)下去。
制創(chuàng)新”這一主題開展工作,從而更好地實(shí)現(xiàn)“為教育行政決策服務(wù)、為學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展服務(wù)、為教師專業(yè)化成長服務(wù)”的總體目標(biāo)。根據(jù)上述思路,新的一年里,學(xué)會(huì)將以新課程背景下教研文化創(chuàng)建為抓手、突出教研課題研究和教研機(jī)制創(chuàng)新兩個(gè)工作重點(diǎn)、進(jìn)一步推進(jìn)“名師培養(yǎng)”、“引領(lǐng)幫扶”、“資源建設(shè)”三項(xiàng)工程,努力提升會(huì)員的教學(xué)與教研水平,推進(jìn)中學(xué)化學(xué)教學(xué)、科研水平上一個(gè)新臺(tái)階。
一、加強(qiáng)學(xué)科組建設(shè),提高教研組工作效能
學(xué)科教研組是基層的教研組織,學(xué)科教研組工作效能如何直接決定著學(xué)科教學(xué)、科研的質(zhì)量與水平。因此,加強(qiáng)學(xué)科教研組建設(shè),創(chuàng)新教研機(jī)制、創(chuàng)建符合課程改革需要的教研文化,將成為學(xué)校教研工作管理的一項(xiàng)中心工作。但從基礎(chǔ)調(diào)研情況來看,教研組工作存在工作效能不高、管理機(jī)制落后、教研水平較低等現(xiàn)狀。為此,新一年學(xué)會(huì)工作將以教研組建設(shè)為抓手、以教研機(jī)制創(chuàng)新為手段、以創(chuàng)建新型教研文化為目的,切實(shí)提高教研組工作效能。
1.認(rèn)真開展《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神,明確教育改革與發(fā)展規(guī)劃,并以此為行動(dòng)指南,做好教研組工作長計(jì)劃、短安排,同時(shí)對(duì)教研組存在的問題開展相關(guān)的整改活動(dòng)。
2.加強(qiáng)教研組長業(yè)務(wù)研修培訓(xùn)工作。學(xué)會(huì)將根據(jù)有關(guān)相關(guān)行政、教研部門的安排,組織教研組長開展相關(guān)的研修培訓(xùn)活動(dòng),切實(shí)提高教研組長的教學(xué)、教研與業(yè)務(wù)管理水平,從而為教研機(jī)制創(chuàng)新提供基礎(chǔ)性的保障。
3.引領(lǐng)教研組長開展教研機(jī)制創(chuàng)新的探索與實(shí)踐。新的一年里,將根據(jù)新一輪課程改革的需求,組織教研組長對(duì)學(xué)校課堂教學(xué)、教育科研、教學(xué)評(píng)價(jià)等相關(guān)教學(xué)常規(guī)制度進(jìn)行反思與研討,探索新課程背景下的教學(xué)、教研管理機(jī)制,并在探索的基礎(chǔ)上進(jìn)行總結(jié)、提煉與推廣。
二、突出兩項(xiàng)重點(diǎn)工作,積極探索實(shí)踐
根據(jù)教育行政和業(yè)務(wù)部門的工作要求,本年度將“深入課題研究”、“創(chuàng)新教研機(jī)制”作為重點(diǎn)工作來抓,深入學(xué)習(xí)、積極研究、先行先
試,確保取得階段性成果。
(一)深入課題研究
課題研究因其具有規(guī)劃性、系統(tǒng)性、長期性等特點(diǎn),對(duì)推動(dòng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、提升研究水平、改進(jìn)教學(xué)方式、提高教學(xué)質(zhì)量具有相當(dāng)重要的作用,而且課題研究將為中學(xué)化學(xué)教學(xué)帶來長期的教學(xué)、教研效益。為此,學(xué)會(huì)本學(xué)年度將深入課題研究作為工作重點(diǎn)之一來抓。
1.進(jìn)一步開展市級(jí)重點(diǎn)課題“普通高中提高教學(xué)有效性的策略研究”學(xué)科子課題“高中化學(xué)學(xué)習(xí)策略的指導(dǎo)與訓(xùn)練之研究”。該課題從屬于課堂教學(xué)常規(guī)機(jī)制創(chuàng)新研究的一項(xiàng)內(nèi)容,課題研究的目的旨在引導(dǎo)老師建立起基于學(xué)習(xí)取向的課程教學(xué)。本年度將在上學(xué)年制定實(shí)施方案的基礎(chǔ)上,組織會(huì)員深入學(xué)習(xí)課題實(shí)施方案,領(lǐng)悟課題實(shí)施目標(biāo)及意義。同時(shí),引導(dǎo)我會(huì)會(huì)員基于高中化學(xué)學(xué)科特點(diǎn),積極開展實(shí)踐中如何開展學(xué)習(xí)策略的指導(dǎo)與訓(xùn)練的探索。本著邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐、邊提升的課題實(shí)施原則,引領(lǐng)參與課題實(shí)驗(yàn)的會(huì)員在學(xué)習(xí)中實(shí)踐、實(shí)踐中提升,深化對(duì)學(xué)習(xí)策略的認(rèn)識(shí)、把握學(xué)習(xí)策略指導(dǎo)訓(xùn)練方法,最終實(shí)現(xiàn)專業(yè)素養(yǎng)提升、教學(xué)質(zhì)量提升的雙贏目標(biāo)。
2.繼續(xù)開展“九年級(jí)化學(xué)單元整體教學(xué)”之課題研究?!皢卧w教學(xué)”從屬于教學(xué)常規(guī)中的教學(xué)設(shè)計(jì)(備課)研究和課堂教學(xué)研究?jī)蓚€(gè)范疇,試圖解決如何開展教學(xué)設(shè)計(jì)、如何從整體性的角度開展課堂教學(xué)。該課題是基于目前九年級(jí)“低效耗時(shí)、效率不高”的教學(xué)現(xiàn)狀提出的,本課題研究旨在研究、揭示教材單元整體性關(guān)系,從而為一線教師優(yōu)化課堂教學(xué)提供支撐。該課題擬用一半左右的時(shí)間來完成。為使本課題研究得到較好的落實(shí),本學(xué)年將結(jié)合相關(guān)工作的開展,進(jìn)行“單元整體教學(xué)的認(rèn)識(shí)”、“單元整體教學(xué)的初步實(shí)踐”、“單元整體教學(xué)階段總結(jié)”三次專題研究會(huì)議,分別進(jìn)行理論研討、實(shí)踐嘗試、階段小結(jié)等相關(guān)工作。
各縣(市、區(qū))教研室、學(xué)校、會(huì)員,也應(yīng)根據(jù)各自的計(jì)劃,結(jié)合“新課程背景下中學(xué)化學(xué)教研組建設(shè)及教學(xué)常規(guī)機(jī)制創(chuàng)新”這一主題,深入開展課題研究相關(guān)工作,從而為創(chuàng)建符合課程改革需求、符合教育改革方向的教研常規(guī)與教研機(jī)制。
(二)創(chuàng)新教研機(jī)制
教研機(jī)制的創(chuàng)新是提高教研效果、促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量發(fā)展的又一重要措施。然而,從目前學(xué)校教研來看,存在“手段落后、模式守舊、效益不高”等特點(diǎn),甚至有些學(xué)校的化學(xué)教研工作幾乎流于形式。究其根源在于缺乏理論指導(dǎo)、活動(dòng)效益很低。基于此,學(xué)會(huì)也將創(chuàng)新教研機(jī)制作為本學(xué)年的另
一項(xiàng)工作重點(diǎn)。
1.積極探索構(gòu)建“說課——聽課——評(píng)課”三位一體的教研新機(jī)制。對(duì)于三位一體教研機(jī)制創(chuàng)建的實(shí)踐探索,將以“課堂教學(xué)中師生行為”為研究對(duì)象、以“課堂觀察”為手段、以發(fā)揮“講學(xué)評(píng)價(jià)的傳導(dǎo)作用”為著力點(diǎn),努力提高學(xué)校本教研的效果。由于此項(xiàng)工作處于探索階段,本年度將主要開展如下三項(xiàng)基礎(chǔ)性工作:(1)課堂觀察的理論學(xué)習(xí)與培訓(xùn);
(2)基于“說課——聽課——評(píng)課”三位一體教研機(jī)制的初步探討;(3)基于上述教研活動(dòng)機(jī)制的活動(dòng)實(shí)踐。本年度擬開展四次的教研活動(dòng),探索活動(dòng)機(jī)制、收集活動(dòng)案例,并在此基礎(chǔ)上提升。
