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X00*年上半年已經(jīng)結(jié)束,我處婦聯(lián)在辦事處黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級婦聯(lián)的關(guān)心指導(dǎo)下,在基層婦代會、機關(guān)婦委會和廣大婦女的大力支持下,我處婦聯(lián)工作取得了一定的成績,但也有不足的方面,下面就我處上半年婦聯(lián)工作開展情況作如下總結(jié):一、基本情況:我處于X00X年XX月XX日正式成立,下轄X個村委會、X個村民小組、7個婦代會、X個婦委會、X個婦代小組、9個黨支部,全處耕地面積有X。X萬畝,總?cè)藬?shù)(常住人口)6X9X人,總戶數(shù)X074戶,其中婦女(XX-60歲)X7X4人,少數(shù)民族4X4人,殘病貧困婦女X6人,(0-X4)歲兒童XX94人,其中女童XXX人,流動人口X6000人。全處共有黨員XXX名,其中婦女4X名,三八紅旗手7X名,五好文明家庭X6X戶,十星級文明戶669戶,女致富能手,種養(yǎng)殖戶X6名,農(nóng)村婦女富余勞動力(XX-40)X9X人,今年我處工作重點主要以圍繞城市擴容,狠抓二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,圍繞XX市城在田中、田在城中的城市經(jīng)營理念,大力發(fā)展生態(tài)、高效、旅游觀光農(nóng)業(yè)和高效精品農(nóng)業(yè),使一產(chǎn)與三產(chǎn)緊密的結(jié)合起來,大力發(fā)展畜牧業(yè),使畜牧業(yè)成為農(nóng)民增收的重要途徑。二、主要作法:(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,保證了婦聯(lián)工作健康的發(fā)展。我處黨工委非常重視婦聯(lián)工作,第一、年初在召開我處黨工委、辦事處工作會議上,辦事處黨工委書記沙晶鈺與各村黨支部書記簽定了《XX路街道婦聯(lián)X0XX年工作管理責(zé)任書》,4月X日辦事處黨工委召開處各部門負責(zé)人會議,各部門負責(zé)人向黨工委匯報了第一季度各部門工作開展情況,處婦聯(lián)也作了詳細的匯報;6月X日處黨工委在南五工二村召開了有我處全體領(lǐng)導(dǎo)、組織、宣傳、婦聯(lián)、紀檢、團委各部門負責(zé)人及村黨支部書記、婦女主任、團支部書記、駐村工作組組長副組長等人員參加會議,在此會議上處婦聯(lián)對第二季度工作開展情況作了匯報,安排了6月份婦聯(lián)的重點工作,并以會代訓(xùn)。分管黨務(wù)副書記王興友對X月XX日對X-X月份各村組織宣傳、紀檢、婦代會、團支部工作的督查情況進行通報。最后沙書記作了重要講話,并對上半年婦聯(lián)工作給予了肯定。第二,處全體領(lǐng)導(dǎo)積極參與慶三八活動,使慶三八活動開展的富有實效。第三、我處是今年新成立的單位,在機構(gòu)設(shè)置上把婦聯(lián)合并到黨工委辦公室,但處黨委領(lǐng)導(dǎo)非常重視婦聯(lián)工作,配備了一名專職的婦聯(lián)專干,來專項抓婦聯(lián)工作,保證了從事婦女工作的時間,保證了處婦女工作的正常有序的開展。第四、在慶三八、六一期間慰問殘疾貧困婦女、兒童X6名。(二)大力開展宣傳教育活動,加大廣大農(nóng)村婦女的培訓(xùn)宣傳力度豐富多彩、形式多樣的宣傳教育活動,是提高廣大農(nóng)村婦女學(xué)習(xí)新知識、接受新事物,開闊眼界,解放思想的最有效途徑。在慶三八活動期間我處婦聯(lián)結(jié)合公民道德建設(shè)月活動,開展了五好文明家庭、三八紅旗手、致富女能手、優(yōu)秀女黨員、三八紅旗先進集體的評選活動及文藝匯演,舉辦了市民教育培訓(xùn)班等形式,豐富了廣大農(nóng)村婦女的精神文化生活,提高了廣大農(nóng)村婦女的綜合素質(zhì),充分發(fā)揮了典型示范帶動作用,有利的促進我處兩個文明的協(xié)調(diào)發(fā)展;在反警示教育月活動中,加強對廣大婦女的警示教育培訓(xùn),通過舉辦培訓(xùn)班,發(fā)放宣傳材料,觀看畫面,群眾走訪,播放警示教育電教片等形式進行加大對婦女的警示教育,使她們認清了的本質(zhì),崇上科學(xué),關(guān)愛家庭,珍惜生命,熱愛祖國,保障了社會穩(wěn)定。在民族團結(jié)教育月活動和科普宣傳月活動期間,處婦聯(lián)積極與相關(guān)部門配合,在北公園開展了第XX個民族團結(jié)萬民游園活動,在XX商城及X村、X溝村、X六村開展了科普宣傳周,科技三下村活動,大力宣傳婦女權(quán)益保障法,婚姻法,勞動法,農(nóng)牧業(yè)方面的科技知識,從而增強了廣大農(nóng)村婦女法律意識和科技意識。在各種宣傳教育活動中,評選出了X4名優(yōu)秀女黨員、五好文明家庭、三八紅旗手、致富女能手、X名三八紅旗先進集體,表演了XX個豐富多彩的文藝節(jié)目,但其中一個優(yōu)秀的節(jié)目獲得了市上的三等獎,舉辦了各類培訓(xùn)班X0場,培訓(xùn)婦女X700人,培訓(xùn)率達XX%以上,發(fā)放了X0種宣傳材料X0000份。(三)積極組織婦女參與經(jīng)濟建設(shè)今年我處經(jīng)濟工作重點就是圍繞城市擴容,大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),生態(tài)高效旅游觀光農(nóng)業(yè)和高效精品農(nóng)業(yè),大力發(fā)展畜牧業(yè)等。我處婦聯(lián)根據(jù)處黨工委經(jīng)濟工作重點,積極組織婦女參與經(jīng)濟建設(shè)。第一在科技之冬科普活動期間積極組織廣大農(nóng)村婦女開展三學(xué)三比活動,大力普及農(nóng)村婦女學(xué)科技、用科技的意識,如請來實踐經(jīng)驗,理論經(jīng)驗豐富的技術(shù)人員。為她們講解棉病蟲害防治,葡萄樹的修剪,牲畜X號病的防治,綠色蔬菜的種植,奶牛的飼養(yǎng)管理等,科技知識,使每個村每個農(nóng)牧民掌握了X-X門農(nóng)牧業(yè)實用技術(shù)。第二開展巾幗科技致富工程培養(yǎng)了X0多名適應(yīng)時展需要的農(nóng)村婦女科技致富帶頭人,樹立了依靠科技增收致富的先進典型,建立了X個科技示范基地,即小C一村的羅X桃子種植示范基地,小X二村的養(yǎng)雞示范基地等。第三開展了手拉手結(jié)對子扶貧濟困工作。今年處婦聯(lián)計劃幫助7戶困難戶實現(xiàn)解困,主要采用政策扶持,技術(shù)引導(dǎo)服務(wù),資金幫助、勞動幫助等形式解困。第四積極配合處勞保所做好農(nóng)村婦女富余勞動力轉(zhuǎn)移工作,截止目前轉(zhuǎn)移農(nóng)村婦女勞動力(XX-40歲)X00人。第五幫助農(nóng)村婦女發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)或其它行業(yè)對需要貸款的婦女進行摸底調(diào)查,現(xiàn)有XX名婦女需要小額貸款,需貸款金額77.X萬元左右,下半年進行協(xié)調(diào)落實。(四)維權(quán)工作。為了全面推進婦聯(lián)的維權(quán)工作。處婦聯(lián)結(jié)合四五普法,利用三八維權(quán)周、科技三下村、民族團結(jié)教育月等活動載體和各種形式面向社會、面向婦女大力加強普法宣傳教育,積極開展送法下村,同時在八工一村上訪最高村設(shè)立投訴箱,在處司法所設(shè)立投訴站,及時處理婦女群眾來信來訪,進一步強化了廣大婦女群眾的法制觀念。增強了全社會依法維護婦女合法權(quán)益的自覺意識,提高了廣大婦女依法維護自己的合法權(quán)益的素質(zhì)和能力。截止目前舉辦法律培訓(xùn)X場,培訓(xùn)婦女6X0人,下發(fā)法律宣傳材料X種(婦女法、婚姻法、勞動法)X000份。在了解和掌握婦女參政議政方面,處婦聯(lián)在積極向黨工委建議選拔一定比例的年青化、專業(yè)化、知識化的女性作為培養(yǎng)選拔條件,上半年處黨工委選拔推薦副科級婦女后備干部X名,選拔推薦處中層婦女干部X名,選拔推薦村婦女后備干部X6名,培養(yǎng)優(yōu)秀婦女黨員X名。(五)婦兒工委及少兒工作。上半年主要開展了向獨生子女慰問活
