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關(guān)鍵詞:咬牙開閉機(jī)構(gòu);印刷機(jī);理論
中圖分類號:TU2文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
前言:咬牙開閉機(jī)構(gòu)在印刷中所起的作用是承接遞紙咬牙傳送來的紙張,位于壓印滾筒上,印制原理是通過轉(zhuǎn)動過程中紙張與滾筒的接觸獲得印跡,這些印跡應(yīng)當(dāng)套印準(zhǔn)確,墨色勻?qū)?,無印刷斑點(diǎn)等,這就要求我們的開閉機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)咬力充足、運(yùn)轉(zhuǎn)速度快且平穩(wěn)同時(shí)要控制好交接時(shí)間。近些年來,我國印刷工藝有了很大進(jìn)步,但與世界水平相比依然有一定的差距,為了縮小差距必須對進(jìn)國外先進(jìn)機(jī)器分析并學(xué)習(xí)其精華部分,即對引進(jìn)的機(jī)構(gòu)運(yùn)用反求設(shè)計(jì)進(jìn)行改進(jìn)設(shè)計(jì)。
一.凸輪機(jī)構(gòu)分析
印刷機(jī)開閉機(jī)構(gòu)按照咬紙力來源不同可分為兩類:一種是彈簧加壓產(chǎn)生咬紙力的開閉牙機(jī)構(gòu),叫做凸輪低點(diǎn)閉牙機(jī)構(gòu)。另一種凸輪高面直接產(chǎn)生咬紙力的開閉牙機(jī)構(gòu),叫做為凸輪高點(diǎn)閉牙機(jī)構(gòu)。首先是凸輪低點(diǎn)閉牙機(jī)構(gòu),當(dāng)開閉牙滾子向凸輪低點(diǎn)運(yùn)動時(shí),彈簧加壓產(chǎn)生咬紙力,帶動咬紙牙軸順時(shí)針轉(zhuǎn)動,實(shí)現(xiàn)咬紙牙閉合;當(dāng)開閉牙滾子向凸輪的高面運(yùn)動時(shí),滾子擺桿逆時(shí)針轉(zhuǎn)動,帶動咬紙牙軸逆時(shí)針轉(zhuǎn)動,使咬紙牙處于張開狀態(tài)。這種機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)簡單、易于實(shí)現(xiàn),但撐簧在運(yùn)動中容易發(fā)生抖動現(xiàn)象,穩(wěn)定性相對較差,直接影響套印質(zhì)量。此外,由于彈簧產(chǎn)生的咬紙力大小基本相同,對于不同厚度的紙張,薄紙容易撕破,厚紙又不能提供足夠的咬紙力。同凸輪低點(diǎn)閉牙機(jī)構(gòu)相比較 當(dāng)開閉牙滾子向凸輪低點(diǎn)運(yùn)動時(shí),在咬紙牙彈簧的作用下,咬紙牙張開,實(shí)現(xiàn)紙張交接:當(dāng)開閉牙滾子向凸輪高面運(yùn)動時(shí),靠凸輪高面與滾子接觸,實(shí)現(xiàn)咬紙牙閉合。與由彈簧產(chǎn)生咬紙力的低點(diǎn)閉牙機(jī)構(gòu)相比,這種類型的閉牙機(jī)構(gòu)咬紙牢靠.吸紙穩(wěn)定(咬紙力直接由凸輪高面產(chǎn)生),同時(shí)由于牙片材料具有一定的彈性,能滿足不同厚度的紙張對咬紙力的要求,保證了套印的質(zhì)量和精度。
二.機(jī)構(gòu)運(yùn)動分析
(一)確定凸輪廓線上切線與法線傾斜角。若在x1、x2、x3….xn節(jié)點(diǎn)處,Y的值已知則通過5次拉格朗日多項(xiàng)式我們可以求得在每一節(jié)點(diǎn)處的微分公式,比如就假設(shè)5點(diǎn)分別為xk-2,xk-1,xk,xk+1,xk+2則與其對應(yīng)yk-2,yk-1,yk,yk+1,yk+2此時(shí)另xk-1- xk-2=a,xk- xk-1=b,xk+1-xk=c,xk+2- xk+1=d,如果r=a/b=a/c=a/d=1,那么以xb點(diǎn)的微分值為例,可得公式Y(jié)’=1/12b[yk-2- yk+2+8(yk+2- yk-1)]套入到凸輪實(shí)際廓線得p’k=f’( θk)=1/12b[pk-2-pk+2+8(pk+1-pk-1)]。其中pk是凸輪實(shí)際廓線向徑,θk是對應(yīng)轉(zhuǎn)交。
(二)按照凸輪理論廓線確定從動件的運(yùn)動規(guī)律。首先在下圖中,rb是基圓的半徑,βb是擺桿從動件的起點(diǎn)與凸輪、擺桿連線OA間夾角。rk廓線上點(diǎn)的向徑;βk是其對應(yīng)轉(zhuǎn)交,δk是從動件從起點(diǎn)開水計(jì)算的從動件轉(zhuǎn)交(角位移)。根據(jù)圖可得擺動從動件的運(yùn)動規(guī)律βb=arcos(a2+L2-rb2)/2al,βk= arcos(a2+L2-rk2)/2al。那么從動件的角位移δk=βk-βb=ψk。
(三)擬合凸輪機(jī)構(gòu)運(yùn)動規(guī)律方程。上邊的ψk和δk在反求設(shè)計(jì)時(shí)是通過測量值求出來的,所以二者是離散函數(shù)關(guān)系,由于測量凸輪輪廓時(shí)會引起一定的運(yùn)動規(guī)律誤差,因此此處選用最小二乘法做擬合。本文將采用6次多項(xiàng)式對原凸輪機(jī)構(gòu)的運(yùn)動規(guī)律進(jìn)行擬合,為:δ=a0+a1ψ+ a2ψ2+ a3ψ3+ a4ψ4+ a5ψ5+ a6ψ6,其中δ為對應(yīng)ψ的從動件角位移,通過上述分析建立最小二乘法的回歸方程,其中m是凸輪升程中所給定的凸輪理論廓線上向徑直的個(gè)數(shù),應(yīng)用求M多元函數(shù)的最小值可求出待定系數(shù)a0,a1,a2,a3,a4,a5,a6,接著求解7個(gè)系數(shù)的方程,求出待定系數(shù)。
三.縮放設(shè)計(jì)咬牙開閉機(jī)構(gòu)
其設(shè)計(jì)是另凸輪的基圓半徑按滾筒直徑進(jìn)行適當(dāng)縮放,同時(shí)不能改變機(jī)構(gòu)的輸出運(yùn)動規(guī)律,設(shè)計(jì)分為兩部分一是凸輪輪廓二是擺桿長度。下圖所示的坐標(biāo)系中,求凸輪理論廓線方程時(shí),應(yīng)當(dāng)保持凸輪固定,從動從-ω方向轉(zhuǎn)過ψk角度,滾子的中心位于G處,可得方程如下xG=xA-L1sin[180度-(90度-ψk+βb+δk)]=acosψk-L1cos(βb+δk-ψk);YG=YA+L1cos[180度-(90度-ψk+βb+δk)]= acosψk-L1cos(βb+δk-ψk)。其中a是軸心O和軸心A0間的中心距離,L1是從動件AG段的長度,ψk是凸輪轉(zhuǎn)角,βb是從動件起點(diǎn)和軸心連線OA0的夾角,δk是從動件從起點(diǎn)算起的從動件轉(zhuǎn)角,rb則是基圓半徑。在對凸輪廓線進(jìn)行反求設(shè)計(jì)時(shí),往往依據(jù)新產(chǎn)品尺寸大小去確定新膠印機(jī)壓印滾筒直徑的大小,計(jì)算出新舊產(chǎn)品直徑比確定縮放系數(shù)K,得K=A’B’/AB=A’G’/AG=L1’/L1=L2’/L2=a’/a=rb’/rb=D’/D,其中D是原產(chǎn)品的壓印滾動直徑,D’是新的直徑,所以rb’, a’, L1’, L2’能夠通過K求出,而δk為ψk的函數(shù),通過反求的出的凸輪機(jī)構(gòu)運(yùn)動規(guī)律δk=f(ψk)來確定。
