前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的辦案工作思路主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、樹(shù)立超前意識(shí),創(chuàng)新工作模式
新的一年,辦公室將發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)及服務(wù)等職能作用,“搭建兩個(gè)平臺(tái)、扮好三種角色、完善四種功能”,積極創(chuàng)新工作。搭建兩個(gè)平臺(tái):搭建一個(gè)汲取先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的信息交流平臺(tái),通過(guò)參觀學(xué)習(xí)、接待以及利用網(wǎng)絡(luò)、傳真等便捷手段實(shí)時(shí)交流工作經(jīng)驗(yàn),取長(zhǎng)補(bǔ)短,不斷完善辦公室工作職能,提高辦公室的工作質(zhì)量和效益;搭建內(nèi)部信息交流平臺(tái),以《xxx》為有效載體,緊密?chē)@提高xx新區(qū)知名度做好政務(wù)信息工作,使《xxx》成為向市委、市政府、市直有關(guān)部門(mén)以及各縣(市)區(qū)傳遞xx新區(qū)聲音的陣地。通過(guò)刊物的發(fā)行來(lái)暢通政務(wù)信息渠道,提高政務(wù)信息質(zhì)量,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。著力扮好三種角色:人民群眾的服務(wù)員,機(jī)關(guān)各部門(mén)工作的協(xié)調(diào)員,新區(qū)對(duì)外開(kāi)放和服務(wù)的聯(lián)絡(luò)員。完善四種功能:以遷入新辦公大樓為契機(jī),以提高工作效率和工作質(zhì)量為目標(biāo),配齊現(xiàn)代化辦公設(shè)備完善服務(wù)功能;建立專(zhuān)業(yè)化辦公系統(tǒng)完善管理功能;健全政績(jī)考核機(jī)制完善激勵(lì)功能;提高辦發(fā)文質(zhì)量完善主體功能,為新區(qū)辦公模式的徹底變革做出我們的努力。
二、深化服務(wù)意識(shí),塑造窗口形象
作為與各部門(mén)和社會(huì)各階層接觸比較多的窗口單位,辦公室要樹(shù)立好高效、務(wù)實(shí)、便民、開(kāi)放的政府窗口形象。我們要做好以下工作:一是要提高工作人員的整體素質(zhì),樹(shù)立朝氣蓬勃的工作形象。二是要積極主動(dòng)工作,樹(shù)立主動(dòng)熱情的工作形象。凡事想在前頭,先行一步,科學(xué)周密地籌備會(huì)議、活動(dòng)、突發(fā)事件和任務(wù)。強(qiáng)化“辦公室工作無(wú)小事”的責(zé)任意識(shí),做到腦勤、眼勤、嘴勤、腿勤。三是培養(yǎng)五種精神,樹(shù)立敬業(yè)奉獻(xiàn)的工作形象。“雷厲風(fēng)行、精益求精、勤奮好學(xué)、吃苦耐勞、團(tuán)結(jié)協(xié)作”是辦公室多年以來(lái)一直提倡的工作精神,我們將一如既往地發(fā)揚(yáng)下去,滿(mǎn)腔熱情地做好服務(wù)工作。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!首先感謝市院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我工作的支持,并作了重要講話。組織任命我為市院黨組成員、XX檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)。這不僅是對(duì)我個(gè)人的信任,更是對(duì)XX檢察院工作的大力支持。
下面,我簡(jiǎn)要介紹一下我自己的情況:在來(lái)這工作之前,我曾在XX縣法院工作9年,在XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作4年,在XX縣檢察院工作5年,在XXX檢察院工作6年。先后擔(dān)任過(guò)辦公室主任、副鄉(xiāng)長(zhǎng)、黨委書(shū)記、副檢察長(zhǎng)兼反貪局局長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)等職務(wù)。
這次組織安排我到XX檢察院工作,和大家一道來(lái)謀劃XX檢察院的新思路、促進(jìn)XX檢察事業(yè)新發(fā)展。我感到很榮幸,同時(shí)也感到肩上的責(zé)任重大。
在此我想先說(shuō)4句話:
第一句話是:XX區(qū)是市政府所在地,是全市的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心,任何人都沒(méi)有理由不愿意來(lái)。所以,我堅(jiān)決服從組織安排。
第二句話是:我非常愿意同大家一道工作,這也是一種緣份,我希望大家能夠接受我。
第三句話是:我很想在我的任期內(nèi)取得成績(jī),但需要我們大家的共同努力。
第四句話是:我很想為大家辦一些實(shí)事,但前提條件是,我們必須取得成績(jī)。
我還想明確兩點(diǎn):
第一點(diǎn),在一段時(shí)期內(nèi),我們?cè)簩⒈3脂F(xiàn)有機(jī)構(gòu)、人員及年初的工作思路、工作目標(biāo)不變。希望大家一如繼往地安心工作。
第二點(diǎn),我們要理舊賬,尊重前任向前看。
我已經(jīng)到任一周多了,在這一周多的時(shí)間里,通過(guò)走訪幾大班子、相關(guān)部門(mén),同其他黨組成員談話,征求意見(jiàn),我了解到,前幾任黨組書(shū)記對(duì)XX檢察院都做出了很大貢獻(xiàn),在座的全體干警也付出了辛勤的汗水,使XX檢察院有了很大發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,我于本月11號(hào),就是上周四,組織召開(kāi)了第一次黨組會(huì),聽(tīng)取了其他班子成員就分管工作的匯報(bào),表明了自己的態(tài)度,提出了明確要求。我還將進(jìn)一步同中層干部談心,征求對(duì)全院發(fā)展的意見(jiàn)和建議,以便達(dá)成共識(shí),共同把XX檢察院建設(shè)得更好。
下面,我想借這次會(huì)議的機(jī)會(huì),結(jié)合XX檢察院的實(shí)際,談一談我個(gè)人的一些不成熟的思路和想法,希望大家多提寶貴意見(jiàn),以利黨組形成正確的、符合實(shí)際的決策意見(jiàn)。
第一,要明確總體工作思路。關(guān)于工作思路,我想提四句話。那就是:
提升素質(zhì),強(qiáng)化辦案,規(guī)范創(chuàng)新,務(wù)實(shí)爭(zhēng)先。
提升素質(zhì),就是要采取靈活有效的方式方法,不斷提高全院干警的綜合素質(zhì)和整體素質(zhì),逐步培養(yǎng)出一批專(zhuān)家型、復(fù)合型檢察人才。
強(qiáng)化辦案,就是要充分利用我們XX的區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)揮技術(shù)設(shè)備的作用,調(diào)動(dòng)全院干警的積極性,依靠市院和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo),依法、嚴(yán)格、大膽地辦理一批有影響、有震動(dòng)的大案、要案,樹(shù)立XX檢察機(jī)關(guān)的威信,為全區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。進(jìn)而得到上級(jí)更大的支持,做到“有為有位”。
