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根據(jù)《市社會治安綜合治理委員會市學(xué)校及周邊治安專項整治方案》的要求,加強我區(qū)消防監(jiān)督檢查,加大消防宣傳力度,進一步提高中、小學(xué)生消防安全素質(zhì)和消防安全意識,我區(qū)××年月至××年月聯(lián)合小組對全區(qū)中、小學(xué)及幼兒園綜合進行綜合治理整治,在此基礎(chǔ)上,根據(jù)支隊《在全市學(xué)校及周邊開展消防安全檢查專項整治工作方案》,的要求,于月開始再次對存在火災(zāi)隱患學(xué)校進行整治,現(xiàn)將我區(qū)專項整治工作情況匯報如下:
一、區(qū)政府高度重視,認真組織動員部署。
××年月日下午,區(qū)政府召集有關(guān)部門召開了瓊山區(qū)學(xué)校周邊安全管理專項整治部署會,會議由區(qū)政府副區(qū)長主持,區(qū)安監(jiān)局、教科局、文體局、公安分局、城監(jiān)局、消防大隊、衛(wèi)生局等有關(guān)職能部門參加。會議聽取了《中、小學(xué)和幼兒園安全管理專項整治方案》,結(jié)合當前我區(qū)學(xué)校教學(xué)樓、宿舍及周邊環(huán)境存在的問題,決定分成兩個檢查組,分別由教科局、文體局主要負責(zé)人帶隊,對府城鎮(zhèn)、國興街道辦事處所有中、小學(xué)及幼兒園和下面其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分中、小學(xué)及幼兒園進行全面整治,要求各檢查小組認真組織、全面細致、各司其職、各負其責(zé)、密切配合,深入開展整治工作。
××年月中旬,根據(jù)支隊《在全市學(xué)校及周邊開展消防安全檢查專項整治工作方案》的要求,結(jié)合我區(qū)前次專項治理的成果,大隊主動聯(lián)系教科局,聯(lián)合對存在問題的學(xué)校、幼兒園再次進行消防監(jiān)督檢查、復(fù)查,重點檢查“學(xué)生寄宿所”,特別是對校外寄宿學(xué)生住宿所的檢查,確保專項治理工作落到實處。
二、認真檢查,加強整治。
根據(jù)要求,聯(lián)合小組對我區(qū)府城鎮(zhèn)、國興街道辦事處家中、小學(xué)、幼兒園進行了檢查、清理整頓和登記。在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)學(xué)校存在不同程度的火災(zāi)隱患,“學(xué)生寄宿所”普遍存在沒有三證(工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、消防安全意見書),沒有配置滅火器材、消防設(shè)施及疏散設(shè)施,從業(yè)人員基本沒有持證培訓(xùn)上崗,用火用電隨意,各種防范措施不到位等安全隱患。部分學(xué)校甚至存在教學(xué)樓只設(shè)置一個疏散樓梯,幼兒園設(shè)在層及層以上情況。小學(xué)周圍米米范圍內(nèi)設(shè)有一個加油站。針對存在安全隱患,檢查人員現(xiàn)場辦公,對不符合安全、衛(wèi)生、消防條件的場所提出整改意見,限期整改。我大隊也依法對存在火災(zāi)隱患的場所下發(fā)了《責(zé)令限期改正通知書》份。衛(wèi)生部門還針對兩個嚴重不符合衛(wèi)生條件的寄宿場所下達了衛(wèi)生監(jiān)督意見書,責(zé)令取締,停止營業(yè)。對三門坡小學(xué)附近的加油站,聯(lián)合小組當場提出整改意見,要求限期搬遷。通過這次檢查整治,檢查小組對各個學(xué)校有關(guān)人員進行了一次廣泛深入的安全教育,大大提高了他們的安全防范意識。
三、加強復(fù)查,力求長效。
為了確保專項整治工作卓有成效,按照限期整改時限,我大隊主動聯(lián)系教科局聯(lián)合復(fù)查。從復(fù)查情況看,各學(xué)校對存在的火災(zāi)隱患基本上已經(jīng)整改完畢,三門坡加油站也已經(jīng)按要求搬遷。但個別單位仍存在一個疏散樓梯、未設(shè)置室內(nèi)消火栓等火災(zāi)隱患未能按時整改。月中旬,對“學(xué)生寄宿所”檢查的同時,我們再次聯(lián)合教科局對未能按時整改的單位檢查,根據(jù)目前學(xué)生上課等實際情況,經(jīng)與教科局、整改單位聯(lián)合研究決定,由教科局和我大隊共同把關(guān),要求各整改單位利用暑假期間整改完畢,由消防大隊負責(zé)復(fù)查,復(fù)查結(jié)果作為該單位辦理年審的一個重要條件。
四、主要好的經(jīng)驗做法。
⒈積極配合,齊抓共管。這次對中、小學(xué)及幼兒園的聯(lián)合檢查,由區(qū)政府組織,文體局、教科局帶隊,各職能部門聯(lián)合現(xiàn)場辦公,充分發(fā)揮了各職能部門聯(lián)動機制。
⒉嚴格執(zhí)法,熱情服務(wù)。在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)隱患決不放過。對存在火災(zāi)隱患單位,我大隊及時將檢查、復(fù)查情況抄送教科局。在整改期間,教科局有關(guān)人員主動上門督促單位落實整改。整改單位遇到比較難以整改實際問題,我大隊主動與教科局、整改單位共同研究解決。
⒊聯(lián)合監(jiān)督,共同把關(guān)。針對目前我區(qū)私立學(xué)校、幼兒園數(shù)量多、管理比較混亂等問題,經(jīng)與教科局研究,決定今年私立學(xué)校、幼兒園辦理年審必須出具《消防安全檢查意見書》,否則不予辦理年審手續(xù),堅決取締。
五、存在不足。
⒈管理混亂。目前我區(qū)個別學(xué)校、幼兒園的主管單位是市教科局,未通過我區(qū)教科局審核及未經(jīng)過消防安全檢查已經(jīng)開辦,容易造成失控漏管的局面。