動,向每個獨生子女發(fā)放了XX0元的慰問金和獨生子女費共計X000元,同時為了向基層兒童辦實事,辦好事向貧困兒童、殘疾兒童獻愛心送溫暖活動,慰問了4名貧困殘疾兒童,為她們購買了學(xué)習(xí)用品。各村婦代會在慶六一期間對本村獨生子女進行了慰問,并發(fā)放了節(jié)日紀念品。同時開展了豐富多彩的文體活動,如南五工二村小靈通幼兒園在村文化室開展了文藝活動,并在此會上宣傳了獨生子女保險費的有關(guān)事宜。八工一村小星星幼兒園開展了幼兒體操表演賽。中溝村、小三四工一、二村也開展了豐富多彩的慶六一活動。六工廟村在慶六一期間利用廣播、張貼標語的形式宣傳兒童發(fā)展綱要,使村民重視教育、關(guān)心兒童身心健康,另外為本村的兒童一年體檢X次,把孩子培養(yǎng)成德、智、體、美、勞全面發(fā)展的好學(xué)生。同時積極配合本村轄區(qū)的學(xué)校開展了一次每人多讀一本課外書籍活動,豐富了學(xué)生的知識面,使學(xué)生養(yǎng)成讀書愛書的習(xí)慣。(六)婦聯(lián)自身建設(shè)。第一、建立健全各項規(guī)章制度及工作職責(zé)。上半年根據(jù)我處的實際制定出了處婦聯(lián)、村婦代會工作職責(zé)、處婦聯(lián)學(xué)習(xí)計劃、婦聯(lián)例會制度、材料表格上報制度,并付諸實施。第二、健全處婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),因為我處機關(guān)的婦女干部占機關(guān)總?cè)藬?shù)的66%,所以處黨工委研究決定成立了機關(guān)婦委會,進一步推進我處婦女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。第三、為了培養(yǎng)創(chuàng)新型學(xué)習(xí)型的婦女干部,提高她們的理論水平和業(yè)務(wù)能力,處婦聯(lián)利用每個月的婦聯(lián)工作例會,組織各村婦干理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),每次學(xué)習(xí)記錄都在XX00字的學(xué)習(xí)筆記。做為全年婦聯(lián)工作考核的依據(jù)。第四、按照有掛牌、有版面、有制度、有檔案,抓好處村婦女陣地建設(shè),陣地建設(shè)達到了X00%。第五、制定了處婦女教育培訓(xùn)計劃,并附諸實施,上半年培訓(xùn)村婦干X00%,培訓(xùn)檔案齊全。推優(yōu)婦女人才XX名,并建立了婦女人才庫,下半年進一步完善。(七)文字材料上報,處婦聯(lián)能按照市婦聯(lián)的要求及時上報各種材料和報表。三、存在問題:X、村婦干的綜合素質(zhì)有待于加強,特別是理論水平和業(yè)務(wù)能力有待于提高。X、活動經(jīng)費的不足,阻礙了婦聯(lián)工作的正常開展。X、婦聯(lián)自身建設(shè)有待于加強,特別是要加強文字材料,報表上報的質(zhì)量和時效。4、婦女工作的創(chuàng)新性有待于進一步加強。四、下半年工作安排:X、繼續(xù)加強婦女工作的宣傳教育;X、繼續(xù)加大婦女參與經(jīng)濟建設(shè)的力度;X、繼續(xù)抓好維權(quán)工作;4、繼續(xù)抓好婦兒工委及少兒工作;X、繼續(xù)加強婦聯(lián)自身建設(shè);6、規(guī)范完善處村兩級婦聯(lián)工作檔案,做好市婦聯(lián)的迎檢工作。XX路街道婦聯(lián)
一、基本情況:
我處下轄8個村委會,8個婦代會,4個婦委會,9個黨支部,全處耕地面積有1.5萬畝,總?cè)藬?shù)(常住人口)6292人,總戶數(shù)2074戶,其中婦女(18-60歲)1734人,少數(shù)民族婦女414人,(0-14歲)兒童1194人,其中女童583人,流動人口16000人,其中流動婦女(18-60歲)5371人.全處共有黨員211名,其中女黨員45名,全處入黨積極分子109名,其中婦女入黨積極分子38人,三八紅旗手78名,五好文明家庭168戶,十星級文明戶669戶,女致富能手,種養(yǎng)殖戶36名.
今年我處工作重點主要以圍繞城市擴容,狠抓二,三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,圍繞BBB市"城在田中,田在城中的城市經(jīng)營理念,大力發(fā)展生態(tài)高效,旅游觀光農(nóng)業(yè)和高效精品農(nóng)業(yè),使一產(chǎn)與三產(chǎn)緊密的結(jié)合起來,大力發(fā)展畜牧業(yè),使畜牧業(yè)成為農(nóng)民增收的重要途徑.
二、主要作法:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,保證了婦聯(lián)工作健康有序的發(fā)展
我處黨工委非常重視婦聯(lián)工作,主要表現(xiàn)在:第一,年初在召開我處黨工委,辦事處工作會議上,辦事處黨工委書記沙晶鈺與各村黨支部書記簽訂了;第二,今年辦事處在制定十五發(fā)展規(guī)化時,將婦聯(lián)工作做為一項主要內(nèi)容納入十五規(guī)化.第三,年初辦事處在召開雙文明總結(jié)表彰會時,將婦聯(lián)工作作一項單項表彰,在慶"三八"時又分類進行表彰,獎勵.第四,我處婦聯(lián)在3月1日召開慶三八總結(jié)表彰大會時,我處的全體領(lǐng)導(dǎo)親臨會場參加會議.黨工委書記沙晶鈺在大會上作了總結(jié)講話.
(二)大力開展宣傳教育活動,加大廣大農(nóng)村婦女的培訓(xùn)力度.
豐富多彩,形式多樣的宣傳教育活動,是提高廣大農(nóng)村婦女學(xué)習(xí)新知識,接受新年事物,開闊眼界,解放思想的最有效途徑。在慶三八活動期間我處婦聯(lián)結(jié)合公民道德建設(shè)月活動開展了五好文明家庭,三八紅旗手,致富女能手,優(yōu)秀女黨員,優(yōu)秀母親巾幗婦女標兵.婦女工作先進集體,黨建帶婦建工作先進集體,三學(xué)三比競賽活動先進集體的評選活動及首屆時裝表演賽活動,歌舞表演賽活動.舉辦了市民教育培訓(xùn)班,開展科技之冬科普活動等形式.以此豐富了廣大農(nóng)村婦女的精神文化生活,提高了廣大農(nóng)村婦女的綜合素質(zhì),充分發(fā)揮了典型示范帶動作用有利的促進我處兩個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展;在反警示教育月活動中,加強對廣大婦女的警示教育培訓(xùn),通過舉辦培訓(xùn)班,發(fā)放宣傳材料,觀看畫面,走訪群眾,播放警示教育電教片等形式進行對婦女的警示教育,使她們認清了的本質(zhì),崇上科學(xué),關(guān)愛家庭珍惜生命,熱愛祖國,保障了社會穩(wěn)定.在民族團結(jié)教育月活動和科普宣傳月活動期間,處婦聯(lián)積極與相關(guān)部門配合,在亞中商城門樓前開展了第23個民族團結(jié)萬人游園活動,本次活動處婦聯(lián)編印了婦女兒童宣傳材料10種,3萬份主要內(nèi)容有《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《婦女觀》,《學(xué)習(xí)貫徹中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《家庭優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教的宣傳(6-12)歲》、《科普知識》、《勞動力轉(zhuǎn)移相關(guān)政策》、《健康教育》。從而增強了廣大農(nóng)村婦女法律法規(guī)意識和科技意識.在各種宣傳,教育活動中,評選出了15名優(yōu)秀女黨員,五好文明家庭,三八紅旗手,致富女能手,優(yōu)秀母親巾幗女標兵,3名先進集體,舉辦了各類培訓(xùn)班20期,培訓(xùn)婦女1700人,培訓(xùn)率達85%以上,發(fā)放了各種宣傳材料3萬余份.