規(guī)范創(chuàng)新,就是要規(guī)范各項(xiàng)工作,包括規(guī)范辦案工作、規(guī)范機(jī)關(guān)管理、規(guī)范隊(duì)伍管理;同時(shí)還要大膽創(chuàng)新,要充分發(fā)揮每位干警的創(chuàng)新性思維,調(diào)動(dòng)每位干警的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,每個(gè)部門(mén)都要?jiǎng)?chuàng)出自己的特色性工作,爭(zhēng)取被區(qū)委、市院,市委、省院,乃至省委、高檢推廣。做到“一招鮮,吃遍天”。
務(wù)實(shí)爭(zhēng)先,就是要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,結(jié)合我們XX的實(shí)際,正確地評(píng)價(jià)和估價(jià)自己,不斷增強(qiáng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),拿出適合自身情況的有效措施,并抓好落實(shí),使全院各項(xiàng)工作都能夠爭(zhēng)先進(jìn)位,提高全院整體工作水平。
第二,要打造XX檢察精神。為了落實(shí)這一總體工作思路,我想提出一個(gè)口號(hào),就是:團(tuán)結(jié)敬業(yè),務(wù)實(shí)爭(zhēng)先。以此來(lái)激發(fā)全院干警的斗志,打造出雙橋檢察院奮發(fā)向上的精神。
第三,要重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作。當(dāng)前我們要重點(diǎn)抓好下面5個(gè)方面的工作:
一是堅(jiān)決完成業(yè)務(wù)目標(biāo);二是大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè);三是全面加快信息化建設(shè);四是突出抓好創(chuàng)新工作;五是積極做好服務(wù)中心工作。
第四,要完善三項(xiàng)工作機(jī)制。
一是規(guī)范辦案流程。要通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷制定并完善各業(yè)務(wù)部門(mén)的辦案流程,對(duì)執(zhí)法和辦案活動(dòng)實(shí)行流程管理,使執(zhí)法辦案更加規(guī)范,防止隨意性。
二是制定業(yè)務(wù)工作規(guī)范。要加緊研究制定各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作規(guī)范,使全院所有工作都有章可循、規(guī)范有序。
三是完善行政管理制度。要進(jìn)一步整理完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度,做到科學(xué)合理、切實(shí)可行。
——公訴科2019年工作思路
各位領(lǐng)導(dǎo):
公訴科現(xiàn)就2019年全年工作思路匯報(bào)如下:
三爭(zhēng):力爭(zhēng)條線工作爭(zhēng)先進(jìn)。2018年,我科工作在全市位置沒(méi)有明顯優(yōu)勢(shì),特別是核心數(shù)據(jù)等方面。下一步,我科將緊緊圍繞市院公訴處條線工作安排計(jì)劃,緊抓核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不放,立足本院案件體量,深挖細(xì)鉆,力爭(zhēng)核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在全市跳線工作位列第一梯隊(duì)。力爭(zhēng)特色工作創(chuàng)品牌。2018年,我科將多元過(guò)濾機(jī)制推進(jìn)庭審實(shí)質(zhì)化作為科室品牌建設(shè),一年以來(lái),在案件質(zhì)量提升、效能提高等方面卓有成效。新的一年,將繼續(xù)轉(zhuǎn)變思想觀念,在多元訴訟機(jī)制的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)創(chuàng)“智慧公訴”等創(chuàng)新亮點(diǎn)工作。力爭(zhēng)整體工作爭(zhēng)先進(jìn)。2018年,我科在自行偵查、訴訟監(jiān)督等方面仍存在短板,三項(xiàng)文字工作發(fā)展不均衡。新的一年,將補(bǔ)足短板,在創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、三項(xiàng)文字等方面有新的突破,力爭(zhēng)公訴整體工作在全院、全市條線居于前列。
一、轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,扎實(shí)推進(jìn)民行檢察工作向前發(fā)展。
加強(qiáng)民行檢察工作,是檢察機(jī)關(guān)實(shí)踐“立檢為公,執(zhí)法為民”宗旨的必然要求,民行檢察工作是密切黨和政府與人民群眾聯(lián)系的重要“窗口”。針對(duì)新一年的民行檢察工作如何開(kāi)展是擺在我們面前的新課題,隨著改革開(kāi)放的不斷深入,各種民事糾紛也不斷增長(zhǎng),人民群眾維護(hù)司法公正的呼聲也越來(lái)越強(qiáng)烈,今年院黨組對(duì)民行工作提出了更高的要求,要?jiǎng)?chuàng)新民行工作思路,分管領(lǐng)導(dǎo)黨組成員政治處主任多次深入民行部門(mén),提出了很好的指導(dǎo)性意見(jiàn),要緊緊圍繞“立檢為公、執(zhí)法為民”的宗旨,加大民行檢察監(jiān)督力度,嚴(yán)格執(zhí)行高檢院《民事行政辦案規(guī)則》和重慶市院民行辦案程序,制定完善工作計(jì)劃,為全面完成目標(biāo)考核打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高民行監(jiān)督工作水平。
民行檢察工作的性質(zhì)決定了必須要有一支高素質(zhì)的民行檢察隊(duì)伍,否則這項(xiàng)工作就沒(méi)有后勁,就會(huì)給民行工作帶來(lái)影響。我們結(jié)合今年開(kāi)展的“黨員先進(jìn)性教育”和中政委開(kāi)展的“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”學(xué)習(xí)活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和維護(hù)司法公正的信念,充分發(fā)揮民行監(jiān)督職能作用。我院民行干警在任務(wù)重、困難多、無(wú)經(jīng)費(fèi)、人員少的情況下,仍然積極主動(dòng)扎實(shí)工作,堅(jiān)持邊學(xué)邊干,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,更新知識(shí)結(jié)構(gòu)和提高執(zhí)法水平,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科室,積極學(xué)習(xí)法學(xué)理論和各種法律法規(guī),努力提高民行干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,以適應(yīng)新時(shí)期民行檢察工作的需要。
