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【關(guān)鍵詞】水利;建設(shè);業(yè)主;進度;控制
業(yè)主是工程建設(shè)項目管理的核心組織者,是整個項目的管理主體。其他的設(shè)計、監(jiān)理和施工的參與方,都是以實現(xiàn)與業(yè)主簽訂的合同目標(biāo)為中心開展工作的。進度控制是項目管理的三大控制目標(biāo)之一,做好進度控制,保證項目效益的早日實現(xiàn),是業(yè)主的主要任務(wù)之一。特別是對于水利工程的建設(shè),一定要確保工程質(zhì)量的同時,抓好進度控制,業(yè)主方要注意在工程項目的各個階段進行進度控制,做到有效科學(xué)管理。
一、進度對于施工項目的作用
建設(shè)單位往往追求的是效益最大化,而工程項目中的進度、質(zhì)量和投資三大目標(biāo),是互相影響的,要兼顧全局,只重視其中一個方面會影響到全局,對整體效益不利。在確保工程質(zhì)量的前提下,適度提高投資的同時加快項目的建設(shè)進度,使工程項目在最短的時間里正式投入使用,加快資金回收周期,提高項目全壽命周期經(jīng)濟效益。
在建設(shè)工期確定時要綜合分析工期定額、綜合資金利用效果(即資金供應(yīng)與需求)、資源條件、項目組成、功能要求及技術(shù)復(fù)雜性等因素,要使工程建設(shè)取得最佳的整體效益,確定工期必須保證:工期的縮短所增加的工程造價應(yīng)小于提前投產(chǎn)所帶來的效益;提前投產(chǎn)的效益一般是可以估算的;施工單位采取技術(shù)和組織措施,如加班加點、增加機械,導(dǎo)致勞動效率下降,上升的直接費用也是可以估算的;業(yè)主可以通過支付提前竣工獎來補償施工單位為縮短工期所增加的費用。工期的縮短不能影響工程質(zhì)量,加快進度必須保證實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo);工期的縮短要確保工程安全文明的持續(xù)施工。
二、各階段施工進度控制
(一)決策階段進度控制
水利工程的業(yè)主一般都是地方水務(wù)部門或行業(yè)水務(wù)部門,在項目的前期,主要進行項目調(diào)研和編制可行性研究報告,然后報上級主管部門和水務(wù)主管部門審批。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)【2004】20號),政府投資項目實行審批制,非政府投資項目實行核準(zhǔn)制或備案制。對于政府直接投資和以資本金注入方式的項目,需要審批項目建議書和可行性研究報告。無論在項目建議書,還是在可行性研究報告中都要有明確的進度安排,即使非政府投資項目,在向政府申請核準(zhǔn)或備案時,報告中也要有進度的安排。
業(yè)主方在決策階段控制進度時,要做到:一是業(yè)主方應(yīng)對項目有清楚的認(rèn)識,比如項目的規(guī)模、主要內(nèi)容、目標(biāo)、經(jīng)濟效益期望等;二是選擇實力強信譽好的工程咨詢單位,以確保及時出具高質(zhì)量的建議書、可行性研究報告,可以詳細(xì)制定進度安排計劃;三是及時申報主管部門審批,根據(jù)主管部門的審批意見進行修改。
(二)實施階段進度控制
可行性研究報告批復(fù)后,項目法人成立,有了真正意義上的業(yè)主,工程進入實施階段。工程項目實施階段包括勘察、設(shè)計、建設(shè)準(zhǔn)備、招投標(biāo)、施工、驗收等環(huán)節(jié)。對于投資控制,主要包括估算立項批復(fù)的投資,以便更好控制下一階段的投資概算、預(yù)算等,一定要重視可行性研究報告中的進度安排。因為主客觀條件的改變,可能會臨時更改可行性研究報告中的工期安排。因為可研報告對進度的安排是粗線條的,在實際的操作中已將進度細(xì)化,所以必須結(jié)合后實際微觀調(diào)整。
a、設(shè)計階段的進度管理
在初設(shè)階段,業(yè)主經(jīng)常會對已完工的設(shè)計進行反復(fù)修改,甚至原來的方案性設(shè)計,要求重新設(shè)計;還有的則因為審批時間問題而沒有對項目初步設(shè)計仔細(xì)的研究就草草地確認(rèn)了,而后在施工圖設(shè)計階段又大幅度對原來的初步設(shè)計進行修改:還有的直到施工將要完成時,業(yè)主方不滿意,仍然修改設(shè)計;也有業(yè)主方人員之間的意見互相矛盾,使得設(shè)計反復(fù)修改,大量地浪費了時間,另外,設(shè)計單位設(shè)計任務(wù)多,人員調(diào)動頻繁,也會影響工程進度和工程項目進度的控制。
具體的設(shè)計工作雖然由設(shè)計人員來做,但業(yè)主是進度控制的關(guān)鍵,不但要在委托合同中明確設(shè)計的時間目標(biāo),還要根據(jù)本目標(biāo)、根據(jù)設(shè)計單位的出圖計劃、節(jié)點目標(biāo)進行檢查,檢查設(shè)計方是否按照出圖計劃完成設(shè)計任務(wù),檢查圖紙是否符合設(shè)計委托書的要求。初步設(shè)計圖紙要明確審查時間,施工圖設(shè)計應(yīng)明確成果交付時間。
為做好設(shè)計階段的進度控制,業(yè)主方應(yīng)充分做好以下工作:1)選擇力量強、信譽好、服務(wù)好的設(shè)計單位;2)業(yè)主方根據(jù)批復(fù)的可行性研究報告做好設(shè)計委托書,委托書的目標(biāo)、要求應(yīng)明確;3)業(yè)主方在設(shè)計期間與設(shè)計人員保持經(jīng)常溝通,使設(shè)計成果符合業(yè)主意圖;4)根據(jù)設(shè)計方的出圖計劃檢查設(shè)計進度;5)與政府審查部門進行溝通,與設(shè)計部門一起做好匯報準(zhǔn)備,以便于初步設(shè)計順利通過;6)根據(jù)批復(fù)的初步設(shè)計,委托設(shè)計單位進行施工圖設(shè)計,確定施工圖交付時間,保證施工的正常開展。
b、建設(shè)準(zhǔn)備階段進度控制
建設(shè)準(zhǔn)備階段是業(yè)主方控制進度的重要環(huán)節(jié),只有準(zhǔn)備充分了,才能加快施工的進度。準(zhǔn)備階段的主要工作內(nèi)容有:
1)落實建設(shè)投資:在項目正式開工前,應(yīng)落實項目投資來源,政府投資按照項目進度計劃、投資計劃分批到賬;貸款協(xié)議應(yīng)該簽訂,銀行貸款按照協(xié)議規(guī)定按時發(fā)放。如果供款計劃有差錯,會影響到施工進度。
2)征地及拆遷:完成征地是開工的必要條件,拆遷的進程影響到施工的進程。業(yè)主要與地方規(guī)劃部門做好確權(quán)劃界,并做好施工區(qū)有關(guān)建筑物的拆遷。任何拆遷不徹底,都會影響該區(qū)域內(nèi)的施工,以至于影響整體施工進程,影響整個施工組織。任何把拆遷留待施工時進行的行為,都將影響到施工組織及進度。
3)做好招標(biāo)工作,選擇合適的監(jiān)理單位和施工單位。監(jiān)理單位的選擇關(guān)鍵在于總監(jiān),一個知識淵博、有豐富工作經(jīng)歷、守法公正的總監(jiān),可以幫助業(yè)主分析各個工程需要的資源配置、時間歷程。從而科學(xué)地制定出合理的總工程進度計劃,在施工期間根據(jù)條件的變化進行調(diào)整、優(yōu)化,保證總體工程進度的實現(xiàn)。選擇施工單位的依據(jù)主要是施工單位的信譽、資源、擬任項目經(jīng)理資歷等,施工單位是進度目標(biāo)實現(xiàn)的保證。
4)業(yè)主負(fù)責(zé)的其他工作:如控制好“三通一平”,工程地質(zhì)勘察工作,周邊資料收集,施工許可證辦理,組織圖紙會審以及設(shè)計交底等。確保每一項工作高質(zhì)量完成,不給總進度扯后腿。
c、施工階段的進度控制
施工階段的進度控制以建設(shè)期占時多,管理控制的難度大,是進度控制的關(guān)鍵時期。尤其是水利工程施工很大程度上受到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性影響,往往是在農(nóng)忙結(jié)束后才能實施,所以業(yè)主在施工階段控制進度時必須注意:1)審查施工單位編制的施工總進度計劃是否符合總進度計劃和合同要求;2)審查施工單位編制的階段性進度計劃是否符合施工總進度計劃,并監(jiān)督其執(zhí)行,階段性計劃的實現(xiàn)是總進度計劃實現(xiàn)的保證;3)依據(jù)合同履行規(guī)定的義務(wù),為施工單位提供場地,及時提供設(shè)計圖紙和地勘資料,協(xié)調(diào)周邊關(guān)系等,保證預(yù)定工期目標(biāo)順利實現(xiàn)。
施工階段進度控制的工作內(nèi)容主要有:1)審查確認(rèn)施工總進度計劃;2)定期檢查巡視工程現(xiàn)場:控制施工進度要通過實地檢查、統(tǒng)計資料和工程例會等掌握盡可能多的信息,并將它們與計劃進度進行對比,以檢查進度是超前或落后,是否符合總進度計劃中的總目標(biāo)和分目標(biāo)的要求,進度落后要督促施工單位分析原因、采取趕工措施;3)業(yè)主和施工、監(jiān)理針對施工中存在的一些難題,在現(xiàn)場召開專題會議討論解決,為施工單位做好服務(wù);4)按合同規(guī)定按時支付承包方進度款;5)實行獎懲制度,按計劃完成的給予獎勵,未按計劃完成的給予處罰,調(diào)動承包商的積極性。6)督促監(jiān)督施工單位注意施工進度,保證落實措施:為保證進度目標(biāo)的實現(xiàn),必須保證人員、機械、材料等資源配置到位。
在項目的實施階段,業(yè)主進度控制的措施包括:組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施和合同措施。
組織管理措施主要包括:建立進度控制目標(biāo)體系,明確工程進度控制人員及其職責(zé)分工;建立工程進度報告制度及進度信息溝通網(wǎng)絡(luò);建立進度計劃審核制度和進度計劃實施中的檢查分析制度;建立進度協(xié)調(diào)會議制度;建立圖紙審查、工程變更和設(shè)計變更管理制度;定時召開工程例會,分析對比工程進度,查找與批準(zhǔn)的進度計劃產(chǎn)生差異的原因,并根據(jù)實際及時要求施工單位調(diào)整施工方案,保證進度目標(biāo)實現(xiàn);制定獎懲措施,按照節(jié)點工期完成,獎勵現(xiàn)場主要管理人員,對于拖期者則對施工方經(jīng)濟處罰,并直接寫進合同中;協(xié)調(diào)與周邊單位、政府相關(guān)單位的關(guān)系,為施工創(chuàng)造有利條件。
技術(shù)措施主要包括:參與審查承包商提交的進度計劃;編制進度控制工作細(xì)則;采用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)及其他科學(xué)適用的計劃方法,并結(jié)合計算機的應(yīng)用,對建設(shè)工程進度實施動態(tài)控制。
經(jīng)濟措施主要包括:及時辦理工程預(yù)付款及工程進度款支付手續(xù),保證工程順利進行;對應(yīng)急趕工給予合理的趕工費用;設(shè)立節(jié)點工期獎罰制度。
合同措施主要包括:對工程建設(shè)項目實行分段設(shè)計、分段發(fā)包和分段施工,分散風(fēng)險;加強合同管理,分析合同工期與進度計劃之間的關(guān)系,保證進度目標(biāo)的實現(xiàn);嚴(yán)格控制合同變更,合同變更處理嚴(yán)格執(zhí)行合同約定;加強風(fēng)險管理,在施工合同中應(yīng)充分考慮風(fēng)險因素及其對進度的影響,以及相應(yīng)的處理方法。
業(yè)主方對施工進度控制的方法:1)充分發(fā)揮監(jiān)理單位專業(yè)特長,在監(jiān)理的協(xié)助下,編制好總進度計劃,編制的計劃應(yīng)科學(xué)合理,能夠?qū)崿F(xiàn);2)請監(jiān)理單位把好關(guān),審查施工單位編制的施工進度計劃;3)監(jiān)督檢查施工、監(jiān)理人員的工作,對不稱職者可以提出更換;4)控制工程設(shè)計變更,減少變更造成工程拖期的影響;對于監(jiān)理方、施工方提出的合理化建議及時批準(zhǔn)。
一個項目的進度控制是一個綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程,施工進度控制應(yīng)與質(zhì)量控制、投資控制等其他方面結(jié)合起來,影響進度的因素是多方面、錯綜復(fù)雜的,業(yè)主應(yīng)充分發(fā)揮自己在工程建設(shè)中的特殊地位,嚴(yán)格按合同辦事,充分調(diào)動參建各方的積極性,積極推動工程每個階段的順利建設(shè)。
參考文獻:
[1]奇特克勒(?。?工程建設(shè)項目管理計劃、進度與控制[M].北京:知識產(chǎn)權(quán)出版社,2005.