2.基于網(wǎng)絡(luò)的教學(xué)研究。網(wǎng)絡(luò)教研的最大優(yōu)勢(shì)在于克服時(shí)空限制、人人平等參與的優(yōu)點(diǎn)。本年度擬繼續(xù)通過“龍巖中學(xué)化學(xué)”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),繼續(xù)開展基于課堂教學(xué)調(diào)研、教學(xué)技能比賽等方面情況的網(wǎng)絡(luò)教研活動(dòng),探討如何有效開展教學(xué)、如何提高教學(xué)技能等方面內(nèi)容;另一方面,將利用“龍巖中學(xué)化學(xué)群”、“初中化學(xué)名師教研群”等qq群,擬將開展6-8此的專題網(wǎng)絡(luò)教研活動(dòng)。由于網(wǎng)絡(luò)教研活動(dòng)在我市還處于起始階段,許多方面的工作還有待進(jìn)一步探索,這將要求會(huì)員積極參與、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,確實(shí)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教研的貢獻(xiàn),發(fā)揮其在推進(jìn)區(qū)域教研中的應(yīng)用作用。
對(duì)于網(wǎng)絡(luò)教研工作,各縣(市、區(qū))教研室、學(xué)校、會(huì)員,也應(yīng)根據(jù)各自的情況,積極創(chuàng)造條件(如創(chuàng)建專題網(wǎng)站、創(chuàng)建專題博客、創(chuàng)建專題qq群等),從而做到有序組織、人人參與、確保實(shí)效等。
三.繼續(xù)推進(jìn)“三項(xiàng)工程”,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)教育品牌
建設(shè)三個(gè)工程是學(xué)會(huì)在上一屆年會(huì)工作計(jì)劃中提出來的。根據(jù)新一屆學(xué)會(huì)理事會(huì)工作思路,配合國家、省、市工作規(guī)劃,將用五年的時(shí)間,積極探索三個(gè)工程的實(shí)施策略,并努力使三個(gè)工程的建設(shè)取得初步呈現(xiàn)。在過去的一年里,我會(huì)在三個(gè)工程建設(shè)中開展了實(shí)踐和探索,并取得初步成效。新的一年里,學(xué)會(huì)的工作安排有如下幾個(gè)方面。
1.對(duì)于“名師培養(yǎng)”工程,我會(huì)一方面將繼續(xù)結(jié)合市教育局“紅土?xí)恪逼放?,倡?dǎo)名師進(jìn)一步開展“讀教育名著、學(xué)教學(xué)理論”系列活動(dòng),積極撰寫心得體會(huì)和教研論文;另一方面,結(jié)合教育主管部門工作計(jì)劃,為名師爭(zhēng)取更多的外出學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流等機(jī)會(huì),進(jìn)一步拓寬名師的視野;再一方面,積極推薦我市優(yōu)秀會(huì)員參在各級(jí)各部門組的專題會(huì)議上開展學(xué)術(shù)專題講座。
2.對(duì)于“
[關(guān)鍵詞]食品衛(wèi)生;監(jiān)督;量化分級(jí);管理;模式
實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度的目的是建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新型要求的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理模式,通過對(duì)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和信譽(yù)分析形成激勵(lì)機(jī)制,最大限度地調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性,促進(jìn)企業(yè)加大硬件設(shè)施投入,加強(qiáng)自身管理建設(shè),規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督行為,使執(zhí)法強(qiáng)度、執(zhí)法水平、執(zhí)法效率具有可操作性和可比性。食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理是衛(wèi)生部借鑒國外食品安全監(jiān)督管理經(jīng)驗(yàn),為適應(yīng)我國食品行業(yè)的發(fā)展及公眾對(duì)食品衛(wèi)生的要求不斷提高的形勢(shì)下,建立的一種與國際接軌的全新的衛(wèi)生模式。根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于推行食品衛(wèi)生監(jiān)督的量化分級(jí)管理的通知》精神,結(jié)合我市的實(shí)際情況,在餐飲單位、部分食品加工經(jīng)營行業(yè)開展了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作,有效推進(jìn)我市食品衛(wèi)生工作質(zhì)量進(jìn)一步得到提高。
1 工作開展
1.1認(rèn)真學(xué)習(xí),強(qiáng)化培訓(xùn),營造氛圍:為了使大家對(duì)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作有一個(gè)明確地認(rèn)識(shí),采取了積極有效的措施。充分認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)宣傳是開展量化分級(jí)管理的基礎(chǔ),推行量化分級(jí)管理的初衷是通過完善企業(yè)衛(wèi)生設(shè)施,提高衛(wèi)生管理水平,加大了對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督員、被監(jiān)督單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度。
一是組織有關(guān)監(jiān)督員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理的文件精神和衛(wèi)生部下發(fā)的《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理指南》,結(jié)合我市食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的實(shí)際狀況,對(duì)評(píng)分表中的每一項(xiàng)內(nèi)容都進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的學(xué)習(xí)討論。食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理是一項(xiàng)全新的衛(wèi)生管理模式,衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不熟悉、不掌握,在認(rèn)識(shí)上不一致。評(píng)分表分為衛(wèi)生許可和日常監(jiān)督兩種,衛(wèi)生許可量化評(píng)分由負(fù)責(zé)辦理許可證的科室完成,日常監(jiān)督評(píng)分表由具體監(jiān)督科室在日常工作中完成,理論培訓(xùn)結(jié)束后,在市直食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的評(píng)分演練,按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)模擬評(píng)分。通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐,使衛(wèi)生監(jiān)督員準(zhǔn)確地把握住了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn),有力地提高了他們的監(jiān)督能力和執(zhí)法水平。
