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關(guān)鍵詞:新能源經(jīng)濟(jì);人力資源;調(diào)研報(bào)告;人才培養(yǎng)
一、調(diào)研目的
20世紀(jì)80年代以來(lái),中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就。與此同時(shí),支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源需求也日趨緊張,能源供求之間的矛盾日益突出,而且,常規(guī)能源的開(kāi)發(fā)利用所帶來(lái)的一系列環(huán)境問(wèn)題也日益明顯,如環(huán)境污染、生態(tài)破壞、溫室效應(yīng)等,對(duì)人類的生存和發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重威脅[1]。這些問(wèn)題制約著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此在新形勢(shì)下,要解決中國(guó)的能源短缺問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,必須依靠科技進(jìn)步,大規(guī)模地開(kāi)發(fā)利用新型能源。
近年來(lái),中國(guó)對(duì)于新能源的開(kāi)發(fā)給予了高度重視,陸續(xù)出臺(tái)了《可再生能源法》、《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》等文件,在國(guó)家政策的引導(dǎo)下,我國(guó)風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、核能等新能源的開(kāi)發(fā)增長(zhǎng)迅速。2008年,全國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到了1217萬(wàn)千瓦,太陽(yáng)能熱水器使用量超過(guò)1.25億平方米,光伏電池產(chǎn)量達(dá)200多萬(wàn)千瓦,核電年發(fā)電量約683.94億千瓦時(shí)[2]。山東省德州市的新能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較突出,被稱為“中國(guó)太陽(yáng)谷”,經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展,該市培植了皇明集團(tuán)、億家能、國(guó)強(qiáng)集團(tuán)、中立集團(tuán)、通裕集團(tuán)、世紀(jì)威能、中大貝萊特集團(tuán)等幾十家新能源相關(guān)企業(yè),涉及太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能等多種新能源形式,包括太陽(yáng)能光熱利用、光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、地源熱泵、新能源汽車、生物質(zhì)直燃發(fā)電等諸多領(lǐng)域,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)作出了突出貢獻(xiàn)。據(jù)調(diào)查,2010年該市新能源及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)完成銷售收入326億元,其中127戶規(guī)模以上企業(yè)(包括節(jié)能企業(yè))完成銷售收入312億元,同比增長(zhǎng)30.7%,利稅38.6億元,同比增長(zhǎng)42%。
新能源企業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展的關(guān)鍵是技術(shù)革新與人才培養(yǎng),為了切實(shí)了解企業(yè)對(duì)新能源專業(yè)人才的需求和應(yīng)用現(xiàn)狀,促進(jìn)高等教育與新能源經(jīng)濟(jì)的對(duì)接,筆者以德州市部分新能源企業(yè)為調(diào)研對(duì)象,對(duì)其人力資源狀況進(jìn)行了調(diào)查研究,力求通過(guò)調(diào)查及對(duì)調(diào)查結(jié)果的分析,了解新能源專業(yè)技術(shù)人才的來(lái)源、應(yīng)用狀況及發(fā)展要求,發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題并提出相應(yīng)的改革措施,推動(dòng)新能源經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
二、調(diào)研對(duì)象與方法
調(diào)研對(duì)象主要為德州市現(xiàn)有新能源骨干企業(yè),主要采用問(wèn)卷調(diào)查的方式,由于調(diào)查信息均為企業(yè)人力資源的宏觀狀況和人才需求,故主要以各新能源企業(yè)的人力資源部門(mén)為調(diào)研對(duì)象。設(shè)計(jì)了“新能源企業(yè)對(duì)專業(yè)技術(shù)人才需求狀況調(diào)查問(wèn)卷”,通過(guò)對(duì)新能源企業(yè)的走訪調(diào)查,獲得各單位的人力資源信息,將相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析整理、匯總歸納,根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出相關(guān)改革建議。
三、調(diào)研過(guò)程及結(jié)果分析
本次調(diào)研的內(nèi)容主要分三個(gè)方面:新能源企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查,企業(yè)現(xiàn)有人才狀況調(diào)查,企業(yè)對(duì)新能源專業(yè)技術(shù)人才的需求狀況調(diào)查。
1.新能源企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。本次調(diào)查的新能源企業(yè)有德州市皇明太陽(yáng)能集團(tuán)、億家能公司、旭光太陽(yáng)能光電公司、紅日太陽(yáng)能公司等26家新能源企業(yè),涉及太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)利用、風(fēng)電裝備制造、地源熱泵、新能源汽車、生物質(zhì)能等五個(gè)新能源領(lǐng)域,調(diào)查結(jié)果如下。
(1)太陽(yáng)能光熱產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模,光伏產(chǎn)業(yè)初步具備發(fā)展基礎(chǔ)。以皇明集團(tuán)為首的光熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)間較長(zhǎng),技術(shù)比較成熟,在本市已經(jīng)形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。太陽(yáng)能熱水器年生產(chǎn)量200多萬(wàn)平方米,基于“無(wú)機(jī)傳熱”技術(shù)的無(wú)機(jī)超導(dǎo)熱管是一種新型光熱利用元件,樂(lè)陵國(guó)強(qiáng)集團(tuán)年產(chǎn)量在4000萬(wàn)只左右。相比較而言,光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)起步較晚,但發(fā)展較快,皇明公司2.5兆瓦菲涅爾發(fā)電示范項(xiàng)目、大唐集團(tuán)1兆瓦太陽(yáng)能電站在同時(shí)建設(shè),中節(jié)能德州20兆瓦光伏電站一期10兆瓦項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電;慶云嘉豪恒泰公司的30萬(wàn)盞大功率集成式LED路燈項(xiàng)目已經(jīng)竣工。
(2)風(fēng)電裝備制造業(yè)配套能力不斷增強(qiáng)。世紀(jì)威能公司年產(chǎn)1000套兆瓦級(jí)風(fēng)電葉片項(xiàng)目竣工投產(chǎn);雙一集團(tuán)、華業(yè)復(fù)合材料公司葉片和機(jī)艙罩生產(chǎn)能力超過(guò)500臺(tái)套。
(3)地源熱泵產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。以中大貝萊特公司、亞太公司、格瑞德公司、奇威特公司等為代表的中央空調(diào)地源熱泵機(jī)組生產(chǎn)企業(yè)市場(chǎng)占有率位居全國(guó)前列。
(4)新能源汽車產(chǎn)業(yè)雖然起步較晚,但發(fā)展勢(shì)頭良好。齊魯客車公司正在與清華大學(xué)合作研發(fā)新能源客車;華輦公司已經(jīng)研制出太陽(yáng)能電池動(dòng)力轎車樣車,續(xù)航里程超過(guò)150公里,在第四屆世界太陽(yáng)城大會(huì)期間推出了全球首臺(tái)曲面板太陽(yáng)能樣車。
(5)生物質(zhì)能開(kāi)發(fā)項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)。新園熱電、武城昊源等重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)了以木糖、糖醛廢渣代煤15兆瓦生物質(zhì)直燃發(fā)電示范項(xiàng)目,其他生物質(zhì)能發(fā)電項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)。
目前,德州市適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求,大力發(fā)展新能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,已經(jīng)初步形成產(chǎn)業(yè)集群,有力促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.新能源企業(yè)人力資源現(xiàn)狀。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前新能源企業(yè)中有86%的技術(shù)人員并非新能源專業(yè)畢業(yè),而是相近或相關(guān)的機(jī)械、電子、控制等傳統(tǒng)專業(yè)。由于專業(yè)不對(duì)口,在工作中表現(xiàn)出專業(yè)技能不足和對(duì)相關(guān)新能源事業(yè)的熱愛(ài)程度不一,給企業(yè)的人力資源成本造成極大的浪費(fèi)。深入了解后得知,教育部專業(yè)目錄里面沒(méi)有對(duì)太陽(yáng)能、風(fēng)能等新興行業(yè)進(jìn)行專門(mén)的科目教育;同時(shí)在對(duì)企業(yè)人事部門(mén)提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行總結(jié)分析的過(guò)程中發(fā)現(xiàn),新進(jìn)入企業(yè)工作的大學(xué)生人才流失問(wèn)題比較嚴(yán)重,調(diào)查發(fā)現(xiàn),3個(gè)月內(nèi)流失率為23%,6個(gè)月內(nèi)流失率為49.6%,3年內(nèi)的流失率達(dá)到了89%,給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本造成極大的損失。經(jīng)過(guò)細(xì)致的分析和深入調(diào)研,發(fā)現(xiàn)造成此現(xiàn)象的原因主要集中在兩個(gè)方面:一是87.2%的流失學(xué)生在調(diào)研表上所填寫(xiě)的離職原因里面選擇了“我不是學(xué)太陽(yáng)能(或風(fēng)能、生物質(zhì)能)專業(yè)的,很多工作我做不了”;二是有90%以上的同學(xué)選擇了“我不適應(yīng)這個(gè)團(tuán)隊(duì),不適應(yīng)這個(gè)氛圍、環(huán)境等”。
可見(jiàn),新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展需要大量相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人才,需要一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì),專業(yè)不對(duì)口是造成人才流失的重要原因。
3.新能源企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才需求狀況。通過(guò)調(diào)查,有88.5%的新能源企業(yè)表示缺乏對(duì)口專業(yè)技術(shù)人才。近5年來(lái),大部分被調(diào)查企業(yè)在新能源、新材料行業(yè)的勞動(dòng)用工量呈上升趨勢(shì),未來(lái)5年德州市的新能源專業(yè)技術(shù)人才缺口大約2000人,對(duì)需求人才的學(xué)歷要求如表1所示,主要缺乏較高學(xué)歷的人才,對(duì)于既有較寬理論基礎(chǔ),又能從事一線工作的本科生的需求量最大。不同企業(yè)對(duì)專業(yè)素質(zhì)要求不完全相同,但主要集中在專業(yè)技術(shù)素質(zhì)、創(chuàng)新能力和職業(yè)忠誠(chéng)度三個(gè)方面,如表2所示。具有創(chuàng)新能力的專業(yè)對(duì)口人才是企業(yè)的首選,同時(shí)由于專業(yè)對(duì)口,跳槽率也會(huì)降低,職業(yè)忠誠(chéng)度也會(huì)升高。96.1%的新能源企業(yè)希望國(guó)家的高等教育能盡快增加新能源專業(yè),并且支持專業(yè)對(duì)口的校企合作辦學(xué),或者在高職院校中加大對(duì)新能源人才的培養(yǎng)力度。
四、加強(qiáng)新能源企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)的建議
通過(guò)對(duì)德州市26家新能源企業(yè)的人才狀況調(diào)查,可以看出目前新能源專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)不能滿足新能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,很多企業(yè)只能從相關(guān)的傳統(tǒng)專業(yè)畢業(yè)生中選拔人才,由于專業(yè)不對(duì)口,企業(yè)對(duì)新就業(yè)員工進(jìn)行再培養(yǎng)的投資較大,而這部分人才進(jìn)入企業(yè)以后,短時(shí)間內(nèi)對(duì)行業(yè)和個(gè)人發(fā)展沒(méi)有全面深入的認(rèn)識(shí),工作技能掌握不足、企業(yè)文化認(rèn)同不到位、團(tuán)隊(duì)融入有障礙,工作中就會(huì)缺乏事業(yè)歸屬感、團(tuán)隊(duì)歸屬感和專業(yè)歸屬感,工作過(guò)程中極易產(chǎn)生挫敗感、抱怨情緒、積極性降低,最終導(dǎo)致人才流失,對(duì)于企業(yè)與個(gè)人的發(fā)展均帶來(lái)不利影響[3]。因此,提出以下幾點(diǎn)建議。
1.增加新能源專業(yè)
在高等教育、高職教育、中職教育中增加與新能源開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、應(yīng)用有關(guān)的專業(yè),培養(yǎng)各級(jí)各類新能源專業(yè)技術(shù)人才。學(xué)校的專業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)與社會(huì)需求相適應(yīng)。
2.企校共建新能源專業(yè),加快專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)
由于當(dāng)前高校新能源專業(yè)的教學(xué)體系不夠完善,師資、實(shí)訓(xùn)等教學(xué)資源難以符合專業(yè)教育要求,單憑學(xué)校一己之力,很難培養(yǎng)出合格的新能源專業(yè)人才,因此借助企業(yè)的專業(yè)技術(shù)力量和資源優(yōu)勢(shì),建立“企校聯(lián)合辦學(xué)”的教育機(jī)制,有目標(biāo)地進(jìn)行新能源專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng),既能保證寬厚的基礎(chǔ)教育,又能結(jié)合企業(yè)實(shí)際需要,加強(qiáng)專業(yè)技能培養(yǎng)。而且學(xué)生在校期間就業(yè)目標(biāo)明確,其事業(yè)歸屬感較強(qiáng),將來(lái)企業(yè)的人才流失率將會(huì)有效降低。這是目前從根本上解決新能源企業(yè)的人才質(zhì)量和人才儲(chǔ)備問(wèn)題的有效途徑。
3.加大對(duì)企業(yè)現(xiàn)有技術(shù)人員的二次培養(yǎng)力度
目前,新能源企業(yè)現(xiàn)有員工主要有兩個(gè)來(lái)源:一是來(lái)自于相近或相關(guān)的傳統(tǒng)專業(yè),沒(méi)有經(jīng)過(guò)新能源技術(shù)的專業(yè)系統(tǒng)學(xué)習(xí);二是來(lái)自于電大或函授教育,或與中專學(xué)校短期合作培養(yǎng)。這部分人才雖然能順利完成當(dāng)前從事的工作,經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)際工作,也積累了一定的經(jīng)驗(yàn),但是專業(yè)知識(shí)面較窄,理論基礎(chǔ)不扎實(shí),在技術(shù)創(chuàng)新方面有一定的局限性。因此,可以與高等院校合作,對(duì)這部分技術(shù)人員進(jìn)行再培養(yǎng),夯實(shí)理論基礎(chǔ),拓寬知識(shí)面,提升創(chuàng)造力。
參考文獻(xiàn):
[1] 何莽.新能源經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展障礙分析[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化,2009,(1):264.
