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商混站環(huán)保工作計(jì)劃精選(九篇)

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商混站環(huán)保工作計(jì)劃

第1篇:商混站環(huán)保工作計(jì)劃范文

在“陽光三進(jìn)”(“陽光纖檢進(jìn)工地”、“陽光纖檢進(jìn)幼兒園”、“陽光纖檢進(jìn)學(xué)?!保┗顒?dòng)中,我省采取多種形式開展絮用纖維制品質(zhì)量消費(fèi)警示宣傳活動(dòng),主要做法為:一是建立宣傳平臺(tái)。在省市新聞媒體廣泛宣傳的同時(shí),充分利用河北省纖維檢驗(yàn)局、河北棉花網(wǎng)、國家羊絨中心網(wǎng)站、各市質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)站宣傳絮用纖維制品質(zhì)量消費(fèi)警示內(nèi)容,普及絮用纖維制品有關(guān)知識(shí),并公布質(zhì)量問題舉報(bào)電話,提高消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)。二是選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)。我們建議各高校在“新生入學(xué)須知”中刊印相關(guān)內(nèi)容,提醒廣大學(xué)生要選擇安全、合格的絮用纖維制品使用。同時(shí),由教育廳后勤服務(wù)中心統(tǒng)一組織,利用高校網(wǎng)站、廣播、內(nèi)部??榷喾N途徑,相關(guān)內(nèi)容。此種宣傳警示方式,直接面對(duì)新生,起到了很好的效果。三是開展現(xiàn)場(chǎng)宣傳。現(xiàn)場(chǎng)宣傳最具震撼力效果,我們選派技術(shù)骨干進(jìn)入幼兒園、學(xué)校、務(wù)工人員聚集的工地、廠礦等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宣傳。發(fā)放宣傳單、張貼公告、舉辦知識(shí)講座、實(shí)物展示等,提高消費(fèi)者自我維權(quán)意識(shí),擴(kuò)大專業(yè)纖檢機(jī)構(gòu)的影響力。四是開展免費(fèi)檢測(cè)。我省對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員、學(xué)生自購的絮用纖維制品實(shí)行免費(fèi)檢測(cè)服務(wù),受到了農(nóng)民工兄弟和學(xué)生家長的好評(píng)。全省共免費(fèi)檢測(cè)790件(套),在免費(fèi)檢測(cè)中,對(duì)不合格產(chǎn)品順藤摸瓜,查處了生產(chǎn)“黑心棉”違法行為。

政府主導(dǎo):做好再加工纖維監(jiān)管工作

過去幾年,我省對(duì)再加工纖維的生產(chǎn)進(jìn)行了多次打擊,效果都不明顯,稍有松懈,就會(huì)死灰復(fù)燃。近兩年來,我省調(diào)整工作思路,充分依靠各級(jí)政府做工作,依法履行職責(zé),再加工纖維的監(jiān)管工作取得了很大進(jìn)展,主要做法是:一是省政府制定規(guī)章,明確地方政府職責(zé),為監(jiān)管工作提供法律依據(jù)。2008年,我局起草并力促出臺(tái)了《河北省再加工纖維質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》。作為政府規(guī)章,其第四條、第五條明確了縣級(jí)以上人民政府在再加工纖維質(zhì)量監(jiān)督管理工作中的職責(zé),為開展再加工纖維的綜合治理提供了法律依據(jù),打下了良好的基礎(chǔ)。二是力促市級(jí)政府組織專項(xiàng)整治行動(dòng),形成地方政府負(fù)總責(zé)的氛圍。為引起當(dāng)?shù)厥姓闹匾?,省局加?qiáng)宣傳報(bào)道,主動(dòng)暴露問題,市所抓住時(shí)機(jī)以市質(zhì)監(jiān)局的名義向市政府作匯報(bào),市政府組織成立聯(lián)合整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并明確了縣級(jí)政府和各職能部門的責(zé)任,職能部門按照各自的分工開展相關(guān)工作。三是縣政府組織各部門開展綜合治理,狠抓落實(shí)。有了政府規(guī)章的依據(jù),市級(jí)政府的安排部署,當(dāng)?shù)乜h政府必然高度重視,狠抓落實(shí)。在石家莊市的專項(xiàng)整治行動(dòng)中,當(dāng)?shù)卣M織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、質(zhì)監(jiān)、工商、公安、電力、水利、環(huán)保等部門,對(duì)315個(gè)非法窩點(diǎn)實(shí)施了斷水、斷電,拆除漂洗池773個(gè),清理晾曬場(chǎng)383個(gè),封堵水井103眼,對(duì)3個(gè)違法案件的5名嫌疑人移交公安機(jī)關(guān)立案處理,鏟除了違法生產(chǎn)再加工纖維的土壤。四是纖檢機(jī)構(gòu)發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),促使企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量。省局領(lǐng)導(dǎo)高度重視再加工纖維整治工作,層層落實(shí)責(zé)任,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、監(jiān)督部門全力抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。專業(yè)纖檢機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),幫助企業(yè)制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),為企業(yè)宣講法律法規(guī)和國家政策,培訓(xùn)技術(shù)人員,并開展檢測(cè)服務(wù),助其提高產(chǎn)品質(zhì)量。