二是加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人的培訓(xùn),針對(duì)不同行業(yè)的特點(diǎn),舉辦了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理專題培訓(xùn)班,在培訓(xùn)中講實(shí)例、談問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,使企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)量化分級(jí)管理制度有了明確地認(rèn)識(shí),優(yōu)先爭(zhēng)取到了企業(yè)負(fù)責(zé)人的支持和配合。
三是加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn),使他們盡快掌握本崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)的衛(wèi)生知識(shí)和量化分級(jí)管理的內(nèi)容,對(duì)量化分級(jí)管理也有了一個(gè)初步的認(rèn)識(shí)。
四是利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體廣泛深入地對(duì)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理的目的及意義進(jìn)行了宣傳,得到了公眾的認(rèn)可,激發(fā)了企業(yè)的積極性,營造了良好的輿論氛圍。通過學(xué)
習(xí)、培訓(xùn)和宣傳,使廣大的衛(wèi)生監(jiān)督員、被監(jiān)督單位的負(fù)責(zé)人明確了各自承擔(dān)的任務(wù)和實(shí)行量化分級(jí)管理制度的重要性和緊迫性,為全面實(shí)施量化分級(jí)管理奠定了基礎(chǔ)。
1.2自查自糾,強(qiáng)化監(jiān)督,規(guī)范管理:由于食品生產(chǎn)經(jīng)營單位規(guī)范化、集約化程度低,食品加工多以小型作坊為主,餐飲業(yè)主要以小型、個(gè)體攤點(diǎn)居多,因此食品衛(wèi)生監(jiān)督工作存在面大面廣,任務(wù)繁重的客觀現(xiàn)狀。2008年對(duì)全市的417家食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲單位進(jìn)行了衛(wèi)生許可量化評(píng)分。
為了落實(shí)好食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,我們克服了存在的種種困難,充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督員的主觀能動(dòng)性,分片包干,責(zé)任到人從抓基礎(chǔ)的摸底登記等人手,狠抓量化分級(jí)管理工作,首先由有衛(wèi)生監(jiān)督人員對(duì)所轄的單位逐個(gè)摸底調(diào)查,對(duì)那些具有代表性、基礎(chǔ)條件較好和積極性高的單位進(jìn)行登記率先垂范,并要求他們對(duì)照考核評(píng)分進(jìn)行自查,找出自身存在的軟件和硬件方面的問題,衛(wèi)生監(jiān)督部門加大監(jiān)督檢查的力度,在軟件方面給予指導(dǎo)和糾正,被監(jiān)督單位按衛(wèi)生監(jiān)督部門的要求,投入資金改善硬件設(shè)施,兩部門相互支持,相互配合,有效地把量化管理工作落實(shí)到實(shí)處。例如有一家餐飲單位,對(duì)量化分級(jí)管理評(píng)級(jí)工作的認(rèn)識(shí)比較到位,申報(bào)A級(jí)單位的積極性也很高,但是自身存在的問題較多,與量化分級(jí)管理的要求差距較大,衛(wèi)生監(jiān)督員得知這一情況后,立即深入到該餐飲單位,積極提供技術(shù)指導(dǎo)和幫助。一是幫助該單位理清思路,使生產(chǎn)經(jīng)營過程有一個(gè)符合規(guī)范的工藝流程;二是說服該單位負(fù)責(zé)人投入資金改善硬件設(shè)施;三是嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理評(píng)分表進(jìn)行初步評(píng)定,找出其存在的問題;四是要求該單位的管理人員掌握食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理的內(nèi)容,在平時(shí)的管理工作中,發(fā)現(xiàn)問題能夠及時(shí)解決。經(jīng)過反復(fù)監(jiān)督檢查,該企業(yè)變成一個(gè)由省衛(wèi)生監(jiān)督所食品衛(wèi)生監(jiān)督量化評(píng)審組審驗(yàn)通過的食品衛(wèi)生信譽(yù)度達(dá)到A級(jí)的企業(yè)。
1.3狠抓衛(wèi)生安全,促進(jìn)衛(wèi)生管理水平:由于食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度是一個(gè)全新的衛(wèi)生監(jiān)督管理模式,這種模式,必須依靠監(jiān)督員在日常監(jiān)督中嚴(yán)格依法監(jiān)督,認(rèn)真履行衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé),抓住重點(diǎn)單位,促進(jìn)食品衛(wèi)生工作的全面發(fā)展,在實(shí)際工作中注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,分析問題,解決問題;及時(shí)調(diào)整工作思路,積極探索切實(shí)可行、符合實(shí)際的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理形式,鼓勵(lì)企業(yè)自律,提高企業(yè)的信譽(yù)度。量化分級(jí)管理工作不僅使企業(yè)得到一個(gè)信譽(yù)度的級(jí)別,更重要的是,由過去對(duì)食品中產(chǎn)品的監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在對(duì)食品生產(chǎn)、加工,銷售全過程的監(jiān)督,從而使食品安全得到有效的保障,食品生產(chǎn)經(jīng)營單位守法意識(shí)和誠信水平得到明顯提高,同時(shí)衛(wèi)生監(jiān)督的日常監(jiān)督執(zhí)法工作嚴(yán)格遵循著公開、公平、公正的原則,考核標(biāo)準(zhǔn)是統(tǒng)一的,審查程序是公開的,結(jié)果必須向社會(huì)公示。
2 存在的問題
從我市的推行情況來看,量化分級(jí)管理的推行確實(shí)是提高了經(jīng)營業(yè)戶開展食品衛(wèi)生管理的積極性和主動(dòng)性,為經(jīng)營業(yè)戶達(dá)到食品衛(wèi)生安全水平打下了扎實(shí)基礎(chǔ),取得了一定成效。但是工作中仍然存在著一些不容易忽視的問題。
2.1預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督難以落實(shí),造成衛(wèi)生條件先天不足。由于食品生產(chǎn)經(jīng)營單位預(yù)防性建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)、審查、驗(yàn)收工作還沒有效的開展,大多數(shù)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的用房在設(shè)計(jì)、工藝流程布局不合理生產(chǎn)加工場(chǎng)所面積過小、衛(wèi)生設(shè)施投入不足等問題,給以后日常監(jiān)督帶來了很大困難。
2.2思想認(rèn)識(shí)不到位,有不少食品生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作認(rèn)識(shí)不足,思想不重視。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人錯(cuò)誤地認(rèn)識(shí)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作是衛(wèi)生監(jiān)督部門的事,與企業(yè)無關(guān),對(duì)量化分級(jí)管理工作持觀望態(tài)度,消極對(duì)待。