Abstract: Based on the domestic and foreign research, this paper deeply studies the work contents of China's nuclear power project approval and administrative license. According to the feature of each phase, we create the "laddering" model. By realizing the schedule control of the phase in nuclear power project in this paper, we hope to further enhance the level of China's nuclear power construction project managements, ensure the economic and security of nuclear power projects and better promoted nuclear power projects.
關(guān)鍵詞: 進度控制;階梯法;核電項目
Key words: schedule control;laddering;nuclear power project
中圖分類號:F279.23 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)33-0049-03
0 引言
本文分析了進度控制的原則,影響進度的因素以及本文根據(jù)所研究內(nèi)容的特點。根據(jù)這些分析,創(chuàng)建階梯法,并設(shè)置了進度信息反饋的體系,進行進度控制。最后,文章分別從政策環(huán)境,審批機構(gòu)和項目方三個方面提出了建議。
1 進度控制的原則
進度控制是實現(xiàn)項目計劃目標(biāo)的具體操作過程,它遵循控制論的原理,通過工程實際進展情況與計劃進度目標(biāo)的不斷對比,并結(jié)合實際情況采取相應(yīng)的措施使工程進展控制在預(yù)期的規(guī)劃軌道之內(nèi),必要的時候,還需修訂、調(diào)整計劃,使之更為切實可行,以保證項目總進度目標(biāo)的實現(xiàn)[1]。
1.1 計劃編制要遵循合理性與可行性 編制進度計劃要科學(xué)、合理、可行,盡量留有余地。計劃不是個人的設(shè)想,而是立足于充分的調(diào)查研究基礎(chǔ)之上,經(jīng)過周密地編制、審查、修改的組織行為。計劃必須能正確反映各項工作之間的邏輯關(guān)系,不能有任何漏項、錯項。
1.2 計劃執(zhí)行要維護穩(wěn)定性,堅持責(zé)任制,控制全工程 為了維護進度計劃的穩(wěn)定性并執(zhí)行恰當(dāng)、有效的進度控制,必須明確參與該項目的各部門及其員工的責(zé)任和義務(wù)。進度控制還要實行里程碑責(zé)任制,分級控制。在項目進度計劃管理大綱中,應(yīng)明確規(guī)定項目的重要里程碑的管理方法和責(zé)任分工,及各個不同崗位的崗位職責(zé)。進度控制要實現(xiàn)對全項目進度的統(tǒng)一計劃管理和監(jiān)控。
1.3 計劃調(diào)整要迅速、準(zhǔn)確,遵守變更程序 在實際項目管理中,進度計劃執(zhí)行過程中適應(yīng)情況變化的計劃調(diào)整是不可避免的。因此,必須建立一個反映迅速、準(zhǔn)確跟蹤項目進度的管理機制和信息系統(tǒng),在整個項目過程中及時檢查對比,及時發(fā)現(xiàn)并分析問題,及時采取有效措施解決問題。計劃的調(diào)整必須遵守變更程序規(guī)定,通過相應(yīng)級別的審查與批準(zhǔn)后,計劃調(diào)整方可實施,從而避免計劃調(diào)整不合理或者落空。
1.4 進度控制應(yīng)具備資源保證和風(fēng)險預(yù)案 在執(zhí)行進度控制時,應(yīng)設(shè)立執(zhí)行進度計劃的資源保證措施,確??刂苹顒硬粫艿劫Y源限制。此外,還要認(rèn)真分析查找完成計劃目標(biāo)可能遇到的問題和風(fēng)險,對于進度控制中的潛在風(fēng)險,應(yīng)制定應(yīng)對風(fēng)險的預(yù)案。遇到困難時,依據(jù)風(fēng)險預(yù)案,動員必要的人力和物力資源,確保整體進度計劃按期完成。
1.5 正確處理進度控制與質(zhì)量控制和費用控制之間的關(guān)系 在建設(shè)過程中,管理方必須綜合權(quán)衡,制定合理的綜合控制目標(biāo)。經(jīng)濟性原則和安全質(zhì)量第一的原則是工程建設(shè)的指導(dǎo)原則。核電項目進度計劃的編制、控制以及調(diào)整都需要考慮經(jīng)濟性,以整個項目的投入產(chǎn)出比最佳、項目產(chǎn)品效益最大化為目標(biāo),取得進度與成本的綜合最佳結(jié)果[2]。
2 影響進度目標(biāo)的因素
2.1 進度計劃本身不夠科學(xué)和周密 進度計劃制定時應(yīng)遵循科學(xué)性和預(yù)見性。進度計劃的問題可能包括對一些工作周期的預(yù)測與實際需要相差很大,造成工期判斷失誤;在計劃中遺漏了一些重要的工作內(nèi)容或工藝過程;工作之間的邏輯關(guān)系弄錯,等等。
2.2 進度計劃安排太緊 進度計劃編制過程中為了爭取短工期,縮短各項工作的浮動時間,在關(guān)鍵路徑上的工作的比例太大,造成了計劃的柔韌性太小,經(jīng)不起一般進度偏離的沖擊。一般情況下,進化編制時緊急工作數(shù)不宜超過工作總數(shù)的15%,否則,進度計劃有效控制的概率就很小。一項好的進度計劃應(yīng)當(dāng)留有適當(dāng)?shù)脑6取?/p>
2.3 工程動員不足,缺乏足夠的資源保證 資源是順利完成計劃目標(biāo)的根本保障。在核電建設(shè)項目中,人力、物力、資金依然是三個最主要的資源。如果施工工具不足,數(shù)量不足或性能不適合;人力不足,技術(shù)工人的自身素質(zhì)不能勝任所負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容等都會造成進度目標(biāo)的影響。
2.4 管理落后 核電建設(shè)項目是一個復(fù)雜大型的項目,管理工作因此顯得愈加重要,合理先進的管理工作可以說是項目按時完成的一大要素。而業(yè)主或承包商不能按計劃組織生產(chǎn);管理人員盲目領(lǐng)導(dǎo),或單憑個人意志,實行行政命令;不懂得如何及時收集準(zhǔn)確的進度信息;不會對比實際進度進展與計劃進度目標(biāo);不知道綜合反饋的信息進行分析;在重大進度偏離發(fā)生時不采取有效的糾正行動等都會影響進度計劃的目標(biāo)的實現(xiàn)。
2.5 技術(shù)難度 核電建設(shè)項目很可能遇到諸多的技術(shù)難度。比如,施工場地發(fā)現(xiàn)了沒有檢測到的水層或巖石層;設(shè)計采用的某項設(shè)備無法在該項目中正常工作;在前期審批和行政許可階段的某個支持性文件編制遇到問題等。此類技術(shù)難題會阻礙項目進度,一旦遇到,需集中人力物力攻關(guān)。
2.6 自然災(zāi)害或不可抗力 這兩類現(xiàn)象的發(fā)生是任何人都無法阻止的,也無法進行事前控制和事中控制。一旦發(fā)生,進度計劃必定會受到影響。
2.7 項目參與方缺乏核電站建設(shè)的經(jīng)驗 核電建設(shè)項目和其他電力項目的建設(shè)相比,是有很大區(qū)別的,因此,經(jīng)驗就更為重要。如果或承包商缺乏核電站建設(shè)的經(jīng)驗,對項目建設(shè)就會缺乏與執(zhí)行,對工作的難度或者數(shù)量把握不準(zhǔn),造成各方協(xié)調(diào)不和,從而影響進度完成[3]。
3 核電項目審批和行政許可階段進度控制的特點
核電項目審批和行政許可階段的工作涉及到業(yè)主方和審批方,工作的過程是由業(yè)主方準(zhǔn)備好相應(yīng)的材料及文件提交到審批方,最終由審批方給出結(jié)果。業(yè)主方在提交完畢之后就沒有了工作的主動權(quán),工作是否按進度進展,也只能在審批方給出結(jié)果的時刻得到驗證。因此,該階段的項目進度反饋只能在一些不連續(xù)的,特定的工作點獲得。核電項目審批和行政許可階段的工作是階段性的,任意一項工作未通過,則需要修改后再次提交到相關(guān)部門,經(jīng)過又一個周期后得到回復(fù)。核電項目審批和行政許可階段的工作全部是由工作人員通過委托、整理、上報來完成;約束該階段工作進行的因素也是人員,在進行進度計劃安排時也是考慮人員的限制。因此,在該階段中不涉及過多的因素,人員工作的進度影響很大。
4 進度控制的實施
任何系統(tǒng)的目標(biāo)控制都要求對其環(huán)境內(nèi)的變化做出及時和適當(dāng)?shù)姆磻?yīng)。系統(tǒng)目標(biāo)控制過程的特點,是從系統(tǒng)輸出獲取信息反饋,并將信息反饋與計劃目標(biāo)信息相比較。輸入、轉(zhuǎn)換、反饋、分析和糾正行動是系統(tǒng)控制理論的基本程序。項目管理也是一個系統(tǒng)。項目進度計劃控制流程圖如圖1。
4.1 階梯法簡介 根據(jù)核電建設(shè)項目審批和行政許可階段的特點,該階段的進度控制利用掙值法原理,構(gòu)建橫縱二維坐標(biāo)系,以此來進行進度反饋,從而實現(xiàn)進度控制的目標(biāo)。由于該圖看上去與階梯及其相似,因此命名為“階梯法”,具體見圖2。由于該階段涉及的因素少,并且工作進度容易衡量,不需要與其他目標(biāo)值進行轉(zhuǎn)換來表示。因此,坐標(biāo)系的縱坐標(biāo)可直接設(shè)置為工作進度完成的百分比。橫坐標(biāo)仍然設(shè)置為日期。由于該階段的工作成果和施工項目中的成果的累積特性不同,屬于階段性的,因此圖中表示進度狀況的線型為間斷的水平線。并隨著整體工作的不斷進展,水平線的高度逐漸增加。圖中不同高度的水平線的長度不同,表示不同階段的工作耗時不同。該階段的項目進度計劃分為三部分,在進行進度控制時也需分成三部分來分別控制。每個小組派專人來進行進度控制,設(shè)計和該小組工作內(nèi)容相符的階梯圖。項目整體進度控制也要派專人管理,即設(shè)計一個匯總了三個小組進度的階梯圖。由此,對于核電項目審批和行政許可階段的進度控制共需設(shè)計四個階梯圖,并且分為了兩個層次。既有細(xì)微的小組控制,也有宏觀的整體控制,構(gòu)成了進度控制體系,從而使工程始終處于可控的良性的進展?fàn)顟B(tài)。
4.2 進度信息的反饋 項目進度偏離通常是指負(fù)向的,對項目總進度起延遲作用。進度信息的反饋可以及時反應(yīng)項目的進度,起到警示作用,提醒管理人員作出及時且適當(dāng)?shù)姆磻?yīng)。反饋的頻率越大,取得進度目標(biāo)的概率就越高。核電建設(shè)項目審批和行政許可階段的工作由于只能在特定點得到反饋,因此,在該階段所有的特定點,都要進行信息的反饋。特定點在圖中用星星標(biāo)示。對于每個小組的進度反饋,進度信息的反饋要在每項工作的計劃完成點進行;對于整體的進度反饋,則要定期進行。該階段每個小組的進度信息在定期上報后,用三個小組的平均值來表示整體項目的進度信息,再與整體的進度計劃進行比較,得到整體的進度信息。
5 進度控制建議
5.1 對政策環(huán)境的建議 政策環(huán)境是核電建設(shè)項目審批和行政許可階段工作的風(fēng)向標(biāo)。在投資體制改革之后,核電項目實行國家核準(zhǔn)制。對于某一個核電項目,只要由政府規(guī)劃的歸口部門,即由發(fā)改委等關(guān)鍵部門提出意見即可。如果確實需要,可以由發(fā)改委組織相關(guān)部門討論決定。這樣可以簡化各種支持性文件的獲取過程,從而使整個階段的工作更加清晰明了。更進一步可以加快該階段工作的進行,為核電建設(shè)項目縮短工期做出貢獻[4][5]。
5.2 對核準(zhǔn)部門工作的建議 核電建設(shè)項目審批和行政許可階段的工作主動性由核準(zhǔn)部門掌握,即工作的進度和核準(zhǔn)部門的辦事效率密切相關(guān)。建議所有機關(guān)辦事處進行審批時都實現(xiàn)時效效應(yīng),即實現(xiàn)審批工作的規(guī)范化,透明化和流程化。在窗口效益下,各個核準(zhǔn)部門出臺該部門核準(zhǔn)工作的標(biāo)準(zhǔn)文件,詳細(xì)說明工作流程,并對整個過程的時間給以明確。同時,在核準(zhǔn)過程中,項目主管可以隨時查詢核準(zhǔn)情況,獲取相關(guān)信息,以便其根據(jù)出現(xiàn)的問題及時采取措施。時效效益的實行無疑將促進我國核電建設(shè)項目審批和行政許可階段的進度控制,同時也將促進核準(zhǔn)制在我國更好地應(yīng)用。