1、當(dāng)好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“宣傳員”
為了宣傳和塑造我市非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士形象,去年9月,我會(huì)編印了《鷹翔藍(lán)天——**市非公有制經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)放30周年成果展》畫(huà)冊(cè),彰顯了非公有制經(jīng)濟(jì)人士“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、貢獻(xiàn)”的精神風(fēng)采;10月份,圍繞我市眼鏡產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程,協(xié)助**電視臺(tái),完成了改革開(kāi)放30周年專題系列電視片《突圍》第五集的攝制工作,12月26日在**電視臺(tái)播出,由著名主持人**解說(shuō),播出后反響熱烈;為提升民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任感,激發(fā)企業(yè)員工主人翁意識(shí),今年3月份,我會(huì)組織開(kāi)展了“民企之星”評(píng)選表彰活動(dòng),授予彭保太等10名非公經(jīng)濟(jì)人士“民企之星”稱號(hào);2月22日聯(lián)合市總工會(huì)下發(fā)了“關(guān)于推薦評(píng)選**市‘優(yōu)秀員工’’的通知”,并在5月13日召開(kāi)了表彰大會(huì)。
2、當(dāng)好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“服務(wù)員”
以服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨,努力當(dāng)好政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手。我會(huì)建立了機(jī)關(guān)干部聯(lián)系幫助民營(yíng)企業(yè)制度,經(jīng)常深入企業(yè),幫助協(xié)調(diào)解決在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題達(dá)26件;選派了一名優(yōu)秀干部到美運(yùn)鞋業(yè)掛職,一干就是2年,用真心去工作,用真情去服務(wù),使外商真切的感受到**良好的投資環(huán)境,堅(jiān)定了把生產(chǎn)中心轉(zhuǎn)移至**的信心;今年春節(jié)期間,我會(huì)與市勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合開(kāi)展了“民營(yíng)企業(yè)招聘月”活動(dòng),擴(kuò)大了返鄉(xiāng)務(wù)工人員、下崗失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力等就業(yè)和再就業(yè);隨后又制定了措施,建立了長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制,推出了就業(yè)再就業(yè)“綠色通道”,開(kāi)通了就業(yè)服務(wù)咨詢電話。針對(duì)目前大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等就業(yè)問(wèn)題,5月15日由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭,與我會(huì)等五個(gè)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了“****市民營(yíng)企業(yè)招聘周”活動(dòng);為保障非公有制經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益,我會(huì)進(jìn)一步完善了維權(quán)服務(wù)體系,并邀請(qǐng)****律師事務(wù)所律師為非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士舉辦了2期《勞動(dòng)合同法》講座;與市司法部門(mén)合作,促成了一批律師與民營(yíng)企業(yè)結(jié)成法律服務(wù)對(duì)子,調(diào)處各類糾紛28件。
3、當(dāng)好民營(yíng)企業(yè)發(fā)展交流的“組織員”
為充分發(fā)揮工商聯(lián)橋梁和紐帶作用,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)與政府及有關(guān)部門(mén)的溝通和了解,我會(huì)進(jìn)一步完善了與公、檢、法、國(guó)稅、地稅、工商等部門(mén)建立的宣傳教育、預(yù)警防范、指導(dǎo)幫助和表彰激勵(lì)互動(dòng)機(jī)制,先后組織會(huì)員開(kāi)展了《納稅人看地稅》和《法官、檢察官與民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)》等活動(dòng),通過(guò)座談與參觀,使非公有制經(jīng)濟(jì)人士進(jìn)一步了解了國(guó)家稅收政策和公檢法等機(jī)關(guān)的工作職能,以及解決企業(yè)困難的方法和途徑。為增進(jìn)交流與合作,我會(huì)在繼續(xù)為會(huì)員做好生日慶賀、體檢等活動(dòng)基礎(chǔ)上,還先后組織開(kāi)展了各種不同規(guī)模的餐敘會(huì)、茶話會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、參觀考察等活動(dòng),進(jìn)一步增進(jìn)了黨和政府與民營(yíng)企業(yè)之間的了解和聯(lián)系。為幫助民營(yíng)企業(yè)組織開(kāi)展好各種經(jīng)貿(mào)洽談和系列宣傳推介活動(dòng),我們先后指導(dǎo)市古玩藝術(shù)品商會(huì),舉辦了首屆**市古玩藝術(shù)品交流會(huì);市建材家居行業(yè)商會(huì),舉辦了兩屆家裝建材文化節(jié)營(yíng)銷推介會(huì);幫助市眼鏡商會(huì)利用眼鏡產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇,組織開(kāi)展了產(chǎn)品展銷和推介活動(dòng),以及部分眼鏡生產(chǎn)商、銷售商到余江(國(guó)際)眼鏡工業(yè)園參觀考察,洽談購(gòu)銷合作意向,開(kāi)啟了**眼鏡經(jīng)銷商與**眼鏡生產(chǎn)企業(yè)合作的大門(mén)。為解決民營(yíng)企業(yè)融資難問(wèn)題,我會(huì)及時(shí)與銀行、信用社聯(lián)系,以基層商會(huì)為基礎(chǔ),協(xié)助政府及有關(guān)部門(mén),組織和引導(dǎo)會(huì)員組建了聯(lián)?;ケ=M織、擔(dān)保公司、投資公司、貸款公司等民間金融組織,成功實(shí)現(xiàn)融資2億多元,初步搭建起了民企立體融資平臺(tái)。
4、當(dāng)好民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的“引導(dǎo)員”
為幫助我市民營(yíng)企業(yè),特別是銅材加工企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和稅收政策調(diào)整后帶來(lái)的沖擊與挑戰(zhàn),我會(huì)在危機(jī)影響剛剛顯現(xiàn)時(shí),按照市委、市政府的要求,密切關(guān)注銅產(chǎn)業(yè)形勢(shì)的變化,深入企業(yè)展開(kāi)調(diào)研,提交了《關(guān)于解決銅企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,建立政策洼地的幾點(diǎn)建議》的調(diào)研報(bào)告,并協(xié)助金融部門(mén)建立了退稅擔(dān)保封閉運(yùn)行機(jī)制,及時(shí)有效地幫助了銅企業(yè)應(yīng)對(duì)因危機(jī)和稅收政策調(diào)整帶來(lái)的資金周轉(zhuǎn)困難。今年初,為深入貫徹落實(shí)hjt總書(shū)記視察**時(shí)提出的“三保一弘揚(yáng)”重要指示精神,與市委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展幫助非公有制經(jīng)濟(jì)人士共克時(shí)艱促發(fā)展活動(dòng)的通知》,要求各級(jí)工商聯(lián)組織采取切實(shí)有效措施,幫助非公經(jīng)濟(jì)人士認(rèn)清當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),抓住和利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)產(chǎn)
業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)步伐,增強(qiáng)了企業(yè)戰(zhàn)勝危機(jī)的信心和能力。
5、當(dāng)好建言獻(xiàn)策的“信息員”
去年以來(lái),我會(huì)以“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略為主題,組織開(kāi)展了加快銅產(chǎn)業(yè)和微型元件產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)大框架城市建設(shè)等調(diào)研活動(dòng),完成了《**市大框架城市建設(shè)發(fā)展思考與建議》、《加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境建設(shè),促進(jìn)我市民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展》等4篇調(diào)研報(bào)告和政協(xié)提案,其中《依托江銅,加快銅產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的思考與建議》被評(píng)為優(yōu)秀提案。同時(shí)還組織了非公有制經(jīng)濟(jì)人士中的市人大代表、政協(xié)委員開(kāi)展了“應(yīng)對(duì)危機(jī)促發(fā)展”建言獻(xiàn)策等活動(dòng)。在今年“兩會(huì)”上,提交集體提案2件;提交個(gè)人及聯(lián)名提案、意見(jiàn)、建議12件。
二、夯實(shí)基礎(chǔ),服務(wù)大局
1、加強(qiáng)商會(huì)組織建設(shè)
去年以來(lái),我會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)了商會(huì)組織建設(shè)和管理。5月份,組建成立了**市工商聯(lián)古玩藝術(shù)品商會(huì);8月份,組建成立了**市建材家居商會(huì);10月份,市眼鏡商會(huì)升格為**省工商聯(lián)眼鏡商會(huì),組建了**省拓興職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,走出了一條以眼鏡商會(huì)為依托,培養(yǎng)眼鏡專業(yè)人才,支持商會(huì)發(fā)展的新路子;12月份,在成都市成立了**省工商聯(lián)眼鏡商會(huì)**省分會(huì),在支援災(zāi)區(qū)、捐資助學(xué)等方面發(fā)揮了重要作用,在**擴(kuò)大了影響;今年3月,成立了市工商聯(lián)**商會(huì)。為進(jìn)一步發(fā)揮工商聯(lián)商會(huì)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),去年11月,我們組織了32名非公經(jīng)濟(jì)人士赴浙江紹興市學(xué)習(xí)考察,與紹興市工商聯(lián)建立了友好商會(huì);在**年海峽西岸工商聯(lián)協(xié)作懇談會(huì)上,我會(huì)與20個(gè)城市工商聯(lián)締結(jié)了友好商會(huì)。目前,廣東、福建等地友好商會(huì)已組織3批民營(yíng)企業(yè)家考察團(tuán)來(lái)我市考察,與部分企業(yè)達(dá)成了投資合作意向
2、加大招商引資力度
按照市委、市政府的要求,我會(huì)制定了以商招商、以會(huì)招商的工作方案,全力以赴開(kāi)展招商引資。今年3月22日,由我會(huì)引進(jìn)的江蘇昆山華英精密模具工業(yè)有限公司投資6000萬(wàn)元的**歐力浦光電科技有限公司項(xiàng)目正式簽約,落戶**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),現(xiàn)已注冊(cè)。2月25日,由我會(huì)與市經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合引進(jìn)的,由中國(guó)華爾達(dá)集團(tuán)總裁寧、中國(guó)康都集團(tuán)董事長(zhǎng)張理宇以及**瑞興銅業(yè)有限公司董事長(zhǎng)鄭志曉等共同投資8000萬(wàn)元生產(chǎn)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品、銅材加工項(xiàng)目正式簽約,落戶市龍崗工業(yè)園,現(xiàn)已動(dòng)工。**年6月份以來(lái),由我會(huì)掛職干部跟蹤服務(wù)的美運(yùn)鞋業(yè)愛(ài)威亞世界生產(chǎn)中心轉(zhuǎn)移至**項(xiàng)目,4月18日完成了簽約,投資總額1.2億元,現(xiàn)也已開(kāi)工建設(shè)。4月3日,我會(huì)再次聯(lián)合余江縣人民政府成功舉辦了第二屆眼鏡產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇,330多名來(lái)自國(guó)內(nèi)外**籍眼鏡生產(chǎn)、經(jīng)銷商和其他省市眼鏡同仁參加了論壇,初步搭建起了**眼鏡生產(chǎn)企業(yè)與**眼鏡銷售商的產(chǎn)銷合作橋梁。會(huì)上,簽約招商引資項(xiàng)目?jī)蓚€(gè),投資總額達(dá)8000萬(wàn)元。
3、強(qiáng)化中心工作意識(shí)
對(duì)市委、市政府安排的新農(nóng)村建設(shè)、“聯(lián)建共創(chuàng)”、農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程等重要任務(wù),我們做到合理安排,落到實(shí)處。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,被評(píng)為全市新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)幫扶單位。教育和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士“致富思源、富而思進(jìn)”,積極參與新農(nóng)村建設(shè)、投身光彩事業(yè)、扶貧濟(jì)困、捐資助學(xué)等活動(dòng)。去年5.12汶川大地震后,我會(huì)緊急發(fā)出了《關(guān)于組織開(kāi)展向**地震災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛(ài)心捐贈(zèng)活動(dòng)的通知》,工商聯(lián)機(jī)關(guān)干部職工和137名非公經(jīng)濟(jì)人士捐款達(dá)336萬(wàn)元;為保護(hù)環(huán)境,減少白色污染,聯(lián)合**日?qǐng)?bào)社組織民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展了“喜迎奧運(yùn),保護(hù)環(huán)境”活動(dòng),向市民免費(fèi)贈(zèng)送了200只菜籃子、2000只布袋子;在全市“聯(lián)建共創(chuàng)”工作中,分別在市“聯(lián)建共創(chuàng)”簡(jiǎn)報(bào)、**日?qǐng)?bào)上發(fā)出了《迎省運(yùn)會(huì),創(chuàng)文明城——致全市廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士的倡議書(shū)》,號(hào)召全市非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極支持和參與聯(lián)建共創(chuàng)活動(dòng);在全市農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程活動(dòng)中,與市愛(ài)委會(huì)等單位聯(lián)合發(fā)出倡議書(shū),到目前為止,機(jī)關(guān)干部和民營(yíng)企業(yè)家捐建農(nóng)村垃圾焚燒爐、漚肥窖,共計(jì)5.4248萬(wàn)元。
三、強(qiáng)化素質(zhì),提高效能
1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng),按照“打基礎(chǔ)、立規(guī)矩、守底線”要求,進(jìn)一步完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,建立了工作長(zhǎng)效機(jī)制。班子成員做到“四親自、五帶頭”,形成了相互尊重、合作共事的良好氛圍;在機(jī)關(guān)干部中開(kāi)展了“你發(fā)展、我服務(wù)”的教育活動(dòng),服務(wù)意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。
2、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。按照市委統(tǒng)一部署,在全市工商聯(lián)系統(tǒng)中開(kāi)展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),主要著力“四個(gè)結(jié)合,四個(gè)突出”,即結(jié)合“四大一新“發(fā)展戰(zhàn)略,突出抓項(xiàng)目加快招商引資;結(jié)合應(yīng)對(duì)金融危機(jī)挑戰(zhàn),突出幫助民營(yíng)企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展等,既較好地完成了第一價(jià)段的任務(wù),又體現(xiàn)了工商聯(lián)的特色,得到市委督導(dǎo)組的肯定。
3、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨建工作,認(rèn)真組織開(kāi)展了形式多樣、健康向上的黨員教育活動(dòng);進(jìn)一步落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,開(kāi)展了紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動(dòng),組織黨員干部觀看廉潔自律反腐倡廉教育片,提高了黨員干部廉潔自律的自覺(jué)性。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、各位委員,我會(huì)以上工作成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)親切關(guān)懷的結(jié)果,是社會(huì)各界各有關(guān)單位大力支持的結(jié)果,是全市廣大非公經(jīng)濟(jì)人士共同努力的結(jié)果。在此,我代表市工商聯(lián)向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示衷心的感謝!當(dāng)然,我們也清醒地看到,在取得成績(jī)的同時(shí),還存在不足之處,主要是:1、指導(dǎo)和管理基層商會(huì)的力度還不夠;2、深系民營(yíng)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士還不夠;3、服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路還不夠開(kāi)闊。這與我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、工作任務(wù)重、人員少等因素有關(guān),但主要與我們學(xué)習(xí)抓得不緊、認(rèn)識(shí)不足是分不開(kāi)的。對(duì)此,我會(huì)將以此次述職評(píng)議活動(dòng)為契機(jī),制定措施,克服不足,以“抓重點(diǎn)、創(chuàng)特色、爭(zhēng)一流”為目標(biāo),努力在服務(wù)大局、參政議政、組織建設(shè)、招商引資、廉潔自律等工作上有新的跨越,以優(yōu)異成績(jī)向國(guó)慶六十周年獻(xiàn)禮。