⒉一些學(xué)校、幼兒園的領(lǐng)導(dǎo)對消防安全不引起足夠重視,消防安全責(zé)任不完全落實。
一、切實解決學(xué)校保安員有關(guān)問題。今年學(xué)校保安員工資、服裝與器械裝備經(jīng)費和培訓(xùn)經(jīng)費等三項資金,尚未完全撥付的縣(市、區(qū))要及時撥付到位,明年所需資金列入財政預(yù)算。各級公安部門要加大學(xué)校專職保安員招募力度,加快兼職保安員培訓(xùn),確保秋季開學(xué)前所有中小學(xué)、幼兒園都有專職保安員,所有學(xué)校保安員都持證上崗。各級勞動、人事部門要加強對干部、退伍軍人、大中專畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)和招聘錄用,鼓勵其從事學(xué)校安保工作。
二、限期安裝配備校園技防消防設(shè)施。各縣(市、區(qū))政府和東僑經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會要及時撥付校園治安技防設(shè)施資金,要求城區(qū)所有學(xué)校、農(nóng)村中心校以上學(xué)校在8月底前將大門口及校內(nèi)重要場所的視頻監(jiān)控系統(tǒng)和報警系統(tǒng)等技防設(shè)施全部安裝到位。各地要按照《關(guān)于開展中小學(xué)幼兒園消防安全專項整治的通知》(公消〔〕31號)文件精神,8月底前完成轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園消防安全專項整治,校舍建筑消防設(shè)施配備到位,確保校園消防安全。
三、加大校園及周邊安全隱患整改力度。各級綜治委、學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工,切實抓好校園周邊治安秩序、交通秩序、食品衛(wèi)生、文化娛樂、占道經(jīng)營、擺攤設(shè)點等問題的集中整治和隱患整改工作。各地要利用暑假時間,加大對校園安全隱患的排查整改力度,特別是D級危房要立即拆除,確保師生安全。
近年來,縣政府相繼部署開展了人員密集場所、“三合一”場所、居住出租房消防安全整治和消防安全“重劍”系列大行動、平安攻堅火災(zāi)隱患排查整治大行動等一系列消防安全專項行動,全面開展火災(zāi)隱患排查治理和整改工作,取得了較為明顯的成效,有效遏制了重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。但受消防基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低、小、散和傳統(tǒng)房屋結(jié)構(gòu)差等因素的影響,全鎮(zhèn)火災(zāi)隱患仍然量大面廣。為認真吸取龍港“.”較大火災(zāi)事故的慘痛教訓(xùn),舉一反三,進一步加強消防安全隱患排查整治工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,經(jīng)研究,鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“消防安全隱患鐵腕整治大行動”?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、工作目標
按照“全面排查、集中整治、消除隱患、長效監(jiān)管”的要求,嚴厲打擊消防安全違法違規(guī)行為,集中力量整治消防安全隱患,有效遏制和減少一般火災(zāi)事故,杜絕較大以上事故發(fā)生,促進全鎮(zhèn)消防安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治重點
“三合一”場所、居住出租房、通天房、設(shè)置在通天房內(nèi)的小作坊場所等。
三、實施步驟
(一)排查摸底階段(月日至月日)。各村、各有關(guān)部門要廣泛發(fā)動村居(社區(qū))、基層站所和企業(yè)單位開展地毯式排查,全面摸清消防安全隱患情況,進行登記造冊,分類建檔,并于月日前報縣防火安全委員會辦公室(設(shè)在縣消防大隊,以下簡稱縣防火辦。
(二)集中整治階段(月日至月日)。各村、各有關(guān)部門對排查出來的消防安全隱患,進行集中整治,落實有力措施,限期整改,確保整治工作取得實效。
(三)總結(jié)驗收階段(月日至月日)。各村、各有關(guān)部門要認真總結(jié)整治工作經(jīng)驗,剖析存在問題,研究長效管理措施,并形成局面材料于月日前報縣安監(jiān)辦。鎮(zhèn)安委會將對村、各有關(guān)部門的整治工作進行考核驗收。
四、具體措施
(一)廣泛動員,全面排查。按照“屬地管理、分線定責(zé)”原則,將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)分片、分線開展消防安全隱患地毯式排查;要充分發(fā)揮村居(社區(qū))“兩委”、駐村干部和基層站所的作用,通過設(shè)立舉報電話和信箱等方式,鼓勵廣大群眾積極舉報消防安全隱患,廣泛動員全社會力量參與到排查工作中來。排查消防安全隱患要做到“三個必須”,即必須不留死角盲區(qū),必須登記造冊、建檔立案,排查記錄上必須有責(zé)任人簽字。