(三)積極組織婦女參與經(jīng)濟建設(shè)
今年我處經(jīng)濟工作重點就是圍繞城市擴容,大力發(fā)展二,三產(chǎn)業(yè),生態(tài)高效旅游觀光農(nóng)業(yè)和高效精品農(nóng)業(yè),大力發(fā)展畜牧業(yè)等。我處婦聯(lián)根據(jù)處黨工委經(jīng)濟工作重點,積極組織婦女參與經(jīng)濟建設(shè).第一在"科技之冬"科普活動期間積極組織廣大農(nóng)村婦女開展"三學(xué)三比"活動,大力普及農(nóng)村婦女學(xué)科技,用科技的意識,如請來實踐經(jīng)驗,理論經(jīng)驗豐富的技術(shù)人員,為她們講解棉病蟲防治,葡萄樹的修剪,牲畜5號病的防治,綠色蔬菜的種植,奶牛的飼養(yǎng)管理等科技知識,使每個村每個勞動力婦女掌握了1-2門農(nóng)牧業(yè)實用技術(shù).第二開展"巾幗科技致富工程"培養(yǎng)了20多名適應(yīng)時展需要的農(nóng)村婦女科技致富帶頭人,樹立了依靠科技增收致富的先進典型,建立了2個科技示范基地,即小三四工一村的羅菊香桃子種植示范基地,小三四工二村的張?zhí)枠s,羅小平,羅小榮養(yǎng)雞示范基地,六工廟村的劉玉桂養(yǎng)牛示范基地。第三開展了"手拉手結(jié)對子"扶貧濟困工作.今年處婦聯(lián)計劃幫助2名困難戶實現(xiàn)解困,主要采用政策扶持,技術(shù)引導(dǎo)服務(wù),資金幫助,捐助,勞動幫助等形式解困.第四,認真抓好農(nóng)村婦女富余勞動力轉(zhuǎn)移工作.今年處婦聯(lián)對我處農(nóng)村婦女富余勞動力轉(zhuǎn)移采取摸底調(diào)查.全處有農(nóng)村婦女富余勞動力595人,通過請專家教授和能手來指導(dǎo)授課,及時提供招聘信息等形式轉(zhuǎn)移了富余勞動力婦女261人,其中自謀258人,集體組織3人,長期轉(zhuǎn)移231人,季節(jié)性轉(zhuǎn)移30人,本縣市轉(zhuǎn)移248人,州外轉(zhuǎn)移9人。她們主要從事二,三產(chǎn)業(yè),最后的年收入達6萬元,最低的年收入達5000元。通過農(nóng)村婦女富余勞動力轉(zhuǎn)移工作,對我處經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)民的增收,社會的穩(wěn)定起到了積極的推動作用。第五、通過引進科技含量高的項目,如食用菌(雞腿菇、袖珍菇)正在做試驗示范。
(四)維權(quán)工作。
為了全面推進婦聯(lián)的維權(quán)工作。處婦聯(lián)結(jié)合"四五"普法,利用"三八"維權(quán)周、科普宣傳月、民族團結(jié)教育月等活動載體和各種形式面向社會、面向婦女大力加強普法宣傳教育,積極開展送法下村,同時在八工一村上訪最高村設(shè)立"投訴箱",在處司法所設(shè)立投訴站,及時處理婦女群眾來信來訪,進一步強化了廣大婦女群眾的法制觀念。增強了全社會依法維護婦女合法權(quán)益的自覺意識,提高了廣大婦女依法維護自己的合法權(quán)益的素質(zhì)和能力。截止目前舉辦法律培訓(xùn)8場,培訓(xùn)婦女650人,下發(fā)法律宣傳材料3種(婦女法、婚姻法、勞動法)9000份。共2頁,當前第1頁1
(五)婦兒工委及少兒工作。
第一、根據(jù)昌市政婦兒工委字(XX)02號即:關(guān)于印發(fā)《BBB市婦女發(fā)展規(guī)劃(XX-2010年)》、《BBB市兒童發(fā)展規(guī)劃(XX-2010年)目標責(zé)任書的通知》及昌市政婦兒工委字(XX)03號,即《關(guān)于確定貫徹實施BBB市婦女發(fā)展規(guī)劃(XX-2010年)》、《BBB市兒童發(fā)展規(guī)劃(XX-2010)示范點的通知》要求,結(jié)合我處婦女兒童工作的實際,首先成立了AAA街道婦女兒童工作委員會,同時制定出了婦女兒童工作委員會工作規(guī)則及會議制度及XX年婦女兒童工作要點,
為了進一步明確任務(wù),落實責(zé)任,推動BBB市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的貫徹實施,我處婦兒工委制定出了婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(XX-2010年)目標責(zé)任書,并將任務(wù)和職責(zé)分解到部門人頭上,保證了此項工作的順利開展。
第二、今年在慶“六一”活動期間處婦聯(lián)開展了向獨生子女慰問活動,向每個獨生子女發(fā)放了60元的慰問金和獨生子女費共計3000元,同時為了向基層兒童辦實事,辦好事向貧困兒童、殘疾兒童獻愛心送溫暖活動,慰問了5名貧困殘疾兒童,為她們購買了學(xué)習(xí)用品。處婦聯(lián)為了迎接市婦聯(lián)組織的慶“六一”詩與歌表演賽活動精心準備選送了兩個精品節(jié)目,參加市上的表演賽活動。各村婦代會在慶"六一"期間也開展了形式多樣、內(nèi)容豐富多彩的活動。如八工一村小星星幼兒園在龍源超市門前為廣大群眾表演了豐富多彩的少兒節(jié)目,少兒運動會賽跑、小兔跳等。中溝一村黨支部、婦代會與所在村小學(xué)開展了慶“六一”趣味運動會,而且村婦代會還給學(xué)校贊助了500元。小三四工二村育苗幼兒園也開展了慶“六一”活動,村黨支部、婦代會給170名小朋友發(fā)放紀念品,并且還贊助了500元。SSS一村在慶“六一”期間給獨生子女發(fā)放了獨生子女(57人)保健費3420元,并開展了豐富多彩的文藝活動。六工廟村在慶“六一”期間慰問了56個獨生子女家庭,發(fā)放了1500余元,同時還利用村廣播宣傳了《BBB市兒童發(fā)展規(guī)劃》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪》等知識,增強了兒童的法律意識。中溝二村婦代會與轄區(qū)學(xué)校開展了慶“六一”文藝活動。
第三、在加強未成年人思想道德建設(shè)方面,今年我處根據(jù)市婦聯(lián)去年下發(fā)的《關(guān)于加強和改進未成年思想道德建設(shè)工作的安排意見》文件精神要求,結(jié)合我處實際,我們以慶“三八”活動為契機,通過推薦出8名優(yōu)秀母親進行座談,1名最佳優(yōu)秀母親進行表彰。同時向市婦聯(lián)推薦了2名優(yōu)秀母親。以慶“六一”為契機。通過村廣播大力宣傳《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪》等知識,增強了兒童的法律意識。
(六)婦聯(lián)自身建設(shè)。
第一、建立健全各項規(guī)章制度及工作職責(zé)。年初處婦聯(lián)利用基層組織建設(shè)暨“科技之冬”培訓(xùn)活動對新當選的婦代會主任進行了綜合素質(zhì)的培訓(xùn),對新的一屆婦代會根據(jù)實際制定出了處婦聯(lián)、村婦代會工作任務(wù)職責(zé)制度、處婦聯(lián)學(xué)習(xí)計劃、處婦聯(lián)例會制度、村婦代會學(xué)習(xí)制度、材料表格上報制度,處婦聯(lián)目標管理工作檢查評比制度,并付諸實施。第二、認真重視發(fā)展女黨員工作,我處黨工委非常重視對女黨員的培養(yǎng)。通過對女入黨積極分子的培養(yǎng),今年在慶“七一”前轉(zhuǎn)正了3名、納新了5名。第三、認真抓好婦女人才的推優(yōu)工作。今年在去年42名的基礎(chǔ)上繼續(xù)做好推優(yōu)工作,計劃今年推優(yōu)8名,此項工作正在進行中。第四、認真抓好黨建帶婦建工作。為了加強黨建帶婦建工作力度,總結(jié)上一年的工作經(jīng)驗及存在的問題,處黨工委研究決定在6月15日前召開黨建帶婦建工作現(xiàn)場會,并下發(fā)了通知,以此來推動黨建帶婦建工作。但由于我處主管領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整,此會準備在6月25日左右召開。第五、為了培養(yǎng)創(chuàng)新型學(xué)習(xí)型的婦女干部,提高她們的理論水平和業(yè)務(wù)能力,處婦聯(lián)利用每個月14日的婦聯(lián)工作例會,組織各村婦干理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),每次學(xué)習(xí)記錄都在1500字的學(xué)習(xí)筆記。做為全年婦聯(lián)工作考核的依據(jù)。第六、按照有掛牌、有版面、有制度、有檔案,抓好處村婦女陣地建設(shè),陣地建設(shè)達到了100%。第七、充分發(fā)揮我處BBB市第五屆婦代會代表的作用。我處有5名昌市婦代會代表,處婦聯(lián)根據(jù)市婦代會會議精神及代表執(zhí)行職務(wù)手冊,積極組織她們認真履行婦代會代表的職責(zé)和義務(wù),并將履行的情況填寫在手冊上。
(七)文字材料上報,處婦聯(lián)能按照市婦聯(lián)的要求及時上報各種材料和報表。
三、存在問題:
1、村婦干的綜合素質(zhì)有待于加強,特別是理論水平和業(yè)務(wù)能力有待于提高。
2、活動經(jīng)費的不足,阻礙了婦聯(lián)工作的正常開展。
3、婦聯(lián)自身建設(shè)有待于加強,特別是要加強文字材料,報表上報的質(zhì)量和時效。
4、婦女工作的創(chuàng)新性有待于進一步加強。
四、下半年工作計劃:
1、進一步加強對婦女工作的領(lǐng)導(dǎo);
2、繼續(xù)加強婦女工作的宣傳教育;
3、繼續(xù)加大婦女參與經(jīng)濟建設(shè)的力度,開展“三學(xué)三比”活動,抓好農(nóng)村婦女富余勞動力轉(zhuǎn)移工作,開展“城鄉(xiāng)姐妹手拉手、創(chuàng)業(yè)路上一起走”活動;
4、繼續(xù)抓好婦女維權(quán)工作;
5、繼續(xù)抓好婦兒工委及少兒工作;
6、繼續(xù)加強婦聯(lián)自身建設(shè);
7、繼續(xù)加強未成年人思想道德建設(shè)工作;
8、繼續(xù)抓好黨建帶婦建工作;
9、規(guī)范完善處村兩級婦聯(lián)工作檔案
今天既是一場專題培訓(xùn),也是一場總動員,要切實加強學(xué)習(xí)的主動性和自覺性,充分認識加強學(xué)習(xí)是基層組織建設(shè)的迫切需要,是做好新形勢下基層婦女工作的現(xiàn)實需要,更是婦聯(lián)干部自身發(fā)展的客觀要求。