去年述職以來(lái),市工商聯(lián)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)的精心指導(dǎo)下,圍繞“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略,打造獨(dú)具特色經(jīng)濟(jì)“小巨人”總體目標(biāo),發(fā)揮新時(shí)期工商聯(lián)“五項(xiàng)作用”,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部和非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士,認(rèn)真履行職責(zé),開(kāi)拓創(chuàng)新,奮發(fā)努力,各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī)。在全省工商聯(lián)系統(tǒng)評(píng)比中,成績(jī)突出,名列前茅,榮獲年度先進(jìn)單位稱號(hào)?,F(xiàn)述職如下:
一、認(rèn)真履職,當(dāng)好“五員”
1、當(dāng)好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“宣傳員”
為了宣傳和塑造我市非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士形象,去年9月,我會(huì)編印了《鷹翔藍(lán)天——市非公有制經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)放30周年成果展》畫(huà)冊(cè),彰顯了非公有制經(jīng)濟(jì)人士“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、貢獻(xiàn)”的精神風(fēng)采;10月份,圍繞我市眼鏡產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程,協(xié)助江西電視臺(tái),完成了改革開(kāi)放30周年專題系列電視片《突圍》第五集的攝制工作,12月26日在江西電視臺(tái)播出,由著名主持人趙忠祥解說(shuō),播出后反響熱烈;為提升民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任感,激發(fā)企業(yè)員工主人翁意識(shí),今年3月份,我會(huì)組織開(kāi)展了“民企之星”評(píng)選表彰活動(dòng),授予彭保太等10名非公經(jīng)濟(jì)人士“民企之星”稱號(hào);2月22日聯(lián)合市總工會(huì)下發(fā)了“關(guān)于推薦評(píng)選市‘優(yōu)秀員工’的通知”,并在5月13日召開(kāi)了表彰大會(huì)。
2、當(dāng)好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“服務(wù)員”
以服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨,努力當(dāng)好政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手。我會(huì)建立了機(jī)關(guān)干部聯(lián)系幫助民營(yíng)企業(yè)制度,經(jīng)常深入企業(yè),幫助協(xié)調(diào)解決在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題達(dá)26件;選派了一名優(yōu)秀干部到美運(yùn)鞋業(yè)掛職,一干就是2年,用真心去工作,用真情去服務(wù),使外商真切的感受到良好的投資環(huán)境,堅(jiān)定了把生產(chǎn)中心轉(zhuǎn)移至的信心;今年春節(jié)期間,我會(huì)與市勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合開(kāi)展了“民營(yíng)企業(yè)招聘月”活動(dòng),擴(kuò)大了返鄉(xiāng)務(wù)工人員、下崗失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力等就業(yè)和再就業(yè);隨后又制定了措施,建立了長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制,推出了就業(yè)再就業(yè)“綠色通道”,開(kāi)通了就業(yè)服務(wù)咨詢電話。針對(duì)目前大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等就業(yè)問(wèn)題,5月15日由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭,與我會(huì)等五個(gè)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了“二零零九市民營(yíng)企業(yè)招聘周”活動(dòng);為保障非公有制經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益,我會(huì)進(jìn)一步完善了維權(quán)服務(wù)體系,并邀請(qǐng)江西華星律師事務(wù)所律師為非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士舉辦了2期《勞動(dòng)合同法》講座;與市司法部門(mén)合作,促成了一批律師與民營(yíng)企業(yè)結(jié)成法律服務(wù)對(duì)子,調(diào)處各類糾紛28件。
3、當(dāng)好民營(yíng)企業(yè)發(fā)展交流的“組織員”
為充分發(fā)揮工商聯(lián)橋梁和紐帶作用,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)與政府及有關(guān)部門(mén)的溝通和了解,我會(huì)進(jìn)一步完善了與公、檢、法、國(guó)稅、地稅、工商等部門(mén)建立的宣傳教育、預(yù)警防范、指導(dǎo)幫助和表彰激勵(lì)互動(dòng)機(jī)制,先后組織會(huì)員開(kāi)展了《納稅人看地稅》和《法官、檢察官與民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)》等活動(dòng),通過(guò)座談與參觀,使非公有制經(jīng)濟(jì)人士進(jìn)一步了解了國(guó)家稅收政策和公檢法等機(jī)關(guān)的工作職能,以及解決企業(yè)困難的方法和途徑。為增進(jìn)交流與合作,我會(huì)在繼續(xù)為會(huì)員做好生日慶賀、體檢等活動(dòng)基礎(chǔ)上,還先后組織開(kāi)展了各種不同規(guī)模的餐敘會(huì)、茶話會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、參觀考察等活動(dòng),進(jìn)一步增進(jìn)了黨和政府與民營(yíng)企業(yè)之間的了解和聯(lián)系。為幫助民營(yíng)企業(yè)組織開(kāi)展好各種經(jīng)貿(mào)洽談和系列宣傳推介活動(dòng),我們先后指導(dǎo)市古玩藝術(shù)品商會(huì),舉辦了首屆市古玩藝術(shù)品交流會(huì);市建材家居行業(yè)商會(huì),舉辦了兩屆家裝建材文化節(jié)營(yíng)銷推介會(huì);幫助市眼鏡商會(huì)利用眼鏡產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇,組織開(kāi)展了產(chǎn)品展銷和推介活動(dòng),以及部分眼鏡生產(chǎn)商、銷售商到余江(國(guó)際)眼鏡工業(yè)園參觀考察,洽談購(gòu)銷合作意向,開(kāi)啟了眼鏡經(jīng)銷商與眼鏡生產(chǎn)企業(yè)合作的大門(mén)。為解決民營(yíng)企業(yè)融資難問(wèn)題,我會(huì)及時(shí)與銀行、信用社聯(lián)系,以基層商會(huì)為基礎(chǔ),協(xié)助政府及有關(guān)部門(mén),組織和引導(dǎo)會(huì)員組建了聯(lián)?;ケ=M織、擔(dān)保公司、投資公司、貸款公司等民間金融組織,成功實(shí)現(xiàn)融資2億多元,初步搭建起了民企立體融資平臺(tái)。
4、當(dāng)好民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的“引導(dǎo)員”
為幫助我市民營(yíng)企業(yè),特別是銅材加工企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和稅收政策調(diào)整后帶來(lái)的沖擊與挑戰(zhàn),我會(huì)在危機(jī)影響剛剛顯現(xiàn)時(shí),按照市委、市政府的要求,密切關(guān)注銅產(chǎn)業(yè)形勢(shì)的變化,深入企業(yè)展開(kāi)調(diào)研,提交了《關(guān)于解決銅企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,建立政策洼地的幾點(diǎn)建議》的調(diào)研報(bào)告,并協(xié)助金融部門(mén)建立了退稅擔(dān)保封閉運(yùn)行機(jī)制,及時(shí)有效地幫助了銅企業(yè)應(yīng)對(duì)因危機(jī)和稅收政策調(diào)整帶來(lái)的資金周轉(zhuǎn)困難。今年初,為深入貫徹落實(shí)總書(shū)記視察江西時(shí)提出的“三保一弘揚(yáng)”重要指示精神,與市委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展幫助非公有制經(jīng)濟(jì)人士共克時(shí)艱促發(fā)展活動(dòng)的通知》,要求各級(jí)工商聯(lián)組織采取切實(shí)有效措施,幫助非公經(jīng)濟(jì)人士認(rèn)清當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),抓住和利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)步伐,增強(qiáng)了企業(yè)戰(zhàn)勝危機(jī)的信心和能力。
5、當(dāng)好建言獻(xiàn)策的“信息員”
去年以來(lái),我會(huì)以“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略為主題,組織開(kāi)展了加快銅產(chǎn)業(yè)和微型元件產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)大框架城市建設(shè)等調(diào)研活動(dòng),完成了《市大框架城市建設(shè)發(fā)展思考與建議》、《加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境建設(shè),促進(jìn)我市民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展》等4篇調(diào)研報(bào)告和政協(xié)提案,其中《依托江銅,加快銅產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的思考與建議》被評(píng)為優(yōu)秀提案。同時(shí)還組織了非公有制經(jīng)濟(jì)人士中的市人大代表、政協(xié)委員開(kāi)展了“應(yīng)對(duì)危機(jī)促發(fā)展”建言獻(xiàn)策等活動(dòng)。在今年“兩會(huì)”上,提交集體提案2件;提交個(gè)人及聯(lián)名提案、意見(jiàn)、建議12件。
二、夯實(shí)基礎(chǔ),服務(wù)大局
1、加強(qiáng)商會(huì)組織建設(shè)
去年以來(lái),我會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)了商會(huì)組織建設(shè)和管理。5月份,組建成立了市工商聯(lián)古玩藝術(shù)品商會(huì);8月份,組建成立了市建材家居商會(huì);10月份,市眼鏡商會(huì)升格為江西省工商聯(lián)眼鏡商會(huì),組建了江西省拓興職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,走出了一條以眼鏡商會(huì)為依托,培養(yǎng)眼鏡專業(yè)人才,支持商會(huì)發(fā)展的新路子;12月份,在成都市成立了江西省工商聯(lián)眼鏡商會(huì)四川省分會(huì),在支援災(zāi)區(qū)、捐資助學(xué)等方面發(fā)揮了重要作用,在四川擴(kuò)大了影響;今年3月,成立了市工商聯(lián)溫州商會(huì)。為進(jìn)一步發(fā)揮工商聯(lián)商會(huì)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),去年11月,我們組織了32名非公經(jīng)濟(jì)人士赴浙江紹興市學(xué)習(xí)考察,與紹興市工商聯(lián)建立了友好商會(huì);在二零零八年海峽西岸工商聯(lián)協(xié)作懇談會(huì)上,我會(huì)與20個(gè)城市工商聯(lián)締結(jié)了友好商會(huì)。目前,廣東、福建等地友好商會(huì)已組織3批民營(yíng)企業(yè)家考察團(tuán)來(lái)我市考察,與部分企業(yè)達(dá)成了投資合作意向。
2、加大招商引資力度
按照市委、市政府的要求,我會(huì)制定了以商招商、以會(huì)招商的工作方案,全力以赴開(kāi)展招商引資。今年3月22日,由我會(huì)引進(jìn)的江蘇昆山華英精密模具工業(yè)有限公司投資6000萬(wàn)元的江西歐力浦光電科技有限公司項(xiàng)目正式簽約,落戶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),現(xiàn)已注冊(cè)。2月25日,由我會(huì)與市經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合引進(jìn)的,由中國(guó)華爾達(dá)集團(tuán)總裁寧、中國(guó)康都集團(tuán)董事長(zhǎng)張理宇以及江西瑞興銅業(yè)有限公司董事長(zhǎng)鄭志曉等共同投資8000萬(wàn)元生產(chǎn)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品、銅材加工項(xiàng)目正式簽約,落戶市龍崗工業(yè)園,現(xiàn)已動(dòng)工。2007年6月份以來(lái),由我會(huì)掛職干部跟蹤服務(wù)的美運(yùn)鞋業(yè)愛(ài)威亞世界生產(chǎn)中心轉(zhuǎn)移至項(xiàng)目,4月18日完成了簽約,投資總額1.2億元,現(xiàn)也已開(kāi)工建設(shè)。4月3日,我會(huì)再次聯(lián)合余江縣人民政府成功舉辦了第二屆眼鏡產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇,330多名來(lái)自國(guó)內(nèi)外籍眼鏡生產(chǎn)、經(jīng)銷商和其他省市眼鏡同仁參加了論壇,初步搭建起了眼鏡生產(chǎn)企業(yè)與眼鏡銷售商的產(chǎn)銷合作橋梁。會(huì)上,簽約招商引資項(xiàng)目?jī)蓚€(gè),投資總額達(dá)8000萬(wàn)元。
3、強(qiáng)化中心工作意識(shí)
對(duì)市委、市政府安排的新農(nóng)村建設(shè)、“聯(lián)建共創(chuàng)”、農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程等重要任務(wù),我們做到合理安排,落到實(shí)處。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,被評(píng)為全市新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)幫扶單位。教育和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士“致富思源、富而思進(jìn)”,積極參與新農(nóng)村建設(shè)、投身光彩事業(yè)、扶貧濟(jì)困、捐資助學(xué)等活動(dòng)。去年5.12汶川大地震后,我會(huì)緊急發(fā)出了《關(guān)于組織開(kāi)展向四川地震災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛(ài)心捐贈(zèng)活動(dòng)的通知》,工商聯(lián)機(jī)關(guān)干部職工和137名非公經(jīng)濟(jì)人士捐款達(dá)336萬(wàn)元;為保護(hù)環(huán)境,減少白色污染,聯(lián)合日?qǐng)?bào)社組織民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展了“喜迎奧運(yùn),保護(hù)環(huán)境”活動(dòng),向市民免費(fèi)贈(zèng)送了200只菜籃子、2000只布袋子;在全市“聯(lián)建共創(chuàng)”工作中,分別在市“聯(lián)建共創(chuàng)”簡(jiǎn)報(bào)、日?qǐng)?bào)上發(fā)出了《迎省運(yùn)會(huì),創(chuàng)文明城——致全市廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士的倡議書(shū)》,號(hào)召全市非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極支持和參與聯(lián)建共創(chuàng)活動(dòng);在全市農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程活動(dòng)中,與市愛(ài)委會(huì)等單位聯(lián)合發(fā)出倡議書(shū),到目前為止,機(jī)關(guān)干部和民營(yíng)企業(yè)家捐建農(nóng)村垃圾焚燒爐、漚肥窖,共計(jì)5.4248萬(wàn)元。
三、強(qiáng)化素質(zhì),提高效能
1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng),按照“打基礎(chǔ)、立規(guī)矩、守底線”要求,進(jìn)一步完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,建立了工作長(zhǎng)效機(jī)制。班子成員做到“四親自、五帶頭”,形成了相互尊重、合作共事的良好氛圍;在機(jī)關(guān)干部中開(kāi)展了“你發(fā)展、我服務(wù)”的教育活動(dòng),服務(wù)意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。