三、文明執(zhí)法、文明辦案,服務(wù)大局。
民行檢察工作既是一項(xiàng)維護(hù)司法公正和法律尊嚴(yán)的工作,又是一項(xiàng)處理大量社會(huì)矛盾糾紛的“民心工程”,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局,是檢察機(jī)關(guān)聯(lián)系社會(huì)的重要窗口之一,在實(shí)踐中我們結(jié)合民行檢察工作的特點(diǎn),充分認(rèn)識(shí)到檢察人員自身嚴(yán)格執(zhí)法、文明辦案的重要意義。在執(zhí)法過(guò)程中堅(jiān)決克服特權(quán)思想和霸道作風(fēng),做到文明禮貌接待當(dāng)事人,幫助他們學(xué)習(xí)、理解有關(guān)法律知識(shí),增強(qiáng)運(yùn)用法律維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí),讓人民群眾有理有處講,有冤有處伸,讓申訴人深切感受到檢察權(quán)關(guān)是他們的貼心人,同時(shí)加快辦案速度,避免“遲來(lái)的公正”,提高執(zhí)法效率,特別是對(duì)有影響的案件加大工作力度,切實(shí)維護(hù)申訴人的合法權(quán)益。
在辦案中對(duì)不符合抗訴條件的,我們認(rèn)真做好服判息訴工作,做到一張笑臉、一杯熱茶,工作方法上耐心聽(tīng)取耐心講解,并堅(jiān)持公開(kāi)透明的原則,嚴(yán)格依法辦案,切實(shí)做到程序公正,充分保障雙方當(dāng)事人行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)民事權(quán)利,由此人民群眾都愿意到檢察機(jī)關(guān)來(lái)申訴、來(lái)咨詢(xún),開(kāi)創(chuàng)了民行工作的良好局面。
在我們所受理的民行申訴案件中,沒(méi)有一件重復(fù)上訪和集訪案件,有效的維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
同時(shí),民行科服從院里的統(tǒng)一調(diào)派,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干到偵查第一線參與辦理了一起大要案件近一月有余。
盡管今年的民行檢察工作取得了一定的成績(jī),但離人民群眾的要求和期盼還相差甚遠(yuǎn),在今后的民行檢察工作要繼續(xù)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
1、繼續(xù)堅(jiān)持“立檢為公、執(zhí)法為民”的宗旨,增強(qiáng)做好民行檢察工作的責(zé)任感和緊迫感,把維護(hù)人民群眾的根本利益作為檢察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀。
(2019年4月16日)
按照“改革創(chuàng)新,奮發(fā)有為”大討論要求,圍繞對(duì)標(biāo)一流,現(xiàn)述職如下:
一、履行職責(zé)情況
2018年,共處理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件14件。案外調(diào)解2件,立案調(diào)解成功8件,裁決4件,經(jīng)審查不符合受理?xiàng)l件的7件,涉案金額總計(jì)186.6214萬(wàn)元。完成了市局下達(dá)的要求全年勞動(dòng)爭(zhēng)議案件結(jié)案率達(dá)到93%、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解成功率63%、上半年結(jié)案率達(dá)到100%、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解成功率66%的任務(wù),全年沒(méi)有一例因辦案不當(dāng)引起上訪告狀。
二、工作差距及原因分析
按照對(duì)標(biāo)大討論要求,我深感在工作中仍有不少不足之處。
(一)在僵化保守方面。存在改革意識(shí)不足,工作中思想比較保守的問(wèn)題。對(duì)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁工作不能適應(yīng)新發(fā)展、新要求,沒(méi)能主動(dòng)思考如何去健全、去完善工作思路。
(二)在因循守舊方面。存在工作創(chuàng)新方法手段少的問(wèn)題。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排的工作,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),一直沿用以前的老經(jīng)驗(yàn)、老做法,不能與時(shí)俱進(jìn),工作新方法手段少。
(三)在封閉狹隘方面。存在視野不夠開(kāi)闊,沒(méi)能走出去的問(wèn)題。學(xué)習(xí)兄弟縣先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),尤其是在勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁案件審理、裁決經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)方面比較少,還存在一定的差距。
(四)在資源依賴(lài)方面。存在對(duì)現(xiàn)有資源過(guò)度依賴(lài)的問(wèn)題。在勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁工作中,過(guò)分依賴(lài)其他仲裁員去完成,沒(méi)能認(rèn)真學(xué)習(xí)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁相關(guān)方面的法律法規(guī)、操作流程等,業(yè)務(wù)不熟練,自身素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
(五)在隨意而安方面。存在工作標(biāo)桿不高的問(wèn)題。工作任務(wù)常以只要能完成任務(wù)就滿(mǎn)足,對(duì)標(biāo)其他優(yōu)秀兄弟縣的工作,還存在很大的差距。
(六)在慵懶散漫方面。存在工作作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題。在日常工作中對(duì)自己要求不嚴(yán)格,思想上有所松懈,有時(shí)今天能做的工作,留到第二天去做。
剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,主要是自己的理想信念有所弱化,業(yè)務(wù)知識(shí)不熟練,在困難面前,有危難情緒,缺乏上進(jìn)心,主動(dòng)對(duì)標(biāo)一流的意識(shí)還不夠,奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木裼兴啡薄?/p>
一、總結(jié)個(gè)人優(yōu)勢(shì)