2.3衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍不能完全適應(yīng)工作的需要。全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作量大、面廣、任務(wù)繁重,必須有
一支綜合素質(zhì)高、數(shù)量足的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍來承擔(dān)完成。目前衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍中存在著不同知識(shí)結(jié)構(gòu)和層次的人員,有的監(jiān)督員是非專業(yè)院校畢業(yè)的,有的監(jiān)督員是初級(jí)以下的職稱,有的監(jiān)督員是轉(zhuǎn)業(yè)軍人,有的監(jiān)督員事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng),工作積極性不高,無法勝任衛(wèi)生監(jiān)督員工作。監(jiān)督員數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,導(dǎo)致監(jiān)督頻次和覆蓋面不到位,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)監(jiān)督空白的現(xiàn)象。
2.4宣傳工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。由于宣傳不到位,政府部門、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、消費(fèi)者對(duì)量化分級(jí)管理工作的認(rèn)知程度仍然較低,落實(shí)量化分級(jí)管理工作有一定的難度。衛(wèi)生監(jiān)督經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,直接影響到量化分級(jí)管理工作的正常開展。
3 對(duì)策建議
3.1食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)是一項(xiàng)社會(huì)工程。要使各項(xiàng)食品衛(wèi)生法規(guī)得到更好的貫徹落實(shí),必須擴(kuò)大宣傳,進(jìn)一步提高社會(huì)各個(gè)階層對(duì)衛(wèi)生法規(guī)的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化全社會(huì)的理解和支持;必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化量化分級(jí)管理技術(shù)指導(dǎo),積極參加各階段的培訓(xùn);必須研究討論量化分級(jí)管理工作出現(xiàn)的新問題,及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),在認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)際情況,不斷完善工作方案,積極穩(wěn)妥地全面推進(jìn)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。
3.2積極開展輿論宣傳,擴(kuò)大社會(huì)影響面,動(dòng)員全社會(huì)參與,為實(shí)施量化分級(jí)管理,保障食品衛(wèi)生安全營造良好的社會(huì)輿論氛圍。實(shí)現(xiàn)食品衛(wèi)生監(jiān)督由定性管理向定性定量的動(dòng)態(tài)管理轉(zhuǎn)變,將注重最終產(chǎn)品抽檢轉(zhuǎn)變對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營全過程的監(jiān)督。
3.3繼續(xù)加大對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的培訓(xùn)工作,使大多數(shù)企業(yè)對(duì)量化分級(jí)管理有一較全面、較系統(tǒng)地了解,必須加大宣傳培訓(xùn)把申報(bào)工作變成自主的行為。
3.4統(tǒng)籌兼顧,分段實(shí)施。認(rèn)真按照衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳要求,結(jié)合我市的工作實(shí)際,分階段、分步驟地對(duì)食品生產(chǎn)、加工、銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。
3.5加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)和溝通。食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作僅靠衛(wèi)生監(jiān)督部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需各有關(guān)部門和社會(huì)各方面的大力支持與配合方能保質(zhì)保量按計(jì)劃完成,因此,要及時(shí)與各有關(guān)部門互通信息,爭(zhēng)取社會(huì)各界人士和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持與配合。
忙忙碌碌的一個(gè)學(xué)期又過去了,本學(xué)期看似比前一年的工作輕松了一些,但是卻沒有在工作的同時(shí)感覺到一絲的輕松。
本學(xué)期我擔(dān)任小學(xué)六年級(jí)十一個(gè)班的信息技術(shù)教學(xué)工作,十一個(gè)班級(jí)的電教設(shè)備維修工作,第四微機(jī)室的管理工作。下面將下半年個(gè)人工作總結(jié)報(bào)告如下。
教學(xué)工作:
小六的學(xué)生年齡小一些,接受能力也慢些。剛開始時(shí)設(shè)計(jì)的教學(xué)內(nèi)容較多,上了兩次課之后,發(fā)現(xiàn)學(xué)生接受和理解的并不太好,為此我也向同事們尋問,他們一致認(rèn)為每節(jié)課就只需要講一到兩個(gè)知識(shí)點(diǎn),為此我改變了教學(xué)計(jì)劃,這樣學(xué)生學(xué)起來輕松多了,每節(jié)課的內(nèi)容也能順利完成,而我也有更多的精力來關(guān)注那些小學(xué)時(shí)沒有學(xué)習(xí)過信息技術(shù)的學(xué)生,增加他們學(xué)習(xí)的自信心。本學(xué)期我更加的注重讓學(xué)生來教學(xué)生,通過我檢查之后,部分學(xué)生已經(jīng)合格,但是他們又會(huì)無事可做,就讓他們教自己的同學(xué),如果教會(huì)了一個(gè)同學(xué),他們對(duì)于知識(shí)的理解也會(huì)更加的牢固。
在本學(xué)期的教學(xué)工作中,除了做好教學(xué)工作計(jì)劃之外,我還面臨一個(gè)問題,就是學(xué)生總是忘記帶鞋套,有的班級(jí)能達(dá)到10人之多,后來我給每個(gè)班準(zhǔn)備了一個(gè)方便袋,讓那些忘記帶鞋套的學(xué)生下次課再帶一雙來,寫上名字放到這里,這樣即使這個(gè)班再有學(xué)生不帶的話,也可以把這些鞋套借給他,下次再讓他帶一雙,同學(xué)們都能按要求來做,并且沒有鞋套的話也能坐下來上課,讓所有學(xué)生不落課。我想這是我工作七年來對(duì)學(xué)生更加多了一份耐心。我的這份布耐心和愛心不但得到了同學(xué)們的贊同,也給所教班級(jí)的班主任減少了很多麻煩。
在平時(shí)上課學(xué)生練習(xí)時(shí),我都要在機(jī)房?jī)?nèi)走來走去,觀察每一個(gè)學(xué)生的行為和變化。了解學(xué)生操作中的問題。指導(dǎo)那些特困的學(xué)生。
本學(xué)期我認(rèn)真準(zhǔn)備,參加了四杯賽教學(xué)活動(dòng),去年過了一關(guān),今年在全組同志都能積極參加四杯賽活動(dòng)的背景下,我更是精心準(zhǔn)備,虛心向英梅請(qǐng)教,請(qǐng)吳秀艷老師提前聽我的試講。雖然不知結(jié)果如何,但是我覺得在課堂控制能力和調(diào)節(jié)方面,我更能隨機(jī)應(yīng)變,以學(xué)生的變化為出發(fā)點(diǎn),把一節(jié)課的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行巧妙的設(shè)計(jì),讓學(xué)生在輕松和探索的同時(shí),掌握技術(shù),設(shè)計(jì)出自己的作品。在課堂評(píng)價(jià)方面,我體會(huì)到了在公開課中靈活多樣的評(píng)價(jià)方式讓學(xué)生更能跟隨教學(xué)速度。