我省的再加工纖維加工戶數(shù)量最多時(shí)達(dá)到1076家,經(jīng)過大力整治,近年大幅下降,現(xiàn)在,常年開工的全省不足300家。

多措并舉:開展絮用纖維制品重點(diǎn)區(qū)域整治工作

一是明確責(zé)任,把絮用纖維制品質(zhì)量監(jiān)督工作常態(tài)化。省局把絮用纖維制品質(zhì)量監(jiān)督工作作為全省纖檢系統(tǒng)的年度重點(diǎn)工作加以部署落實(shí)。省局及各市纖檢所都制定了日常巡查、重點(diǎn)檢查、督導(dǎo)檢查制度,并明確各級(jí)打假責(zé)任,確定重點(diǎn)區(qū)域所在市纖維檢驗(yàn)所為當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)區(qū)域監(jiān)管的責(zé)任單位,同時(shí),各市局也與重點(diǎn)區(qū)域所在地的縣局建立責(zé)任制。市纖檢所聯(lián)合當(dāng)?shù)乜h質(zhì)監(jiān)局加大巡回監(jiān)督檢查力度,每月進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)查處;省局不定期進(jìn)行突擊督查。盡管上級(jí)每年都有絮用纖維制品臨時(shí)工作安排,但常態(tài)化安排部署,使得各級(jí)機(jī)構(gòu)干部職工最大限度減少了工作的突兀感,各方面工作銜接更加順暢。

二是明確目標(biāo),重點(diǎn)打擊。主要明確重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)內(nèi)容。根據(jù)多年的監(jiān)督檢查工作情況,確定了全省的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè),建立質(zhì)量檔案,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。每年的工作計(jì)劃中明確重點(diǎn)時(shí)期的重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容,開展專項(xiàng)檢查。如元旦、春節(jié)的“雙節(jié)”專項(xiàng)檢查、3月份的進(jìn)城務(wù)工人員使用絮用纖維制品專項(xiàng)檢查、9月份的高校采購絮用纖維制品專項(xiàng)檢查、入冬前后的重點(diǎn)區(qū)域?qū)m?xiàng)檢查、救災(zāi)采購產(chǎn)品的專項(xiàng)檢查等。為了加大打擊“黑心棉”違法行為力度,形成強(qiáng)大的打假聲勢(shì),我局從2001年開始,共組織了12次大規(guī)模的針對(duì)“黑心棉”生產(chǎn)窩點(diǎn)的集中打擊行動(dòng)。為保證集中打擊行動(dòng)的安全順利,每次行動(dòng)都聯(lián)合公安一起行動(dòng),統(tǒng)一組織全省絮用纖維制品執(zhí)法骨干力量,多家新聞媒體現(xiàn)場(chǎng)跟蹤報(bào)道。多次大規(guī)模集中打擊行動(dòng)和新聞媒體的報(bào)道,在全省范圍內(nèi)形成了強(qiáng)大的“黑心棉”打假聲勢(shì)。

三是加強(qiáng)督導(dǎo),明察暗訪。絮用纖維制品質(zhì)量監(jiān)督是一項(xiàng)成本高昂的工作。為提高絮用纖維制品監(jiān)管工作的有效性,克服基層監(jiān)管單位麻痹松懈思想,省纖檢局領(lǐng)導(dǎo)常采取不打招呼的方式深入重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行明察暗訪,督導(dǎo)各市抓好落實(shí)。督查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)通知當(dāng)?shù)乩w檢機(jī)構(gòu)和市質(zhì)監(jiān)局,要求市局和市纖檢所立即采取措施依法查處,同時(shí)要向地方政府匯報(bào),地方政府切實(shí)負(fù)總責(zé),抓住時(shí)機(jī)協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門采取綜合治理措施。這種對(duì)各市纖檢所承擔(dān)的“黑心棉”打假工作的突擊檢查方式,有效促成了各市纖檢所打假工作的經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化。