1.工作積極性高、責(zé)任心強(qiáng)。作為一名新入職在編干警,具有較高的工作積極性,能夠時(shí)刻以一個(gè)優(yōu)秀司法干警的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,積極工作、努力進(jìn)取,工作精神狀態(tài)較好。同時(shí),一直以來(lái)能夠保持較強(qiáng)的工作責(zé)任心,端正工作態(tài)度、注重工作細(xì)節(jié),能夠領(lǐng)會(huì)到所從事工作的意義與重要性。
2.注重學(xué)習(xí)與反思,態(tài)度認(rèn)真。認(rèn)可終身學(xué)習(xí)的理念,會(huì)利用業(yè)余時(shí)間看報(bào)、看專(zhuān)業(yè)書(shū),努力學(xué)習(xí)政策理論、專(zhuān)業(yè)知識(shí)及其他辦公技能,提升材料寫(xiě)作能力和案件辦理能力。態(tài)度認(rèn)真,能夠總結(jié)工作中的遺漏與失誤,反思不足,作好記錄,逐漸改掉不好的工作習(xí)慣。
3.專(zhuān)業(yè)對(duì)口,熟悉業(yè)務(wù)相對(duì)較快。具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)的教育背景,所學(xué)刑法專(zhuān)業(yè)與刑二庭工作內(nèi)容對(duì)口,可以有效縮短熟悉工作的時(shí)間,能夠較快適應(yīng)法官助理的工作,配合員額法官撰寫(xiě)裁判文書(shū)。
4.工作環(huán)境好,審判團(tuán)隊(duì)完整,自我定位準(zhǔn)。所在審判團(tuán)隊(duì)是一審一助一書(shū)的完整配置,人員齊全、分工清晰、目標(biāo)明確,能夠?qū)P淖龊梅ü僦砉ぷ?,明確工作內(nèi)容,從工作需求出發(fā),立足司法實(shí)踐,有效、迅速提升自己的適應(yīng)案件辦理的能力。
二、查擺問(wèn)題與不足
1.對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)熟悉程度不夠。刑二庭主要辦理國(guó)家安全犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪、職務(wù)犯罪案件,個(gè)人在學(xué)習(xí)階段過(guò)于注重理論研習(xí),對(duì)相應(yīng)的刑法分則條款不熟悉、不了解,對(duì)新出臺(tái)的司法解釋、個(gè)案批復(fù)不敏感,面對(duì)案件需花費(fèi)大量時(shí)間查找法律條文、分析具體適用情形,辦案慢。另外,對(duì)刑事訴訟法的程序規(guī)定尚需要作系統(tǒng)回顧,程序問(wèn)題處理較為拖沓。
2.經(jīng)驗(yàn)不足,未形成高效的辦案習(xí)慣與思維模式。一是辦案經(jīng)驗(yàn)不足,對(duì)自由裁量權(quán)的具體運(yùn)用缺乏實(shí)踐理解,對(duì)裁判尺度把握不準(zhǔn)確,面對(duì)案子需要仔細(xì)檢索類(lèi)似案件,以確定合理、適當(dāng)?shù)牧啃虡?biāo)準(zhǔn),消耗很多辦案時(shí)間。二是尚未形成適合自己的高效辦案模式,面對(duì)新收案件,往往在看庭審筆錄、查閱公安證據(jù)卷、查看辯護(hù)詞之后,在撰寫(xiě)裁判文書(shū)時(shí)又要重新挨個(gè)翻看一遍證據(jù),在查閱證據(jù)、獲得內(nèi)心確信上耗費(fèi)大量精力,辦案效率低。三是角色定位意識(shí)不強(qiáng),裁判文書(shū)撰寫(xiě)過(guò)程中,回應(yīng)辯護(hù)意見(jiàn)時(shí)不能良好的透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),易被其思維模式引導(dǎo)。
3.裁判文書(shū)說(shuō)理能力有待提升。裁判文書(shū)注重說(shuō)理對(duì)降低服判息訴率具有重要作用。個(gè)人在撰寫(xiě)裁判文書(shū)時(shí)問(wèn)題較多。一是對(duì)辯護(hù)意見(jiàn)所涉及的爭(zhēng)議焦點(diǎn)歸納能力不強(qiáng),往往在回應(yīng)兩個(gè)以上辯護(hù)意見(jiàn)時(shí)出現(xiàn)重復(fù)表述,不能有效總結(jié)矛盾焦點(diǎn),加快辦案進(jìn)度。二是裁判文書(shū)說(shuō)理不細(xì)致,概括性用語(yǔ)較多,釋法性與說(shuō)理性不強(qiáng)。
4.內(nèi)勤與法官助理兩項(xiàng)工作自我協(xié)調(diào)不夠。內(nèi)勤側(cè)重上傳下達(dá)、溝通交流,法官助理側(cè)重專(zhuān)心辦案,個(gè)人在工作中缺乏較強(qiáng)的時(shí)間管理能力,導(dǎo)致兩項(xiàng)工作相互影響,總體工作效率低下。另外,與員額法官溝通不夠,不能很好領(lǐng)會(huì)工作思路與意圖,往往會(huì)導(dǎo)致事倍功半。
三、解決對(duì)策
2.加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),通過(guò)多聽(tīng)、多看、多問(wèn)、多思加強(qiáng)理論與實(shí)踐學(xué)習(xí),多向員額法官請(qǐng)教,增強(qiáng)自身的法律素養(yǎng)和實(shí)踐能力;多向優(yōu)秀的法官助理、書(shū)記員學(xué)習(xí),熟悉實(shí)體、程序各項(xiàng)工作;多向經(jīng)手的案件學(xué)習(xí),從每一個(gè)案件中歸納經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)不足;多向書(shū)本和法律法規(guī)學(xué)習(xí),夯實(shí)自身法學(xué)理論基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí),通過(guò)多看書(shū)、看報(bào)提高自身的政治敏感度,通過(guò)學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等軟件,提高政治站位、提升政治覺(jué)悟。
第一部分,對(duì)平原工商所2006上半年的各項(xiàng)工作進(jìn)行簡(jiǎn)要的回顧和總結(jié),以及下半年的工作思路。
平原工商所在市局黨組和分局黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),大力開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育,緊緊圍繞年初與分局簽定的工作目標(biāo),加大監(jiān)管力度,熱心服務(wù)企業(yè),通過(guò)全所同志的共同努力,圓滿(mǎn)的完成了上半年各項(xiàng)目標(biāo)管理任務(wù)?,F(xiàn)將上半年以來(lái)全所的工作情況匯報(bào)如下:
一、各項(xiàng)目標(biāo)完成情況:兩費(fèi)收入22萬(wàn)元,完成比例106%,發(fā)展個(gè)體工商戶(hù)90戶(hù),個(gè)體驗(yàn)照戶(hù),年檢率98%。辦理一般程序經(jīng)濟(jì)案件14起,結(jié)案14起,罰沒(méi)款2.5萬(wàn)元,簡(jiǎn)易程序案件罰沒(méi)款2.44,結(jié)案率100%。受理消費(fèi)者投訴30起。