目前,隨著經(jīng)濟的發(fā)展和改革開放進程的加快,農(nóng)村婦女的要求逐漸呈多元化,主體化,農(nóng)村婦女工作面臨著許多問題情況、多個問題。作為一名村(居)婦代會主任,更好地帶領(lǐng)農(nóng)村婦女增收致富,更好地樹立自己的威信和形象,這就需要大家要與時俱進,不斷學(xué)習(xí),了解掌握黨在農(nóng)村的各項方針政策,掌握一定的工作方法,具備做好農(nóng)村婦女工作的能力,提升自身素質(zhì)的唯一方法是加強學(xué)習(xí)。希望大家將它作為 一項政治任務(wù),樹立終身學(xué)習(xí)的理念,所握學(xué)習(xí)的重點:政策理論武裝、婦女工作服務(wù)知識、群眾工作方法,切實提升工作能力和服務(wù)水平,不斷加強自己多方面的知識儲備,不斷提高自身的理論,科學(xué)、文化修養(yǎng),做個氣質(zhì)高雅、學(xué)識豐富、勇于擔(dān)當?shù)默F(xiàn)代女性,當好農(nóng)村婦女的領(lǐng)頭人和有心人。
二、明確職責(zé),不斷提升為廣大婦女群眾服務(wù)的本領(lǐng)和工作水平
做到“三個創(chuàng)新”:一是實現(xiàn)理念上的創(chuàng)新,形成適應(yīng)形勢要求的全新工作理念和思維方式;二是實現(xiàn)方式上的創(chuàng)新,多想方法、多出新招,多為婦女致富服務(wù);三是實現(xiàn)形象上的創(chuàng)新,樹立不斷學(xué)習(xí)、求真務(wù)實,勇于奉獻、艱苦創(chuàng)業(yè)的形象,將崗位當作平臺,把工作當作需求。
強化“四種意識”:①責(zé)任意識。要明確作為一名基層婦女干部的重點性及工作職責(zé)。②奉獻意識。要有務(wù)實的工作態(tài)度和優(yōu)良的工作作風(fēng)。③主動意識。要有主動為婦女群眾辦實事,為身邊姐妹說話撐腰的意識;④大局意識。要自覺樹立服務(wù)、配合意識,根據(jù)集體組織和職責(zé)分工,切實履行好自己的職責(zé),要做到為村兩委思想上合心、工作上合力,行動上合拍,努力在村委內(nèi)營造一種團結(jié)向上的良好風(fēng)氣,在自己的工作中要有團隊意識,講究工作方法,積極爭取其他同志的理解、支持和配合,要以誠相待,平時注意及時溝通,形成工作合力。
婦女干部要切實發(fā)揮好婦女組織的教育引導(dǎo)作用,傳遞滲透作用、溝通凝聚作用和聯(lián)終協(xié)調(diào)作用,為廣大婦女兒童服務(wù)。
三、珍惜機會
縣婦聯(lián)舉辦這樣一個大規(guī)模的培訓(xùn)實屬不易,對在座的各位來說,也是機會難得。為了切實確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得實效,我們的學(xué)習(xí)課程安排,應(yīng)該來說是精心設(shè)置,與授課老師作了大量的溝通交流工作,確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得實效。這次培訓(xùn)時間短但內(nèi)容豐富,大家要集中精力認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會老師們的授課內(nèi)容,要學(xué)有所獲、有所悟、有所得、有所思。要靜心學(xué)習(xí),融會貫通,掌握精髓,學(xué)以致用。
借用這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機會,我對大家提五個方面的要求:
1、結(jié)合路線教育,做一名自覺學(xué)習(xí)型婦女干部
自覺學(xué)習(xí)在系列講話精神,學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的方針、政策,學(xué)習(xí)縣委、縣府有關(guān)文件政策及會議精神,學(xué)習(xí)《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等有關(guān)婦女工作的法律知識,學(xué)習(xí)運用新型傳媒手段,如微博等。學(xué)習(xí)改變氣質(zhì),我們的基層婦女干部要善于學(xué)、樂于學(xué)、勤于學(xué),做一名自覺學(xué)習(xí)型婦女干部。
2、緊貼中心,做一名工作主動型婦女干部
一是五水共治。要形成責(zé)任包干“四個一”制度,即每月至少開展一次入戶宣傳,一次垃圾清掃活動,一次沿河植綠護綠,一次河段巡查。要培育樹立一批“五水共治”的先進婦女組織、先進村(居)婦代會、巾幗志愿者典型。
二是家風(fēng)文明。要結(jié)合最美家庭、和睦家庭、創(chuàng)業(yè)家庭,優(yōu)教家庭、愛心家庭等特色家庭創(chuàng)建活動,做好縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、村(居)三級聯(lián)創(chuàng)工作。成立宣講團,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))開展最美家庭宣講活動,積極倡導(dǎo)家風(fēng)文明。
三是生態(tài)創(chuàng)建。結(jié)合綠色家庭、節(jié)能環(huán)保家庭、美麗鄉(xiāng)村樣本戶、最美庭院等創(chuàng)評活動,積極引導(dǎo)婦女參與節(jié)能減排,節(jié)水護綠,倡導(dǎo)低碳生活,保護生態(tài)環(huán)境。特別是要引導(dǎo)教育農(nóng)村婦女不要進行秸桿焚燒,保護生態(tài)環(huán)境人人有責(zé)、從我做起。
四是平安創(chuàng)建。深入“平安家庭”創(chuàng)建活動,以 “零家庭暴力村”、“無賭家庭”、“無毒家庭”等創(chuàng)建活動為載體,積極開展內(nèi)容豐富、形式多樣、各具特色的創(chuàng)建活動,使之成為婦聯(lián)帶動農(nóng)村婦女為平安創(chuàng)建,維護社會穩(wěn)定的主體活動和品牌工作,為維護農(nóng)村社會的平安穩(wěn)定作貢獻。
3、把握主線,做一名實干服務(wù)型的婦女干部
①實施“素養(yǎng)提升”工程,以“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”為宗旨,多措并舉,全力推動女性素養(yǎng)提升。
加強教育培訓(xùn),深化“雙學(xué)雙比,崗村共建”活動。培養(yǎng)有文化、有技術(shù)、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民,提高培訓(xùn)的針對性和實效性。大力開展農(nóng)村 實用技術(shù)、職業(yè)技能,家政服務(wù)、法律知識等培訓(xùn)。
②實施“創(chuàng)富建功”工程,服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,幫助村里姐妹增收致富
一是開展“雙培養(yǎng)”、“雙帶動”工作,把女能手培養(yǎng)成婦代會干部,把婦代會干部培養(yǎng)成致富帶頭人,帶頭致富,帶領(lǐng)群眾致富。二是縣婦聯(lián)根據(jù)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村婦女反映“致富之風(fēng)路,增收技六術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營之人助”,將聯(lián)合帶動部門,開展實用技術(shù)培訓(xùn),各村婦代會要積極組織參加。三是開展“小額信貸”工作。四是促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
③實施“維權(quán)服務(wù)”工程,一手抓維穩(wěn),一手抓維權(quán),切實維護農(nóng)村婦女兒童的合法權(quán)益。
一是大力宣傳男女平等基本國策。二是引導(dǎo)農(nóng)村婦女參與民主政治建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村婦女積極參與村級事務(wù)管理,提高在村民代表中的女性比例。在村級事務(wù)中依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),夯實源頭化維權(quán),推進社會化維權(quán)(12338熱線)。 三是做好婦女的日常維權(quán)工作,提高維權(quán)工作的針對性。關(guān)注失地婦女、留守流動兒童,老齡婦女等特殊群體的權(quán)益保護問題,加大推動解決農(nóng)村婦女地地承包、家庭暴力等重點問題的力度。
④實施固本強基工程。扎實推動縣直機關(guān)部門、事業(yè)單位的婦女組織建設(shè),以建設(shè)高素質(zhì)的婦聯(lián)干部隊伍為重點,以突出干部作風(fēng)建設(shè)為關(guān)鍵,加強婦女干部自身建設(shè),進一步發(fā)揮婦聯(lián)組織的橋梁紐帶作用和最可靠最有力的助手作用。
⑤實施規(guī)劃引領(lǐng)工程。一是用好陣地。充分發(fā)揮縣婦女兒童活動中心的陣地作用,開設(shè)一些有針對性的教育培訓(xùn)。二是關(guān)心關(guān)愛。要以節(jié)日為契機,關(guān)愛特困母親、關(guān)愛特困兒童。三是主題教育。
4、樹立品牌,做一名創(chuàng)新改革型婦女干部
結(jié)合各村實際,一村一策,因權(quán)制宜創(chuàng)造性地開展工作,同時加強協(xié)調(diào),善于借助各方面力量和機遇,共同推動農(nóng)村婦女工作更好地開展。婦聯(lián)單位從上到下是一個大家庭,在基層有什么問題要及時和上級婦聯(lián)溝通,有什么困難也及時向上級婦聯(lián)反映,在座的各位還有部分是黨代表、人大代表,政協(xié)委員,不僅是普通婦女,也是婦女群眾的代表,讓我們上下一起共同來解決問題,共同為婦女辦好事、辦實事,無愧婦聯(lián)娘家的稱號。只要我們每個村(居)、社區(qū)、部門都根據(jù)自己的實際情況,找準發(fā)展路子、項目,并帶頭狠抓落實,做出成效、創(chuàng)出品牌、樹立典型,那就會全縣遍地開花,長興的婦女事業(yè)將蒸蒸日上,讓我們一起為這美好目標共同努力,共同奮斗吧!