四.結(jié)語
隨著科學(xué)進(jìn)步與社會發(fā)展,現(xiàn)代社會對印刷水平的要求也越來越高,如今印刷技術(shù)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)即高速化、多樣化,本文通過對印刷機(jī)械開閉牙機(jī)構(gòu)反求設(shè)計(jì)的探究,了解了印刷機(jī)械凸輪機(jī)構(gòu)反求設(shè)計(jì)的基本原理,在分析國外先進(jìn)印刷機(jī)械的基礎(chǔ)上,自主探究機(jī)構(gòu)應(yīng)用原理,希望能夠縮小與發(fā)達(dá)國家的技術(shù)水平差距,希望為我國印刷機(jī)械的發(fā)展做出一定的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1]申永勝.機(jī)械原理[M].北京:清華大學(xué)出版社,1999
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[3]李慶揚(yáng),王能超,易大義.數(shù)值分析。武漢:華中工學(xué)院出版社1985
畢業(yè)設(shè)計(jì)論文致謝詞(一)
通過這三個(gè)月來的忙碌和學(xué)習(xí),本次畢業(yè)論文設(shè)計(jì)已接近尾聲,作為一個(gè)大專生的畢業(yè)設(shè)計(jì),由于經(jīng)驗(yàn)的匱乏,難免有許多考慮不周全的地方,在這里衷心感謝指導(dǎo)老師的督促指導(dǎo),以及一起學(xué)習(xí)的同學(xué)們的支持,讓我按時(shí)完成了這次畢業(yè)設(shè)計(jì)。
在畢業(yè)論文設(shè)計(jì)過程中,我遇到了許許多多的困難。在此我要感謝我的指導(dǎo)老師xxx老師給我悉心的幫助和對我耐心而細(xì)致的指導(dǎo),我的畢業(yè)論文較為復(fù)雜煩瑣,但是xxx老師仍然細(xì)心地糾正圖中的錯(cuò)誤。除了敬佩xxx老師的專業(yè)水平以外,他的治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)和科學(xué)研究的精神也是我永遠(yuǎn)學(xué)習(xí)的榜樣,并將積極影響我今后的學(xué)習(xí)和工作,我才得以解決畢業(yè)設(shè)計(jì)中遇到的種種問題。同時(shí)感謝我院、系領(lǐng)導(dǎo)對我們的教導(dǎo)和關(guān)注;感謝大學(xué)三年傳授我們專業(yè)知識的所有老師。他們是xxx、xxx、xxx、xxx、xxx……謝謝你們嘔心瀝血的教導(dǎo)。還有謝謝我周圍的同窗朋友,他們給了我無數(shù)的關(guān)心和鼓勵,也讓我的大學(xué)生活充滿了溫暖和歡樂。如果沒有他們的幫助,此次畢業(yè)論文的完成將變得困難。他們在我設(shè)計(jì)中給了我許多寶貴的意見和建議。同時(shí)也要感謝自己遇到困難的時(shí)候沒有一蹶不振,取而代之的是找到了最好的方法來解決問題。最后,感謝生我養(yǎng)我的父母。謝謝他們給了我無私的愛,為我求學(xué)所付出的巨大犧牲和努力。
畢業(yè)設(shè)計(jì)論文致謝詞(二)
畢業(yè)設(shè)計(jì)即將結(jié)束,在老師的指導(dǎo)和同學(xué)的幫助之下,學(xué)生對于道路設(shè)計(jì)有了更多新的認(rèn)知,對路基路面設(shè)計(jì)有了更深一步的認(rèn)識,對路基路面綜合設(shè)計(jì)的整體脈絡(luò)了解得更加的清晰透徹。通過畢業(yè)設(shè)計(jì),學(xué)生對自己大學(xué)四年以來所學(xué)的知識有更多的認(rèn)識。
畢業(yè)設(shè)計(jì),幫助我們總結(jié)大學(xué)四年收獲、認(rèn)清自我。同時(shí),還幫助我們改變一些處理事情時(shí)懶散的習(xí)慣。從最開始時(shí)的搜集資料,整理資料,到方案比選,確定方案,再到著手開始進(jìn)行路基工程、路面工程和路線排水的設(shè)計(jì),每一步都是環(huán)環(huán)相扣,銜接緊密,其中任何一個(gè)步驟產(chǎn)生遺漏或者疏忽,就會對以后的設(shè)計(jì)帶來很多的不便。
學(xué)生的動手能力和資料搜集能力在設(shè)計(jì)中也得到提升。畢業(yè)設(shè)計(jì)中很多數(shù)值、公式、計(jì)算方法都需要我們?nèi)ツ托牡夭殚啎瑸g覽資料,設(shè)計(jì)中需要用到輔助設(shè)計(jì)軟件的地方,也需要我們耐心的學(xué)習(xí)。掌握其使用的要領(lǐng),運(yùn)用到設(shè)計(jì)當(dāng)中去。最后匯總的時(shí)候,需要將前期各個(gè)階段的工作認(rèn)真整理。
畢業(yè)設(shè)計(jì)結(jié)束了,通過設(shè)計(jì),學(xué)生深刻領(lǐng)會到基礎(chǔ)的重要性,畢業(yè)設(shè)計(jì)不僅僅能幫助學(xué)生檢驗(yàn)大學(xué)四年的學(xué)習(xí)成果,更多的是畢業(yè)設(shè)計(jì)可以幫助我們更加清楚的認(rèn)識自我,磨練學(xué)生的意志與耐性,這會為學(xué)生日后的工作和生活帶來很大的幫助。
畢業(yè)設(shè)計(jì)論文致謝詞(三
1. 專業(yè):寫全名如化學(xué)工程與工藝,不能寫工業(yè)分析等方向;
2. 學(xué)號:分專業(yè)后的學(xué)號;
3. 指導(dǎo)教師:姓名及職稱(如:李必才 助教,不能寫為李必才 碩士);
4. 任務(wù)書時(shí)間統(tǒng)一為:
5. 開題報(bào)告時(shí)間統(tǒng)一為:
6. 課題名稱:開題報(bào)告與任務(wù)書中題目一致;
7. 在開題報(bào)告書和任務(wù)書中(封面除外)出現(xiàn)的“設(shè)計(jì)(論文)”,要對應(yīng)你做的是設(shè)計(jì)還是論文,選取其中的一種,將“設(shè)計(jì)(論文)題目”寫為“設(shè)計(jì)題目”或“論文題目”,不要寫為“設(shè)計(jì)(論文)題目;但開題報(bào)告書與任務(wù)書的封面的“畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)”請不要改動;
8. 指導(dǎo)教師意見:與主要參考資料放在同一頁,不要單獨(dú)列為一頁而且只能三分之一版面;
9. 主要參考資料可以只列主要的,但必須是自己閱讀了的,必須嚴(yán)格按照參考文獻(xiàn)的格式規(guī)范書寫。特別注意應(yīng)用全角輸入如:
[1] 石杰,趙開樓,宋慶國,等. 流動注射-抑制化學(xué)發(fā)光測定阿莫西林的方法研究[J]. 分析測試學(xué)報(bào),2019,24(4):77-79.
2] ……….