二、通過(guò)加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),以此提高全所人員整體素質(zhì)。年初以來(lái),平原工商所積極開(kāi)展“社會(huì)主義八榮八恥”教育活動(dòng),圍繞開(kāi)展“優(yōu)化投資環(huán)境月”活動(dòng),拓寬工作思路。全所每位同志在各項(xiàng)工作和學(xué)習(xí)當(dāng)中都能高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,一絲不茍,做到了在學(xué)習(xí)中落實(shí),在工作中提高,始終保持良好的精神風(fēng)貌,樹(shù)立了良好的工商形象,基本上形成了用制度管人、用制度管事的行之有效的運(yùn)行機(jī)制,同時(shí)也使全所同志們理清了工作思路,明確了努力方向。在此基礎(chǔ)上我所涌現(xiàn)了許多的好人好事,在為個(gè)體戶(hù)驗(yàn)證期間,平原工商所派出了以宋小剛、施永紅二位同志到美家裝飾材料市場(chǎng),不厭其煩耐心地解答各類(lèi)問(wèn)題,嚴(yán)格細(xì)致地審查驗(yàn)證前置手續(xù),熱情耐心地指導(dǎo)商戶(hù)填寫(xiě)驗(yàn)證表格,我們的這種做法拉近了工商部門(mén)和商戶(hù)之間的距離,得到了轄區(qū)企業(yè)和商戶(hù)的一致好評(píng)。尤其是今年5月24日在申局長(zhǎng)的直接的指導(dǎo)下,在分局各科室的大力配合下,在我所成功地召開(kāi)了紅旗區(qū)各大專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市等企業(yè)老板座談會(huì),通過(guò)這次座談會(huì),不僅使各位老板交流了經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)了溝通,同時(shí)也大力宣傳了工商法規(guī),取得了良好了社會(huì)效益。
三、進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)管力度,堅(jiān)持以執(zhí)法辦案為中心開(kāi)展各項(xiàng)工作。我所在全所人員中分為兩個(gè)巡查小組,定期對(duì)轄區(qū)商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行正常監(jiān)管,并且按照分局的工作安排,積極開(kāi)展對(duì)超市、商店、食品經(jīng)營(yíng)加工點(diǎn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,堅(jiān)持每周上報(bào)檢查情況,并查扣了一批過(guò)期變質(zhì)的點(diǎn)心、飲料等等,分別對(duì)當(dāng)事人予以了教育處理,確保了轄區(qū)良好的消費(fèi)環(huán)境。在搞好執(zhí)法檢查的同時(shí),我所還依照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》,對(duì)轄區(qū)的無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為予以糾正,共下達(dá)整改通知書(shū)60余份,取締不具備經(jīng)營(yíng)資格的商戶(hù)15戶(hù),確保了各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。
四、建立完善的“12315”投訴網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)全員服務(wù)意識(shí)。在開(kāi)展正常工作的同時(shí),我們還熱心服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展,指導(dǎo)并協(xié)助市場(chǎng)開(kāi)辦方管理規(guī)范各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),使豫北家具大世界、新美家裝飾建材廣場(chǎng)榮獲了“省級(jí)文明誠(chéng)信市場(chǎng)”稱(chēng)號(hào);我所在原有的“12315”投訴站的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了各項(xiàng)措施,力爭(zhēng)使每一位消費(fèi)者焦急而來(lái),滿(mǎn)意而歸,整個(gè)上半年共調(diào)解投訴30起,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)余元。
五、打擊非法傳銷(xiāo)活動(dòng),促進(jìn)職能到位,穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。由于我所所處的特殊地理位置,轄區(qū)內(nèi)的傳銷(xiāo)活動(dòng)比較猖獗,在各級(jí)12315指揮中心的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下,我所做到了反應(yīng)迅速,人員到位,態(tài)度堅(jiān)決,嚴(yán)厲地打擊了轄區(qū)內(nèi)的傳銷(xiāo)活動(dòng),圓滿(mǎn)完成了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)。
第二部分,下半年的基本工作思路
平原工商所雖然在上半年做了大量的工作,同時(shí)也取得了許多可喜的成績(jī)。但仍存在著諸多的問(wèn)題和一些不足之處。為此,平原工商所6月份召開(kāi)了幾次所務(wù)工作討論會(huì),集思廣益,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)新的工作思路,力爭(zhēng)在今年下半年做好以下各項(xiàng)工作:
1、通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)主義“八榮八恥”教育,我所準(zhǔn)備在總結(jié)會(huì)之后,積極開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng),以此來(lái)推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè),使得用制度管事、用制度管人落到實(shí)處,通過(guò)這些教育活動(dòng),增強(qiáng)全所同志的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步提高全體人員的整體素質(zhì),樹(shù)立工商良好形象。
2、以促進(jìn)職能到位、維護(hù)市場(chǎng)秩序、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,全面貫徹落實(shí)經(jīng)濟(jì)組織戶(hù)籍化、市場(chǎng)監(jiān)管巡查化、行政行為規(guī)范化、內(nèi)部管理制度化,在今后的工作當(dāng)中力爭(zhēng)扎扎實(shí)實(shí)地將此項(xiàng)工作做好,爭(zhēng)取在10月份或11月份,讓市局主動(dòng)來(lái)我所召開(kāi)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),叫各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們來(lái)檢驗(yàn)我們的工作能力和水平。
