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可悲之處在哪呢?一棟破房子不會覺得它立在高樓旁會寒磣,小草在大樹蔭下依然欣欣向榮,烏龜媽媽不會教導烏龜一定要盡量跑過兔子……草在結它的種子,風在搖它的葉子,花在開它的瓣兒,我們站著,不說話,就十分美好……大自然一切都“順其自然”,非常和諧。
但是我們?nèi)祟愡@根蘆葦在思考的時候卻因為思考過偏,往往陷入泥沼,將自己的生活弄得糾結、無序,甚至抑郁。當我們的工作不被領導認可的時候,我們有可能抱怨領導吹毛求疵。同事匆匆而過,不像往常熱情招呼,我們會嘀咕:是否昨天的事得罪了他?看到孩子作業(yè)本上的紅叉,我們更是勃然大怒:上課都干什么去了?甚至對搶停車位的陌生人,我們會憤怒:真是自私!
你可能認為就是這些“不好”的事件,引發(fā)了你的不愉快的言行。不過,心理學家埃利斯的認知療法ABC模式告訴我們,在“事件”A(adversity)與“后果”C (consequence)之間,還有一個非常關鍵的一環(huán),那就是“想法”B(belief)。這些想法就是你對事件的解釋――也就是這蘆葦“可悲”的思考使你陷入不快。
我有這樣一個和孩子互動時成功的實例:某雜志發(fā)表文章時需要我和孩子的親子照,我先到照相館等女兒。女兒打電話問怎么走,語氣非常差。我想讓照相館的人告訴路線,便按了免提,導致她的聲音大家全能聽到。我恨恨地想:真的沒有禮貌,照相館的人會認為我這個媽媽很差勁,教出了這樣不禮貌的孩子。
在照相館的工作人員接電話告訴她線路的同時,我放松自己,與自己的想法對話后重新選擇思考線路:女兒急躁的言行應該是從我這里學來的。不喜歡照相的她答應來照相是很支持媽媽的,不是不孝順。孩子不聽話的情況太常見了,照相館的人也許根本不會在意。再說,孩子沒修養(yǎng),我要讓她覺得媽媽還是很優(yōu)雅的。
我一方平靜地解說線路,一方耐心地靜聽。女兒很快來到了照相館……
在這件“她語氣惡劣”的“壞事”發(fā)生時,我有自動出現(xiàn)的“想法”:“真的沒有禮貌……不孝順……”但幸虧我及時跳出來,跟自己的想法對話后改變思考線路為:“……不喜歡照相的女兒答應來照相是支持媽媽的表現(xiàn)……”
想法改變了,感受隨之而變。孩子一進門,我就夸她真快,表揚她第一次一個人到陌生的地方;調(diào)侃不愿化妝和扎丸子頭的她;理解青春期的她不愿配合擺造型。我們在插科打諢中留下了親子互動的快樂甜蜜瞬間。
關鍵詞:量化績效考核;高職師資團隊;影響分析
中圖分類號:G717 文獻標識碼:A 文章編號:1672-5727(2013)11-0076-02
績效考核也稱成績或成果測評,起源于英國對公務員的考核,后來被企業(yè)廣泛應用于對承擔生產(chǎn)經(jīng)營過程及結果的各級管理人員完成指定任務的工作實績和由此帶來的諸多效果做出價值判斷的過程。通過績效考核將部門和員工個人的工作表現(xiàn)與公司戰(zhàn)略目標緊密地結合起來,充分調(diào)動員工的積極性,確保公司戰(zhàn)略快速平穩(wěn)地實現(xiàn),同時也提高公司的管理水平、提升員工的工作績效,促進公司快速發(fā)展。
績效考核已經(jīng)成為國內(nèi)外多數(shù)企業(yè)人力資源管理過程中評價員工業(yè)績,制定激勵與績效薪酬制度的重要手段,并取得了許多成功經(jīng)驗。近幾年,隨著高校人事制度改革的不斷深入,越來越多的高職院校引入了量化績效考核方法。實施績效考核的院校主要根據(jù)教師的教學業(yè)績、科研業(yè)績等,按照本校的工作實際制定具體的量化指標,根據(jù)考核結果對教師進行排序。量化績效考核的實施改變了以往高校較為模糊的考核方式,調(diào)動了廣大教職工的積極性,為高校的快速發(fā)展提供了師資保障,但同時,績效考核體系建設的不完善也帶來了一些問題,需要反思改進。
專業(yè)師資團隊建設目標
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》提出,提高質量是教育發(fā)展的核心任務。在此背景下,教育部開展高校“質量工程”,是我國在高等教育領域實施的又一項重要工程。而要提高辦學質量最關鍵的是教師。因此,師資團隊建設是關鍵。
專業(yè)師資團隊建設目標如圖1所示。專業(yè)師資團隊建設一般按照滿足數(shù)量、提高質量、優(yōu)化結構、構建梯隊的原則,采用穩(wěn)定、引進、培養(yǎng)、提高的師資團隊建設思路,努力做到師資團隊建設與學校發(fā)展目標相結合、與學科專業(yè)建設相結合、與人才培養(yǎng)目標相結合。因此,在高職專業(yè)師資團隊建設中,需要考慮師資能力和整體結構如何滿足專業(yè)發(fā)展的要要。成功團隊的特征包括凝聚力、合作、士氣和組織等方面。團隊建設是這樣一個過程,在該過程中,參與者和推進者都會彼此增進信任,坦誠相對。因此,師資團隊建設的重點在于通過共同的目標認知,加強溝通合作、信任和凝聚力。
量化績效考核對師資團隊的影響分析
教師能力均衡發(fā)展,“單兵能力”有較大提升 隨著量化績效考核方案的實施,對教師的考核有了明確的指標,細化到教學工作量的多少,指導學生獲獎的等級和數(shù)量,的數(shù)量和等級,承擔的橫向縱向科研的數(shù)量、等級、排名和到款額、專利等等。這樣的量化指標考核制度極大地調(diào)動了教師的積極性,使教師在注重教學的同時,也積極開展科研工作,也使部分過分注重科研的教師反過來關注教學工作,為科研更好地服務教學提供制度保障基礎,使教師的發(fā)展更全面均衡。經(jīng)過各個高校的實踐,這樣的考核方式使教師每年都能主動根據(jù)考核目標進行個人規(guī)劃,具體表現(xiàn)在教師回歸課堂的同時,論文數(shù)量和等級、科研立項的數(shù)量和等級、專利等方面都比以前有了較大的提升。
競爭意識不斷加強,團隊合作受到影響 由于量化績效考核結果與教師的職稱評定、收入等切身利益密切相關,尤其是一些高校通過可量化的績效考核方式開展末位淘汰,使得教師的競爭意識不斷加強。而與此同時,由于這種競爭關系的存在,對師資團隊建設中的團隊合作有較大的影響,主要表現(xiàn)在教師為了在考核中處于前列,在團隊中不愿意與他人分享合作。此外,為了應對量化考核指標,采取成果署名時相互掛靠等方式爭取考核業(yè)績,影響了考核的公平性,造成團隊成員士氣受到打擊。這些都對師資團隊建設造成了負面影響。
基層教學管理和師資管理話語權減弱 量化的績效考核一般都是自上而下展開,從學校層面推進,一旦考核體系和指標確定,基層教師自然圍繞考核指標開展工作,導致工作中出現(xiàn)唯業(yè)績的趨勢,即所有不在量化考核指標體系里明確的事情在基層教學單位較難開展;即使在量化考核指標體系里的項目,也由于分值的不同在基層管理過程中受到不同的重視程度。自上而下的量化績效考核,使系部、專業(yè)教研室等作為教學基層管理單位在日常管理中缺乏對教師考核的主動權和自。因此,這樣的考核體系使基層教學單位的教學管理工作較難開展,一些工作的推進受到影響。同時,過分注重量化業(yè)績也導致基層教學管理部門一些中長期師資項目規(guī)劃和儲備工作開展不易進行。
結論與建議
量化的績效考核體系設計是個系統(tǒng)工程,即使考慮得再完善也不可能包羅萬象。通過這幾年在高職院校實施可以發(fā)現(xiàn),量化的績效考核是把雙刃劍,一方面,在促進教師提高工作積極性、提升教師的教學和科研能力方面起到了一定的作用,學校整體在量化的教研、科研指標上也有了快速的發(fā)展;另一方面,量化考核設計中存在的一些問題影響了師資團隊建設中合作、士氣等方面的建設,對師資團隊的長遠建設存在一定的負面影響。因此,需要不斷對量化的績效考核方案進行改進和完善。