2、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。按照市委統(tǒng)一部署,在全市工商聯(lián)系統(tǒng)中開(kāi)展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),主要著力“四個(gè)結(jié)合,四個(gè)突出”,即結(jié)合“四大一新“發(fā)展戰(zhàn)略,突出抓項(xiàng)目加快招商引資;結(jié)合應(yīng)對(duì)金融危機(jī)挑戰(zhàn),突出幫助民營(yíng)企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展等,既較好地完成了第一價(jià)段的任務(wù),又體現(xiàn)了工商聯(lián)的特色,得到市委督導(dǎo)組的肯定。
3、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨建工作,認(rèn)真組織開(kāi)展了形式多樣、健康向上的黨員教育活動(dòng);進(jìn)一步落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,開(kāi)展了紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動(dòng),組織黨員干部觀看廉潔自律反腐倡廉教育片,提高了黨員干部廉潔自律的自覺(jué)性。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、各位委員,我會(huì)以上工作成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)親切關(guān)懷的結(jié)果,是社會(huì)各界各有關(guān)單位大力支持的結(jié)果,是全市廣大非公經(jīng)濟(jì)人士共同努力的結(jié)果。在此,我代表市工商聯(lián)向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示衷心的感謝!當(dāng)然,我們也清醒地看到,在取得成績(jī)的同時(shí),還存在不足之處,主要是:1、指導(dǎo)和管理基層商會(huì)的力度還不夠;2、深系民營(yíng)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士還不夠;3、服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路還不夠開(kāi)闊。這與我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、工作任務(wù)重、人員少等因素有關(guān),但主要與我們學(xué)習(xí)抓得不緊、認(rèn)識(shí)不足是分不開(kāi)的。對(duì)此,我會(huì)將以此次述職評(píng)議活動(dòng)為契機(jī),制定措施,克服不足,以“抓重點(diǎn)、創(chuàng)特色、爭(zhēng)一流”為目標(biāo),努力在服務(wù)大局、參政議政、組織建設(shè)、招商引資、廉潔自律等工作上有新的跨越,以優(yōu)異成績(jī)向國(guó)慶六十周年獻(xiàn)禮。
一、我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)狀及特點(diǎn)
近年來(lái),在宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變和經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢(shì)下,全市圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展這條主線,堅(jiān)持做優(yōu)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做大三產(chǎn)的思路,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,采取有力有效措施,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著,轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快。到2016年,全市地區(qū)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)總值207.8億元,五年年均增長(zhǎng)9.73%,其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值20.72億元,年均增長(zhǎng)5.79%;第二產(chǎn)業(yè)增加值104.14億元,年均增長(zhǎng)9.66%;第三產(chǎn)業(yè)增加值82.96億元,年均增長(zhǎng)10.47%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2012年的5.5∶75.8∶18.7調(diào)整為2016年的10∶50.1∶39.9。
“二三一”的產(chǎn)業(yè)格局得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展,三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化。
(一)
第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)優(yōu)。堅(jiān)持以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主攻方向,以農(nóng)民增收為目標(biāo),大力調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到進(jìn)一步釋放,農(nóng)業(yè)綜合效益穩(wěn)步提升。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷完善。農(nóng)業(yè)播種總面積119萬(wàn)畝,糧經(jīng)作物種植面積比例調(diào)整為66.2∶33.8,優(yōu)質(zhì)油料、高原夏菜、玉米制種、食用菌等特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物播種面積達(dá)到92%以上。二是養(yǎng)殖業(yè)迅速發(fā)展壯大。累計(jì)建成畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))147個(gè),畜禽總飼養(yǎng)量254.37萬(wàn)頭(只),比2012年增加24.77萬(wàn)頭(只)。肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到1.36萬(wàn)噸、0.22萬(wàn)噸、2.9萬(wàn)噸,其中奶產(chǎn)量顯著提高,比2012年增加1.3萬(wàn)噸。三是農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平不斷提高。2016年全市共流轉(zhuǎn)土地62.91萬(wàn)畝,流轉(zhuǎn)率達(dá)到60.2%,比2012年提高31.6個(gè)百分點(diǎn);累計(jì)發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體1627家,比2013年增加1246家;培育市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)
51家,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)70%以上。四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提高?!叭芬粯?biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積達(dá)到全市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積的60%以上,產(chǎn)地畜產(chǎn)品、蔬菜樣品檢測(cè)合格率達(dá)99.9%,國(guó)家認(rèn)證綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)識(shí)產(chǎn)品66個(gè),獲得甘肅名牌認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品20個(gè)。
(二)第二產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位明顯。作為資源型工礦城市,第二產(chǎn)業(yè)“重化工”特征明顯,工業(yè)經(jīng)濟(jì)占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)地位。隨著“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略的深入實(shí)施,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造為工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)積聚新動(dòng)能、激發(fā)新活力,工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升。一是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。依托資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快發(fā)展有色金屬新材料、化工循環(huán)、新能源及裝備制造“三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”,培育形成10條循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,有色金屬就地加工轉(zhuǎn)化率達(dá)60%,鎳網(wǎng)生產(chǎn)能力占全國(guó)的40%,成為全國(guó)最大的鎳網(wǎng)生產(chǎn)基地;建成全省首個(gè)百萬(wàn)千瓦級(jí)光伏發(fā)電基地,風(fēng)光電并網(wǎng)規(guī)模達(dá)到228萬(wàn)千瓦?!笆濉蹦?,三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占全部工業(yè)增加值的比重分別由“十一五”末的85.3%、5%、4%調(diào)整為72%、6%、4.6%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10.9億元,總產(chǎn)值125.1億元,占全部工業(yè)增加值的15.7%。規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量由2012年的38戶增加到2016年90戶,規(guī)上工業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值的比重多年保持在96%上。二是工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。加快推進(jìn)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造,產(chǎn)品附加值和核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高,有色冶金行業(yè)生產(chǎn)能力達(dá)到80萬(wàn)噸/年以上,粉體材料、電池材料、印花鎳網(wǎng)等有色金屬新材料產(chǎn)品種類達(dá)190多種,其中28種工業(yè)產(chǎn)品獲得省部級(jí)以上優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稱號(hào);各類化工產(chǎn)品生產(chǎn)能力達(dá)到900萬(wàn)噸/年以上,生鐵生產(chǎn)能力80萬(wàn)噸/年以上,新型復(fù)合肥料、高端耐磨鑄鐵件等新產(chǎn)品不斷拓寬市場(chǎng)領(lǐng)域。三是工業(yè)資源利用水平不斷提高。2016年,煙氣回收利用率達(dá)到96%以上,工業(yè)用水重復(fù)率達(dá)到98%以上,工業(yè)業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到50%以上,資源產(chǎn)出率、能源產(chǎn)出率分別比2012年提高35%和21%。四是工業(yè)生產(chǎn)能耗持續(xù)降低。2012-2016年,萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗累積下降36.2%,二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮排放總量分別下降47%、30%、35.2%。
(三)第三產(chǎn)業(yè)規(guī)??焖贁U(kuò)大。以補(bǔ)齊三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性短板為目標(biāo),堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并舉、生產(chǎn)業(yè)和生活業(yè)并舉,推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu),第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出擴(kuò)規(guī)增量與提質(zhì)增效同步提高的態(tài)勢(shì)。2012-2016年,第三產(chǎn)業(yè)增加值由45.53億元增加到82.96億元,在生產(chǎn)總值中的比重由18.7%提高到39.9%。一是文化旅游業(yè)快速發(fā)展。“紫金花城·神秘驪靬”大景區(qū)加快建設(shè),培育了紫金賞花、驪靬揭秘、祁連攬勝、工礦探奇、鄉(xiāng)村尋美、沙漠歷險(xiǎn)等六大特色旅游名片,驪靬古城、紫金花城、金水湖景區(qū)晉升為4A級(jí)景區(qū),旅游綜合收入17.8億元,是2012年的近3倍,年均增長(zhǎng)32%。二是商貿(mào)流通業(yè)加快發(fā)展。建成一批物流配送中心和便民市場(chǎng),電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上的行政村,交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)比重為5.2%。三是消費(fèi)結(jié)構(gòu)明顯升級(jí)。隨著居民收入提高、消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變、消費(fèi)環(huán)境改善,在刺激消費(fèi)政策的引導(dǎo)下,旅游、汽車、家電、通訊信息、家居建材、文化教育、健康養(yǎng)生等領(lǐng)域成為新的消費(fèi)熱點(diǎn),有效拉動(dòng)了全市消費(fèi)市場(chǎng)。2016年,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額82.92億元,同比增長(zhǎng)9.1%,比2012年提高62.8%;批發(fā)和零售業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)比重為13.7%,同比增長(zhǎng)5.2%;住宿和餐飲業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)比重為4.6%,同比增長(zhǎng)6.8%。
二、存在的問(wèn)題
(一)從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看,仍然存在增長(zhǎng)不穩(wěn)、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問(wèn)題,調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型的任務(wù)依然十分艱巨。一產(chǎn)增長(zhǎng)速度緩慢,近幾年,第一產(chǎn)業(yè)增加值增速連續(xù)處于全省靠后位置。工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑形勢(shì)嚴(yán)峻,2012-2016年,第二產(chǎn)業(yè)增加值的增長(zhǎng)率從18%持續(xù)下降到5.8%,全部工業(yè)增加值的增長(zhǎng)率由17.61%下降到5.3%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值的增長(zhǎng)率由20.3%下降到5.2%,規(guī)模以上工業(yè)中地方企業(yè)增加值的增長(zhǎng)率由18.5%下降到-2.8%,工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率由66.2%下降到0.27%,受工業(yè)經(jīng)濟(jì)影響,第二產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)總值中的比重大幅下降。三產(chǎn)占比不夠合理,第三產(chǎn)業(yè)的比重盡管從2012年的18%快速提高到2016年的39.9%,但仍然遠(yuǎn)低于全國(guó)51.6%、全省51.6%的水平,并且與同為工業(yè)城市的白銀(45.7%)、嘉峪關(guān)(57.8%)有較大差距,與全面小康第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重≥50%的目標(biāo)要求也有較大差距。
(二)從各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部來(lái)看,存在行業(yè)分化明顯,產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng),產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一的問(wèn)題,在提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模聯(lián)動(dòng)效應(yīng)和產(chǎn)品附加值上仍需下功夫。一產(chǎn)方面,種養(yǎng)結(jié)構(gòu)不夠協(xié)調(diào),種植業(yè)增加值在第一產(chǎn)業(yè)增加值中的比重多年維持在76%以上,養(yǎng)殖業(yè)增加產(chǎn)值占比基本在20%以下,且有逐年降低的趨勢(shì);農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化率較低,一二三產(chǎn)融合發(fā)展較慢。二產(chǎn)方面,工業(yè)經(jīng)濟(jì)重化工特征明顯,以資源開(kāi)發(fā)和投資拉動(dòng)為主導(dǎo)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不能很好適應(yīng)新常態(tài)下的市場(chǎng)需求變化,受國(guó)家化解過(guò)剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能、環(huán)境保護(hù)政策約束日益趨緊等因素影響,有色、化工、冶金、建材、能源等行業(yè)發(fā)展持續(xù)低迷;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大,有色金屬冶煉及加工業(yè)和化學(xué)原料與化學(xué)制品制造業(yè)占工業(yè)經(jīng)濟(jì)的78%以上,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模,只占工業(yè)經(jīng)濟(jì)的1.5%;產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)不夠合理,產(chǎn)業(yè)鏈上關(guān)聯(lián)性配套效應(yīng)發(fā)揮不夠,循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈相互之間的耦合度欠缺,上下游企業(yè)間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不夠完善,產(chǎn)業(yè)集中度相對(duì)較低,規(guī)模效應(yīng)尚不突出,大中小微企業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系尚未真正建立;工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不夠合理,“原”字號(hào)“老”字號(hào)的初級(jí)號(hào)產(chǎn)品多,高附加值的“新”字號(hào)、“高精尖”產(chǎn)品少,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。三產(chǎn)方面,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)仍占主導(dǎo),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)份額偏低,交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、公共管理和社會(huì)組織及其他非營(yíng)利業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)仍然在第三產(chǎn)業(yè)中占主導(dǎo)地位,2016年四大行業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值的56.7%,金融業(yè)、房地產(chǎn)、業(yè)信息傳輸計(jì)算機(jī)和軟件業(yè)及其他營(yíng)利業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占42.4%,占比較小。