一、堅(jiān)持先行先試,積極探索改革監(jiān)管模式的新路子
(一)認(rèn)清形勢(shì),科學(xué)論證,理清推行監(jiān)管模式改革工作思路。
我局現(xiàn)有__個(gè)工商所,全系統(tǒng)在職干部職工___人,大專(zhuān)以上學(xué)歷___人,占__._%。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有內(nèi)資企業(yè)____戶(hù),私營(yíng)企業(yè)____戶(hù),外資企業(yè)___戶(hù),個(gè)體工商戶(hù)_____戶(hù),農(nóng)村合作社__戶(hù)。
長(zhǎng)期以來(lái),工商所的工作重心主要放在完成收費(fèi)任務(wù)上,形成了以收費(fèi)為載體實(shí)施日常監(jiān)管的工作模式,常常是通過(guò)收費(fèi)與催費(fèi)兼顧市場(chǎng)巡查,從而造成了市場(chǎng)監(jiān)管缺位,辦案成效不高,監(jiān)管能力偏弱,履行職責(zé)不力,加上原有監(jiān)管機(jī)制存在“權(quán)責(zé)不清、分工不明”的弊端,成為制約工商所轉(zhuǎn)型升級(jí)的瓶頸。去年國(guó)家工商總局新“三定”出臺(tái)、停征“兩費(fèi)”后,為推動(dòng)工商所轉(zhuǎn)型升級(jí),在市局的大力支持和指導(dǎo)下,我局黨組緊緊圍繞促進(jìn)職能到位這條主線,以促進(jìn)履職到位、實(shí)現(xiàn)工商所轉(zhuǎn)型升級(jí)為導(dǎo)向,深入基層調(diào)研,經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,明確了推行市場(chǎng)監(jiān)管模式改革的工作思路:以明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任入手,緊貼實(shí)際,大膽探索;以推行網(wǎng)格化的監(jiān)管模式為切入點(diǎn),在抓好試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,因地制宜,分類(lèi)實(shí)施,分步實(shí)行市場(chǎng)監(jiān)管模式改革,切實(shí)促進(jìn)職能到位,推動(dòng)工商所轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(二)大膽探索,勇于實(shí)踐,全力抓好監(jiān)管模式改革試點(diǎn)工作。
試點(diǎn)單位通過(guò)重新定位工商職能,科學(xué)設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),有效整合監(jiān)管力量,初步實(shí)現(xiàn)了從“粗放型”監(jiān)管向“科學(xué)型”監(jiān)管的轉(zhuǎn)變,“運(yùn)動(dòng)式、突擊式”的專(zhuān)項(xiàng)整治向“經(jīng)常性、長(zhǎng)效性”的綜合性監(jiān)管轉(zhuǎn)變,“收費(fèi)所”向“綜合監(jiān)管所”的轉(zhuǎn)變,有效地解決“誰(shuí)去管”、“怎么管”和“管到什么程度”等問(wèn)題,強(qiáng)化了監(jiān)管人員的責(zé)任意識(shí),提高了對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān)控能力,促進(jìn)了監(jiān)管執(zhí)法工作的規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn),為全系統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管模式改革開(kāi)拓出一條新路,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
_.強(qiáng)化網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任。一是定崗。按照“區(qū)域相對(duì)集中、任務(wù)相對(duì)均衡、邊界清楚明晰”的原則,將轄區(qū)劃分為若干個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格為一個(gè)責(zé)任區(qū)。將每個(gè)責(zé)任區(qū)分為a崗、b崗,將本人的責(zé)任區(qū)定為a崗,將協(xié)助本組其他人進(jìn)行市場(chǎng)巡查的定為b崗。二是定員。按照“新老搭配和強(qiáng)弱搭配”的原則,將整個(gè)轄區(qū)劃分為_(kāi)個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管小組,劃分_個(gè)執(zhí)法片區(qū),巡查以格為單位,辦案以片為單位,形成監(jiān)管資源與執(zhí)法辦案的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三是定責(zé)。建立三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任制,所長(zhǎng)為網(wǎng)格總負(fù)責(zé)人,副所長(zhǎng)為分管片區(qū)責(zé)任人,網(wǎng)格責(zé)任人為直接責(zé)任人,并具體明確了各自的監(jiān)管職責(zé)。四是定量。網(wǎng)格化監(jiān)管的工作目標(biāo)要求做到“三清四到位”,即管理區(qū)域清、管理職責(zé)清、管理主體清、分類(lèi)監(jiān)管到位、巡查辦案到位、消保維權(quán)到位、專(zhuān)項(xiàng)整治到位。
_.規(guī)范工作操作流程。按照《××省工商行政管理系統(tǒng)企業(yè)監(jiān)督檢查工作規(guī)范》的要求,結(jié)合實(shí)際,制定了《××工商所監(jiān)管工作規(guī)范》和《工作流程圖》,明確了市場(chǎng)監(jiān)管的操作細(xì)則和工作流轉(zhuǎn)方式,解決了網(wǎng)格責(zé)任人如何操作及操作重點(diǎn)的問(wèn)題。
_.加強(qiáng)監(jiān)管能力培訓(xùn)。要適應(yīng)新的監(jiān)管模式,就必須提高試點(diǎn)所干部職工的操作技能,為此,我局狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。一是邀請(qǐng)市局法規(guī)科、監(jiān)管科、商廣科負(fù)責(zé)人到該所授課,對(duì)工商所執(zhí)法辦案、法制審核工作進(jìn)行了系統(tǒng)講解,以案說(shuō)法,切實(shí)提高該所的執(zhí)法水平。二是加強(qiáng)綜合監(jiān)管業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)。多次指派企管股、信息中心等股室到該所指導(dǎo)業(yè)務(wù)錄入工作,提高了電腦錄入操作技能。
二、試點(diǎn)取得成效,監(jiān)管執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)新突破