一、活動目的
“三八”婦女節(jié)是女同胞的節(jié)日,是慶祝婦女在經(jīng)濟、政治和社會等領(lǐng)域做出的重要貢獻和取得的巨大成就而設(shè)立的節(jié)日,體現(xiàn)我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對我鎮(zhèn)婦女同志們的關(guān)懷,同時將慶?;顒优c加強婦女思想教育、創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合,激勵廣大婦女滿懷熱情投身于工作中去,促進我鎮(zhèn)和諧發(fā)展。
二、活動主題:自信、自立、自強,巾幗展新姿
三、活動時間:20xx年3月7日——8日
四、參與人員:**鎮(zhèn)全體女同胞
五、活動內(nèi)容
(一)“三八”婦女節(jié)座談會
1、活動時間: 20xx年3月7日
2、活動地點: **鎮(zhèn)zf
3、座談內(nèi)容:
(1)鎮(zhèn)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)作重要講話
(2)各村婦聯(lián)工作代表講話
(二)“三八”婦女節(jié)趣味運動會
1、活動時間:20xx年3月8日
2、活動地點:**村活動中心
3、活動內(nèi)容
(1)拔河比賽:一村一隊,每隊10人。
道具:拔河繩4條
規(guī)則:1. 比賽分淘汰賽、決賽兩個賽程。
2. 比賽分組選擇由各隊隊長抽簽決定。
3. 淘汰賽:每對抽簽分成A、B組,A組8隊,B組6 隊。每組比賽采用三局兩勝制,每局后雙方交換場地。當兩局即可分出勝負時,比賽宣告結(jié)束。每組獲勝者晉級。共兩支參賽隊伍進行決賽。
淘汰賽時間:20xx年3月7日
場地: **村祠堂活動中心
**村活動中心
4. 決賽:采用三局兩勝制,勝者為總冠軍。
決賽時間:20xx年3月8日
地點:**村活動中心
5. 比賽過程中,以裁判的哨子為準,裁判吹哨,比賽正式開始。裁判再吹哨,比賽結(jié)束。
(2)趣味投球比賽:
道具:籃球4個
參賽人員:一村一隊,每隊10人
規(guī)則:1、抽簽決定先后順序,每組隊長抽簽。
2、參賽人員定點投籃,共有五個點,每個點投一次。
3、共5個籃球,按進球數(shù)多少取前三名。投進籃球個數(shù)相同。再加賽一輪,直至分出勝負。
(3)夾乒乓球比賽:每村選報2人。
道具:乒乓球20個,小筐子8個。
規(guī)則:1、分組進行。每組4人,共7組。
2、按時間取前八名,進決賽。決賽分兩組進行,同
樣由抽簽決定分組,取前三名。
3、參賽者站立在兩張桌子中間,左右桌上各放一盆。
4、20個乒乓球擺在右邊的盆中,參賽者手持筷子,將自己右邊桌面上盆里的乒乓球用筷子夾到左邊桌面上的盆內(nèi)。
5、每個人比賽時間1分30秒。在規(guī)定時間內(nèi),夾球多者勝。
(4)兩人三足比賽:以家庭為單位,每村2隊。
道具:布帶子(自帶)
規(guī)則:1、分組進行。每組4人,共7組。
2、按時間取前八名,進決賽。決賽分兩組進行,同
樣由抽簽決定分組,取前三名。
3、必須在起跑線后把腳綁好,不準搶跑。若中途帶子散開,應(yīng)在原地綁好后繼續(xù)跑。
(三)表彰頒獎會
1、最美麗媽媽(3個)
2、最美麗媳婦(3個)
3、鎮(zhèn)、村“三八”紅旗手(各1個)
4、鎮(zhèn)、村“三八”紅旗集體(各1個)
5、農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)先進個人(3個)
6、風(fēng)采之星隊
7、比賽各項目優(yōu)勝者
(四)事跡風(fēng)采展
六、活動經(jīng)費
名稱 數(shù)量 備注
哨子 5
拔河繩子 2
籃球 5
乒乓球 20
小筐 4
筷子 3
秒表 2
獎狀 30
水果 50
座談會
獎品
麥克風(fēng)/喇叭 1
八、活動過程注意的問題
1、工作人員謹記自己的工作職責(zé),組織好各自負責(zé)的活動,控制好比賽流程,靈活應(yīng)變。
一加強婦聯(lián)基層組織建設(shè),拓展工作陣地
為切實加強對婦女工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮基層婦干的作用,區(qū)婦聯(lián)從實際出發(fā),以基層組織建設(shè)為抓手,不斷拓展工作網(wǎng)絡(luò)和工作領(lǐng)域。
一是完善社區(qū)婦聯(lián)組織機構(gòu)。目前,全區(qū)7個街道,38個社區(qū)居委會全部建立了婦聯(lián)組織,為開展婦聯(lián)工作打下了扎實的基礎(chǔ)。
二是組織社區(qū)婦聯(lián)干部進行全面系統(tǒng)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容有婦聯(lián)工作職責(zé)、工作任務(wù)、工作方法以及兩綱知識,同時邀請區(qū)法院法官進行婦女維權(quán)知識講座。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),使不少剛上任的新婦聯(lián)干部提高了認識,增長了見識,掌握了方法。
三是積極組織婦女干部參加各種培訓(xùn)班。組織社區(qū)婦聯(lián)主席和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村婦干參加由市婦聯(lián)舉辦的婦聯(lián)創(chuàng)新工作培訓(xùn)班,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),開拓了視野,增強了為婦女兒童服務(wù)的本領(lǐng)。組織部分農(nóng)村婦聯(lián)干部參加市婦聯(lián)舉辦的農(nóng)村女致富能手培訓(xùn)班,進行為其兩天的培訓(xùn),培訓(xùn)的主要內(nèi)容有婦女權(quán)益保障法、農(nóng)村現(xiàn)狀分析及一些法律法規(guī),增強了農(nóng)村婦聯(lián)干部的能力。
今年上半年,區(qū)婦聯(lián)大力表彰了20*年度基層婦聯(lián)信息工作先進單位,激發(fā)婦聯(lián)干部的創(chuàng)造力和獲利,提升了婦聯(lián)工作水平。
二創(chuàng)新工作機制,開展特色示范社區(qū)創(chuàng)建工作,發(fā)揮婦聯(lián)組織的積極作用
品牌就是形象,特色就是優(yōu)勢。在全區(qū)開展創(chuàng)建示范活動中,區(qū)婦聯(lián)創(chuàng)新工作機制,結(jié)合婦聯(lián)本身工作實際,努力把具有婦聯(lián)工作特色的內(nèi)容融入全區(qū)創(chuàng)建示范工作之中,創(chuàng)建了12個各具特色的示范社區(qū),推動了和諧社區(qū)環(huán)境的形成。
一:積極創(chuàng)建示范社區(qū)。區(qū)婦聯(lián)結(jié)合社區(qū)各自特點,開展了各具特色的示范社區(qū)創(chuàng)建活動。首批被命名的示范社區(qū)有:*社區(qū)為“平安家庭”示范社區(qū)、*社區(qū)為“婦女健康教育”示范社區(qū)、¥社區(qū)為“無家暴”示范社區(qū)、&社區(qū)為“無毒”示范社區(qū)、!社區(qū)為“學(xué)習(xí)型”示范社區(qū)、*社區(qū)為“婦女創(chuàng)業(yè)”社區(qū)。
二:在示范社區(qū)開展創(chuàng)新服務(wù)。區(qū)婦聯(lián)發(fā)揮自身優(yōu)勢,結(jié)合上述社區(qū)各自的特點,突出服務(wù)職能,把社區(qū)里最需要幫助的弱勢群體緊緊抓在手里,放在心上,在社區(qū)開展各具特色的創(chuàng)新服務(wù),取得了可喜的成效。目前,區(qū)已經(jīng)成立12個示范社區(qū),每個社區(qū)都開展特色服務(wù)。如*社區(qū)開展的“無毒社區(qū)”,成立了社區(qū)婦聯(lián)禁毒小組和禁毒志愿者隊伍,通過組織女性課堂各類知識講座、座談會、禁毒知識有獎問答等方式,把相關(guān)禁毒知識傳播到每一個家庭。
三:積極發(fā)揮示范社區(qū)的示范效應(yīng)。在創(chuàng)建示范社區(qū)活動中,區(qū)婦聯(lián)組織加大宣傳力度,使社區(qū)群眾了解創(chuàng)建示范社區(qū)的意義以及吸引群眾主動參與示范社區(qū)創(chuàng)建工作。在示范社區(qū)正式命名后,其良好效應(yīng)立即顯現(xiàn),社區(qū)的風(fēng)氣明顯改善。其他社區(qū)紛紛爭創(chuàng)示范社區(qū),從而有力地推動了示范社區(qū)創(chuàng)建工作的持續(xù)開展。
三:扎實開展工作,增強婦聯(lián)組織的凝聚力和服務(wù)職能。
一:推動幫助社區(qū)下崗婦女再就業(yè)和創(chuàng)業(yè),為下崗婦女撐起一片天空。
區(qū)婦聯(lián)圍繞市婦聯(lián)下達的工作任務(wù),把帶領(lǐng)下崗失業(yè)婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展作為重中之重。經(jīng)過區(qū)婦聯(lián)的積極協(xié)調(diào),在區(qū)委的大力支持下,在*街道和區(qū)行政執(zhí)法局的通力協(xié)助下,區(qū)“天橋織女”服務(wù)點正式上路營業(yè)。在華盛街路上,專門開辟織補衣服一條街,劃定12個標準攤位,并幫“織女”們統(tǒng)一制作了標有“天橋織女”字樣的活動平臺。下崗女工通過自己的辛勤勞動,每人每天可掙30-50元,區(qū)婦聯(lián)幫她們打出“天橋織女”品牌后,顧客明顯增多,生意非常紅火?!翱椗眰冋f,這真感謝區(qū)婦聯(lián),還是婦聯(lián)娘家人為我們著想啊!