設(shè)備維修工作:
我負(fù)責(zé)所教的十一個(gè)班的電教設(shè)備維修工作,剛一開學(xué)時(shí),我利用中午的時(shí)間對(duì)于反應(yīng)較多的電視及連接問題下了一趟班級(jí),對(duì)每個(gè)班級(jí)的狀況進(jìn)行了檢查和記錄,對(duì)于能解決的問題,盡快解決,不能解決的問題上報(bào)主任,催促解決。對(duì)于班級(jí)拿來維修的機(jī)器,我都重做了系統(tǒng)并且安裝了360安全衛(wèi)士和瑞星殺毒,爭(zhēng)取讓他們使用的時(shí)間更長一些,我認(rèn)為班級(jí)的電腦除個(gè)別是因?yàn)橛布缓檬沽酥?,多?shù)是由于沒有殺毒軟件致使病毒入侵而癱瘓的。
由于六年級(jí)的學(xué)生不太會(huì)管理,加之有不少新班主任,剛來到八十七中學(xué),對(duì)學(xué)校的管理還不是很了解,我在力所能及的范圍內(nèi)做到有求必應(yīng)。平時(shí)對(duì)于每個(gè)班級(jí)的電腦管理員進(jìn)行指導(dǎo),讓他們學(xué)會(huì)如何更好的保存自己的有用資料在電腦癱瘓后不會(huì)丟失。
機(jī)房管理工作:
第四微機(jī)室在上學(xué)期新?lián)Q了一批全長春市最好的聯(lián)想機(jī)器,平時(shí)我就注重對(duì)學(xué)生的衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng)和要求。另外還要在其它教師上課前后對(duì)設(shè)備進(jìn)行查看,了解設(shè)備使用和損壞狀況。今年正是甲流高發(fā)的一個(gè)學(xué)期,為了讓學(xué)生有一個(gè)好的上機(jī)環(huán)境,我從家自帶消毒水每周對(duì)機(jī)房消毒兩次。及時(shí)對(duì)機(jī)房進(jìn)行通風(fēng)。
依安縣依龍鎮(zhèn)綜合文化站 161520
[摘要]據(jù)當(dāng)前現(xiàn)狀分析,文書檔案管理制度不僅滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在某種程度上也阻礙企事業(yè)單位的向上發(fā)展,與社會(huì)檔案需求的脫節(jié)程度也日趨明顯。基于這一背景,本文圍繞文書歸檔管理工作對(duì)事業(yè)單位的作用展開了分析,概述了事業(yè)單位文書檔案管理實(shí)踐中的若干問題,并藉此提出了優(yōu)化其管理效能的相關(guān)建議,以期對(duì)新時(shí)期事業(yè)單位檔案管理工作創(chuàng)新提供有益參考。
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關(guān)鍵詞 ]事業(yè)單位改革;檔案文書管理;信息化建設(shè)
一、文書檔案現(xiàn)代化管理對(duì)事業(yè)單位的作用
(一)提高文件傳遞的安全性。傳統(tǒng)的文件傳輸方式,主要是通過郵政投遞系統(tǒng)或是其他快遞方式,受限于時(shí)間與距離的影響,同時(shí),檔案管理人員私存文件或者丟失文件的狀況也時(shí)有發(fā)生,其他原因造成文件的延誤、丟失亦屬常事,都為檔案管理與使用造成了很大程度上的不便。所以,事業(yè)單位檔案管理亟待引入并推廣現(xiàn)代化技術(shù)進(jìn)行文件歸檔管理,比如,通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)方式進(jìn)行文件傳遞,能夠極大程度為文檔收編節(jié)約傳遞時(shí)間,提高文件傳遞速度,確保文檔安全性得到有效保障。
(二)確保文件保存的穩(wěn)定性?;ヂ?lián)網(wǎng)科技的快速發(fā)展,很多事業(yè)單位檔案室已經(jīng)逐步開始普及上述現(xiàn)代化的辦公方式。紙質(zhì)文書容易受外界因素的影響而縮短壽命,一旦紙質(zhì)文書受到破壞就會(huì)造成不可挽回的損失,而電子文件則能很好地解決這一難題。通過選用不同的電子載體,將文書檔案以電子方式進(jìn)行保存,可以實(shí)現(xiàn)文書檔案信息與載體的分離利用,同時(shí),電子載體具有存讀方便、快捷、保存時(shí)間長、易于傳遞、受外界環(huán)境因素影響比較小、不易損壞,穩(wěn)定性比較強(qiáng)等特點(diǎn),能夠提高文書歸檔工作的質(zhì)量,確保文件保存的穩(wěn)定性。
二、事業(yè)單位檔案管理實(shí)踐中的常見問題
(一)缺乏管理,重視不足。據(jù)客觀而論,部分檔案管理工作局限于行政管理階層,對(duì)基層檔案的重視程度不夠,部分領(lǐng)導(dǎo)甚至對(duì)檔案管理認(rèn)知存在偏差,比如,只關(guān)注單位經(jīng)濟(jì)效益與發(fā)展前景,漠視檔案管理工作對(duì)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)增長的積極作用,導(dǎo)致內(nèi)部檔案管理工作長期缺乏有序部署與嚴(yán)格管控,檔案資料的收集歸檔不全、整理不規(guī)范、散亂等現(xiàn)象嚴(yán)重,難以為單位發(fā)展提供資源支撐。
(二)配套不全,條件較差。健全的檔案管理工作體系必須配備完整且匹配的相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施與監(jiān)管機(jī)制,但當(dāng)前事業(yè)單位檔案管理工作普遍存在的一個(gè)問題在于檔案管理“軟”、硬件條件“差”,比如,檔案柜架等基礎(chǔ)設(shè)施的配備裝具參差不齊,致使檔案工作陷入被動(dòng)局面;或是部分基層檔案室建設(shè)缺乏專項(xiàng)啟動(dòng)與維修資金,導(dǎo)致紙質(zhì)檔案資料在長時(shí)間的存放下出現(xiàn)霉變、蟲蛀等現(xiàn)象。
三、優(yōu)化事業(yè)單位檔案文書管理效能的具體措施
(一)全面推行文書歸檔規(guī)范化管理。完善、健全的制度是促進(jìn)文書歸檔管理順利進(jìn)行的基礎(chǔ)保證,在文書歸檔管理過程中要始終以制度為標(biāo)準(zhǔn),督促管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)與檔案管理相關(guān)的制度與準(zhǔn)則,建立統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)章制度,并要求全體人員嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行作業(yè),確保每一工作環(huán)節(jié)有序進(jìn)行,踐行文書歸檔的規(guī)范化管理原則。
(二)鞏固單位領(lǐng)導(dǎo)及全員檔案意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)的重視是推動(dòng)文書歸檔工作順利進(jìn)行的重要保障,具有提高全員檔案意識(shí)的積極作用。然而,基層檔案室文書檔案數(shù)量較多,經(jīng)費(fèi)卻相對(duì)緊張,由此要求文書歸檔管理人員必須具有較高的業(yè)務(wù)水平,以保證文書歸檔管理工作的順利開展。同時(shí),要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識(shí),將檔案歸檔管理作為工作的重中之重,并對(duì)檔案管理工作的方式方法進(jìn)行研究,對(duì)有關(guān)管理人員進(jìn)行考核,不斷提高全員檔案意識(shí)
(三)積極利用現(xiàn)代化技術(shù)輔助管理。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、信息化的辦公模式也得到了快速的發(fā)展與應(yīng)用,用現(xiàn)代化的方式進(jìn)行文書檔案管理已成為一種必然趨勢(shì)。在文書檔案管理工作中,要將文書檔案由紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨獗P、磁帶、計(jì)算機(jī)硬盤等為載體的電子文件,以網(wǎng)絡(luò)化的方式對(duì)文書檔案進(jìn)行管理,逐步實(shí)現(xiàn)從手工作業(yè)方式向計(jì)算機(jī)管理方式轉(zhuǎn)變。同時(shí),國家財(cái)政部門也應(yīng)加大資金投入,不斷完善基層檔案室的配套設(shè)施,加強(qiáng)地方文書檔案信息網(wǎng)絡(luò)與資源的一體化建設(shè),實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化管理的同時(shí)夯實(shí)對(duì)電子文件的管控,最大限度確保電子文檔的安全性和信息可用性。
