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根據(jù)市愛(ài)衛(wèi)會(huì)的統(tǒng)一部署,我縣組織開展了城區(qū)滅蚊蠅消殺和滅蟑統(tǒng)一活動(dòng)。6月22日—25日,縣愛(ài)衛(wèi)辦組織縣衛(wèi)生監(jiān)督所、工商局、東城、南城、西城三個(gè)辦事處,對(duì)城區(qū)除四害工作進(jìn)行了一次全面檢查,檢查的重點(diǎn)是飲食服務(wù)行業(yè)單位?,F(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下:
此次檢查共查飲食服務(wù)行業(yè)單位32家。其中,大型飯店3家,中型飯店6家,茶室、咖啡廳3家,單位食堂2家,鹵菜店4家,小食店14家。此次檢查結(jié)果表明:城區(qū)飲食服務(wù)行業(yè)中除四害工作做得好的并不多,對(duì)除四害工作不夠重視,防蠅、防鼠設(shè)施不齊全,除害消殺措施不落實(shí),造成四害密度明顯超標(biāo)。還有一些衛(wèi)生管理制度不完善,衛(wèi)生管理措施不落實(shí),店堂內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生臟亂現(xiàn)象比較明顯。
此次檢查比較好的單位有:誠(chéng)信大酒店、天源大酒店、天豪大酒店。
這些好的單位主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,分工明確,衛(wèi)生意識(shí)較強(qiáng)。由于衛(wèi)生管理制度比較完善,衛(wèi)生管理工作抓得比較細(xì)、比較實(shí),單位內(nèi)部經(jīng)常開展檢查、評(píng)比活動(dòng),因此,衛(wèi)生管理成效比較明顯,單位內(nèi)外環(huán)境整潔,內(nèi)部操作間功能區(qū)布局合理,物品擺放有序。
2、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施基本到位。配備風(fēng)幕機(jī)、粉皮簾、防鼠網(wǎng)、紗門紗窗、滅蠅燈四害防制設(shè)施,為較好開展除四害活動(dòng)做好了基礎(chǔ)性工作,尤其是一些較大型飯店這方面工作做得要好于中、小型飯店。
3、積極開展除害消殺活動(dòng)。為了有效防治四害,這些酒店對(duì)消殺工作相當(dāng)重視。積極參與區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦組織的統(tǒng)一除四害活動(dòng),主動(dòng)到市愛(ài)衛(wèi)辦購(gòu)買一些滅蠅、滅蟑藥物,開展除四害活動(dòng),并且做到防治結(jié)合,以防為主的原則,有效地降低了四害密度,取得了較好的除害效果。
此次檢查比較差的單位有:匯江酒樓、多一味面館、老碼頭串串香、 平價(jià)火鍋、龍福小區(qū)建筑工地。 主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、衛(wèi)生意識(shí)淡薄,衛(wèi)生管理制度、措施不落實(shí)。由于疏于管理,衛(wèi)生工作抓得不緊,因此,店內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生臟亂現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
2、對(duì)除四害工作認(rèn)識(shí)不足,重視程度不夠,除害消殺觀念不強(qiáng)。工作人員甚至認(rèn)為有幾只蒼蠅、蟑螂是再正常不過(guò)的事了,因此,沒(méi)有開展除害活動(dòng),在檢查中就發(fā)現(xiàn)蒼蠅、蟑螂密度嚴(yán)重超標(biāo),有的飯店地上、墻上及工作臺(tái)上都爬滿了蟑螂,令人望而生畏。
3、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施不齊全。如有的沒(méi)有紗門、紗窗,任憑蒼蠅飛進(jìn)飛出,暢通無(wú)阻。有的無(wú)防鼠網(wǎng)及鼠籠,導(dǎo)致老鼠密度嚴(yán)重超標(biāo)。
4、管理工作欠佳,導(dǎo)致存在一些其它問(wèn)題。如冰箱生熟不分、餐具消毒不嚴(yán)或根本不消毒,飯店證照不全,工作人員缺乏上崗證或健康證等,均為食品衛(wèi)生工作留下了隱患。
第一條為控制和消除病媒生物的危害,防止疾病傳播,保障人民身體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》及《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于*城區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)所有單位、社區(qū)、行政村(居委會(huì))和個(gè)人。
本辦法所稱病媒生物是指老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等能傳播人類疾病和威脅人類健康的有害生物。
第三條病媒生物防制是全社會(huì)的共同職責(zé),所有單位和個(gè)人都有防范、殺滅病媒生物的義務(wù)和對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行監(jiān)督、舉報(bào)的權(quán)利。
第四條城區(qū)各街道辦事處及城區(qū)有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)病媒生物防制工作的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本單位實(shí)際情況,積極開展病媒生物防制工作,并制定近期和遠(yuǎn)期病媒生物防制規(guī)劃。
第五條市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱愛(ài)衛(wèi)會(huì))在市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全市病媒生物防制的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。
市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱愛(ài)衛(wèi)辦)具體負(fù)責(zé)病媒生物防制工作的組織實(shí)施。
第二章標(biāo)準(zhǔn)與要求
第六條病媒生物防制工作堅(jiān)持預(yù)防為主的方針、堅(jiān)持日常防制與集中統(tǒng)一防制相結(jié)合;群眾防制與專業(yè)防制相結(jié)合;治理環(huán)境控制病媒生物孳生地為主與藥械控制為輔的綜合防制措施。
(一)城市規(guī)劃、建設(shè)和舊城區(qū)改造,必須同時(shí)規(guī)劃建設(shè)配套防制病媒生物的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。
(二)易招致或孳生病媒生物的行業(yè)和場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)有完善的防范、殺滅措施,嚴(yán)格控制四害孳生、繁殖和擴(kuò)散。
1.經(jīng)常清疏下水道、窨井、存水彎道、溝渠、二次供水池,平整洼地,清除室內(nèi)外各種閑置容器積水。
2.垃圾和其它易招惹孳生病媒生物的廢棄物要設(shè)有蓋容器裝載,并做到日產(chǎn)日清。
3.管好人、畜、禽糞便,居住區(qū)栽種花木不得使用未經(jīng)發(fā)酵處理的有機(jī)肥料。
4.緊固門窗、堵洞抹縫防制病媒生物藏匿孳生。
5.積極推行垃圾袋裝化,封閉住宅樓垃圾通道。
第七條病媒生物防制主要控制標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)滅鼠標(biāo)準(zhǔn)
1.15平方米標(biāo)準(zhǔn)房間布放20×20厘米滑石粉塊兩塊,共布粉塊400塊,一夜后陽(yáng)性粉塊不超過(guò)3%;查房2000間,有鼠洞、鼠糞、鼠咬痕等鼠跡的房間不超過(guò)2%;重點(diǎn)單位防鼠設(shè)施不合格處不超過(guò)5%。
2.不同類型的外環(huán)境累計(jì)2000米,鼠跡不超過(guò)5處。
(二)滅蚊標(biāo)準(zhǔn)
1.居民住宅、單位內(nèi)外環(huán)境各種存水容器和積水中,蚊幼或蛹的陽(yáng)性率不超過(guò)3%。
2.用500ml收集勺采集城區(qū)內(nèi)大中型水體的蚊幼或蛹陽(yáng)性率不超過(guò)3%,陽(yáng)性勺內(nèi)幼蟲或蛹的平均數(shù)不超過(guò)5只。
3.特殊場(chǎng)所白天人誘蚊30分鐘,平均每人次誘獲成蚊數(shù)不超過(guò)1只。
(三)滅蠅標(biāo)準(zhǔn)
1.重點(diǎn)單位有蠅房間不超過(guò)1%,其它單位不超過(guò)3%,平均每陽(yáng)性房間不超過(guò)3只;重點(diǎn)單位防蠅設(shè)施不合格房間不超過(guò)5%;加工、銷售直接入口食品的場(chǎng)所不得有蠅。
2.蠅類孳生地得到有效治理,幼蟲和蛹的檢出率不超過(guò)3%。
(四)滅蟑螂標(biāo)準(zhǔn)
1.室內(nèi)有蟑螂成蟲或若蟲陽(yáng)性房間不超過(guò)3%,平均每間房大蠊不超過(guò)5只,小蠊不超過(guò)10只。
2.有活蟑螂卵鞘房間不超過(guò)2%,平均每間房不超過(guò)4只。
3.有蟑螂糞便、蛻皮等蟑跡的房間不超過(guò)5%。
第三章管理和監(jiān)督
第八條病媒生物防制工作堅(jiān)持"條塊結(jié)合,以塊為主"的管理原則,實(shí)行目標(biāo)管理和部門分工負(fù)責(zé)制,使病媒生物防制工作達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
(一)各級(jí)愛(ài)衛(wèi)辦具體負(fù)責(zé)管轄區(qū)內(nèi)病媒生物防制工作的宣傳發(fā)動(dòng)、組織指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
(二)市區(qū)各街道辦事處及市區(qū)有關(guān)部門、各集貿(mào)市場(chǎng)要設(shè)立專(兼)職病媒生物防制工作人員,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)外環(huán)境的病媒生物防制工作的組織或?qū)嵤?/p>
(三)衛(wèi)生部門具體負(fù)責(zé)病媒生物密度監(jiān)測(cè),督促發(fā)放"衛(wèi)生許可證"的重點(diǎn)行業(yè)單位做好病媒生物防制工作。
(四)建設(shè)部門負(fù)責(zé)城市病媒生物防制基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè);具體負(fù)責(zé)垃圾填埋場(chǎng)、中轉(zhuǎn)站、公廁各類垃圾箱、坑、桶、通道和管轄范圍內(nèi)的下水道、園林綠地等場(chǎng)所的病媒生物防制工作。
(五)工商部門及有關(guān)集貿(mào)市場(chǎng)舉辦者負(fù)責(zé)相應(yīng)市場(chǎng)的病媒生物防制工作。
(六)教育部門負(fù)責(zé)抓好城區(qū)中、小學(xué)校校園內(nèi)的病媒生物防制工作和廣大師生的病媒生物防制科學(xué)知識(shí)普及工作。
(七)建管部門負(fù)責(zé)抓好建筑工地病媒生物防制工作的落實(shí)。
(八)宣傳部門負(fù)責(zé)做好病媒生物防制科普教育、宣傳發(fā)動(dòng)工作。
(九)糧食、供銷部門負(fù)責(zé)抓好本部門重點(diǎn)單位、場(chǎng)所的病媒生物防制工作。
第九條各單位的上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的病媒生物防制工作管理,建立病媒生物防制管理制度,并對(duì)本規(guī)定執(zhí)行的情況進(jìn)行督促檢查。
第十條單位內(nèi)部的病媒生物防制工作由各單位自行負(fù)責(zé),也可委托病媒生物防制專業(yè)機(jī)構(gòu)代為進(jìn)行殺滅,并按規(guī)定支付相應(yīng)的費(fèi)用。