(二)嚴格執(zhí)法,鐵腕整治。全鎮(zhèn)所有通天房和居住出租房必須配備消防“四要件”(逃生繩、手電筒、逃生面罩、滅火器),電氣線路必須全部穿不燃套管保護;小作坊消防安全隱患必須得到徹底整治;三層以上為木樓梯、木樓板的建筑嚴禁用于出租房出租。各村、各單位對排查出來的消防安全隱患,能立即整改的,必須迅速進行整改;對一時難以整改的,要督促有關(guān)單位落實整改和防范措施,責(zé)令其限期整改;對重大、疑難和復(fù)雜的消防安全隱患區(qū)域或業(yè)主單位,要采取縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩政府掛牌督辦形式,由縣防火委指導(dǎo)縣級有關(guān)部門和業(yè)主單位制訂整改方案,明確整改要求、整改期限、整改措施和督辦單位,實行掛牌整治。要加強對整改情況的監(jiān)督檢查,縣防火辦要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)對消防安全隱患整改落實情況進行巡回檢查,對逾期不整改或整改不到位的,依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;對整改后仍達不到消防安全要求的,堅決關(guān)停。各村、各有關(guān)部門要把此次行動作為促進全縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的契機,堅決淘汰落后產(chǎn)能,堅決關(guān)停消防安全不合格的“低小散”企業(yè)和場所,加快產(chǎn)業(yè)升級步伐。在整治行動中要做到六個“一律”,即消防安全隱患排查整治一律責(zé)任到人;未經(jīng)消防審批單位一律取締;存在消防安全隱患的違法占地、違法建設(shè)、違法搭建一律拆除;存在嚴重消防安全隱患的一律先關(guān)停再整頓;消防安全隱患在限期內(nèi)沒有整改或整改不到位的,一律停業(yè)整頓;對整改不到位發(fā)生亡人火災(zāi)事故、造成嚴重影響的,一律媒體曝光,并依法追究業(yè)主、房東、監(jiān)管人員的責(zé)任。
(三)完善機制,長效監(jiān)管。要堅持“標本兼治、重在治本”的原則,建立和完善長效管理機制,杜絕消防安全隱患回潮和反彈。鎮(zhèn)安委會要建立健全內(nèi)部監(jiān)管、指導(dǎo)責(zé)任片區(qū),實行分片定責(zé)的督導(dǎo)機制。各村要根據(jù)所轄區(qū)域消防安全工作情況,住手村居(社區(qū))等基層組織,科學(xué)合理地劃分監(jiān)管責(zé)任區(qū),建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居(社區(qū))干部及綜治、公安、安監(jiān)、消防、流管等基層站所參與的風(fēng)格化監(jiān)管隊伍,實行分片定人定責(zé)的網(wǎng)格化管理,明確監(jiān)管區(qū)域、監(jiān)管對象、監(jiān)管職責(zé)和監(jiān)管任務(wù),開展聯(lián)防巡查,加強長效監(jiān)管。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)安委會負責(zé)對消防安全隱患鐵腕整治大行動的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),定期聽取工作情況匯報。各村要切實承擔(dān)出消防安全的第一責(zé)任,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作措施,落實具體責(zé)任。各消防安全重點單位要嚴格落實《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,依法擔(dān)負起對本系統(tǒng)、本單位消防安全管理的職責(zé),強化消防安全責(zé)任主體意識,查找存在的問題和火災(zāi)隱患,制定詳細的治理方案,切實履行法定的消防安全義務(wù)和職責(zé)。
(二)明確責(zé)任。建立健全“捆綁式”消防安全生產(chǎn)責(zé)任制,每個責(zé)任區(qū)明確一名責(zé)任人。鎮(zhèn)屬有關(guān)部門要各負其責(zé),協(xié)同配合,嚴肅查處消防安全違法違規(guī)行為。鎮(zhèn)安監(jiān)、公安、消防等部門要大力開展安全生產(chǎn)大檢查,做到嚴格執(zhí)法、依法辦事。供水供電部門要依法采取斷水、停電等強制措施;稅務(wù)部門要加強稽查,對涉及偷漏稅的,要依法嚴懲;工商部門要加大對無證照生產(chǎn)經(jīng)營的查處力度,發(fā)現(xiàn)一起,取締一起;對違法用地、違法建設(shè)或擅自改變建筑物使用性質(zhì)的,國土、規(guī)建部門要加大拆專違整治力度;對私拆封條、阻礙執(zhí)法的,公安機關(guān)要依法予以打擊。
一、健全領(lǐng)導(dǎo)機制,加強防患意識
成立了消防隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要負責(zé)同志任組長,分管局長任副局長,落實責(zé)任到人,層層負責(zé),人人有責(zé)。全局職工齊抓共管,共同營造安全、穩(wěn)定、文明、健康、和諧的助人環(huán)境。
二、嚴格排查要求,認真排查隱患
按照公安、消防部門的要求,嚴格防火管理,開展消防安全專項整治工作,整治期間,對局機關(guān)辦公樓、縣福利中心、各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))敬老院、光榮院進行了全面檢查排除,重點做好對電器、電線、滅火器材、消防水源的檢查,對查出的隱患迅速進行了整改。做到了排查不漏科室、不漏設(shè)施,排患務(wù)盡、不留死角。
三、加強安全管理,強化安全教育
我局在消防安全大排查工作中,充分考慮安全因素,落實安全防護措施,認真做好每個環(huán)節(jié)的工作。同時,整治工作和預(yù)防工作認真結(jié)合,以改促防。樹立正確的發(fā)展觀。確立“一保安全、二保穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作原則,對易于引發(fā)消防事故的環(huán)節(jié)給予定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,進行整改。