10. 第2次開題的學(xué)生的進(jìn)度安排按模板要求盡量不要隨意改動。
二、畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)正文撰寫基本要求
1.正文中的有關(guān)學(xué)生專業(yè)的翻譯均有模版(詳見附件),請統(tǒng)一。如:湖南城市學(xué)院 化學(xué)工程與工藝專業(yè)20學(xué)生、湖南城市學(xué)院 環(huán)境工程專業(yè)20學(xué)生、湖南城市學(xué)院 生物工程專業(yè)20學(xué)生,分別對應(yīng):2019 Year Student of Chemical Engineering and Technology Major, Hunan City University、2019 Year Student of Environmental Engineering Major, Hunan City University、2019 Year Student of Biological Engineering Major, Hunan City University;
關(guān)鍵詞:東北;老工業(yè)基地;法治環(huán)境
東北老工業(yè)基地的振興,是一項(xiàng)需全面調(diào)度,和諧并進(jìn),各要素互相促進(jìn),經(jīng)濟(jì)政治文化共同發(fā)展的系統(tǒng)工程,如老工業(yè)基地改造中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,經(jīng)濟(jì)實(shí)體的轉(zhuǎn)制,技術(shù)、資金、人才的引進(jìn),政策、制度、環(huán)境的保障,社會的穩(wěn)定等。這些要素的綜合狀況如何,都將在一定程度上影響老工業(yè)基地改造的進(jìn)展和成效,喪失或缺少其中的任何一個(gè)要素,都將產(chǎn)生不良的影響,制約或阻礙老工業(yè)基地改造的進(jìn)程。其中,法治環(huán)境的保障是振興中不可缺少的條件,老工業(yè)基地振興需要與之相適應(yīng)的法治環(huán)境。良好的法治環(huán)境既是老工業(yè)基地振興的標(biāo)志性成果,也是振興過程中的基本保障。本文試圖就法治環(huán)境對老工業(yè)基地振興的影響、現(xiàn)實(shí)狀況對法治環(huán)境的迫切要求、加強(qiáng)法治環(huán)境建設(shè)應(yīng)著力解決的相關(guān)問題等進(jìn)行一定程度的探討。
一、振興東北老工業(yè)基地離不開良好的法治環(huán)境
在目前老工業(yè)基地改造的進(jìn)程中,人們普遍重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,資金和項(xiàng)目的引進(jìn),經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的提高,卻往往忽略和輕視人文環(huán)境,法治環(huán)境,人的觀念、意識等軟環(huán)境的建設(shè)。而這些要素既能反映老工業(yè)基地振興的成果,又對老工業(yè)基地振興產(chǎn)生不可忽視的作用。社會的發(fā)展和進(jìn)步是各種要素綜合作用的結(jié)果,盡管各種要素的作用程度可能有所不同,但是我們不能忽視任何一種要素的作用。這是社會全面、和諧發(fā)展的要求。從科學(xué)發(fā)展觀的要求來看,振興東北老工業(yè)基地是實(shí)現(xiàn)全國和諧發(fā)展的要求;在老工業(yè)基地振興的過程中,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、科技、人文、法治等的全面和諧發(fā)展,同樣是科學(xué)發(fā)展觀的要求。目前存在的一種傾向是,片面地認(rèn)為振興老工業(yè)基地就是振興老工業(yè)基地的經(jīng)濟(jì),片面追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo),這是不可取的。
振興東北老工業(yè)基地,中央政府的支持固然重要,但更重要的是老工業(yè)基地要加快市場化進(jìn)程,而營造良好的市場環(huán)境有賴于完備的法律、制度、政策體系,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,法律、制度、政策的作用幾乎無所不在。
首先,國有企業(yè)改革涉及諸多法律問題。老工業(yè)基地的振興與國有企業(yè)的市場化改造關(guān)系密切。實(shí)踐表明,構(gòu)造多元投資主體,改變國有企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu),建立有效的公司治理結(jié)構(gòu),形成內(nèi)部化的財(cái)務(wù)預(yù)算硬約束機(jī)制,是使企業(yè)成為獨(dú)立的市場主體的重要途徑。建立科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度,是當(dāng)前國企改革的核心。這場偉大的制度創(chuàng)新,需要充分發(fā)揮法律的規(guī)范、引導(dǎo)、調(diào)節(jié)和保障功能。在加快國有企業(yè)改革,實(shí)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)民營化的同時(shí),需要運(yùn)用法律規(guī)范來調(diào)節(jié)政企關(guān)系。在國有資產(chǎn)運(yùn)營、國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易等方面,要盡快建立明確的法律制度,用法律手段保障國有資產(chǎn)保值增值,規(guī)范國有企業(yè)特別是小型國有企業(yè)的改制重組,制止化公為私、逃避銀行債務(wù)等現(xiàn)象出現(xiàn),切實(shí)防止國有資產(chǎn)流失。
其次,政府職能的轉(zhuǎn)變需要法律的制約。政府職能轉(zhuǎn)變是東北老工業(yè)基地改造和振興中的關(guān)鍵一環(huán),這個(gè)問題不解決,再好的方案也不可能取得好的效果。為此要切實(shí)解決政企不分,政府對經(jīng)濟(jì)事務(wù)干預(yù)過多、過深,而公共服務(wù)又嚴(yán)重不足的狀況,把政府經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到制定與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的制度和法規(guī)、規(guī)章等方面上來,全面提高政府工作效率,給投資者、創(chuàng)業(yè)者以穩(wěn)定預(yù)期。政府應(yīng)該維護(hù)公平的市場競爭環(huán)境,為優(yōu)勢企業(yè)的發(fā)展提供最大的空間。應(yīng)進(jìn)一步加快政府職能的轉(zhuǎn)變,深化行政審批制度改革,貫徹落實(shí)好《行政許可法》,完善重大問題的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化決策程序,增強(qiáng)透明度和公眾參與度,提高辦事效率,減少對微觀經(jīng)濟(jì)的干預(yù),切實(shí)放開搞活企業(yè),把政府的經(jīng)濟(jì)管理職能切實(shí)轉(zhuǎn)到為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。各級政府制定的地方性法規(guī)、規(guī)章,其中有的不僅不能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,甚至妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展,妨礙振興,應(yīng)及時(shí)加以改進(jìn)。
第三,大力引進(jìn)民營資本涉及諸多法律與制度問題。近年來,老工業(yè)基地各級黨委和政府不斷改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,出現(xiàn)了總量和效益同步增長的可喜勢頭。但是與發(fā)達(dá)省份相比,老工業(yè)基地的民營經(jīng)濟(jì)總量小、規(guī)模小、效益不高。事實(shí)表明,振興老工業(yè)基地商機(jī)無限,老工業(yè)基地的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間很大;同時(shí)表明老工業(yè)基地的國企改革、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要域外民營企業(yè)資本的參與。事實(shí)上,國家作出振興老工業(yè)基地的決策后,許多南方民營企業(yè)躍躍欲試,到東北考察咨詢,洽談投資,政府應(yīng)予鼓勵、支持和引導(dǎo),并制定和完善促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律、法規(guī)、政策。在支持民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)形勢的變化和市場競爭的激烈,民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展也面臨著一系列問題。大型民營企業(yè)沒有形成較強(qiáng)的核心競爭力,經(jīng)營管理水平普遍較低,企業(yè)融資困難,缺少復(fù)合型人才等等,制約著民營企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。而一些民營企業(yè)偷稅漏稅,產(chǎn)品質(zhì)量不高,缺乏誠信,不正當(dāng)競爭,勞資關(guān)系不協(xié)調(diào)等問題時(shí)有發(fā)生。這些問題的解決需要政府認(rèn)真引導(dǎo)和規(guī)范民營企業(yè)的行為,運(yùn)用相關(guān)的法律、法規(guī),使民營企業(yè)步入良性發(fā)展的軌道。還應(yīng)做到嚴(yán)格執(zhí)法,遏止侵害民營企業(yè)權(quán)益的行為。