結(jié)語
綜上所述,筆者認(rèn)為事業(yè)單位檔案管理工作的改善措施,首要建立在提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)重視的基礎(chǔ)上,同步加大建設(shè)資金的投入,為檔案管理工作以??顚S谩?zhǔn)確預(yù)算、恰當(dāng)使用、詳細(xì)記錄、及時(shí)結(jié)算等位為準(zhǔn)則設(shè)置專項(xiàng)資金,優(yōu)化工作機(jī)構(gòu)設(shè)置,并在綜合考慮實(shí)際情況與能力范圍情況下,積極投建電子檔案室或數(shù)字檔案室,自上而下全面覆蓋檔案管理每一環(huán)節(jié),確保事業(yè)單位檔案收集、整理歸檔、保管、利用等環(huán)節(jié)的安全便捷。
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檔案是基層事業(yè)單位成長與發(fā)展歷程的真實(shí)記錄,是寶貴的經(jīng)驗(yàn)財(cái)富和重要的信息資源?;鶎邮聵I(yè)單位管理的高效化離不開檔案管理的科學(xué)化。基層事業(yè)單位檔案工作本身是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的工作,具有種類繁多、范圍廣、周期長等特點(diǎn),且會(huì)產(chǎn)生大量的文件和電子材料。如何真正實(shí)現(xiàn)檔案管理科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化成為基層事業(yè)單位檔案管理人員亟待面對(duì)和思考的問題。本文試就這一話題做簡(jiǎn)要分析。
1 當(dāng)前基層事業(yè)單位檔案管理工作普遍存在的問題
1.1 檔案意識(shí)不強(qiáng)。由于基層事業(yè)單位對(duì)檔案收集、利用能力較差,加之人手不足、日常工作量較大,在日常工作中,大多數(shù)職工都存在著重視業(yè)務(wù)工作,輕視檔案工作,對(duì)自身業(yè)務(wù)工作形成檔案的意義和價(jià)值缺乏有效認(rèn)識(shí),不懂得利用檔案的價(jià)值。
1.2 歸檔材料欠缺系統(tǒng)性,完整性。一是由于平時(shí)檔案管理人員收集意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致應(yīng)該形成的業(yè)務(wù)文件材料沒有及時(shí)形成;二是業(yè)務(wù)科室對(duì)日常歸檔材料的積累和保管不夠重視,一些資料散存在個(gè)人手中,致使一些已經(jīng)形成并應(yīng)歸檔的文件資料未能歸檔。三是檔案管理人員少,流動(dòng)性大,一些在崗人員不安心本職工作,直接響到檔案工作質(zhì)量的提高。最終造成歸檔材料系統(tǒng)性欠缺、完整性不強(qiáng),案卷質(zhì)量不高。
1.3 缺少專職檔案人員,兼職檔案管理人員交接手續(xù)不嚴(yán)密。以乳山市疾病預(yù)防控制中心為例,檔案管理工作屬于辦公室職能,由于人員編制及工作量等原因,辦公室只能安排一人進(jìn)行專職或兼職檔案管理。兼職檔案管理人員的離職或調(diào)動(dòng)工作崗位時(shí),未能按要求嚴(yán)格執(zhí)行交接程序,則必然導(dǎo)致檔案數(shù)量、材料等問題責(zé)任不明,界限不清。
1.4 檔案管理手段滯后?,F(xiàn)階段各基層事業(yè)單位的檔案管理沒有單獨(dú)的計(jì)算機(jī)和檔案管理軟件。在手段上,查閱檔案信息仍采用手工查找,檔案的存儲(chǔ)依舊使用古老的鐵皮柜,不僅占地面積大,使用空間也不能較理想應(yīng)用。
2 提升管理手段,加強(qiáng)基層事業(yè)單位檔案科學(xué)化管理
2.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化檔案意識(shí)。
基層事業(yè)單位要成立檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把檔案管理工作納入重要議事日程,對(duì)檔案管理過程中存在的各種問題,及時(shí)解決。將檔案管理工作納入科室考核目標(biāo),層層分解責(zé)任,責(zé)任到人,促進(jìn)各科室積極配合做好檔案工作,切實(shí)增強(qiáng)檔案意識(shí),自覺地把檔案工作納入到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中。
2.2 提高檔案服務(wù)水平、創(chuàng)新檔案服務(wù)手段。
創(chuàng)新檔案管理服務(wù)機(jī)制,必須打破去過那種看家守?cái)偟膫鹘y(tǒng)服務(wù)方式。因此檔案工作必須從完善服務(wù)措施入手,不斷提高檔案服務(wù)水平,創(chuàng)新檔案服務(wù)手段,提高服務(wù)質(zhì)量。提高檔案服務(wù)水平實(shí)質(zhì)上就是要把檔案的各項(xiàng)服務(wù)功能挖掘和開發(fā)出來,樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,把為最廣大人民的利益服務(wù)作為檔案工作的最終落腳點(diǎn),把群眾滿意當(dāng)做標(biāo)準(zhǔn),使廣大群眾真正感受到檔案工作方便快捷的服務(wù),感受到檔案工作帶來的便利及重要作用。
2.3 加強(qiáng)檔案管理人員隊(duì)伍建設(shè),提高管檔人員素質(zhì)。
2.3.1 條件具備的基層事業(yè)單位要有專職檔案管理人員,認(rèn)真做好檔案工作的人員配置、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、安全保密等各方面的工作。要嚴(yán)把檔案管理人員的入口關(guān),從政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力等各方面進(jìn)行嚴(yán)格要求,進(jìn)行管檔人員持證上崗,明確崗位職責(zé),加強(qiáng)日常管理。通過檔案管理人員的規(guī)范化管理,不斷促進(jìn)基層事業(yè)單位檔案管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。
2.3.2 加強(qiáng)檔案管理人員政治思想教育,使之成為能嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真按照組織原則辦事,具有不怕苦、不怕累、不為名、不為利的奉獻(xiàn)精神。特別要重視對(duì)檔案員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),因?yàn)楫?dāng)前基層事業(yè)單位管檔人員專業(yè)人員少,專業(yè)素質(zhì)較低,制約檔案管理工作向更高層次發(fā)展。有條件的單位可選送比較優(yōu)秀的檔案管理人員到專業(yè)院校進(jìn)行學(xué)習(xí),同時(shí)選調(diào)專業(yè)素質(zhì)比較好的人員充實(shí)到檔案管理隊(duì)伍中來。
2.4 科學(xué)利用信息化手段,加大電子檔案利用程度。
為了進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校更好的發(fā)展,提高辦園質(zhì)量,我校嚴(yán)格按照上級(jí)的指示,開展自查工作,嚴(yán)格履行所有證件的登記手續(xù),按時(shí)參加年檢,做到合法嚴(yán)格按照章程開展一切活動(dòng),遵循改變觀念,堅(jiān)持“以人為本抓管理,全面育人創(chuàng)特色”的辦學(xué)思想,經(jīng)過全體教職工的齊心努力,學(xué)校各項(xiàng)工作均取得了令人滿意的成績(jī)?,F(xiàn)將今年自檢工作情況報(bào)告如下:
一、基本情況