基于教師工作的特點,對師資的考核不易采取完全的量化績效考核。應在客觀數(shù)據(jù)評價的基礎上,采取定量和定性相結合的方式,給基層教學管理單位一定的自,使基層教學管理單位在師資團隊管理和長遠建設方面有所作為。同時,在量化績效考核中建議適當放寬考核年限,給教師學術研究提供較為寬松的環(huán)境,從制度上盡量避免導致教師急功近利的因素。只有這樣,才能對教師的工作業(yè)績進行更合理的評價,才能實現(xiàn)考核的真正目的,形成良好的競爭和激勵機制,確保師資團隊建設的良性循環(huán),從而更好地服務高職院校教學和科研工作。
參考文獻:
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1、拉長焦距看孩子的教育。孩子的教育是一場長跑比賽,是孩子的一生。要想取得長跑比賽的勝利,不需要途中每一個階段都跑在前面,而關鍵在于贏在終點。缺少戰(zhàn)略戰(zhàn)術的運動員才會不惜體力、不計后果為了追求眼前的領先而導致最終的失敗。所以,孩子目前的狀況并不能代表孩子的以后,尤其是幾次考試分數(shù)更不能決定孩子的一生。
2、把關注點從結果轉到過程。當出現(xiàn)成績下降的時候,其實是一個結果,這個結果的背后必然有導致這個結果發(fā)生的原因。我們?nèi)绻リP注結果,其實沒有任何意義,因為結果已經(jīng)無法改變,家長該做的是在心態(tài)平和的情況下,冷靜思考產(chǎn)生結果的原因,并將接著的主要工作放在能導致孩子下次有一個好結果的過程上。
(來源:文章屋網(wǎng) )
關鍵詞:信息化互聯(lián)網(wǎng);會計從業(yè)人員;作用
中圖分類號:F230 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)033-0000-01
隨著社會經(jīng)濟的不斷進步與發(fā)展,我國已經(jīng)逐漸步入了信息化的互聯(lián)網(wǎng)新時代。在這樣的社會背景之下,信息化成為了時代的主流,各行各業(yè)都必須緊跟時代的潮流,讓互聯(lián)網(wǎng)信息化為自己服務,這對于會計行業(yè)更是如此。只有當會計從業(yè)人員具備了相應的技能,才能讓整個會計行業(yè)在一個健康穩(wěn)定的軌道上持續(xù)發(fā)展。因此,有效提升會計從業(yè)人員的信息化工作技術和工作手段具有十分重要的現(xiàn)實意義。
一、信息化,互聯(lián)網(wǎng)時代對于會計行業(yè)發(fā)展的主要意義
(一)信息化,互聯(lián)網(wǎng)讓會計職能發(fā)生改變
隨著信息化互聯(lián)網(wǎng)的不斷快速發(fā)展,會計職能也在不知不覺中悄悄的發(fā)生著改變。與傳統(tǒng)的會計職能相比,現(xiàn)如今的會計處理變得更加自動化與智能化。在這樣的時代背景之下,越來越多的會計從業(yè)人員已經(jīng)逐漸意識到會計工作的轉變。傳統(tǒng)的會計從業(yè)人員一般都進行信息處理方面的工作,而在信息化互聯(lián)網(wǎng)時代,會計從業(yè)人員就應該進行信息分析和信息決策等方面的工作了。
同時,信息化互聯(lián)網(wǎng)時代帶來了大量的數(shù)據(jù),在大數(shù)據(jù)時代之下,“事后算賬”逐漸向“事前評估和事中控制”的工作模式轉變。會計從業(yè)人員的職能轉變有效提升了會計工作的有效性和前瞻性。
(二)信息互聯(lián)網(wǎng)讓會計理論進一步豐滿
隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展,傳統(tǒng)意義上會計的內(nèi)涵和外延也都得到了極大的延展。雖然會計理論的主體仍然沒有發(fā)生本質上的改變,但是理論知識和會計準則的內(nèi)容逐漸變得豐滿,并且越來越能夠適應時展和變革的需求了。
二、信息化,互聯(lián)網(wǎng)時代會計行業(yè)發(fā)展中存在的主要問題
(一)信息化,互聯(lián)網(wǎng)與財務會計的結合度較弱
首先,部分企業(yè)并未緊跟時代的步伐建立健全與互聯(lián)網(wǎng)財務相匹配的財務分析系統(tǒng)和財務風險評估體系。由于欠缺相關的體系,企業(yè)對于財務數(shù)據(jù)的核算監(jiān)管這一塊是相對比較欠缺的。而這一塊工作領域的欠缺又直接導致最終財務指標的不合理。而這些都將間接或者直接的影響企業(yè)會計從業(yè)人員在財務工作中做出正確的決策。
其次,在信息化互聯(lián)網(wǎng)時代背景之下,由于會計從業(yè)人員沒有很好的運用大數(shù)據(jù)對市場潛在風險、市場需求等進行周密詳盡的分析,直接導致了企業(yè)的會計職能嚴重缺位,進而使得企業(yè)的內(nèi)部財務管理變得十分混亂。
(二)企業(yè)的內(nèi)部控制體系并未真正建立起來
首先,在部分企業(yè)中,會計信息核算體系和追責制度是完全敷衍了事建立起來的。在具體的會計工作中,會計從業(yè)人員和會計監(jiān)督人員存在著部分的重疊,這就直接導致會計工作中的各種財務數(shù)據(jù)存在著諸多的問題,進而使得最終的會計信息變得不準確。會計人員如果在工作中存在的行為也不能被及時的發(fā)現(xiàn),并得到有效的解決和根治。
其次,在大數(shù)據(jù)背景之下,還有部分企業(yè)并未真正建立起相應的追責制度,在工作中粗心大意,一些錯誤信息的錄入也易使會計工作的嚴謹性受到極大的沖擊。
(三)與會計相關的法律法規(guī)存在滯后性
在信息化互聯(lián)網(wǎng)時代之下,各種與會計相關的操作理念與操作方式如雨后春筍般層出不窮,花樣百變。但是與此同時,行業(yè)的快速發(fā)展將行業(yè)中法律法規(guī)存在的滯后性凸顯的淋漓盡致。一些與行業(yè)相關的政策法規(guī)讓整個的會計系統(tǒng)管理和監(jiān)管變得十分欠缺。沒有法律法規(guī)的監(jiān)督,一些網(wǎng)絡經(jīng)濟活動的合法性并未真正得到保障,這也使得企業(yè)的財務管理變得理不清頭緒。在互聯(lián)網(wǎng)時代之下,O2O、P2P等應運而生,這些行業(yè)管理上的“空白區(qū)”使得最終的企業(yè)風險變得愈加巨大。
三、會計從業(yè)人員在互聯(lián)網(wǎng)時代下提升技能的主要策略
(一)會計從業(yè)人員樹立與時俱進的法律意識
對于任何一個行業(yè)而言,信息化互聯(lián)網(wǎng)都是一把雙刃劍。在這把雙刃劍的作用之下,企業(yè)可以找到更多的貿(mào)易對象進行相應的網(wǎng)絡交易。但是與傳統(tǒng)的貿(mào)易相比,網(wǎng)絡具有較強的虛擬性。無紙化、遠程化的交易很容易造成會計從業(yè)人員在工作過程中存在著一定的真空。在信息化互聯(lián)網(wǎng)時代之下,會計從業(yè)人員容易違反財務制度進而讓公司蒙受不必要的損失。同時,各個企業(yè)還應該加強會計內(nèi)部的管理控制制度,進一步加強和完善企業(yè)的電子簽名制度和完善購銷內(nèi)部審查制度等。
(二)會計從業(yè)人員必須具備相應的網(wǎng)絡知識和網(wǎng)絡技術
在信息化互聯(lián)網(wǎng)時代之下,傳統(tǒng)的會計數(shù)據(jù)正在逐漸被淘汰的過程中。各種電子符號層出不窮,會計信息也可以通過網(wǎng)絡進行自由的傳播。網(wǎng)絡的開放性也同時伴隨著黑客攻擊的危險,大量的計算機病毒也會對會計數(shù)據(jù)的真實性和有效性帶來巨大的威脅。因此,在這個時代之下的會計從業(yè)人員必須具備相應的網(wǎng)絡知識與網(wǎng)絡技術,并且掌握幾種排除常見故障的方法和措施。只有這樣,才能在紛繁復雜的網(wǎng)絡世界中保證會計數(shù)據(jù)真正發(fā)揮其作用,為企業(yè)的發(fā)展提供助力。
(三)會計從業(yè)人員必須具備商務經(jīng)營管理的觀念