5.3 對項目方工作的建議 核電建設(shè)項目審批和行政許可階段所做的工作既是向相關(guān)部門證明項目的可行性,也是項目本身的最后檢驗。建議項目管理者在該階段采取無失誤的理念來指導(dǎo)工作。這種理念可以指導(dǎo)全體工作人員認(rèn)真謹(jǐn)慎地開展工作,減少不必要的失誤。核電建設(shè)項目審批和行政許可階段的進度計劃與施工進度計劃不同,成果不是持續(xù)上漲的。一旦某一項工作偏離了計劃,則整個計劃都要變動,從而導(dǎo)致整個階段工作時間的拖延。為了避免這種情況發(fā)生,建議項目方多采用事前控制和事中控制。事前控制即在審批工作開始前的控制,具體可以表現(xiàn)為在準(zhǔn)備的過程中謹(jǐn)慎認(rèn)真,嚴(yán)格按照要求準(zhǔn)備材料;項目內(nèi)部可以設(shè)置三道審查關(guān),在擬出文件后,先經(jīng)內(nèi)部人員的三次審核,確定無誤后再上報有關(guān)部門。事中控制即在審核工作進行中的控制,具體可以表現(xiàn)為在上報后,安排專門的人員定期到相關(guān)部門主動查詢審核工作的進行情況,以便及時發(fā)現(xiàn)問題,并采取相應(yīng)的措施。事前控制和事中控制是適合核電建設(shè)項目審批和行政許可階段的進度控制工作的控制方法,這種控制方法的應(yīng)用也給進度控制一個理想的結(jié)果,并提高進度控制的管理水平。
6 結(jié)論
核電建設(shè)項目審批和行政許可階段的進度控制和其他階段相比,該階段不涉及材料和資金的供應(yīng)問題;該階段工作內(nèi)容繁多,應(yīng)分類管理;該階段的項目進度只能在特定點得到反饋;該階段的工作一旦未通過,則需一個新的周期來完成;該階段的工作中,人員是影響最大的一個因素。進行進度計劃編制和進度控制時,管理人員應(yīng)從以下三個方面分別控制:并網(wǎng)相關(guān)支持性文件獲??;建設(shè)相關(guān)支持性文件獲??;安全和環(huán)保相關(guān)支持性文件獲取。并安排人員專門負(fù)責(zé),這樣可以避免該階段耗時過長,也可以責(zé)任明確,并落實到位,可以提高管理效率。核電建設(shè)項目審批和行政許可階段的進度反饋也應(yīng)特殊處理。首先,在每條分別控制的計劃中,應(yīng)在每個特殊的反饋點反饋進度信息;其次,綜合進度信息則應(yīng)和傳統(tǒng)的進度反饋一樣,定期進行。每次信息反饋后,管理人員都應(yīng)該綜合信息,并進行信息處理,針對出現(xiàn)的問題給出及時的措施。做好核電建設(shè)項目審批和行政許可階段的進度控制,就能夠奠定項目整體進度的基礎(chǔ),進一步提升我國核電建設(shè)項目管理水平,保證核電項目經(jīng)濟性和安全性,促進我國核電向更好的方向發(fā)展。
參考文獻:
[1]Min-Yuan Cheng, Hsing-Chih Tsai,Yun-Yan Lai.Construction management process reengineering performance measurements[J]. Automation in Construction,2009:183-193.
[2]Redding John. Cost. Schedule, and risk management-The building blocks of a U.S. nuclear project [J]. Nuclear News,2003,46(6).
[3]Min-Yuan Cheng, Ming-Hsiu Tsai, Zhi-Wei Xiao.Construction management process reengineering: Organizational human resource planning for multiple projects[J]. Automation in Construction, 2006:785-799.
Abstract: The construction project management is a management activity based on the entire process of project construction as the object,which involves four basic elements: resources,goals,organization,and environment. Project management is an interrelated organic whole runs through the whole process of project construction,also is a dynamic process continuously adjusted according to the situation. In the progress of construction,we can make preparation of the management of pre-construction,so that can keep pace with many works to improve the timeliness of construction projects.
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;項目;管理
Key words: construction project; projects; management
中圖分類號:TU71 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2011)12-0062-01
1 建設(shè)工程項目計劃管理
1.1 建設(shè)工程項目計劃編制的原則 根據(jù)工程項目的特點、協(xié)作條件和發(fā)展需要,在計劃編制中必須遵循一些準(zhǔn)則,體現(xiàn)出計劃期工作的重點和工程項目管理的一般規(guī)律。安排計劃要堅持實事求是、量力而行的原則。工程項目列入年度計劃前,必須對初步設(shè)計和總概算進行“五定”,即:定建設(shè)規(guī)模、定總投資、定建設(shè)工期、定投資效益、定外部協(xié)作條件。
1.2 建設(shè)工程項目計劃的內(nèi)容 ①建設(shè)工程項目前期工作計劃。建設(shè)工程項目前期工作計劃是指對建設(shè)項目可行性研究、項目評估及初步設(shè)計的工作進度安排,它可使建設(shè)工程項目前期決策階段各項工作的時間得到控制。建設(shè)工程項目前期工作計劃需要在預(yù)測的基礎(chǔ)上編制。②建設(shè)工程項目總進度計劃。建設(shè)工程項目總進度計劃是指初步設(shè)計批準(zhǔn)后,在編報建設(shè)工程項目年度計劃之前,根據(jù)初步設(shè)計對建設(shè)工程項目從開始建設(shè)(設(shè)計、施工準(zhǔn)備)至竣工投產(chǎn)(動用)全過程的統(tǒng)一部署。其主要目的是安排各單項工程和單位工程的建設(shè)進度,合理分配年度投資,組織各方面的協(xié)作,保證初步設(shè)計確定的各項建設(shè)任務(wù)的完成。它對于保證工程建設(shè)的連續(xù)性,增強工程建設(shè)的預(yù)見性,確保建設(shè)項目按期竣工,都具有十分重要的作用。建設(shè)工程項目總進度計劃是編報建設(shè)工程項目年度計劃的依據(jù)。③建設(shè)工程項目年度計劃。建設(shè)工程項目年度計劃是依據(jù)建設(shè)工程項目總進度計劃、國家年度建設(shè)計劃和批準(zhǔn)的設(shè)計文件進行編制的。該計劃既要滿足建設(shè)工程項目總進度計劃的要求,又要與當(dāng)年可能獲得的資金、設(shè)備、材料、施工力量相適應(yīng)。
2 嚴(yán)格建設(shè)工程項目統(tǒng)計管理
2.1 建設(shè)工程項目統(tǒng)計的范圍 統(tǒng)計的范圍主要有:基本建設(shè)項目、更新改造項目的企業(yè)、事業(yè)單位,同期其他固定資產(chǎn)投資單位;城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟、聯(lián)營經(jīng)濟、股份制經(jīng)濟的企業(yè);外商投資經(jīng)濟、港澳臺投資經(jīng)濟的企業(yè);其他經(jīng)濟類型的固定資產(chǎn)投資單位;各種經(jīng)濟類型的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。
2.2 建設(shè)工程項目統(tǒng)計的要求 不論是固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計還是房地產(chǎn)開發(fā)投資統(tǒng)計,都需要按照月報和年報兩種形式填寫統(tǒng)計報表,并按時上報。
3 把好建設(shè)工程項目審計管理關(guān)
建設(shè)工程項目審計,是指審計機關(guān)(或其他審計組織)獨立地對建設(shè)項目財務(wù)收益、其他技術(shù)經(jīng)濟活動真實、合法、效益進行監(jiān)督的行為。是固定資產(chǎn)投資審計的主要內(nèi)容,是我國審計監(jiān)督體系的重要組成部分。審計工作是宏觀經(jīng)濟管理、調(diào)控和監(jiān)督的需要,是維護社會經(jīng)濟持續(xù)、健康和快速發(fā)展的保證。凡是國家規(guī)定必須進行開工前審計的建設(shè)項目,未取得審計機關(guān)出具開工前審計意見書而私自開工建設(shè)的,建議有關(guān)主管部門責(zé)令停工。凡是建設(shè)項目不按規(guī)定辦理審計手續(xù)的,按不同情節(jié)處以相應(yīng)罰款。業(yè)主違反有關(guān)批準(zhǔn)文件規(guī)定,以合同形式要求設(shè)計單位擴大規(guī)模和提高標(biāo)準(zhǔn)而增加概算投資,應(yīng)由業(yè)主報原審批部門予以批準(zhǔn)。否則,應(yīng)停止建設(shè)。
4 建設(shè)工程項目施工技術(shù)準(zhǔn)備管理
4.1 組織圖紙會審和技術(shù)交底 圖紙會審工作一般在施工承包單位完成自審的基礎(chǔ)上,由業(yè)主主持,監(jiān)理單位組織,設(shè)計單位、施工承包單位等有關(guān)人員參加。對于復(fù)雜的大型工程,業(yè)主應(yīng)先組織技術(shù)部門的各專業(yè)技術(shù)人員預(yù)審,將問題匯總,并提出初步處理意見,做到在會審前對設(shè)計心中有數(shù)。業(yè)主有責(zé)任組織設(shè)計單位對圖紙的設(shè)計意圖、工程技術(shù)與質(zhì)量要求等向施工單位作出明確的技術(shù)交底。
會審時要有專人作好記錄,會后作出會審紀(jì)要,注明會審時間、地點、主持單位及參加單位、參會人員。就會審中提出的問題,著重說明處理和解決意見與辦法。在圖紙會審的基礎(chǔ)上,按施工技術(shù)管理程序,應(yīng)在單位工程或分部、分項工程施工前逐級進行技術(shù)交底。如對施工組織設(shè)計中涉及的工藝要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)安全措施、規(guī)范要求和采用的施工方法,圖紙會審中涉及的要求及變更等內(nèi)容向有關(guān)的施工人員交底。
4.2 審查施工組織設(shè)計 業(yè)主應(yīng)在施工承包合同中明確審查施工組織設(shè)計的權(quán)力,在下達(dá)開工令前應(yīng)委托監(jiān)理工程師對施工組織設(shè)計進行審查。審查的內(nèi)容包括:施工方案、施工進度計劃、施工平面圖及材料、勞動力、設(shè)備需用計劃等。
4.3 技術(shù)培訓(xùn)與勞動組織準(zhǔn)備 技術(shù)培訓(xùn)與勞動組織準(zhǔn)備包括以下內(nèi)容:做好各專業(yè)及工種的技術(shù)培訓(xùn)與質(zhì)量教育;進行安全、防火和文明施工等方面的教育;進行施工組織設(shè)計的貫徹和技術(shù)交底;建立和健全各級施工組織機構(gòu)和各項管理制度。
5 落實建設(shè)工程項目施工現(xiàn)場準(zhǔn)備管理
關(guān)鍵詞:監(jiān)理工作交底
Abstract: for the project successfully completed the construction supervision task, to realize the construction project contract "prescribed quality objectives, assist owners to do well schedule and investment control, please construction unit work earnestly study this book, and actively cooperate with me every work, and according to the current construction specifications, drawings, the mandatory project construction standard carefully organize the construction and management.