第十一條積極推行病媒生物防制社會(huì)化服務(wù),凡開展病媒生物防制有償服務(wù)的單位及個(gè)人,必須經(jīng)相應(yīng)行政管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)登記。
病媒生物防制有償服務(wù)機(jī)構(gòu)必須具備相應(yīng)的工作條件和技術(shù)力量,其工作人員應(yīng)具有相應(yīng)的病媒生物防制專業(yè)知識(shí)和技能。
第十二條生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)病媒生物防制藥物的企業(yè),必須按有關(guān)規(guī)定辦理登記、注冊(cè)手續(xù)。
病媒生物防制藥物必須做到對(duì)防治的蟲害高效,對(duì)人、家畜、家禽低毒,對(duì)環(huán)境低污染。
嚴(yán)禁生產(chǎn)銷售和使用國(guó)家禁止生產(chǎn)的滅鼠藥物和殺蟲劑。
根據(jù)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)的具體要求,我局1—6月份主要工作的進(jìn)展情況和今后工作打算如下。
(一)、加強(qiáng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。一是開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)活動(dòng)。組織五區(qū)四縣衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展工作,對(duì)五個(gè)區(qū)的專項(xiàng)行動(dòng)工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。共檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)362家,沒(méi)收藥品13箱,沒(méi)收器械4件,行政處罰34家,罰款25500元,對(duì)21家醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取行政控制措施,取締未注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員21人,限期注冊(cè)。進(jìn)一步加強(qiáng)消毒、滅菌和醫(yī)療廢物集中處置等重點(diǎn)工作的管理,為醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療安全提供保障。二是開展了醫(yī)院管理年活動(dòng)。今年5月,衛(wèi)生部召開了深入開展醫(yī)療管理年活動(dòng)電視電話會(huì)議,我市各級(jí)醫(yī)院進(jìn)一步落實(shí)規(guī)章制度、加強(qiáng)質(zhì)量管理,優(yōu)化服務(wù)流程,加強(qiáng)醫(yī)患溝通,規(guī)范醫(yī)療行為,建立了醫(yī)院管理的長(zhǎng)效機(jī)制,緩解人民群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。三是扎實(shí)開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。進(jìn)一步完善了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。新改建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)20個(gè),全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)138個(gè),覆蓋全市社區(qū)的95%以上。每年為患者節(jié)約醫(yī)療費(fèi)用3,000余萬(wàn)元。讓胡路區(qū)和薩爾圖區(qū)還榮獲全國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)稱號(hào),今年4月,薩爾圖區(qū)還代表大慶市在深圳舉行的全國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作會(huì)議上介紹了經(jīng)驗(yàn)。四是開展低保人群醫(yī)療救助工作。認(rèn)真實(shí)行“兩免三減”優(yōu)惠措施,各區(qū)的愛(ài)心醫(yī)院在保證醫(yī)療質(zhì)量的前期下,采取適宜技術(shù),控制醫(yī)藥費(fèi)用,將單病種平均住院費(fèi)用控制在普通病房同病種住院費(fèi)用的75%以內(nèi),并從2007年4月1日起正式啟動(dòng)低保重大疾病醫(yī)療救助工作(數(shù)字),把低保醫(yī)療服務(wù)工作落到實(shí)處。(二)、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作。一是加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生法的宣傳力度。在4月24日—5月1日職業(yè)衛(wèi)生法宣傳周期間,市衛(wèi)生局組織縣區(qū)衛(wèi)生行政部門和市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾控中心,在市縣區(qū)繁華地帶開展了一系列的法律咨詢、職業(yè)病防治健康咨詢活動(dòng)。共出動(dòng)宣傳車20臺(tái)次,出宣傳板56塊,掛宣傳幅12幅,發(fā)宣傳單8000余份,提高了職業(yè)病防治水平。二是加大食品衛(wèi)生的監(jiān)管力度。上半年市縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)累計(jì)完成監(jiān)督檢查11800余戶次,對(duì)違法經(jīng)營(yíng)的企業(yè),根據(jù)情節(jié)輕重分別作出警告、行政罰款及予以取締等行政行為,警告210余戶、責(zé)令改正210余戶、行政罰款54余起、罰款金額接近10萬(wàn)元,沒(méi)收不合格食品5000多公斤。并組織全市衛(wèi)生執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展了相應(yīng)的專項(xiàng)整治工作,以農(nóng)村食品、清理整頓衛(wèi)生許可、餐飲業(yè)、保健食品、食品添加劑、兒童食品為重點(diǎn),有效地保障了廣大市民的身體健康和食品安全。三是開展了食品行業(yè)從業(yè)人員健康檢查及衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)工作。上半年全市共完成了7468名從業(yè)人員的健康檢查和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)任務(wù),“五病”調(diào)離率達(dá)到了100%。
(三)、加強(qiáng)傳染病防治工作。一是加強(qiáng)了傳染病的宣傳教育工作。充分利用“4?25”計(jì)劃免疫宣傳日等衛(wèi)生宣傳日開展聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng),同時(shí)還利用各種形式開展經(jīng)常性的宣傳,如專業(yè)講座、電臺(tái)訪談、報(bào)紙上刊登相關(guān)信息等。二是加強(qiáng)計(jì)劃免疫工作。在全市開展了脊灰強(qiáng)化免疫接種工作,兩輪共接種適齡兒童63820名,接種率為98.82%。我們加強(qiáng)了對(duì)防保人員的培訓(xùn),今年上半年,我們對(duì)53名縣區(qū)級(jí)預(yù)防接種人員進(jìn)行培訓(xùn),保證了兒童的有效接種。三是加強(qiáng)人禽流感的防控工作。制定了《大慶市防控人禽流感預(yù)案》,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動(dòng)不明原因肺炎監(jiān)測(cè)系統(tǒng),儲(chǔ)備消毒藥品和隔離防護(hù)裝置,做好應(yīng)對(duì)人禽流感的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。四是加強(qiáng)重大傳染病防控工作。今年上半年各級(jí)結(jié)防機(jī)構(gòu)檢查可疑者3720人,完成了全年指標(biāo)的40%,并利用10天時(shí)間深入五區(qū)四縣完成了中國(guó)結(jié)核病防治規(guī)劃中期評(píng)估。健全全市艾滋病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。目前全市已有6家市級(jí)疾控和醫(yī)院被省衛(wèi)生廳確立為艾滋病初篩實(shí)驗(yàn)室。并對(duì)麻疹、流腦、風(fēng)疹等傳染病積極防控,開展疫情監(jiān)測(cè),應(yīng)急接種,保證了我市疫情一直處于較低水平。
(四)、深入開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。一是開展了春季“百萬(wàn)市民大清掃”活動(dòng),全市共出動(dòng)*多人,車輛*多臺(tái)次、清運(yùn)垃圾*多立方米,清理路溝*萬(wàn)延長(zhǎng)米,平整場(chǎng)地*萬(wàn)平方米,治理亂貼亂畫*萬(wàn)多處,進(jìn)一步改善了市容市貌。二是開展了四害防治工作。根據(jù)群眾反映老鼠和蟑螂多的問(wèn)題,各縣、區(qū)開展了大面積滅鼠活動(dòng),并對(duì)局部密度高的地區(qū)組織人員進(jìn)行了消殺。三是開展農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。年初,國(guó)家下達(dá)了農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)項(xiàng)目,并撥發(fā)了相應(yīng)的匹配資金,杜蒙、肇源和肇州三個(gè)縣共計(jì)承擔(dān)602座衛(wèi)生廁所的建設(shè)任務(wù)。各村屯將“10610”工程中十進(jìn)村屯的10項(xiàng)內(nèi)容與58項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制成永久性的宣傳欄及多種形式的辦報(bào)、漫畫,增強(qiáng)了廣大農(nóng)民的衛(wèi)生意識(shí),環(huán)境得到明顯改善。今年,全市共有80%的村屯將糞堆、柴草移至村外。
關(guān)鍵詞:大豆 菌核病 發(fā)生 防治
1.發(fā)生原因
1.1栽培管理對(duì)發(fā)病的影響
土地不平,排水不暢;封壟前未及時(shí)中耕培土,使菌核病病菌有了萌發(fā)的機(jī)會(huì)。大豆種植過(guò)密或施用氮肥過(guò)多,致使植株繁茂,透氣性差,濕度增加,促使菌核病病菌萌發(fā)。
1.2大豆重迎茬對(duì)發(fā)病的影響
由于受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),一些種植戶在自己承包的土地上連年種植大豆,導(dǎo)致大豆菌核病發(fā)病較重。對(duì)重迎茬大豆菌核病發(fā)病率調(diào)查,迎茬發(fā)病率為5.6%,重茬發(fā)病率為11.2%,而且隨著重茬年數(shù)的增加發(fā)病率越高,重茬3年發(fā)病率為13.7%,重茬4年發(fā)病率為28.5%,重茬5年發(fā)病率為37.0%。
1.3前茬作物對(duì)發(fā)病的影響
大豆菌核病除危害大豆外,還可侵染菜豆、蠶豆、馬鈴薯、白菜、向日葵、胡蘿卜等383種寄主植物。近幾年由于種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,各種經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展迅速,造成大豆前茬的多樣性,再加上不合理的輪作,使大豆菌核病發(fā)病率逐年提高。據(jù)調(diào)查,前茬為菜豆的大豆田,發(fā)病率最高的是前茬豇豆地,發(fā)病率為41.7%;前茬為向日葵的大豆田,菌核可達(dá)6.18 g/m2;前茬為油菜的大豆田,菌核病發(fā)病率比正常輪作大豆田高20~50個(gè)百分點(diǎn)。
2.發(fā)病條件