在信息化互聯(lián)網(wǎng)時代之下,電子商務異軍突起,成為了一種主流且典型的商務形式,這無疑給企業(yè)的經(jīng)營管理帶來了巨大的挑戰(zhàn)。這就要求企業(yè)的會計從業(yè)人員必須具備與之相對應的商務經(jīng)營管理觀念,進行有效的資金流管理和物流管理,進而實現(xiàn)企業(yè)管理的一體化進程。同時,在信息化互聯(lián)網(wǎng)時代之下,會計從業(yè)人員應該全面拓展自己的業(yè)務范圍,以此來滿足不同需求者對于各種會計信息的需求。
四、結束語
在信息化,互聯(lián)網(wǎng)時代之下,傳統(tǒng)會計人員的工作理念和工作方式已經(jīng)越來越不能適應時展的需求了。因此,當代的會計從業(yè)人員應該與時俱進,不斷提升自己的業(yè)務素質與業(yè)務能力,以全新的工作模式開展會計工作,從而更加全面的發(fā)揮出自身的作用。
參考文獻:
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【關鍵詞】化工設計院;電子圖檔;管理
【Abstract】the progress of science and technology, the quantity of archival information chemical industry design institute greatly increased, which brings great challenges to the archives management work. How to effectively carry out the management of archives is a problem worthy of discussion. This paper mainly needs to solve the current archives management problems and applications of CAD electronic document management has made the simple introduction.
【Key words】Design Institute of chemical industry;Electronic documents;Management
隨著科學技術的進步,化工設計院作為企業(yè)產(chǎn)品設計與研發(fā)的重要平臺,設計院每天都會生成許多的檔案信息以及設計文本,面對每天龐大的檔案信息,化工設計院傳統(tǒng)的檔案管理已經(jīng)不能滿足檔案管理的需要。 CAD電子圖檔管理系統(tǒng)能夠對自動的對每天的文件進行搜集并管理,實現(xiàn)電子圖檔的信息化管理。
1.檔案管理面臨的問題
隨著科學技術的進步,檔案管理工作已經(jīng)不能僅僅滿足于安全方面的保護工作,檔案需要能夠被有效地利用?;ぴO計院每年都會產(chǎn)生大量的檔案文件,這些文件會因為各種因素受到不同程度的損壞。檔案管理工作需要解決的問題主要有以下幾個方面:
首先,傳統(tǒng)的電子圖檔管理系統(tǒng)在文件查找方面比較困難?;ぴO計院所設計的新產(chǎn)品是需要在老產(chǎn)品的基礎上進行設計的,所以經(jīng)常要查閱以前的檔案[1],當時由于傳統(tǒng)電子圖檔管理系統(tǒng)的一些缺陷,使得文件查找方面非常的困難;其次,在產(chǎn)品進行設計的時候經(jīng)常需要對文件進行修改,但是文檔版本的管理不善會給所修改內(nèi)容與原來的內(nèi)容不一致,所以檔案版本的一直也是一個重要的問題;第三,產(chǎn)品設計的數(shù)據(jù)放在計算機中這些數(shù)據(jù)的安全得不到保證,這些數(shù)據(jù)很容易被復制或者更改,安全問題是檔案管理的重要問題。檔案的安全管理上需要根據(jù)人員不同的職位給予不同的權力。第四,現(xiàn)在的數(shù)據(jù)幾乎所有的交流過程全部都在網(wǎng)絡上,信息的共享非常的重要,傳統(tǒng)的檔案管理制度已經(jīng)不能適應現(xiàn)代社會的要求,在信息共享上面不能滿足人們的要求。第五,電子圖檔設計好之后,往往還需要打印出底圖,曬藍圖,所以保證電子圖檔、底圖、藍圖的一致性非常的的關鍵。
2.CAD電子圖檔管理系統(tǒng)的功能實現(xiàn)
2.1圖檔建庫
電子圖檔系統(tǒng)管理員可以根據(jù)化工設計院的具體情況來對庫進行設置。圖檔管理員可以在基本字段的基礎上對圖庫進行排序,設置圖庫的訪問權限,根據(jù)化工設計人員的職位級別來設置他所能夠訪問的范圍。對于設計院具體的人員訪問權限可以進行如下設置:可訪問圖庫、不可訪問圖庫、可直接下載文檔、需審批下載文檔。
2.2文件管理
設計人員在設計新圖的時候,只需要根據(jù)管理員已經(jīng)設計好的模板來選擇自己所需要的就可以了,系統(tǒng)可以自動進行圖標文字的排版,非常的方便。另外,在設計人員出圖時,系統(tǒng)可以自動收集DWG和它引用的文件,這種方法有效的保證了文件的完整性,而且系統(tǒng)可以將DWG文件轉化成其他各種格式的文件,使用很方便。在出圖的過程中[2],系統(tǒng)可以將包含圖形較多的文檔拆成多個文檔,使每一個僅僅包含一幅圖,同時也可以將引用文件拆分出來,方便文件的歸檔管理。
2.3文件的查詢
由于傳統(tǒng)的檔案管理系統(tǒng)非常不方便工作人員進行資料的查詢,所以新的CAD電子圖檔管理系統(tǒng)在資料的查詢方面做了一些改進,非常方便設計人員DWG文件的搜索。設計人員可以根據(jù)所搜查內(nèi)容的圖號、名稱、設計人員等一些信息進行文件的查詢,快速的幫助設計人員找到自己所需要的目標。
2.4日志生成
電子圖檔管理系統(tǒng)能夠自動跟蹤計算機的運行狀態(tài),詳細的記錄設計人員的操作情況,包括:人員名稱、時間、事件、結果等一些非常關鍵的信息。方便了系統(tǒng)的維護,能夠很好的保障系統(tǒng)的安全,確保系統(tǒng)的正常使用功能。
2.5版本控制
考慮到設計人員會需要不定時的對文檔設計圖進行修改、變更等一些情況,電子圖檔管理系統(tǒng)在每次設計人員對設計圖進行修改之后[3],都會重新生成一個新的版本,并且快速的清理舊的版本,非常好的解決了版本控制的問題。 電子圖檔的功能圖如下所示:
3.應用效果
新的電子圖檔管理系統(tǒng)的合理應用,成功地解決了設計過程中遇到的一些問題。系統(tǒng)保證了文件的搜集歸檔工作的有序進行,有效地解決了資源流失的狀況;設計人員也可以在網(wǎng)上很方便的查詢所需要的文件,提高了文件共享率;系統(tǒng)在出土的過程中,系統(tǒng)可以自動的生成清單,不需要設計人員再手工進行填寫,非常的方便。而且,電子圖檔管理系統(tǒng)還有非常開放的報表系統(tǒng),可以自動進行各類項的總和計算,按照設計人員的意愿進行分類排序,快速將報表輸出??傊娮訄D檔的合理應用,大大提高了設計人員的工作效率。
4.總結
CAD電子圖檔管理系統(tǒng)的合理應用,大大減輕了化工設計院的檔案管理工作,滿足了設計人員的需求。電子圖檔管理系統(tǒng)的應用,是化工設計院信息化建設過程中非常重要的一步。 [科]
【參考文獻】
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導讀:繼上一期的新修訂《中華人民共和國種子法》對比研究后,第2輯著重介紹了新法的亮點和熱點,主要包括:提精品種審定制度,實行品種登記制度;進一步推進種業(yè)監(jiān)督體質改革;注重對農(nóng)民利益的保護;將植物新品種保護提升到法律層面;扶持種業(yè)發(fā)展,鼓勵創(chuàng)新;專章立法保護種質資源;剛性執(zhí)法,強化執(zhí)法力度;探討品種審定制度的去與留。
經(jīng)典案例:武漢市張先生、南昌市余先生、貴陽市冷先生、重慶市郝女士、亳州市胡先生都在問:2016年1月1日起施行的新修訂《種子法》與2013年修正的《種子法》有何區(qū)別?請給我們稍為系統(tǒng)地介紹一下。
“在線律師”:
各位朋友大家好:盡管您們分別提出了問題,但由于涉及到的問題全與新修訂《中華人民共和國種子法》(以下簡稱《種子法》)的有關,故我欲分3緝給朋友們介紹,所有的觀點均是非官方觀點,只是給朋友們用作學習和研究《種子法》的參考,有些觀點還有待證實。