Keywords: supervision work
中圖分類號:TU7 文獻標(biāo)識碼:A文章編號:
我公司受業(yè)主的委托,依據(jù)建筑法,及相關(guān)的法律、法規(guī),施工合同,監(jiān)理合同和規(guī)范,對本工程質(zhì)量,投資,進度,安全四大目標(biāo)實施控制,以及進行合同、信息管理和相關(guān)協(xié)調(diào)工作,為圓滿完成該工程的建設(shè)監(jiān)理任務(wù),實現(xiàn)《建設(shè)工程施工合同》約定的質(zhì)量目標(biāo),協(xié)助業(yè)主搞好進度、投資控制,請施工單位認(rèn)真學(xué)習(xí)本交底書,積極配合我公司的各項工作,并按照現(xiàn)行施工規(guī)范、圖紙、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真組織施工與管理。
1、按照《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》,我公司將于開工前向業(yè)主提交《監(jiān)理規(guī)劃》,作為指導(dǎo)項目監(jiān)理部日常工作的指導(dǎo)性文件。我們將嚴(yán)格按照“先資料報驗,后審核,先已完工序驗收通過,再后序施工”的監(jiān)理程序執(zhí)行。
2、施工單位應(yīng)于開工前書面呈報該工程的項目經(jīng)理情況(簡介、有效證件及證件號),施工組織機構(gòu),施工員、技術(shù)員、質(zhì)量員、安全員、資料員、 操作人員情況(各工種的人數(shù)、技術(shù)級別、年齡結(jié)構(gòu)、持證上崗率)和機械設(shè)備狀況(型號、數(shù)量、技術(shù)指標(biāo)、運轉(zhuǎn)性能情況)。在施工合同執(zhí)行期間,項目經(jīng)理對工程質(zhì)量、安全負(fù)責(zé)。
3、施工單位應(yīng)于開工前將正式的施工組織設(shè)計、技術(shù)方案和施工總進度計劃橫道圖(簽字蓋章齊全)報送監(jiān)理工程師審核,并填寫《施工組織設(shè)計(方案)報審表A2》。無施工組織設(shè)計和技術(shù)方案或未征得監(jiān)理工程師審核同意不得施工。
4、施工單位應(yīng)于開工前將《工程開工/復(fù)工報審表A1》向項目監(jiān)理部提交,附件及證明文件必須齊全。
5、施工單位在收到圖紙后應(yīng)及時組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員做好圖紙會審前的準(zhǔn)備工作,并在由建設(shè)單位組織的圖紙交底會議上提交意見。
6、施工單位使用專業(yè)分包隊伍時,必須按照《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》的要求向監(jiān)理工程師提交《分包單位資格報審表A3》,并附分包單位的相關(guān)資料。
7、我公司有嚴(yán)格的《施工現(xiàn)場見證取樣制度》。進入施工現(xiàn)場的所有建筑材料、設(shè)備必須向監(jiān)理工程師提交《工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表A9》,并報送質(zhì)量證明文件和相關(guān)技術(shù)資料,經(jīng)監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)后方可進場。復(fù)檢不合格或未經(jīng)監(jiān)理工程師同意的材料必須清場。
各類配合比事前必須報送試配,并應(yīng)將試驗配合比換算為施工配合比。
各類試驗結(jié)果必須按時提交《報驗申請表A4》,經(jīng)監(jiān)理工程師復(fù)核后方可繼續(xù)下道工序。嚴(yán)禁隱瞞任何試驗結(jié)果。
8、安全控制
國務(wù)院頒布的,明確規(guī)定了各責(zé)任主體單位的安全職責(zé)和法律責(zé)任.要求參建各方,各行其事,采取有效的防護措施,預(yù)防安全事故發(fā)生。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照第二章規(guī)定的安全責(zé)任落實到位,確保安全生產(chǎn),順利完成工程建設(shè)任務(wù)。
施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施,施工現(xiàn)場各種專項施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。
施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé);施工單位的項目負(fù)責(zé)人對建設(shè)工程項目的安全施工負(fù)責(zé)。
監(jiān)理單位審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施及專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,可要求施工單位暫停施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。依照法律,法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施安全監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
9、進度控制
總進度計劃:施工單位于開工前報送項目監(jiān)理部審批。
月進度計劃:根據(jù)總進度計劃要求,施工單位按月編制,用A10表“施工進度計劃報審表”,于每月25日報送項目監(jiān)理部審批后,組織實施。
工程開工/復(fù)工報批:施工單位于工程開工/復(fù)工前填寫報送項目監(jiān)理部。經(jīng)監(jiān)理人員檢查,具備開工/復(fù)工條件,簽署審查意見,簽字蓋章后,方可開工/復(fù)工。
每旬,月檢查進度完成情況,及時進行糾偏,調(diào)整,確保按期完成。
建立工地會議制度:第一次工地會議后,確定召開工地例會周期,建設(shè)單位工地代表,施工單位項目經(jīng)理,技術(shù)負(fù)責(zé)人,施工員,質(zhì)量安全員,各種負(fù)責(zé)人,監(jiān)理人員參加,由監(jiān)理工程師主持。檢查本周(月)安全生產(chǎn),進度,質(zhì)量,投資要求。會議紀(jì)要由監(jiān)理單位整理與會代表簽字后,發(fā)送與會單位。
10、質(zhì)量控制
(1).工程材料,構(gòu)配件,設(shè)備質(zhì)量控制
材料,設(shè)備訂貨:施工單位應(yīng)及時提出樣品(或看樣)和生產(chǎn)廠家資質(zhì)證明,質(zhì)量證明,產(chǎn)品說明書,經(jīng)監(jiān)理會同業(yè)主代表研究同意后,方可訂貨進場。
材料,構(gòu)配件,設(shè)備進場報驗:施工單位材料,構(gòu)配件,設(shè)備進場后,及時填寫“工程材料,構(gòu)配件,設(shè)備報審表”(A8表),連同數(shù)量清單,出廠合格證,質(zhì)保單,復(fù)試報告一并報送項目監(jiān)理部,經(jīng)專業(yè)監(jiān)理人員現(xiàn)場檢查外觀質(zhì)量,審核質(zhì)量證明文件及產(chǎn)品說明書等,確認(rèn)合格簽字后,方可用在工程上。嚴(yán)禁假冒偽劣材料,構(gòu)配件,設(shè)備進場。
見證取樣和送檢:根據(jù)國家建設(shè)部關(guān)于《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實行見證取樣和送檢的規(guī)定》,凡實行見證取樣和送檢的試塊,試件和材料,施工單位取樣人必須通知見證人(監(jiān)理工程師、甲方工地代表)共同取樣,共同送法定檢測單位進行檢測試驗,并在試驗委托單上簽字;施工單位取樣人應(yīng)在試樣或包裝上作出標(biāo)識,封志,標(biāo)識和封志應(yīng)標(biāo)明工程名稱,取樣部位,取樣日期,樣品名稱,取樣數(shù)量和代表批量,并由取樣人和見證人簽字;檢測單位出具的檢測報告,必須加蓋見證取樣檢測專用章。
工程材料,構(gòu)配件,設(shè)備,必須堅持“先檢驗,后使用”的原則。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的,不得用在工程上。
(2).施工質(zhì)量控制
①施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄:由施工單位在開工前填寫報送項目監(jiān)理部,總監(jiān)理工程師組織有關(guān)人員進行檢查,并簽署檢查結(jié)論簽字蓋章,方可審批開工報告。
②施工組織設(shè)計(方案)報批:開工前施工單位將施工組織設(shè)計或施工技術(shù)方案,用A2表,即施工組織設(shè)計(方案)報審表,報送項目監(jiān)理部,經(jīng)專業(yè)監(jiān)理人員審查同意,送總監(jiān)理工程師簽署審查意見,簽字蓋章后,方可組織實施。
③施工測量放線報驗:施工單位在每次測量放線后,應(yīng)填寫A5-2表,即施工測量放線報審表,連同測量放線成果表一并報送項目監(jiān)理部審查,經(jīng)監(jiān)理技術(shù)復(fù)核,驗線合格,并在報審表上簽字同意后,方可施工。
④混凝土澆注報審:施工單位在混凝土澆注前,應(yīng)填寫混凝土澆注報審表,連同附件一并報項目監(jiān)理部,經(jīng)監(jiān)理人員審查和現(xiàn)場檢查鑒定,達(dá)到澆注條件后,并在報審表上簽字蓋章后,方可澆注。
旁站監(jiān)理:根據(jù)國家建設(shè)部2002年7月17日建市[2002]189號文,關(guān)于《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法(試行)》,對關(guān)鍵部位,關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實施旁站監(jiān)理。施工單位根據(jù)監(jiān)理單位制定的旁站監(jiān)理。施工單位根據(jù)監(jiān)理單位制定的旁站監(jiān)理方案,在需要實施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位,關(guān)鍵工序于施工前24小時,應(yīng)書面通知項目監(jiān)理部,安排實施旁站監(jiān)理。凡旁站監(jiān)理人員和施工單位現(xiàn)場質(zhì)檢人員未在旁站監(jiān)理記錄上簽字的不得進行下道工序施工。
檢驗批,分項,分部,單位工程質(zhì)量報驗:施工中按規(guī)定見證取樣制作試件,并按規(guī)定日期提交試驗報告。施工后,經(jīng)施工單位自檢,互檢,專職檢驗合格后,分別將檢驗批,分項,分部工程質(zhì)量驗收記錄及質(zhì)量控制資料,連同“報驗申請表”一并報送項目監(jiān)理部,經(jīng)監(jiān)理人員現(xiàn)場對外觀項目進行檢查;實施項目進行實測實量;對質(zhì)量控制資料進行核查,確認(rèn)合格后,在報驗申請表簽署驗收結(jié)論后,方可進行下道工序施工。未經(jīng)監(jiān)理檢驗認(rèn)可,或檢驗不合格的不得進行下道工序施工。
隱蔽工程報驗:每項隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應(yīng)先班組、項目部、公司三級自檢,互檢,專職驗收合格填寫“報驗申請表”連同隱蔽工程驗收單一并報送監(jiān)理,經(jīng)監(jiān)理人員現(xiàn)場檢查驗收合格,在報驗申請表上簽署審查意見并蓋章后,方可進行隱蔽。
工程變更:由設(shè)計單位出具變更出具設(shè)計文件經(jīng)建設(shè)單位書面簽認(rèn),并經(jīng)監(jiān)理會簽后,交施工單位實施。施工單位不得擅自變更設(shè)計及要求。
11、投資控制
(1).驗工計價:施工單位應(yīng)及時會同監(jiān)理人員進行工程量驗收和計算工作量。
(2).工作量月報:每月25日施工單位將本月完成的工作量報表及下月工程量進度計劃報送項目監(jiān)理部,經(jīng)監(jiān)理審核后報送建設(shè)單位。
(3).工程進度款支付:施工單位將本月工程進度款申請表于25日(遇雙休日為25日前最后一個工作日)報送項目監(jiān)理部,經(jīng)總監(jiān)審查,建設(shè)單位確認(rèn)后在規(guī)定時間內(nèi)付款。
(4).變更簽證:必須按分項一事一簽原則及時辦理簽證手續(xù),同時必須有施工,監(jiān)理,建設(shè)三方代表,實測實量,共同簽字,并符合施工合同的規(guī)定方為有效。