積極扶持:培育優(yōu)質(zhì)絮用纖維制品生產(chǎn)基地

我們始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、規(guī)范生產(chǎn)、提高產(chǎn)品質(zhì)量、培育優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品作為工作目標(biāo)。石家莊市藁城市北營村是全國重點(diǎn)區(qū)域,該地加工絮用纖維制品的產(chǎn)業(yè)已有較長歷史,加工戶多、假貨劣貨集中、銷售網(wǎng)點(diǎn)多、群眾法律意識(shí)淡薄,多次打擊,效果都不明顯。為此,我局采取了長期逐步規(guī)范,積極引導(dǎo)的策略。一是召開企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì),舉辦技術(shù)培訓(xùn)班和標(biāo)準(zhǔn)宣貫會(huì),提高企業(yè)的質(zhì)量意識(shí);二是派出技術(shù)人員前往生產(chǎn)企業(yè),專門就提高產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo);三是選擇思想覺悟高,法律意識(shí)強(qiáng),有較好經(jīng)濟(jì)實(shí)力且有做好產(chǎn)品愿望的村民重點(diǎn)扶持,發(fā)揮我們的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì),從設(shè)備調(diào)試、生產(chǎn)試車、產(chǎn)品出廠把關(guān)、提供市場(chǎng)信息、合同把關(guān)等各個(gè)方面提供服務(wù)。通過這些活動(dòng),使企業(yè)及時(shí)了解國家有關(guān)政策,掌握市場(chǎng)信息,認(rèn)清發(fā)展前景,促使企業(yè)轉(zhuǎn)變思想,從建廠做起,高起點(diǎn)、嚴(yán)要求,從基礎(chǔ)上杜絕“黑心棉”生存空間。如一家新建企業(yè),經(jīng)省纖檢局積極扶持,當(dāng)年投資150萬元,當(dāng)年利潤超50萬元,目前的設(shè)備投資已超過230萬元。在這一示范效應(yīng)下,村中有實(shí)力的幾家加工戶紛紛效仿,“黑心棉”加工大大減少?,F(xiàn)已建成5家較大規(guī)模的絮用纖維制品生產(chǎn)企業(yè),投資均超過100萬元,其中有3家超過150萬元,年產(chǎn)量可達(dá)50余萬件,產(chǎn)值達(dá)2000萬元。

滄州黃驊市呂橋鄉(xiāng)原是一個(gè)“黑心棉”生產(chǎn)集中地,全鄉(xiāng)原有小加工作坊30多家,省局和滄州市所經(jīng)過幾年的不懈努力,通過集中打擊、整治規(guī)范、引導(dǎo)培育,昔日著名的“黑心棉”集散地現(xiàn)在已徹底改變了家庭作坊手工生產(chǎn)的模式,摘掉了“全國重點(diǎn)區(qū)域”的帽子,走上了良性發(fā)展軌道 。省纖檢局、滄州市纖檢所充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),積極扶持企業(yè)技術(shù)改造、升級(jí),為企業(yè)生產(chǎn)、銷售、參加招投標(biāo)等各方面提供技術(shù)支持。目前,當(dāng)?shù)匾呀ǔ梢粋€(gè)占地200多畝,總投資2500萬元的河北省黃驊市被服工業(yè)園,園內(nèi)有絮用纖維制品生產(chǎn)企業(yè)10家,每家企業(yè)年生產(chǎn)能力都在30萬套以上,產(chǎn)品范圍從單純的絮用纖維制品擴(kuò)展到床單、被罩、枕巾等10多個(gè)品種。已成為擁有國內(nèi)先進(jìn)生產(chǎn)流水線和專用加工設(shè)備,擁有較完善、齊全的檢驗(yàn)手段和售后服務(wù)體系,內(nèi)部管理規(guī)范的大型綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)體。產(chǎn)品銷售市場(chǎng)除河北外,還占據(jù)了北京、天津、內(nèi)蒙古、東北三省等地大中專院校集團(tuán)購買70%的市場(chǎng), “思學(xué)”、“通達(dá)”、“鴻?!钡绕放圃谌珖辛艘欢ǖ闹?,多年來未發(fā)生一起質(zhì)量案件,河北優(yōu)質(zhì)絮用纖維制品生產(chǎn)基地已基本形成。

認(rèn)真履職:扎實(shí)做好棉花質(zhì)量監(jiān)督工作

在新的形勢(shì)下,如何抓住主要矛盾,突顯監(jiān)督效果,是對(duì)我們依法行政能力的考驗(yàn)。對(duì)此,我們只有心中有數(shù),才能有的放矢。在棉花質(zhì)量監(jiān)督上,我們主要做了以下幾方面工作。