第一輯為朋友們重點介紹新修訂《種子法》的價值取向和原則,第二輯為朋友們重點介紹新修訂《種子法》的亮點和熱點,第三輯為朋友們重點介紹新修訂《種子法》與原法條款的主要區(qū)別,本文為第二輯。
亮點和熱點1:
提精品種審定制度,實行品種登記制度
新修訂的《種子法》體現(xiàn)簡政放權的改革思想,主要體現(xiàn)在品種審定制度方面,如減少審定作物數(shù)量,由28種減到5種;取消農(nóng)業(yè)部及各省對主要農(nóng)作物的確定權,對不再實行品種審定的農(nóng)作物全部納入品種登記范圍進行管理。
縱觀世界品種育種史,歐美國家新品種的商業(yè)生命周期以前為5~7年,現(xiàn)在只有3~4年,而我國僅品種審定通常就要耗時4年左右,顯然我們的管理辦法完全不能適應新種子的推廣和市場經(jīng)營需要,必須改革,而減少主要農(nóng)作物范圍即是選項之一。
國家對部分非主要農(nóng)作物實行品種登記制度。列入非主要農(nóng)作物登記目錄的品種在推廣前應當?shù)怯?。實行品種登記的農(nóng)作物范圍應嚴格控制,并根據(jù)保護生物多樣性、保證消費者安全和用種安全的原則確定。納入品種登記的目錄由國務院農(nóng)業(yè)主管部門制定和調(diào)整。
新修訂《種子法》對品種登記制度的具體實施進行了可操作性的制度安排:如申請者申請品種登記應當向省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)主管部門提交申請文件和種子樣品,并對其真實性負責,保證可追溯,接受監(jiān)督檢查;省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)主管部門自受理品種登記申請之日起二十個工作日內(nèi),對申請者提交的申請文件進行書面審查,符合要求的,報國務院農(nóng)業(yè)主管部門予以登記公告;對已登記品種存在申請文件、種子樣品不實的,由國務院農(nóng)業(yè)主管部門撤銷該品種登記,并將該申請者的違法信息記入社會誠信檔案,向社會公布;給種子使用者和其他種子生產(chǎn)經(jīng)營者造成損失的,依法承擔賠償責任;對已登記品種出現(xiàn)不可克服的嚴重缺陷等情形的,由國務院農(nóng)業(yè)主管部門撤銷登記,并公告,停止推廣。
亮點和熱點2:
進一步推進種業(yè)監(jiān)督體制改革
變種子行政管理為種子監(jiān)督管理,理順、統(tǒng)一和規(guī)范執(zhí)法行為。農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門履行種子監(jiān)督檢查職責時有權采取下列措施:一是進入生產(chǎn)經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查;二是對種子進行取樣測試、試驗或者檢驗;三是查閱、復制有關合同、票據(jù)、賬簿、生產(chǎn)經(jīng)營檔案及其他有關資料;四是查封、扣押有證據(jù)證明違法生產(chǎn)經(jīng)營的種子,以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備及運輸工具等;五是查封違法從事種子生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。
新修訂《種子法》根據(jù)客觀實際,明確規(guī)定農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門所屬的綜合執(zhí)法機構或者受其委托的種子管理機構,可以開展種子執(zhí)法相關工作。鼓勵和引導行業(yè)自治,種子生產(chǎn)經(jīng)營者依法成立的種子行業(yè)協(xié)會,應加強行業(yè)自律管理,維護成員合法權益,為成員和行業(yè)發(fā)展提供信息交流、技術培訓、信用建設、市場營銷和咨詢等服務。面向市場,發(fā)揮社會中介組織的作用,如種子生產(chǎn)經(jīng)營者可自愿向具有資質的認證機構申請種子質量認證。經(jīng)認證合格的,可以在包裝上使用認證標識。
亮點和熱點3:
注重對農(nóng)民利益的保護
擴大賠償范圍,農(nóng)民因種子質量或種子生產(chǎn)者、銷售者制作的標簽、使用說明書不真實造成損失的,可以向種子經(jīng)營者或種子生產(chǎn)者要求賠償;擴大假種子的范圍,沒有標簽的即認定是假種子;加大了對生產(chǎn)經(jīng)營假種子的處罰,違法生產(chǎn)經(jīng)營的貨值金額不足一萬元的,處一萬元以上十萬元以下罰款,貨值金額一萬元以上的,處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;加大了生產(chǎn)經(jīng)營劣種子的處罰,違法生產(chǎn)經(jīng)營的貨值金額不足一萬元的,處五千元以上五萬元以下罰款,貨值金額一萬元以上的,處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;對侵權假冒行為的民事賠償標準,賠償額由原來權利人實際損失或侵權人獲利的一倍提到三倍。
為了便于農(nóng)民解決有關種子質量糾紛問題,完善了種子索賠的規(guī)定。明確種子使用者因種子質量或種子標簽和使用說明標注的內(nèi)容不真實遭受損失的,既可以向出售種子的經(jīng)營者要求賠償,也可向種子的生產(chǎn)者和其他經(jīng)營者如種子批發(fā)商要求賠償。
亮點和熱點4:
將植物新品種保護提升到法律層面
將《植物新品種保護條例》的有關內(nèi)容上升到國家法律層面,增設“新品種保護”專章。加大基層農(nóng)業(yè)主管部門對侵權假冒違法行為的執(zhí)法力度,大幅提高對侵權假冒行為的民事賠償標準和行政處罰力度,如民事賠償額由原來權利人實際損失或侵權人獲利的一倍提高到三倍;對權利人損失、侵權人獲利難以確定的,最高賠償額由原來的五十萬元提高到三百萬元。
行政處罰方面,加大了處罰力度,侵犯植物新品種權時,貨值金額不足五萬元的,處一萬元以上二十五萬元以下罰款;貨值金額五萬元以上的,處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。假冒授權品種的,貨值金額不足五萬元的,處一萬元以上二十五萬元以下罰款;貨值金額五萬元以上的,處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。
亮點和熱點5:
扶持種業(yè)發(fā)展,鼓勵創(chuàng)新
國家加大對種業(yè)發(fā)展的支持,將先進適用的制種、采種機械納入農(nóng)機具購置補貼范圍。將優(yōu)勢種子繁育基地內(nèi)的耕地劃入基本農(nóng)田保護區(qū),實行永久保護。國家鼓勵和引導金融機構為種子生產(chǎn)經(jīng)營和收儲提供信貸支持;支持保險機構開展種子生產(chǎn)保險;鼓勵科研院所及高等院校與種子企業(yè)開展育種科技人員交流。
明確科研分工,鼓勵科研院所和高等院校開展種業(yè)基礎性、公益性研究,維護科技人員科研成果的合法權益;鼓勵企業(yè)培育具有自主知識產(chǎn)權的新品種,為符合條件的“育繁推一體化”企業(yè)開辟品種審定綠色通道,對達到審定標準的,審定委員會應當頒發(fā)審定證書。
亮點和熱點6:
專章立法保護種質資源
新修訂《種子法》第八條規(guī)定,國家依法保護種質資源,任何單位和個人不得侵占和破壞種質資源。第十一條規(guī)定,國家對種質資源享有,任何單位和個人向境外提供種質資源,或者與境外機構、個人開展合作研究利用種質資源的,應當向省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門提出申請,并提交國家共享惠益的方案;受理申請的農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門經(jīng)審核,報國務院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門批準。