(三)從產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平來(lái)看,存在產(chǎn)業(yè)層次較低、科技創(chuàng)新能力不足等問(wèn)題,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)在產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)中任重道遠(yuǎn)。受技術(shù)開(kāi)發(fā)程度影響,各產(chǎn)業(yè)多以原材料和初級(jí)加工為主,在產(chǎn)業(yè)高端終端的產(chǎn)品較少,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)帶動(dòng)能力不強(qiáng)。科技創(chuàng)新資源分布不平衡,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量較少、規(guī)模偏小,技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新型人才及團(tuán)隊(duì)絕大多數(shù)分布在金川集團(tuán)公司等在中型國(guó)有企業(yè),其他中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新力量薄弱,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。創(chuàng)新服務(wù)體系不夠健全,現(xiàn)有科技服務(wù)機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮不夠。
三、對(duì)策建議
資源型城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展途徑最終要通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來(lái)實(shí)現(xiàn)。推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),必須堅(jiān)持工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”,繼續(xù)按照“做優(yōu)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做大三產(chǎn)”的思路,加速各類現(xiàn)代化要素的投入和積累,加快構(gòu)建以傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的多元化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)在更高層次、更高水平上協(xié)調(diào)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。
(一)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持走品種特色化、基地規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化“四化共進(jìn)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)道路,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系,努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收,不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。一要進(jìn)一步優(yōu)化種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照特色明顯、規(guī)模做大、品牌做強(qiáng)、效益提升的發(fā)展思路,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體,把發(fā)展高效節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)、戈壁農(nóng)業(yè)與調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來(lái),重點(diǎn)扶持發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉羊肉牛、無(wú)公害蔬菜、現(xiàn)代制種、食用菌、中藥材、優(yōu)質(zhì)牧草等特色農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模,大力實(shí)施舍飼養(yǎng)殖能力提升計(jì)劃和百村萬(wàn)棚質(zhì)量提升計(jì)劃,加快建設(shè)以設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、園藝農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖等為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。二要進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。堅(jiān)持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè),按照基地型、集團(tuán)化、鏈條式思路,通過(guò)積育龍頭企業(yè)、建設(shè)田園綜合體、發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)等措施,加快推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,切實(shí)把產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念和組織方式引入農(nóng)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、形成全產(chǎn)業(yè)鏈,努力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、產(chǎn)品附加值高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。三要進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。在保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定、保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益的前提下,加快推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革,穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,著力培育專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)“三大經(jīng)營(yíng)主體”,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)和特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)村“三大發(fā)展載體”,切實(shí)強(qiáng)化結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技推廣、質(zhì)量安全“三大保障手段”,
加快構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化和社會(huì)化的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。
(二)加快新型工業(yè)化進(jìn)程,推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,堅(jiān)持走戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)“三位一體”的工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)道路,認(rèn)真落實(shí)“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+制造”行動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化轉(zhuǎn)變,產(chǎn)品向終端化延伸,著力提振工業(yè)經(jīng)濟(jì)。一要大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品技術(shù)升級(jí),推動(dòng)傳統(tǒng)冶金和鑄造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升特色采選業(yè)裝備、新能源裝備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備制造水平,擴(kuò)大特種水泥、太陽(yáng)能真空鍍膜、無(wú)機(jī)纖維等產(chǎn)品規(guī)模,全面提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。二要大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展有色金屬新材料、化工新材料、高端金屬結(jié)構(gòu)材料、新型功能材料和結(jié)構(gòu)材料等新材料,推動(dòng)新材料拓展航空航天、船舶、軍工等高端市場(chǎng)領(lǐng)域,不斷提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重。三要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,在現(xiàn)有硫磷化工、氯堿化工、氟化工、煤化工等循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)上,優(yōu)化存量資源配置,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給,著力推動(dòng)現(xiàn)有初級(jí)產(chǎn)業(yè)向精細(xì)化工和有機(jī)化工方向延伸以及產(chǎn)業(yè)鏈間的交叉融合,著力完善供應(yīng)鏈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,不斷提高資源綜合利用水平,全面提升產(chǎn)業(yè)鏈整體附加值。四要大力推進(jìn)工業(yè)化與信息化融合發(fā)展。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代技術(shù),推動(dòng)生產(chǎn)、管理、和營(yíng)銷模式變革,提升工業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平,增強(qiáng)信息化對(duì)工業(yè)化的帶動(dòng)作用。
(三)著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),切實(shí)提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn),堅(jiān)持走文化旅游業(yè)融合引領(lǐng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)多元發(fā)展、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造提升“多業(yè)并舉”的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,加快培育新型消費(fèi)業(yè)態(tài),加快形成結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、競(jìng)爭(zhēng)有序的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,不斷提高第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和比重。一要加快發(fā)展文化旅游業(yè)。堅(jiān)持把文化旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口和重要抓手,深入挖掘文化旅游資源,持續(xù)推進(jìn)“紫金花城·神秘驪靬”大景區(qū)建設(shè),不斷拓展香草花卉生態(tài)休閑等文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,豐富文化旅游產(chǎn)品供給,完善文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施,提升綜合服務(wù)水平,通過(guò)文化旅游業(yè)發(fā)展帶動(dòng)基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)發(fā)展。二要加快發(fā)展生產(chǎn)業(yè)。以產(chǎn)業(yè)融合為重點(diǎn),積極推動(dòng)制造業(yè)向價(jià)值鏈兩端延伸,促進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合,推動(dòng)與一、二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相關(guān)的節(jié)能環(huán)保、融資租賃、現(xiàn)代交通物流、倉(cāng)儲(chǔ)、金融保險(xiǎn)、工程設(shè)計(jì)、廣告、會(huì)計(jì)、法律、服務(wù)外包、科技研發(fā)服務(wù)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)、信息咨詢、培訓(xùn)等生產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高產(chǎn)品價(jià)值鏈中服務(wù)環(huán)節(jié)比重,大幅提高生產(chǎn)業(yè)增加值在第三產(chǎn)業(yè)中的貢獻(xiàn)率。三要加快發(fā)展生活業(yè)。充分發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用,鞏固提升批發(fā)、零售、住宿、餐飲、家政等傳統(tǒng)消費(fèi),擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)等信息消費(fèi),穩(wěn)定住房消費(fèi),升級(jí)旅游休閑消費(fèi),提升教育文體消費(fèi),積極開(kāi)發(fā)文化休閑、職業(yè)培訓(xùn)、健身娛樂(lè)、社會(huì)養(yǎng)老、中介服務(wù)、養(yǎng)生保健等其他生活業(yè),不斷拓展新興服務(wù)領(lǐng)域,增加新興消費(fèi)業(yè)態(tài)供給,以消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化帶動(dòng)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
(四)擴(kuò)大有效投資,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。堅(jiān)持效益優(yōu)先、注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提高投入產(chǎn)出比這一核心原則,牢牢把握新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式投資方向,更好發(fā)揮投資在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的關(guān)鍵作用,形成多點(diǎn)支撐、多元發(fā)展、多級(jí)突破的產(chǎn)業(yè)格局。一方面,要不斷優(yōu)化資本投向結(jié)構(gòu),認(rèn)真研究和準(zhǔn)確把握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,積極謀劃實(shí)施一批有利于工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、服務(wù)業(yè)擴(kuò)規(guī)優(yōu)化的大項(xiàng)目好項(xiàng)目,持續(xù)擴(kuò)大在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)運(yùn)行、節(jié)能降耗和綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、消費(fèi)需求升級(jí)等領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈條上的投資規(guī)模,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)層次提升。另一方面,要充分發(fā)揮投資效益,加快“紫金云”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園一期、金川神霧棄渣綜合利用二期、國(guó)防工業(yè)基地蓄洪生態(tài)治理、**鐵路現(xiàn)代物流中心、市養(yǎng)老康復(fù)中心等重點(diǎn)投資項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)投資平穩(wěn)增長(zhǎng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