四、隱患排查治理工作存在的問題
通過對民政系統(tǒng)集中開展安全隱患排查整改,暴露出一些較突出的問題,需要今后一個時期認真加以解決。
一是民政基礎(chǔ)設(shè)施普遍比較落后,多數(shù)民政基礎(chǔ)設(shè)施存在建筑老化問題,改造任務(wù)重,安全隱患多,很多歷史遺留問題難以解決。如:現(xiàn)有敬老院較久,建筑物老舊,按照當前的衡量標準都不達標。必須徹底進行改造。按照排查治理要求,徹底治理安全隱患,需要改造資金缺口大,財政難以解決。我們的服務(wù)對象多數(shù)是老弱病殘、呆傻、精神病等弱勢群體,安全任務(wù)格外繁重。
二是安全方面專業(yè)人才缺乏問題。民政系統(tǒng)各單位普遍缺少安全管理、安全監(jiān)督及安全技術(shù)人員,一些重要技術(shù)崗位持證上崗的比例還不高。
五、下一步打算
雖然我們在安全隱患排查整改方面做了大量工作,但安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,排查整改任務(wù)相當艱巨,不能有任何松懈心理,來不得半點麻痹大意,必須鼓足干勁、下大力氣、再接再厲、迎難而上。
一要繼續(xù)鞏固隱患排查整改成果。進一步全面深入排查整改民政系統(tǒng)安全隱患,堵塞安全漏洞,強化安全措施,認真落實管理職責(zé),通過安全生產(chǎn)大檢查,徹底排除重大安全隱患,切實防范和遏制重特大安全責(zé)任事故發(fā)生。對已經(jīng)排查出的安全隱患,本著零容忍的原則,逐一落實整改措施和整改責(zé)任人,監(jiān)督隱患單位進行整改,不完成隱患整改絕不放過。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,周密部署
總隊依托省政府消防工作聯(lián)席會議,將教育行政主管部門擔(dān)負的學(xué)校消防安全工作具體職責(zé)明確納入《福建省消防工作聯(lián)席會議制度》,推動省教育廳把學(xué)校消防安全工作作為一項重要內(nèi)容納入《學(xué)校安全工作目標管理責(zé)任書》,逐級落實崗位消防安全責(zé)任制。采取召開黨委辦公會、監(jiān)督執(zhí)法例會,開展督查等形式,將校園及周邊消防安全納入對基層消防部門年度工作目標考核范疇,強化工作考評,督促落實責(zé)任。認真實施消防安全掛點聯(lián)系制,基層大隊主要領(lǐng)導(dǎo)每人至少確定2家寄宿制學(xué)校為聯(lián)系點,每季度至少1次深系學(xué)校檢查消防安全工作,聽取學(xué)校意見。
二、排查整治,消除隱患
在省教育廳的牽頭組織下,成立了中小學(xué)校舍安全工程工作機構(gòu),確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員具體負責(zé)。針對中小學(xué)校舍安全工程中消防安全隱患的排查、整改和驗收等工作環(huán)節(jié),總隊根據(jù)現(xiàn)行的技術(shù)規(guī)范要求,制定《中小學(xué)校舍安全工程消防技術(shù)要求》,從總平面布局、平面布置和建筑耐火等級,建筑內(nèi)部裝修和外墻保溫材料,安全疏散,消防設(shè)施等方面提出規(guī)范標準。各級消防部門加強與教育、建設(shè)等部門的溝通聯(lián)系,落實專門人員,認真參與排查工作。對排查出的火災(zāi)隱患和消防違法行為,建立健全臺帳,逐個填寫《中小學(xué)校舍消防安全排查登記表》和《中小學(xué)校舍消防安全排查統(tǒng)計表》。各級還結(jié)合各類消防安全專項整治,認真做好中小學(xué)校園消防安全整治工作,督促學(xué)校落實消防安全責(zé)任制以及防火檢查、巡查制度,保障疏散通道、安全出口暢通,嚴格火源、電源管理,尤其是嚴禁違章使用電爐、“熱得快”等電熱器具,嚴防火災(zāi)事故發(fā)生。目前,全省已完成對7456家中小學(xué)校舍火災(zāi)隱患排查工作,其中教學(xué)及輔助用房13304棟,生活用房6817棟,行政辦公用房4094棟,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患9668處,下發(fā)責(zé)令改正通知書678份,投入整改資金872萬元,整改隱患5660處。
三、注重宣傳,增強素質(zhì)
為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強消防工作的意見》(國發(fā)〔20*〕15號),按照《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作實施方案的通知》要求,市政府決定從20*年1月15日至4月30日,對全市各地、各行各業(yè)存在的火災(zāi)隱患進行一次全面、徹底的普查,摸清全市火災(zāi)隱患存量底數(shù),找準制約火災(zāi)隱患整改的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),分類制定整治對策,采取果斷措施,有效預(yù)防火災(zāi)事故,堅決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、普查整治的范圍
全市城鄉(xiāng)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、生產(chǎn)活動單位和個體工商戶,所有機關(guān)、團體、事業(yè)單位及居民密集區(qū)。分為以下10個類別進行普查登記:
1.影劇院、演藝廳、歌舞廳、卡拉OK廳、游樂廳、網(wǎng)吧、迪吧、茶社、臺球室、桑拿浴室等公共娛樂場所;
2.旅館、賓館、飯店和營業(yè)性餐館;
3.商場、超市、室內(nèi)市場;
4.液化氣站、加油站、油庫、化工企業(yè)倉庫及經(jīng)營易燃易爆物品的場所;