種質資源是國家和民族的戰(zhàn)略資源,事關子孫后代和國計民生,《種子法》專章立法保護種質資源,利國利民。
亮點和熱點7:
剛性執(zhí)法,強化執(zhí)法力度
新修訂《種子法》第七十條規(guī)定,農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處,或者有其他未依照本法規(guī)定履行職責的行為的,由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令改正,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
生產(chǎn)經(jīng)營假種子或劣種子犯罪,被判處有期徒刑以上刑罰的,種子企業(yè)或其他單位的法定代表人、直接負責的主管人員自刑罰執(zhí)行完畢之日起五年內(nèi)不得擔任種子企業(yè)的法定代表人、高級管理人員。
拒絕、阻撓農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門依法實施監(jiān)督檢查的,處二千元以上五萬元以下罰款,可以責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰。
亮點和熱點8:探討品種審定制的去與留
關鍵詞:競技體育;資源整合和優(yōu)化
中圖分類號:G807
文獻標識碼:A
文章編號:1004-4590(2009)06-0080-04
1問題的提出
北京奧運會成功舉辦后,北京體育進入一個以可持續(xù)發(fā)展為主要內(nèi)容和特色的新階段。在新時期條件下,高校體育如何應奧運會后學校競技體育可持續(xù)發(fā)展的要求,對學校體育提出了新的挑戰(zhàn),如何把握奧運會舉辦后的有利契機,如何深入利用奧運會對北京地區(qū)競技體育的影響,使北京高校競技體育向著健康、可持續(xù)方向發(fā)展,是北京市高校體育發(fā)展中的亟待解決問題。為此,本研究主要探討北京市高校體育如何為北京市競技體育服務,以實現(xiàn)學校體育和區(qū)域體育互動發(fā)展。
2研究方法
2.1文獻資料法
通過中國知網(wǎng)和和網(wǎng)絡資源收集、鑒別、整理有關高校體育資源整合和優(yōu)化方面的文獻資料,為論文的分析與討論奠定基礎。
2.2調(diào)查研究法
主要運用走訪和問卷調(diào)查法進行實際調(diào)查。針對調(diào)查研究的需要及內(nèi)容,設計了《北京市高校高水平運動隊建設現(xiàn)狀調(diào)查問卷》北京市高校高水平運動隊進行了調(diào)查,以了解在京高校高水平運動隊的現(xiàn)狀。
2.3數(shù)理統(tǒng)計法
運用統(tǒng)計學處理軟件對有關的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計處理。
3結果與分析
3.1高校體育資源整合與優(yōu)化的內(nèi)涵
“整合”主要是指由系統(tǒng)的整體性及其系統(tǒng)核心的統(tǒng)攝、凝聚作用而導致的使若干相關部分或因素合成為一個新的統(tǒng)一的整體的建構、序化過程。從區(qū)域發(fā)展的角度來看,北京市區(qū)域內(nèi)高校體育的特點表現(xiàn)為內(nèi)部的相對同質性,即高校體育發(fā)展的社會經(jīng)濟背景比較接近,教育活動的地理位置相同,教育資源稟賦相似,教育發(fā)展水平也比較相近。同時,區(qū)域內(nèi)高校體育具有相對獨立的管理協(xié)調(diào)機制,政策上具有一致性和連續(xù)性,協(xié)調(diào)學校體育以及與經(jīng)濟、社會發(fā)展的關系比較容易。從此層面上來講,學校體育區(qū)域互動發(fā)展,主要指在社會、經(jīng)濟和教育等要素相對同質性的條件下,北京市區(qū)域內(nèi)高校體育與競技體育和社會體育的整體互動發(fā)展。從現(xiàn)代教育發(fā)展趨勢來看,學校體育要為區(qū)域體育發(fā)展提供服務,學校體育要與區(qū)域體育互動發(fā)展。在一定的區(qū)域內(nèi),高校體育資源集合、綜合、融合、結合為統(tǒng)一協(xié)調(diào)的整體,使之產(chǎn)生“整體大于各部分總和”的功能,發(fā)揮整體效應,達到最佳教育效益,這就是高校體育資源的整合與優(yōu)化。整合過程需要遵循優(yōu)化原則,追求優(yōu)化效益,也將帶米優(yōu)化效益,因而整合與優(yōu)化是互為因果關系,相互連帶一起的。從生態(tài)學的角度看,區(qū)域內(nèi)高校體育資源整合與優(yōu)化就是將體育資源優(yōu)化組 合,使高校體育資源之間建立一種互生、互補、交又融合、持續(xù)發(fā)展的生態(tài)關系,從而促進區(qū)域體育效益的提高。
高校體育資源具有多種形式和多重特性,在整合與優(yōu)化中應充分把握它們載體形式的不同特征,使物質環(huán)境的、人力、組織管理的和文化的等各類體育資源優(yōu)勢互補、相得益彰,發(fā)揮優(yōu)化效益。人力資源和物質環(huán)境方面的教育資源是開展高校體育教育的前提條件和必備資源,它們所產(chǎn)生的影響作用是比較直接和明顯的,在整合與優(yōu)化中應最大限度地加以開發(fā)和利用,以更好地滿足高校體育和區(qū)域競技體育發(fā)展需求。
3.2北京市高校服務于北京市體育存在的問題
3.2.1內(nèi)部機制和外部機制的問題
外部機制是指體育行政部門對高校體育的重視程度,對高校體育為北京市競技體育培養(yǎng)人才、參與科研服務等方面能力的認可度,這是高校體育能否為北京市競技體育做貢獻的重要前提條件。內(nèi)部機制是指高等院校對自身優(yōu)勢的宣傳與自我完善,高等院校應不失時機地加大對自身的宣傳力度,使外部了解高校體育的優(yōu)勢。要發(fā)揮內(nèi)部機制和外部機制的協(xié)調(diào)作用,促使高校體育更好地服務于北京市競技體育。
3.2.2競技體育人才培養(yǎng)體制改革的問題
競技體育院?;菍ㄔO有中國特色的競技體育管理體制的新探索,是一項開拓性事業(yè),也是一項復雜的系統(tǒng)工程。高等院校應充分認識當前我國競技體育發(fā)展的形勢與任務,使競技體育管理機制與普通教育管理機制有機結合。同時,借成功舉辦奧運會之契機,學習與借鑒國外高等院校開展競技體育訓練,培養(yǎng)高素質高水平競技人才的成功經(jīng)驗,建立適應我國競技體育發(fā)展的訓練網(wǎng)絡。
3.2.3資源配置進一步優(yōu)化的問題
北京市各高等院校必須打破現(xiàn)行的條塊分割的格局和院校之間的界限,在資源的管理和使用上實行資源整合與共享,達到資源的優(yōu)勢互補,充分發(fā)揮有限資源的最大效能。在項目布局上,要遵照北京市競技體育發(fā)展的規(guī)劃,充分依據(jù)各高校的訓練優(yōu)勢和科研特長以及生源條件等因素,盡可能地避免各高校重疊設項,在人力資源培養(yǎng)上,各高校要做到有主有次、有輕有重,以優(yōu)勢項目為主,其它項目為輔。同時各高校之間要加強彼此之間的交流與合作,既做到資源的優(yōu)勢互補,又要實現(xiàn)資源的共享。
3.3北京市高校發(fā)展競技體育的措施
3.3.1與北京市體育局達成共識,高度重視競技體育學院化
根據(jù)北京市現(xiàn)有高水平運動員的運動特色,將其溶入具有特色項目的高等院校,借鑒國外高水平運動員的成長、成功之路,結合北京市現(xiàn)有的經(jīng)濟條件、競技水平,以及高校的有利環(huán)境,北京市教委與北京市體育局的領導應高瞻遠矚,革新思想,銳意進取,加快改革步伐,加大投資力度,高度重視體育向高等院校發(fā)展,逐步增強高等院校面向社會的競爭能力,突出辦學特色。