一是做好部署,明確重點(diǎn)。我們及時(shí)召開全省棉花質(zhì)量監(jiān)督工作會(huì),結(jié)合河北實(shí)際,將工作目標(biāo)和任務(wù)逐一分解、明確,在全面做好棉花各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,將加強(qiáng)對(duì)收購環(huán)節(jié)的監(jiān)督、打擊摻雜摻假、配合有關(guān)部門取締無證加工、對(duì)新體制企業(yè)違法行為露頭就打作為工作重點(diǎn),將重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管職責(zé),列入省局局長和市所所長簽署的責(zé)任書內(nèi)容,要求各市所制定出具體的監(jiān)督工作方案,明確具體的監(jiān)管責(zé)任人。

二是狠抓專項(xiàng)治理。根據(jù)中纖局棉花監(jiān)督會(huì)議精神,我省確定了異性纖維、混等混級(jí)、收購超水棉、大包棉條碼缺失等四個(gè)專項(xiàng)治理,各市級(jí)機(jī)構(gòu)分別制定了各專項(xiàng)的針對(duì)性措施,省局把專項(xiàng)治理工作到位情況和工作效果作為督點(diǎn),并在棉花質(zhì)量監(jiān)督工作考核中作為一項(xiàng)重要考核內(nèi)容。得益于今年收儲(chǔ)形勢(shì),到目前為止,今年的幾個(gè)專項(xiàng)治理工作效果明顯,為穩(wěn)定棉花質(zhì)量形勢(shì)創(chuàng)造了有利條件。

三是政府牽頭,綜合治理。我們有個(gè)深刻的體會(huì),無論是絮用纖維制品監(jiān)督還是棉花監(jiān)督,取得地方政府的支持非常重要,尤其是省局向市級(jí)政府況通報(bào)的形式效果明顯。省局向非法加工問題突出的當(dāng)?shù)卣l(fā)函,通報(bào)情況,建議當(dāng)?shù)卣_展綜合治理。同時(shí),市纖檢所通過市局積極主動(dòng)向地方政府匯報(bào)棉花監(jiān)督工作和存在的問題。這些措施,引起了地方政府對(duì)棉花質(zhì)量問題的高度關(guān)注,啟發(fā)了地方政府的主動(dòng)管理意識(shí)。相關(guān)地方政府召開專題會(huì)議,制定專項(xiàng)整治方案,組織各職能部門,采取綜合措施,對(duì)“非法加工”進(jìn)行治理,取得了很好的效果。

加強(qiáng)法制管理:提高纖維質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法打假工作質(zhì)量

法制管理工作是纖維質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法打假工作的有力保障,只有加強(qiáng)法制管理,才能高質(zhì)量完成纖維質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法打假工作任務(wù),保證纖檢機(jī)構(gòu)依法履行職能。我省的主要做法是:

一是完善規(guī)章制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。我省多年來一直致力于建立健全并不斷完善法制管理規(guī)章制度,力求把執(zhí)法行為嚴(yán)格納入規(guī)范管理,有效提高工作質(zhì)量。除一般性的管理制度外,近年還制定了《河北省纖維質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法檢查工作實(shí)施辦法》、《河北省嚴(yán)重棉花質(zhì)量違法企業(yè)公示辦法》等一系列的法制管理制度。2011年,為規(guī)范棉花質(zhì)量案件的查處和審理,保證合法、合理行使行政處罰裁量權(quán),研究制定了《河北省棉花質(zhì)量違法行為行政處罰裁量規(guī)則》。目前,共有16項(xiàng)法制管理制度,這些制度的有效落實(shí),實(shí)現(xiàn)了嚴(yán)格辦案、文明辦案、規(guī)范辦案。

二是加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn),提高執(zhí)法人員素質(zhì)。省纖檢局制定了嚴(yán)格的法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,每年安排專門的全省執(zhí)法人員集中培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)行政法律基礎(chǔ)知識(shí),學(xué)習(xí)新的法律規(guī)范,規(guī)范執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中的法律用語,提高執(zhí)法人員重程序、重證據(jù)的意識(shí),做到嚴(yán)肅執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法;請(qǐng)有執(zhí)法實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員講授執(zhí)法技巧,并對(duì)經(jīng)典案例進(jìn)行分析;請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)業(yè)律師,尤其是有行政訴訟經(jīng)驗(yàn)的律師講課,重點(diǎn)分析行政訴訟中風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防、取證的注意事項(xiàng)和技巧,規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,提高行政案件質(zhì)量。每次培訓(xùn)后都進(jìn)行閉卷考試,增強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)的自覺性,同時(shí)找出薄弱環(huán)節(jié),確定下一次的培訓(xùn)內(nèi)容。形成了培訓(xùn) ― 實(shí)踐 ― 考核 ― 再培訓(xùn) ― 再實(shí)踐的良性循環(huán)。