二:關(guān)愛留守、流動兒童的健康成長
留守、流動兒童是新形勢下出現(xiàn)的弱勢群體。這些兒童由于缺少父愛母愛,得不到家庭及時正確的指導(dǎo)教育,導(dǎo)致大多性格孤僻,不愿與他人溝通、自卑、自閉、有的生活困難,對學(xué)習(xí)和健康成長有很大的影響。為了幫助這一弱勢群體的兒童,今年區(qū)婦聯(lián)開展了一系列的工作:把救助留守、流動兒童納入全年工作的總體目標,從組織機制到任務(wù)分解,一起布置,一起檢查驗收。通過調(diào)查摸底,掌握情況。經(jīng)調(diào)查,目前全區(qū)共有流動兒童941人,留守兒童494人,全登記在冊,建立了臺帳,做到底數(shù)清,情況明。開展了為流動、留守兒童送溫暖活動?!傲弧眱和?jié)前夕區(qū)婦兒工委組織了一些愛心大使、深入農(nóng)村看望留守兒童,送去了5000多元的生活學(xué)習(xí)用品,還表演了節(jié)目,使他們過了一個愉快的節(jié)日。為滿足留守兒童求知欲望,區(qū)婦聯(lián)還在各社區(qū)建起兒童圖書閱覽室,共存圖書200多冊,每年為900多人次流動兒童免費提供閱讀服務(wù)。區(qū)教育局設(shè)立流動兒童學(xué)校,使流動兒童一樣能享受九年義務(wù)教育;區(qū)衛(wèi)生部門主動為流動(留守)兒童做好免疫接種服務(wù)工作;區(qū)民政局、工會、團委積極為流動特困兒童獻愛心、送溫暖。在省、市召開的流動兒童工作會議上,區(qū)關(guān)愛流動兒童工作得到很好評價。*鄉(xiāng)有近百名失學(xué)兒童,區(qū)婦聯(lián)及時組織社會各界熱心人士以及有關(guān)部門共同捐資12400元,幫助這些兒童重返課堂。
三:挖掘先進典型,大力弘揚道德新風(fēng)尚,擴大婦聯(lián)組織的影響力。
一:積極弘揚全國到道德模范*的先進事跡。我市杰出的婦女代表*因長期從事慈善視野而榮獲全國道德模范和全國百名優(yōu)秀母親稱號,為了讓她的事跡感動更多的人,同時也是為了大力弘揚文明新鳳,在省文明辦的安排下,*與其他5位先進人物一起歷時16天,在全省10個文明城市進行巡回報告,*克勤克儉、扶貧濟困、愛心助學(xué)、無私奉獻的高尚精神和感人事跡感動了各文明城市的廣大市民,他們紛紛表示,要向道德模范學(xué)習(xí),努力創(chuàng)建和諧社會。今年8月8日,*代表蚌埠、代表安徽走進鳥巢,觀看奧運會開幕式。為了弘揚奧運精神,區(qū)婦聯(lián)舉辦6場“與*共享奧運榮耀報告會”,受教育人數(shù)達5000余人。在*精神的鼓舞下,區(qū)15中學(xué)率先成立了*愛心書屋,特邀*奶奶位學(xué)校名譽輔導(dǎo)員,未成年人教育添磚加瓦。
此前,為了大力弘揚*的精神,區(qū)婦聯(lián)參與完成了《平凡的人,博大的愛》的光盤制作、出版了《大愛無痕》書籍,使她的事跡更加家喻戶曉。
二:開展各種評選工作,挖掘先進典型。20*年,為了弘揚傳統(tǒng)美德,擴大婦聯(lián)影響,區(qū)婦聯(lián)召開了慶三八共創(chuàng)和諧表彰大會,會上對10戶好婆婆、10戶好媳婦、10戶平安家庭、10戶和諧家庭和21名優(yōu)秀婦干進行表彰。由市婦聯(lián)舉辦的“優(yōu)秀母親”和好軍嫂表彰,區(qū)共有30位婦女代表獲獎、她們是愛崗敬業(yè)、自強不息的代表,是“孝敬父母、教育子女的代表”,在創(chuàng)建和諧社區(qū)中構(gòu)建和諧蚌山中創(chuàng)造了新業(yè)績。
一、基本現(xiàn)狀
在全縣38個行政村26個社區(qū)的“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)工作”中都活躍著基層婦女的身影,每個網(wǎng)格單位均配備了3-5名基層婦女。目前全縣網(wǎng)格婦女小組數(shù)156個,參與網(wǎng)格婦女人數(shù)784名,網(wǎng)格婦女特色團隊43支。據(jù)調(diào)查,參與網(wǎng)格團隊的婦女自身素質(zhì)相對較高、思想相對活躍,在城鄉(xiāng)政治宣傳、溝通交流、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面能積極發(fā)揮作用,是全縣“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”活動中不可替代的骨干力量。
二、主要做法
目前嵊泗縣婦聯(lián)通過強化組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè),有機整合各類社會資源,充分發(fā)揮網(wǎng)格婦女代表的作用,積極開展“巾幗共建網(wǎng)格,婦女共促和諧”活動,努力推進婦女網(wǎng)格更好地對接全縣“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作。
一是建網(wǎng)立基,合理設(shè)置婦女網(wǎng)格規(guī)模。根據(jù)該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格實際,推行“I網(wǎng)格、I新婦女組織、X特色服務(wù)團隊”的婦女網(wǎng)格組織模式,即依托現(xiàn)有的網(wǎng)格劃分,按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能的要求,將原來的婦女小組改建為網(wǎng)格婦女小組。點上以社區(qū)婦聯(lián)(村婦代會)為統(tǒng)領(lǐng)、面上以“婦女網(wǎng)格”為單位,設(shè)立一個網(wǎng)格,一個網(wǎng)格婦女小組,若干個特色服務(wù)團隊的管理模式,建立婦女網(wǎng)格服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
二是科學(xué)組隊,合理配備婦女網(wǎng)格隊員。依托常規(guī)組團,結(jié)合婦女代表和網(wǎng)格布局實際,發(fā)揮社區(qū)女民警、女性陪審員、社區(qū)婦女維權(quán)站聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)女醫(yī)生等社會各界、各層、各類現(xiàn)有的女性人才和“老舅媽”、家庭志愿者、漁民老大家屬、文藝骨干、創(chuàng)業(yè)能人、女黨員、女代表等巾幗志愿者資源與婦聯(lián)組織優(yōu)勢,將各類服務(wù)資源由分散變?yōu)榧?,實行立體化組團,以“婦女所求,我有所應(yīng)”為宗旨,組建婦女特色團隊,為網(wǎng)格內(nèi)婦女提供菜單式、多元化、個性化等有針對性的服務(wù)。如成立巾幗網(wǎng)格科技服務(wù)隊、巾幗網(wǎng)格就創(chuàng)業(yè)服務(wù)隊、巾幗網(wǎng)格維權(quán)服務(wù)隊、巾幗網(wǎng)格愛心服務(wù)隊等為基層網(wǎng)格內(nèi)群眾提供后援支持、志愿支持。
三是創(chuàng)新求特,努力形成一鄉(xiāng)一品的婦女網(wǎng)格格局。為把婦女代表更多更有效地融入常規(guī)網(wǎng)格中,積極促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格體系建設(shè),進一步凸顯婦聯(lián)在網(wǎng)格工作中的主體地位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)結(jié)合婦聯(lián)工作實際,不斷創(chuàng)新婦女網(wǎng)格活動載體,按照婦女互促、網(wǎng)格共享的原則,積極推進“老舅媽”工作室、“美麗書屋”、“愛心驛站”文明家風(fēng)點評欄等陣地建設(shè),通過開展創(chuàng)業(yè)致富、“美麗加油”、“家庭互助”、文化自娛、文明互評等特色鮮明的活動,初步形成了一鄉(xiāng)一品的“美麗網(wǎng)格”格局。如五龍鄉(xiāng)婦聯(lián)推行漁民老大家屬與“海上網(wǎng)格、婦女代表與陸上網(wǎng)格對接的“雙網(wǎng)格、雙服務(wù)”模式;花鳥鄉(xiāng)婦聯(lián)開展空巢老人、網(wǎng)格隊員、部隊班組的三結(jié)對活動,并對外遷菜園的異地婦女實行異地聯(lián)絡(luò)和管理;菜園鎮(zhèn)婦聯(lián)在城市社區(qū)推出“1+X”愛心志愿服務(wù)模式;嵊山鎮(zhèn)婦聯(lián)圍繞民生工作,開展“三進”“三跨”服務(wù)活動。
四是立制規(guī)網(wǎng),促進婦女網(wǎng)格工作規(guī)范化。為明確巾幗網(wǎng)格服務(wù)團隊隊員的工作職責(zé),規(guī)范婦女網(wǎng)格管理和服務(wù)團隊在處理網(wǎng)格事務(wù)、矛盾糾紛等方面的工作流程,縣婦聯(lián)把在開展網(wǎng)格工作中的好做法、好經(jīng)驗、好舉措用制度的形式確立下來,建立健全與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委網(wǎng)格建設(shè)制度相配套的婦女代表聯(lián)系婦女群眾制度、定期走訪、上門服務(wù)、民主懇談、工作匯報、定期分析及激勵考核制度等相關(guān)長效機制,確保這項工作順利推進和長效運行。
三、存在問題及原因
基層婦女在參與“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作中,雖然有一定的作用,但與黨委政府及群眾的期盼還有一定差距。表現(xiàn)在:
一是婦女自主開展網(wǎng)格活動積極性不高。目前,參與網(wǎng)格化管理的最基層婦女多數(shù)是家庭婦女,憑借的多是熱情和責(zé)任。當家庭與網(wǎng)格工作出現(xiàn)矛盾時,往往會出現(xiàn)顧了自家、漏了聯(lián)絡(luò)的情況。同時在工作開展中,部分組團婦女由于文化素質(zhì)較低,在融入網(wǎng)格化管理工作時有時會帶有盲目性。大部分參與網(wǎng)格管理工作的基層婦女都是政府社區(qū)要其干什么就干什么,自覺服務(wù)婦女意識不強,影響了網(wǎng)格化管理工作的的整體效果和質(zhì)量。
二是網(wǎng)格婦女隊員服務(wù)群眾的能力和水平不高。服務(wù)群眾是“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作的主軸,網(wǎng)格服務(wù)團隊成員服務(wù)能力的高低直接關(guān)系到這項工作的實效。目前,婦女網(wǎng)格服務(wù)團隊成員除了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、社區(qū)干部和責(zé)任醫(yī)生、教師等外,大部分為社區(qū)(村)婦女代表,不僅文化層次不一,而且與群眾溝通交流、解答各類問題等方面的技巧和方法相對缺乏,尤其是向群眾解答相關(guān)政策、法規(guī)時存在著一定的難度。也影響網(wǎng)格工作在群眾中的人氣和威信。