5.禮堂、大型展覽館、圖書館、博物館;
6.寫字樓、住宅樓及綜合性建筑;
7.高等院校和中、小學(xué)校、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院;
8.醫(yī)院;
9.小化工、小印染、小加工、小作坊等“四小”場所和集生產(chǎn)、生活、儲存于一體的“三合一”場所;
10.人口集中、耐火等級低的居民區(qū)。
二、普查整治的主要內(nèi)容
1.消防安全出口數(shù)量、寬度達不到規(guī)定要求,疏散通道、安全出口不暢,疏散通道采用可燃材料裝修,疏散指示標志、應(yīng)急照明等安全設(shè)施損壞或設(shè)置不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的;
2.人員密集場所火災(zāi)自動報警、噴淋系統(tǒng)、消防聯(lián)動控制系統(tǒng)、防火分隔系統(tǒng)、消防給水系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)及安全疏散設(shè)施應(yīng)安裝而未安裝或安裝后管理、維護不善,設(shè)備損壞、癱瘓,不能正常使用的;室內(nèi)消防水源容量、壓力不足,消防器材未按國家有關(guān)規(guī)定配置的;
3.室內(nèi)電氣線路老化、亂拉亂接的;人員密集場所違反規(guī)定采用大量可燃材料裝飾裝修的;
4.火災(zāi)隱患整改責(zé)任不明確,整改措施不得力,放任火災(zāi)危險存在的;
5.其他比較突出的不安全隱患。
三、普查整治的工作要求
(一)認真開展隱患排查及普查登記工作。各地要在20*年1月底以前,認真開展隱患排查工作,對能當場整改的火災(zāi)隱患,必須督促當場整改。對不能當場整改的火災(zāi)隱患,在認真做好登記的同時,依照法定程序督促整改。對不具備消防安全方面法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的生產(chǎn)經(jīng)營單位,工商部門要依法注銷注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照;對未依法取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為,工商部門要依法處理。普查登記工作嚴格按照分級管理的原則,實行一戶一表的辦法,逐個單位登記,分類建檔,分級管理。一級消防重點單位普查檔案由市公安局消防大隊保存;二級重點單位、人口集中、耐火等級低的居民區(qū)、一般單位,小化工、小印染、小加工、小作坊等“四小”場所,集生產(chǎn)、生活、儲存于一體的“三合一”場所的普查檔案由各地公安派出所保存。各地要在20*年2月10日前將《*市火災(zāi)隱患普查整治登記匯總表》(附后)報市防火辦(設(shè)在市公安局消防大隊)。
學(xué)校校園消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
根據(jù)學(xué)?!蛾P(guān)于開展校園消防安全專項檢查的通知》精神,黨委組織部高度重視校園消防安全檢查工作,于6月26日下午召開專門會議,對自查工作進行布置。
會議形成了以下的共識:一是本單位全體人員要自行對照上級和學(xué)校的文件要求,對自家的宿舍陽臺、屋前屋后、電線老化、電源插座、煤氣爐等進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,并報告組長;二是對辦公室進行檢查,重點是電線、電器、資料存放、周圍環(huán)境是否存在易燃易爆物品等情況。檢查情況匯報如下:
一、調(diào)整充實部門消防安全工作小組
根據(jù)人員變動實際,黨委組織部及時調(diào)整充實了以黃宗將部長為組長的校園消防安全工作小組,明確黨委組織部防火災(zāi)重點及責(zé)任人,制定防火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,明確工作內(nèi)容和工作職責(zé)。工作小組名單如下:
組長:黃xx
副組長:黃xx
成員:李xx
二、基本情況
黨委組織部校園防火工作主要是5間辦公室(含群眾路線教育實踐活動辦辦公室)。
(一)重點部位
1.存放計算機、復(fù)印機等設(shè)備的4間辦公室;
2.存放各種資料文件的1間辦公室。
(二)安全防范措施
1.下班時拔掉所有電器電源;
2.有計劃、有組織地進行安全檢查,下班鎖好門窗;
3.加強安全教育,落實責(zé)任制。
(三)檢查情況
1.消防滅火器材。經(jīng)檢查,部門全體人員都熟知本部門范圍內(nèi)的滅火器材配備的位置和使用方法。
2.辦公室。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)有火災(zāi)隱患的情況。
3.用電方面。經(jīng)檢查,沒有違規(guī)使用大功率電熱設(shè)備情況。
二、下一階段的工作設(shè)想與整改措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),認真落實安全工作責(zé)任制
組織部始終堅持安全工作無小事的原則,部門領(lǐng)導(dǎo)堅持站在全面落實科學(xué)發(fā)展觀,積極構(gòu)建和諧校園的高度,專門調(diào)整充實了消防安全工作小組,制定了消防安全工作責(zé)任制,做到分工明確,責(zé)任到人,使安全穩(wěn)定工作有人管,有人抓。
(二)認真做好部門內(nèi)部重點部位、重點環(huán)節(jié)的安全檢查
根據(jù)學(xué)校的通知精神,結(jié)合組織部的實際,我們對使用的5間辦公室進行了安全檢查;從檢查的結(jié)果看,未發(fā)現(xiàn)任何安全的隱患。
(三)工作設(shè)想
1.