關(guān)鍵詞:復(fù)雜技術(shù)創(chuàng)新;市場(chǎng)追趕;需求寬度;需求深度
基金項(xiàng)目:國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目“我國(guó)復(fù)雜技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的創(chuàng)新搜索研究”(71172008);教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目“我國(guó)復(fù)雜技術(shù)產(chǎn)業(yè)追趕規(guī)律研究”(10JJD630007);清華大學(xué)自主科研計(jì)劃資助項(xiàng)目“我國(guó)復(fù)雜技術(shù)產(chǎn)業(yè)追趕路徑研究”(2009THZ02125);清華大學(xué)自主科研計(jì)劃資助項(xiàng)目“我國(guó)復(fù)雜技術(shù)產(chǎn)業(yè)從追趕到領(lǐng)先的路徑研究”(2012Z02101);教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地清華大學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研究中心自設(shè)項(xiàng)目“科學(xué)技術(shù)革命、經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究”(20125000057)
作者簡(jiǎn)介:胡左浩,男,教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地清華大學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研究中心、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師(北京 100084);,男,教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地清華大學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研究中心、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授
中圖分類號(hào):F279.24文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):16710169(2013)02011808收稿日期:20121207一、引言
經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年的快速發(fā)展,2009年我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)總值首度超過(guò)日本位居世界第二,我國(guó)在經(jīng)濟(jì)總量上已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)之列,要繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)變已經(jīng)成為官產(chǎn)學(xué)各界的共識(shí)。在這個(gè)轉(zhuǎn)變過(guò)程中,復(fù)雜技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和追趕具有戰(zhàn)略意義。Kash明確指出,未來(lái)最重要的技術(shù)都是復(fù)雜的,中國(guó)等國(guó)家都會(huì)面對(duì)復(fù)雜技術(shù)挑戰(zhàn)\[1\]。Malerba等認(rèn)為,后發(fā)國(guó)家的追趕通常與一些領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和成長(zhǎng)緊密聯(lián)系在一起\[2\](P3),一個(gè)國(guó)家在某個(gè)產(chǎn)業(yè)的追趕是隨時(shí)間展開(kāi)的動(dòng)態(tài)過(guò)程\[3\],會(huì)有特殊的發(fā)展階段和成長(zhǎng)軌跡\[4\](P10)。這些領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)中要有標(biāo)志性的復(fù)雜技術(shù)產(chǎn)業(yè),例如日本在汽車、造船、半導(dǎo)體、裝備制造(以數(shù)控機(jī)床為代表)等產(chǎn)業(yè)的成功追趕,韓國(guó)在汽車、造船、半導(dǎo)體和通信設(shè)備等產(chǎn)業(yè)的成功追趕。我國(guó)復(fù)雜技術(shù)產(chǎn)業(yè)的追趕成功程度會(huì)決定我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體的強(qiáng)大程度。
從后發(fā)國(guó)家追趕的實(shí)踐及其理論研究來(lái)看,復(fù)雜技術(shù)產(chǎn)業(yè)的追趕是很艱難的。Rycroft和Kash認(rèn)為后發(fā)國(guó)家只有完成從簡(jiǎn)單技術(shù)向復(fù)雜技術(shù)的轉(zhuǎn)變,才能真正實(shí)現(xiàn)發(fā)展,而掌握復(fù)雜技術(shù)的挑戰(zhàn)更艱巨\[5\]。復(fù)雜技術(shù)產(chǎn)業(yè)在發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)中的比例日益提高\[5\],對(duì)其就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都非常重要\[6\],是其要繼續(xù)維持和發(fā)展的戰(zhàn)略高地。因此,復(fù)雜技術(shù)產(chǎn)業(yè)是發(fā)達(dá)國(guó)家占有技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要領(lǐng)域,后發(fā)國(guó)家包括新興工業(yè)化國(guó)家在這些領(lǐng)域取得的進(jìn)步并不快\[7\]\[8\]。Nonlan等認(rèn)為,隨著全球一體化增強(qiáng),瀑布效應(yīng)使跨國(guó)公司在價(jià)值鏈上的主導(dǎo)地位增強(qiáng)\[9\]。后發(fā)國(guó)家在復(fù)雜技術(shù)產(chǎn)業(yè)的追趕會(huì)比以往更艱難。
市場(chǎng)在追趕中的重要作用已經(jīng)得到學(xué)界的關(guān)注。關(guān)于這方面的主要觀點(diǎn)有:(1)市場(chǎng)方面的“后來(lái)者劣勢(shì)”,高旭東通過(guò)對(duì)中國(guó)通信設(shè)備業(yè)等產(chǎn)業(yè)的研究,提出了“后來(lái)者劣勢(shì)”理論\[10\],認(rèn)為即使后發(fā)者在新興的核心技術(shù)領(lǐng)域取得了突破,也往往不容易被市場(chǎng)接受\[11\];(2)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的作用,在具體針對(duì)中國(guó)彩電業(yè)的研究中,謝偉和吳貴生發(fā)現(xiàn)龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求是實(shí)現(xiàn)追趕的有利條件\[12\]。我國(guó)目前追趕面對(duì)的新形勢(shì)是市場(chǎng)高度開(kāi)放。我國(guó)自2001年加入WTO之后,我們國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)放度比日、韓等國(guó)家追趕階段的開(kāi)放度要高得多。
綜上所述,我國(guó)作為后發(fā)國(guó)家,要在市場(chǎng)高度開(kāi)放條件下實(shí)現(xiàn)復(fù)雜技術(shù)產(chǎn)業(yè)的追趕,需要探索新的追趕道路,這既需要產(chǎn)業(yè)和企業(yè)在實(shí)踐上摸索,也需要進(jìn)行理論研究,總結(jié)其中的規(guī)律問(wèn)題,給實(shí)踐以啟示和指導(dǎo)。因此,本文對(duì)我國(guó)復(fù)雜技術(shù)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)追趕路徑進(jìn)行研究。文章首先闡述典型產(chǎn)業(yè)選擇和研究方法,然后探討與市場(chǎng)追趕緊密相關(guān)的市場(chǎng)壁壘和市場(chǎng)破壞,并提出用于刻畫(huà)市場(chǎng)追趕路徑的兩個(gè)重要維度——需求寬度和需求深度,之后論述典型產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)追趕起點(diǎn)和路徑,最后是討論。
二、典型產(chǎn)業(yè)選擇與研究方法
本文選取有代表性的典型產(chǎn)業(yè)作案例研究。選擇的典型產(chǎn)業(yè)為汽車、造船、通信設(shè)備、制藥、裝備制造五個(gè)產(chǎn)業(yè),它們?cè)诩夹g(shù)特點(diǎn)和市場(chǎng)特點(diǎn)方面有代表性。技術(shù)特點(diǎn)從產(chǎn)品技術(shù)和工藝技術(shù)、簡(jiǎn)單技術(shù)和復(fù)雜技術(shù)、成熟技術(shù)和新興技術(shù)這些角度來(lái)分(如圖1所示)。市場(chǎng)特點(diǎn)是從追趕過(guò)程前期主要依托的市場(chǎng)來(lái)分,當(dāng)然追趕的最終目標(biāo)是國(guó)內(nèi)和國(guó)外市場(chǎng)都要追趕上,但在追趕的不同階段會(huì)有不同的市場(chǎng)導(dǎo)向,這對(duì)追趕路徑有重要影響。
圖1典型產(chǎn)業(yè)的技術(shù)和市場(chǎng)特點(diǎn)
研究小組對(duì)這些典型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了文獻(xiàn)研究,并對(duì)這些產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)進(jìn)行案例研究,包括哈電、哈量、鞍鋼、中國(guó)北車、中國(guó)南車、大唐電信、華為、中興、中國(guó)船舶、上汽、奇瑞、長(zhǎng)安汽車、華北制藥共13家企業(yè)進(jìn)行案例研究。這些企業(yè)都是各自所在行業(yè)的龍頭企業(yè),在國(guó)際和(或)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)取得突出業(yè)績(jī)。上汽、奇瑞和長(zhǎng)安汽車屬于汽車產(chǎn)業(yè),中國(guó)船舶屬于造船產(chǎn)業(yè),大唐電信、華為、中興屬于通信設(shè)備產(chǎn)業(yè),華北制藥屬于制藥產(chǎn)業(yè),哈電、哈量、鞍鋼(主要調(diào)研其軋鋼生產(chǎn)線自主創(chuàng)新)、中國(guó)北車、中國(guó)南車屬于裝備制造產(chǎn)業(yè)。本研究通過(guò)以下三種途徑收集案例產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的信息:(1)實(shí)地調(diào)查,2009年8月到2010年11月期間,分別對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行了1~2天訪談,采用同樣的半結(jié)構(gòu)化訪談問(wèn)卷,對(duì)企業(yè)創(chuàng)新和市場(chǎng)追趕進(jìn)行了調(diào)查,訪談對(duì)象包括高管人員、中層管理人員和技術(shù)骨干,對(duì)每個(gè)訪談對(duì)象的訪談時(shí)間在1~3小時(shí)之間,訪談達(dá)到96人次;(2)去企業(yè)實(shí)地調(diào)查之前,在中國(guó)知網(wǎng)()和企業(yè)官方網(wǎng)站上查找公開(kāi)資料,形成文獻(xiàn)調(diào)研報(bào)告;(3)企業(yè)提供的相關(guān)文檔。多種途徑的信息來(lái)源使一些關(guān)鍵事件和信息得到三角驗(yàn)證。此外,研究小組還對(duì)部分行業(yè)協(xié)會(huì),如中國(guó)船舶工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的部分行業(yè)專家等進(jìn)行了訪談。
中國(guó)地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)胡左浩,等:中國(guó)復(fù)雜技術(shù)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)追趕路徑研究三、市場(chǎng)壁壘、市場(chǎng)破壞、需求寬度與需求深度從市場(chǎng)追趕的角度來(lái)說(shuō),后發(fā)者首先要突破市場(chǎng)壁壘\[13\](P68),然后是要對(duì)市場(chǎng)有破壞性影響\[14\],后發(fā)者對(duì)市場(chǎng)的破壞程度從弱到強(qiáng)依次為侵蝕、替代和顛覆\[15\]。
市場(chǎng)壁壘的存在,一個(gè)重要的原因是后發(fā)劣勢(shì)\[10\],后發(fā)者即使突破重重困難,取得了技術(shù)突破,要得到市場(chǎng)的認(rèn)可,還是很困難。潛在用戶往往會(huì)更信任已有領(lǐng)先者的產(chǎn)品,技術(shù)障礙越高,后發(fā)者劣勢(shì)更明顯。在復(fù)雜技術(shù)產(chǎn)業(yè)中,技術(shù)性能之外的社會(huì)、政治等因素對(duì)技術(shù)的接受程度有非常大的影響。Tushman等提出,社會(huì)政治因素于開(kāi)放的裝配技術(shù)系統(tǒng)來(lái)說(shuō),不論在醞釀期還是在技術(shù)不連續(xù)期,對(duì)核心子系統(tǒng)或相關(guān)子系統(tǒng)的影響都達(dá)到最大化\[16\]。這些社會(huì)政治因素通過(guò)一個(gè)很大的網(wǎng)絡(luò)來(lái)運(yùn)行。這個(gè)網(wǎng)絡(luò)包括行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)者、供應(yīng)商、專業(yè)組織和共同體,以及所有對(duì)于技術(shù)演變有實(shí)際意義的因素。對(duì)于開(kāi)放系統(tǒng)來(lái)說(shuō),非技術(shù)因素驅(qū)動(dòng)一個(gè)包括可行的技術(shù)選擇集的技術(shù)進(jìn)步過(guò)程。因此,對(duì)于后發(fā)者來(lái)說(shuō),獲得突破市場(chǎng)壁壘的起步市場(chǎng)非常關(guān)鍵。從市場(chǎng)追趕的角度來(lái)說(shuō),就是要找到追趕路徑的起點(diǎn)。
突破市場(chǎng)壁壘之后,后發(fā)者就會(huì)努力破壞已有市場(chǎng)秩序,其結(jié)果是各參與者的市場(chǎng)份額的變化,后發(fā)者取得市場(chǎng)份額。后發(fā)者取得市場(chǎng)份額的途徑主要有兩個(gè),一是進(jìn)入已有市場(chǎng)的低端市場(chǎng),從領(lǐng)先者不那么重視的低端市場(chǎng)獲取市場(chǎng)份額;二是進(jìn)入現(xiàn)有領(lǐng)先者不關(guān)注的新市場(chǎng),滿足新市場(chǎng)關(guān)注的需求特性\[14\]。市場(chǎng)的破壞程度從弱到強(qiáng)依次為侵蝕、替代和顛覆\[15\]。侵蝕就是逐漸擠占領(lǐng)先者占有的少量市場(chǎng)份額,后發(fā)者在市場(chǎng)上整體處于次要的弱勢(shì)地位,尚不足以撼動(dòng)領(lǐng)先者在市場(chǎng)上的地位,但是,已經(jīng)在某一個(gè)或幾個(gè)不那么重要的細(xì)分市場(chǎng)或區(qū)域市場(chǎng)接近或超過(guò)領(lǐng)先者,而且在這些細(xì)分市場(chǎng)上的經(jīng)營(yíng)形成了盈利的良性循環(huán),完成對(duì)市場(chǎng)的侵蝕。隨著后發(fā)者能力的提升,其破壞性影響增強(qiáng),可能在某個(gè)重要的區(qū)域市場(chǎng)或某些細(xì)分市場(chǎng)占據(jù)主導(dǎo)地位,使原有的領(lǐng)先者在這些細(xì)分市場(chǎng)完全退出或處于邊緣地位,這就形成了基于細(xì)分市場(chǎng)的替代。后發(fā)者完成對(duì)市場(chǎng)的替代之后,就有可能擴(kuò)大市場(chǎng)追趕成果,逐步進(jìn)入其他細(xì)分市場(chǎng)。后發(fā)者可能在各個(gè)細(xì)分市場(chǎng)都取得一些突破和進(jìn)展。如果實(shí)現(xiàn)了大多數(shù)細(xì)分市場(chǎng)的替代,后發(fā)者就會(huì)在整體市場(chǎng)上占據(jù)更多市場(chǎng)份額,接近、超過(guò)原有的領(lǐng)先者,甚至迫使原有領(lǐng)先者退居某些細(xì)分市場(chǎng)或完全退出,這種對(duì)市場(chǎng)的破壞就形成了顛覆。
突破市場(chǎng)壁壘是市場(chǎng)追趕的起點(diǎn),對(duì)原有市場(chǎng)秩序的破壞是市場(chǎng)追趕的結(jié)果,連接起點(diǎn)和結(jié)果的市場(chǎng)追趕路徑。追趕路徑沿著需求寬度和需求深度兩個(gè)維度展開(kāi)(如圖2所示)。
圖2市場(chǎng)追趕路徑
需求寬度指的是需求主體的特性,表征用戶群和潛在用戶群的分布廣度。需求寬度從窄到寬依次為企業(yè)內(nèi)部需求、國(guó)家戰(zhàn)略需求、國(guó)內(nèi)一般需求、國(guó)際市場(chǎng)需求,其中前三者都是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求。需求深度指的是需求的客體特性,表征用戶需求的隱藏深度,從企業(yè)的角度來(lái)說(shuō),對(duì)應(yīng)的是企業(yè)對(duì)用戶需求的感知難度。需求深度從淺到深依次是首次需求、需求升級(jí)和創(chuàng)造需求。
四、市場(chǎng)追趕路徑
基于市場(chǎng)壁壘、市場(chǎng)破壞、需求寬度與需求深度這些理論維度,結(jié)合汽車、造船、通信設(shè)備、制藥、裝備制造五個(gè)產(chǎn)業(yè)的案例研究,本部分詳細(xì)討論復(fù)雜技術(shù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)追趕路徑的起點(diǎn)和不同路徑(如圖2所示)。
(一)追趕路徑的起點(diǎn)
復(fù)雜技術(shù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)追趕路徑的起點(diǎn)有兩個(gè)特點(diǎn):一是成熟技術(shù)產(chǎn)業(yè)的起點(diǎn)都是從首次需求開(kāi)始,在需求寬度上有普遍分布;二是新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)的起點(diǎn)多樣性明顯,在需求寬度上分布廣泛,在需求深度上有普遍分布。