該病在陰雨連綿的年份,發(fā)生重,地勢(shì)低洼和重茬地發(fā)生重。此外,施有氮肥過(guò)多,大豆生長(zhǎng)繁茂,莖稈軟弱,倒伏地段發(fā)生重,過(guò)度密植田,發(fā)病率重。
3.發(fā)病特點(diǎn)
大豆菌核病主要侵染大豆莖部。田間以植株上部葉片褐枯死最先引人注意。這時(shí)病株的莖部已斷續(xù)發(fā)生褐色病斑,上生白色棉絮狀菌絲體及白色顆粒狀物,后變黑色成為菌核。縱剖病株莖部,則見(jiàn)內(nèi)有黑色圓柱形的菌核依次排列。病株枯死后呈灰白色,莖中空皮層往往爛成麻絲狀,病株外部菌核易脫落。莢上病斑褐色,迅速枯死不能結(jié)莢,最后全莢呈蒼白色,輕病莢雖可結(jié)粒,但病粒腐爛或干縮皺癟。大豆菌核病菌屬子囊菌亞門,核盤菌屬。莖上形成的菌核圓柱形或鼠糞狀,不規(guī)則形。外部黑色,內(nèi)部白色,切面呈薄壁組織狀。菌核在多雨、潮濕并有光照條件下才能萌發(fā)形成子囊盤。病原真菌以散落在土壤里和混在種子間的菌核越冬,越冬后的菌核環(huán)境適宜時(shí)萌發(fā)產(chǎn)生子囊盤和子囊孢子,成為田間初侵染來(lái)源。菌核在陰雨連綿的年份發(fā)生重,地勢(shì)低洼、重茬地種和向日葵茬地發(fā)生重;此外,施氮肥過(guò)多,大豆生長(zhǎng)繁茂,莖桿軟弱,倒伏地段發(fā)病重。過(guò)度密植地,以及鄰近向日葵的豆田發(fā)病較重。
4.侵染環(huán)境
病原真菌以在土壤中和混在種子間的菌核越冬,種子亦可帶病。病原菌通過(guò)傷口或角質(zhì)層侵入寄之,衰老葉片,凋萎的花及纖弱的莖最易侵染。越冬后的菌核,環(huán)境適宜萌發(fā)產(chǎn)生子囊盤,子囊孢子為侵染源,菌核在土壤中可存兩年,但在潮濕土壤中存活時(shí)間短。
初次侵染引起發(fā)病后,病害擴(kuò)大再侵染可能通過(guò)兩種方式進(jìn)行,一是由病株接觸而相互感染,另一種方式是病葉或其他染病部分落干大豆莖的分枝處而引起發(fā)病。?向日葵等作物的菌核病與大豆菌核屬同一種病菌,可以互相侵染。此病以混雜在種子里的菌核、莖稈內(nèi)的菌核越冬,第2年發(fā)病侵染。菌核在土壤中可以存活2年。
5.防治對(duì)策
5.1化學(xué)防治
發(fā)病初期開始噴灑40%多?硫懸浮劑600~700倍液或70%甲基硫菌靈可濕性粉劑500~600倍液、50%混殺硫懸浮劑600倍液、80%多菌靈可濕性粉劑600~700倍液、50%撲海因可濕性粉劑1000~1500倍液、12.5%治萎靈水劑500倍液、40%治萎靈粉劑1000倍液、50%復(fù)方菌核凈1000倍液,此外,每667平方米施用真菌王肥200ml與50%防霉寶(多菌靈鹽酸鹽)600g,對(duì)水60L于初花末期或發(fā)病初期噴灑,防效優(yōu)異?;蜻x擇50%速克靈可濕性粉劑每公頃用藥量1500克,對(duì)水噴霧;40%紋枯利可濕性粉劑800-1200倍液。50%農(nóng)利靈可濕性粉劑每公頃用藥量1500克,對(duì)水噴霧;25%施??巳橛停抗?050毫升,對(duì)水噴霧。一般于發(fā)病初期防治一次,7~10天后再噴一次,但一定要噴得均勻周到,才能得較好效果。
5.2農(nóng)業(yè)防治
第一條為消滅蚊、蠅、鼠、蟑螂(以下簡(jiǎn)稱四害),控制其危害,防止疾病傳播,保障人民身體健康,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本市市區(qū)及縣屬城鎮(zhèn)。
第三條凡本市范圍內(nèi)的單位和個(gè)人,都有防范和殺滅四害的義務(wù)。
第四條除四害工作所需經(jīng)費(fèi),除各級(jí)政府對(duì)公共無(wú)主地區(qū)予以補(bǔ)貼外,各單位和住戶應(yīng)予承擔(dān)。
第五條市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱愛(ài)衛(wèi)會(huì))是執(zhí)行本規(guī)定的主管部門。市愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室組織本規(guī)定的實(shí)施,并會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生防疫部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)除四害工作的日常監(jiān)督管理。
第二章控制與處理
第六條除四害工作由市、區(qū)、縣、街道(鎮(zhèn))愛(ài)衛(wèi)會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各基層單位的主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同抓好所屬系統(tǒng)的除四害工作。
第七條除四害應(yīng)當(dāng)采取改造環(huán)境,控制四害孳生地及殺滅蚊、蠅、鼠、蟑螂等綜合防治措施。易招致或者孳生四害的行業(yè)和場(chǎng)所,在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、貯存、運(yùn)輸、管理、養(yǎng)護(hù)及廢棄物處理中,應(yīng)當(dāng)有完善的防范殺滅措施,并嚴(yán)格控制四害的繁殖。
第八條各地區(qū)、單位、住戶應(yīng)當(dāng)有防鼠滅鼠措施,可采取堵洞、毒殺、粘捕等方法消滅老鼠。中小單位應(yīng)當(dāng)達(dá)到無(wú)鼠要求;大型單位應(yīng)當(dāng)達(dá)到以鼠夾法測(cè)定,捕鼠不超過(guò)2只,或者以粉跡法測(cè)定,鼠跡不超過(guò)5處,或者鼠征不超過(guò)2處;街道(鎮(zhèn))范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)達(dá)到鼠夾法鼠密度不超過(guò)1%,或者粉跡法陽(yáng)性率不超過(guò)5%,或者鼠征陽(yáng)性率不超過(guò)2%。
第九條各地區(qū)、單位、住戶應(yīng)當(dāng)積極做好翻缸倒罐、平整洼地等工作,嚴(yán)格控制所管理范圍內(nèi)的蚊蟲孳生場(chǎng)所,并運(yùn)用化學(xué)、物理、生物等滅蚊方法,消滅幼蟲和成蚊。小單位積水場(chǎng)所不得有蚊蟲孳生;中型單位積水場(chǎng)所蚊蟲孳生總面積不得超過(guò)2平方米;大型單位積水場(chǎng)所蚊蟲孳生總面積不得超過(guò)5平方米;市區(qū)及近郊街道(鎮(zhèn))范圍內(nèi)積水場(chǎng)所蚊蟲孳生有害率分別不得超過(guò)5%和10%。
單位內(nèi)部不得有成蚊集聚。
第十條各地區(qū)、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人畜糞便和廢棄物的管理,采取誘捕、拍打和噴灑藥物等方法消滅蒼蠅。凡易招致蒼蠅及孳生蒼蠅的行業(yè)和場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)完善防蠅滅蠅措施。各地區(qū)、單位的范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)無(wú)散在暴露的蒼蠅孳生物。小型單位不得有蒼蠅孳生;中型單位蒼蠅孳生總面積不得超過(guò)2平方米;大型單位蒼蠅孳生總面積不得超過(guò)5平方米;各地區(qū)范圍內(nèi)蒼蠅孳生有害率不得超過(guò)5%。
生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)直接入口食品的場(chǎng)所不得有蒼蠅幼蟲孳生,不得有成蠅。其它場(chǎng)所(包括居民住房、職工和學(xué)生寢室)的有蠅房間不得超過(guò)3%,有蠅房間的蠅數(shù)不得超過(guò)2只。
第十一條各地區(qū)、單位、住戶應(yīng)當(dāng)消除蟑螂的棲息場(chǎng)所,運(yùn)用毒殺、粘捕和噴灑藥物等方法殺滅蟑螂。成、若蟲陽(yáng)性率不超過(guò)5%,平均密度每間不得超過(guò)5只;卵蛸陽(yáng)性率不超過(guò)2%,平均密度每間不得超過(guò)2只。
第三章監(jiān)督與管理
第十二條市和區(qū)、縣設(shè)除害監(jiān)督員。除害監(jiān)督員由從事除害衛(wèi)生專業(yè)人員和管理人員擔(dān)任,分別由市或者區(qū)、縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)任命。除害監(jiān)督員行使下列職責(zé):
(一)依據(jù)本規(guī)定對(duì)所管理范圍內(nèi)的除四害工作進(jìn)行監(jiān)督管理;
(二)宣傳除四害知識(shí),指導(dǎo)除害執(zhí)勤員開展工作;
(三)處理違反本規(guī)定的事件。
第十三條各街道(縣屬鎮(zhèn))設(shè)除害執(zhí)勤員。除害執(zhí)勤員由街道(縣屬鎮(zhèn))愛(ài)衛(wèi)會(huì)任命,并報(bào)區(qū)、縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)備案。除害執(zhí)勤員行使下列職責(zé):
(一)在除害監(jiān)督員的指導(dǎo)下,檢查、督促本地區(qū)及地區(qū)內(nèi)的單位和住戶進(jìn)行除四害工作;
(二)協(xié)助除害監(jiān)督員處理違反本規(guī)定的事件。
第十四條各單位的上級(jí)主管部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)所屬單位除四害工作的管理。食品生產(chǎn)、飲食、水產(chǎn)、廢品、糧食、畜牧、環(huán)衛(wèi)、建工、市政、房管、園林等行業(yè)的上級(jí)主管部門,應(yīng)當(dāng)指定人員對(duì)所屬單位執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行檢查、督促。
第十五條凡無(wú)力自行落實(shí)除害措施的單位和個(gè)體工商戶,可委托除害服務(wù)機(jī)構(gòu)代為處理,并支付相應(yīng)的藥物和勞務(wù)費(fèi)用。其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室會(huì)同市財(cái)政局、市物價(jià)局統(tǒng)一制定。
第十六條除害服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)自取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者成立之日起20日內(nèi)向所在地的區(qū)、縣愛(ài)衛(wèi)辦備案。
除害服務(wù)應(yīng)當(dāng)確保除害質(zhì)量,凡未達(dá)到除害效果的,應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。
第四章罰則
第十七條除害服務(wù)單位備案時(shí),應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)備案登記表;
(二)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或者其他單位成立證明的復(fù)印件。
除害服務(wù)單位的名稱、住所、法定代表人或者負(fù)責(zé)人等事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起20日內(nèi)向原備案機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。
第十八條區(qū)、縣愛(ài)衛(wèi)辦在收到備案材料時(shí)應(yīng)當(dāng)告知除害服務(wù)單位需遵守的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等規(guī)定。
第十九條對(duì)違反本規(guī)定有下列情況之一的地區(qū)或者單位,由市或者區(qū)、縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室責(zé)令限期改正,并處以10元至100元罰款:
(一)垃圾堆積、污水積聚、環(huán)境臟亂,易造成四害孳生的;
(二)缺少防范、殺滅四害措施的。