繼續(xù)加強安全檢查,如發(fā)現(xiàn)隱患將及時進行整改。
2.
進一步落實安全工作責(zé)任制,強化安全管理,牢固樹立安全第一的思想。
3.
教育部門職工做好包括職工家庭在內(nèi)的經(jīng)常性安全檢查工作工作,做到防患于未然。
一、工作目標
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹立安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識。通過三年時間,強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理,結(jié)合實施《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》、《省民辦養(yǎng)老機構(gòu)消防安全達標提升工程實施方案》,進一步推進養(yǎng)老服務(wù)場所消防安全治理,徹底排查整治消防安全隱患,推動養(yǎng)老機構(gòu)建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險,全面提升養(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理水平,推進建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機制,推動養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展,形成養(yǎng)老機構(gòu)安全管理長效機制。
二、主要任務(wù)
(一)結(jié)合養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動集中清除消防安全隱患。2020年各地民政部門要繼續(xù)加大力度整治重大風(fēng)險隱患,特別是確保2019年專項行動中剩余的消防安全隱患及時清除。對新成立的養(yǎng)老機構(gòu),屬地民政部門要及時掌握信息,進行現(xiàn)場檢查指導(dǎo),排查消防安全隱患,及時將存在問題的機構(gòu)納入整治范圍。各地民政部門要建立完善養(yǎng)老機構(gòu)消防安全排查整治長效機制,聯(lián)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)、消防救援等部門定期開展檢查指導(dǎo),鞏固并深化養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動成效。要嚴格執(zhí)行《社會福利機構(gòu)消防安全管理十項規(guī)定》、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》等消防管理要求和技術(shù)標準,加大養(yǎng)老機構(gòu)微型消防站建設(shè)力度。要建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個清單”,及時督促養(yǎng)老機構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。
(二)抓好《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》強制性國家標準貫徹實施。加強《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》(以下簡稱《安全基本規(guī)范》)強制性國家標準教育培訓(xùn)和宣傳推廣,組織開展評估檢查,進一步完善配套措施和行業(yè)標準,做好實施前準備工作。對違反《安全基本規(guī)范》中消防安全管理要求的養(yǎng)老機構(gòu),要依法依規(guī)限期整治到位,拒不整治或無法完成整治的養(yǎng)老機構(gòu),屬地民政部門要會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理等部門依法予以查處,守好養(yǎng)老機構(gòu)安全紅線和底線。
(三)實施民辦養(yǎng)老機構(gòu)消防安全達標提升工程。各地民政部門要會同財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理等部門利用上級切塊下達和本級政府用于社會福利事業(yè)的彩票公益金,通過以獎代補等形式,在全省范圍內(nèi)引導(dǎo)和幫助存量民辦養(yǎng)老機構(gòu)按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設(shè)施、器材,落實日常消防安全管理要求,針對經(jīng)判定存在重大火災(zāi)隱患的養(yǎng)老機構(gòu)進行有效整改。優(yōu)先改造貧困地區(qū)和農(nóng)村民辦養(yǎng)老機構(gòu)。對一時難以整改的隱患,列出整改計劃,明確整改時限。力爭改造后使全省存量民辦養(yǎng)老機構(gòu)消防設(shè)施設(shè)備配備符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準,滿足消防安全管理需要,達到安全服務(wù)要求。對養(yǎng)老機構(gòu)違規(guī)搭建、違規(guī)采用彩鋼板房等易燃可燃材料的開展專項檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。