成熟技術(shù)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)追趕路徑起點(diǎn)在企業(yè)內(nèi)部需求、國(guó)家戰(zhàn)略需求、國(guó)內(nèi)一般需求、國(guó)際市場(chǎng)需求的首次需求都存在。裝備制造業(yè)中的生產(chǎn)線或成套裝備的追趕起點(diǎn)是企業(yè)內(nèi)部需求方面的首次需求,長(zhǎng)慶油田和鞍鋼是典型代表。長(zhǎng)慶油田面對(duì)低滲、低壓、低豐度的“三低”油氣特征,是典型的低滲透、特低滲透巖性油氣藏,20世紀(jì)80年代美國(guó)CER公司在完成對(duì)長(zhǎng)慶油田考察后,得出結(jié)論:“該低滲透油田建議采用自然能源開(kāi)采,注水和注氣不能獲得合理的經(jīng)濟(jì)效益,該油田的開(kāi)發(fā)是不經(jīng)濟(jì)的邊緣?!边@使得長(zhǎng)慶不可能從國(guó)內(nèi)外引進(jìn)一套成熟的開(kāi)發(fā)工藝技術(shù)體系,迫使長(zhǎng)慶選擇自主開(kāi)發(fā)、內(nèi)部使用的創(chuàng)新道路,以低制低,從應(yīng)對(duì)低成本、規(guī)模化和特色適應(yīng)技術(shù)的首次需求開(kāi)始,最終實(shí)現(xiàn)追趕。20世紀(jì)90年代,鞍鋼決定新建一套現(xiàn)代化的1 780毫米熱連軋生產(chǎn)線,如果進(jìn)口成套設(shè)備,建這個(gè)項(xiàng)目需要投資80億~90億元。但當(dāng)時(shí)鞍鋼只能拿出一半的資金。在生產(chǎn)線建設(shè)中,鞍鋼的做法是“點(diǎn)菜吃飯”。凡是影響質(zhì)量和技術(shù)水平的關(guān)鍵部件由國(guó)外引進(jìn),凡是國(guó)內(nèi)能制造的設(shè)備全部由國(guó)內(nèi)制造,但由日本三菱公司技術(shù)人員監(jiān)制。工程圖紙來(lái)自日本三菱公司,但計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)的編程由中方負(fù)責(zé)。結(jié)果整個(gè)機(jī)組進(jìn)口比例不到15%,85%由國(guó)內(nèi)制造,投資僅43億元,建設(shè)工期30個(gè)月,比世界記錄減少6個(gè)月。并且,鞍鋼以此為突破口,逐漸掌握了熱連軋生產(chǎn)線技術(shù),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)追趕。裝備制造業(yè)中的高鐵和水力發(fā)電設(shè)備的追趕起點(diǎn)是國(guó)家戰(zhàn)略需求的首次需求,造船產(chǎn)業(yè)的LNG、8 000箱以上集裝箱船等高端船舶也是如此。中國(guó)北車、中國(guó)南車、哈電和中國(guó)船舶是典型代表。2005年10月,鐵道部向中國(guó)北車唐山機(jī)車車輛工廠和德國(guó)西門(mén)子公司采購(gòu)60列時(shí)速300公里動(dòng)車組。采購(gòu)面對(duì)的主體是中國(guó)北車唐山機(jī)車車輛工廠,作為采購(gòu)的前提條件,西門(mén)子向中國(guó)北車唐山機(jī)車車輛工廠全面轉(zhuǎn)讓時(shí)速300公里動(dòng)車組設(shè)計(jì)和制造技術(shù)。國(guó)家的戰(zhàn)略需求成為市場(chǎng)追趕的起點(diǎn)。水力發(fā)電設(shè)備也是如此。1997年9月,三峽左岸14臺(tái)機(jī)組采用國(guó)際招標(biāo)。標(biāo)書(shū)中規(guī)定:投標(biāo)者要與中國(guó)有資格的制造企業(yè)聯(lián)合設(shè)計(jì)、合作制造,并向中國(guó)制造企業(yè)全面轉(zhuǎn)讓技術(shù)。國(guó)內(nèi)兩家企業(yè)——哈爾濱電氣集團(tuán)和東方電氣集團(tuán)分別與兩個(gè)聯(lián)合體VGS聯(lián)營(yíng)體(德國(guó)VOITH、西門(mén)子、加拿大GE Hydro和東電)和阿爾斯通聯(lián)營(yíng)體(法國(guó)阿爾斯通、原瑞士ABB、原挪威Kvaerne和哈電)簽訂了分包合同和技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同。分包份額約為總價(jià)的30%,技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同規(guī)定了技術(shù)轉(zhuǎn)讓的內(nèi)容、轉(zhuǎn)讓的方式、軟件名稱和圖紙資料清單及驗(yàn)證方法。中海集運(yùn)公司作為用戶對(duì)造船產(chǎn)業(yè)的高端船舶創(chuàng)新有直接拉動(dòng)作用。2007年9月,擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的我國(guó)第一艘8 530箱超大型集裝箱船在上海交付船東中海集運(yùn)公司,從洋山港首航美國(guó),標(biāo)志著我國(guó)在高科技船舶設(shè)計(jì)建造領(lǐng)域自主創(chuàng)新取得重大突破,成為繼韓國(guó)、日本、丹麥后第四個(gè)能自主設(shè)計(jì)、建造超大型集裝箱船的國(guó)家。該船是中國(guó)船舶所屬滬東中華造船(集團(tuán))有限公司為中海集運(yùn)公司自主開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)建造5艘同類型船舶中的第一艘,擁有完全獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。國(guó)內(nèi)用戶同樣拉動(dòng)了中國(guó)船舶的LNG 船的創(chuàng)新。這些國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略需求的啟動(dòng)成功地成為我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)追趕的起點(diǎn)。汽車、制藥和通信設(shè)備中的固話網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的市場(chǎng)追趕起點(diǎn)是國(guó)內(nèi)一般需求中的首次需求。奇瑞、長(zhǎng)安、比亞迪、吉利等自主品牌轎車把握了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的多樣性和多層次性的需求特點(diǎn),特別是出行交通工具需求升級(jí)對(duì)入門(mén)級(jí)家用轎車的首次需求,開(kāi)始了市場(chǎng)追趕。以華北制藥為代表的傳統(tǒng)制藥企業(yè),在人工干擾素等領(lǐng)域取得局部突破,也是利用了國(guó)內(nèi)一般市場(chǎng)的首次需求。中國(guó)船舶把握了國(guó)際市場(chǎng)的多樣性和多層次性的需求特點(diǎn),從VLCC油船、散貨船等主流船型關(guān)注成本的首次需求為起點(diǎn)開(kāi)始追趕。
以通信設(shè)備產(chǎn)業(yè)為代表的新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)追趕起點(diǎn)更具多樣性,一是因?yàn)樵摦a(chǎn)業(yè)的技術(shù)更迭頻繁,二是因?yàn)樵摦a(chǎn)業(yè)的企業(yè)追趕速度快,技術(shù)換代時(shí)的市場(chǎng)地位進(jìn)步快。20世紀(jì)90年代,固話網(wǎng)絡(luò)的市場(chǎng)追趕的起點(diǎn)是國(guó)內(nèi)一般需求的首次需求的典型代表,國(guó)內(nèi)程控交換廠家如華為、中興、巨龍、大唐等從農(nóng)話市場(chǎng)開(kāi)始起步,抓住了我國(guó)普及電話的機(jī)遇,從典型的首次需求開(kāi)始,最后成功實(shí)現(xiàn)追趕。21世紀(jì)前5年,2G移動(dòng)通信設(shè)備的追趕起點(diǎn)是國(guó)際市場(chǎng)的需求升級(jí)。以華為為例,華為在2G的初始產(chǎn)品研發(fā)成功的基礎(chǔ)上,投入更大研發(fā)力量(3 000多名工程師,公司1/3的研發(fā)力量)到GSM系統(tǒng)的升級(jí)換代產(chǎn)品(GPRS、EDGE等2.5G、2.75G產(chǎn)品),抓住國(guó)外運(yùn)營(yíng)商開(kāi)始關(guān)注成本的趨勢(shì),以優(yōu)異性能和全力滿足特殊需要(如適應(yīng)歐洲老房子的小體積基站)的能力,開(kāi)始了成功的市場(chǎng)追趕。中興也是如此,緊隨華為的追趕步伐。到了3G時(shí)代,我國(guó)開(kāi)始高起點(diǎn)追趕,以大唐為首推出自主技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的TD SCDMA,從國(guó)家戰(zhàn)略需求的創(chuàng)造需求開(kāi)始作為市場(chǎng)追趕起點(diǎn)。多樣性、多層次的追趕起點(diǎn)成為新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)追趕的特點(diǎn)。
(二)縱向追趕路徑
縱向追趕是在同一需求寬度上、沿著需求深度的演化路徑。如圖2所示,裝備制造業(yè)中的生產(chǎn)線在企業(yè)內(nèi)部需求這個(gè)領(lǐng)域形成縱向追趕路徑,從滿足首次需求、發(fā)展到滿足需求升級(jí)、再發(fā)展到創(chuàng)造需求。汽車、制藥產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)一般需求這個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行縱向追趕,從滿足首次需求、發(fā)展到滿足需求升級(jí)。造船產(chǎn)業(yè)的主流船型在國(guó)際市場(chǎng)需求這個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行縱向追趕,從滿足首次需求、發(fā)展到滿足需求升級(jí)。
裝備制造業(yè)中的生產(chǎn)線領(lǐng)域的縱向追趕路徑的典型企業(yè)是長(zhǎng)慶油田。20世紀(jì)80年代,長(zhǎng)慶油田規(guī)模開(kāi)發(fā)的安塞油田是國(guó)內(nèi)典型的特低滲透油田,呈現(xiàn)的低滲、低壓、低產(chǎn)特征屬于世界級(jí)難題,長(zhǎng)慶油田以此為起點(diǎn),滿足了特低滲透油田生產(chǎn)線的首次需求。長(zhǎng)慶油田采用先進(jìn)、適用的配套技術(shù)以及簡(jiǎn)化地面流程“從簡(jiǎn)、從省、從快、采用新技術(shù)”的原則開(kāi)發(fā)建設(shè),形成以“三大技術(shù)系列”、“八項(xiàng)配套技術(shù)”以及油氣集輸?shù)摹皢?、短、?jiǎn)、小、串”特點(diǎn)為主要內(nèi)容的“安塞模式”,成功建成年產(chǎn)100萬(wàn)噸以上的大型油田生產(chǎn)線。2003年長(zhǎng)慶油田的西峰油田正式投入規(guī)模開(kāi)發(fā),到2006年僅用3年時(shí)間建成百萬(wàn)噸生產(chǎn)能力,成為長(zhǎng)慶油田在新世紀(jì)建成并開(kāi)發(fā)的第一個(gè)整裝百萬(wàn)噸大油田,創(chuàng)造了超低滲油田快速建產(chǎn)開(kāi)發(fā)的歷史新紀(jì)錄,快速、低成本、可持續(xù)、自動(dòng)化操作建產(chǎn)是對(duì)生產(chǎn)線的需求升級(jí),西峰油田的開(kāi)發(fā)使長(zhǎng)慶形成了以“整體油藏評(píng)價(jià)、早期精細(xì)油藏描述”為基礎(chǔ),以“開(kāi)發(fā)試驗(yàn)”為先導(dǎo),按照“勘探開(kāi)發(fā)一體化”、采用“五優(yōu)四化”模式展開(kāi)大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)的新階段。長(zhǎng)慶油田技術(shù)發(fā)展處宋副處長(zhǎng)接受我們?cè)L談時(shí)說(shuō):“西峰的開(kāi)發(fā)形成了一個(gè)數(shù)字化管理的前身:提出了自動(dòng)產(chǎn)量檢測(cè)、人數(shù)控制等,還提出了伴生氣的綜合利用。整個(gè)西峰下來(lái),比起安塞,生產(chǎn)線所需人員減少了,低滲透技術(shù)已經(jīng)基本成型?!?005年開(kāi)始的蘇里格氣田的開(kāi)發(fā)是中國(guó)石油和長(zhǎng)慶油田對(duì)生產(chǎn)線的需求創(chuàng)造,把探索5年沒(méi)有建成的規(guī)模開(kāi)發(fā)的生產(chǎn)線,按照中石油“引入市場(chǎng)機(jī)制開(kāi)發(fā)蘇里格氣田”的指示精神,與中國(guó)石油非上市企業(yè)一起,打響了破解三低氣藏的攻堅(jiān)戰(zhàn)。通過(guò)實(shí)施合作開(kāi)發(fā),建立“5+1”開(kāi)發(fā)體制和機(jī)制,以及依靠科技創(chuàng)新科技攻關(guān),蘇里格低成本開(kāi)發(fā)獲得了巨大成功:2009年6月25日,蘇里格氣田日產(chǎn)一舉躍上2 500萬(wàn)立方米,比2006年增長(zhǎng)8倍。蘇里格氣田生產(chǎn)線形成標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、模塊化建設(shè)和數(shù)字化生產(chǎn)管理的最新開(kāi)發(fā)模式,建成了持續(xù)、高產(chǎn)、低成本、數(shù)字化的氣田生產(chǎn)線。從安塞、西峰到蘇里格,長(zhǎng)慶油田在企業(yè)內(nèi)部需求這個(gè)領(lǐng)域完成縱向追趕的全過(guò)程。
汽車、制藥產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)一般需求這個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行縱向追趕,從滿足首次需求、發(fā)展到滿足需求升級(jí)。21世紀(jì)初,奇瑞以風(fēng)云和QQ這樣的入門(mén)級(jí)轎車滿足了我國(guó)從2003年開(kāi)始井噴(年增長(zhǎng)率達(dá)100%以上)的首次市場(chǎng)需求。曾經(jīng)在合資轎車公司工作、后來(lái)才到奇瑞的一位高管接受訪談時(shí)說(shuō):“奇瑞等本土轎車品牌的崛起抓住了首次購(gòu)車人群對(duì)入門(mén)級(jí)轎車的需求,合資公司不是制造不出這樣的車,是沒(méi)有看到這樣的市場(chǎng)需求?!?003年之后,奇瑞以A3的開(kāi)發(fā)為契機(jī),建立了轎車的正向開(kāi)發(fā)流程。奇瑞開(kāi)始關(guān)注國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求升級(jí),推出東方之子、A5等中高級(jí)轎車,再加上瑞麒、威麟、開(kāi)瑞等系列產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),都是指向國(guó)內(nèi)多層次市場(chǎng)的需求升級(jí)。2009年,長(zhǎng)安在長(zhǎng)安之星系列微型客車以及奔奔、杰勛、志翔等轎車的基礎(chǔ)上,開(kāi)發(fā)出好看、好開(kāi)、好省油的“三好車”,指向國(guó)內(nèi)入門(mén)級(jí)轎車的需求升級(jí),滿足消費(fèi)者更為挑剔的需求。悅翔是長(zhǎng)安一款全球戰(zhàn)略車型,采用全新B2平臺(tái),在產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)上處處要求高標(biāo)準(zhǔn),在NHV性能上,怠速車內(nèi)噪音只有41分貝,可以說(shuō)已經(jīng)達(dá)到高級(jí)轎車的水準(zhǔn),而實(shí)際油耗僅為6.9升/百公里,在外觀、空間和內(nèi)飾上更是下足了功夫。長(zhǎng)安汽車(集團(tuán))有限責(zé)任公司市場(chǎng)部楊副部長(zhǎng)在接受訪談時(shí)說(shuō):“自主品牌在品牌建設(shè)上還有差距,在消費(fèi)者心中現(xiàn)在還只是一個(gè)產(chǎn)品,沒(méi)有品牌形象。長(zhǎng)安之星給消費(fèi)者的印象是經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、可靠,品牌的影響力弱。長(zhǎng)安微車在行業(yè)內(nèi)有影響,微車是國(guó)情車,一家一戶一長(zhǎng)安?!?悅翔是長(zhǎng)安樹(shù)立自主品牌形象的開(kāi)始。華北制藥在抗生素、人工干擾素領(lǐng)域的發(fā)展,抓住了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的首次需求和需求升級(jí),實(shí)現(xiàn)了這兩個(gè)細(xì)分市場(chǎng)的追趕。汽車產(chǎn)業(yè)的吉利、比亞迪、上海汽車的自主品牌轎車都一起完成在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中首次需求到需求升級(jí)的追趕。制藥產(chǎn)業(yè)的其他企業(yè)也是如此。這兩個(gè)復(fù)雜技術(shù)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)追趕目前都處在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求升級(jí)這個(gè)層次。
造船產(chǎn)業(yè)的主流船型在國(guó)際市場(chǎng)需求這個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行縱向追趕,從滿足首次需求、發(fā)展到滿足需求升級(jí)。中國(guó)船舶作為一個(gè)典型企業(yè),抓住了國(guó)際市場(chǎng)需求上的一些海事規(guī)則帶來(lái)的首次需求和需求升級(jí),實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)追趕。以散貨船為例,2001年5月,香港著名船舶設(shè)計(jì)師鄭瑞祥與上海外高橋造船公司、上海船舶研究設(shè)計(jì)院聯(lián)合開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)的世界上第一艘綠色環(huán)保型17.5萬(wàn)噸好望角型散貨船正式投放市場(chǎng)。由于設(shè)計(jì)大膽創(chuàng)新,并融入了綠色環(huán)保理念和元素,使其成為國(guó)內(nèi)第一艘取得美國(guó)船級(jí)社(ABS)“綠色入級(jí)符號(hào)”的船舶,也立刻成為國(guó)際航運(yùn)界的熱門(mén)船型。比利時(shí)、希臘、土耳其、美國(guó)、日本以及中國(guó)香港、臺(tái)灣等地的航運(yùn)公司紛紛前來(lái)下訂單,多達(dá)35艘。這是國(guó)際上對(duì)環(huán)保型散貨船的首次需求。2004年,中國(guó)船舶下屬的上海外高橋造船公司對(duì)17.5萬(wàn)噸好望角型散貨船進(jìn)行了局部?jī)?yōu)化,不但使其載重量提升至17.7萬(wàn)噸,而且滿足國(guó)際船級(jí)社聯(lián)合會(huì)以及海事國(guó)際公約、議定書(shū)有關(guān)新規(guī)則和規(guī)范,成為當(dāng)今世界上能進(jìn)入法國(guó)敦克爾克港口最大的散貨船。該船型自2004年11月問(wèn)世以來(lái),已有比利時(shí)波士瑪航運(yùn)公司、希臘卡迪夫航運(yùn)公司、日本郵船株式會(huì)社及這次簽約的日本川崎汽船株式會(huì)社等世界知名航運(yùn)公司先后與上海外高橋造船公司簽訂了造船合同。就這樣,中國(guó)船舶抓住環(huán)保型散貨船等主流船型的首次需求和需求升級(jí),進(jìn)行了國(guó)際市場(chǎng)上的縱向追趕。
(三)斜向追趕路徑