我校占地面積42000平方米,現(xiàn)有學(xué)生669人,15個(gè)教學(xué)班級(jí),教職工43人。配套設(shè)施完善,功能齊全,微機(jī)室,多功能教室等一應(yīng)俱全,。
二、明確辦校方向,強(qiáng)化內(nèi)部管理
本年度中,我校繼續(xù)深入貫徹教育方針法規(guī),堅(jiān)持依法辦學(xué)原則,以促進(jìn)學(xué)生體智德美全面發(fā)展為目標(biāo),全面實(shí)施素質(zhì)教育,不斷深化學(xué)校內(nèi)部改革,使學(xué)校各項(xiàng)工作盡顯特色,求得發(fā)展。
三、密切家園聯(lián)系,發(fā)揮教育合力
本年度中,我校進(jìn)一步密切了家校聯(lián)系,建立了家長委員會(huì),發(fā)揮了家長作用,提高了教育的合力。本年度中,對(duì)我校的學(xué)生安全、教育教學(xué)活動(dòng)的組織與實(shí)施,素質(zhì)教育的開展情況,衛(wèi)生保健知識(shí)等進(jìn)行了宣講。通過家長會(huì),開拓了家長的視野,增進(jìn)了他們對(duì)學(xué)校的了解,提高了家長的教育學(xué)生的水平。
四、安全隱患排查工作
安全工作常抓不懈是我們工作的一貫宗旨,安全工作是學(xué)校工作的重中之重、頭等大事。為了使學(xué)校安全工作規(guī)范化、制度化,真真正正使安全工作到實(shí)處,確實(shí)保證學(xué)生、教職工和國家財(cái)產(chǎn)的安全,我校正在進(jìn)一步完善安全工作的各項(xiàng)制度,加大對(duì)制度的落實(shí)、執(zhí)行的檢查力度。
五、財(cái)務(wù)管理及收支情況
我單位財(cái)務(wù)管理工作配備專業(yè)人員負(fù)責(zé),從2018年1月起,執(zhí)行民間非營利組織會(huì)計(jì)制度。每年均按市民政廳要求,組織審計(jì)及年檢,主動(dòng)接受有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。
我們制定和建全了相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制定,嚴(yán)格現(xiàn)金收付手續(xù),堅(jiān)持“賬錢分管”的原則,制定專業(yè)或兼職出納人員辦理。建立現(xiàn)金日記賬,逐筆登記現(xiàn)金收支,做到日清日結(jié),賬賬相符,賬實(shí)相符。
財(cái)務(wù)收支嚴(yán)格按照有關(guān)制度執(zhí)行,未發(fā)生違紀(jì)情況,我們制定了財(cái)務(wù)管理制度,并嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)。
六、2020年的工作計(jì)劃
1、大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)整體素質(zhì)提高。確立以人為本的辦學(xué)理念,使學(xué)校得以持續(xù)發(fā)展,想方設(shè)法創(chuàng)造條件為教師展示教育個(gè)性的舞臺(tái),要積極參加市、區(qū)各項(xiàng)教研活動(dòng),還要組織教師外出參觀、學(xué)習(xí),走名師興園、科研興園之路。
2、不斷改善辦校條件,為學(xué)校的發(fā)展提供優(yōu)越的環(huán)境,我校將結(jié)合實(shí)際情況,將布局不合理的校舍、場(chǎng)地加以修整改造,對(duì)教室空間、墻壁、餐廳等重新進(jìn)行布局、規(guī)劃。
3、進(jìn)一步重視安全工作,確保學(xué)生健康成長?!鞍踩赜谔┥健保诎踩逃ぷ髦?,做大量的工作。 及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,迅速整改,確保萬無一失。
一、組織保障、制度管理
我們充分認(rèn)識(shí)信息化建設(shè)在提升學(xué)校辦學(xué)特色,提高行政管理效率,優(yōu)化課堂教學(xué)效益,全面推進(jìn)素質(zhì)教育中的積極促進(jìn)作用。為了進(jìn)一步深化信息化工作,學(xué)校建立了信息化工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),成立三個(gè)小組即:信息技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組、信息技術(shù)工作小組、教育教學(xué)資源開發(fā)小組,形成由校長主管、書記、副校長分管,信息技術(shù)小組教師具體貫徹實(shí)施的管理網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行機(jī)制,確保了我校運(yùn)用信息技術(shù)應(yīng)用管理在組織上、技術(shù)上、資金上得保證和支持。職責(zé)明確,強(qiáng)化過程,制度約束。
學(xué)校先后建立了《計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度》《網(wǎng)絡(luò)管理人員工作職責(zé)》《微機(jī)室管理制度》《微機(jī)室學(xué)生守則》《學(xué)校資源開發(fā)工作管理辦法》等相關(guān)制度,確保信息技術(shù)課程計(jì)劃的落實(shí),開足開齊上課與上機(jī)操作兩課時(shí)。
二、有限經(jīng)費(fèi)、有效投入
我們學(xué)校經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)很薄弱,把有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上,就是有限經(jīng)費(fèi)做到有效投入,那就是促進(jìn)教師發(fā)展和學(xué)校發(fā)展。學(xué)校把加強(qiáng)對(duì)全校教師運(yùn)用信息技術(shù)能力的培訓(xùn)納入教師專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)的重要一環(huán)。這項(xiàng)工作主要分三步走:一是,學(xué)校拿出經(jīng)費(fèi)組織教師參加全國中小學(xué)教師教育技術(shù)信息技術(shù)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),確保了專任教師培訓(xùn)合格率為100%,適齡教師參加國家教育技術(shù)考試通過率為100%;占教師總數(shù) 80%。二是,為了進(jìn)一步提高我校教師信息技術(shù)的應(yīng)用能力,提高課堂教學(xué)的使用率和覆蓋率,我們經(jīng)常組織本校教師的校內(nèi)培訓(xùn)相關(guān)信息技術(shù)育培訓(xùn),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及信息技術(shù)教師經(jīng)常為老師做計(jì)算機(jī)應(yīng)用培訓(xùn),并隨時(shí)為教師答疑解難。三是,對(duì)資源開發(fā)小組成員的提高培訓(xùn),以青年教師為龍頭,提高教師整體的運(yùn)用信息技術(shù)開展教育教學(xué)活動(dòng)的能力和水平。學(xué)校對(duì)資源開發(fā)小組成員給與不同等次的獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金不多但是一種肯定和鼓勵(lì)。
三、發(fā)揮專長,全員提高
我校計(jì)算機(jī)專任教師隊(duì)伍一直不穩(wěn)定,缺少專任教師一直困惑著我們??晌覀冞€很慶幸,我校王洪波書記通過自己的自學(xué)研究,對(duì)信息化建設(shè)方面有較強(qiáng)的實(shí)踐和指導(dǎo)能力。王書記作為分管領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮了作用,培訓(xùn)教師、專干;為資源開發(fā)小組提供有效的技術(shù)保障的基礎(chǔ)上,參與日常信息化管理工作和校園網(wǎng)的開發(fā),協(xié)助校長規(guī)劃設(shè)計(jì)學(xué)校未來的信息化發(fā)展。