第四,健全就業(yè)制度和社會保障制度需法律制度的完善。老工業(yè)基地的就業(yè)問題不同于工業(yè)化過程中普遍的農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題,具有一定的特殊性,因而需要特殊的制度與政策扶持。為解決就業(yè)再就業(yè)問題,國家已經(jīng)制定出臺了許多切實(shí)可行的政策。一方面要用好普惠性政策,確保稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貼息貸款、就業(yè)援助、社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策落到實(shí)處。同時(shí),針對老工業(yè)基地的實(shí)際情況,落實(shí)好特殊政策。在研究制定政策時(shí),要切實(shí)把著重點(diǎn)放在促進(jìn)人的發(fā)展方面,放在就業(yè)和有利于人們安居樂業(yè)上,強(qiáng)化對就業(yè)再就業(yè)工作和社會保障體系建設(shè)的支持,把國家和地方的政策銜接配套起來,形成具有合力的政策制度體系。從促進(jìn)社會發(fā)展、增加就業(yè)、提高居民生活水平和質(zhì)量、增強(qiáng)消費(fèi)動力出發(fā),推動老工業(yè)基地改造。
第五,促進(jìn)社會信用制度的建設(shè)需要法律與制度的完善。實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)以來,老工業(yè)基地在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中遇到了一系列困難,誠信的缺失就是目前所面臨的困難之一。某些領(lǐng)域出現(xiàn)的比較嚴(yán)重的誠信缺失已經(jīng)成為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問題,重新構(gòu)建市場經(jīng)濟(jì)條件下的誠信倫理是振興老工業(yè)基地的當(dāng)務(wù)之急。重新構(gòu)建誠信倫理,就必須建立市場經(jīng)濟(jì)的誠信機(jī)制,完善失信的懲治機(jī)制,加大對失信行為的處罰力度,在全社會形成維護(hù)誠信的有效獎勵機(jī)制。為此,應(yīng)構(gòu)建全國性的信用管理體系;制定專門的信用管理的法律和法規(guī)。
綜上所述,振興老工業(yè)基地有不可缺少的各種要素和條件,加強(qiáng)法治,實(shí)現(xiàn)法律規(guī)范對社會關(guān)系的有效調(diào)整,依法振興,是加快實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地振興的基本條件之一。只有具備良好的法治環(huán)境,才能有效保障老工業(yè)基地的順利振興。法治環(huán)境對老工業(yè)基地振興的作用主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面。第一,保證穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序。老工業(yè)基地振興中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,可能有各種直接的影響因素,如經(jīng)濟(jì)犯罪和其他各種形式的犯罪影響振興;違背市場規(guī)則和法律,侵害市場主體的各種民事權(quán)益影響振興;行政機(jī)關(guān)違法行政,以作為或不作為的形式侵害管理相對人的利益影響振興。解決這類問題有教育和管理的問題,但更重要的是法治,從某種意義上講,只有充分運(yùn)用體現(xiàn)國家強(qiáng)制力的法律,才能排除影響老工業(yè)基地振興的各種違法犯罪因素的干擾。第二,維護(hù)公平、公正的競爭環(huán)境。市場經(jīng)濟(jì)是競爭的經(jīng)濟(jì),也是法治的經(jīng)濟(jì)。市場的競爭,應(yīng)是市場主體在公平、公正環(huán)境下的競爭,只有公平和公正,才能使市場經(jīng)濟(jì)健康有序地發(fā)展下去。假如沒有公平和公正,情況將會如何?坑蒙拐騙,欺行霸市,市場何以存在和發(fā)展?若要實(shí)現(xiàn)公平、公正的競爭環(huán)境,必須加強(qiáng)法治。第三,創(chuàng)新有效運(yùn)行的機(jī)制和科學(xué)進(jìn)步的制度。一方面,機(jī)制和制度的建設(shè)包括了法律運(yùn)行機(jī)制和法律制度的建設(shè);另一方面,一般意義上的機(jī)制和制度的建立和運(yùn)行,離不開法治的規(guī)范和保障。
二、現(xiàn)實(shí)狀況要求加快法治環(huán)境建設(shè)
如何評價(jià)老工業(yè)基地的法治環(huán)境?筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考察老工業(yè)基地的法治程度和水平是否與全國法治進(jìn)步的程度相一致,是否與老工業(yè)基地振興的要求相適應(yīng),主要表現(xiàn)為以下六個(gè)方面:①地方性法規(guī)、規(guī)章的完善程度;②行政機(jī)關(guān)是否在行政管理活動中嚴(yán)格執(zhí)法,在行使行政權(quán)力時(shí)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章,服務(wù)群眾;③司法機(jī)關(guān)是否能準(zhǔn)確、合法、及時(shí)、公正地適用法律,打擊違法犯罪行為,化解矛盾,解決糾紛;④各級國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體的公職人員是否能帶頭遵守法律,抑制特權(quán),堅(jiān)持法律面前人人平等;⑤廣大人民群眾是否能學(xué)法、知法、懂法、用法,既能依法維護(hù)自身的合法權(quán)益,又能進(jìn)行法律監(jiān)督,勇于同違法犯罪行為做斗爭;⑥通過法律對社會關(guān)系的實(shí)際調(diào)整,使社會主體的合法權(quán)益得到有效維護(hù),違法犯罪行為受到應(yīng)有懲治,社會關(guān)系和諧,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政治穩(wěn)定,文化繁榮。
為此,筆者專門調(diào)查了東北某市老工業(yè)基地改造中的上述相關(guān)問題,本文僅就其中的行政執(zhí)法和司法狀況進(jìn)行簡要評析,這可以從一個(gè)側(cè)面提示我們,在老工業(yè)基地振興的過程中加強(qiáng)法治環(huán)境建設(shè),是我們必須重視和加強(qiáng)的。
1行政執(zhí)法的現(xiàn)狀分析
(1)近年來該市行政執(zhí)法的改進(jìn)和取得的成績
在老工業(yè)基地改造過程中,該市各級行政執(zhí)法部門正努力提高行政執(zhí)法質(zhì)量,消除和減少各種“低級執(zhí)法”現(xiàn)象。近年來,在為“東北老工業(yè)基地振興”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),創(chuàng)造良好執(zhí)法環(huán)境的形勢下,各級行政部門在行政執(zhí)法體制的改革和創(chuàng)新方面,進(jìn)行了大膽探索和有益嘗試,并且取得了一定的成績。其中“同類權(quán)限”集中管轄的改革思路,取得了較好的效果。所謂“同類權(quán)限”集中管轄,是指將原來的兩個(gè)以上行政部門對某一行政事務(wù)均可行使管轄權(quán)的管理,歸口為一個(gè)部門管轄。其特點(diǎn)是:集中行使的處罰權(quán)范圍廣、項(xiàng)目多,執(zhí)法重心下移;量化執(zhí)法指標(biāo),執(zhí)法行為程序化;機(jī)構(gòu)精簡,執(zhí)法效率提高。長期以來,我國行政執(zhí)法領(lǐng)域存在執(zhí)法機(jī)構(gòu)多、處罰重復(fù)、職能交叉、多層多頭執(zhí)法、執(zhí)法隨意性大等弊端。從“同類權(quán)限”的集中管轄的特點(diǎn)可以看出,它能解決一些執(zhí)法中的“頑疾”。
(2)行政執(zhí)法的問題和不足
由于歷史、人們思想觀念等多方面原因,一些行政機(jī)關(guān)和部門在行使執(zhí)法權(quán)力和職能的過程中,出現(xiàn)各式各樣的偏差、漏洞甚至違規(guī)違法行為。它不但背離法治的主旨和精神,損害當(dāng)事人的利益,引發(fā)執(zhí)法糾紛,而且還影響法律的權(quán)威和尊嚴(yán),傷害民眾對政府和法律的信任。主要表現(xiàn)為以下兩個(gè)方面。第一,執(zhí)法程序“隨意化”。按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,行政執(zhí)法均有規(guī)范的程序,但長期以來,一些基層機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員違反法定程序、胡亂執(zhí)法、口頭執(zhí)法、以言代法的行為和隨意處罰的情形比較常見。當(dāng)前行政執(zhí)法糾紛的另一個(gè)熱點(diǎn)是,超越法律授權(quán)行使所謂的執(zhí)法權(quán),或者無限擴(kuò)大法定的權(quán)限,嚴(yán)重偏離法治精神。第二,執(zhí)法行為“利益化”。盡管行政執(zhí)法機(jī)關(guān)財(cái)政基本實(shí)現(xiàn)收支兩條線,極大地遏制了以法謀“錢”的行為,然而由于其中大部分單位實(shí)行按比例返還或超過基數(shù)返還的辦法,即上繳的越多返還的也越多,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法收入仍然與個(gè)人獎金息息相關(guān),因此仍存在過度執(zhí)法、亂執(zhí)法、亂罰款等現(xiàn)象。還表現(xiàn)出在一些公共服務(wù)性、沒有經(jīng)濟(jì)利益領(lǐng)域的“不作為”方面的問題。