第二十條對(duì)違反本規(guī)定的地區(qū)或者單位,由市或者區(qū)、縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室按下列規(guī)定予以處罰:
(一)蟲害超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)不滿2倍的,對(duì)中、小型單位處以50元至200元罰款,對(duì)大型單位或者地區(qū)處以200元至500元罰款;
(二)蟲害超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)2倍以上不滿4倍的,對(duì)中、小型單位處以200元至500元罰款,對(duì)大型單位或者地區(qū)處以500元至1000元罰款;
(三)蟲害超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)4倍以上不滿6倍的,對(duì)中、小型單位處以500元至1000元罰款,對(duì)大型單位或者地區(qū)處以1000元至2000元罰款;
(四)蟲害超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)6倍以上的,對(duì)中、小型單位處以1000元至2000元罰款,對(duì)大型單位或者地區(qū)處以2000元至5000元罰款。
第二十一條對(duì)流動(dòng)攤販和從事非固定作業(yè)的人員違反本規(guī)定,招致四害集聚或者造成蟲害孳生的,由市或者區(qū)、縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室處以10元至200元罰款。
第二十二條除害服務(wù)單位有下列情形之一的,市或者區(qū)、縣愛(ài)衛(wèi)辦應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以300元以下的罰款:
(一)未在規(guī)定期限內(nèi)登記備案的;
(二)備案時(shí)提供虛假資料的。
第二十三條市和區(qū)、縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室作出行政處罰,應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書。收繳罰沒(méi)款,應(yīng)當(dāng)出具市財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒(méi)財(cái)物收據(jù)。
罰沒(méi)收入按規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)。
第二十四條當(dāng)事人對(duì)市或者區(qū)、縣愛(ài)衛(wèi)辦作出的處罰決定不服的,可以按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第五章附則
第二十五條本規(guī)定下列用語(yǔ)含義:
(一)鼠夾法是指以1日內(nèi)布放的有效鼠夾中捕到老鼠的鼠夾所占比例來(lái)計(jì)算鼠密度的一種測(cè)定方法。
(二)粉跡法是指以1日內(nèi)布放的長(zhǎng)、寬各20厘米的有效粉塊中有鼠跡粉塊所占比例計(jì)算鼠害程度的一種測(cè)定方法。
(三)鼠征陽(yáng)性率是指有鼠洞、鼠糞、鼠咬痕的房間數(shù)占總查房間數(shù)的比例。
(四)蟑螂成、若蟲陽(yáng)性率或者卵蛸陽(yáng)性率是指發(fā)現(xiàn)有成、若蟲或者卵蛸的房間占總查房間數(shù)的百分比;平均密度是指陽(yáng)性房間成、若蟲或者卵蛸的平均數(shù)。
(五)“孳生地”是指適宜蚊、蠅等蟲害繁殖生長(zhǎng)的場(chǎng)所。
(六)“易招致或者孳生四害的行業(yè)和場(chǎng)所”,是指有招致四害或者孳生、繁殖四害的適宜條件,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)蟲害且數(shù)量比較密集的行業(yè)和地方。如建筑工地,公廁,垃圾堆點(diǎn),牧場(chǎng),飼養(yǎng)場(chǎng),屠宰場(chǎng),菜場(chǎng),集貿(mào)市場(chǎng),飲食、水產(chǎn)以及其他食品的生產(chǎn)、加工、經(jīng)銷單位,廢品堆存處理場(chǎng)所,綠化地帶,下水道,防空洞,開挖工地等。
(七)小型單位是指單位占地或者使用面積不滿1000平方米的單位;中型單位是指單位占地或者使用面積在1000平方米以上不滿3000平方米的單位;大型單位是指單位占地或者使用面積在3000平方米以上5000平方米以下的單位;單位占地或者使用面積在5000平方米以上1萬(wàn)平方米以下的,作兩個(gè)大型單位計(jì)算;超過(guò)1萬(wàn)平方米的,以此類推。
安徽省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理?xiàng)l例修訂版第一章總則
第一條為了推動(dòng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,提高社會(huì)衛(wèi)生水平,保障人民身體健康,促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織(以下稱單位)和個(gè)人。
第三條愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)行政府組織、屬地管理、部門協(xié)同、單位負(fù)責(zé)、全民參與、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督的原則和方法。
第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,增加愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)投入,使愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。
第五條縣級(jí)以上人民政府愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱愛(ài)衛(wèi)會(huì))負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。
愛(ài)衛(wèi)會(huì)成員單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定,按照各自職責(zé)分工,做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定人員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。
社區(qū)居民委員會(huì)和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)確定其成員分工負(fù)責(zé)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。村規(guī)民約中應(yīng)當(dāng)有愛(ài)國(guó)衛(wèi)生方面的內(nèi)容。
第六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展創(chuàng)建衛(wèi)生城(鎮(zhèn))、衛(wèi)生村和衛(wèi)生先進(jìn)單位活動(dòng),按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),健全、落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度。
第七條各單位應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生管理制度,按照當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域,負(fù)責(zé)衛(wèi)生設(shè)施的維護(hù)和管理,保持室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生。
第八條任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng),遵守公共環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定,愛(ài)護(hù)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生。
第九條每年四月為愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月,集中開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)。
第十條對(duì)在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)
第十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將城市和農(nóng)村的公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。
第十二條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)生活飲用水水源,組織建設(shè)生活飲用水基礎(chǔ)設(shè)施,保證生活飲用水安全。
第十三條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求組織建設(shè)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。
鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人投資興建公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。
第十四條建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)符合預(yù)防控制老鼠、蚊子、蒼蠅、蟑螂等病媒生物的要求。
第十五條需要配套建設(shè)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工程,其公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
第三章公共場(chǎng)所衛(wèi)生
第十六條公民應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成文明健康的衛(wèi)生習(xí)慣,在公共場(chǎng)所不得有下列行為:
(一)隨地吐痰、吐口香糖,亂扔果皮、紙屑、煙蒂;
(二)亂扔廢舊電池、塑料包裝物和其他廢棄物,拋撒冥紙,焚燒垃圾和冥紙,隨地便溺;
(三)亂倒垃圾、糞便和污水;
(四)攜帶犬、貓等寵物乘坐公共交通工具、進(jìn)入室內(nèi)公共場(chǎng)所和設(shè)有禁入標(biāo)志的室外公共場(chǎng)所。
攜帶犬、貓等寵物進(jìn)入前款第(四)項(xiàng)規(guī)定以外的場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)防止寵物傷害他人,及時(shí)清理寵物糞便。
第十七條禁止在未成年人集中活動(dòng)的場(chǎng)所以及其他設(shè)有禁止吸煙標(biāo)志的場(chǎng)所吸煙。
禁止吸煙的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置禁止吸煙標(biāo)志。
第十八條賓館、飯店、影劇院、體育場(chǎng)、展覽館、博物館、圖書館、商場(chǎng)、候診室、候車(機(jī)、船)室等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)有衛(wèi)生管理人員和配備必要的衛(wèi)生設(shè)施,保持公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。
第十九條公共交通工具應(yīng)當(dāng)定期清洗、消毒。