經(jīng)過(guò)近半年的探索,目前試點(diǎn)工作已見(jiàn)成效,主要在四個(gè)方面取得了“新突破”。
(一)在“責(zé)任明確化”方面取得了新突破。
實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管模式,有效改變了以往“分工不明晰、職責(zé)不清楚”的局面,進(jìn)一步提高了干部職工的責(zé)任感、危機(jī)感,工商所的監(jiān)管工作基本實(shí)現(xiàn)了“管轄地域清、經(jīng)濟(jì)戶(hù)口清、工作職責(zé)清”,杜絕了“誰(shuí)都管、誰(shuí)都不管”等推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生,克服了崗位職責(zé)界定寬泛、出現(xiàn)事故無(wú)法追究具體責(zé)任人等弊病。一方面,方便監(jiān)管人員隨時(shí)按照劃分的責(zé)任區(qū)域進(jìn)行監(jiān)督檢查,努力種好“責(zé)任田”;同時(shí),又方便所領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作人員各項(xiàng)工作的落實(shí)情況,進(jìn)行全面的掌握、了解和監(jiān)控。
(二)在“監(jiān)管科學(xué)化”方面取得了新突破。
新的監(jiān)管模式,使得工商所人員方便快捷地掌握各類(lèi)市場(chǎng)主體的監(jiān)管情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)違法行為,作出快速反應(yīng),有效克服了傳統(tǒng)管理模式效能低下、手段匱乏、履職不到位等弊病,使監(jiān)管執(zhí)法更加細(xì)化,更加到位,極大地增強(qiáng)了監(jiān)管執(zhí)法的針對(duì)性和有效性,減少了工作的盲目性和隨意性。
(三)在“管理規(guī)范化”方面取得了新突破。
試點(diǎn)工商所制定了系統(tǒng)的監(jiān)管工作規(guī)范,建立了一套較為完善的監(jiān)管信息收集、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)傳遞、執(zhí)法指令下達(dá)、工作情況反饋的工作流程,符合監(jiān)管工作實(shí)際,操作簡(jiǎn)易快捷,可以使有限的監(jiān)管力量得到集中發(fā)揮,提高了監(jiān)管執(zhí)法效能,促進(jìn)了工商所的規(guī)范化管理。
(四)在“隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化”方面取得了新突破。
試點(diǎn)工商所實(shí)行的監(jiān)管模式,圍繞“網(wǎng)格化監(jiān)管”和“功能化設(shè)組”來(lái)進(jìn)行機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置,對(duì)隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化提出了更高的要求,在一定程度上消除了監(jiān)管人員業(yè)務(wù)不專(zhuān)、水平不高的問(wèn)題,迫使每個(gè)干部都必須自加壓力,主動(dòng)“充電”,以適應(yīng)監(jiān)管工作的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。
三、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),全面推進(jìn)工商所轉(zhuǎn)型升級(jí)
(一)積極籌備,認(rèn)真推廣應(yīng)用。
我局根據(jù)市局的工作部署,認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)全系統(tǒng)工商所的市場(chǎng)監(jiān)管模式改革工作。成立以主要局領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的推廣工作小組,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施工作,制定推廣應(yīng)用工作方案,建立推廣責(zé)任制,鞏固試點(diǎn)成果和推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),逐步實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)基層工商所監(jiān)管機(jī)制轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(二)因地制宜,分類(lèi)實(shí)施。
今天,市局在這里舉辦全市工商系統(tǒng)基層分局長(zhǎng)能力建設(shè)研討班。各位基層分局長(zhǎng)圍繞市局提出的全面實(shí)施“_____工程”,不斷提高執(zhí)法效能、切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為,如何提高執(zhí)法辦案能力、提高市場(chǎng)監(jiān)管能力、提高服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)能力、提高抓好隊(duì)伍建設(shè)能力以及如何當(dāng)好基層分局長(zhǎng)等進(jìn)行了交流發(fā)言,市局消保局、法規(guī)科分別就流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管,特別是農(nóng)村食品安全監(jiān)管和進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法辦案、執(zhí)法辦案中如何規(guī)范辦案程序授了課。通過(guò)交流發(fā)言和授課,這次研討班達(dá)到了預(yù)期的目的,研討班這種形式很好,今后還要開(kāi)展培訓(xùn),形式多樣,以此來(lái)促進(jìn)基層分局長(zhǎng)能力建設(shè),進(jìn)一步打牢基層工作的基礎(chǔ)。下面我就分局長(zhǎng)的地位講三點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考:
一、要充分認(rèn)識(shí)分局長(zhǎng)位子的重要性、分局工作的重要性。
第一、分局長(zhǎng)位子的重要性可以概括為:承上啟下、兵頭將尾。承上啟下:所有的工作都要通過(guò)分局長(zhǎng)落實(shí)到基層,分局是工商部門(mén)最基本的單位,要起到橋梁作用。兵頭將尾:分局長(zhǎng)是基層干部的頭,又是最基層的領(lǐng)導(dǎo),作用很大、是基礎(chǔ),要起到模范帶頭作用。我們?nèi)邢到y(tǒng)分局長(zhǎng)人數(shù)盡管不多,但非常精干,政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高,分局長(zhǎng)貫徹上級(jí)指示是認(rèn)真的、堅(jiān)決的、毫不含糊的。第二、在各項(xiàng)工作中,分局抓得實(shí),表現(xiàn)很突出。如*區(qū)局*分局、*市局*分局、*縣局*分局等都做得很出色。第三、分局內(nèi)部管理抓得好。內(nèi)部做到了整齊劃一、制度健全,如區(qū)局*分局就做得較好。第四、分局長(zhǎng)守土有責(zé)、責(zé)任心強(qiáng)。分局做到了省局提出的守土有責(zé),確保市場(chǎng)監(jiān)管不出問(wèn)題、確保隊(duì)伍不出問(wèn)題。