隨著專職教師的不斷補(bǔ)充,學(xué)校為計(jì)算機(jī)專職教師提供機(jī)會(huì)和平臺(tái),積極支持他們的在職培訓(xùn),并發(fā)揮計(jì)算機(jī)專職教師作用以點(diǎn)帶面,強(qiáng)化校本培訓(xùn),促進(jìn)全員提高。根據(jù)教師年齡情況,我們提出信息技術(shù)的應(yīng)用能力要分層次不斷提高。老教師學(xué)有新得,永不落伍;青年教師學(xué)有創(chuàng)新,脫穎而出;骨干教師帶頭打樣,率先示范,全面提高教師運(yùn)用信息技術(shù)開展教育教學(xué)活動(dòng)的能力和水平。
學(xué)校要求教師對(duì)信息技術(shù)教育的管理和應(yīng)用達(dá)到“四會(huì)”、“三能”,即一般教師會(huì)原理、會(huì)操作、會(huì)整合、會(huì)管理;擔(dān)負(fù)培訓(xùn)任務(wù)的專職教師能講課、能示范、能輔導(dǎo)。我們重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)教師合理運(yùn)用信息技術(shù)手段進(jìn)行教學(xué)的指導(dǎo),促進(jìn)課件開發(fā)能力的提高,提高設(shè)備利用率和課程覆蓋率。圍繞著教學(xué)課件的開發(fā)、設(shè)計(jì)與制作我們提出了教學(xué)課件要具有“四性”:科學(xué)性、藝術(shù)性、實(shí)用性、趣味性,學(xué)校進(jìn)行培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行教學(xué)課件展示匯報(bào)活動(dòng)。我們先后進(jìn)行了班主任家長會(huì)講座的ppt交流展示,圍繞教學(xué)重點(diǎn)進(jìn)行“教學(xué)重點(diǎn)重點(diǎn)說”交流匯報(bào),青年教師的說課展示活動(dòng)等;交流展示的內(nèi)容豐富和更新了學(xué)校的教育教學(xué)資源庫的內(nèi)容。目前,合理運(yùn)用信息技術(shù)手段進(jìn)行教學(xué)已經(jīng)覆蓋了完全學(xué)科。
在教學(xué)實(shí)踐中,能夠應(yīng)用信息技術(shù)進(jìn)行學(xué)科整合的教師100%;學(xué)校信息技術(shù)資源開發(fā)小組的老師圍繞授課內(nèi)容對(duì)“課標(biāo)解讀、教學(xué)法指導(dǎo)、家庭作業(yè)、教學(xué)反思”等文本資源及其“動(dòng)畫、課件、視頻”等相關(guān)素材進(jìn)行搜集整理。我校關(guān)于北師大版數(shù)學(xué)教材四年級(jí)下冊(cè)第六單元《方向與位置》部分,在區(qū)第一次資源開發(fā)活動(dòng)中獲一等獎(jiǎng)。徐一楠老師代表沙區(qū)參加了大連市第二屆中小學(xué)教師教育技術(shù)技能說課比賽,獲小學(xué)組二等獎(jiǎng)。上學(xué)期,徐老師還參加了遼寧省中小學(xué)教師教育技術(shù)能力建設(shè)工作應(yīng)用成果評(píng)比與展示活動(dòng)優(yōu)秀教學(xué)設(shè)計(jì)方案評(píng)選活動(dòng)。
學(xué)生的培訓(xùn)我們結(jié)合教材,對(duì)學(xué)生進(jìn)行局域網(wǎng)共享文件設(shè)置、安全使用網(wǎng)絡(luò)的教育指導(dǎo)。通過開展電腦小報(bào)展評(píng)以及校本課的延伸,不斷提高學(xué)生的信息技術(shù)的應(yīng)用能力。
四、建網(wǎng)建庫,共享資源
學(xué)校在發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃中提出的工作目標(biāo)是:以校園網(wǎng)建設(shè)為抓手,學(xué)校以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),積極搭建教學(xué)平臺(tái)、管理平臺(tái)、信息交流平臺(tái),建立全校教育資源與信息的共建、共享、共研的長效機(jī)制,促進(jìn)教師教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的改革,使現(xiàn)代教育技術(shù)在教育教學(xué)中得到靈活有效地應(yīng)用,促進(jìn)我校的教育現(xiàn)代化。
當(dāng)所有的硬件設(shè)備到位,管理跟上后,艱巨復(fù)雜的建網(wǎng),建庫工程擺在了我們面前。校園網(wǎng)、資源庫就好比一個(gè)大水庫,沒有網(wǎng),水庫就無法運(yùn)行,沒有蓄水,水庫就無法發(fā)電。我們的措施是建網(wǎng)、建庫、建隊(duì)伍齊頭并進(jìn),發(fā)動(dòng)全校教師全員參與。目前,學(xué)校在日常工作中充分發(fā)揮了校園網(wǎng)絡(luò)作用,利用視頻進(jìn)行愛國主義專題片教育、衛(wèi)生安全教育、少先隊(duì)及學(xué)校各大型活動(dòng)、家長會(huì)等直播活動(dòng)。收到較好效果。
北京市城鎮(zhèn)房屋所有權(quán)登記發(fā)證領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和北京市城市規(guī)劃管理局共同擬定的《關(guān)于房屋所有權(quán)登記發(fā)證工作中對(duì)違章建筑處理的若干規(guī)定》,業(yè)經(jīng)北京市城鎮(zhèn)房屋所有權(quán)登記發(fā)證領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長、市長助理同志批準(zhǔn)?,F(xiàn)將“若干規(guī)定”發(fā)給你們,望認(rèn)真執(zhí)行。
關(guān)于房屋所有權(quán)登記發(fā)證工作中對(duì)違章建筑處理的若干規(guī)定為妥善處理房屋所有權(quán)登記發(fā)證工作中違章建筑的問題,確保城市規(guī)劃的實(shí)施,維護(hù)國家利益,兼顧集體、個(gè)人利益,為城市規(guī)劃管理和房屋行政管理積累資料,根據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于房屋所有權(quán)登記工作中對(duì)違章建筑處理的原則意見》〔(88)城房字第95號(hào)〕和京政辦發(fā)(1988)6號(hào)文件精神,特作如下規(guī)定:
一、關(guān)于違章建筑的處理原則。
1.凡我市城鎮(zhèn)范圍內(nèi)建國以后違章建筑的房屋一律進(jìn)行登記。違章建筑的單位和個(gè)人必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理登記手續(xù),逾期不辦理登記手續(xù)者按照《北京市城鎮(zhèn)房屋所有權(quán)登記暫行辦法》第十三條處理。
2.鑒于法規(guī)的延續(xù)性和時(shí)限性以及客觀歷史原因,對(duì)違章建筑本著“嚴(yán)格執(zhí)法,寬嚴(yán)結(jié)合,實(shí)事求是,區(qū)別對(duì)待”的原則,允許對(duì)部分違章建筑作從寬處理,確認(rèn)其所有權(quán)。
3.違章建筑處理的時(shí)間界限。原則上以1984年2月10日市人大批準(zhǔn)通過的《北京市城市建設(shè)規(guī)劃管理暫行辦法》為時(shí)限,以前的從寬,以后的從嚴(yán)。
二、下列違章建筑經(jīng)過一定程序的申報(bào)審查,由城市規(guī)劃管理部門給予從寬處理(每幢房屋城近郊區(qū)300平方米以下,遠(yuǎn)郊區(qū)500平方米以下,一般由區(qū)縣規(guī)劃局檢查處理,其它由市規(guī)劃局檢查處理)后,出具證明。房屋登記發(fā)證部門可確認(rèn)其所有權(quán),發(fā)給產(chǎn)權(quán)證件。
1.1987年1月1日以前建成為社會(huì)服務(wù)的煤氣調(diào)壓站、公共廁所、垃圾處理設(shè)施用房。
2.1984年2月10日以前公、私房屋所有權(quán)人在原平房宅院界址內(nèi)基本未擴(kuò)大面積、不加層、不侵街占巷、與四鄰無糾紛的翻建房屋。
3.1987年1月1日前未完全按建設(shè)工程施工許可證批準(zhǔn)內(nèi)容施工,違章情節(jié)較輕,以及在一幢房屋內(nèi)既有合法部分又有違章部分的建筑,但應(yīng)在產(chǎn)權(quán)登記證上注明違章建筑數(shù)量。
三、其它違章建筑由城市規(guī)劃管理與房管機(jī)關(guān)在今后管理工作當(dāng)中逐步研究處理。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