3.3.2定位更高目標的辦隊宗旨,培養(yǎng)并發(fā)展特色項目
目前北京市許多高校都成立了高水平運動隊,但是發(fā)展較早,開展較好的運動隊還是以清華大學、北京大學等9所高校。近年來隨著大學競技體育競賽的開展和賽事的增多,高校培養(yǎng)高水平運動員成為一支不可忽視的力量,見表1。如只清華大學就有30個項目,38個體育代表隊,共有500多名學生運動員,其力量不可忽視。清華大學的重點項目是跳水、賽艇、射擊、田徑、籃球、擊劍。
這些學校有良好的訓練場館,承接過許多大型的國內(nèi)、國際性體育賽事,如北航是21屆世界大學生運動會的主會場,并且還承擔了國際排球錦標賽的賽事,清華大學的跳水館屬于全國一流。高校的場地優(yōu)勢加上科研優(yōu)勢,為我國體育事業(yè)的發(fā)展添補了強大的力量。各高等院校應將培養(yǎng)世界大學生體育明星,并參加世界體育大賽并能爭金奪銀定為最高目標,結合當前本校運動隊實際情況,突出一個或多個競技項目特色,制定適合本校的特色的高水平運動隊發(fā)展的長遠目標和近期目標,按時間、分階段發(fā)展高校競技體育,在清華大學、首都體育學院、北京體育大學、中國農(nóng)業(yè)大學、中國林業(yè)大學、中國人民大學、北京理工大學等幾所競技體育運動水平較高的院校里,重點發(fā)展優(yōu)勢項目,努力創(chuàng)辦成為代表全國水平的特色運動項目訓練基地,并帶動其他高校競技體育的發(fā)展,逐步提高高校運動隊的競技水平。
北京市現(xiàn)有12所高校成立了高水平運動隊,占高??倲?shù)的19.6%。隨著大學競技體育競賽的開展和賽事的增多,高校培養(yǎng)高水平運動員成為一支不可忽視的力量。有的高校運隊具有一定規(guī)模,如清華大學有30個運動項目,38個體育代表隊,共有500多名學生運動員。近年來,北京市高校培養(yǎng)的高水平運動員在國內(nèi)大賽中相繼取得了一些驕人的成績,如清華大學培養(yǎng)中長跑運動員在全國田徑大獎賽中三奪分站賽冠軍,清華大學跳水隊也培養(yǎng)了不少全國冠軍和世界冠軍。中國農(nóng)業(yè)大學橄欖球隊先后8次奪得全國橄欖球比賽冠軍,獲得第16、17屆亞洲杯橄欖球錦標賽乙組第1名。但是,由于高校高水平教練員和優(yōu)秀生源相對匱乏、訓練競賽經(jīng)費緊張、參加比賽機會較少,以及缺乏與體育部門協(xié)同配合等因素影響,在一定程度上制約了高校競技體育資源的利用開發(fā)和競技水平的進一步提高。
3.3.3創(chuàng)新競賽體制
運動競賽是檢驗高校運動隊訓練效果的杠桿,運動競賽是促進高校競技體育水平提高的發(fā)動機,運動競賽是推動高校健身運動普及的催化劑。我國現(xiàn)階段高校高水平運動隊,一年一般只能參加兩次比賽,即省市級大學生(或單項)運動會和全國大學生(或單項)運動會。而在發(fā)達國家,每年大學生賽事頻繁,高校與高校之間比賽交流接連不斷。以美國高?;@球賽為例,據(jù)資料顯示:他們在一年不同級別的比賽中,出場次數(shù)達52場之多。顯然,我們現(xiàn)有的大學生賽制己經(jīng)限制了高校高水平運動隊的發(fā)展。我們迫切需要加強大學生體協(xié)的建設,發(fā)揮大學生體協(xié)的作用,健全與實施“奧運戰(zhàn)略”協(xié)調(diào)統(tǒng)一的大學生競賽制度。
北京市大學生體育協(xié)會與北京市體育局緊密合作,將北京市高校高水平運動隊的生存發(fā)展與北京市競技體育發(fā)展緊密聯(lián)系在一起,使得在北京市大體協(xié)在體育局、高校會員單位的會費保證下,積極開展各項競賽組織工作。提高大學生體育協(xié)會的高效運作能力和綜合協(xié)調(diào)能力,突出和實現(xiàn)協(xié)會的服務功能、咨詢功能和橋梁功能。
北京市高校為北京市競技體育服務的模式見圖1。在此模式中,北京市體育局為各高校和北京市大體協(xié)提供一定的資金和政策,并根據(jù)北京市競技體育發(fā)展的需要確定高校高水平運動隊的布局。北京市大體協(xié)通過為各高校高水平運動隊的運動訓練提供資金和技術上支持,通過高水平運動員注冊來管理運動員的競賽,根據(jù)需要可以確定運動員代表北京市參加全運會、洲際和世界比賽等,也可以代表高校參加各種大學生運動會。各高校高水平運動隊主要抓運動員的訓練和科技服務等。
應著重從以下幾個方面開展工作以便高校高水平運動隊為競技體育服務:(1)理順領導體制,政事分開,建立辦事高效、運轉順暢、科學規(guī)范的體育管理體制,充分發(fā)揮大體協(xié)的作用;(2)根據(jù)國家體育方針,本著團結、奮進、文明、育人的精神,既要遵循教育規(guī)律,又要依據(jù)競技規(guī)律,制訂和完善各項法規(guī)、政策和競賽計劃,使大學生運動競賽社會化、規(guī)范化、制度化、多樣化,從而帶動高校運動訓練的發(fā)展與提高;(3)為各高校提供最新的訓練與競賽信息服務,制定教練員任職資格和定期培訓計劃,以促進人才培養(yǎng)和發(fā)展;(4)制定運動員、教練員、裁判員的注冊制度,杜絕運動員比賽弄虛作假現(xiàn)象發(fā)生,維護賽場的純潔性;同時,也便于教練員、裁判員分層次進行培訓;(5)盡力為各高校創(chuàng)造參加國際交流活動與國際競爭的機會;(6)積極為各高校開發(fā)體育市場、籌措資金服務。加強各運動隊自我造血的機能,增強自我發(fā)展的能力。
3.3.4完善競賽制度
競技體育的發(fā)展在很大程度上與競賽制度的完善和發(fā)展有著密不可分的關系。一般而言,高質量、合理的、完善的運動競賽可以促進運動訓練的提高,而沒有系統(tǒng)的、高水平的運動訓練,便不可能有高質量的競賽??梢哉f,競賽制度的完善與發(fā)展和運動訓練實踐水平不斷提高是相互的、相輔相成的。大學生體育競賽制度是促進高校競技體育發(fā)展的動力,是高校高水平運動隊與我國競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。要借鑒國外的先進競賽管理經(jīng)驗,結合國家體育總局的競賽制度,充分利用體育社會化、市場化的契機,不斷完善大學生比賽制度。
我們更新觀念,深化改革,建立一套科學合理的高校高水平運動隊競賽管理體制,以實現(xiàn)北京市高校體育為北京市競技體育服務的目標。(1)運用市場,依托社會,分層次大力推廣大學生聯(lián)賽制度。在總結國內(nèi)外大學生體育賽事的成功運作經(jīng)驗的基礎上,劃分多層次的競賽體系。根據(jù)北京市各高校的運動水平、規(guī)模等,劃分成甲、乙、丙組單獨進行比賽,實行升降級;(2)縮短大學生運動會的比賽周期。世界大學生運動會比賽是每兩年舉行一屆,全國大學生運動會的比賽設置應兩年舉行一屆并在當年世界大學生運動會比賽前期舉行更具有合理性,既可以增加高規(guī)格的比賽次數(shù),檢驗訓練成效,又可以為參加世界大學生運動會組隊作好前期選拔工作;(3)建立一套由北京市、與其它省市、全國性和國際性四個層次的大學競技體育競賽新體制。由北京市體育局和北京市大體協(xié)負責協(xié)調(diào)組織,廣泛開展北京市高校之間或與其它省市之間的校際比賽,增加大學競技體育的競賽次數(shù);還應該增加各種形式的單項體育競賽。加強國際間交流、合作與競爭,適時爭取或創(chuàng)造機會增加國際比賽(包括邀請賽、對抗賽、友誼賽、錦標賽等),不斷提高高校運動水平;(4)大學體育競賽要進入北京市和國家體育競賽的主渠道,鼓勵各高校參加體育局系統(tǒng)舉行的各種比賽。對于每四年舉行一屆的全國運動會,各高校應該以北京市為單位單獨組隊參入競爭;對于各單項比賽各高校應該單獨組隊參加比賽。