第二十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)保證學(xué)生學(xué)習(xí)、生活和活動(dòng)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生。
學(xué)校向師生提供的膳食、生活飲用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)共用部位、公共場(chǎng)地的環(huán)境衛(wèi)生管理和小區(qū)生活垃圾處理等進(jìn)行約定。約定的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?duì)環(huán)境衛(wèi)生的要求。
第四章生產(chǎn)和生活衛(wèi)生
第二十二條城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃時(shí)間、保潔標(biāo)準(zhǔn)和城市生活廢棄物的傾倒地點(diǎn)、方式,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定。
第二十三條集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立日常衛(wèi)生管理制度,配備公共衛(wèi)生設(shè)施,保持環(huán)境衛(wèi)生。
經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保持?jǐn)傸c(diǎn)、門前的清潔衛(wèi)生。
第二十四條生產(chǎn)銷售生活飲用水的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證生活飲用水符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條城市市區(qū)限制飼養(yǎng)犬、貓等寵物。限制飼養(yǎng)寵物的具體種類和管理辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。
禁止在城市市區(qū)從事犬、貓等寵物經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)殖活動(dòng)。
第二十六條公民應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成文明衛(wèi)生的飲食習(xí)慣,不吃病死、死亡原因不明或者可能傳播疾病的家禽家畜和其他動(dòng)物及其產(chǎn)品。
經(jīng)營(yíng)者不得出售病死、死亡原因不明或者可能傳播疾病的家禽家畜和其他動(dòng)物及其產(chǎn)品。
對(duì)病死、死亡原因不明的家禽家畜和其他動(dòng)物應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行消毒、深埋或者焚化。
第二十七條科研和醫(yī)療單位、生物制品廠、屠宰場(chǎng)等應(yīng)當(dāng)將帶有病毒、病菌或者其他有毒有害物質(zhì)的廢棄物,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理,不得隨意傾倒。
第二十八條公共服務(wù)場(chǎng)所和食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)有防治病媒生物的措施。
單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取措施并配合愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織開展的滅殺病媒生物的活動(dòng)。
第二十九條從事病媒生物控制的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法提供科學(xué)有效的社會(huì)化服務(wù),并接受愛(ài)衛(wèi)會(huì)的指導(dǎo)。
病媒生物控制人員應(yīng)當(dāng)具有防治病媒生物傳播疾病的知識(shí),能夠識(shí)別常見(jiàn)的病媒生物種類,掌握病媒生物控制方法和安全防護(hù)方法。
第三十條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推廣鄉(xiāng)村或者聯(lián)片建設(shè)自來(lái)水廠,改善農(nóng)村居民生活飲用水衛(wèi)生狀況。
第三十一條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展農(nóng)村沼氣,推進(jìn)并逐步普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所的建設(shè),推廣糞便無(wú)害化處理技術(shù)。
鼓勵(lì)農(nóng)村建設(shè)衛(wèi)生戶廁。
第三十二條城市和農(nóng)村相毗鄰的區(qū)域應(yīng)當(dāng)建立以政府為主導(dǎo)、有關(guān)部門參加的衛(wèi)生管理協(xié)調(diào)與聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確各方衛(wèi)生管理職責(zé),維護(hù)相毗鄰區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生。
第三十三條城鄉(xiāng)居民生活區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置傾倒垃圾的場(chǎng)所、設(shè)施。不得亂倒垃圾。
第三十四條農(nóng)村飼養(yǎng)家畜提倡圈養(yǎng)。血吸蟲病防治區(qū)域的家畜應(yīng)當(dāng)圈養(yǎng)。
第五章監(jiān)督管理
第三十五條愛(ài)衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)督促愛(ài)衛(wèi)會(huì)成員單位履行愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作職責(zé)。
愛(ài)衛(wèi)會(huì)可以聘請(qǐng)社會(huì)志愿者協(xié)助愛(ài)衛(wèi)會(huì)對(duì)社會(huì)衛(wèi)生情況進(jìn)行監(jiān)督。
愛(ài)衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,公開舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址,對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自接到舉報(bào)之日起10日內(nèi)調(diào)查處理,并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的宣傳和輿論監(jiān)督。
第三十六條社區(qū)居民委員會(huì)和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督本區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。
第六章法律責(zé)任
第三十七條違反第十六條第一款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)規(guī)定,在公共場(chǎng)所有下列行為的,由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令糾正違法行為,采取補(bǔ)救措施,可以給予警告,并可以按照下列規(guī)定處罰:
(一)隨地吐痰、吐口香糖,亂扔果皮、紙屑、煙蒂的,處5元以上25元以下罰款;
(二)亂扔廢舊電池、塑料包裝物,拋撒冥紙,焚燒垃圾和冥紙,隨地便溺的,處10元以上50元以下罰款;
(三)亂倒垃圾、糞便和污水的,對(duì)個(gè)人處50元以下罰款,對(duì)單位處1000元以下罰款。
第三十八條違反第十六條第一款第(四)項(xiàng)規(guī)定,攜帶犬、貓乘坐公共交通工具、進(jìn)入室內(nèi)公共場(chǎng)所和設(shè)有禁入標(biāo)志的室外公共場(chǎng)所的,由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門處50元以上100元以下罰款。
違反第十六條第二款規(guī)定,攜帶犬、貓外出,未能及時(shí)清除寵物糞便,影響環(huán)境衛(wèi)生的,由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門處50元以上200元以下罰款。
第三十九條違反第二十五條第二款規(guī)定,在城市市區(qū)從事犬、貓經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)殖活動(dòng)的,由公安部門予以取締,沒(méi)收違法所得,并處違法所得三倍以上五倍以下罰款。
第四十條違反第二十六條第二款規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者出售病死、死亡原因不明的家禽家畜和其他動(dòng)物及其產(chǎn)品的,由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),立即采取有效措施收回已售的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,沒(méi)收違法所得和未售出的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處違法所得三倍以上五倍以下的罰款。
第四十一條違反第二十八條第一款規(guī)定,食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)單位未采取防治老鼠、蒼蠅、蟑螂措施的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期改正;逾期不改的,處1000元以上5000元以下罰款。
第四十二條各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)對(duì)本區(qū)域內(nèi)的單位違反本條例規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)督促其改正;拒不改正的,予以通報(bào)批評(píng),并向有關(guān)部門建議對(duì)其直接責(zé)任人給予行政處分。
愛(ài)衛(wèi)會(huì)成員單位不依法履行愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作職責(zé)的,由本級(jí)人民政府愛(ài)衛(wèi)會(huì)責(zé)令改正;拒不改正的,予以通報(bào)批評(píng),并建議本級(jí)人民政府或者有關(guān)部門依法給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員行政處分。
第四十三條愛(ài)衛(wèi)會(huì)工作人員、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督管理人員在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第四十四條本條例公共場(chǎng)所是指:
(一)賓館、飯館、旅店、招待所、咖啡館、酒吧、茶座;
(二)公共浴室、理發(fā)店、美容店;
(三)影劇院、錄像廳(室)、游藝廳(室)、舞廳、音樂(lè)廳、網(wǎng)吧;
(四)體育場(chǎng)(館)、游泳場(chǎng)(館)、公園;
(五)展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館;
(六)商場(chǎng)(店)、書店;
(七)醫(yī)院、學(xué)校、候車(機(jī)、船)室、公共交通工具;
(八)城市道路、廣場(chǎng)。
第四十五條本條例自20xx年10月1日起施行。
愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)1、發(fā)動(dòng)群眾積極參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月的活動(dòng)。進(jìn)行愛(ài)國(guó)衛(wèi)生的宣傳工作,普及衛(wèi)生常識(shí)。