12、合同管理
(1).提高法律意識,增強合同觀念,合同是法律文件,具有法律效力,合同各方做到“重合同,守信譽”。
(2).加強合同管理,參建各方必須嚴(yán)格履行合同。
13、信息管理
(1).施工技術(shù)資料必須與工程進度同步,做到工程完,資料完。堅決克服資料嚴(yán)重滯后現(xiàn)象。
(2).施工技術(shù)資料必須按國家《施工驗收規(guī)范和浙江省建設(shè)廳文件》的要求進行整編,做到及時,準(zhǔn)確,完整,符合要求。
(3).竣工資料必須在施工企業(yè)申報竣工驗收前完成,報送項目監(jiān)理部審查后,才能組織竣工驗收。
(4).竣工結(jié)算必須在建設(shè)單位組織竣工驗收后半個月內(nèi)報項目監(jiān)理部審查后,并簽署審核意見后,報建設(shè)單位審定。
(5).A,B,C表式,使用〈〈浙江省工程建設(shè)監(jiān)理統(tǒng)一表式〉〉。
(6).各方對重要事情來往,必須以書面形式為準(zhǔn)。各種表格,函件,統(tǒng)一使用A4紙幅。
參考文獻:
[1]建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB50319-2000
關(guān)鍵詞:精裝修 優(yōu)勢 管理
1 精裝修的優(yōu)勢
1.1 節(jié)約時間,節(jié)約精力 雖然裝修公司在傳統(tǒng)裝修模式下可以把整套方案及效果圖都呈現(xiàn)在客戶面前,但設(shè)計師與施工隊缺乏溝通,在材料價格變動時加上施工隊人員素質(zhì)差等原因,最終裝修出來的效果與設(shè)計方案相差很多,裝修過程中也會牽扯到業(yè)主的很多精力,浪費了業(yè)主的時間,而精裝修則可以避免以上問題。
1.2 成本降低 精裝修房能給業(yè)主在個人資金應(yīng)用上留有了更靈活的空間,并在很大程度上提高業(yè)主的投資價值。
1.3 設(shè)計整體、風(fēng)格統(tǒng)一 設(shè)計師在傳統(tǒng)裝修模式中需要與客戶達(dá)成共識,但客戶的想法一般不太系統(tǒng),雖然局部看來很漂亮,但缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,最后達(dá)到的效果可能不理想,而精裝修則可以做到設(shè)計整體,風(fēng)格統(tǒng)一。
1.4 維護簡單 以往的裝修很多會做整體衣柜、電視柜等,這種做法雖可以根據(jù)墻體擬定,但更換或維修就十分麻煩,而精裝修是購買獨立衣柜,電視柜等,所以更換、維護起來都很簡單。
1.5 綠色環(huán)保 在精裝修模式中,基本的裝修是在物業(yè)發(fā)售時就完成了,有足夠時間使有害物質(zhì)揮發(fā),對業(yè)主的居住環(huán)境及健康有保證。
2 精裝修的管理
2.1 材料管理
2.1.1 精裝部在施工階段,是材料管理的主要責(zé)任者。無論是對于乙供材料的管理,還是對甲供材料的管理,對材料供應(yīng)的管理精裝部重點有以下幾個方面:①采購計劃是否滿足施工進度要求,是否合理。②與供貨方是否及時簽訂買賣合同。③按合同約定的付款時間采購方是否支付材料款。④是否可以保證材料的到貨時間。
2.1.2 精裝部在施工準(zhǔn)備階段協(xié)調(diào)施工單位準(zhǔn)備材料樣板,交由設(shè)計單位、公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn),同時對銅制品廠商、木制品廠商、石材廠商進行實地考察。
2.1.3 對所有進場材料精裝部應(yīng)進行驗收。對石材、瓷磚、木飾面、墻紙、地毯等主要面層材料與封樣材料進行比對,經(jīng)精裝部簽字確認(rèn)合格后方可進場安裝。
2.2 質(zhì)量管理 ①施工階段質(zhì)量管理的主體是精裝部,擔(dān)負(fù)著精裝修質(zhì)量管理的日常工作。②在精裝修工程的重要分項工程中精裝部應(yīng)邀請設(shè)計人員、施工單位一起進行技術(shù)交流。③精裝修在施工準(zhǔn)備階段應(yīng)邀請設(shè)計人員、施工單位對精裝修設(shè)計圖紙進行圖紙交底,對設(shè)計中的難點、重點進行討論,提出施工解決方案,并做好相應(yīng)記錄。④對施工現(xiàn)場的日常巡視精裝部應(yīng)加強,對施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題及整改情況進行跟蹤、作相應(yīng)記錄。⑤根據(jù)精裝修項目隱蔽驗收、中間驗收、預(yù)驗收的時間節(jié)點精裝部應(yīng)牽頭相關(guān)職能部門安排檢查,并做好工程驗收記錄。
2.3 進度管理
2.3.1 在施工階段精裝部進度管理的主要內(nèi)容為:①要求施工單位擬訂施工進度控制節(jié)點、周進度計劃、月進度計劃及總體進度計劃。②分析施工單位進度計劃的可行性、合理性,并提出調(diào)整意見。③監(jiān)督施工單位進度計劃的執(zhí)行情況,并適時采取措施保證計劃的實現(xiàn)。④將工程的真實進度及時上報公司。
2.3.2 對進度偏差的修正方案及相關(guān)措施,精裝部根據(jù)對精裝修項目的檢查情況應(yīng)提出指導(dǎo)意見。
2.4 精裝修工程成本控制管理 在精裝修工程項目生產(chǎn)經(jīng)營中各項成本核算、成本分析、成本糾偏、成本決策和成本控制等一系列科學(xué)管理行為的總稱,即為精裝修工程成本管理。目的是在保證產(chǎn)品質(zhì)量、效果的前提下,充分動員和組織全體項目人員,科學(xué)合理的管理精裝修工程項目生產(chǎn)經(jīng)營過程的各個環(huán)節(jié),以求用最少的投入取得最大的生產(chǎn)成果。精裝修工程成本占售價的10%~15%、建安成本的30%~35%,因此對項目投資,精裝修工程成本部分的影響重大,并且對項目的質(zhì)量、裝修效果、檔次均具影響,在精裝修項目尤其要合理管控成本,對精裝修工程項目,做好精裝修工程成本管理十分重要。
2.5 精裝修樣板工程施工管理 展示樣板間是為提前銷售服務(wù)的,精裝修樣板要先行,對于精裝修工程來說,實體樣板間要盡量在實樓做,實體交樓樣板間才有意義,將設(shè)計、施工工藝造成的各種問題反映出來,避免出現(xiàn)裝修不合理情況、后期大量裝修時發(fā)生大規(guī)模返工。成本是否可控、設(shè)計是否合理、營銷承諾是否切實都可以在實體樣板間得到反應(yīng),而且能指導(dǎo)精裝修施工、為批量工程裝修做查漏補缺所用,對樣板間裝修效果進行反饋,并通過營銷實體感受,整理客戶的感受和意見,為交樓提前準(zhǔn)備預(yù)案,避免交樓時出現(xiàn)不可預(yù)知的情況。
2.6 安全管理 在施工階段對安全管理,尤其是消防管理引起足夠重視,精裝部應(yīng)增強安全管理意識,督促和監(jiān)督施工單位做好安全管理工作,加強現(xiàn)場巡檢工作。
2.7 變更管理 ①精裝修施工過程中精裝部是變更管理的責(zé)任主體。②在原則上施工過程中不予設(shè)計變更方案,但在公司相關(guān)部門因市場調(diào)整或其他原因調(diào)整造成成本增加或減少時,精裝部應(yīng)有相對詳細(xì)的品質(zhì)提升的相關(guān)分析,在相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)會簽意見后,報公司審批會審批。③施工過程中,原則上不予設(shè)計變更方案,但精裝部因現(xiàn)場實際情況及施工工藝問題需對設(shè)計方案進行調(diào)整時應(yīng)組織相關(guān)單位協(xié)調(diào)變更方案提交公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及設(shè)計單位確認(rèn)后方可進行調(diào)整,如因此造成成本上面的變更需同時考慮并上報。④考慮工程內(nèi)容安排的合理性,因招投標(biāo)時未含在投標(biāo)范圍內(nèi),此部分追給施工單位,施工單位可以進行簽證,精裝部應(yīng)提前上報公司領(lǐng)導(dǎo)審批后方可安排落實。
2.8 文明施工管理 ①對精裝修施工單位的文明施工管理,精裝部應(yīng)加強。對于各種非文明施工現(xiàn)象在日常加強巡視中應(yīng)及時予以制止及采取相應(yīng)的處理措施。②文明施工的專項檢查和專題會議應(yīng)由精裝部定期組織,檢查結(jié)果和會議紀(jì)要下發(fā)施工單位,并對其落實情況由專人跟蹤落實。
2.9 精裝修的驗收與交付 ①通常情況下精裝修工程的驗收分為以下幾步進行,分別為施工方自檢、精裝部驗收、公司驗收。②精裝修施工單位在精裝部要求下,將自檢和精裝部驗收發(fā)現(xiàn)的問題進行匯總上報,并進行限期整改。③公司相關(guān)部門在精裝部負(fù)責(zé)組織下參加竣工驗收,按照國家、行業(yè)、地區(qū)的驗收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,雙方在施工合同中約定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進行驗收。整理、匯總、分類驗收過程中發(fā)現(xiàn)的各種問題,及時要求施工單位進行整改。
3 精裝修管理是保證裝修品質(zhì)的關(guān)鍵
過程管理涉及到對計劃、進度、質(zhì)量、工序、成品保護的管理,計劃、進度、質(zhì)量管理相對于工序和成品保護容易得多。
施工單位多是工序管理的難點所在,協(xié)調(diào)起來所耗費的精力很大,如一般將地面、墻面、頂棚抹灰找平在總包招標(biāo)時納入總包范圍,而總包工程對于墻面、頂棚抹灰找平驗收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)比精裝修抹灰找平要求低,導(dǎo)致精裝修單位還需要對于總包單位施工的墻面、頂棚抹灰部分剔除,重新規(guī)方找平,局部還要做木龍骨、石膏板找平,因此在總包招標(biāo)時應(yīng)將墻面、頂棚抹灰找平納入精裝修施工范圍。另外空調(diào)設(shè)備、管道在精裝修施工吊頂前應(yīng)已就位,因此空調(diào)施工單位至少提前一月進場;總包單位的防水、墊層,地板采暖在精裝修施工墻面前都應(yīng)施工完畢,冬季時,門窗單位先安上窗體玻璃,室內(nèi)能供暖,保證面層材料施工溫度要求。
4 結(jié)論
因為管理是保證裝修品質(zhì)的關(guān)鍵,要引以重視,要加強精裝修管理的學(xué)習(xí)和研究。要想提高建筑工程項目的利潤,就需要完善精裝修工程管理,取得競爭優(yōu)勢,從而更合理的管控成本,才能在競爭中占具優(yōu)勢地位。
關(guān)鍵詞:建設(shè)項目 全過程 工程管理
1、工程項目管理的定義
(1)建設(shè)工程項目:為完成依法立項的新建、擴建、改建等各類工程而進行的、有起止日期的、達(dá)到規(guī)定要求的一組相互關(guān)聯(lián)的受控活動組成的特定過程,包括策劃、勘察、設(shè)計、采購、施工、試運行、竣工驗收和考核評價等。簡稱為項目。(2)建設(shè)工程項目管理:運用系統(tǒng)的理論和方法,對建設(shè)工程項目進行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等專業(yè)化活動。簡稱為項目管理。(3)項目范圍管理:對合同中約定的項目工作范圍進行的定義、計劃、控制和變更等活動。(4)項目管理組織:實施或參與項目管理工作,且有明確的職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系的人員及設(shè)施的集合。包括發(fā)包人、承包人、分包人和其他有關(guān)單位為完成項目管理目標(biāo)而建立的管理組織。簡稱為組織。
2、某大型建設(shè)工程全過程項目管理的經(jīng)驗和做法
2.1 制定項目法人責(zé)任制的管理體系
結(jié)合基本建設(shè)管理程序,項目法人責(zé)任制的管理體系按照建設(shè)管理運行的框架概括為“三個層次,兩個結(jié)合”,通過系列內(nèi)控制度對項目的全過程管理進行制度和規(guī)范,逐層確立相應(yīng)的職責(zé),保證有效運行。
2.2 項目計劃管理
為了使工程有序、順利地完成,在工程開工前編制了項目總進度計劃、年度計劃、季度計劃、月份計劃,達(dá)到有效地對每個項目實施計劃管理。
2.3 項目招投標(biāo)和合同制管理
工程招投標(biāo)過程中,依據(jù)國家相關(guān)的法律法規(guī)和招投標(biāo)規(guī)章制度,對招投標(biāo)程序、招投標(biāo)實施、招標(biāo)監(jiān)督等環(huán)節(jié)做了細(xì)致的工作,為項目的順利實施及節(jié)省投資提供了保證。