三是獎懲機制難以健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作經(jīng)費沒有納入年度財政預(yù)算,只有開展活動時才向政府申請活動費用,更沒有婦女網(wǎng)格工作的專項活動經(jīng)費,婦聯(lián)難以建立與全縣黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作、“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作相配套的網(wǎng)格工作獎懲激勵機制,婦女網(wǎng)格隊員經(jīng)費難以落實,付出與收獲不成比例,也不能共享有限的網(wǎng)格工作資源,從而影響她們參與工作的積極性、主動性與熱情。
四是婦聯(lián)的主體地位難以凸顯。在網(wǎng)格工作中,婦聯(lián)組織的作用就是服務(wù)黨委網(wǎng)格工作為主,目前婦聯(lián)主動參與網(wǎng)格工作過多可能容易在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委層面引起爭議,有喧賓奪主的味道,從而影響對婦聯(lián)服務(wù)網(wǎng)格工作的支持力度。
四、對策思考
為使基層婦女在全縣開展的“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作中發(fā)揮積極作用,全縣婦女參與“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作的總體水平能進一步提升,實現(xiàn)與全縣網(wǎng)格的有效對接,將零散的做法轉(zhuǎn)化為行之有效的措施。
一是加大宣傳力度。基層婦女參與網(wǎng)格化管理是婦女參與黨的群眾工作的重要組成部分,是婦女代表聯(lián)系制的拓展和延伸,也是做好新時期婦女工作的有效載體。為更好地推動基層婦女參與網(wǎng)格化管理工作,要采取各種宣傳教育手段,提高廣大婦女對“巾幗共建網(wǎng)格”工作的知曉度,切實加強組團婦女的工作責(zé)任感和聯(lián)戶家庭、群眾對網(wǎng)格化管理工作的認同感和歸屬感,積極爭取黨委政府的高度重視和大力支持。
二是大力開展網(wǎng)格點示范創(chuàng)建工作。繼續(xù)推進特色網(wǎng)格創(chuàng)建工作,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實際,結(jié)合示范點創(chuàng)建,積極開展富有特色和成效的網(wǎng)格活動,有重點地推進一鄉(xiāng)一品的特色網(wǎng)格創(chuàng)建,為黨委網(wǎng)格工作推波助瀾,共同推進“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作,促進社會文明和諧。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),進一落實工作職責(zé)
《婦女權(quán)益保障法》是我國的一部重要法律,是落實“男女平等”國策和建立和諧x的一項重要內(nèi)容。為此,我局把落實《婦女權(quán)益保障法》做為當前工作的一項重要內(nèi)容,提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓不放。一是建立組織,成立了保障婦女合法權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長x同志任組長,各位副局長、就業(yè)局局長任副組長,x室、x科、x中心、x科、x科、x大隊、企業(yè)x等有關(guān)科室負責(zé)人為成員,統(tǒng)籌安排《婦女保障法》貫徹落實工作。二是明確目標。列入重要議事日程,在勞動保障執(zhí)法、勞動關(guān)系調(diào)整、社會保障體系建設(shè)等方面,將維護婦女農(nóng)村勞動力、女職工的權(quán)益突出出來,做為工作重點,列出詳細規(guī)定,落實責(zé)任科室,并逐步督導(dǎo)到位。三是嚴格考核。將《婦女保障法》貫徹落實情況,做為責(zé)任科室年終考核的一項重要內(nèi)容,根據(jù)工作完成情況,做為局內(nèi)評先評優(yōu)的參考依據(jù);因工作不力的,適成拖欠女職工工資、女工保護不落實、歧視女勞動力就業(yè)的現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),對責(zé)任科室進行嚴肅處罰。通過領(lǐng)導(dǎo)的重視和同志們的努力,全局上下形成了貫徹落實《婦女權(quán)益保障法》的良好氛圍。
二、常抓不懈,保障廣大婦女合法權(quán)益
(一)積極促進婦女就業(yè)。一是著力提高農(nóng)村婦女職業(yè)技能水平。建立了覆蓋全縣、規(guī)范統(tǒng)一、相互聯(lián)通的職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),針對市場需求,對農(nóng)村剩余勞動力中的女性舉辦適合他們操作的技能培訓(xùn)班,提高她們的就業(yè)能力。x年來,我們舉辦x、x、x、餐飲服務(wù)等輕體力技能培訓(xùn)班x期,培訓(xùn)女性勞動力x人。二是為婦女求職提供良好服務(wù)。為方便女性求職,設(shè)立了“女士專用”的勞動力市場信息查詢電腦,配備女性職業(yè)指導(dǎo)員,開展有針對性的職業(yè)指導(dǎo),提高女性就業(yè)成功率。近x年來,有x名經(jīng)過職業(yè)指導(dǎo),實現(xiàn)了就業(yè)。在就業(yè)總?cè)藬?shù)中,女性比例占x%。三是著重維護婦女勞動就業(yè)權(quán)。加強就業(yè)管理,制定規(guī)范性文件,防止招用工中的性別歧視;規(guī)范勞務(wù)用工行為,出臺了《進一步加強勞動合同管理的通知》,要求用工單位招用女職工必須要簽定勞動合同,特別是勞動合同或服務(wù)協(xié)議中對限制女職工結(jié)婚、生育的,一律取予以取銷,視為無效合同,并督促重新簽訂。目前,維護女職工勞動保障權(quán)益已成為單位與女職工簽定勞動合同中必不可少的條款。四是積極幫助女性下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)。出臺了《關(guān)于對“4050”下崗失業(yè)人員和三種家庭實施再就業(yè)幫扶的意見》,重點解決x歲以上的女職工和x歲以上的男職工的就業(yè)問題。在認定就業(yè)困難對象時,優(yōu)先考慮女性人員,安排公益性勞動崗位,并幫助繳納養(yǎng)老保險費和醫(yī)療保險費。此外,我們還針對制約婦女就業(yè)的瓶頸問題,定期展開調(diào)研,及時采取有效措施,使婦女就業(yè)問題年年有新的突破。目前社區(qū)以保潔、保綠、家政服務(wù)為基本內(nèi)容的公益性勞動崗位,已成為安置女性大齡下崗失業(yè)人員就業(yè)的主要途徑。目前,我縣已有x名女性下崗職工實現(xiàn)了再就業(yè),占實現(xiàn)再就業(yè)總?cè)藬?shù)的x。
(二)加強對女職工的勞動保護。一是提高女職工自我保護意識。印制了《勞動保障法律法規(guī)政策匯編》,發(fā)放到女職工手中,使廣大企業(yè)女職工全面掌握和了解勞動和社會保障政策,有效地增強了自我保護意識。二是實行聯(lián)合制約。嚴格執(zhí)行《女職工勞動保護規(guī)定》,近幾年我們明確規(guī)定將女職工勞動保護工作作為企業(yè)考核負責(zé)人的重要內(nèi)容。在企業(yè)法人評先評優(yōu)和申報勞動模范時,凡有侵害女職工合法權(quán)益的一律不予審批。三是加強執(zhí)法監(jiān)察。勞動監(jiān)察大隊始終把維護女職工的勞動合法權(quán)益作為日常監(jiān)察的重要內(nèi)容之一。定期對勞動條件惡劣、雇傭女童工、女職工“四期”保護和隨意降低女職工待遇等違法行為進行專題監(jiān)察。兩年來,共檢查企業(yè)x家,查出并督促改正隱患x起。歷次檢查表明,本縣大部分企業(yè)對女職工勞動保護的規(guī)定執(zhí)行較好,女職工的合法權(quán)遇得到基本保障。
(三)全力維護女職工社會保障權(quán)益。一是積極推進企業(yè)女職工生育保險工作。我縣自x年就實施了企業(yè)女職工生育保險。近年來,我局以擴大生育保險覆蓋面和基金征繳為突破口,在加大宣傳力度的同時,綜合采取明確目標責(zé)任、社?;?、強化督導(dǎo)等有力措施,使企業(yè)女職工生育保險工作取得了較大進展。截止到目前,我縣有x名企業(yè)女職工參加了生育保險,生育保險基金結(jié)余x萬元,累計為為x名女職工報銷醫(yī)療費和產(chǎn)假工資待遇x萬元,有效地保障了企業(yè)女職工生育期間的生活和基本醫(yī)療保健需要,使她們及時重返工作崗位。二是按政策積極辦理到齡女職工辦理退體手續(xù)。嚴格執(zhí)行國家關(guān)于女職工退體的制度,對年滿50周歲的女工人和55周歲女干部,在履行社會保險義務(wù)后及時辦理正常退休審批手續(xù);對從事特殊工種的女職工,按照政策規(guī)定提前五年為其辦理
退休手續(xù),使她們實現(xiàn)了老有所養(yǎng)。目前,我縣共有x名女職工享受離退休待遇,占離退休人員總數(shù)的x。三、密切配合,積極參與落實《婦女權(quán)益保障法》相關(guān)工作
一、充分認識綜合治理出生人口性別比升高問題的重要性和緊迫性
自20世紀70年代以來,我省認真貫徹落實計劃生育基本國策,全省人口出生率由*年的25.06‰下降到*年的11.43‰,累計少出生2700多萬人。但是,從第四次和第五次全國人口普查情況看,我省出生人口性別比持續(xù)升高,超過了正常范圍(103-107之間)分別達到111.73和118.46。全省11個設(shè)區(qū)市的出生人口性別比最高的134.03,最低的108以上。2001年至*年的平均出生人口性別比,全省有111個縣(市)超出了正常范圍,有27個縣(市)超過120,最高的達150;從*至*四個年度出生人口性別比對比情況看,仍有三分之一的縣(市)呈逐年升高態(tài)勢,且隨出生孩次增加,出生人口性別比不斷升高;從分布情況看,區(qū)域差異明顯,城鄉(xiāng)之間的小城鎮(zhèn)異常偏高,出生性別比高的縣(市)相對集中。