2、深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。了解五病,消除四害,特別注意整治城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生。
3、做好春夏季傳染病防治工作。
關(guān)鍵詞:街區(qū)制;物業(yè)管理;環(huán)境管理
中圖分類:F27文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:Adoi:10.19311/ki.16723198.2017.06.032
1封閉小區(qū)街區(qū)制化背景
中央城市工作會(huì)議提出中國(guó)新建住宅要推廣街區(qū)制,原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū)。已建成的住宅小區(qū)和單位大院要逐步打開。街區(qū)制以美國(guó)為典型,其公寓、排屋、別墅出了門就是馬路。街區(qū)制可以激發(fā)小區(qū)活力:拆除各小區(qū)的圍墻可以使原來(lái)分散的小區(qū)配套整合成整個(gè)區(qū)域的配套,實(shí)現(xiàn)商業(yè)、娛樂(lè)和教育資源共享,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社區(qū)共榮;街區(qū)制拆遷各種圍墻后,可以把原圍墻空間讓給綠化植物和行人,街區(qū)視線更加開闊,增進(jìn)不同小區(qū)居民之間的交流;拆除圍墻可以清除城市交通路網(wǎng)栓塞,暢通最末端的城市道路交通,使城市路網(wǎng)稠密,緩解城市交通壓力,提升城市交通效率。
本文聚焦于封閉小區(qū)街區(qū)制化為開放式小區(qū),從物業(yè)管理的角度,從公共秩序管理、環(huán)境管理、設(shè)施設(shè)備管理、前期物業(yè)管理等四個(gè)方面分析封閉小區(qū)街區(qū)制化的障礙性因素。在初步提出的障礙性因素基礎(chǔ)上,通過(guò)對(duì)物業(yè)管理企業(yè)一線員工、管理人員以及物業(yè)管理行業(yè)專家進(jìn)行訪談和問(wèn)卷調(diào)研,以最終確定封閉小區(qū)街區(qū)制化的障礙性因素。
2障礙性影響因素
2.1公共秩序管理
公共秩序管理是物業(yè)服務(wù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,其內(nèi)容為在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)助政府有關(guān)部門進(jìn)行公共安全防范和公共秩序維護(hù)等管理服務(wù)活動(dòng)。公共安全防范的內(nèi)容主要有出入管理,安防系統(tǒng)的使用、維護(hù)和管理,消防管理,施工現(xiàn)場(chǎng)的管理,配合政府開展社區(qū)管理等。公共秩序維護(hù)主要有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)交通管理與車輛停放服務(wù)等。封閉小區(qū)街區(qū)制化對(duì)物業(yè)服務(wù)管理的公共秩序管理帶來(lái)較大的挑戰(zhàn),這些挑戰(zhàn)成為障礙性因素,主要有人員出入管理,物品出入管理,巡邏、門崗服務(wù),治安防范服務(wù)管理,車輛出入管理等幾個(gè)方面。
(1)人員出入管理。封閉小區(qū)四周有圍墻,人員出入小區(qū)都有影像記錄,且非小區(qū)居住人員及車輛出入要求登記,這樣可以有效地實(shí)現(xiàn)人員出入管理。而街區(qū)制后,小區(qū)是開放式的,人員是隨意出入小區(qū)的。人員出入管理服務(wù)這項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容在街區(qū)制下無(wú)法實(shí)現(xiàn)。物品出入管理,為物業(yè)管理對(duì)出入小區(qū)的大件物品進(jìn)行登記管理,可以防止大件物品失竊,也可以提前防止違規(guī)裝修材料進(jìn)入小區(qū)。(2)門崗、巡邏服務(wù),門崗對(duì)于封閉式小區(qū)是一個(gè)門一個(gè)門崗,而開放式街區(qū)制后是否還需要設(shè)門崗值得思考。巡邏服務(wù)的范圍與封閉小區(qū)相比,應(yīng)該會(huì)不同。(3)治安防范服務(wù)管理為物業(yè)需要有效管理封閉小區(qū)范圍內(nèi)的治安問(wèn)題,而成為街區(qū)制后需要區(qū)分城市管理、治安部門與物業(yè)管理的責(zé)任界限,小區(qū)內(nèi)部的開放式空間歸誰(shuí)負(fù)責(zé)。(4)車輛出入管理。街區(qū)制下小區(qū)內(nèi)部道路對(duì)外開放,物業(yè)服務(wù)的車輛出入管理內(nèi)容是否需要進(jìn)行調(diào)整。開放的小區(qū)道路是否需要設(shè)智能道閘系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)智能管理,設(shè)備的錢誰(shuí)來(lái)承擔(dān)?物業(yè)管理是否該管這塊車輛出入,大眾享受著便利,額外的物業(yè)管理成本由誰(shuí)買單。非小區(qū)車輛穿越小區(qū)也會(huì)給小區(qū)居民帶來(lái)各自不便、噪音、尾氣以及不安全等。
2.2環(huán)境管理
物業(yè)環(huán)境管理主要指對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施和各場(chǎng)地提供的清潔衛(wèi)生管理、園林綠化管理和衛(wèi)生蟲害防治等服務(wù)管理,是日常物業(yè)服務(wù)管理的重要內(nèi)容。封閉小區(qū)街區(qū)制化,把原本封閉小區(qū)內(nèi)的諸多共用部位、共用設(shè)施和場(chǎng)地對(duì)外開放,那么對(duì)于這些部位、設(shè)施和場(chǎng)地是否要繼續(xù)進(jìn)行物業(yè)服務(wù)管理,相應(yīng)的成本與物業(yè)管理費(fèi)由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)。歸納來(lái)看,物業(yè)環(huán)境管理部分的障礙性因素主要有:室外公共區(qū)域的清潔、綠化日常管理、綠化翻新改造、衛(wèi)生蟲害防治等。
室外公共區(qū)域的清潔,主要是指室外道路清潔、室外游樂(lè)場(chǎng)等公共設(shè)施清潔、公共綠地清潔、各種露天排水井溝的清潔、水池景觀清潔、露天停車場(chǎng)清潔等。封閉小區(qū)的室外公共區(qū)域?qū)儆谖飿I(yè)清潔衛(wèi)生管理的內(nèi)容,然而成為街區(qū)制后,這些部位對(duì)外開放。繼續(xù)納入物業(yè)清潔衛(wèi)生管理區(qū)域則物業(yè)管理費(fèi)誰(shuí)來(lái)承擔(dān),如不納入則如何保證這些區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生。綠化的日常管理包括澆水、修剪造型、施肥、中耕除草、病蟲害防治、綠化保潔等。綠化翻新改造內(nèi)容包括草坪翻新與補(bǔ)植、綠籬翻新補(bǔ)植、林下綠地改造、園林建筑小品翻新、花壇植物更換等。綠化的日常管理與翻新改造的區(qū)域?yàn)槿w小區(qū)業(yè)主共有區(qū)域的共有綠化植被、草坪等。街區(qū)制下,這些共有綠化植被、草坪是否還屬于全體業(yè)主共有,或者變更納入市政園林綠化的范圍。綠化的日常管理與翻新改造為封閉小區(qū)街區(qū)制化的障礙性因素。衛(wèi)生蟲害防治就是消滅各種有害生物,尤其是病媒生物,如老鼠、蒼蠅、蟑螂、蚊子等,保證小區(qū)環(huán)境的清潔,保障業(yè)主及物業(yè)使用人的身體健康。街區(qū)制后,開發(fā)空間部分的衛(wèi)生蟲害防治由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé),費(fèi)用由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)。衛(wèi)生蟲害防治會(huì)構(gòu)成封閉小區(qū)街區(qū)制化的障礙性因素。
2.3設(shè)施設(shè)備管理
物業(yè)設(shè)施設(shè)備管理指物業(yè)服務(wù)企業(yè)依據(jù)物業(yè)服務(wù)合同,運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段和科學(xué)的管理方法對(duì)房屋及設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)、保養(yǎng)、維修實(shí)施管理,保證房屋、設(shè)施、設(shè)備的正常使用,提高完好率,延長(zhǎng)使用壽命。居住小區(qū)內(nèi)部按照類別不同存在強(qiáng)電系統(tǒng)、電梯升降系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、弱電系統(tǒng)等多種設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)。這些系統(tǒng)有些在建筑內(nèi)部,而有些在居住小區(qū)的公共部位。街區(qū)制后,公共部位的設(shè)施設(shè)備的管理就存在較大影響。歸納來(lái)看,設(shè)施設(shè)備管理部分的障礙性因素主要有:閉路監(jiān)控系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、紅外報(bào)警系統(tǒng)、公共照明設(shè)備保養(yǎng)及維修等。
閉路監(jiān)控系統(tǒng)指在居住小區(qū)中運(yùn)用傳感技術(shù)、監(jiān)控?cái)z像技術(shù)、通訊技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù),組成一個(gè)多功能全方位監(jiān)控的高智能化的處理系統(tǒng),以實(shí)現(xiàn)對(duì)居住小區(qū)必要位置的監(jiān)控。街區(qū)制后,哪些區(qū)域要繼續(xù)監(jiān)控,或者將原來(lái)的小區(qū)業(yè)主公共區(qū)域納入城市管理的監(jiān)控范圍。這需要進(jìn)一步探討和時(shí)間,是街區(qū)制推行的障礙性因素?,F(xiàn)行居住小區(qū)的門禁系統(tǒng)多采用小區(qū)、組團(tuán)、單元等多道門禁系統(tǒng),而街區(qū)制后,最明顯的小區(qū)這層的門禁系統(tǒng)不再需要或者要相應(yīng)調(diào)整。對(duì)現(xiàn)行的門禁系統(tǒng)進(jìn)行更新改造是一個(gè)很大的工程量,并要考慮加強(qiáng)組團(tuán)或單元這層的功能。紅外報(bào)警系統(tǒng)目前通常為居住小區(qū)圍墻一圈設(shè)紅外線,當(dāng)有人不通過(guò)正常渠道進(jìn)入小區(qū),該系統(tǒng)就會(huì)報(bào)警警示。街區(qū)制后,現(xiàn)行紅外報(bào)警系統(tǒng)肯定要進(jìn)行調(diào)整,如何設(shè)立該系統(tǒng)既能實(shí)現(xiàn)原來(lái)的功能和效用,又能適應(yīng)街區(qū)制開放式街區(qū)的要求。公共照明設(shè)備保養(yǎng)及維修指現(xiàn)行居住小區(qū)內(nèi)部的道路及公共部位的路燈等公共照明設(shè)備的日常消耗、保養(yǎng)與損壞后的維修更換。現(xiàn)行居住小區(qū)內(nèi)的公共照明設(shè)備屬于全體業(yè)主共有,公共照明設(shè)備保養(yǎng)及維修則由物業(yè)管理企業(yè)在實(shí)施,從物業(yè)管理費(fèi)中開支。街區(qū)制推行,是否將公共照明設(shè)備納入市政照明,并向全體業(yè)主支付設(shè)備購(gòu)買費(fèi)用。公共照明設(shè)備保養(yǎng)及維修,是否納入市政照明,或者繼續(xù)由物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施,相應(yīng)的費(fèi)用從物業(yè)管理費(fèi)支出還是市政支出。
2.4前期物業(yè)管理