(四)加強養(yǎng)老機構(gòu)消防安全宣傳教育。各地民政部門將消防安全教育納入年度培訓(xùn)計劃,每年對養(yǎng)老機構(gòu)消防安全責(zé)任人、管理人及從業(yè)人員等進行消防安全培訓(xùn),進一步提高機構(gòu)專(兼)職消防安全員專業(yè)素質(zhì)和持證上崗率,2022年底實現(xiàn)消防安全培訓(xùn)全覆蓋。各地各級養(yǎng)老機構(gòu)建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,對所有員工每半年至少開展一次消防培訓(xùn),落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識。各地民政部門要發(fā)動和指導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)開展消防安全知識問卷調(diào)查、設(shè)置消防宣傳點、組織應(yīng)急疏散體驗和滅火逃生演練等消防安全宣傳教育活動,結(jié)合老年人的身體、心理健康狀況,有針對性地開展防火常識和逃生自救教育。以“養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)消防安全須知八條”為主要內(nèi)容,印制掛圖、海報、手冊、提示短片等方式在養(yǎng)老機構(gòu)廣泛開展宣傳活動,培養(yǎng)養(yǎng)老機構(gòu)消防安全“明白人”,提升養(yǎng)老機構(gòu)消防安全日常管理和應(yīng)急處置能力。
(五)推行養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)消防安全標準化管理。落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)消防安全責(zé)任制實施辦法的通知》(〔2017〕87號)要求,建立完善養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)消防安全管理規(guī)定,加強養(yǎng)老服務(wù)消防安全綜合監(jiān)管,健全與消防救援機構(gòu)分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,推廣“三自主兩公開一承諾”(自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患;向社會公開消防安全責(zé)任人、管理人;承諾本場所不存在突出風(fēng)險或者已落實防范措施)做法,組織行業(yè)單位開展消防安全標準化管理。2020年,以省(區(qū)、市)為單位打造一批行業(yè)標桿示范單位;2021年,全面推廣典型經(jīng)驗做法;2022年,有效落實行業(yè)標準化管理。
三、時間安排
從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年6月)。各地民政部門要結(jié)合實際細化制定實施方案,進一步明確治理目標、重點任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施等內(nèi)容,全面做好本地行動的部署動員。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。各地民政部門要結(jié)合養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動和本方案主要任務(wù)部署,對照排查整治內(nèi)容逐條進行自查,對每個部位、每個環(huán)節(jié)、每個崗位的安全風(fēng)險點和隱患進行全面自查,形成自查報告。問題隱患和整改責(zé)任“兩個清單”,落實安全隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案,徹底整改消除隱患。
(三)集中攻堅(2021年)。各地對照前期排查的“兩個清單”,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,實施差異化整治。對消防不達標的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)進行分類整治,明確“三個一批”原則,即關(guān)停一批、撤并一批、整改一批。各地要把方案做到每一個養(yǎng)老機構(gòu),做到“一院一策”。對關(guān)停的敬老院,要做好老人的思想工作和安置方案。對需撤并、整改的敬老院,要細化工作方案,妥善安置過渡期間老年人的住養(yǎng)服務(wù)。
(四)鞏固提升(2022年)。各地要及時收集專項整治行動的資料和信息,全面記錄行動情況,在此基礎(chǔ)上對各種情況進行分析、研究和總結(jié),采取切實有效的措施克服和解決行動中發(fā)現(xiàn)的問題,同時積極推廣好的工作經(jīng)驗和做法,全面推動專項整治行動取得實效。從2020年起,各地每年至少創(chuàng)建1個養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)為消防安全管理示范單位,以點帶面,提升消防安全標準化管理水平。
各地民政部門2020年12月5日前報送當年工作總結(jié);2021年起,每年7月5日前報送半年工作總結(jié),12月5日前報送年度工作總結(jié);2022年12月1日前報送三年行動工作總結(jié)。
四、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地民政部門要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務(wù)責(zé)任主體。各級民政部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,及時研究解決重大消防安全問題。定期聽取整治情況匯報,采取項目制、掛圖作戰(zhàn)等有效措施,確保各項任務(wù)按步推進、按期完成。
消防安全自查報告一為進一步更好貫徹落實省、市、區(qū)政府及教育局冬季消防安全工作指示精神,樹立“安全第一”思想觀念,防患于未然,將可能發(fā)生的消防隱患消滅在萌芽之中,我校在自檢自查過程中做了以下工作。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
首先,建立以校長為組長的安全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),由副校長為副組長,由各位班主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,從講政治的高度出發(fā),以對廣大師生負責(zé)的精神,把做好學(xué)校冬季消防安全工作擺到重要位置。其次,建立健全了各項規(guī)章制度,落實安全工作責(zé)任制,按著“誰主管,誰負責(zé)”的原則。第三,逐級簽訂安全目標責(zé)任書,層層分解工作指標,形成縱到底,橫到邊的冬季消防安全工作目標責(zé)任網(wǎng)絡(luò),做到各項制度到位,責(zé)任到人。