出生人口性別比持續(xù)升高勢必影響我省人口與經(jīng)濟、社會、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,影響人口安全,影響民族的繁榮和社會的長治久安。因此,綜合治理出生人口性別比升高問題已經(jīng)刻不容緩,任務(wù)十分艱巨。各級各部門必須充分認識出生人口性別比持續(xù)升高問題的嚴重性,增強綜合治理的緊迫感和責(zé)任感,作為一項戰(zhàn)略任務(wù),抓緊、抓實、抓好。
二、明確目標任務(wù)和重點區(qū)域
我省治理出生人口性別比的目標和任務(wù)是:按照全國人口普查數(shù)據(jù),在確保繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平的同時,力爭經(jīng)過
三、五年的努力,使出生人口性別比升高的勢頭得到有效遏制。到*年下降到110以下,到2010年下降到107以下,以后逐年保持在正常范圍之內(nèi)。邢臺、滄州、邯鄲、保定、承德等市及2001年至*年平均出生人口性別比超過120的27個縣(市)屆時要達到全省的目標要求。其他各市、縣(市、區(qū))要在*年前達到正常范圍之內(nèi),嚴格防止反彈。
處于大中城市和偏僻農(nóng)村之間的小城鎮(zhèn)、城郊地帶及相鄰偏高的地方,是我省綜合治理的重點區(qū)域。
三、強化措施,標本兼治
(一)加強宣傳教育,營造良好的輿論氛圍。各地要廣泛宣傳婦女觀和男女平等的基本國策,深入開展“婚育新風(fēng)進萬家”活動,大力宣傳“以人為本、關(guān)愛女孩、男女平等、生男生女一樣好”等科學(xué)、文明、進步的婚育觀念。普及保護婦女兒童的法律法規(guī)知識和婦女保健及青春期保健知識,倡導(dǎo)“男到女家落戶”、“女兒也能養(yǎng)老”等社會新風(fēng)尚。鼓勵表彰“女子成才”、“巾幗建功”等先進模范和典型。把“關(guān)愛女孩行動”作為治理出生人口性別比升高問題的重要載體,在試點縣(市)率先實現(xiàn)突破,已確定為試點的縣(市),要盡快開展實質(zhì)性工作,形成系統(tǒng)的綜合治理出生人口性別比升高的工作機制,使“關(guān)愛女孩行動”的試點不斷擴大,營造有利于女孩健康成長的輿論氛圍和社會環(huán)境,宣傳打擊非法進行胎兒性別鑒定、選擇性別引產(chǎn)的案例。
(二)加強社會保障力度,健全利益導(dǎo)向機制。立足于從幫助女孩的家庭發(fā)展經(jīng)濟、脫貧致富抓起,不讓生女孩的家庭吃虧。各級各部門在認真落實《*省人口與計劃生育條例》中對計劃生育家庭獎勵規(guī)定的同時,盡快建立起人口與計劃生育救助公益金和農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,與中央獎勵扶助制度相銜接配套。各級各部門要制定有利于計劃生育、有利于女孩及其家庭的社會經(jīng)濟政策和社會保障制度。教育部門對家庭經(jīng)濟困難的計劃生育獨生子女戶、雙女戶子女接受義務(wù)教育、繳納學(xué)習(xí)費用等方面給予一定優(yōu)惠。民政部門要進一步完善農(nóng)村“五保”供養(yǎng)制度,加快敬老院建設(shè),提高敬老院的管理水平和服務(wù)水平;加強農(nóng)村社會救濟工作,指導(dǎo)并推進有條件的地方建立農(nóng)村最低生活保障制度;支持男到女方結(jié)婚落戶。勞動和社會保障部門要積極探索在農(nóng)村建立包括農(nóng)村獨女戶和雙女戶在內(nèi)的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度;制定相關(guān)政策,禁止和消除在就業(yè)中的性別歧視,做到男女同工同酬。農(nóng)業(yè)部門要加大對農(nóng)村婦女的實用技術(shù)培訓(xùn)力度,適當安排適合婦女參與的項目;保證婦女土地承包權(quán)益不受侵害。各級計生協(xié)會要積極開展幸福工程救助貧困母親活動;幫助輟學(xué)女孩重返學(xué)校。通過一系列的社會保障機制,進一步維護婦女的合法權(quán)益,提高婦女的社會經(jīng)濟地位。
(三)嚴格依法治理,健全管理與服務(wù)制度。各級各部門要認真執(zhí)行《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《中華人民共和國母嬰保健法》、《中華人民共和國婦女權(quán)益保護法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》、《*省人口與計劃生育條例》和《*省母嬰保健條例》等法律法規(guī),嚴禁非法鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠,嚴厲查處非法胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的違法案件。嚴厲打擊虐待殘害婦女、販賣溺棄女嬰等違法犯罪行為。各級各部門要從治理出生人口性別比升高問題的需要出發(fā),建立10項管理與服務(wù)制度。1、超聲波診斷儀和染色體檢查技術(shù)使用管理制度。未經(jīng)衛(wèi)生行政部門或者計劃生育行政部門批準,任何機構(gòu)和個人不得開展胎兒性別鑒定。使用染色體檢查的單位和技術(shù)操作人員須依法取得省衛(wèi)生行政部門審批許可?!夺t(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》中未注冊超生診斷專業(yè)(32.05)的醫(yī)療機構(gòu),一律不得使用B超診斷儀。對醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定,由實施機構(gòu)3人以上的專家集體審核。2、人工終止妊娠手術(shù)管理制度。施行人工終止妊娠手術(shù)的機構(gòu)和技術(shù)人員必須依法獲得行政許可和相應(yīng)資格,符合法定條件妊娠婦女擬施行非醫(yī)學(xué)需要的終止中期妊娠手術(shù)的,需經(jīng)縣級人口計生部門或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處計生工作機構(gòu)批準,施術(shù)人員術(shù)前要查驗有關(guān)證明。3、終止妊娠藥品管理制度。經(jīng)營終止妊娠藥品生產(chǎn)、批發(fā)的企業(yè)不得將終止妊娠藥品銷售給未獲得施行終止妊娠手術(shù)資格的機構(gòu)和個人,禁止藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品;衛(wèi)生和計生技術(shù)服務(wù)機構(gòu),對終止妊娠藥品要實行專人保管,嚴格登記。4、孕情監(jiān)測隨訪服務(wù)制度。計生基層工作人員對已領(lǐng)取生育服務(wù)證尤其是二孩生育服務(wù)證的,應(yīng)及時登記造冊,跟蹤管理和服務(wù),避免非正常終止妊娠。5、嬰兒出生、死亡報告制度。經(jīng)縣級衛(wèi)生行政部門許可開展助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)要建立分娩登記,有新生兒死亡的,應(yīng)及時出具死亡證明,并定期向所在地計生部門和婦幼保健機構(gòu)通報。新生兒父(母)應(yīng)當持嬰兒死亡證明在48小時內(nèi),向當?shù)乜h級計生行政部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處計生工作機構(gòu)報告。新生兒在醫(yī)療保健機構(gòu)以外地點死亡的,其父(母)應(yīng)當在48小時以內(nèi)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處計生工作機構(gòu)報告,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處計生工作機構(gòu)應(yīng)予以核查。6、出生人口分性別統(tǒng)計制度。經(jīng)縣衛(wèi)生行政部門審批許可開展助產(chǎn)服務(wù)的醫(yī)療保健機構(gòu)和計生基層工作人員要如實填寫、統(tǒng)計新生嬰兒性別,不得弄虛作假。7、跨區(qū)協(xié)作制度。相鄰區(qū)域間要及時通報情況,聯(lián)合打擊區(qū)域間非法胎兒性別鑒定和選擇性別的終止妊娠的違法行為。8、群眾監(jiān)督制度。鼓勵群眾舉報非法施行胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的違法行為,對查證屬實的予以獎勵。9、情況通報制度。計生、衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)等有關(guān)部門要分別確定專門機構(gòu)和專人負責(zé),定期溝通情況,研究部署治理工作。10、督導(dǎo)檢查制度。計生、衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)等有關(guān)部門除經(jīng)常督查本系統(tǒng)執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)及制度情況外,還要不定期組織聯(lián)合檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
四、切實加強對出生人口性別比升高問題治理工作的領(lǐng)導(dǎo)
省成立由省委宣傳部、省人口計生委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省勞動和社會保障廳、省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省統(tǒng)計局、省藥監(jiān)局、省婦聯(lián)等有關(guān)部門參加的綜合治理出生人口性別比升高問題工作小組,辦公室設(shè)在省人口計生委,負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門在綜合治理出生人口性別比升高問題中的工作職責(zé),聽取有關(guān)情況匯報,研究部署有關(guān)事項,組織專項治理活動和督導(dǎo)檢查。各市、縣(市、區(qū))也要建立相應(yīng)組織,積極開展工作。
治理出生人口性別升高問題要實行嚴格的目標管理責(zé)任制。省政府要與各市及省有關(guān)部門簽訂綜合治理出生人口性別比升高問題責(zé)任狀,統(tǒng)一考核人口數(shù)量指標和性別比的指標。凡出生人口性別比升重的地方,市政府要與各縣(市、區(qū))政府及有關(guān)部門簽訂責(zé)任狀,各有關(guān)部門應(yīng)與所屬有關(guān)單位簽訂責(zé)任狀。