前期物業(yè)管理為物業(yè)管理早期介入之后,業(yè)主大會(huì)成立并與物業(yè)管理企業(yè)簽訂《物業(yè)管理合同》且生效之前的物業(yè)管理。前期物業(yè)管理的時(shí)間不確定,有些居住小區(qū)業(yè)主大會(huì)成立晚,所以前期物業(yè)管理涵蓋了常規(guī)物業(yè)管理階段的內(nèi)容,該部分已經(jīng)在上述討論,本部分主要討論前期物業(yè)管理階段的承接查驗(yàn)、工程質(zhì)量保修和裝修管理。
前期物業(yè)管理階段的承接查驗(yàn)為開發(fā)商將居住小區(qū)的共有部位、設(shè)施設(shè)備移交的全體業(yè)主,由物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施。街區(qū)制推行,共有部位、設(shè)施設(shè)備的范圍需要探討確定,哪些屬于全體業(yè)主共有,哪些屬于國(guó)有,而物業(yè)管理的范圍為哪些。工程質(zhì)量保修現(xiàn)行由開發(fā)商、施工單位按照相關(guān)規(guī)定實(shí)行,開放式街區(qū)制后,共有部位、設(shè)施設(shè)備的使用頻率將大幅增加,增加的損耗由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)。裝修管理物業(yè)管理企業(yè)需要做到對(duì)業(yè)主物業(yè)裝修過(guò)程的管理、服務(wù)和控制,規(guī)范業(yè)主,要協(xié)助政府行政主管部門對(duì)裝飾裝修過(guò)程中的違規(guī)行為進(jìn)行處理和糾正。開放式街區(qū)制后,封閉小區(qū)的整體感會(huì)下降,對(duì)于業(yè)主公約或共同達(dá)成的裝修原則將存在裝修管理難度,且難以在進(jìn)出口對(duì)進(jìn)出小區(qū)的違規(guī)裝修材料進(jìn)行控制。
參考文獻(xiàn)
[1]高圣平.開放小區(qū)的現(xiàn)行法徑路[J].武漢大學(xué)學(xué)報(bào)(人文科學(xué)版),2016,(03):1922.
近幾年來(lái),新發(fā)傳染病呈現(xiàn)出密發(fā)態(tài)勢(shì),我國(guó)面臨著新老傳染病的雙重威脅。尤其當(dāng)前經(jīng)歷相對(duì)溫和的散發(fā)期,國(guó)內(nèi)甲型H1N1流感疫情流行的風(fēng)險(xiǎn)日趨上升,隨時(shí)可能大面積暴發(fā)。在這種新形勢(shì)下, 基層社區(qū)作為防控傳染病的前沿陣地和關(guān)口,如何真正發(fā)揮傳染病疫情報(bào)告的摸底作用,如何實(shí)現(xiàn)社區(qū)急性傳染病控制, 顯得尤為重要。全文對(duì)新形勢(shì)下基層社區(qū)急性傳染病的控制有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行探討。
1 加強(qiáng)社區(qū)宣傳教育仍是急性傳染病控制有效的首選措施
目前大部分新發(fā)傳染病沒(méi)有有效的治療方法和疫苗, 預(yù)防顯得尤為重要。疫情從來(lái)沒(méi)有固定模式,開展健康教育是實(shí)現(xiàn)控制傳染源、切斷傳播途徑和保護(hù)易感人群的普適性措施, 是對(duì)人群應(yīng)急控制策略上的主要手段。
教育要包括醫(yī)務(wù)人員和普通民眾兩個(gè)層次。對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高醫(yī)務(wù)人員對(duì)新發(fā)傳染病的認(rèn)識(shí)以及處理新發(fā)傳染病的能力,并提高醫(yī)務(wù)工作者的個(gè)人防護(hù)意識(shí)。對(duì)普通民眾進(jìn)行宣傳教育,目的是提高其文明素養(yǎng)和健康素養(yǎng),是讓其了解急性傳染病的形勢(shì),提高“預(yù)防為主”的健康意識(shí),掌握自我保健、預(yù)防疾病的知識(shí)和技能,同時(shí)增強(qiáng)面對(duì)各種突發(fā)疫情的心理承受能力。對(duì)高危人群進(jìn)行特定目標(biāo)健康教育,也是控制和預(yù)防新發(fā)傳染病的重要武器。
從實(shí)踐層面看,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的宣傳是基層百姓防病知識(shí)可信可及的首要來(lái)源。針對(duì)民眾開展多種形式的宣傳教育,如廣播、宜傳欄、咨詢臺(tái)、宜傳畫等,是喜聞樂(lè)見(jiàn)的。通過(guò)文字、圖片、語(yǔ)言等方式將傳染病防控信息傳遞給廣大居民, 使之掌握相關(guān)的知識(shí), 形成科學(xué)的防范觀,有助于其自覺(jué)行動(dòng)并配合衛(wèi)生機(jī)構(gòu)搞好各項(xiàng)防控措施的落實(shí)。通過(guò)社區(qū)提高民眾對(duì)新發(fā)傳染病的認(rèn)識(shí),奠定疾病預(yù)防社會(huì)基礎(chǔ)。
2 及時(shí)控制傳染源是社區(qū)傳染性疾病控制的關(guān)鍵性措施
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)是健康保護(hù)的前哨站,它應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)傳染病人、管理傳染源、報(bào)告疫情、開展健康教育的職責(zé)。針對(duì)傳染病的流行,最緊要地是掌握第一手準(zhǔn)確及時(shí)的資料,及時(shí)發(fā)現(xiàn)一切可疑的傳染源。對(duì)病人要做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早隔離、早治療,只有做到“五早”才能控制傳染源,防止疾病在人群中傳播蔓延。疑似病例必須在指定場(chǎng)所隔離觀察、治療,盡早作出診斷。對(duì)確診患者,需要進(jìn)行隔離治療,如有必要,可以采取強(qiáng)制隔離措施。當(dāng)前社區(qū)仍需硬件投入,也需加強(qiáng)軟件管理,建立上傳下達(dá)、通暢無(wú)阻的專用信息系統(tǒng),將保證第一線的傳染病信息在第一時(shí)間得到傳遞。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、控制和轉(zhuǎn)移傳染源是社區(qū)控制傳染性疾病和減少二代病例的關(guān)鍵性措施,這種能力有待加強(qiáng)。社區(qū)全科醫(yī)師為傳染病早期診斷和控制的最佳執(zhí)行者,當(dāng)前要格外重視其配備和培訓(xùn),使之人能留,心能安,業(yè)能專。
3 加強(qiáng)信息共享與風(fēng)險(xiǎn)溝通是實(shí)現(xiàn)區(qū)域疫情控制前提條件
促進(jìn)急性傳染病信息的共享, 包括疫情暴況、病原體檢測(cè)方法、疾病預(yù)防控制措施等多方面內(nèi)容,為的是提高區(qū)域內(nèi)傳染病防控主體的主動(dòng)控制能力。有準(zhǔn)備之仗好打,無(wú)準(zhǔn)備之仗必然是效率低下, 顧此失彼。2003年國(guó)內(nèi)“非典”的實(shí)際控制過(guò)程及成功經(jīng)驗(yàn)表明,有效的風(fēng)險(xiǎn)溝通可以增進(jìn)公眾信任,讓利益相關(guān)者自覺(jué)參與到疫情控制中來(lái),利于減輕心理恐慌,降低暴發(fā)疫情對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響。社區(qū)內(nèi)外加強(qiáng)信息共享與風(fēng)險(xiǎn)溝通是實(shí)現(xiàn)區(qū)域疫情控制的前提條件。
4 改善環(huán)境衛(wèi)生控制傳播媒介是社區(qū)機(jī)構(gòu)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力的具體領(lǐng)域
導(dǎo)致急性傳染病出現(xiàn)的一個(gè)重要因素常是環(huán)境改變,因此環(huán)境治理不僅有助于控制已有疾病,還可以減少新的疾病發(fā)生。環(huán)境治理包括環(huán)境改造、環(huán)境處理和改變?nèi)说男l(wèi)生習(xí)慣以及改善居住條件, 如整頓環(huán)境, 清理衛(wèi)生死角,及時(shí)清除生活和建筑垃圾, 鏟除雜草、不亂堆雜物等。清理雜物垃圾、保持環(huán)境衛(wèi)生、減少積水死水、消滅老鼠和蚊蟲棲息場(chǎng)所,是針對(duì)目標(biāo)疾病常見(jiàn)的衛(wèi)生措施。經(jīng)驗(yàn)表明,轄區(qū)環(huán)境的保持和改造是控制腸道和蟲媒傳染病的有效措施,其具體內(nèi)容隨新發(fā)傳染性疾病的出現(xiàn)而變化, 針對(duì)區(qū)域特點(diǎn)應(yīng)保證主輔分明、重點(diǎn)突出。改善環(huán)境衛(wèi)生控制傳播媒介, 在轄區(qū)疾病控制工作中社區(qū)機(jī)構(gòu)可發(fā)揮出最大領(lǐng)導(dǎo)作用。
5 把握流動(dòng)人口因素成為完善疾病監(jiān)測(cè)信息管理系統(tǒng)的當(dāng)務(wù)之急
自市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革以來(lái), 人口流動(dòng)日益呈現(xiàn)全國(guó)性、大范圍、多數(shù)量現(xiàn)象。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,將涌現(xiàn)更多的流動(dòng)人口,其管理對(duì)傳染病防控尤顯重要。
流行期對(duì)人群進(jìn)行鑒別分類,據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施不同的管理,是社區(qū)傳染病防控工作的常態(tài)。流動(dòng)人口住址頻變,是常規(guī)衛(wèi)生管理難行的主要因素,但管理是必要的,也是必須的。目前,多數(shù)流動(dòng)人口未被納入疾病監(jiān)測(cè)信息管理系統(tǒng)。
流動(dòng)人口信息作為傳染病防治的基礎(chǔ),如果掌握不完整,則會(huì)導(dǎo)致管理上的“斷鏈”。為解決這一問(wèn)題,應(yīng)運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),實(shí)行數(shù)字化、電子化管理,建立以公安為核心的全國(guó)統(tǒng)一的流動(dòng)人口信息管理系統(tǒng),逐漸把對(duì)常駐的流動(dòng)人口戶籍管理納入到居住地日常戶籍管理中,實(shí)行流出地與流入地的協(xié)同管理。系統(tǒng)掌握流動(dòng)人口的真實(shí)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)各部門流動(dòng)人口信息共享, 需要改革現(xiàn)行的《暫住證》管理制度,使《暫住證》成為流動(dòng)人口在流入地的一個(gè)身份證明,保證社區(qū)疾病控制能涵蓋包括流動(dòng)人口在內(nèi)的所有服務(wù)和管理對(duì)象。這樣的疾病監(jiān)測(cè)信息登記管理體系是努力的方向。
參考文獻(xiàn)
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獼猴、負(fù)鼠和蚊子的基因組
2007年,第一種猴子――獼猴的基因組已被全部測(cè)序。根據(jù)已測(cè)序的基因信息,獼猴的基因組有93%與人類相似。在某種程度上來(lái)講,獼猴很像人類。它們可以居住在城市,能吃從花生到冰激凌的各種食物,而且選擇群居。從獼猴基因組與人類的相似和差異,研究人員可以找到獼猴從矮小和多毛的身體到易患疾病的遺傳原因。獼猴生活在亞洲各地,被認(rèn)為是于2500萬(wàn)年前的靈長(zhǎng)類中分化出來(lái)的。
2005年,科學(xué)家已經(jīng)完成了對(duì)人類最親近的表兄――黑猩猩基因組的破譯,發(fā)現(xiàn)它們的基因組與人類有98%的同一性。而獼猴基因組的破譯則提供了第三個(gè)參照點(diǎn),以此來(lái)比較人和黑猩猩的基因組。比如,如果研究人員發(fā)現(xiàn)人和黑猩猩之間的一個(gè)DNA差異,就可以在獼猴的基因組中對(duì)照,以計(jì)算出黑猩猩或人是否攜帶有更古老的DNA版本。此項(xiàng)研究的領(lǐng)導(dǎo)者、美國(guó)休斯頓的貝勒醫(yī)學(xué)院的喬治?溫斯塔克指出,當(dāng)破譯了一種靈長(zhǎng)類的基因組時(shí),也就打開了理解與人類有親密關(guān)系的一種動(dòng)物的生物學(xué)大門。這對(duì)未來(lái)使用于人的藥物研發(fā)和疾病治療都具有重大意義,同時(shí)對(duì)于進(jìn)化的研究也十分重要。