在合同簽訂過程中,本著平等自愿、公平誠信的原則,按照《合同法》及相關(guān)法規(guī)制訂,規(guī)范合同文本,嚴(yán)密制訂合同條款,針對合同審批、合同簽訂、合同履行等環(huán)節(jié),認(rèn)真做好合同的管理工作。
2.4 工程建設(shè)監(jiān)理制執(zhí)行情況
為了有效實施監(jiān)理工作,針對工程的實際情況,在工程項目中實行監(jiān)理制,嚴(yán)格執(zhí)行國家建設(shè)法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對本工程所涉及的建安工程上報建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站,由工程質(zhì)量監(jiān)督站派出監(jiān)督人員對工程進行質(zhì)量監(jiān)督跟蹤。對各分部、分項工程進行質(zhì)量驗收,對各單位工程進行質(zhì)量評定,這些管理手段有效的保證了工程質(zhì)量。
2.5 工程質(zhì)量管理
工程質(zhì)量是百年大計,從設(shè)計到施工,對工程的每個階段都進行了通盤考慮。從設(shè)計上提出嚴(yán)格要求,使設(shè)計方案及使用要求便于施工。同時在開工前召集設(shè)計院、監(jiān)理公司、施工單位進行圖紙會審,提出最優(yōu)方案;在施工中,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),要求施工單位完善和健全質(zhì)量保證體系;施工過程中發(fā)現(xiàn)問題及時整改,做到不留質(zhì)量隱患。通過實施全過程質(zhì)量管理與控制。在施工階段,提出了“雙零”質(zhì)量安全管理目標(biāo):即零質(zhì)量事故,零安全事故?!鞍倌甏笥?質(zhì)量第一”質(zhì)量是生命線,工程的質(zhì)量問題,始終放在第一位。為此工程從項目的可行性研究,初步設(shè)計,施工圖設(shè)計,一直到施工,竣工驗收的每一個階段,都進行了嚴(yán)格的質(zhì)量管理,成立專門的組織機構(gòu)進行工程管理,這些都從根本上保證了工程質(zhì)量。
2.6 工程進度管理
某大型工程的控制性總進度在初步設(shè)計時已經(jīng)確定,包括實現(xiàn)各個階段的控制性工作的關(guān)鍵時段,同步協(xié)調(diào)工程的實施計劃。工程建設(shè)中的實施計劃,是按控制性總進度編制各階段實施項目的綜合進度來控制,進行形象進度分析,監(jiān)督工程施工進展情況和形象面貌及關(guān)鍵環(huán)節(jié)影響因素,通過合同實施進行協(xié)調(diào)管理。
2.6.1 工程進度目標(biāo)控制
(1)通過單項工程技術(shù)設(shè)計,對控制性總進度每階段中的單項工程進度進行細(xì)化和優(yōu)化;(2)結(jié)合每階段現(xiàn)場實際條件,適時調(diào)整單項工程施工進度;(3)在合同中結(jié)合前后項目進度的銜接要求,按調(diào)整的單項工程進度和項目進度的關(guān)鍵路線中的控制環(huán)節(jié),確定合同進度目標(biāo)時間。
2.6.2 合同工程施工進度管理
(1)承包人根據(jù)合同,編制合同工程施工總進度計劃、年度、季度、月份四類施工進度計劃。(2)承包人每周完成進度情況通過信息報表上報監(jiān)理單位和項目建設(shè)部,并按月報告進度調(diào)整和進度措施及資源配置情況。(3)承包人通過對進度的分析研究,并根據(jù)監(jiān)理單位和業(yè)主對進度分析調(diào)整的協(xié)調(diào)意見,檢查每項滯后進度的部位,采取補救措施,不斷調(diào)整自己的實施進度計劃。
2.6.3 合同工程施工進度控制
(1)實施對每個項目合同施工進展的動態(tài)連續(xù)監(jiān)控和匯總分析,在進度計劃管理上,統(tǒng)一了項目法人、監(jiān)理單位、承包人三方面編制進度計劃的辦法、內(nèi)容、表達(dá)格式、計劃提出與更新的時間。(2)業(yè)主通過實施進度報告和現(xiàn)場形象面貌、施工技術(shù)和資源配置狀態(tài),每周檢查偏離計劃和關(guān)鍵路線上項目作業(yè)的情況,提出經(jīng)濟的調(diào)整措施要求,匯總分析提出下個月度、季度、年度的調(diào)整進度目標(biāo)與計劃的意見;同時協(xié)調(diào)設(shè)計、承包人、監(jiān)理對卡關(guān)問題研究解決辦法,包括優(yōu)化設(shè)汁、資源配置、設(shè)備材料供應(yīng)、技術(shù)支持等方面措施。(3)實施系統(tǒng)管理。通過建立信息管理系統(tǒng),運用現(xiàn)代技術(shù)進行質(zhì)量、進度、安全、物資材料、設(shè)備、合同、財務(wù)等系統(tǒng)的科學(xué)管理和決策,實現(xiàn)了對建設(shè)項目質(zhì)量、進度和投資三個目標(biāo)的全面控制。
2.7 安全生產(chǎn)管理
從合同和制度上明確規(guī)定業(yè)主和施工企業(yè)的法定代表人對安全生產(chǎn)和安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,按安全管理職責(zé)明確各級人員責(zé)任。對施工現(xiàn)場的土建安裝和運行的主要施工設(shè)備,實施了安全監(jiān)理,對作業(yè)過程的安全狀態(tài)和維護進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)危險異常狀態(tài),隨時發(fā)出檢查或檢測,組織補救措施的落實。同時通過聘請專家擔(dān)任安全顧問,對現(xiàn)場施工安全進行管理、技術(shù)培訓(xùn)和巡回監(jiān)督檢查,提供安全作業(yè)方法和技術(shù)指導(dǎo)。
3、結(jié)語
建設(shè)工程項目管理是一種科學(xué)管理方法,應(yīng)堅持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀,全面實行項目法人責(zé)任制,不斷改進和提高項目管理水平,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;并堅持自主創(chuàng)新,采用先進的管理技術(shù)和現(xiàn)代化管理手段為建設(shè)工程項目增值。
參考文獻
關(guān)鍵詞:進度計劃;影響因素
Abstract: With the accelerated process of global integration, the domestic construction companies actively participate in international engineering competition, and how to adapt to the requirements of the international engineering contracting market, the implementation of project management according to international practice, to be placed in front of construction project enterprises is an important topic . In this paper, the construction schedule management and key nodes dynamic management and the implementation of computer-aided PERT network planning technology, the duration of the target has been effectively controlled, thereby contributing to improved administrative efficiency in-depth analysis and elaboration.
Keywords: schedule; influencing factors
中圖分類號:TU71文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
一、進度計劃的重要性
目前,建筑施工企業(yè)是勞動力密集型企業(yè),其主要任務(wù)是在總承包商或業(yè)主確定的時間內(nèi)完成其固定資產(chǎn)投資,使項目盡快發(fā)揮其經(jīng)濟效益。項目的建設(shè)在立項、審批、采購、招投標(biāo)和施工階段,計劃工作都十分重要,科學(xué)系統(tǒng)的施工進度計劃能起到“龍頭”的作用,其好壞直接關(guān)系到項目能否順利進行和按期投產(chǎn)。一個企業(yè)完整的施工計劃體現(xiàn)了其對所承攬項目的時間、資源和費用的詳細(xì)安排,無論是材料采購、資源調(diào)遣、現(xiàn)場施工安排和資金運用,均圍繞其計劃進行。因此,是否有一個全面、優(yōu)質(zhì)和切實可行的進度計劃幾乎成為工程項目成功的關(guān)鍵。
二、影響進度的要素分析
項目施工進度管理的第一步是進行影響施工進度的因素分析,包括人為因素、技術(shù)因素、資源因素、地質(zhì)因素、資金因素、氣象因素、環(huán)境因素等分析,只有對影響進度的各種因素有充分的認(rèn)識,制定出合理可行的施工計劃,才能避免實施進度與目標(biāo)計劃出現(xiàn)較大偏離。
三、施工進度計劃的編制
施工進度計劃的編制采用的最常用也最簡便的軟件是美國微軟公司的Microsoft Project軟件。Microsoft Project軟件可以甘特圖、單代號網(wǎng)絡(luò)圖、日立視圖、資源工作表幾種方式顯示項目進度計劃。其中,應(yīng)用最普遍的是甘特圖。首先列出實現(xiàn)項目目標(biāo)的所有步驟,從最大塊工作開始,將每塊工作分配到各項任務(wù)中,創(chuàng)建任務(wù)列表并按大綱的形式將其組織起來之后,決定任務(wù)之間的相互關(guān)系并指定日期,然后給各個任務(wù)配置資源,最后檢查甘特圖是否符合要求。
施工進度計劃編制時,充分考慮總進度計劃以及各節(jié)點工期、施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案以及設(shè)備、材料、勞力投入等因素,結(jié)合現(xiàn)場實際進行分析研究,使施工強度、施工方法及現(xiàn)金流合理可行。
四、進度計劃的實施管理
(一)建立三級進度計劃管理制度
項目進度計劃管理,必須設(shè)立明確的進度管理體系,設(shè)置專職進度計劃管理人員,具備一定的生產(chǎn)經(jīng)驗,了解圖紙、施工工藝、施工技術(shù)方案以及工期相關(guān)的合同要求等,能對施工進度動向做出預(yù)測。
1.一級計劃——施工總進度計劃
此計劃為項目指出最終進度目標(biāo),為各主要分部、分項工程的工期制訂;施工總進度計劃要符合各項已簽訂合同的工期規(guī)定;甲方牽頭制訂總控進度計劃,各專業(yè)負(fù)責(zé)人和總包、分包共同參與意見,經(jīng)研究后決定;總控計劃一經(jīng)確定,便成為項目施工的綱領(lǐng)性文件,各方均要嚴(yán)格遵照執(zhí)行,不做輕易調(diào)改;合同中應(yīng)規(guī)定建設(shè)各方必須遵守總控計劃,任何一方違反工期規(guī)定,在合同中均應(yīng)規(guī)定有對應(yīng)、明確的獎懲措施。
2.二級計劃——階段性工期計劃或分部工程計劃
二級計劃的制訂是為了保證一級計劃的有效落實,有針對性地對具體某一階段、某一專業(yè)承包單位的施工任務(wù)做出安排;二級計劃的制訂,必須符合總控制進度計劃的工期要求;各專業(yè)承包單位在正式施工前必須上報該公司的生產(chǎn)計劃,并上報監(jiān)理、甲方審核;甲方在必要時將下發(fā)階段性工期計劃或分部工程計劃,相關(guān)施工單位嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
3.三級計劃——周進度計劃
周計劃的制訂是將二級計劃進一步細(xì)化到日常的施工安排中,是最基本的操作性計劃,應(yīng)具備很強的針對性、操作性、及時性和可控性;周計劃的制訂最主要是切合現(xiàn)場實際需要,具有相當(dāng)?shù)撵`活性、全面性和可操作性;各施工單位制定周計劃上報甲方、監(jiān)理,甲方、監(jiān)理對周計劃進行批復(fù),審核后制定的周計劃作為最終依據(jù)。通過周計劃對分項工程復(fù)雜繁多、各分項工程交叉作業(yè)進行管控,實現(xiàn)施工作業(yè)的有條不紊。
(二)資源的合理配置