2司法現(xiàn)狀的分析
(1)近年來該市司法改革取得的成績
在老工業(yè)基地改造的過程中,該市的各級司法部門正積極努力工作,圍繞“振興”的主題,把工作重點(diǎn)放在促進(jìn)發(fā)展和振興上,努力為完善市場經(jīng)濟(jì)體制、振興老工業(yè)基地營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境,司法改革已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,具體表現(xiàn)為:執(zhí)行程序中的改革取得突破;審判監(jiān)督中的責(zé)任體系形成;基層法院的基礎(chǔ)工作出現(xiàn)新局面。
(2)司法實(shí)踐的不足和問題
一是審判質(zhì)量和效率仍有較大差距,審判作風(fēng)上的問題尤為突出。有的法院積案仍然較多,裁判錯(cuò)誤、人為拖延、隱性超審限、消極不作為的問題仍明顯存在。出庭不準(zhǔn)時(shí),接待不守時(shí),庭審不規(guī)范,精力不集中,對當(dāng)事人語言粗魯,態(tài)度蠻橫,辦關(guān)系案、人情案的仍大有人在。
二是審判管理監(jiān)督機(jī)制仍不完善,完整科學(xué)的工作質(zhì)量考評體系還沒有真正形成。一些部門落實(shí)審判監(jiān)督責(zé)任的規(guī)定不自覺、不認(rèn)真、不敢負(fù)責(zé)任。監(jiān)督體系不健全,導(dǎo)致質(zhì)量評價(jià)參數(shù)不完整,有漏洞。
三是以人為本、優(yōu)勝劣汰的競爭激勵機(jī)制仍需完善創(chuàng)新,加大力度,持之以恒。一些法院不注重隊(duì)伍的思想政治建設(shè),不注重對優(yōu)秀人才的培養(yǎng)和使用,對部門和單位的消極落后現(xiàn)象乃至違法違紀(jì)人員不敢管。
四是基礎(chǔ)工作仍是影響法院整體水平和形象的主要問題。雖然多數(shù)基層法院的工作有了明顯的變化,但對有的法院,人大代表、政協(xié)委員仍然意見較多。其主要原因不是物質(zhì)裝備條件差,而是領(lǐng)導(dǎo)班子的自身作用和管理水平比較低,審判的質(zhì)量和隊(duì)伍的廉潔文明程度比較低,在率先垂范、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干方面有一定差距。
三、加強(qiáng)法治環(huán)境建設(shè)應(yīng)重視和著力解決的幾個(gè)問題
法治環(huán)境的改善,是一項(xiàng)社會性的系統(tǒng)工程。不僅相關(guān)國家機(jī)關(guān)、職能部門要負(fù)起責(zé)任,全社會都應(yīng)積極介入。在法治環(huán)境建設(shè)中要解決的問題,有的可直接服務(wù)于振興東北老工業(yè)基地,有的雖直觀看來沒有直接作用,但間接作用仍不可忽視。
1努力做好地方立法工作
(1)對于國家制定的法律法規(guī),如果原則性較強(qiáng),需要制定相應(yīng)的地方性法規(guī)、規(guī)章才具備可操作性的,地方人大和政府應(yīng)及時(shí)制定相配套的法規(guī)、規(guī)章。此項(xiàng)工作做得好,既有利于國家法律制度的完善,也有利于地方的法律適用。要全面準(zhǔn)確地理解和把握國家法律法規(guī)的原則和精神;要結(jié)合地方實(shí)際制定地方性法規(guī)和規(guī)章;要及時(shí)出臺地方性法規(guī)和規(guī)章。
(2)對于老工業(yè)基地改造振興中出現(xiàn)的特別的法律關(guān)系需地方立法調(diào)整的,應(yīng)及時(shí)制定地方性法規(guī)和規(guī)章。如果國家法律已有原則性規(guī)定,應(yīng)以已有規(guī)定為基礎(chǔ),適應(yīng)老工業(yè)基地改造的特殊要求,制定具體的法規(guī)和規(guī)章;如果尚無國家的相關(guān)法律規(guī)定,則應(yīng)以憲法和其他法律精神為指導(dǎo),制定出符合憲法精神和其他法律精神的地方性法規(guī)、規(guī)章。
(3)對于國家目前尚未立法,現(xiàn)實(shí)又迫切需要強(qiáng)制性規(guī)范來調(diào)整的,深化改革過程中所出現(xiàn)的新的法律關(guān)系,應(yīng)加以研究,適時(shí)制定出新的法規(guī)、規(guī)章。這種做法不僅有利于及時(shí)調(diào)整新的法律關(guān)系,解決矛盾和沖突,做到有章可循,還有利于為國家的立法進(jìn)行有益的探索,為制定全國性的法律奠定基礎(chǔ)。當(dāng)然,此類地方性法規(guī)、規(guī)章的制定具有一定的探索性,應(yīng)避免盲目性,既要探索,又要穩(wěn)妥;要符合憲法精神和其他法律精神;要緊密結(jié)合地方實(shí)際,具有實(shí)際操作的可行性。
2努力建立執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)的良性工作機(jī)制
如前所述,行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法與司法機(jī)關(guān)的司法適應(yīng)改革的要求,特別是為適應(yīng)振興老工業(yè)基地的要求,曾做出很大努力,也取得了相應(yīng)的成績,同時(shí)仍存在不容忽視的問題,應(yīng)采取切實(shí)可行的措施,使這些問題得到切實(shí)的解決。當(dāng)前,在建立良性工作機(jī)制上,應(yīng)重視解決如下問題。
(1)關(guān)于行政執(zhí)法“隨意化”、執(zhí)法行為“利益化”的解決機(jī)制。目前行政執(zhí)法領(lǐng)域存在的問題屬“低級執(zhí)法”行為,完全脫離了現(xiàn)代行政管理的要求,其狀態(tài)的形成既有客觀環(huán)境的因素,也有執(zhí)法者自身利益的因素,是一定社會歷史階段的特殊現(xiàn)象。如何解決此類問題?筆者認(rèn)為主要從以下三個(gè)方面入手。
第一,要準(zhǔn)確限定行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中的自由裁量權(quán)。自由裁量空間過小,將限制行政執(zhí)法行為,自由裁量空間偏大,將為隨意執(zhí)法創(chuàng)造條件,適度的自由裁量空間的規(guī)范,應(yīng)是努力追求的目標(biāo)。當(dāng)前的自由裁量權(quán)偏大仍是主要問題,其原因主要是法規(guī)規(guī)章自身的沖突、因利益驅(qū)使所作的利己解釋、長期形成的習(xí)慣影響等。
第二,要努力破除特權(quán)思想。執(zhí)法機(jī)關(guān)運(yùn)用權(quán)力、行使權(quán)力,較易形成特權(quán)思想,傳統(tǒng)觀念的影響也較易為特權(quán)思想尋找到根據(jù)。因此經(jīng)常能看到,一些行政人員對已實(shí)施的法規(guī)、規(guī)章不嚴(yán)格落實(shí),一些行政官員在不準(zhǔn)公眾抽煙的場合隨意抽煙等。如果行政人員將自己作為法律的化身,那么在行政執(zhí)法程序上的“隨意化”也就不足為怪了。
第三,要切實(shí)加強(qiáng)對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。當(dāng)前針對行政行為常設(shè)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)有審計(jì)部門、監(jiān)察部門和各級政府法制辦。由于職責(zé)分工和隸屬關(guān)系等原因,目前其監(jiān)督作用仍很有限。因此應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)這些監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用;還應(yīng)加強(qiáng)上級行政機(jī)關(guān)對下級行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督,以及人民法院的司法監(jiān)督,從法定程序上,要充分重視行政復(fù)議和行政訴訟的作用。
(2)關(guān)于執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)的獨(dú)立行使職權(quán)問題。法律賦予了執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)對行使職權(quán)的獨(dú)立性,任何其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人都不得干預(yù)。執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使職權(quán)是社會主義法治的標(biāo)志,也是法治建設(shè)的基本要求。只有執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使職權(quán),才能使法律對社會關(guān)系的調(diào)整功能得到公平的實(shí)現(xiàn),才能使行政、司法人員的執(zhí)法、司法水平受到客觀的評價(jià)。但目前干擾因素較多,如上級機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)的干預(yù),同級其他機(jī)關(guān)的干預(yù),某一機(jī)關(guān)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù)、部門之間的干預(yù)、同志之間的干預(yù)等,都影響司法的獨(dú)立性。應(yīng)當(dāng)建立一種良性機(jī)制,排除干擾和不良影響。