二、加強宣傳,警鐘長鳴
從整體上學(xué)校利用廣播對學(xué)生進行冬季消防安全學(xué)習(xí)講座,從局部上利用班級黑板報進行冬季消防安全普及,從個體上樹立“安全第一”思想觀念,把“安全第一”深深刻在每個人的腦海之中,讓不安全事故不發(fā)生,出現(xiàn)不安全事故能及時應(yīng)對。
第一,學(xué)校組織師生認真學(xué)習(xí)安全手冊里的內(nèi)容,讓消防、交通、衛(wèi)生、治安等安全常識走進課堂,從根本上增強廣大師生員工的安全防范意識,提高自我保護和自救能力,高度重視國家安全教育和“三防”教育,做好未來可能發(fā)生的災(zāi)難性或突發(fā)性事件的安全教育。
第二,學(xué)校已在10月末組織了一次安全疏散大演練,培養(yǎng)學(xué)生上下樓時有秩序,避免因擁擠造成的安全事故。后勤指派專項負責(zé)人時常對各項器械進行檢查,發(fā)現(xiàn)損壞要及時維修或更換,徹底消除不安全因素。
第三,學(xué)校建立正常的安全工作信息報告制度,凡發(fā)生重大事件,必須立即向校長報告。
三、完善設(shè)施,改造環(huán)境
學(xué)校教學(xué)用房、生活用房通道暢通,未發(fā)現(xiàn)在通道內(nèi)堆放雜物,教學(xué)用房周邊未發(fā)現(xiàn)堆放可燃雜物情況。其中對重點區(qū)域及各科室進行了檢查和清理。同時為消除隱患,老化的線路重新進行了更換,消防器材及時進行了增補,在原有28個滅火器的基礎(chǔ)上新增加15個滅火器,并且在學(xué)校的一些關(guān)鍵部位還新增加了一些滅火器專用箱,檢查了樓內(nèi)應(yīng)急燈、樓梯口“安全出口”指示牌。
四、重點部位,重點檢查
各科室尤其是用電量較大的地方,各科室負責(zé)人都進行了認真排查,后勤人員也不定時進行檢查,保障無漏電現(xiàn)象,不超負荷運轉(zhuǎn)。
以上是我校在自檢與自查過程中所做的具體工作,在以后工作中我們會一如既往,完善各項安全制度,完善檢查機制,定期進行安全排查、進行安全疏散演練,對于發(fā)現(xiàn)的漏洞及時彌補,讓不安全隱患沒有立足之地。
消防安全自查報告二自接到消防安全檢查通知后,我校立即組織進行了一次大檢查,校長親自帶領(lǐng)學(xué)校安全員、總務(wù)主任、水電工及有關(guān)人員對學(xué)校的專用教室、教室、財務(wù)室等進行了全面自查,對報警裝置進行檢測調(diào)試,對消防設(shè)施進行全面自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、落實了安全責(zé)任制。學(xué)校都制定了消防安全責(zé)任制和各崗位消防安全職責(zé),明確了各部門的安全責(zé)任和安全責(zé)任人,簽訂了《消防安全責(zé)任狀》,并嚴格按照責(zé)任制和責(zé)任狀的要求去做。
二、學(xué)校消防安全通道暢通;每樓層按標準配置了消防器材,并在有效期內(nèi)。
三、校制定了滅火應(yīng)急疏散預(yù)案,并定期組織師生進行了消防練習(xí)。
四、按照國家有關(guān)規(guī)定配置了消防設(shè)施、消防器材。消防設(shè)施和消防器材定期進行了檢修,無損壞和不可用現(xiàn)象。
五、消防疏散通道、安全出口暢通。
六、學(xué)校定期對師生進行消防宣傳教育和培訓(xùn),并組織了消防知識競賽活動。
七、學(xué)校每月都有安全工作會議及安全檢查并有記錄。
通過自查自糾,讓廣大教職工進一步認清肩負的重大責(zé)任,增強憂患意識,自覺、主動地落實安全工作,全力維護好學(xué)校的安全與穩(wěn)定。
根據(jù)武大保字《關(guān)于開展春季消防安全專項整治工作的通知》文件精神,學(xué)院在全院范圍內(nèi)組織開展了春季消防安全專項整治工作。x月xx日,由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生工作辦公室組成的春季消防安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對學(xué)院進行了全面消防安全檢查。
一、檢點
1. 這次主要是對違章使用100w以上大功率電器及私自亂拉電源線等全方面檢查,對違章使用電爐、電熱杯、電飯鍋、水煮器和亂拉電源線的同學(xué),給予警告并及時處理。
2. 對消火栓、滅火器等消防器材的正常使用,做好日常保養(yǎng)維護和防火器材的添加和更換。
3. 對在寢室吸煙和熄燈后用蠟燭照明等違規(guī)情況的同學(xué)給予警告,消防安全委員會、后勤及保衛(wèi)部門堅持24小時值班,(有情況隨時呼叫)。
4. 值班人員每天檢查學(xué)生晚上的就寢率,寢室文明衛(wèi)生檢查,做到發(fā)現(xiàn)安全隱患能及時消除,將此作為一項日常事務(wù)性
的工作抓緊。
二、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題
這次檢查結(jié)果,總的情況來看是比較令人滿意的,沒有發(fā)現(xiàn)較大的安全隱患,但也發(fā)現(xiàn)一些寢室不遵守要求,在檢查時仍使用大功率用電器,對于存在問題班級的安全責(zé)任人提出批評,具體如下:
1.湖濱一舍使用熱得快的寢室有 :
一單元 :201(人管)、305(國貿(mào)2)、602(會計學(xué))
二單元 :101(金融學(xué))
2.櫻園二舍使用熱得快的寢室有:
406(金融學(xué))
3.梅五存在安全隱患的寢室有:
531、619、634
4.櫻一存在安全隱患的寢室有:
218、214、325、326、401、406、408、429、430
5.櫻二存在安全隱患的寢室有:
208、219、207(注:207極不配合學(xué)生工作,態(tài)度惡劣)
三、舉措
1.我們對此次檢查結(jié)果在學(xué)院范圍內(nèi)進行了通報,對以上各宿舍進行了通報批評。對相關(guān)學(xué)生進行了嚴肅的批評教育。
2.我們召開了學(xué)生干部安全教育大會,印發(fā)消防安全相關(guān)資料下發(fā)到宿舍,并要求各班召開以消防安全為主題的班會。