與此同時(shí),研究人員也完成了對(duì)負(fù)鼠基因組測(cè)序。有著短灰尾的負(fù)鼠是有袋鼠類的一種,是研究人類疾病、生物發(fā)育和免疫學(xué)的一種極好的生物模式。正因?yàn)槿绱?,研究人員下大力完成了對(duì)其基因組的測(cè)序。來(lái)自美國(guó)、澳大利亞、英國(guó)和加拿大的研究人員共同破譯了第一個(gè)有袋鼠類的基因組,由此人類現(xiàn)在已經(jīng)破譯的哺乳動(dòng)物基因組包括小鼠、大鼠、黑猩猩、獼猴和人自身。短尾負(fù)鼠是生活在南美的約60種樹居動(dòng)物的一種,主要是在玻利維亞、巴西和巴拉圭的森林中獨(dú)自生活。它更像嚙齒動(dòng)物而不像其澳洲的表兄考拉或袋鼠。短尾負(fù)鼠有18000至20000個(gè)編碼蛋白質(zhì)的基因,幾乎與人類編碼蛋白質(zhì)的基因一樣多。而且其生育周期很短,只有14天。有袋哺乳類動(dòng)物與胎盤哺乳動(dòng)物(人類屬于后者)是于1.8億年前分化后各自進(jìn)化的。
因此,研究人員認(rèn)為,短尾負(fù)鼠基因組的破譯非常重要,因?yàn)樗商峁┍容^哺乳動(dòng)物進(jìn)化的重要參照點(diǎn)。短尾負(fù)鼠的絕大部分基因與其他胎盤類動(dòng)物具有一致性,但是有一些卻是有袋類動(dòng)物特有的。這些基因包括嗅覺(jué)感受、解毒和免疫系統(tǒng)。這些基因在負(fù)鼠適應(yīng)特殊的環(huán)境中扮演著重要角色。此外負(fù)鼠在脊髓損傷后有驚人的恢復(fù)能力,包括脊髓全部斷離后都能恢復(fù),因而是研究疾病、免疫學(xué)和生物發(fā)育的一種極好模式。
2007年5月17日研究人員完成了對(duì)埃及伊蚊基因組測(cè)序,這是研究人員完成的第二種蚊子的基因組測(cè)序。埃及伊蚊基因組測(cè)序的完成有助于人們?cè)谖磥?lái)控制這種蚊子和它所傳播的疾病。2002年研究人員完成了第一種蚊子――岡比亞按蚊(瘧蚊的一種)的基因組測(cè)序。這兩種蚊子的最大區(qū)別就是,顧名思義,瘧蚊是傳播瘧疾的蚊子;而埃及伊蚊則是傳播黃熱病或骨痛熱的媒介。岡比亞按蚊和埃及伊蚊是在約1.5億年前分道揚(yáng)鑣的。美國(guó)印第安納圣母大學(xué)生物學(xué)家大衛(wèi)?塞維遜參與了這兩種蚊子基因組的破譯,認(rèn)為這是兩種迥然不同的蚊子。埃及伊蚊的基因組非常龐大,有13.8億個(gè)堿基對(duì),是岡比亞按蚊基因組的5倍,約相當(dāng)于人類基因組的三分之一。奇怪的是,雖然堿基對(duì)差異巨大,但這兩種蚊子有大致相似的基因數(shù)。雖然埃及伊蚊的基因組破譯并不會(huì)馬上產(chǎn)生巨大的實(shí)際作用,但未來(lái)的運(yùn)用卻是前景廣闊,如防治黃熱病。而目前最為直接的作用是利用埃及伊蚊的基因表達(dá)類型來(lái)確定這種蚊子對(duì)殺蟲劑的耐藥性,以便控制它們。而傳統(tǒng)的篩查耐藥性的工作要依賴許多個(gè)體蚊子去測(cè)試許許多多的殺蟲劑。新的方法會(huì)大大加快測(cè)試的過(guò)程。
多種功能基因被發(fā)現(xiàn)
除了這些動(dòng)物的基因組,研究人員還在動(dòng)物身上發(fā)現(xiàn)了很多解釋生物生理功能的基因,對(duì)于了解人類和生物具有重要的意義。
如果手上長(zhǎng)時(shí)間握有一塊冰或在寒冷的冬季長(zhǎng)時(shí)間呆在室外,人就會(huì)由冷而感到疼痛。這是什么原因呢?現(xiàn)在研究人員在老鼠身上的實(shí)驗(yàn)發(fā)現(xiàn),一種蛋白質(zhì)對(duì)此要負(fù)責(zé)任。這種蛋白叫做Nav1.8,此前已知這種蛋白對(duì)感知組織損傷有重要作用,也與炎癥反應(yīng)和損傷的神經(jīng)疼痛有關(guān)聯(lián)。德國(guó)埃爾蘭根-紐倫堡大學(xué)的生理學(xué)家凱瑟琳娜?齊默爾曼和其同事發(fā)現(xiàn),如果小鼠缺少Nav1.8蛋白就會(huì)對(duì)源自寒冷的疼痛毫無(wú)感覺(jué)。把正常的小鼠放置于一個(gè)冷卻到零攝氏度的盤子,小鼠會(huì)不斷地跳起來(lái)并抬起它們的腳,但經(jīng)過(guò)基因工程處理的缺少Nav1.8蛋白的小鼠在零度的盤子中卻不會(huì)這樣。原來(lái),Nav1.8蛋白所起的作用是幫助鈉離子通過(guò)神經(jīng)元的細(xì)胞膜,這個(gè)過(guò)程對(duì)信號(hào)沿神經(jīng)纖維的傳遞,包括痛覺(jué)的信號(hào)傳遞非常重要。Nav1.8蛋白不同于其他類似的蛋白,在寒冷條件下反而活性良好,不會(huì)隨著溫度的下降而減少活性。因此,在寒冷的條件下,Nav1.8蛋白容易把痛覺(jué)傳遞給大腦。Nav1.8蛋白功能的發(fā)現(xiàn)為理解疼痛的機(jī)理和寒冷與痛覺(jué)的轉(zhuǎn)化提供了新的線索。
加拿大西蒙?弗雷澤大學(xué)的伯納德?克肖斯皮領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn),人類精神分裂癥致病基因很可能賦予攜帶者某些優(yōu)勢(shì),從而受到自然選擇的青睞,并在人類中長(zhǎng)期存在下來(lái)。研究人員檢測(cè)了76個(gè)同精神分裂癥有關(guān)的DNA序列,將這些序列相互比較,并且同黑猩猩和短尾猿等靈長(zhǎng)類動(dòng)物以及老鼠、母牛和狗的DNA序列作了比較。在76個(gè)基因中,有28個(gè)基因明顯是自然選擇的結(jié)果。相比于基因組中其他控制序列,它們更少發(fā)生變異,而且在有性生殖中,沒(méi)有出現(xiàn)明顯的基因隨機(jī)混合現(xiàn)象。這些證據(jù)表明,患有精神分裂癥的人可能更加具有創(chuàng)造力和想像力,生存能力更強(qiáng),且更受異性歡迎。這可解釋為什么精神分裂癥沒(méi)有被進(jìn)化動(dòng)力消滅,反而被保存下來(lái)。
甚至是煙害也會(huì)滲透進(jìn)我們的基因中。研究人員發(fā)現(xiàn),重度抽煙者引起的基因表達(dá)改變即使在戒煙后還會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間。這個(gè)發(fā)現(xiàn)可能對(duì)以前吸煙者不斷增高的肺癌危險(xiǎn)和肺部疾病提供分子學(xué)的解釋。吸煙者即使戒煙后數(shù)10年,其身體也在緩慢承受煙草帶來(lái)的損害,他們息肺癌和肺氣腫的危險(xiǎn)仍然很高。加拿大英屬哥倫比亞癌癥研究中心的癌癥生物學(xué)家雷杰?查理等人進(jìn)行了一項(xiàng)評(píng)估基因表達(dá)的研究,從4名從未吸煙者、8名現(xiàn)在吸煙者和12名前吸煙者的呼吸道提取組織細(xì)胞
進(jìn)行分析。12名前吸煙者有32年的煙齡,現(xiàn)在戒煙一年。研究發(fā)現(xiàn),吸煙者的某些改變了表達(dá)的基因與前吸煙者的水平一樣,但是有124個(gè)基因的表達(dá)并未達(dá)到正常水平。這些基因產(chǎn)生的幾種蛋白質(zhì)與肺部疾病有關(guān)。比如,與細(xì)胞分裂周期相關(guān)的幾種基因在前吸煙者和現(xiàn)在吸煙者中表達(dá)水平低。而這與慢性支氣管炎和肺氣腫病人的呼吸道細(xì)胞分裂增殖率減少是相吻合的。同樣,編碼一些蛋白質(zhì)(以修復(fù)DNA)的幾種基因在前吸煙者和現(xiàn)在吸煙者中也處于低水平的表達(dá)。查理認(rèn)為,戒煙固然減少了患病的危險(xiǎn),但是這種危險(xiǎn)并未減少到零。在這個(gè)研究中的前吸煙者都是重度吸煙,在長(zhǎng)達(dá)30多年的時(shí)間中每天至少吸一包香煙,他們都呈現(xiàn)了慢性支氣管炎和肺氣腫的征兆。而基因表達(dá)的改變至少對(duì)他們的疾病要負(fù)主要責(zé)任。
美國(guó)北卡羅萊納州杜克大學(xué)的馮國(guó)平等人敲掉小鼠的一個(gè)稱為Sapap3(Sapap3蛋白質(zhì)編碼)的基因,這種突變小鼠變得比正常小鼠更為焦慮并且強(qiáng)迫性地整理它們的面部,這種行為導(dǎo)致它們毛發(fā)脫落和皮膚受傷。當(dāng)對(duì)小鼠服用治療人類的妄想性強(qiáng)迫癥的藥物后,它們的癥狀就消失了。但是,如果注射一種物質(zhì)到突變小鼠的紋狀體內(nèi),又可讓它們的Sapap3基因還原,從而治好它們的強(qiáng)迫癥。因此,如果能確認(rèn)人體內(nèi)sapap3基因,就可以找到一種從分子水平治療強(qiáng)迫癥的方法。
美國(guó)麻薩諸塞州哈佛大學(xué)的安德魯?切西與其同事進(jìn)行的研究發(fā)現(xiàn),人類大量的基因很可能是單獨(dú)表達(dá)。單獨(dú)表達(dá)父親還是母親的基因取決于基因開關(guān)的隨機(jī)打開。如果某個(gè)基因被打開,一個(gè)人才能表達(dá)父親或母親,或者兩者的基因拷貝。切西和其同事在器皿中培育單個(gè)的人類免疫細(xì)胞,并讓這種細(xì)胞增殖。他們使用一種基因芯片區(qū)分由3939個(gè)基因產(chǎn)生的母體和父體的信使RNA(mRNA)的版本,從而分析數(shù)百萬(wàn)個(gè)細(xì)胞。結(jié)果發(fā)現(xiàn),約9%的基因有時(shí)只是一個(gè)拷貝開啟。所以,即使細(xì)胞有遺傳上的所有一致性,但有些是打開了母本基因,有些是開啟了父本基因,還有一些是父本母本基因都開啟了。這個(gè)發(fā)現(xiàn)對(duì)研究疾病的敏感性和其他生物特征有重要的作用。
德國(guó)馬克斯?普朗克人類認(rèn)知和大腦科學(xué)研究所的蒂爾曼?克萊因等人發(fā)現(xiàn),多巴胺D2受體突變基因決定著人們是否重復(fù)過(guò)去的錯(cuò)誤。藥物成癮者、酗酒者和有強(qiáng)迫癥的賭徒比其他人更可能擁有這種基因突變,這使得前者的大腦中具有較少的特定類型的受體,因而容易屢次犯錯(cuò)。
動(dòng)物長(zhǎng)壽基因的啟示
在發(fā)現(xiàn)許多功能基因的同時(shí),研究人員還在動(dòng)物身上發(fā)現(xiàn)了一些與長(zhǎng)壽相關(guān)的基因。盡管這些長(zhǎng)壽基因是動(dòng)物身上的,但是對(duì)于人類是相當(dāng)有意義的,至少人類可以借此探索自身的長(zhǎng)壽機(jī)理。
美國(guó)研究人員創(chuàng)造了一種更為長(zhǎng)壽的轉(zhuǎn)基因小鼠,原因在于它們?nèi)鄙僖环N基因編碼的蛋白質(zhì)。這種蛋白稱為腺苷酸環(huán)化酶5(AC5),沒(méi)有了這種蛋白,身體對(duì)促進(jìn)心跳的腎上腺素就較少敏感,因而對(duì)某些形式的壓力更有抵抗力。目前對(duì)衰老的研究主要集中于能量攝入限制,而敲掉一個(gè)心臟基因可能延長(zhǎng)壽命的新發(fā)現(xiàn)卻是心臟研究的一個(gè)意外產(chǎn)物。美國(guó)新澤西醫(yī)療和牙科大學(xué)的新澤西醫(yī)學(xué)院的史蒂芬?瓦特納等人最初的研究是想試驗(yàn)去掉AC5是否會(huì)讓心臟更健康。研究人員發(fā)現(xiàn),缺少AC5的突變小鼠更能耐受由心臟內(nèi)部壓力造成的心衰。但是,研究人員也發(fā)現(xiàn),突變小鼠比普通小鼠活得更長(zhǎng)。這種轉(zhuǎn)基因鼠比普通鼠壽命延長(zhǎng)30%,而且不會(huì)患隨衰老而出現(xiàn)的心臟應(yīng)急和骨胳退化。AC5能促進(jìn)長(zhǎng)壽是因?yàn)槟軠p少化學(xué)反應(yīng)形成的氧氣累積所致的傷創(chuàng)。身體新陳代謝耗氧形成的創(chuàng)傷被視為是衰老的原因。而AC5基因突變(缺失)則使另一種蛋白質(zhì)ERK2增多,后者能調(diào)節(jié)氧化應(yīng)急反應(yīng)。而且,在酵母中增加ERK2蛋白也會(huì)讓酵母活得更長(zhǎng)。這個(gè)發(fā)現(xiàn)為人類應(yīng)對(duì)衰老提供了新的線索,比如研究抑制AC5的藥物,服用后可能讓人延年益壽。