(3)關(guān)于對司法工作人員的責(zé)任追究問題。司法工作人員在辦案過程中出現(xiàn)的辦錯(cuò)案的情況可能是由于各種原因,如主觀惡意的枉法裁判,因業(yè)務(wù)能力較低導(dǎo)致的對事實(shí)認(rèn)定的錯(cuò)誤和對法律理解、適用的錯(cuò)誤等。無論何種原因,出現(xiàn)錯(cuò)誤均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,只是視具體情況承擔(dān)的程度有所不同罷了。只有這樣,才能避免和減少錯(cuò)案的發(fā)生,提高辦案的質(zhì)量,增強(qiáng)社會公眾對司法公正的信心。目前盡管有責(zé)任追究的制度,但作用有限,效果有限,對錯(cuò)案的抑制程度有限。應(yīng)當(dāng)建立更為嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,產(chǎn)生足夠的威懾力,使司法人員謹(jǐn)慎從事,使他們認(rèn)識到,如果出現(xiàn)錯(cuò)誤,就將面對不利的后果,而不僅僅是扣發(fā)獎金了事。筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)建立司法人員的流動機(jī)制,多渠道選拔司法人員,不稱職的、出錯(cuò)較多的,應(yīng)及時(shí)調(diào)離,轉(zhuǎn)到其他崗位。
(4)關(guān)于節(jié)省訴訟成本、提高辦案效率問題。目前人們對超期羈押、超審限辦案的情況意見頗多。一方面,司法人員抱怨工作量大,無法按期辦案;另一方面,司法人員在工作時(shí)間進(jìn)行各種應(yīng)酬,不在崗位的現(xiàn)象大量存在。司法機(jī)關(guān)及其工作人員如何節(jié)省訴訟成本、提高辦案效率,是必須重視和解決的問題。而解決此類問題,重要的仍然是制度和機(jī)制的建設(shè),解決的方式也很多。其中,解決法官超審限、提高審判效率問題的方法之一是建立法官當(dāng)庭裁決的機(jī)制。即改變目前的開庭、休庭、擇期判決的狀況,由合議庭將多數(shù)案件庭審后當(dāng)庭判決。其意義主要表現(xiàn)為:①當(dāng)庭裁決明確了主審法官的責(zé)任,有利于建立過錯(cuò)責(zé)任追究制度;②當(dāng)庭裁決方式有利于防止人為干擾,增強(qiáng)裁決的公正性;③當(dāng)庭裁決有利于提高審判效率,節(jié)省訴訟資源。
(5)關(guān)于加大執(zhí)行力度問題。人民法院對判決的執(zhí)行難,是目前的一個(gè)普遍性問題。而如果判決得不到執(zhí)行,將形成惡性循環(huán),影響法院的威信,影響法律的尊嚴(yán)。雖然人民法院也采取了相應(yīng)的措施,如在媒體上曝光、對當(dāng)事人拘留等,但效果仍不明顯。解決執(zhí)行難的問題,仍需加強(qiáng)制度和機(jī)制的建設(shè)。
3進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳教育,增強(qiáng)公眾的法律意識
法治宣傳教育是一項(xiàng)長期任務(wù),盡管近年來各級國家機(jī)關(guān)為此做了大量的工作,但還不能滿足于已有成就,面對現(xiàn)代化建設(shè)的要求和老工業(yè)基地改造振興的實(shí)際,法治教育仍需加強(qiáng)。
首先,在對教育對象的法律認(rèn)知程度的評估上,應(yīng)堅(jiān)持客觀和實(shí)事求是的態(tài)度。從總體上評價(jià),廣大人民群眾的法律意識逐年增強(qiáng),對法律的本質(zhì)、功能和作用的理解逐漸深化,對法律的應(yīng)用趨于理性。同時(shí),不同主體的法律意識是不同的,法治教育應(yīng)因人施教,突出重點(diǎn)。
其次,在教育內(nèi)容上,既要對有些法律進(jìn)行重復(fù)性教育,又要注意對新頒布的法律的宣傳教育。曾經(jīng)進(jìn)行過的教育,如憲法、刑法、民法、婚姻法等,雖然曾是法治教育的重點(diǎn),但由于教育對象的不同,教育時(shí)間較久而導(dǎo)致有效性弱化等,對于有些教育對象,仍有繼續(xù)教育的必要。對于新頒布的法律,或者修改后重新頒布的法律,應(yīng)當(dāng)有重點(diǎn)地選擇與教育對象和現(xiàn)實(shí)社會生活關(guān)系密切的法律作為宣傳教育的重點(diǎn)。
關(guān)鍵詞:工程教育;專業(yè)認(rèn)證;采礦工程;學(xué)生;畢業(yè)要求
中圖分類號:G642 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1674-9324(2015)47-0007-04
2013年6月19日,在韓國首爾召開的國際工程聯(lián)盟大會上,《華盛頓協(xié)議》全會一致通過接納中國為該協(xié)議簽約成員,中國成為該協(xié)議組織第21個(gè)成員?!度A盛頓協(xié)議》是世界上最具影響力的國際本科工程學(xué)位互認(rèn)協(xié)議,其宗旨是通過雙邊或多邊認(rèn)可工程教育資格及工程師執(zhí)業(yè)資格,促進(jìn)工程師跨國執(zhí)業(yè)。該協(xié)議提出的工程專業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)和工程師職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn),是國際工程界對工科畢業(yè)生和工程師職業(yè)能力公認(rèn)的權(quán)威要求。該協(xié)議由來自美國、英國、加拿大、澳大利亞、韓國、俄羅斯、日本等15個(gè)正式成員和德國、印度等5個(gè)預(yù)備成員組成。中國加入《華盛頓協(xié)議》,在一定程度上表明中國工程教育的質(zhì)量得到了國際社會的認(rèn)可,是中國工程教育界多年努力的結(jié)果。今后幾年內(nèi),全國的認(rèn)證工作將覆蓋到中國高等工程教育的大部分專業(yè)領(lǐng)域。
在推進(jìn)我國工程教育專業(yè)認(rèn)證與國際接軌的進(jìn)程中,中國工程教育認(rèn)證協(xié)會制訂的我國專業(yè)認(rèn)證通用標(biāo)準(zhǔn),在學(xué)生、培養(yǎng)目標(biāo)、畢業(yè)要求、持續(xù)改進(jìn)、課程體系、師資隊(duì)伍和支持條件7個(gè)方面與國際標(biāo)準(zhǔn)緊密對接。各專業(yè)補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)則涵蓋了各行各業(yè)對各類工程人才的要求,反映了各種層次和類型的工程人才在知識、能力和素質(zhì)方面具備的競爭優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?,有利于不同類型和不同服?wù)面向的學(xué)校發(fā)揮辦學(xué)優(yōu)勢和人才培養(yǎng)特色。以下將介紹東北大學(xué)以國家采礦工程專業(yè)認(rèn)證要求為導(dǎo)向,以我專業(yè)實(shí)際情況和專業(yè)特點(diǎn)為依據(jù)的畢業(yè)要求的建設(shè)情況。
一、畢業(yè)生應(yīng)具備的能力
對于采礦這個(gè)特殊且艱苦專業(yè),其本科畢業(yè)生應(yīng)具備的畢業(yè)要求如下:
(1)具有人文社會科學(xué)素養(yǎng)、社會責(zé)任感和工程職業(yè)道德;
(2)具有從事工程工作所需的相關(guān)數(shù)學(xué)、自然科學(xué)以及經(jīng)濟(jì)和管理知識;
(3)掌握工程基礎(chǔ)知識和采礦工程專業(yè)基本理論知識,具有系統(tǒng)的采礦工程實(shí)踐學(xué)習(xí)經(jīng)歷;了解礦業(yè)領(lǐng)域的前沿發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢;
(4)具備采礦設(shè)計(jì)基礎(chǔ)和實(shí)施采礦工程實(shí)驗(yàn)的能力,并能夠?qū)υ囼?yàn)結(jié)果進(jìn)行分析;
(5)掌握基本的創(chuàng)新方法,具有追求創(chuàng)新的態(tài)度和意識;具有綜合運(yùn)用理論和技術(shù)手段設(shè)計(jì)采礦方案的能力,設(shè)計(jì)過程中能夠綜合考慮經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、法律、安全、健康、倫理等制約因素;
(6)掌握文獻(xiàn)檢索、資料查詢及運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)獲取相關(guān)信息的基本方法;
(7)了解與采礦技術(shù)相關(guān)的職業(yè)和行業(yè)的生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、研究與開發(fā)、環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展等方面的方針、政策和法律、法規(guī),能正確認(rèn)識采礦工程對于客觀世界和社會的影響;
(8)具有一定的組織管理能力、表達(dá)能力和人際交往能力以及在團(tuán)隊(duì)中發(fā)揮作用的能力;
(9)對終身學(xué)習(xí)有正確的認(rèn)識,具有不斷學(xué)習(xí)和適應(yīng)發(fā)展的能力;
(10)具有國際視野和跨文化的交流、競爭與合作能力。
對于第1~10項(xiàng)畢業(yè)要求,我專業(yè)以我校采礦專業(yè)實(shí)際情況和專業(yè)特點(diǎn)為依據(jù)按下表1~10進(jìn)行評價(jià)與實(shí)施。
物聯(lián)網(wǎng)被稱為繼計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)之后,世界信息產(chǎn)業(yè)的第三次浪潮,它是新一代信息技術(shù)的重要組成部分,是國家“十二五”規(guī)劃中七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一。物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用已經(jīng)在各行各業(yè)落地開花,相應(yīng)地對人才的需求也快速增長。以無線傳感網(wǎng)、RFID、4G、IPV6為核心的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的出現(xiàn)給電子信息專業(yè)帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇。