在進度計劃編制時雖然已充分考慮了資源配置,亦須依據(jù)計劃的實施情況,對施工方案技術(shù)措施等進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整;設(shè)備、材料的進場問題是進度控制的關(guān)鍵之一,計劃工程師按照進度計劃提前做好準(zhǔn)備和材料的進場計劃,在不同時段定期檢查,發(fā)現(xiàn)不能滿足進度計劃要求或有閑置趨勢時,及時調(diào)整,確保施工按照進度計劃完成。
(三)進度數(shù)據(jù)采集及計劃的優(yōu)化、調(diào)整(動態(tài)控制)
在日常工作中,施工員隨班記錄工作進度以及出現(xiàn)的問題,形成完整的班報和日報的數(shù)據(jù),并在此基礎(chǔ)上匯總形成周(或旬)報和月報,做到對現(xiàn)場施工進度狀況的全盤掌握。進度計劃工程師對現(xiàn)場采集的數(shù)據(jù)整理分析,對比進度計劃查找偏差,通過工序調(diào)整、技術(shù)方案修正或改善資源配置等相應(yīng)措施,使實際進度回到基線計劃上來。
進度計劃工程師使用Microsoft Project軟件,制作進度計劃對比橫道圖、工程量對比直方圖及其累計曲線,比較實際開工和完工時間與目標(biāo)進度計劃的差異,從而達(dá)到對總目標(biāo)進度計劃實施的有效控制。
五、進度計劃管理中存在的弊端
(一)材料到場不及時引起的進度計劃改變
工程建設(shè)項目中75℅的材料都是建設(shè)單位采購,由于采購周期長、材料到場時間的不準(zhǔn)確性,致使無法施工,導(dǎo)致工期滯后,原進度計劃無法正常實施,同時控制也就失去了有效性,其引起的工期、投資等損失,只能由建設(shè)單位自己承擔(dān)。
(二)進度計劃執(zhí)行的非強制性
在對項目進度計劃的控制與管理中經(jīng)驗不足,缺乏一定的管理制度和有效控制手段,施工單位不按照進度計劃施工,任意改變計劃安排,導(dǎo)致工期推后,原進度計劃無法正常實施,嚴(yán)重影響工程進度。
(三)合同管理不到位
在開招標(biāo)會時,施工方只介紹公司情況、工程報價、工期制定,建設(shè)單位只進行資質(zhì)驗收和報價對比,沒有具體的如拖延工期將怎樣懲罰或者賠償條例,所以給施工方留有很大空隙,無故拖延工期,給建設(shè)單位造成經(jīng)濟損失。
(四)沒有掌握進度計劃管理的精髓,還處于表面階段
進度計劃編制使用的是Microsoft Project軟件計算機繪制橫道圖,還處于網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)的最初級的水平,存在著一定的弊端,如果工程項目只有少數(shù)的分部、分項工作,它的安排是否合理,憑經(jīng)驗和Microsoft Project軟件分析是可以解決的。如果是幾十萬平方米的智能大廈,如何使基礎(chǔ)、主體、水電風(fēng)暖、粗精裝修、智能系統(tǒng)的安裝等各個分部分項工程相互配合,協(xié)調(diào)一致,這并不是單憑經(jīng)驗或稍加分析就可以解決的,而是需要運用網(wǎng)絡(luò)進度計劃技術(shù),進行統(tǒng)籌安排,合理規(guī)劃。
六、進度計劃管理的建議
(一)加大對項目管理人員的培養(yǎng)學(xué)習(xí),掌握運用計算機輔助 PERT 網(wǎng)絡(luò)技術(shù),對項目進行監(jiān)督、控制及跟蹤調(diào)整,實現(xiàn)管理的信息化。
(二)細(xì)化管理材料采購程序,提前落實材料的需求、配備計劃;合理組織運輸,就近購料,減少資金占用,合理確定進貨批量與批次,盡可能降低材料購置周期。
(三)設(shè)立和配備工程進度計劃專職管理人員,避免工程作業(yè)范圍大,導(dǎo)致管理人員不能把施工工序的控制和管理工作真正貫徹到整個過程中。
(四)在與施工單位進行合同招標(biāo)談判的時候,應(yīng)將工期滯后應(yīng)如何賠償?shù)葪l例補充到合同里,有效地進行嚴(yán)格的工期控制,并請施工監(jiān)理單位的監(jiān)理師參加。
七、結(jié)論及體會
通過對施工進度計劃編制的管理、資源配置的合理安排以及施工過程進度的動態(tài)控制,確保建設(shè)工程和投標(biāo)計劃工期相符,安全質(zhì)量事故為零。編制一個合理可行的施工計劃,既能保證施工進度的目標(biāo)又使資源的得到充分、合理的利用;同時實行動態(tài)控制管理,還可以保證工程的實時性、有效性和可控性。
[關(guān)鍵字]施工方案, 審核
[abstract] in this paper, the communication engineering before construction, engineering construction department of construction supervision unit, unit of the submitted the construction organization design effectively audit, in order to achieve the project schedule, quality, investment, construction safety of good prior control.
[key] the construction plan and audit
中圖分類號:S611文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
當(dāng)前,通信工程建設(shè)要求不斷提高,施工安全控制要求不斷完善。對施工單位的施工組織設(shè)計的審核,以達(dá)到對進度、質(zhì)量、投資、安全的良好的事先控制,顯得尤為重要。
一、施工組織設(shè)計、施工方案的聯(lián)系和區(qū)別
施工組織設(shè)計,是施工單位指導(dǎo)一個擬建工程進行的準(zhǔn)備組織實施的基本的技術(shù)經(jīng)濟文件,是對擬建工程的施工準(zhǔn)備工作和整個施工過程,在人、財、物、時間、空間、技術(shù)和組織方面做出的一個全面的計劃安排。
施工方案,是對單位工程或分部工程中某一施工工藝和施工方法的分析,是對施工實施過程中所耗用的勞動力、材料、機械費用以及工期等在合理組織的條件下通過技術(shù)經(jīng)濟分析,從中選擇切實可行、最優(yōu)的施工工藝和方法。
1、 兩者之間的聯(lián)系
(1)整體與局部的關(guān)系:施工組織設(shè)計是整體,施工方案是局部;施工方案是工程項目施工組織設(shè)計的必不可少的一部分,脫離了施工組織設(shè)計的施工方案是沒有任何指導(dǎo)意義的,是無法指導(dǎo)施工的。
(2)指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系:施工方案的編制必須在施工組織設(shè)計的總體規(guī)劃和全局部署下進行;施工方案始終是在施工組織設(shè)計的指導(dǎo)下進行編制和實施的。
2 、兩者的區(qū)別
(1)編制目的不同:施工組織設(shè)計是對施工中的人力、物力的選用方法,時間與空間布置等各方面進行周密安排,根據(jù)各方面的要求來明確施工方案;施工方案是編制某一部分的具體施工工藝和方法,以保證質(zhì)量要求和安全文明施工要求。
(2)編制的內(nèi)容不同:施工組織設(shè)計編制的對象是工程整體。它涉及工程施工各個方面的內(nèi)容,包括項目機構(gòu)的劃分、施工方案的選擇、施工順序、優(yōu)化配置和節(jié)約所使用的各生產(chǎn)要素等等;施工方案編制的對象通常是分部、分項工程。編制內(nèi)容包括工程概念、施工中的難點重點、施工方法的選擇和具體的施工方法等等。
(3)側(cè)重點不同:施工組織設(shè)計側(cè)重計劃,施工方案側(cè)重實施。
(4)出發(fā)點不同:施工組織設(shè)計是從項目決策管理層的角度出發(fā),施工方案是從項目實施層的角度出發(fā)。
3、目前施工方案編制中存在的問題
現(xiàn)在,有些施工單位對施工方案并不重視,特別是中小型施工企業(yè)沒有真正理解施工方案編制的重要性,所以在編制施工方案時沒有結(jié)合工程項目的具體情況認(rèn)真進行編制,以致施工方案在編制和實施過程中產(chǎn)生以下不足和問題。
二、監(jiān)理單位如何審查審核施工組織設(shè)計
1、審核施工組織設(shè)計工作程序
(1)承包單位完成施工組織設(shè)計的編制及自審工作,填寫施工組織設(shè)計(方案)報審表,報送項目監(jiān)理單位。
(2)總監(jiān)理工程師在約定時間內(nèi),組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查,提出審查意見后,由總監(jiān)理工程師審批。需要承包單位修改時,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面的意見,退回承包單位修改后再報審。
(3)已審定的施工組織設(shè)計,由項目監(jiān)理單位報送建設(shè)單位。
(4)承包單位應(yīng)按審定的施工組織設(shè)計文件組織施工。如需對其內(nèi)容做較大變更,應(yīng)在實施前將變更內(nèi)容書面報送項目監(jiān)理單位重新審定。
(5)對規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程,項目監(jiān)理單位應(yīng)在審查施工組織設(shè)計后,報送監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查,其審查意見由總監(jiān)理工程師簽發(fā)。必要時與建設(shè)單位協(xié)商,組織有關(guān)專家會審。
(6)規(guī)模大、工藝復(fù)雜的工程、群體工程或分期出圖的工程,經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)可分階段報審施工組織設(shè)計;技術(shù)復(fù)雜或采用新技術(shù)的分部、分項工程,承包單位還應(yīng)編制該分部、分項工程的施工方案,報項目監(jiān)理單位審查。
2、審查和審核施工組織設(shè)計的原則
施工組織設(shè)計應(yīng)符合國家的技術(shù)政策,充分考慮承包合同規(guī)定的條件、施工現(xiàn)場條件及法規(guī)的要求,突出"質(zhì)量第一,安全第一"的原則。
(1)全面性。施工組織設(shè)計應(yīng)包含工程概況、施工組織系統(tǒng)與管理、施工方法、施工設(shè)備、施工進度計劃、布置、確保工程質(zhì)量安全和文明施工的技術(shù)組織措施,以及施工現(xiàn)場周圍環(huán)境的保護措施。
(2)可行性。施工組織設(shè)計各項主要內(nèi)容的措施、計劃、流水段的劃分,各項作業(yè)是否符合實際,合理可行。
(3)針對性。承包單位是否了解并掌握了本工程的特點及難點,施工條件是否分析充分。工程質(zhì)量保證體系是否健全有效,措施是否切實可行,限期工程的趕工措施是否可行。
(4)先進性。施工組織設(shè)計是否采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料,杜絕采用落后、淘汰的施工方法和施工工藝。
(5)自主性。在滿足合同和法規(guī)要求的前提下,對施工組織設(shè)計的審查,應(yīng)尊重承包單位的自主技術(shù)決策和管理決策。
3、審核施工組織設(shè)計的內(nèi)容
(1)質(zhì)量方面
A、質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證組織結(jié)構(gòu)是否健全。專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證是否齊全。
B、施工組織設(shè)計是否同《監(jiān)理規(guī)范》中工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的報驗以及工序報驗制度相結(jié)合。
C、審點應(yīng)為施工方案的選擇:施工順序、主要分部工程的施工方法、施工機械的選擇、工程施工的流水組織。
a、施工順序是按照單位工程工期、施工工藝的要求,要與施工方法和施工機械相協(xié)調(diào),滿足質(zhì)量、安全、環(huán)保的要求。
b、施工方法應(yīng)著重整個單位工程施工的分部(分項)工程的施工方法。施工技術(shù)復(fù)雜或采用新技術(shù)、新工藝及對工程質(zhì)量起關(guān)鍵作用的分部工程要詳細(xì)審查。
c、施工機械的選擇是施工方法選擇的中心環(huán)節(jié)。根據(jù)實際條件、工程特點審查主導(dǎo)工程的機械,其最適宜的類型和型號,既滿足施工的要求,又要經(jīng)濟合理充分發(fā)揮施工機械的作用,提高機械使用率。