高校競賽體制改革在學習國內(nèi)外體育賽事的運作規(guī)律的同時,還要依據(jù)實際情況,遵循教育與競技體育的規(guī)律,制定具有特色的高校競技體育的競賽體制,確保北京市高校高水平運動隊與我國競技體育的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。各種賽事要突出“育人為本”的思想,緊緊圍繞培養(yǎng)人才,發(fā)現(xiàn)人才,并起到發(fā)揮以賽代練,提高運動員比賽能力的作用。突出“育人為本”的思想,在確保正常教學秩序的前提下,盡量利用雙休日和節(jié)假日進行體育競賽。
3.3.5充分利用北京市競技體育資源,提高生源質量
目前,我國普通高等院校高水平運動隊生源主要來自省市高水平運動隊、體校及部分傳統(tǒng)優(yōu)勢運動項目的中學。處于競技體育改革過渡時期,為避免優(yōu)秀競技運動人才流失,北京市高校應根據(jù)自身競技體育發(fā)展的特色,與體工隊、重點體校、傳統(tǒng)優(yōu)勢運動項目中學等達成招生協(xié)議,保證生源數(shù)量與質量,從而避免北京市高水平運動員外流,以及高校高水平運動隊人才斷層現(xiàn)象。
3.3.6外聘專職教練員,保證訓練效果
高校體育教學工作從性質上與高校運動隊訓練工作要存在明顯差異。目前北京市高校高水平運動隊多數(shù)教練員為本校體育教師,多數(shù)體育教師缺乏訓練運動隊指導重大比賽的經(jīng)驗,為避免少走彎路,早日成材,高等院校的競賽訓練機構應根據(jù)實際,制定優(yōu)惠政策外聘專職教練員,并加強對本校帶隊教練員的理論與實踐的崗位培訓,優(yōu)化教練員隊伍結構,保證訓練效果,從而提高運動隊競技運動水平"
3.3.7增加訓練經(jīng)費,改善訓練條件
普通高校運動隊經(jīng)費主要有上級撥款、學校體育經(jīng)費撥款、企業(yè)贊助和體育部門自籌等幾種來源;支出包括教練員費用、器材設備、運動員裝備費、膳食費等費用。目前北京市絕大多數(shù)高校存在經(jīng)費不足。除上級部門和學校撥款處,各高校應與北京市一些運動休閑企業(yè)、體育俱樂部,甚至其他行業(yè)達成互惠協(xié)議,借助企業(yè)贊助增加訓練經(jīng)費,增加經(jīng)費來源,改善教練員的福利,運動員的補助及訓練必備的硬件設施等訓練條件。
3.3.8發(fā)揮高校優(yōu)勢,轉移訓練環(huán)境,走訓練、科研、教育一體化之路
與科學教育事業(yè)一樣,競技訓練作為以人為中心載體的一種特殊的社會活動,也是一項復雜的“樹人”工程,我國原有競技體制下發(fā)展起來的競技體育形式,使得目前舉國上下競技體育與教育嚴重脫節(jié)。實踐表明,原有競技體制培養(yǎng)出的競技人才已不適應現(xiàn)代社會對其的需求,審度奧運金牌,其科技含量日趨上升,科學訓練顯得越來越重要。北京市競技體育科研成果突出,由于多數(shù)成果出自體育院校和普通高校,而體工隊教練員科研能力不足,經(jīng)驗訓練占據(jù)主導,觀念陳舊,且運動員文化水平偏低等,導致他們難以理解與接受科學訓練的新方法,以上現(xiàn)狀表明,轉移運動隊訓練環(huán)境,改善原有的訓練方法、手段,提高運動員科學文化水平,發(fā)揮高校人才集中、科學集中、文化集中的優(yōu)勢,走訓練、科研、教育一體化之路迫在眉睫。
4結論
關鍵詞:高職會計專業(yè);核心實踐課程;教學資源整合優(yōu)化;對策
中圖分類號:G712 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)09-0-03
一、高職會計專業(yè)實踐課程教學資源建設的現(xiàn)狀
從頒布(教高【2006】14號)文件開始,教育部、財政部陸續(xù)開展了示范院校、骨干校、普惠專業(yè)建設工作,其中教學資源庫的建設成為重點工作之一,會計專業(yè)的資源建設也以此為契機,紛紛投入到建設工作中來。但在建設的過程中仍然存在很多問題,主要表現(xiàn)在:
(一)提供的實踐教學仿真資料與企業(yè)真實業(yè)務多元化的資料在業(yè)務處理上存在失衡
目前的實踐教學仿真資料主要從市場上買來的實訓教材,或是花很大成本購買的教學軟件。這些內(nèi)容可以訓練學生的技能操作水平,但很難讓學生真實體驗會計綜合業(yè)務處理上的整個流程與業(yè)務操作水平,且缺乏層次性、靈活性,這與企業(yè)多元化的業(yè)務操作存在很大的差距,導致學生在就業(yè)過程中要單獨處理時就一籌莫展。
(二)缺乏專業(yè)的實訓指導師
很多高職院校在實訓課程中基本就是本專業(yè)的任課老師,而這些老師有很多來源于院校,沒有從事過專業(yè)的技能培訓和實踐業(yè)務的操作,因此在實訓過程中即使加大比重,但因專業(yè)水平有限,很多都趨于走形式,沒有真正將實踐課落到實處。
(三)存在認識上的誤區(qū)
目前很多人認為教學資源的建設就是將原有的資料如課件、習題、教案等傳到網(wǎng)上去,并不注重資源開發(fā)的質量,以致于資源建設后要實現(xiàn)對學生什么樣的培養(yǎng)目標,要對教師產(chǎn)生什么樣的教學效果等問題存在很模糊的概念,導致建設完后,基本是為了完成任務,并不注重它的使用效率。
(四)缺乏配套的管理機制
目前很多院校行政領導重視實踐教學,但缺乏專業(yè)人員的有效管理,不具備資源共享的觀念,配套的管理機制,導致效果不佳。如在實訓室管理中,實行院、級分管,但又缺乏靈活性,不能實現(xiàn)跨專業(yè)在硬件設施上的共享,包括對機器的使用和維護的共享,導致機房出現(xiàn)問題時,管理機房的老師要么不懂計算機,要么不懂專業(yè)知識,很多都需要任課教師來解決,這樣嚴重影響了上課的效果,也導致帶給教師職業(yè)的怠慢,從而影響實踐教學效果。
二、整合優(yōu)化實踐教學資源的意義
在網(wǎng)絡信息技術時代,對現(xiàn)有的實踐教學資源要進行整合優(yōu)化,對建設優(yōu)質的實踐教學資源具有重要的意義:
1.通過整合優(yōu)化實踐教學資源,避免盲目重復建設,提高資源建設的使用效率,有利于加強專業(yè)建設和課程建設,提高人才培養(yǎng)質量。現(xiàn)行的會計工作是根據(jù)職業(yè)標準的要求對其進行規(guī)范,因此,在人才培養(yǎng)的過程中就需要按職業(yè)標準設計實踐教學項目,但每門專業(yè)核心課程中都有單項實踐教學內(nèi)容,這就需要我們對之進行整合優(yōu)化,避免盲目重復建設,以此推動課程建設,提高人才培養(yǎng)質量。
2.通過仿真平臺整合優(yōu)化實踐教學資源,提升學生綜合職業(yè)能力。會計是門特殊的職業(yè),學生無法大量的進入企業(yè)進行實踐,造成學生無法獲取實踐工作經(jīng)驗,這與企業(yè)對人才的要求不一致,且學生在校期間比較短,要在有限的時間內(nèi)讓學生掌握會計職業(yè)工作的基本要求和職業(yè)技能,具備一定職業(yè)水準,就需要校企合作,共同開發(fā)仿真實訓平臺來整合優(yōu)化實踐教學資源,學生通過平臺的應用,來提高業(yè)務處理能力與實踐操作水平,增強職業(yè)判斷,提升綜合職業(yè)能力。
3.優(yōu)質實踐教學資源的整合優(yōu)化為會計人員持續(xù)學習提供有力的平臺。會計專業(yè)技術人員主要需要經(jīng)歷幾個階段,即會計從業(yè)、初級會計、中級會計和高級會計,每個階段都需具備一定的專業(yè)技能水平與職業(yè)素質,在發(fā)展的過程中,隨著經(jīng)濟的進步也會對會計人員提出新的挑戰(zhàn),這就要求會計人員自主學習,具備持續(xù)學習的能力,才能適應社會的需求。優(yōu)質實踐教學資源的整合優(yōu)化可以為本專業(yè)的學生,也可以為社會會計人員提供專業(yè)學習的服務平臺,這個平臺能體現(xiàn)實踐項目的層次性,滿足學生職業(yè)發(fā)展的需要。