物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相關(guān)人才要求以現(xiàn)代電子技術(shù)、通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)、控制、信息安全、系統(tǒng)工程等理論為指導(dǎo),以計(jì)算機(jī)硬件和軟件系統(tǒng)為應(yīng)用平臺,以物聯(lián)網(wǎng)工程領(lǐng)域?yàn)閼?yīng)用目標(biāo),具有深厚的理論與廣泛的實(shí)踐相結(jié)合的特征,這與我們電子信息工程的人才培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)口徑是一致的。因此,電子信息工程專業(yè)如何抓住這個(gè)機(jī)遇,主動變革,迎接新技術(shù)對人才培養(yǎng)的挑戰(zhàn)成為擺在我們面前的非常急迫的問題。
電子信息工程專業(yè)是集現(xiàn)代電子技術(shù)、信息技術(shù)、通信技術(shù)于一體的寬口徑專業(yè),培養(yǎng)具備電子技術(shù)和信息系統(tǒng)的基本知識,能從事信息的采集、處理、傳輸、交換和檢測,電子與信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、研究、開發(fā)和應(yīng)用的高等工程技術(shù)人才。畢業(yè)生就業(yè)面寬,而且作為高新技術(shù)專業(yè),薪資收入較高。但是,長期以來,由于我國的工科教育普遍的重理論輕實(shí)踐的問題,畢業(yè)生的質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到用人單位的要求。高等工程教育人才培養(yǎng)的最終目標(biāo)其實(shí)就是要滿足社會對工程技術(shù)人才的需求,這就要求我們必須根據(jù)現(xiàn)實(shí)工作崗位的要求制定和實(shí)施培養(yǎng)方案。
2004年,教育部副部長吳啟迪指出:“作為高等教育中規(guī)模最大的工科教育,在整個(gè)創(chuàng)新教育體系中,具有舉足輕重的地位。高等工程教育應(yīng)圍繞推進(jìn)教育創(chuàng)新進(jìn)行各種有益探索,努力培養(yǎng)高層次、高素質(zhì)、多樣化、創(chuàng)造性,具有國際視野、適應(yīng)時(shí)代要求的工程科技人才。為此,中國高等工程教育必須加快改革,調(diào)整工程教育的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)模式?!?/p>
1. 電子信息工程專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)
電子信息工程專業(yè)是綜合電子工程、應(yīng)用電子技術(shù)、信息工程等多個(gè)專業(yè)的寬口徑專業(yè),其主干學(xué)科為:信息科學(xué)、電子科學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)。在厚基礎(chǔ)、寬口徑、強(qiáng)能力、高素質(zhì)的基本思想指導(dǎo)下,通過對主干學(xué)科及社會需求預(yù)測,結(jié)合我院(指中國地質(zhì)大學(xué)(北京)信息工程學(xué)院――編者注)實(shí)際,我們制定了我院電子信息工程專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo):培養(yǎng)能適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)和信息科學(xué)技術(shù)及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求,德、智、體、美全面發(fā)展,掌握電子、計(jì)算機(jī)、通信、控制基本理論、基本知識、基本技能和基本方法,具有較強(qiáng)的專業(yè)能力和良好外語運(yùn)用能力,能勝任電子與信息系統(tǒng)的研發(fā)及系統(tǒng)規(guī)劃、分析、設(shè)計(jì)、實(shí)施、運(yùn)維等工作的高級專門技術(shù)人才。學(xué)生在校期間主要學(xué)習(xí)信息的采集、傳輸、處理和控制等方面的專業(yè)知識,接受電子與信息工程實(shí)踐的基本訓(xùn)練和綜合設(shè)計(jì)訓(xùn)練,具有一定的人文素質(zhì)、科學(xué)素質(zhì)及較強(qiáng)的工作適應(yīng)能力,能夠適應(yīng)電子和信息工程方面廣泛的工作范圍。重點(diǎn)突出我校在信號采集與信息處理以及物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方面的技術(shù)優(yōu)勢,產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合,既強(qiáng)調(diào)基本理論和基礎(chǔ)知識,更注重鍛煉實(shí)踐和創(chuàng)新能力,同時(shí)注意新技術(shù)和新應(yīng)用的學(xué)習(xí),激發(fā)學(xué)生興趣,突出實(shí)踐教學(xué),提高學(xué)生綜合素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,培養(yǎng)創(chuàng)新能力較強(qiáng)的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。因此,我們應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念,要以用人單位的求為導(dǎo)向,要培養(yǎng)既有扎實(shí)的理論基礎(chǔ),又有實(shí)踐動手能力,以保證學(xué)生到企業(yè)就能或者很快就能獨(dú)立工作,并且有持續(xù)發(fā)展的后勁。所以,我們需要的是通才教育基礎(chǔ)上的專業(yè)教育。
2. 課程體系設(shè)置及實(shí)施
教學(xué)內(nèi)容和課程體系的改革是人才培養(yǎng)模式改革的落腳點(diǎn),也是教學(xué)改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。通過對課程體系的整體優(yōu)化來提高教學(xué)質(zhì)量,是當(dāng)前高校教學(xué)改革面臨的一個(gè)重要的理論和實(shí)踐課題。
實(shí)踐證明:課程設(shè)置是高等工程教育實(shí)施的重要環(huán)節(jié),課程設(shè)置中實(shí)踐性環(huán)節(jié)缺乏造成了對工程技術(shù)人才面向?qū)嶋H的工程技術(shù)教育不足。其原因主要有:高等工程教育的部分專業(yè)過分地強(qiáng)調(diào)了學(xué)科的系統(tǒng)性、完整性、理論性、科學(xué)性,因此占用了大量的課時(shí);在課程體系、教材編排上與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng),學(xué)科課程設(shè)置的不切實(shí)際,學(xué)生學(xué)完了不知道學(xué)了有什么用,特別是對于快速發(fā)展的電子信息技術(shù),學(xué)校的教材遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上技術(shù)的發(fā)展。這些都是造成學(xué)不能以致用的原因。
(1)課程體系――兩個(gè)方向,三個(gè)層次,五大模塊
電子信息專業(yè)是一個(gè)寬口徑專業(yè),包括電路與系統(tǒng)、信號處理以及通信相關(guān)的專業(yè)知識,畢業(yè)生應(yīng)具備設(shè)計(jì)、開發(fā)、應(yīng)用和集成電子設(shè)備和信息系統(tǒng)的能力。通過對其他院校的調(diào)研,結(jié)合中國地質(zhì)大學(xué)(北京)信息工程學(xué)院師資條件,學(xué)院設(shè)置了電路與嵌入式系統(tǒng)、信號與信息處理兩個(gè)專業(yè)方向,并為每個(gè)專業(yè)方向配置相應(yīng)的課程模塊;為了克服學(xué)時(shí)緊張的問題,將課程模塊按照不同的專業(yè)方向進(jìn)行了集成優(yōu)化;按照基礎(chǔ)、專業(yè)和應(yīng)用三個(gè)層次,設(shè)置了由基礎(chǔ)教育、學(xué)科基礎(chǔ)教育、專業(yè)技術(shù)教育、專業(yè)特色教育、專業(yè)拓展教育以及專業(yè)實(shí)踐五大模塊組成的課程體系。專業(yè)課程均設(shè)有實(shí)驗(yàn)課或課程設(shè)計(jì),為培養(yǎng)學(xué)生的工程能力提供支撐。
(2)整合課程內(nèi)容,優(yōu)化課程體系
學(xué)院按照專業(yè)方向設(shè)置課程群,在同一個(gè)課程群里,突出重要的專業(yè)基礎(chǔ)課,貫徹主干課一條龍的思想,加強(qiáng)理論與實(shí)踐課聯(lián)系及增加綜合實(shí)踐的思想。