d、流水施工審查的主要參數(shù):施工段、工作持續(xù)時間、流水節(jié)拍的劃分,計算是否合理正確,還應(yīng)同施工進度計劃相結(jié)合審查。
(2)進度方面
A、進度安排是否符合工程項目建設(shè)總進度計劃中總目標(biāo)、分目標(biāo)的要求,是否符合施工合同中開、竣工日期的規(guī)定;進度計劃中的項目是否有遺漏,分期施工是否滿足分批動用的需要;施工順序的安排是否符合施工工藝的要求;勞動力、材料構(gòu)配件、設(shè)備及施工機具、水電等生產(chǎn)要素的供應(yīng)計劃是否能保證施工進度計劃的實現(xiàn),供應(yīng)是否均衡,需求高峰期是否有足夠能力實現(xiàn)計劃保障;總分包單位分別編制的各項單位工程施工進度計劃之間是否相協(xié)調(diào),專業(yè)分工與計劃銜接是否明確合理,對業(yè)主負(fù)責(zé)提供的施工條件在施工進度計劃中安排得是否明確合理。
B、進度計劃應(yīng)用時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃,它既具有網(wǎng)絡(luò)計劃的優(yōu)點,又具有橫道計劃直觀易懂的優(yōu)點,將時間參數(shù)直觀表達(dá)出來,網(wǎng)絡(luò)計劃控制建設(shè)工程進度,可以彌補橫道圖的不足。
C、監(jiān)理工程師對施工進度計劃的審批,并不解除承包單位對施工進度計劃的所有責(zé)任和義務(wù),監(jiān)理單位不能強制干預(yù)承包單位的進度安排。
(3)投資方面
根據(jù)工程建設(shè)任務(wù)書,建設(shè)工程費用定額及各建設(shè)單位有關(guān)工程建設(shè)相關(guān)取費標(biāo)準(zhǔn)的文件,在審查施工組織設(shè)計時應(yīng)注意以下幾方面:
A、審核施工單位施工組織計劃、工期安排,工程工期力求達(dá)到使成本最低或收益最高。
B、審核施工方案,以確保建設(shè)項目的進度控制和投資控制。以保證施工方案中的勞動力消耗均衡,主要機械使用率做多方案比較,擇最優(yōu)方案;
C、嚴(yán)格審核施工組織設(shè)計,要求施工單位合理安排人、財、物,按施工計劃控制施工進度,提高工程質(zhì)量,避免質(zhì)量缺陷造成投資失控。
(4)安全方面
根據(jù)項目工程實際情況及時對《施工組織設(shè)計》中安全部分進行認(rèn)真的審核,應(yīng)注意以下幾方面:
A、施工單位內(nèi)部安全培訓(xùn)、安全教育是否根據(jù)項目工程性質(zhì)、情況進行全體參建人員的安全培訓(xùn)、教育。
B、是否有針對本期項目工程的安全培訓(xùn)、教育記錄及會簽。
C、安全培訓(xùn)、教育內(nèi)容是否能體現(xiàn)項目工程實際情況。
D、施工單位安全檢查制度是否有相關(guān)的安全檢查制度;安全檢查制度是否能滿足項目工程實際要求。
E、施工單位人員資質(zhì),項目工程人員架構(gòu)是否滿足要求。
F、材料、工器具儀表、車輛是否合理,工器具儀表是否進行了有效檢測,是否附有相應(yīng)有效檢測報告;工程使用車輛證件是否齊全、是否有效;材料是否符合設(shè)計要求,質(zhì)量是否達(dá)到要求,是否附有相應(yīng)有效檢測報告;設(shè)計單位明確的施工危險部位和相應(yīng)技術(shù)要求,是否制定施工安全技術(shù)措施。
參考文獻:
[1]《北京建設(shè)監(jiān)理信息》,2003年第4期
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工進度;控制
在建筑施工項目進度管理中,必須制定一個科學(xué)、合理的進度計劃,為項目進度控制提供可靠的前提和依據(jù),但僅僅制定了進度計劃還不能代表項目進度管理就能順利進行。在建筑項目施工過程中,會出項各種各樣的不可預(yù)知因素,因此,需要項目管理者根據(jù)實際情況在征得投資方和監(jiān)理方的意見后,合理的對施工進度計劃進行調(diào)整,以保證項目能夠按時保質(zhì)保量的完成,充分發(fā)揮建筑項目的經(jīng)濟和社會效益。
一、影響工程施工進度因素的分析
由工程項目的施工特點決定,尤其是較大和復(fù)雜的工程項目,往往都工期較長,影響進度因素也就較多,其主要因素有:
1.利益相關(guān)方影響。工程項目的主要施工單位對施工進度起決定性作用,但是建設(shè)單位與業(yè)主、設(shè)計單位、銀行信貸單位、材料設(shè)備供應(yīng)部門、運輸部門、水電供應(yīng)部門及政府的有關(guān)主管部門都可能給施工某些方面造成困難而影響施工進度。
2.施工組織管理的影響。流水施工組織不合理、勞動力、施工機械和施工人員調(diào)配不當(dāng)、施工平面布置不合理等都將影響施工進度。
3.技術(shù)管理失誤。施工單位采用技術(shù)措施不當(dāng),施工中發(fā)生技術(shù)事故,應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)缺乏經(jīng)驗,不能保證質(zhì)量等都要影響施工進度。
4.施工條件的變化。施工中工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件與勘查設(shè)計不符,自然條件的變化,如地質(zhì)斷層、溶洞、地下障礙物、軟弱地基及惡劣氣候、暴雨、高溫和洪水等都對施工進度產(chǎn)生影響、造成臨時停工或破壞。
二、施工進度控制原理的分析
1.組織管理原理
工程項目實行進度計劃控制。首先必須編制工程項目的各種進度計劃,包括工程項目進度總計劃、單位工程進度計劃、分部分項工程進度計劃、季度和月(旬)作業(yè)計劃等。其次必須組織工程項目實施的各專業(yè)隊伍,工程項目經(jīng)理和有關(guān)勞動調(diào)配、材料設(shè)備、采購運輸?shù)雀髀毮懿块T都按照施工進度規(guī)定的要求進行實施。
2.經(jīng)濟技術(shù)原理
在編制工程成本計劃時,應(yīng)考慮加快工程進度所需要的資金,不同的設(shè)計理念、設(shè)計方案會對工程進度產(chǎn)生不同的影響,在工程進度受阻時,應(yīng)分析是否存在設(shè)計技術(shù)的影響因素,為實現(xiàn)進度目標(biāo)有無設(shè)計變更的必要和是否可能變更。施工方案對工程進度有直接的影響,在工程進度受阻時,應(yīng)分析是否存在施工技術(shù)的影響因素,為實現(xiàn)進度目標(biāo)有無改變施工技術(shù)、施工方法和施工機械的可能性。
三、施工進度控制的方法
1.組織措施
(1)建立控制目標(biāo)體系,明確責(zé)任分工建筑工程能否順利實施和完成,能否如期實現(xiàn)控制目標(biāo),與是否有一個強有力的項目管理班子密不可分。根據(jù)項目施工的自身特點,項目部應(yīng)明確各級管理人員的分工與職責(zé),落實各自的任務(wù)與目標(biāo)。
(2)編制項目實施總進度計劃。項目實施總進度計劃為項目實施起控制作用的工期目標(biāo)。是確定施工承包合同工期條款的依據(jù),是審核施工單位提交的施工計劃的依據(jù),也是確定和審核施工進度與設(shè)計進度、材料設(shè)備供應(yīng)進度、資金、資源計劃是否協(xié)調(diào)的依據(jù)。
(3)建立工程進度報告制度及進度信息溝通網(wǎng)絡(luò);建立進度計劃審核制度和進度計劃實施中的檢查分析制度;
2.技術(shù)措施
(1)事前控制
為了做好工期的預(yù)控,即施工進度的事前控制,監(jiān)理要按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的要求,審批承包單位報送的施工總進度計劃;審批承包單位編制的年、季、月度施工進度計劃;專業(yè)監(jiān)理工程師對進度計劃實施情況檢查、分析;要組織好設(shè)計交底和圖紙會審,盡可能的消除設(shè)計缺陷,盡量減少施工過程中的設(shè)計修改,有效地保障施工的連續(xù)性。
(2)事中控制
做好進度的事中控制,一方面要進行進度檢查,動態(tài)控制和調(diào)整,另一方面,要及時進行工程計量。為向施工單位支付進度款提供進度方面的依據(jù)。(1)建立反映工程進度狀況的監(jiān)理日志逐日如實記載每日形象部位及完成的實物工程量。 (2)采用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)及其他科學(xué)適用的計劃方法,結(jié)合電子計算機的應(yīng)用,對建設(shè)工程進度實施動態(tài)控制。
(3)事后控制
當(dāng)實際進度與計劃進度發(fā)生差異時,在分析原因的基礎(chǔ)上協(xié)助業(yè)主采取以下措施:(1)改善外部配合條件、改善勞動條件、實施強有力調(diào)度等。(2)調(diào)整相應(yīng)的施工計劃、材料設(shè)備、資金供應(yīng)計劃等,在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。
3.經(jīng)濟措施
為了確保進度目標(biāo)的實現(xiàn),可采取以下措施:(1)編制與進度計劃相適應(yīng)的資源需求計劃(資源進度計劃),包括資金需求計劃和其他資源(人力和物力資源)需求計劃,以反映工程實施的各階段所需要的資源;(2)做好工程施工前的預(yù)算工作,要求設(shè)計單位按分項、分專業(yè)編制并且施工圖概算;(3)監(jiān)理單位及時辦理工程預(yù)付款及工程進度款支付手續(xù);(4)編制資金使用計劃,確定分解年、季、月資金投資控制目標(biāo);(5)制定明確的賞罰制度。如施工單位加班加點,提前交工,建立單位應(yīng)要求建設(shè)單位給予獎勵;對由施工單位造成的工期延誤,監(jiān)理應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位對其收取損失賠償金。監(jiān)理要加強建設(shè)單位與施工單位之間的索賠管理,公正地處理索賠。
4.合同措施
為了避免不必要的糾紛,建設(shè)方和施工方及監(jiān)理方之間應(yīng)制定出相應(yīng)的法律合同,明確各自的責(zé)任和法律義務(wù)。在合同簽約階段,監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位制定出合同中有關(guān)進度的條款,明確合同工期及界定工期延期或延誤的條件,規(guī)定承包單位對項目施工進度的責(zé)任及相應(yīng)的經(jīng)濟條款,以減少在合同執(zhí)行中的糾紛。
四、影響項目進度控制的因素
在項目的實施過程中,因為存在著各種影響進度的因素,造成某些工作不能按期完成,使工期拖延。
1.進度計劃在項目管理中應(yīng)用滯后。
據(jù)調(diào)查,網(wǎng)絡(luò)計劃大多被企業(yè)用來作為投標(biāo)文件的內(nèi)容之一,然而,能切實用于指導(dǎo)項目實施的不多。當(dāng)工期需要壓縮時,往往采用經(jīng)驗做法,導(dǎo)致工期達(dá)到目標(biāo),成本卻超出預(yù)算,或是進度失控,致使計劃的工期目標(biāo)最終不能實現(xiàn)等。有的對進度進行動態(tài)控制時,只能單對進度進行控制而不能同時對成本的偏差進行控制,致使進度控制和成本控制不能很好的結(jié)合,使工程項目不能達(dá)到期望的效果。
2.制約項目進度因素多,管理不到位
工程項目的建設(shè)進度,受諸多因素影響,應(yīng)事先進行調(diào)查研究,預(yù)測這些因素對工程項目建設(shè)的影響程度。諸如:自身的管理水平、施工現(xiàn)場條件、勞動力需求狀況、設(shè)計變更、資金問題、勘察資料不準(zhǔn)確、施工采用的技術(shù)及工藝不合理、材料設(shè)備供應(yīng)及相關(guān)專業(yè)協(xié)調(diào)、各專業(yè)工序交接問題、風(fēng)險問題、以及其他建設(shè)相關(guān)方的影響等。項目承包商如果對這些因素不采取積極有效的措施,就會因某一因素影響產(chǎn)生“共振效應(yīng)”帶動其他因素共同影響項目進度。管理組織上缺乏有效的監(jiān)督、激勵、考核機制,目標(biāo)分解不明確,在項目進度滯后的情況下部門間相互扯皮找不到責(zé)任人。
五、結(jié)語
在工程項目實施過程中,進度控制就是經(jīng)過不斷地計劃、執(zhí)行、檢查、分析和調(diào)整的動態(tài)循環(huán)過程,隨時跟蹤檢查施工進度計劃的執(zhí)行情況,在必要時進行調(diào)整,才能在保證工程質(zhì)量的前提下,確保工程進度目標(biāo)的實現(xiàn),按期完成項目的施工工期任務(wù)。
參考文獻:
[1]莊建明.高?;ㄍ顿Y控制探究[J].廣東財經(jīng)職業(yè)學(xué)院學(xué)報,2006(01).