市局黨組對(duì)分局工作、分局長(zhǎng)是關(guān)心的。從政治上關(guān)心、工作上支持、人員調(diào)配上加強(qiáng)、經(jīng)費(fèi)使用上傾斜;市局授權(quán)縣(市、區(qū))局黨組有調(diào)動(dòng)分局長(zhǎng)的權(quán)力,把管人管事聯(lián)系在一起。市局對(duì)分局長(zhǎng)的提拔主要從分局干部中提拔,縣(市、區(qū))局班子成員主要從分局長(zhǎng)中提拔,調(diào)動(dòng)分局干部的積極性。
二、如何當(dāng)好分局長(zhǎng),要從增強(qiáng)“六個(gè)力”上下功夫
_、要進(jìn)一步增強(qiáng)“學(xué)習(xí)力”。
“學(xué)習(xí)力”即學(xué)習(xí)能力,包括自覺(jué)學(xué)習(xí)能力、理解能力、認(rèn)識(shí)能力、表達(dá)能力、運(yùn)用能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)、法律和新知識(shí)等學(xué)習(xí)。
_、要進(jìn)一步增強(qiáng)“執(zhí)行力”。
基層分局長(zhǎng),這個(gè)層次更多的是執(zhí)行,要貫徹落實(shí)上級(jí)的指示、工作部署,要提高執(zhí)行力。分局長(zhǎng)如何主動(dòng)、創(chuàng)造性地執(zhí)行:一要準(zhǔn)確地理解好上級(jí)的指示精神;二要結(jié)合分局、本單位的實(shí)際,不照搬照抄,要有自己的特色、特點(diǎn),在別人經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上加以改進(jìn)。三要堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合,才能貫徹好。比如把案件辦好,又要處理好各方面關(guān)系;四要實(shí)干、苦干、巧干,要講究工作效率和方法。
_、要進(jìn)一步增強(qiáng)“創(chuàng)新力”。
沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有發(fā)展。分局的工作也要?jiǎng)?chuàng)新,今年縣(市、區(qū))局、分局、機(jī)關(guān)科室至少要有一項(xiàng)創(chuàng)新工作,包括綜合部門(mén)的工作,各業(yè)務(wù)工作更要有創(chuàng)新。要把有沒(méi)有創(chuàng)新,納入到年終工作考核中。
_、要進(jìn)一步增強(qiáng)“服務(wù)力”。
吳儀副總理指出,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是工商部門(mén)首要任務(wù)。進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和水平,有很多工作要做,要增強(qiáng)“服務(wù)力”。地方黨委政府非常關(guān)心工商部門(mén)為地方經(jīng)濟(jì)做了哪些工作。如分局如何更好地為個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府多提好的建議,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展多提一些具體的建議。
_、要進(jìn)一步增強(qiáng)“協(xié)調(diào)力”。
作為基層分局,面對(duì)的是當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,各部門(mén)、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者,協(xié)調(diào)能力直接影響到工商工作的開(kāi)展和工商部門(mén)的威信。要取得當(dāng)?shù)攸h委、政府的大力支持,取得個(gè)體私營(yíng)業(yè)主的理解,就必須增強(qiáng)協(xié)調(diào)能力。
_、要進(jìn)一步增強(qiáng)“組織力”。
它與協(xié)調(diào)力有一定的聯(lián)系但又不同。如何組織分局開(kāi)展工作?一是作為分局長(zhǎng),首先要看你這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)在單位內(nèi)能否營(yíng)造“能干事、會(huì)干事、干成事”的氛圍,如果有這么一個(gè)氛圍,大家就會(huì)聽(tīng)你的,團(tuán)結(jié)共事。二是分局長(zhǎng)人格的力量很重要。光靠行政職務(wù),如人格太差,大家就不會(huì)聽(tīng)你的。三要有大局、全局觀念。分局要站在縣(市、區(qū))局的角度,縣(市、區(qū))局要圍繞全市的工作來(lái)開(kāi)展,要在大局下面行動(dòng);四要守土有責(zé),工作責(zé)任心要強(qiáng),各項(xiàng)工作要做到周密安排和布置,要系統(tǒng)地、反復(fù)地、認(rèn)真去思考,布置工作要深思熟慮,不能朝令夕改;五要嚴(yán)格管理、大膽管理、有效管理。平時(shí)要嚴(yán)格、大膽、有效管理,養(yǎng)兵千日、用兵一時(shí),平時(shí)管理松馳的,到關(guān)鍵時(shí)候就會(huì)丟三落四,任務(wù)完成不好。
三、今年的工作思路和要求
總的要求是,認(rèn)真貫徹省、市黨代會(huì)精神,確保今年工作再上新臺(tái)階,要體現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作思路,小市局要有大作為。今年要開(kāi)展好“兩年”活動(dòng)。即開(kāi)展“大力促進(jìn)富民強(qiáng)市年”和“執(zhí)法效能建設(shè)年”活動(dòng),“兩年”活動(dòng)都是圍繞省、市黨代會(huì)精神,立足工商職能,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,增強(qiáng)執(zhí)法效能而提出的。
_、樹(shù)立“兩理念”:進(jìn)一步牢固樹(shù)立服務(wù)的理念;進(jìn)一步牢固樹(shù)立法制的理念。
_、做到“三創(chuàng)新”:創(chuàng)新行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管思想觀念;創(chuàng)新管理機(jī)制和制度;創(chuàng)新工作方式方法。每個(gè)縣(市、區(qū))局和市局科(室、局)要有一至二項(xiàng)工作創(chuàng)新。
_、提倡“四精神”:團(tuán)隊(duì)精神;誠(chéng)信精神;奉獻(xiàn)精神;爭(zhēng)一流精神。
_、營(yíng)造“五環(huán)境”:努力營(yíng)造公平公開(kāi)公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;努力營(yíng)造安全健康的消費(fèi)環(huán)境;努力營(yíng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境;努力營(yíng)造良好、高效的執(zhí)法范圍;努力營(yíng)造和諧誠(chéng)信的社會(huì)環(huán)境。