電路與嵌入式系統(tǒng)課程群:模擬電子技術(shù)(理論課+實(shí)驗(yàn)課+課程設(shè)計(jì))數(shù)字電子技術(shù)(理論課+實(shí)驗(yàn)課+課程設(shè)計(jì)) 微機(jī)原理(理論+實(shí)驗(yàn))單片機(jī)原理及應(yīng)用(理論+實(shí)驗(yàn)+課程設(shè)計(jì))高頻電子線路(理論課+實(shí)驗(yàn)課+課程設(shè)計(jì))自動控制理論(理論+實(shí)驗(yàn)) 電子測量技術(shù)(理論+實(shí)驗(yàn)) 傳感器原理及應(yīng)用(理論+實(shí)驗(yàn)) 智能儀器及接口技術(shù)(理論+實(shí)驗(yàn)+課程設(shè)計(jì))DSP技術(shù)及應(yīng)用(理論+實(shí)驗(yàn)) 電子線路設(shè)計(jì)CAD(理論+實(shí)驗(yàn))
信號與信息處理課程群:模擬電子技術(shù)(理論課+實(shí)驗(yàn)課+課程設(shè)計(jì))數(shù)字電子技術(shù)(理論課+實(shí)驗(yàn)課+課程設(shè)計(jì)) 高頻電子線路(理論課+實(shí)驗(yàn)課+課程設(shè)計(jì))信號與系統(tǒng)(理論+實(shí)驗(yàn))信息理論與編碼(理論+實(shí)驗(yàn))通信原理(理論+實(shí)驗(yàn))數(shù)字信號處理(理論+實(shí)驗(yàn))數(shù)字圖像處理(理論+實(shí)驗(yàn)+課程設(shè)計(jì))MATLAB語言在電子信息科學(xué)中的應(yīng)用(理論+實(shí)驗(yàn))
三個(gè)系列課群從多方面來提高人才的素質(zhì)和創(chuàng)新能力,加強(qiáng)了課程之間的聯(lián)系,使各門課程之間不再是相互孤立而是相互聯(lián)系和補(bǔ)充的,讓所有課程共同為專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)服務(wù)。
在實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié),注重實(shí)用性,壓縮驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn),將驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)通過仿真等手段讓老師課上演示,不僅有效地節(jié)省了課時(shí),而且提高了學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)效果。同時(shí),打通相關(guān)課程,將各門課程孤立的實(shí)驗(yàn)統(tǒng)一開設(shè),例如集成電路、高、低電子線路實(shí)驗(yàn);集成MATLAB語言、信號與系統(tǒng)、數(shù)字信號處理實(shí)驗(yàn),這樣對開設(shè)設(shè)計(jì)型、綜合型實(shí)驗(yàn)非常方有利,對培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)視野與能力很有幫助。
課程設(shè)計(jì)加大力度。專業(yè)課程都要進(jìn)行課程設(shè)計(jì),并且在課程開始時(shí)就布置下去,這樣學(xué)生帶著目的、帶著問題學(xué)習(xí)理論,更容易理解和掌握,也給學(xué)生充分的時(shí)間完成課程設(shè)計(jì)。
(3)完善學(xué)生的創(chuàng)新實(shí)踐環(huán)節(jié)
對于電子信息專業(yè)學(xué)生來說,實(shí)踐動手能力是至關(guān)重要的。例如,對于電路與嵌入式系統(tǒng)方向的學(xué)生來說,要具備電腦操作能力、儀器儀表操作能力、電路分析能力、器件識別和選型能力、焊接能力、PCB繪制能力、開發(fā)工具應(yīng)用能力、基本編程能力、專業(yè)軟件操作能力等等,這些能力都是在實(shí)際電路設(shè)計(jì)與調(diào)試過程中才能得到的。因此為學(xué)生創(chuàng)造實(shí)驗(yàn)條件和實(shí)踐環(huán)節(jié)也是我們重點(diǎn)考慮的問題。
以競賽為契機(jī)多方面培養(yǎng)學(xué)生的能力。教育部電子設(shè)計(jì)大賽、嵌入式系統(tǒng)設(shè)計(jì)大賽、飛思卡爾電動車大賽等,學(xué)生都感覺受益頗多。學(xué)生參加競賽可以加強(qiáng)學(xué)生對知識的理解、掌握和應(yīng)用,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識與動手能力,提升學(xué)生團(tuán)隊(duì)精神與實(shí)踐素養(yǎng),是一種能夠多方面培養(yǎng)學(xué)生能力的人才培養(yǎng)模式。學(xué)校為了推動學(xué)生的實(shí)踐能力的培養(yǎng),制定了很多政策,鼓勵學(xué)生參加競賽以及創(chuàng)新實(shí)踐項(xiàng)目,但是也要防止學(xué)生和老師進(jìn)入另一個(gè)誤區(qū):參加競賽完全以得獎為目的。有些競賽對于學(xué)生能力沒有太大的提升作用,對于學(xué)生寶貴的時(shí)間來說,是一種浪費(fèi)。
創(chuàng)建學(xué)術(shù)型社團(tuán)促進(jìn)學(xué)生的創(chuàng)新實(shí)踐能力提高。信息工程學(xué)院創(chuàng)建了虛擬儀器俱樂部和嵌入式創(chuàng)新實(shí)踐俱樂部。從俱樂部的經(jīng)驗(yàn)來看,課堂學(xué)習(xí)和課外實(shí)踐是互相促進(jìn)的。學(xué)生從大一開始就進(jìn)入這種興趣小組,雖然他們還沒學(xué)專業(yè)知識,但是跟著學(xué)長邊做邊學(xué)。這時(shí)候他們的收獲,不在于他們獨(dú)立解決了什么問題,而在于對于專業(yè)知識提前有了感性認(rèn)識,帶著出現(xiàn)的問題進(jìn)行后續(xù)的課堂學(xué)習(xí),他們會更有興趣,更有目的性,理解也更深刻,可以達(dá)到事半功倍的作用。有了學(xué)長的傳幫帶,到大三的時(shí)候,這些同學(xué)已經(jīng)具備一定的能力,這時(shí)參加一些競賽,幫著老師做些課題,在專業(yè)能力上就更加成熟了,這樣的畢業(yè)生很受用人單位的歡迎。
3. 人才培養(yǎng)模式改革的幾點(diǎn)設(shè)想
高校特別是工科專業(yè)應(yīng)該形成一個(gè)閉環(huán)的培養(yǎng)系統(tǒng)。高校培養(yǎng)模式最大的弊病是只管培養(yǎng),不管培養(yǎng)的人才是否滿足用人單位的需要。高校與用人單位也沒有溝通的渠道。這樣就缺乏一種用戶的反饋機(jī)制,對于我們及時(shí)修正我們的培養(yǎng)方案,培養(yǎng)出人才市場需要的學(xué)生是不利的。高校在制定培養(yǎng)方案和教學(xué)大綱時(shí),不能只關(guān)注課程的體系化,更不能因人設(shè)課,應(yīng)該了解企業(yè)的需求,也就是要接地氣,真正把課程設(shè)計(jì)得科學(xué)有效。因此,建立畢業(yè)生的追溯機(jī)制,將用人單位記錄的畢業(yè)生專業(yè)能力回饋?zhàn)鳛樵u價(jià)高校專業(yè)設(shè)置的科學(xué)性、實(shí)用性的有效方法。這種寬口徑、厚基礎(chǔ)、重實(shí)踐的培養(yǎng)模式才是健康的。
以教育部“卓越工程師計(jì)劃”為契機(jī),跨專業(yè)、跨學(xué)科的復(fù)合型人才培養(yǎng)。卓越計(jì)劃旨在創(chuàng)立高校與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機(jī)制,提倡推動基于問題的學(xué)習(xí)、基于項(xiàng)目的學(xué)習(xí)、基于案例的學(xué)習(xí)等多種研究性學(xué)習(xí)方法,加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新能力訓(xùn)練。因此,加強(qiáng)校企合作,工學(xué)結(jié)合,承擔(dān)企業(yè)一些小課題,讓學(xué)生真槍真刀地做畢設(shè),做課題,培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)精神和職業(yè)道德,學(xué)生才能得到真正地鍛煉,畢業(yè)后才能盡快適應(yīng)工作崗位的要求,這對學(xué)生就業(yè)意義深遠(yuǎn)。
信息技術(shù)發(fā)展很快,作為老師也沒有條件時(shí)刻緊跟新技術(shù),但是閉門造車絕對培養(yǎng)不出合格的人才。因此,需要創(chuàng)造條件走出去,也需要請進(jìn)來。走出去就是讓學(xué)生走進(jìn)企業(yè)參觀、實(shí)習(xí)或者調(diào)研,了解企業(yè)需要什么樣的人才,或者去兄弟高??纯此麄冊谧鍪裁矗啦罹嗖庞信Φ姆较蚝蛣恿?。請進(jìn)來,就是請企業(yè)來給學(xué)生做講座,講新技術(shù),講企業(yè)的用人需求,介紹新產(chǎn)品。這樣培養(yǎng)出來的學(xué)生對于新技術(shù)敏感,視野開闊,而且通過和企業(yè)互動的機(jī)會,學(xué)生可以找到自己喜歡的工作,企業(yè)可以發(fā)現(xiàn)滿足他們需要的人才。
4. 結(jié)語
中國地質(zhì)大學(xué)(北京)校是211和985平臺學(xué)校,但是就學(xué)校電子信息專業(yè)來說,培養(yǎng)出來的學(xué)生與用人單位的要求差距還是比較大,解決實(shí)際問題的能力還是較弱,而學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量直接關(guān)系到學(xué)校和本專業(yè)的聲譽(yù)。本文從一名一線教師的視角,分析了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對人才的需求以及目前我校電子信息專業(yè)人才培養(yǎng)和教學(xué)模式中存在的問題,在培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方案、課程體系和課外創(chuàng)新實(shí)踐活動等多個(gè)方面進(jìn)行了思考,探索培養(yǎng)寬口徑、厚基礎(chǔ)、重實(shí)踐的電子信息專業(yè)人才的方法和手段。