4.優(yōu)質實踐教學資源的整合優(yōu)化有利于實現(xiàn)校企共贏,提高社會效益和經(jīng)濟效益。教學資源在建設的過程中有企業(yè)對實踐內(nèi)容的開發(fā)與平臺的建設,這給學生提供了真實的實踐項目和操作的環(huán)境,有利于學生在從業(yè)的過程中積累職業(yè)經(jīng)驗,實現(xiàn)零就業(yè);同時學校也可以為企業(yè)社會人才提供社會服務,加強對會計人員的繼續(xù)教育。在合作的過程中實現(xiàn)優(yōu)勢互補,實現(xiàn)雙贏。
三、整合優(yōu)化實踐教學資源的途徑
實踐教學是專業(yè)課程建設的核心問題,實踐教學資源的整合優(yōu)化顯得尤為重要,其關鍵又在于對核心課程實踐內(nèi)容的整合優(yōu)化,對本專業(yè)而言,核心課程包括基礎會計、出納實務、財務會計、成本會計、稅費計算與申報、電算會計、會計崗位一體化綜合實訓等,在整合的過程中,以會計崗位為載體,采用“工作過程導向”理實一體化的方法,在結合畢業(yè)生應具備的專業(yè)基礎能力和持續(xù)發(fā)展能力的需要,整合核心課程的實踐教學項目,建立基礎型、專項型和綜合型階梯式的實踐教學體系,并在每個層次中設計實踐項目內(nèi)容,根據(jù)職業(yè)標準分析其職業(yè)能力和應具備的職業(yè)素質。學生通過訓練可以明確每階段的學習目標,使學生具備在不同職業(yè)生涯階段的專業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)。
1.基礎型實踐項目的主要內(nèi)容、職業(yè)能力與職業(yè)素質分析?;A型實踐針對的主要工作領域是會計職業(yè)基礎工作,實踐項目內(nèi)容在設計上主要根據(jù)會計從業(yè)資格的職業(yè)標準,將會計職業(yè)道德、會計職業(yè)規(guī)范、會計基本方法與基本技能等知識融入到會計職業(yè)基礎工作中,主要包括手工核算和會計信息核算。
手工核算的實踐項目的內(nèi)容、職業(yè)能力和職業(yè)素質分析表如下:
會計信息化核算實踐項目內(nèi)容、職業(yè)能力和職業(yè)素質如下:
學生通過以上基礎實踐項目的操作,能熟練掌握會計基本理論、基本知識與基本方法,具備基本的業(yè)務分析能力和利用會計信息處理業(yè)務的職業(yè)能力,具備會計基礎工作中業(yè)務操作的“證—賬—表”的基本技能,讓學生明確會計職業(yè)工作環(huán)境、工作內(nèi)容、工作流程,以及工作的專門方法及工作職責,養(yǎng)成基本的職業(yè)素質。
2.專項型實踐主要在基礎型實踐的基礎上,根據(jù)相關核心課程在工作過程中會計職業(yè)崗位的設置與要求,分析會計工作任務與職業(yè)能力,在實踐教學中重新設計教學項目,并組織實施。
通過以上專項實踐項目,強化學生會計核算能力、成本計算能力和稅費計算能力等, 進一步提高學生的專項技能水平,并養(yǎng)成一定的職業(yè)素養(yǎng)和一定的職業(yè)判斷能力。
3.綜合型實踐以真實會計主體的經(jīng)濟業(yè)務為載體,通過集中訓練,完成一個完整的會計循環(huán)的綜合業(yè)務工作,在工作中履行崗位職責,提高學生的綜合分析能力和崗位適應能力。
以上的實踐項目需要在一定的環(huán)境下才能進行,因此需要建立校內(nèi)外的實踐教學環(huán)境,對校內(nèi),需要建設硬件和軟件環(huán)境及配備相應的實訓指導師,并加強實驗室的管理。在硬件上要求有電算會計實驗室、手工實驗室、財稅實驗室等,軟件上需要有校企合作,共同開發(fā)虛擬實訓系統(tǒng),建設應用平臺的,實現(xiàn)教學資源的開發(fā)性、職業(yè)性和實踐。在校外,學生在實訓基地中進行頂崗實習。這樣實現(xiàn)企業(yè)為學生提供實踐的真實場所,學校為企業(yè)加強對用人的培訓,并在合作中隨時根據(jù)市場的變化,更新知識,實現(xiàn)校企的可持續(xù)發(fā)展。
勢相同。結論 OPG和RANKL均參與了異常咬合所導致的髁突軟骨病理性改建活動。
[關鍵詞] 關節(jié)軟骨; 咬合; 護骨素; 顳下頜關節(jié); 骨關節(jié)病
[中圖分類號] R 782.6 [文獻標志碼] A [doi] 10.3969/j.issn.1000-1182.2012.02.003
Effect of gradually induced disordered occlusion on the expression of osteoprotegerin and receptor activator of nuclear factor-кB ligand in mandibular condylar cartilage of rats Liu Lei1, Xiong Lifeng2, Sun Lei1, He Jian-jun1, Wang Meiqing1. (1. Dept. of Oral Anatomy and Physiology, School of Stomatology, The Fourth Military Medical University, Xi’an 710032, China; 2. Dept. of Stomatology, The 477 Hospital of PLA, Xiangfan 441021, China)
[Abstract] Objective To investigate the effect of gradually induced disordered occlusion(GIDO) on the expression
of osteoprotegerin(OPG) and receptor activator of nuclear factor-кB ligand(RANKL) in mandibular condylar cartilage of rats. Methods Totally 48 rats, aged 8 weeks were included, and were divided into experimental and control groups randomly at 4 time points, with same gender distribution(n=3). By inserting elastic rubber band the right side mandi-
bular first molar and the left side maxillary first molar were moved mesially. Four weeks later, the right side mandi-bular third molar and the left side maxillary third molar were moved distally with same method. In this way, the GIDO was established in rats. The rats were sacrificed at the end of 2th, 4th, 6th and 8th week respectively after the appli-cation of the GIDO. The expression of OPG and RANKL in condylar cartilage was examined with immunohistochemical method and calculated by the area of positive cell percentage. Results OPG and RANKL expressed predominantly in condylar cartilage hypertrophic layer. The rats in experimental group expressed a higher OPG level in all of the 4 time points than their age-matched controls(P