斜向追趕是在從追趕起點(diǎn)向不同需求寬度、不同需求深度擴(kuò)展的演化路徑,從圖形上的路線來(lái)看,路徑是斜向上的(如圖2所示)。裝備制造業(yè)中的生產(chǎn)線從企業(yè)內(nèi)部需求的首次需求向國(guó)內(nèi)一般需求的需求升級(jí)擴(kuò)展形成斜向追趕路徑。裝備制造中高鐵和水力發(fā)電設(shè)備、造船產(chǎn)業(yè)中的高端船舶,從國(guó)家戰(zhàn)略需求的首次需求向國(guó)內(nèi)一般需求的需求升級(jí)擴(kuò)展,形成斜向追趕路徑。通信設(shè)備中的固話網(wǎng)從國(guó)內(nèi)一般需求向需求升級(jí)、然后向國(guó)際市場(chǎng)需求的創(chuàng)造需求擴(kuò)展,形成斜向追趕路徑。
裝備制造業(yè)中的生產(chǎn)線領(lǐng)域的斜向追趕路徑的典型企業(yè)是鞍鋼。20世紀(jì)90年代,鞍鋼以我為主新建一套1 780毫米熱連軋生產(chǎn)線。此后,在消化1 780機(jī)組工藝技術(shù)后,鞍鋼利用在熱連軋方面開(kāi)發(fā)的技術(shù)成果,依靠自己的力量開(kāi)始對(duì)老半連軋機(jī)組進(jìn)行改造,1 700 mm生產(chǎn)線破土動(dòng)工,2000年11月30日,精軋機(jī)組和全線熱負(fù)荷試車一次成功,該生產(chǎn)線的總體設(shè)計(jì)、設(shè)備安裝和調(diào)試均由鞍鋼自己承擔(dān)。生產(chǎn)線與國(guó)內(nèi)引進(jìn)的同類產(chǎn)品相比,節(jié)省投資一半;與傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝相比,生產(chǎn)成本大幅度降低。2004年11月,濟(jì)鋼從鞍鋼成套引進(jìn)的1 700(ASP)中薄板坯連軋生產(chǎn)線,濟(jì)鋼1 700 mm連鑄連軋工程全套引進(jìn)鞍鋼ASP生產(chǎn)工藝和技術(shù),主體部分由鞍鋼總承包,從工藝設(shè)計(jì)到設(shè)備制造,從軟件開(kāi)發(fā)到調(diào)試達(dá)產(chǎn)完全由鞍鋼負(fù)責(zé)。鞍鋼的生產(chǎn)線從滿足內(nèi)部需求的首次需求開(kāi)始,進(jìn)入國(guó)內(nèi)一般需求的需求升級(jí)領(lǐng)域,形成斜向市場(chǎng)追趕路徑。
裝備制造中高鐵和水力發(fā)電設(shè)備、造船產(chǎn)業(yè)中的高端船舶,從國(guó)家戰(zhàn)略需求的首次需求向國(guó)內(nèi)一般需求的需求升級(jí)擴(kuò)展,形成斜向追趕路徑。中國(guó)北車、中國(guó)南車引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)滿足了國(guó)家戰(zhàn)略需求中的首次需求,然后,在消化吸收引進(jìn)的高速動(dòng)車組平臺(tái)基礎(chǔ)上,開(kāi)發(fā)了CRH380A、CRH380B兩個(gè)新一代高速動(dòng)車組平臺(tái),持續(xù)運(yùn)營(yíng)速度350 km/h、最高運(yùn)營(yíng)速度380 km/h,在運(yùn)營(yíng)速度、牽引功率、網(wǎng)絡(luò)控制和旅客界面設(shè)計(jì)方面全面接軌世界最先進(jìn)水平,我國(guó)在200~300 km/h的高速動(dòng)車組領(lǐng)域的需求升級(jí)都能得到滿足,自主開(kāi)發(fā)的高速動(dòng)車組用于京滬高鐵、滬杭高鐵、武廣高鐵等,滿足國(guó)內(nèi)一般需求中的需求升級(jí)。哈電抓住三峽工程的國(guó)家戰(zhàn)略需求,掌握了超大型水輪機(jī)葉片設(shè)計(jì)和制造,并且自主開(kāi)發(fā)的全空冷技術(shù),被譽(yù)為“開(kāi)創(chuàng)了大型水輪發(fā)電機(jī)組空冷技術(shù)的新時(shí)代”。滿足國(guó)家戰(zhàn)略需求后,哈電能滿足國(guó)內(nèi)一般需求中的需求升級(jí),滿足國(guó)內(nèi)超大型水電站建設(shè)需求,在三峽工程后,分別向溪洛渡水電站(18臺(tái)機(jī)組中的6臺(tái))、向家壩水電站(8臺(tái)機(jī)組中的4臺(tái))供應(yīng)水力發(fā)電設(shè)備。在大型高技術(shù)船舶研究方面,除了前面提到的8 530TEU集裝箱船之外,中國(guó)船舶還在LNG船方面取得突破。中國(guó)船舶所屬滬東中華造船(集團(tuán))有限公司通過(guò)引進(jìn)、消化、吸收,掌握了大型薄膜型LNG 船的關(guān)鍵建造技術(shù),并成功開(kāi)發(fā)了采用蒸汽透平推進(jìn)系統(tǒng)的14.7萬(wàn)立方米薄膜型LNG 船。取得突破后,中國(guó)船舶先后承接了5艘14.7萬(wàn)立方米液化天然氣(LNG)船和9艘8 530TEU集裝箱船訂單,是目前世界上公認(rèn)的兩型技術(shù)含量高、建造難度大的高技術(shù)船舶。這兩型船從滿足國(guó)家戰(zhàn)略需求的首次需求,走向了國(guó)內(nèi)一般需求的需求升級(jí),我國(guó)在這些高端船型領(lǐng)域可以自我滿足。
通信設(shè)備中的固話網(wǎng)從國(guó)內(nèi)一般需求向需求升級(jí)、然后向國(guó)際市場(chǎng)需求的創(chuàng)造需求擴(kuò)展,形成斜向追趕路徑,典型企業(yè)是華為和中興。1989年11月,中興成功開(kāi)發(fā)出具有自主支持產(chǎn)權(quán)國(guó)產(chǎn)化第一臺(tái)數(shù)字程控交換機(jī)ZX500,被認(rèn)定為具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)產(chǎn)化第一臺(tái)數(shù)字程控交換機(jī);隨著研發(fā)的不斷深入,1991年成功研制出適合中國(guó)農(nóng)話C5端局?jǐn)?shù)字化改造的數(shù)字程控交換機(jī)ZX500A,獲得郵電部頒發(fā)的入網(wǎng)許可證。中興成功地從國(guó)內(nèi)一般需求的首次需求——農(nóng)話市場(chǎng)成功起步。之后,中興開(kāi)始進(jìn)入國(guó)內(nèi)一般需求的需求升級(jí)領(lǐng)域,開(kāi)發(fā)ZXJ2 000局用數(shù)字程控交換機(jī),將市場(chǎng)由原來(lái)的農(nóng)話拓展到大、中型企事業(yè)單位以及鐵道、電力、軍隊(duì)等專用通信網(wǎng)市場(chǎng)。1995年,中興南京研究所成功開(kāi)發(fā)大容量局用數(shù)字程控交換機(jī)ZXJ10。隨著ZXJ10在各地開(kāi)通,中興的銷售收入急劇增加,成功完成固網(wǎng)領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的追趕。之后,中興以光網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的需求創(chuàng)造領(lǐng)域并取得成功,中興的光網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品在全球獲得廣泛應(yīng)用,中興的光網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品已廣泛進(jìn)入歐洲、亞太、拉美、非洲及中東等區(qū)域的90多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的市場(chǎng),被250多家運(yùn)營(yíng)商采用。華為跟中興步伐相同,以C&C08系列2 000門(mén)交換機(jī)、萬(wàn)門(mén)機(jī)、IP軟交換走過(guò)了斜向追趕路徑,推出了ALL IP可視化系統(tǒng)來(lái)創(chuàng)造需求,到2009年底,華為固定軟交換已經(jīng)成功地在90多個(gè)國(guó)家和地區(qū)部署了1 660多套,在IP軟交換領(lǐng)域,華為連續(xù)5年市場(chǎng)占有份額全球第一。
(四)橫向追趕路徑
橫向追趕是在同一需求深度上、沿著需求寬度變化的演化路徑。如圖2所示,通信設(shè)備的移動(dòng)2G和3G都是橫向追趕路徑的代表。
我國(guó)在2G移動(dòng)通信設(shè)備領(lǐng)域是在需求升級(jí)這個(gè)層次走的從國(guó)際市場(chǎng)到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的橫向追趕路徑,可以說(shuō)墻內(nèi)開(kāi)花墻外香,然后再香到墻內(nèi)。GSM是模擬移動(dòng)通信設(shè)備的需求升級(jí)產(chǎn)品。1995年,華為進(jìn)軍移動(dòng)通信領(lǐng)域,開(kāi)始自主研發(fā)GSM移動(dòng)通信系統(tǒng)設(shè)備。直到2003年,華為的GSM基站系統(tǒng)除了在國(guó)內(nèi)一些偏遠(yuǎn)地區(qū)省份、農(nóng)村地區(qū)邊際網(wǎng)有少量應(yīng)用外,一直沒(méi)有取得國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大的突破。GSM產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的初戰(zhàn)告負(fù)并沒(méi)有讓擁有“成為世界級(jí)領(lǐng)先企業(yè)”戰(zhàn)略愿景的華為公司放棄和退卻,反倒以更大的研發(fā)力量(3 000多名工程師,公司1/3的研發(fā)力量)投入到GSM系統(tǒng)的升級(jí)換代產(chǎn)品(GPRS、EDGE、WCDMA等2.5G、2.75G、3G產(chǎn)品)。同時(shí),華為積極推行國(guó)際化戰(zhàn)略,加大了海外市場(chǎng)開(kāi)拓力度。到2005年,華為的GSM產(chǎn)品已經(jīng)在海外市場(chǎng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,然后在海外市場(chǎng)遍地開(kāi)花。2008年,華為公司從國(guó)外市場(chǎng)走向國(guó)內(nèi),在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)終于取得了中國(guó)市場(chǎng)新增GSM設(shè)備的1/3份額。中興也是如此,2003年,中興GSM設(shè)備陸續(xù)進(jìn)入了亞太、中東、北非、南非、歐洲、拉美的20多個(gè)國(guó)家和地區(qū),2007年,中興全球GSM發(fā)貨超過(guò)34萬(wàn)載頻,同比增長(zhǎng)325%。之后,中興在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)同樣取得成功,2009年全球新增市場(chǎng)份額增至20%,成功晉級(jí)世界前三。
我國(guó)3G移動(dòng)通信設(shè)備在需求創(chuàng)造這個(gè)層次,是從國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略需求到國(guó)際市場(chǎng)需求的橫向追趕路徑。20世紀(jì)末,我國(guó)以大唐為首推出自主技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的TD SCDMA,創(chuàng)造移動(dòng)數(shù)據(jù)通信的需求。大唐作為標(biāo)準(zhǔn)的提出者和主要推動(dòng)者,是TD SCDMA產(chǎn)業(yè)鏈中毫無(wú)爭(zhēng)議的核心企業(yè)。在2007年4月的TD SCDMA首期設(shè)備招標(biāo)上,包括大唐移動(dòng)在內(nèi)的多家國(guó)內(nèi)廠商獲得了90%的市場(chǎng)份額,其中大唐移動(dòng)以及合作伙伴烽火、上海貝爾阿爾卡特(ASB)、廣州新郵通以其完善的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)共獲得中國(guó)移動(dòng)招標(biāo)項(xiàng)目的36.68%市場(chǎng)份額,中標(biāo)上海和廣州兩大重點(diǎn)城市的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備供應(yīng)。2007年7月,大唐移動(dòng)與ASB聯(lián)合體成功中標(biāo)中國(guó)網(wǎng)通青島TD SCDMA擴(kuò)大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用試驗(yàn)網(wǎng)項(xiàng)目,獲得了50%的份額。2008年2月,中國(guó)移動(dòng)第一批招標(biāo)結(jié)果顯示,1.5萬(wàn)部上網(wǎng)卡業(yè)務(wù)全部被中興和大唐移動(dòng)獲得。在靠近商用的同時(shí),TD SCDMA也邁開(kāi)了國(guó)際化步伐。2007年2月6日,大唐移動(dòng)與SK電訊共同成立TD SCDMA聯(lián)合業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)中心,TD贏得一方重要的國(guó)際化推動(dòng)力量。2007年11月23日,大唐移動(dòng)攜手香港無(wú)線科技商會(huì)(WTIA)、香港無(wú)線發(fā)展中心(HKWDC)于香港成立了首個(gè)“香港數(shù)碼港TD SCDMA業(yè)務(wù)應(yīng)用發(fā)展中心”,推動(dòng)香港無(wú)線通信業(yè)界與TD SCDMA產(chǎn)業(yè)發(fā)展接軌。2006年11月底,阿爾卡特在其與大唐電信集團(tuán)簽署的諒解備忘錄中也高調(diào)表示,阿爾卡特將利用其業(yè)務(wù)遍及全球130多個(gè)國(guó)家的優(yōu)勢(shì),支持大唐電信集團(tuán)在境外市場(chǎng)拓展TD SCDMA。2012年1月18日,國(guó)際電信聯(lián)盟無(wú)線電通信全會(huì)審核通過(guò)了4G國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),WCDMA的后續(xù)演進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)FDD LTE以及我國(guó)主導(dǎo)的TD LTE入選。以3G標(biāo)準(zhǔn)的成功為基礎(chǔ),大唐電信集團(tuán)憑借自身較強(qiáng)的自主創(chuàng)新實(shí)力,擁有4G標(biāo)準(zhǔn)之一的TD LTE全部關(guān)鍵核心技術(shù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)。大唐電信集團(tuán)還在TD LTE標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程中處于主導(dǎo)地位,這非常有利于我國(guó)在未來(lái)4G國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)中的話語(yǔ)權(quán)和控制權(quán),可以成功地在國(guó)際市場(chǎng)上參與需求創(chuàng)造。
五、討論
文章從市場(chǎng)壁壘、市場(chǎng)破壞、需求寬度與需求深度這些理論維度,探討汽車、造船、通信設(shè)備、制藥、裝備制造五個(gè)復(fù)雜技術(shù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)追趕路徑,包括不同的市場(chǎng)追趕起點(diǎn),縱向、斜向和橫向追趕路徑。下面再深入探討需求寬度和需求深度對(duì)市場(chǎng)追趕的影響。
從需求寬度角度來(lái)說(shuō),國(guó)內(nèi)需求和國(guó)際需求的作用,尤其是我國(guó)巨大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求對(duì)追趕的正向作用受到關(guān)注\[12\]。從本文對(duì)需求寬度和追趕路徑的分析來(lái)看,認(rèn)為不能從相互對(duì)立的角度來(lái)認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)需求和國(guó)際需求在產(chǎn)業(yè)追趕中的作用,而是在不同產(chǎn)業(yè)都有不同的動(dòng)態(tài)平衡。通信設(shè)備產(chǎn)業(yè)、造船產(chǎn)業(yè)、光伏發(fā)電等全球化程度高的產(chǎn)業(yè)中,各國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的一致性比較高。通信設(shè)備產(chǎn)業(yè)從移動(dòng)通信設(shè)備的2G和3G開(kāi)始,我國(guó)的產(chǎn)業(yè)界都是按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來(lái)供應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng),造船產(chǎn)業(yè)的主流船型都按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和制造,光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)更是如此。優(yōu)先滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求標(biāo)準(zhǔn)的典型是汽車產(chǎn)業(yè),無(wú)論是在商用車、還是轎車領(lǐng)域,與這三個(gè)產(chǎn)業(yè)相比,都有相當(dāng)大的差距,這是該產(chǎn)業(yè)出口績(jī)效不明顯的關(guān)鍵原因。這個(gè)發(fā)現(xiàn)的啟示意義是,對(duì)于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求特性的滿足如果不能深入到國(guó)際市場(chǎng),成為國(guó)際市場(chǎng)的共同需求,對(duì)產(chǎn)業(yè)追趕是不利的。所以,本文提出以下命題:
命題1:在產(chǎn)業(yè)追趕過(guò)程中,國(guó)內(nèi)需求是基礎(chǔ)、國(guó)際需求是關(guān)鍵,按照國(guó)際需求標(biāo)準(zhǔn)、滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的追趕才是對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的有效利用。
從需求深度來(lái)看,首次需求的滿足是追趕的切入點(diǎn)。無(wú)論是企業(yè)內(nèi)部需求、國(guó)家戰(zhàn)略需求、還是國(guó)內(nèi)一般需求和國(guó)際市場(chǎng)需求,首次需求關(guān)注產(chǎn)品基本功能的實(shí)現(xiàn),在滿足用戶需求時(shí)對(duì)應(yīng)的是有和無(wú)之間的區(qū)別,除了國(guó)家戰(zhàn)略需求之外,其他三類需求的首次需求一般都對(duì)價(jià)格敏感,這些需求有利于新進(jìn)入者(或后發(fā)者)聚焦基本功能實(shí)現(xiàn)來(lái)提品和服務(wù),甚至可以帶來(lái)破壞性創(chuàng)新的機(jī)會(huì)。因?yàn)檫@些經(jīng)過(guò)瘦身的基本功能產(chǎn)品、或強(qiáng)調(diào)部分功能的產(chǎn)品將來(lái)可能成為主流需求。如果這些產(chǎn)品功能恰好代表需求升級(jí)的要求,后發(fā)者就有了很好的追趕機(jī)會(huì)。這些產(chǎn)品常常是已有產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先者不關(guān)注的。所以,本文提出以下命題:
命題2:在產(chǎn)業(yè)追趕過(guò)程中,首次需求是基礎(chǔ)、需求升級(jí)是關(guān)鍵,按照未來(lái)需求升級(jí)的趨勢(shì)、滿足首次需求的追趕才是對(duì)首次需求的有效利用。
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